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时间:2023-07-24 16:15:52
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇十二五规划的指导思想范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
确切点说,这是“家庭两代十二五规划”。因为在这份规划中,规划的起草者――老父亲,对我们两代人的生活、事业和家庭进行了全面的“安排和部署”,为家人勾勒出了一幅美好的生活蓝图。
“家庭十二五规划”共分两大部分:指导思想和具体任务。
“指导思想”部分写的是:“以国家十二五规划为蓝本,结合家庭实际,本着个人求进步、家庭求和睦、事业求发展的原则,通过实施四大家庭工程,实现家庭的全面振兴和家人的全面发展。”
“具体任务”部分主要写的是实施四项工程:
实施暮年工程。这部分内容主要写的是父母未来五年内的晚年生活规划。具体内容包括:出游――二老每年夏秋两季分别出游一次,争取五年内走遍全国大中城市,并写出50篇以上游记;充电――参加老年大学,每年争取报两门新课程;著述――利用五年时间,分别写出一部自传体回忆录、一部《辽南剪纸技艺》和《辽南秧歌漫谈》三部书稿;记录――每年制作一张反映晚年生活的DVD光盘,留给子孙;学习――每月读3~5本好书,并写出读书笔记;活动――每年参加两次老年门球比赛、书法比赛;爱心――每年资助一名农村贫困学生;保健――每年订阅两份养生报刊,每月到医院体检一次;亲情――定期和在外工作、学习的晚辈们联系,每季度搞一次“全家福”家庭宴会;奖励――从退休金中拿出部分钱来设立“家庭奖学金”和“耕耘奖”,每年对学习优秀、工作成绩突出的晚辈给予一定的奖励。
实施壮年工程。这部分内容主要写的是父母对我们几个子女未来五年内的期望。我大哥现在是副科级干部,所以,“十二五”期间,他的“规划”是要走上正科的领导岗位;我姐姐现在报社当编辑,虽说只当了两年的编辑,但“十二五”期间,她要荣获“全省十佳编辑”的称号;我女儿后年要参加高考,所以,“十二五”期间,父亲对我的要求是:顺利辅导女儿考入名牌大学,至少是本科大学;我妹妹开了家服装店,所以, “十二五”期间,家人对她的“规划”是把现有的服装店做大做强,发展成为全县知名的服装超市!
实施提档工程。这部分内容主要是写“十二五”期间,全家人的生活质量实现一个飞跃,提档升级。主要内容包括:穿――实现名牌化;食――实现营养化;住――实现楼房化,以父母为首的五个小家庭全部住上漂亮的楼房,且人均居住面积超过40平方米。行――实现有车化,五个小家庭,家家开上私家车。家庭成员年工资收入超过3.5万元;“低碳生活”成为家庭的主流生活方式和生活理念;五个小家庭全部实现生活现代化:家家吃上安全水、用上新能源、使上节能电、安上宽带网,实现家庭生活质量的全面提升。
也是档案事业加快发展的重要机遇期。围绕推进西部大开发、落实“314总体部署和推进城乡统筹综合配套改革发展做好服务,十二五”市经济社会发展的重要时期。市档案部门的重要任务。同时,抓好“三个体系”建设、转变工作方式和手段、尽快缩短与东部发达地区差距,档案事业发展中急需解决的问题。为确保我市档案事业按照科学发展要求,找准薄弱环节,提出科学发展目标,特提出以下编制工作实施意见:
一、明确工作职责,建立组织机构。
成立市档案事业“十二五”发展规划编制工作领导小组,为加强编制工作领导。局(馆)长况由志同志任组长,其他副局(馆)长为成员,正厅局长级干部陆大钺同志为顾问。局(馆)十二五”发展规划编制工作领导小组,主要负责确定“十二五”发展规划编制的指导思想、发展目标、主要任务及编制主要框架;下设“十二五”发展规划编制工作领导小组办公室,与局(馆)办公室合署办公,由副局(馆)长李玳明同志任“十二五”发展规划编制工作领导小组办公室主任,局(馆)办公室主任同志任“十二五”发展规划编制工作领导小组办公室副主任,人事处处长高健、馆室处处长曾金、经科处处长、法规处处长周青、信息技术处副处长刘学国、整理处处长何红彦、档案管理处副处长张雪艳、技术保护处处长刘泽利、编研处处长唐润明等同志为“十二五”规划编制工作领导小组办公室成员,曾向前、叶莉同志为办公室工作人员。十二五”发展规划编制工作领导小组办公室,具体负责“十二五”发展规划编制的组织、汇总和修改工作,各处室按照职责分工,负责编写各自分管工作的十二五”发展规划。
