建筑工程造价审计精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇建筑工程造价审计范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：工程造价；方法；审计

前言

工程造价就是指工程的价格，是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的建设工程总价格。工程造价审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时，建筑工程造价审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作，是工程造价的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中建设投资的重要环节，它不仅控制了建设成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价，催促建筑企业加强自身成本核算，这对于一项工程来说意义重大。

1建筑工程造价审计的原则

1.1质量第一

建筑工程质量和使用者的生命财产安全密切相关，是建筑工程的重点所在。在建筑工程造价审计中，应坚持质量第一的原则，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程质量的关系。考虑到后续的使用环节，这也是节约成本的一种体现。只有如此，才能为建筑工程造价审计单位奠定进一步发展的基础。

1.2预防为主

设定科学的质量标准，按规定对工序质量展开监督和抽查，从源头上对造价进行预控，这是提高建筑工程造价审计工作效果的有效措施。

1.3以人为本

在工程造价审计工作中，人的因素影响非常大，因此，建筑工程造价审计单位应该培养或挑选一批业务素质过硬且具有良好职业道德的人才，组建一支专业的审计队伍，只有如此，才能保证审计工作的高效开展。

2建筑工程造价审计的内容

2.1对套用单价的审计

对换算定额单价进行审计时，最关键之处就是弄明白审计的内容，是审计定额中机械费用、材料费用、人工费用中的一部分，还是审计全部内容。另外，还应该审计换算单位及换算方法是否有误，因为，这些都将对最终核算单价的准确性造成直接而重要的影响。对补充定额进行审计时，最关键之处就是确认编制的补充定额单是否有误，采用的方法与依据是否正确，尤其是人工工时计算方法是否正确等。这些方面都会对最终的审计结果造成较大的影响。

2.2对工程量的审计

工程量的误差有两种，一是正误差，二是负误差。所谓正误差，是施工环节中，土方开挖高度比设计室外高度要小，但仍然按照图纸上的数据完成审计计算工作；所谓负误差，是施工环节中，土方开挖高度比设计室外高度要大，该种情况下，应该以理论尺寸去计算工程项目的遗漏，还有工程量。不管是正误差，又或者是负误差，开展建筑工程造价审计工作最关键之处在于透彻掌握工程量的计算规则。

2.3费用的审核工作

取费的参考，取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件，并且结合工程合同和招投标文件，最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如：材差的调整、工程的性质与取费是否相符，费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3建筑工程造价结算审核的方法

3.1全面审核法

全面审核法其实与施工图预算一样，它就是审核人员，再一次的进行施工图预算。它将建筑工程的工程量套取定额，从头到尾又重新进行了一次预算。它要求审核人员必须全面的、细致的进行审核施工单位的造价结算。另一方面来说，由于已经进行了一次施工图预算，所以，它其实是对以前工作的一个检查，工作量非常大，相当于是重复劳动，但是，建设单位为了控制工程造价，就有必要进行这一项工作。

3.2对比审计法

对比审计法，是指对某建筑工程造价进行审计时，可对比以前那些相似的且已经被审计的建筑工程。该种方法在运用过程中，要考虑彼此间各方面的差异，并把这些差异作为审计的基础。某些工程具有非常相似的施工图设计，然而在基础、现场实际条件，还有其他相关领域却存在差异。站在审计工作的角度，应将该种审计方法运用到这些有差异的部分。某些建筑工程在设计方面大体相同，然而在建筑面积方面却相差较大，此时，应该按照建筑面积的比例，对建筑工程的各分项工程进行工程量的对比。由于它们具有几乎相同的比例点，所以，可根据这一点，利用对比的方法，完成对建筑面积的造价以及分项工程量的审计。

3.3筛选审计法

建筑工程在面积与高度方面有区别，分项工程的各个方面却较为相似，包括工程量、造价以及用工量等。在进行工程造价审计时，可对之前审计过的数据进行整理和归纳，将之分为工程量、造价以及工程量等几个独立的基本值表。同时，还应该在此表中对建筑标准的适用范围进行科学的确定。该种审计方法较为简单，可快速掌握，适用于快速审计，大多用于住宅工程的审计，还有那些不能进行全面审计的建筑工程。

