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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇档案管理的指导思想范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
[关键词]档案管理;改革;体制
一、整合档案资源,建设“大档案”
集中统一管理是我国档案工作指导思想。实践证明集中统一管理的指导思想克服了我国特定历史条件下档案分散保管和档案工作各自为政的弊端,对推动我国国家规模档案事业的建设有着积极的意义。我们将坚持继续集中统一管理的指导思想,继续加强我国档案事业的统一领导、统一规划和统一制度;继续加强党和政府对档案事业的领导,保证党和国家档案的完整与安全;继续加强对档案信息资源的管理和开发利用,维护党政档案的历史的有机联系。集中统一的档案管理体制是同我国经济基础相适应的,符合我国现行国家制度、传统文化观念,符合宏观管理原则。
在坚持统一领导的基础上,有效整合档案资源,建设“大档案”就是要打破档案接收和利用中的时间、区域、全宗界限,广泛整合全部档案资源。在区、县级甚至市(地)级,科学整合档案资源,建设“大档案”,体现规模效益,构建真正意义上的综合档案馆。建设“大档案”可以有效实现国家档案资源的有效配置,以适应档案资源社会共享的需要。
二、进一步实现管理体制多样化
市场化带来了档案所有权的多元化,档案所有权的多元化带来档案管理体制的多样化。档案管理体制在过去单一的国家所有权和计划经济体制下,对党政机关档案和国有企业、事业单位档案实行集中统一管理,档案集中统一管理体制符合当时的档案所有权状况,也切实保障了国家档案的齐全完整。现在,虽然对党政机关和国有企业、事业单位的国有档案一般仍然照搬国有档案管理模式。对于各种非国有企业以及外商投资企业档案的管理,必须具体问题具体分析,允许企业在遵守国家相关法律、法规和制度的前提下,对其档案的管理享有充分的自,因单位而异,选择适合的管理方式,可以采取集中统一管理,也可以实行分布管理(分部门、分档案门类相对集中管理),还可以实施集中与分布相结合式管理等。
面对非国有企业、外商投资企业档案大量涌现的现实,各级档案行政管理部门应当将工作的重心放在对这些档案中“对国家和社会有保存价值”的部分进行合理监管上来,按照以服务和引导为主,保护对国家和社会有保存价值的档案为主的思路和原则开展工作,通过服务来实施适度的监督、检查、引导和管理。
三、真正实现政事分开达到局馆分立
政企分开、政事分开是我国机构改革的方向。根据机构改革“政、事分开”的要求,档案行政管理部门和档案馆要从职能上将二者分开,通过借鉴其他国家档案管理机构设置的做法,将档案行政管理部门与档案馆在机构、人事、财务上要彻底分开,档案行政管理部门实行“条条管理”,而档案馆则作为文化事业单位实行“块块管理”,按照社会分工的原则,充分发挥各自的职能特点,各归其位,各司其责。
档案行政管理部门作为国家行政体系有机组成部分,主要履行其统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的管理职责。通过贯彻法律法规、制定规章、执法检查等手段,管理各单位的档案工作。
档案馆是集中管理档案的文化事业机构,负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。档案馆作为事业单位,在管理方式和运行机制上,也不应再照搬政府机关的模式,而是在国家法律法规指引下,“勇敢地”走向社会。
四、真正实现文档管理一体化
文档管理一体化既是业务问题,也是体制上的问题。文书工作是档案工作的基础,档案工作是文书工作的延伸和发展,从发展的观点看,我们有必要把文件管理和档案管理看作是一个统一的系统工程,采取统一的工作制度和方法来控制前后各有特点但又互相连续、衔接的工作程序。这样不仅可以加强档案部门对文件管理的超前控制,保证进馆档案的质量,还能够减少档案部门的工作程度,避免重复劳动。因此,一方面在单位内部建立起文件实时归档制度,将文书部门和档案部门合二为一,在单位内部构筑文档案管理一体化平台。另一方面是结合各地实际情况建立文件中心、档案管理中心,发挥集约优势,降低运行成本,同时也为档案管理机构的设置提供了新的思路。