二、明确编制方法,理清工作思路。
以及市政府与国家档案局即将签订的部市合作协议中提出的把建设成为长江上游的档案信息中心和西部档案事业发展高地、探索出统筹城乡档案事业发展的有效途径”等目标来编制。市档案事业“十二五”发展规划必须紧扣全市“十二五”发展规划。
在国务院颁布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》后,海南省省交通运输厅多次积极与交通运输部汇报衔接,共同签署了《加快推进海南国际旅游岛交通运输发展会谈纪要》。预计在“十二五”期内将可获得交通运输部近百亿元的中央补助资金支持,这也是一份“真金白银”的省部共建的指导性文件。
着力提高运输服务水平
十二五期道路运输业将进入转变发展方式、构建综合交通运输体系、提高服务水平的重要时期。在十二五期,道路运输不仅要加强基础设施建设,还要注重养护、管理和运输服务协调发展,更加注重资源节约和生态保护,逐步实现交通与自然环境、社会环境的协调发展。
海南省十二五期道路运输发展规划的指导思想是:提升理念、突出特色、打造精品、提高运输服务水平。为加快完善国际旅游岛交通基础设施建设,海南省交通运输“十二五”发展规划安排投资600亿元,其中,道路运输460亿元。
到“十二五”末,海南道路基础设施能力将更加充分、网络更加完善、结构更加合理;道路运输枢纽场站建设将取得明显进展,运输管理和服务水平显著提高,道路运输的安全保障能力明显提升;区域、城乡公路交通协调发展,与其他运输方式衔接顺畅、互为补充。到“十二五”末,海南道路运输能够有力支撑国际旅游岛建设,基本适应经济社会发展的需要。
具体目标为:建设海口、三亚综合客运枢纽,并选择一个作为部示范工程;建成一个功能较为完善的物流园区或货运枢纽。基本建立起以海口、三亚国家公路运输枢纽为龙头,县市级区域枢纽为骨干,乡镇级站场为补充,农村简易站为纵深的公路客货运输站场网络,实现公路客运便捷化、货运高效化,与其他运输方式有效衔接、协调发展。
城乡运输一体化进程进一步加快,实现所有通公路的乡镇和具备条件的行政村开通农村客运班车。应急运输保障体系建设得到加强,应急运输机构和通讯联络制度更加健全,确保信息畅通、反应迅速、能力充分、保障有力,有效应对各种突发事件,保障国家重点物资、抢险救灾特殊物资的运输和节假日等客流高峰期的旅客运输。
安全管理长效机制进一步完善,安全技术水平有效提高,薄弱环节得到加强。公路交通信息化、智能化水平显著提升;节能环保科技创新能力进一步增强,相关理论、技术和产品得到广泛推广应用;资源、能源利用效率进一步提高,公路交通行业可持续发展能力显著增强。
保障措施到位
目前海南省“十二五”公路水路规划投资规模为600亿元,约为“十一五”规划投资规模的3.4倍,建设任务十分艰巨,需在资金、政策、技术等各个方面予以加强和保障。
海南省“十二五”交通发展规划的投资比例总体上与部投资结构吻合,为尽可能多的争取国家资金创造了有利条件。在此基础上,将进一步加大工作力度,积极与部相关部门沟通协调,争取部对海南省的交通基础设施建设给予更大的支持。
关键词:“节能”
“在‘十二五’规划建议中,‘节能’一词出现了十多次。”
国家能源局吴吟副局长说,“中国确确实实必须走节能发展的道路,不走节能的路是走不出去的。我们现在人均用能还不及世界平均水平,只有发达国家的一半,只有美国的四分之一。如果我们要达到美国的人均用能水平,现在世界上80%的能源只够我们一家用。”
“现在,中国的GDP总量与日本差不多,但我们消耗的能源是日本的4.6倍。如果不走节能的道路,经济、环境都承受不起。”
吴吟表示,节能基本的指导思想就是要保障基本用能,限制过度用能,鼓励节约用能。保证基本用能比较好理解,即大家都有用能的权力,包括工业企业和生产企业,基本用能要保证。但是要限制过度用能,最近国家发改委在征求社会意见搞阶梯电价,这就是在生活领域限制过度用能的体现。在工业领域,可以确定单位产品能耗标准,如果你超出这个标准,就进行限制,提高能源价格。鼓励节约用能,目前还没有兑现。