3.4分组计算审计法

分组计算审计法，将工程项目按照彼此之间的关联性划分为若干组别，然后根据需要对同一个组中的各个分项工程量展开审计工作，还能够把计算基础相同又或者类似的工程量有机联系起来，然后再对本组中剩下的分项工程量进行研究。该种审计方法速度快、效率高，广泛应用于建筑工程造价的审计。

3.5标准图审计法

标准图审计法是指针对那些根据标准图纸进行施工的工程项目，可先集中大部分乃至全部的审计力量进行标准预算的编制，并将其作为标准，展开对比审计的方法。根据标准或通用图纸进行施工的工程，其地面上的结构较为接近，便于集中审计力量进行标准预算的编制，将其当作给类造价的样板，也可以把该类标准图纸的工程量定为标准，以便展开对照审计。局部有差异的部分以及设计发生变更的部分，一般进行单独审查便可。该种方法耗时较短、效果良好、定案容易，但适用范围相对而言有些偏小。

4结语

建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程，这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造价，才能节约国家建设资金，提高社会投资项目的经济效益最大化。建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式，建筑工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策，有效地维护施工单位的合法权益，并如实反映工程项目的造价，有益于提高工程项目的投资效益，控制投资风险。在具体的审计工作中，我们应当与时俱进的做好审计监督工作，积极思考反省审计策略方法，以保证工程审计工作的顺利开展，进一步控制工程项目审计风险。

参考文献：

[1]韩俊霞；浅谈如何通过专业化建设实现内部审计的转型[J]；内蒙古金融研究；2012（11）；112-115.

篇(2)

关键词：建筑；工程造价；审计；重点；方法

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

随着我国固定资产投资力度的进一步加大，工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程预算审核人员对于自身的知识水平应该积极提高，对于工程项目的整个施工过程还要进行详细的了解，对每个项目所包括的工程内容和施工工序彻底研究，这样才能对工程预算审核的任务提供帮助。

一、建筑工程造价审计的原则

1、坚持质量第一的原则

建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。

2、坚持预防为主的原则

设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。

3、坚持以人为控制为核心的原则

作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审计人员在工程造价的审计过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。

二、建筑工程造价审计的方法

1、全面审计法

全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一地对全部项目进行审查的方法，其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，并且经审计的工程造价差错比较少、质量比较高；缺点是工作量通常比较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位，最好采用全面审计法。

2、标准图审计法

如果施工单位通过图纸施工或者利用标准图纸，审计部门先编制决算造价或标准预算，再以此作为标准进行审计的方法。通过图纸施工或者利用标准图纸的工程的地上结构一般都是相同的，可以集中审计人员详细审核一份预决算造价，作为标准图纸的统一造价，或者作为参照标准进行对照审计。设计变更部分或者局部不同部分可以进行单独审核。这种方法的优点是定案容易、效果好、时间短，缺点是适用范围小。

3、筛选审计法

建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程, 筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。

4、分组计算审计法

对分项工程进行分组，具有一定内在联系且相邻的项目要编为一组，再审计计算一组中的某个分项工程量，根据分项之间的相似或相同的计算基础，审计一组中的其它分项的工程量。这种方法加速了工程量的审计速度。

5、对比审计法

对比审计法是指参考已经审计的工程造价进行类似工程对比审计的方法。这种方法的使用情况要根据工程的特点和不同条件进行区分。一种是建筑面积不同，但是工程设计相同。这种情况可以依据工程分部分项工程量之比和工程建筑面积之比基本一致的特点，将每平方米建筑面积的分项工程量和造价进行对比审查。如果造价或者工程量相类似，说明拟审计工程的造价是合理的，否则，拟审造价不合理，要找出原因，进行修改。二是已审工程和拟审工程面积一样，但是设计图纸有差异，可将相同部分的工程量进行对比审计，不同的部分按签证或图纸计算。三是两工程的施工图一样，但是现场条件、基础部分和变更不一样，可将基础以上部分进行对比审计，不同的部分单独进行计算或按其它的审计方法进行审计。

三、建筑工程造价审计的措施

1、 熟练掌握工程量的计算规则

工程量计算的准确度决定了工程预决算的质量，只有精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若预算审核人员不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