结语:档案管理体制改革是一个全面系统的工作,它不是对传统档案管理体制完全推倒,重新构建,而是在国家行政管理体制改革的总体框架内,逐步探索、逐步完善和逐步实现。档案管理体制与理念的重新定位,必须在继承原有体制与理念的基础上进行创新与开拓,这是适应社会主义市场经济体制不断完善和发展的理性选择。
参考文献:
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[关键词]学校 档案 管理
学校档案综合管理,较一般所指的集中管理更有明确的内涵,不仅是对学校各个职能的分类,各种载体形成档案实体的统一管理,而且是对学校全部档案进行统一分类,系统管理和整体的开发利用,还是一种把学校档案作为一个整体进行组织管理和提供利用的组织形成和集中统一管理的具体化。
1.对学校档案进行综合管理
第一,要建立综合档案室,将文书档案、教学档案、政教档案、科技档案、会计档案、声响档案、基建档案、荣誉档案等进行统一管理,让学校档案与学校发展同步进行。
第二,要用活档案,服务学校,注重档案的开发利用工作,边整理边开展服务,而学校档案实行综合管理又有利于全面,系统地提供利用,能起到省时省力的效果。
第三,要在各项工作中充分利用档案资料集中后的丰富档案信息资源,体现档案信息的整体优势和潜在价值。
第四,要确保年度归档文件按时归档,做到收集齐全完整,分类明确,排列科学合理,编目清晰,实现学校档案管理的系统化和规范化。
加强学校档案综合管理,首先要在思想上重视。领导要把档案工作摆到议事日程上,做到思想发动,组织落实和目标管理“三到位”。思想到位是指,针对有些教职员工对档案意识不强,轻视档案管理的倾向,加强对学校档案管理人员的爱岗敬业教育,帮助解决实际问题和困难。组织到位是指,要通过各项组织落实措施,使学校档案工作有人管,有人抓,每个科室部门,要有明确分管领导,确定学校档案管理人员,逐步形成比较健全的档案管理网络。
目标到位是指,要通过目标责任制考核,将档案工作纳入学校的发展规划和年度工作目标以及有关人员的岗位职责,使学校档案管理工作做到有布置,有检查,有总结,有表彰。
2.要提高教职工的素质。要加强学校档案综合管理,适应新时期教育事业发展需要,必须采取各种切实可行的措施,大力提高学校档案人员的队伍素质,总的要求是:政治强、业务精,作风好,重学习,顾大局。学校管理的目的在于保证提高教学水平,教书育,更好地为国家培养合格人才。
档案专业人员必须有高度的政治责任感,不论遇到什么困难,指导思想不变,为教育教学服务的宗旨不变。
3.档案人员要更新观念,解放思想,大胆实践,勇于创新,是学校档案目前要解决的问题。要改进学校档案管理手段,特别是随着科技的发展,解决好,由纸质档案向电子档案的转化。我们不能安于现状,墨守成规,因为这是不符合时展的要求,也不符合学校档案工作的实际。
因此,我们要与时俱进,站在时代的前列,认清学校档案管理发展方向;掌握和了解学校档案工作现状,确定发展的路子;大力倡导和鼓励爱岗敬业,勤奋钻研的精神,立志岗位成才,立足岗位出成果;积极培养和发掘既懂政治又懂业务,一专多能的档案管理人才。
4.要热爱档案事业。档案事业是造福子孙后代的大事业,为了能给后代留下一份宝贵的文化遗产,档案工作者应该有一种历史责任感。踏踏实实工作,甘于清贫,淡泊名利,献身学校档案事业。学校档案是学校发展轨迹的载体,是学校管理的依据手段和基础,抓好学校档案管理工作是提高学校管理工作,提高办学效益的重要措施。因此,我们一定要做好一下几个方面的工作:
(1)提高教职工的整体认识,切实把学校档案管理工作作为一项重要工作来抓。
(2)明确学校档案管理的重点,不断促进学校档案管理的规范化、制度化、科学化。