未来5年能源领域的重点任务就是:采取有效措施加大节能力度,提高传统能源清洁利用水平;加大天然气等清洁能源的利用规模;加快推进水电和核电的开发建设,积极做好风能、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用,大力推进能源结构优化调整;统筹规划重点能源基地和跨区能源输送通道建设,促进能源资源优化配置。
关键词:“低碳”
“这个词在过去的五年规划建议里面没有出现过,但最近低碳发展越来越受到全社会的高度重视。”吴吟认为,中国要搞低碳,难度非常大,因为中国一次能源消费中,煤炭占的比重非常大。而煤里面是碳多氢少,燃煤产生的碳就比较多。所以,必须大力调整能源结构。
而为了实现非化石能源到2020年达到15%的目标,调整能源结构,重点要发展三类非化石能源,即核电、水电、非水能的其他非化石能源(包括风能、太阳能、生物质能等)。作为指导这一方向的纲领性文件,能源“十二五”规划将加大力度扶持节能环保、清洁能源、传统能源清洁化利用等几大领域,并对风电、光伏、生物质能、核电提出比“十一五”更高的发展目标。与此同时,规划将明确在“十二五”期间进一步加大结构调整力度,淘汰落后产能。
据初步测算,如要在2020年完成非化石能源比例达到15%的目标,核电规模至少达到7500万千瓦以上,目前我国核电在建机组有24条,在建台数和总装机容量占世界在建的40%以上;水电装机规模至少达到3亿千瓦以上。其他生物质能的利用规模应该达到2 4亿吨标准煤以上。此外,还要发展天然气等碳排放较少的化石能源。
与之相应,煤炭比重则要适当下降,必须创新煤炭开采方法,发展有控制地开采。未来中国煤炭的产量或仍将继续增长,但在能源消费中的占比将下降,由现在的支柱能源逐步调整为重要的基础能源。
关键词:“变革”
“十二五”规划建议提出,“推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。”其中“变革”这个词很重要,吴吟说,“比如煤炭,煤矿里面通常有瓦斯,过去我们把煤矿里面的瓦斯抽出来放掉后再采煤,现在我们把瓦斯作为能源看待,先把瓦斯气体作为能源开发燃采出来,然后采煤。再如,发电过去主要靠燃煤生产,现在我们也用风力和太阳能发电。这些就是生产方式的变革。”
能源利用方式也要变革。“比如,现在煤炭主要用于发电。以后煤炭利用要从燃料向原料变,凡是用燃料的地方,我们尽量使用可再生能源、新能源,这样就可以把宝贵的煤炭资源省下来作为原料利用。虽然这个目标在‘十二五’期间还没法完成,但是大方向是这样的。”吴吟说。
智能电网建设也是能源利用方式变革的体现。“进一步讲,以后还可能要发展智慧能源网络,不只是电,智能的仪器可以接受不同的能源,适合用气的地方就用气,适合用油的就用油,适合用风电的就用风电;可以根据市场价格,决定怎么用最好,这样就会使我们能源利用方式产生新的变化。”
一、指导思想
按照人口计生事业发展规划部署,认真贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神,以争创省“十二五”人口协调发展先进市为抓手,以机构改革和职能转变为契机,整合资源,强化基础,深化改革,优化服务,充分发挥考评导向作用,不断提升全市人口工作水平,为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。
二、目标任务
以省“十二五”人口计生目标管理责任制及创建“先进市”活动有关指标为主要参考,结合、本市有关工作要求,强化目标管理责任,确保完成以下各项目标任务。
1、出生政策符合率98%以上;
2、免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上;
3、人口计生奖励优惠政策兑现率100%;
4、人口计生依法行政达标率100%;
5、人口文化建设达标率95%以上;
6、家庭健康服务达标率90%以上;
7、流动人口管理服务率95%以上;