2、充分利用审计资源，按计划严格实施审计项目

科学合理的审计计划是提高审计效率的保证，也是控制咨询机构内部的需要。随着经济的快速发展，工程审计项目涉及的专业面越来越广，除一般项目外，还包括装饰、园林、给排水、消防、暖通、电气等专业。工程结算审计不仅需要各专业配合，还要聘请外部专家或集中咨询机构所有专业力量才能完成。如果此过程中没有审计计划，项目负责人任意指挥，统筹专业之间的协作就会出现问题，影响审计效率。因此，在确定项目审计组成员、项目负责人后项目审计组应该立即制定详细的审计计划，按照合同规定的日期计划各阶段工作，将每项工作明确细化到每个员工，要求每位参与的员工都要明白自己的工作目标和任务期限。同时，审计人员还应该保证项目分工的稳定性，因为审计对象具有多样性，审计过程中要及时修改计划，获取安排项目时间的主动权。审计时要注意充分利用审计资源，加快审计速度。影响审计速度的一个关键是审计人员的项目了解时间。

3、对材料价格的核实

随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。而且，目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生。对材料价格的核定不容忽视，应引起审计人员的高度重视。必要时审计人员要深入实际，进行市场调查，确定合理的价格。

4、 对工程签证的审核

工程经济签证方面，由于有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，对原本包含在预算定额范围内的工程内容，又签办了工程签证。例如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才能够计算，诸如此类的问题在审计中应特别注意。

5、对费用的审核

工程费用包括的内容由于地区的不同，各地的标准也不尽相同。具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程的性质(土建、装饰、安装、修缮等)，再重点审查所使用费率与工程类别、招标文件、施工合同、造价部门有关文件等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

总之，工程项目审计人员要做好项目工程造价审计，需要坚持技术与经济相结合的原则。应用国家的法律法规，切实抓好工程设计、工程招投标、合同签订及工程施工过程、工程竣工审核各个环节的有效审计。充分发挥审计人员的主观能动性，以高度负责任的态度，主动审核工程造价形成全过程各个方面的条件因素，才能真正使工程项目从设计到工程竣工结算的造价审计目标实现，得到根本的保证。

参考文献：

[1] 陈忆平.浅谈建筑工程造价的审计管理[J]. 中国科技财富. 2009(08)

篇(3)

全过程跟踪审计要想完全的落实，其重要条件就是审计人员的素质，虽然建设方有成立专门的工程部，政府投资项目也有专门的投资评审中心进行审计工作的开展，或直接委托给第三方机构来进行审核计算，但是我们可以从实践中发现，市场中的无证书人员的上岗现象颇为普遍，尤其是一些人员的审计水平不高，甚至都不能将工程造价软件熟练的运用，这就导致了难以深入开展审计活动，最终就难以保障审计的质量问题。

5建筑工程造价跟踪审计的主要措施

整个项目之中建设过程时间跨度最长、变化最多的阶段就是工程的实施阶段。

5.1施工图纸的审查

5.1.1目标

①施工图设计是否审核通过，可以进一步的开展深化；②施工图的深度审核是否可以满足开工的要求，并可以进行业主的通知工作，让业主开始验收和交接；③是否做到真正的参与到施工图设计会审，设计失误是否可以减少；④审核的设计项目中对于法律规范等一系列所要遵守的标准执行力度情况如何；⑤审核开展项目中的所有失误是不是符合工程项目；⑥核实施工图中所进行预算的市场选价是否比较合理化。

5.1.2审查内容

主要包括工程量、设备材料的价格、预算单价的套用以及费率及计取。5.1.3审查方法主要有全面审查法标准预算，审查法分组，计算审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法以及分解对比审查法等。

5.2评估施工组织设计

在评估施工组织设计的过程之中，必须分析主要的建设方案，它也是工程造价管理的重点。如果造价提高是由于施工组织的问题所引起的，可以在施工方案中看出的，并且还可以根据施工方案提供一些不同的建议来优化方案。