(3)全面推行电子档案,尽快实现学校档案管理信息化,现代化。档案之所以珍贵,是因为档案真实、可靠,是因为档案是最原始的历史记录。因此,坚决维护档案的真实性,维护历史真迹也是我们档案工作者义不容辞的职责。
5.要建立学校综合档案室,这是档案事业发展的必然产物。推行学校全部档案综合管理,既体现了集中统一管理原则,又有利于学校统筹安排人、财、物,完善学校档案管理体制,改善学校档案管理条件,更有利于学校作用的发挥,便于学校档案信息资源的综合开发利用,为学校各项工作服务提供便利。
总之,开发档案信息资源,提高档案利用效率,充分发挥档案管理在学校中的价值是一项长期而持久的工作,需要我们档案工作者多角度、多方位、多渠道的持之以恒的努力工作,才能真正为学校快速发展提供优质服务。
参考文献:
一、组织管理
(一)加强组织领导,引起全员重视。我镇高度重视档案工作,成立了以分管领导为组长、由综合处负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组,分派具备人员从事档案管理工作,对抓好今年档案工作进行了专门部署。
(二)管理体制。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制,制定和完善了档案工作管理目标制度,狠抓了薄弱环节,全镇档案工作已经逐步纳入了制度化,保证了档案工作的顺利开展。按要求制定了文书、业务部门立卷归档制度、拟定了文件材料归档与归档范围、制定了档案人员岗位责任制、档案保管、报名制度、档案利用和统计制度。
(三)制度建设。一是加强档案法规学习。我镇认真组织学习、贯彻《档案法》、《省档案管理条例》,积极开展档案法规宣传活动。二是完善了制度体系,根据档案管理的要求,结合我镇工作实际,先后完善了《档案工作人员责任制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等,对档案管理各个环节进行了规范。三是严格考核兑现。将档案管理作为全镇工作的重要内容,纳入单位和个人绩效考核,确保档案管理各项制度落实到位。
二、工作开展情况
(一)收集归档。我镇文书、科技、声像电子档案均由档案室统一整理归档,专业档案由各股、室、所按照整理要求归档,层层审核保管,归档文件材料符合归档要求标准。按《年鉴》、《年鉴》(2014)组稿要求,搜集、整理并按时提交文稿和图片资料,突出反映了我镇的新情况、新举措、新经验,反映了我镇良好的精神风貌。此外,按照《芦山强烈地震抗震救灾志》编纂方案要求,及时搜集、整理相关信息。
(二)档案整理。在县档案局的精心指导下,我镇机关档案室2014年文书档案仍然以“件”为单位,保管期限以“永久、30年、10年”整理归档,共整理出档案百余盒。
一、现行医院档案管理中存在的问题
随着现代化信息的发展,档案在医院管理中的地位和作用越来越被人们所重视,尽管如此,作为医院管理的一个重要组成部分,医院档案工作仍无法与日益发展的医疗、科研、教学工作相适应,主要表现在:
1、档案意识不强,档案利用率不高。具体工作中,不少同志,甚至领导干部,对档案重视程度不够,“重经营、轻档案”的意识还很强,认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。由于对档案重视程度不够,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。
2、管理制度不健全,档案收集效率不高,管理分散,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。
3、档案管理人员素质参差不齐。目前从事医院档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐,表现为人员配备随意,流动性大,档案管理人员多是从行政、护理、医技等部门转岗过来,而档案专业出身的人员较少,且存在着专业知识老化,知识面较窄,知识结构不合理,学历偏低,思想观念和管理水平相对滞后等问题,与时展的要求悬殊较大,难以适应新形势下的档案事业发展。