8、人口信息化建设达标率95%以上;
9、人口计生机构队伍建设达标率95%以上;
10、13~36个月婴幼儿接受普惠体验教养服务率65%以上;
11、群众对人口计生工作的满意率90%以上。
三、考核办法
1、按照市委、市政府2015年全市镇、园区、街道工作考核意见精神,由人口计生委负责全市人口计生工作考核。
2、本考核意见是年终对各镇、园区、街道人口计生目标管理任务完成情况的主要考核依据,同时,考核组将依据省、和本市有关工作要求,对考核内容进行微调。
3、考核将通过抽样调查、信息系统数据库数据测评、统计报表、查阅台账、工作评估、参考相关部门数据等方式进行。
4、人口计生委在年终成立目标管理考核领导小组。具体考核工作由委办公室牵头负责。
四、实施要求
1、深化认识。本考核意见中的年度考核指标主体为省定“十二五”目标管理责任制和创建“先进市”有关指标。为此,各地要高度重视,充分把握本考核意见的内容和精神,扎实推进争创“十二五”人口协调发展先进市各项工作。
站在“十一五”和“十二五”的交界处,中国经济问过去,问未来。辉煌成就来之不易,“十一五” 为实现全面建设小康社会奠定重要基础。
在中国现代化建设“三步走”战略部署的大格局中,“十一五”是党的十六大明确第三步战略部署的阶段性目标后的第一个五年。5年中不断攀上新台阶,综合国力大幅提升,人民生活明显改善。
这是一次过于缠绵的告别。
自从5年前中央提出和谐之意,决意与“唯GDP论”说再见,到如今唯经济增长论还欲别还留。当我国的经济一路超越,只剩美国时,十七届五中全会把民生提到了“十二五规划”的首位。挥别GDP崇拜,把幸福送到大家的家门口,有了全新的开始。
这是因为环境已经巨变。欧美带来的危机不但打击了我们长期信赖的出口导向战略,也打破了西方的某些发展模式,新兴科技转型中中国面临新的压力,资源环境的制约前所未有,消费的拉动长期乏力,外贸失衡引来负担,国民收入的步伐总赶不上GDP的速度,大部分人的消费能力不足,贫富差距逼近0.5,危及社会。
所以,在中央的文件中,“顺应各族人民过上更好生活新期待,保障和改善民生”成为了“十二五”规划的指导思想,“城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强”被定为今后五年的主要目标。
彼时,从冰箱里的鸡蛋到深山里的矿石,都在飞快地涨,房价在一次次被调空,通胀如猛虎;一边是企业到各地去求人来上班,一边是大学生找工作难,就业仍然不轻松。
于是,在十二五的开局之年,怀着过上更好生活新期待,我们相约并启程:
――通过回收货币、限令、限价……开展对通货膨胀进行猛烈的“打虎行动”:
祭出限购令,提高二套房首付到60%来抑制房价:
――扩大国内消费以弥补出口的削弱;重新定位投资重点,避免投资过度。
――开展居民收入倍增计划,准备调整居民收入分配,缓解日益严重的贫富差距,进而拉动国内居民消费。
――让政府提供的教育、医疗、就业和住房补助等基本公共服务惠及全民扩展。
――用系列规划和政策,把七大新兴产业作为创新的抓手,促进产业升级、科技创新,摆脱“世界工厂”的产业定位,以长期提高劳动力的价值和效率。
这一切都是往幸福的方向奔跑。这一年,很多地方出台了幸福指数,开始评价百姓的幸福感,制定了幸福计划,开始以幸福为中心。
这一次,我们有更多的理由相信,幸福不仅仅是梦想,因为:
我们有足够的经济能力来实现:近40万亿元的经济总量,2.8亿美元的外汇储备,8489亿元的央企净利润,7.7万亿元的税收收入。
也许数字是抽象而枯燥的,但它确实记录着进步。毕竟生活是彩色的,它能让我们把总量还原到个体。
我们的决心前所未有:十七大为此专门做出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重大决策,并提出社会建设要突出的六个重点。
一些地方已经行动起来:重庆的1000万农业人口向城镇永久性转移,浙江的“三个千亿”幸福感工程,广东要建立公平合理的收入分配、工资共决机制等等。
长期以来,告别GDP之所以如此之难,主要是由于地方的阻力。当中央绝然与唯增长论说再见的时候,地方政府却紧紧拉着GDP的手。