5.3工程进度款的支付控制

想要控制造价就要对工程进度款的支付进行控制，费用主要是依据工程建设的进行程度进行支付的，向业主提供工程的施工程度并告诉其资金具体使用在哪里也是必须要做到的。如果在建筑项目之中运用全过程跟踪审计，还可以更好的控制建设工程项目的造价、及时地解决问题，节约资金成本、提高财政资金投资的性价比。全过程跟踪审计也必将在实践中不断完善，发挥更大的作用。

5.4工程设计的变更

（1）对于将要实施的项目进行设计的变更，重新评估和计量是需要做到的，主要是分析其对造价的影响，优先选择经济上最合理的变更方案，并对之后可能造成的费用增减来进行的测算。（2）业主以及监理单位应该密切合作，这样可以减少设计变更的发生，如果的确需要在施工中发生变更的事项，也一定要在施工之前进行变更，这样可以有效地避免索赔事件的发生。（3）对设计变更要做好现场的监督和重大事项的记录，并简要说明为什么产生变更，其产生的原因、背景、时间，以及参与人等方面，都要做好记录工作，为项目施工结束后提供准确资料，避免纠纷。（4）跟踪设计变更实施过程①在设计图实施之前发生的变更，要扣除变更前部分内容的费用。如果在设计图已经实施之后才发生的变更，那么则要计算因牵扯到按原图施工的各种费用。②收回那些正在拆除而且已经拆除完毕的材料、设备以及加工好但是没有安装的成品和半成品。

6结束语

现在的全过程跟踪审计正处于实践阶段，但是作为一种效益审计的新方式还是有广阔的发展前景的。因此，必须尽快提高审计人员素质，完备相应技术手段，克服机构不健全、专业力量不足等困难。在工作中努力探索、不断完善跟踪审计的方法，从而更好地为工程建设服务，为社会主义经济建设服务。

参考文献

[1]代宗敏，敏小川，徐佳.论全过程跟踪审核对工程造价的控制[J].重庆建筑，2012（04）：52~54.

[2]卢永艳.浅谈全过程工程造价跟踪审计的实施方案[J].管理学家，2011（12）：92.

篇(4)

关键词：建筑工程 造价 审计 问题 应对

中图分类号： TU198 文献标识码： A

正文：

1 建筑工程造价审计过程中出现的问题

1． 1 建筑工程造价审计现状

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出我国建筑工程造价审计主要呈现以下几方面的现状:

1) 建筑工程造价审计没有严格的管理模式。一方面，目前的工程造价审计基本上缺乏系统的管理模式，没有对建筑工程建设项目全过程进行有效管理，缺乏综合管理的意识; 另一方面，建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位相互之间沟通较少，缺乏统一的造价审计目标。

2) 缺乏先进的工程造价审计方法。目前，建筑工程工程造价审计方法是以定额为依据来确定的，其定额单价往往采用好几年前的人工、材料、机械台班价格为基础，导致了现在的审计造价不是很准确，现行的审计方法已经不能有效地适用于经济的需要。

3) 造价审计行政部门繁多，造成效能低下。国内工程造价审计经常出现多部门、多层次的工程造价审计管理机构相互重叠，的造价审计政策较多，就会出现管理混乱的现状。

1． 2 建筑工程造价审计存在的问题

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题进行调查研究，可以得出在我国建筑工程造价审计中主要存在以下几方面的问题:1) 建筑工程造价审计内部控制系统存在失控点。在建筑工程管理过程中，工程造价审计管理工作衔接不是很好，容易出现工程造价过高，很大一部分是由人为因素造成的。

2) 建筑工程审计工作受到一定因素的影响。目前，建筑工程造价审计应该是由立项、汇报、设计、施工、竣工结算等一系列工作组成，其中有任何一个环节受到影响，就会导致建筑工程造价审计工作不合理。

3) 工程管理人员法制和经济观念薄弱。管理人员在实际工程项目管理过程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情时，往往为了省钱盲目地和施工单位签订合同，施工单位为了赚钱，往往偷工减料，最后出现较大的经济损失。

1． 3 具体问题偏差

通过对建筑工程造价审计过程中出现的问题进行分析，可以得出一些问题出现的偏差，具体有以下几个方面:1) 工程项目决策阶段的造价审计控制偏差;