4、重管轻用,档案开发利用率低。由于档案系统长期形成的封闭或半封闭环境的影响,许多档案工作者仍然停留在“重管轻用”的观念上,档案收集了、管理了,却忽视了最重要的信息资源的利用。档案信息的开发和利用方式单一,形式陈旧,档案室设备、技术条件落后,也造成了医院档案开发利用工作停滞不前。
5、档案工作硬件投入不足,档案现代化管理水平不高。有些医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小,不符合档案保管的标准,档案管理设备陈旧,管理技术落后,虽然近年来随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理被广泛运用,而运用计算机及网络技术管理档案的较少,基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集利用和开发。
二、改善医院档案管理的对策
1、加强领导、宣传,增强档案意识。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
2、健全档案管理制度,规范档案管理行为。档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度,可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作实际,逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度,使档案工作的每个环节的运行都有章可循,都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。
3、加强培训,提高档案管理人员素质。提高专、兼职档案管理人员的业务水平,创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才,同时加强对现职人员的业务培训,或聘请专家讲学,或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学,把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。
4、解放思想,更新观念,提高档案开发利用率。档案管理不能只停留在收集整理和保管
(一)造假
一段时期的政治形势,重要领导的某些思想常能影响整个社会的风气,甚至能掀起很大的社会浪潮。而档案管理就深受上个世纪以及时期的影响,出现许多造假、虚报、编造等许多不规范的社会管理现象。管理不规范现象形式变化多端,但这些管理造假者大都有着相似或者相同的目的,即表现自己的工作绩效或者突出领导的“政绩”以及获取利益。
(二)形式主义
在我国经济政治以及综合国力的高速发展的同时,社会管理的形式主义就是一个比较突出的的现象,这种现象已经引起人们的高度注意,大众也已经意识到这种现象所能带来的社会危害。文字性文件和领导会议讲话是管理的根本。但现实的管理过程中,常常被形式主义的管理方式所掌控:不少文件和领导讲话缺乏创新性与现实性,大假空是其基本特点。
(三)记录失误
对于使命和责任的把握程度上的不足与失误常常出现在现代管理工作当中,管理人员不负责任管理态度是造成这一现象重要原因之一。目前社会存在的管理不足、记录失误以及模糊概括等情况,这与现在有些人私利心态严重,被金钱和权力蒙蔽了正义的双眼现象有关。
二、社会管理不规范对管理档案价值的影响
(一)造假对管理档案价值的影响
档案是指人们在各项社会活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。原始记录性是它的本质属性。档案的属性决定了档案的真实性,一份档案如果失去了真实性,则该档案也就失去了它所具有的价值。管理档案价值中,档案的真实记录性质被造假管理严重削弱,对于需要通过档案来评估的人和事造假档案也就失去了其本身的意义所在