现在,很多地方政府主动把“民生”作为干部绩效考核指标列入了“十二五”规划,解决了动力与问责问题。
为深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,构筑社会消防安全“防火墙”,进一步增强全乡消防安全保障能力,促进消防安全状况根本好转,预防和减少火灾事故,使消防工作更好地满足经济社会发展的需要,根据《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》、公安厅《贵州省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》精神,党委、政府决定启动全乡“十二五”消防规划编制工作。现就有关规划如下:一、xx乡消防事业发展的趋势分析1.我乡产业结构的调整需要消防事业随之调整经过“十一五”期间的经济快速发展,同时,从当前义务消防队所担负的职能来看,我乡义务消防队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。在这样的大背景下,乡消防工作的重点领域也要随之进行调整,消防队伍的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。
同时,对消防队伍的建设也提出了更高的要求,需要更加专业的训练以及相关的设施。2.建设社会主义新农村需要我乡消防工作有一个新的发展建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,同时也是我乡工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村,农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来,我乡消防事业的工作重心在城镇,对农村重视不够,这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。建设社会主义新农村的目标要求我乡未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业,加快公共消防设施的建设,增加农村消防队和专兼职消防队员的数量,加强农村消防设备的更新换代,真正构建起城乡一体的消防防护体系。3.建设“平安xx”、构建和谐社会需要我乡消防工作积极发展构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标,在这样的大背景下,乡党委、乡政府提出了建设“平安xx”的口号,其主旨就是在促进经济发展的同时也要保障社会生命财产的安全,这是“以民为本,以人为本”指导思想的根本体现。然而,近年来随着我乡经济社会的快速发展,我乡的火灾形势也十分严峻。不同程度地暴露出了我乡消防安全责任不够落实,消防基础落后,消防装备不能够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。这就要求乡的社会消防工作要快速发展,加大配备救援装备的力度,提高救援装备的适宜性和有效性,将消防队伍建设成为一支防患有力、救援有效的队伍,真正使之成为一支集灭火战斗和处置各类自然灾害、工业事故、群众救援、突发事件的重要力量。
二、“十二五”期间消防工作规划的指导思想、基本原则、主要目标(一)指导思想“十二五”期间我乡消防工作要以“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,根据全乡国民经济和社会发展“十二五”规划的统一布置,遵循现代火灾预防、灭火、救援的客观规律,按照乡党委建设“平安xx”的要求,以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以建立健全我乡综合防灾救援体系和预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,以科技进步和科学管理为动力,全面提升消防工作水平,提高全社会抗御火灾的整体能力,为我乡经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。