2) 工程项目设计阶段的造价审计偏差;

3) 工程项目施工阶段的造价审计偏差;

4) 工程项目竣工验收阶段的造价审计偏差。

2 产生建筑工程造价审计问题原因分析

2． 1 工程造价审计特性分析

建筑工程项目的完成，是一个长期的复杂的过程，其工程造价审计主要呈现以下几方面的控制特性:1) 系统性比较强。2) 受人为因素影响较多。3) 建设控制周期长。4) 管理系统容易出现盲点。

2． 2 影响工程造价审计原因分析

建筑工程造价审计过程中发生的问题，是由方方面面原因组成的，具体主要有以下几个方面:

1) 项目决策阶段。主要是在项目决策阶段呈现一定的问题，有时建筑工程项目甲方管理人员好大喜功从而导致项目从根本上都出现了问题。

2) 项目设计阶段。一方面，建筑工程在设计阶段由于一些设计人员不是很负责，没有从技术与经济层面上进行足够分析，其编制的初步设计及概算并没有起到控制工程造价的功能。3) 项目施工阶段。施工单位里面的技术人员，在对图纸进行审查时，并不是很仔细，导致工程造价审计出现这样或那样的问题，而设计单位又没有严格把关，这样就会使工程造价突破概算，没有有效地控制住造价。

4) 项目竣工验收阶段。该阶段出现问题的原因主要是验收过程中，没有严格按照验收的标准和规范进行验收，从而导致出现建筑工程造价审计不完善，造成造价超出预算的现象。

3 建筑工程造价审计问题对策分析

3． 1 控制方法

通过对我国建筑工程造价审计过程中出现的问题的原因进行分析研究，可以得出控制建筑工程造价审计问题的方法和对策:

1）审计方案要切实可行

一项工程的建设过程往往不会处于一成不变的状态,因此,审计设计方案必须与工程项目相适应,绝不能死板硬套,墨守成规,否则审计工作不仅不能够起到有效的监督指导作用,还会给工程的建设带来一些负面的影响。所以,审计人员应该对工程项目的各个环节进行认真分析,并结合实际情况,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,能够有效起到指导作用。

2）审计工作要动态进行

由于建设工程具有多样性、多变性、独特性等特点,这就决定了跟踪审计工作要动态的进行,审计人员要根据工程建设的实际情况,对工程的设计、工程的造价、工程的施工环节等多方面进行实时跟踪审计,动态地、实时性进行审计工作。比如,审计组成员要经常深入施工现场,及时掌握工程的进度与变更等真实情况,并依此来及时调整自己的工程造价审计计划与方案。除此之外,审计工作人员,还用对工程建设中所涉及的相关技术问题、相关工程计量规则以及使用材料的购买价格等进行了解,并做好相关数据的记录,之后要及时的进行市场调察与之比对,

3）健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规，协调好造价部门的关系。一方面，需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规，保证所有工程单位处于良性竞争环境当中; 另一方面，还需要协调好造价审计各部门之间的关系，从而更好地控制造价。

4) 加强建筑工程整个过程的造价审计的监督和管理工作。从建筑工程招标到设计、施工和验收都存在一定的问题，所以造价审计管理人员应该加强全过程的管理。

5) 建立工程审计的市场材料价格信息库。通过合理的裁定材料价差，降低工程成本，确保整个工程造价都符合市场价格，从源头上真正地控制项目造价审计问题。

3． 2 工程造价问题控制纠偏措施

建筑工程造价审计过程中发生问题，需要根据不同问题采取一定的纠偏措施，具体主要有以下几个方面:1) 健全和完善造价审计管理制度和机制。2) 强化造价审计管理流程标准和要求。制定严格的技术标准和要求，对没有执行的单位和个人可以采取适当的措施加以规范。3) 周密部署统筹安排。项目造价审计控制管理具体到工程实施的组织和协调而言，涉及项目管理者的管理的思想、方法和手段。4) 防范和控制造价审计出现风险。主要有: a． 采取先进技术措施; b． 利用快速跟进法，找出关键路径上的可以并行的活动; c．采取组织措施来保障质量要求。