(二)形式主义对管理档案价值的影响
形式主义是现代社会的档案管理过程中普遍存在的一种现象,档案管理者往往以一种不负责任的态度进行档案记录,使得档案与真实情况有着较大的差距,在实际管理中的指导思想、战略以及统筹规划等不能通过档案管理真实有效的体现出来。档案的形式主义管理不但使档案丧失真实性还会导致管理的抽象化。档案的形式主义管理造成许多管理者对档案管理利用失去动力,管理者往往抛弃现有档案,以一种主观的态度思想去指导工作,造成有档不用,档案摆设现象的出现。然而,管理档案的目的就是使后来者能够很好的依据利用它,被充分利用就是它的价值所在。
(三)记录失误对管理档案价值的影响
现在社会管理存在管理要求低、规范力弱的普遍现象,相关管理领导任由隐瞒真实情况或避重就轻记录的现象出现在管理档案过程中,这样的行为会严重导致档案社会记录不足,档案工作在实际社会中的作用也得不到体现。
三、针对社会管理不规范现象的对策
(一)管理规范化
对档案的社会管理进行规范化,从源头上杜绝档案造假现象的发生。相关管理部门要制定详细的档案管理制度并严格实施,成立档案管理监督部门,对档案的社会管理进行严格的监督。另外,各地的档案管理部门还应根据当地档案管理出现的问题针对性的进行分析讨论,听取专家意见,同时还可以通过向有关部门提出创新性意见或者建议,引起领导以及政府的重视。
(二)立卷归档审查
建立完善的立卷归档审查系统,及时补充管理档案的不足,以免因档案的缺漏造成重大失误。严格的立卷归档审查工作能够及时有效的帮助管理档案发现问题,从而针对性的提出科学有效的解决方案。对查出的档案造假、真空记录等问题,要求相关部门及时修改补救。
(三)开展档案质量评估工作
关键词:电力系统;档案管理;问题;改善
在我国深化改革的浪潮下,电力企业也要适应市场经济发展的需要,不断提高自身的管理水平,以在激烈的市场竞争中取得优势。档案管理做为电力企业一项基础的工作,对电力企业的生存与发展有着重要的意义,通过有效的档案管理工作,可以为电力企业提供发展所需的人力资源,可以为电力企业的发展提供强有力的发展动力,是目前电力企业必须要面对的一项重要任务,正受到越来越多的关注。
一、电力系统档案管理工作的重要性
电力系统档案管理工作是现代电力企业管理的重要基础性工作,对电力企业有着重要的影响,同时也影响着电力企业的正常生存与发展,是电力企业在激烈的市场竞争中取得市场主动权的重要基础。电力档案管理工作是整个电力企业各类原始资料的收集与汇总,它所涉及到的信息十分广泛,同时涉及多个部门、各种信息类型,为电力企业的日常的生产经营活动提供最原始的参考数据。同时电力系统档案是整个电力企业发展的重要历史记录,具有重要的历史参考价值,对现代电力企业如何在市场经济的激烈竞争中取得市场的主动权都有着重要的参考价值。因此,在现代市场经济的竞争形式下,电力系统的档案管理工作要适应现代电力企业发展的需要,特别是信息化技术的发展,加快电力系统档案管理的信息化发展,增强电力系统档案管理工作的信息化水平,正成为现代电力企业发展需要。电力企业档案管理工作要不断创新思路,不断开拓发展途径,为电力企业的发展提供强有力的动力与数据支持。
二、目前电力系统档案管理工作存在的问题
(一)电力企业高层对档案管理工作不重视
虽然电力系统档案管理工作很重要,特别是在现代电力企业的竞争中,档案管理工作有着特别重要的影响力,但是目前我国的很多电力企业高层管理人员对档案管理工作依然不重视,对档案管理工作的认识依然不足。很多电力系统的高层管理人员依然将档案管理工作视为纯文字的工作,在思想意识上认为档案管理对电力企业的发展可有可无。在这些高层管理人员的意识里,更加注重企业的质量、产品销售、售后服务等,而对档案管理工作并不重视。在这种思想认识的影响之下,造成了重大的影响,一方面企业的各方面投入不足,不论是人力、物力还是资金的投入都严重不足,直接影响了电力系统档案管理工作的有效开展;另一方面没有健全的电力系统档案管理制度,由此而造成了企业档案采集到的数据不完全,内容不健全。在这种情况下,电力系统的档案管理工作也就无法正常开展,更不要说对电力企业的发展提供坚实的参考数据了。