(二)基本原则1.坚持科学发展和有序推进的发展原则坚持以科学发展观来统领消防事业的发展全局,坚持协调发展,有效统筹消防工作与经济社会发展的关系,将消防事业的发展置于经济社会发展的总体布局之中。立足于xx经济结构和产业结构变迁的实际需求,着眼于人民群众日益提高的安全保障要求,统筹协调发展;坚持城乡统筹,大力加强农林消防工作;坚持依法治火,严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制,坚持预防为主,不断改善城乡防火安全条件;坚持科技先行,依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力;坚持以人为本,全面提高公民消防安全素质,切实保障人民群众生命财产安全。构建公共消防政府负责、企业消防企业负责、区域消防区域合作联建共享、行业消防行业统筹联建共享的消防体系和消防体制,形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。2.注重整体和突出重点的建设原则一方面要立足于消防事业的实际需要,注重整体业务水平的提高,按照城乡一体化的建设要求,统筹排布全乡的消防力量,大力加强农村消防工作,不断改善城乡防火安全条件。另一方面要以抢险救援工作体系为重点,整合社会各界力量,加强消防体系建设,切实增强消防综合保障能力。3.统筹规划和提高资金使用绩效原则按照政府为主导,其他投资方式为辅的融资模式来统筹规划“十二五”期间的消防事业发展,将消防事业发展投入纳入政府公共财政体系的重要内容,形成分工明确,政府、企业、区域、社会各方责任落实,资金保障有力,工作到位的消防建设推进体制,形成公共消防政府分级负责,积极探索消防事业发展融资渠道的社会化、多元化、专业化发展的形式和途径,力争做到消防建设的科学化、集约化、合理化和适度化。
(三)主要目标1.总体目标通过全面实施“十二五”消防规划,到“十二五”期末,实现消防工作责任制落实,群众消防安全意识明显增强,社会消防安全环境明显改善,建立健全包括水上、陆地、空中于一体的各类灾害事故救援体系和城乡一体化的火灾防御体系,全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高,基本适应我乡经济社会发展需求。2.具体目标——坚持公共消防设施的建设、消防人员的增加、消防设备的配置与消防规划相一致,走可持续发展的道路。要在增加设备、人员、公共设施数量的同时,也要提高质量,节约利用水、电、土地等自然资源。高度重视消防信息网络的建设,以信息服务为纽带,实现软件无线调动、网络调度、统一指挥、互相配合,调度指挥系统最终达到“一体化设计、多信息融合、多部门联动”实战管理目标,着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。——在人员训练、设备配备、公共消防设施的建设上为建设“平安xx”奠定坚实基础。xx各地产业结构、生活环境的差异必然要求消防工作也要与之相适应,切实建设一个平安的xx。——从灭火救援的实战出发,因地制宜采取多种方式,重点解决消防水源不足、消防装备量少质差以及消防队点稀少等影响消防灭火救援能力的突出问题,切实提高城镇抗御火灾的整体能力。要制定多种形式消防队伍建设的具体办法,为多种形式消防队伍发展提供政策保障。派出所要加强对多种形式消防队伍的业务指导和培训,形成灭火、抢险、救援的综合能力。——消防信息化水平显著提高。通过加快消防信息化的建设,提高灾害的监督管理和信息的收集、处理、传输、共享能力,提高信息的综合利用率,为队伍的快速反应、协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑,构筑一个突发灾害救助体系。三、“十二五”消防事业规划的重点领域(一)促进公共消防基础设施建设1.加强消防水源的建设随着小城镇建设开发和通乡通村油路的建设,各类建筑会随之增多,应同步建设消火栓等消防基础设施。鼓励农村地区建设消火栓。消火栓不足的,要充分利用水库、河道修建消防取水口。