4 结语

目前，我国建筑行业处于快速发展的时期，对建筑工程项目进行造价审计控制管理就成为一项非常必要的工作，它关系到建筑项目能否满足预算的要求。本文针对建筑工程造价审计过程中出现的问题，通过调查分析，可以得出造价审计中出现的问题，都是有一定的原因和影响因素的，需要分情况来区别对待，根据不同阶段的问题采取相对应的控制措施和纠偏措施，加强对建筑工程造价审计管理和控制，确保建筑工程项目有效并顺利地完成。

参考文献:

［1］ 刘向程，王恩茂，米 宏． 推行工程量清单计价模式对建筑企业的影响及对策研究［J］． 西安建筑科技大学学报( 社会科学版) ，2004( 1) :25-27．

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关键词：建筑工程；造价；审计方法

中图分类号：TU198 文献标识码： A

引言：工程造价审计是对工程项目投资的真实性以及合法性进行审查和评价的过程，是在建筑工程建设过程中监督经济活动的有效措施。我国建筑工程项目经常出现投资失控的问题，项目的实际投资往往会超出预算，降低了工程项目投资的经济效益。为了控制工程项目的投资规模，降低建筑工程的成本，工程建设部门需要结合建筑工程造价审计的现状，通过解决实际问题来加强建筑工程造价审计水平。

1、建筑工程造价审计中存在的问题

1.1工程造价审计工作重视不够

当前工程造价审计的作用未能充分发挥出来，工程造价审计不受重视是其中的主要原因之一。工程造价审计是对工程项目的资金结算进行监督的工作，反映了工程项目的投资金额，是控制工程成本的重要环节。但是，许多工程建设单位的管理人员对工程造价审计的价值缺乏认识，在工程结算过程中忽视了工程造价审计工作，导致工程造价审计的效用低下。在此情况下，工程造价审计工作往往流于形式，工程造价审计的制度也未起到保障审计工作实施的作用。

1.2工程造价审计工作的效率较低

随着建筑行业的发展水平逐渐提高，建筑工程项目也在不断增加，工程造价审计工作的难度也越来越大。当前工程造价审计的方式比较落后，不能适应建筑行业的发展水平，各个工程项目专项审计的能力不足，工程造价审计工作的整体作用也就很难发挥出来。经过审计方式的升级变换，计算机技术已经普遍运用到工程造价审计中，但一些建设单位仍然使用传统的审计方式，对工程造价审计的效率造成了很大影响。

1.3工程造价价格标准控制不足

工程造价价格标准的控制不足主要体现在两个方面。第一，部分施工单位的实际收费比政府规定的收费标准高出许多，在工程结算的时候便提高了工程施工的费用，加大了工程造价审计工作的困难。第二，工程建筑材料的价格也因市场和产品的不同出现较大波动，施工单位在编制建材预算的过程中常以高档材料的价格来报价，实际使用的却是普通材料，建筑工程中施工单位牟取私利的问题比较严重。

1.4工程造价审计工作人员的素质不高

审计人员的职业道德素质和专业技能水平也是工程造价审计工作的影响因素。当前工程造价审计人员的职业道德素质参差不齐，严重影响了审计工作的质量和工作效率，缺少职业道德的审计人员很容易出现腐败行为，为了自身的利益而使建设单位蒙受经济损失。专业素质是对审计人员的基本要求，建筑工程项目的增加提高了工程造价审计工作的难度，审计人员必须要与时俱进，根据工程建设的发展来加强自身的专业知识。目前工程造价审计人员的专业水平还不够，审计工作的效率难以提高。

2、工程造价审计重点

2.1工程量的增减浮动的真实性、合法性

工程造价工作的重点之一是准确核实工程量。在工程量上暗藏猫腻是造价审计中常见的问题。工程量的核实是否准确，直接影响了整个建设项目的造价是否如实。为此在审核工作开始前要对建设项目进行认真的研究，尽可能勘察，对施工的整体情况和重点部位摸清，熟悉建设项目的施工图纸以及发生的相关签证、合同、招投标文件等相关资料。在审核中要逐项检查、对照、验证，确保工程量的确定有理有据。审查工程量的重点应放在容易发生重复计算的部位以及隐蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、过梁等交叉和重叠部位。如实核定建设项目实际发生工程量与工程结算的工程量是否一致，是否存在虚报、多报等问题。在审核过程中要认真对照变更签证、施工记录、验收记录等资料，在按照设计要求的前提下反复核实工程量，对必要部位需勘察的情况，要抱着实事求是的工作态度进行核实。