(二)电力企业档案管理人员专业素质有待提高
目前档案管理工作在电力系统内已经普遍存在,但是也要看到档案专业管理人员的素质还有待提高,比如有的电力企业内,档案管理人员自身对档案管理就认识不足,认为档案管理就是各类数据的收集、汇总、归档,这就严重影响到企业档案管理工作的开展;有的电力企业内档案管理没有专门的档案室,甚至以其他的库房做为档案室使用。这些问题的存在,从根本上来说,都是电力企业档案管理人员的素质不高而造成的。
(三)电力企业档案管理工作的指导思想落后
市场经济的迅猛发展,对电力企业的自我管理提出了更高的要求,同样电力企业对档案管理工作也提出了更高的要求,但是目前电力系统档案管理工作的指导思想无法满足这一要求。如何在现代的电力企业内进行有效的档案管理工作已成为一个十分迫切的研究课题,在新的历史时期,电力系统档案管理工作如何有效地开展,已成为电力系统内十分紧要的任务,需要加强这方面的理论研究工作。这些工作不仅是电力系统内部的工作,同时也是档案管理部门的工作内容,要结合现在的新形式,不断创新电力系统档案管理模式。
三、电力系统档案管理改善方式
(一)提高对档案管理工作的认识
首先,电力企业的领导层,要对档案管理工作有一个清醒的认识,要在思想上认识到档案资源在电力企业的运营与发展中所起的重要作用。企业档案对企业的发展有着重要意义,它不仅是记录了一个企业发展的历程,而且可以做为当代企业发展的重要参考,同企业的日常管理、战略决策都有着重要的参考价值。要将企业档案管理工作纳入到企业日常运营计划中,真正的摆上领导层的办事日程中,对企业档案管理工作要制定相应的奖惩措施与其他管理制度。其次,电力企业的档案管理工作者,要严格按照档案管理工作的特点,制定相应的管理制度,使电力系统的档案管理工作有章可循。
(二)提高档案管理人员的专业技能
一方面,要选拔专业的档案管理人员进行档案管理工作,档案管理工作是一项十分复杂,而又系统的工作,这就要求电系统档案管理人员要了解整个电力系统的结构及工作特点,同时还要对档案管理的专业技能有着深刻的认识,加强自身综合素质的修养。另一方面,电力企业要对档案管理人员进行定期的培训,以提高其专业技能,跟上档案管理工作前进的步伐。
(三)不断创新电力系统档案管理工作理念与方法
新的历史时期对电力系统档案管理工作提出了更高的要求,这就要电力系统档案管理工作者要不断探索新的档案管理工作理论与方法,结合信息化技术,不断提高档案管理的信息化水平,以适应新的形式下电力系统发展的需要,为电力系统的发展提供准确、及时的历史数据。
四、结语
电力系统档案管理工作不仅是记录着电力系统的发展历史,而且对现代电力系统的日常管理、运营决策等都有着重要的参考价值,是电力系统的重要组成部分。本文就档案管理工作的重要性以及当前电力系统档案管理中存在的问题进行分析,并提出一些改善的建议,希望对这方面的研究工作有所帮助。
参考文献
关键词:医院 财务档案 管理
医院的财务档案是医院进行卫生医疗、科研教学、行政管理及其他各项经济活动中所形成的不同形式、不同载体的原始记录,具有保存价值,是医院经济活动的真实反映,也是医院工作计划与决策的有效依据。财务档案管理以参考资料的形式协调并指导着各项工作正常运行与开展,作为医院科学管理基础性的工作,对医院的未来发展有着重要的现实意义。在信息时代高速发展的今天,档案管理工作也有着颠覆性的变化,其价值及作用越发突显。准确把握新时期的医院工作特点,完成医院财务档案管理工作,是现行财务档案管理面临的新任务、新课题。
一、提高认识