供水部门应结合管道的扩建、改建或更新,保证消防给水管道水量足、压力足,满足消防供水要求。乡政府所在地应修建公共消防蓄水池,水井等消防设施;建筑施工单位也应积极修建本单位消防蓄水池、水井等储水设施。突出加强消火栓的建设,城乡道路按国家要求每120米设置1只消火栓;住宅区道路每80米设置1只乡政消火栓;道路十字路口在四个转角处分别设置消火栓。对于新建设(改建)的住宅区,应按照上述要求进行建设。2.加快义务消防队建设要根据xx乡经济和社会发展现状,把消防队建设纳入城乡(镇)总体建设规划,使消防队建设辐射至农村地区,逐步实现“城乡一体化”的消防救援格局,形成消防救援网络体系。消防队建设应按照街道
计划,纳入本级政府的工作目标。认真落实各单位的消防责任制和各重点协作区的联防联建共享消防体系的责任制。建立纵向到底、横向到边、切实可靠、不留死角、高效运作的责任体系。按照现行事权、财权划分原则,建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决消防工作重大问题,进一步加强义务消防队力量的建设。乡人民政府对不符合城乡消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源,要限期搬迁;对无法保证消防安全的,要责令停止使用。派出所要加强本地区的消防监督工作,切实加强火灾隐患的源头控制,研究本地区火灾特点,掌握火灾规律,提出针对性措施和意见,要充分发挥义务消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。(二)保障消防资金投入,确保消防事业的健康发展建立健全政府、企业、行业、区域消防建设分工明确、责任落实、工作到位、保障有力的责任体系。乡人民政府按照我乡“十二五”期间的消防总体建设情况,加大对公共消防的投入,将公共消防投入作为政府公共财政投入的重要内容,进一步明确消防投入渠道,城乡消防维护费,根据城乡发展需要逐步增加消防正常维护经费的投入;基本建设经费、消防装备经费、义务消防队经费,有计划地安排,有效支撑消防事业发展。(三)加强消防法制建设1.完善地方消防法规以《中华人民共和国消防法》为依据,分步制订符合xx实际、便于操作的相关地方消防法规。2012年制订《xx乡人员密集场所消防安全管理办法》;2011年制订《xx乡消防监督简易检查规定》;2012年制订《xx乡村居消防安全管理办法》。2.加大消防监督执法力度积极开展消防违法违章行为的查处工作,坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题,严厉打击消防违法犯罪活动,改善消防安全环境。完善消防执法质量考评制度和执法过错责任追究制度,建立健全内部执法监督机制,进一步规范消防监督执法行为,切实加强消防监督执法队伍建设。以消除火灾隐患和查处消防违法违章行为为重点,严格落实公安派出所对农村、居民区和辖区授权列管单位的消防监督检查工作,严防失控漏管。(四)加强消防事业发展研究工作,落实消防事业发展规划在“十二五”期间,xx将致力于构建和谐社会、建设“平安xx”。在新的发展形势下,消防事业应该更加注重发展趋势的研究,更好地理顺“十二五”期间xx消防事业发展的趋势以及消防事业与经济社会发展之间的关系,按照《“十二五”消防事业发展规划》的要求,切实抓好我乡的消防工作。(五)加强消防安全宣传教育,提高全民的消防安全意识应多渠道大力宣传消防法律、法规和防火救生知识,提高群众消防安全意识。要积极推动消防工作进单位、进企业、进学校、进农村的“四进”工作,大力拓展宣传渠道;进一步加大消防队开放力度,扩大消防宣传教育的广度和深度;加强对相关从业人员的消防安全培训、教育,提高从业人员对涉及本行业的消防法律、法规的了解、掌握,自觉遵守消防法律、法规;继续将消防知识纳入到中小学学生素质教育的内容,全面提高中小学学生的消防安全意识、单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡人民政府、村民委员会和单位要在辖区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。