做好财务档案管理工作的首要任务就是要转变观念,树立并强化管理意识,营造档案工作健康发展的大环境。使每一位员工都明白,财务档案是医院经营活动客观真实的原始记录,用以反映医院经营绩效、债权债务、甚至是经济纠纷的重要依据,为医院开展经营活动、杜绝违规违纪行为提供有力证据,也是医院制定工作计划、进行经济预测、决策的重要参考,对于医院工作的健康、持续、有效发展具有重要作用,所以,财务档案管理与医院每一位员工的切身利益都息息相关。把财务档案管理工作纳入医院发展与管理的重要内容来抓,与业务建设同步发展规划,大力宣传其重要意义,加强相关法律法规学习,才能促使全院职工干部充分认识到财务档案的重要性。
二、健全机制
财务档案管理是一项严肃性、条理性很强的技术工作,必须健全管理机制,规范档案管理行为,降低财务档案管理的随意性,确保财务档案管理工作的持续健康发展。医院应结合本单位财务档案实际工作,建立健全并科学细化财务档案管理的内部规章制度,使财务档案管理工作有法可依、有章可循,达到管理的科学化、规范化、高效化。还应着眼于医院整体发展,将财务档案与医院不同类别、载体的档案统一规范管理,让财务档案分散管理模式向集中管理模式的转变,以达到升财务档案管理执行能力的要求。
三、强基固本
财务档案管理是不断优化与完善的过程,其计划执行、决策落实、监督检查等工作的策划与实践均取决于档案管理人员综合能力的高低,人员的能力素质、行为规范和主体结构直接决定了财务档案管理工作的效益和质量[3]。因此,提高人员的素质、遵守职业道德、提升能力内涵是搞好财务档案管理工作的重中之重。由于长期沿革的传统用人体制以及对档案工作的普遍忽视,档案管理人员大多缺乏档案专业管理知识和先进的信息知识技能。因此,强基固本的首要任务是强化现有财务人员综合素质,把会计档案管理的基本知识、技能操作培训作为医院会计从业人员的基本岗位培训及后续教育的内容,做到长抓不懈。同时积极引进档案管理高层次人才,吸纳原则性强、严谨求实的档案管理技术人员,实现技能升级,优化队伍结构。
四、加大投入
现今,财务档案管理已由原始的纸质发展到电子磁质储存媒介,网络组织建设成为开展档案管理的基础。推行现代化医院档案管理,加强信息化基础设施建设投入,建立健全档案管理网络,对提高医院财务档案现代化水平至关重要。为确保财务档案现代化工作顺利开展,为设施设备平稳安全运行提供优质环境,应坚持应用信息化方法和手段管理财务电子档案,充分运用现代电子网络方式,生产、开发、储存、传递及管理现代档案,加强电子信息档案的安全保密、升级备份,才能大幅度提高科学管理能力,提升档案信息资料的整体效益和综合利用率。将财务档案信息化所需资金列入医院预算,基础建设、日常运维经费可以通过逐年投入的办法予以解决。同时利用合作开发、自主攻关等多种形式,使档案现代化融入现行机制。
五、注重实效
更新管理观念,实现资源共享,提高信息利用率。医院财务档案管理工作不能只停留在收集和保管阶段。通过财务档案建设,大力推动一体化进程,立足于本职岗位,着眼于医院社会。调整服务方式,确立业务指导思想,着重研究如何提高以财务档案为医院发展与建设提供服务所产生效益,摒弃被动老旧的坐等上门服务方式,走向主动开发档案信息资源手段,努力开拓档案利用的新途径的实效方法。并与医院医务、党务、护理、教学、科研、人事、图书等其他信息的综合互动,将多质多态、零散无序的传统纸质档案过渡为系统化、规范化的现代信息档案,建立医院信息资源一体化管理平台。为医院各级部门提供更为客观、准确、真实、系统的信息,为医疗临床、领导决策、科研教学提供服务,全面实现医院档案资源的财务监督、决策依据、管理保障、医疗支持和社会服务功能,充分发挥医院财务档案资源的综合效能。
六、结束语
医院财务档案记录的是财务管理、业务发展、基础建设、重大事件等相关方面的重要史料。应充分发挥医院财务档案的潜在作用,把工作重点从实体管理转到服务管理上来,利用各种财务信息资料,剖析医院的经济发展,研究财务运行的特点,找到管理方面所存在的不足,制定财务管理对策,为决策提供服务,为医院建设出力。重视医院财务档案管理工作,对于提高医院整体综合管理水平,指导今后的发展与改革有着无法替代的作用。
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