2.2定额的套用

在审查签证时应按照标准定额及相关的项目材料进行核对，对定额的套用审查时，将定额套用的合法性、合理性作为重点，如：改造的项目工程与新建的项目工程使用的定额完全不同。改造的建设项目主要用建筑的修缮定额，而新建的建筑项目主要用建筑工程预算定额。此外在审核时要注意定额的编号是否准确对应工程内容和条件，子项所包含的内容是否重复，换算是否正确。还要明确使用的定额所颁布的时间和适用范围，注意对不同情况下定额的换算使用情况说明，以达到准确无误的审核定额的套用。

2.3建设项目清单内容的变动情况

建设项目的招标应按照设计图纸的的要求，严格列出需要建设项目的工程量清单，不可随意变动。由于建设行业的基层单位竞争激烈，一个建设项目往往采取低价中标的方式，节省成本。在部分合同情况下，施工单位为获取最大利润弥补中标时的差价，往往在建设项目上大做文章，其中常见的方法有：不按标准规格用材，用次标准材料替换高标准材料；不按图纸及清单列项施工，该建的少建；恣意对项目变更，以劣充优等。在审核中，要摸清变动的真实情况、有无调项、漏项、变动等，针对各种问题要注意考证和分析。

2.4价格浮动因素

国家投资建设项目公开招标后，招标人与中标人应自中标通知书发出起三十日之内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。双方不得再订立背离原合同实质的其他协议。所以工程量清单中所列的各项目价格不会因市场行情进行变化，价格均不做调整。为此在价格审核时要从五个方面进行把关：一是确定有价差的材料，实事求是对不应调差的决不调差；二是按设计图纸和施工实际用量核定材料用量；三是对材料市场价格和预算价格差按规定应采取的税金、保管费等如实审核；四是审核跨期高套材料价格的情况发生在预算、决算中；五是对大型设备、特种建材进行实地的审核。以主管部门下发的文件为基准，注意按系数法计算的材差部分系数的变化和材差计算的基数是否准确。

2.5建设项目的取费

施工企业在被审核时提供有关部门颁发的工程类别和施工资质等级证书等，来确定建设项目竣工决算时取费的正确性。审核时需要从四个方面入手：一是对施工和合同的审核，是否施工单位在取费时未按相关规定任意提高取费等级，使原本乙级的取费现在按丙级，造成价格提升；二是注重建筑市场的价格行情，掌握市场的平均造价指标情况，了解各不同建设工程的结构类型及特点；三是核准各项费用的取费是否符合当地的文件规定，取费系数与企业的资质是否一致，有无重复取费的问题等；四是设计变更的取费及计算是否符合规定要求。

3、工程造价审计方法

3.1工程造价的审计方法主要有重点审计法、现场检查法

重点审计法即选择建设项目中对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法，其中多以工程量大、单价高的部分为重点审核。重点审核法主要用于审查材料用量、单价正确性、机械台班等是否合理。对建设项目复杂、签证较多、工程量大、造价高、采用新工艺、隐蔽工程等应作为建设项目的重点审核部分。例如：在实际工作中，变更签证和索赔是最常出问题的地方，对于虚增造价是审核的重点，分析变更签证的合理性、真实性以及索赔形成的原因，确定索赔的成立是否符合条件，加大审查索赔程序，对索赔有无发生要有事实证据。

3.2现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法

以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。在建设项目开工时要求施工单位将竣工有关的材料和审核机构要求的资料准备好，确保送审资料的完整性、准确性、真实性。要求资料及时整理，杜绝遗漏、丢失的现象发生，从而保证审核时资料的真实、完整。在建设项目施工过程中，随时深入现场进行勘测，对各个环节进行了解，将实际施工情况与图纸认真核对，对重点位置、隐蔽工程的数据作好记录，掌握一手资料，为以后的建筑项目工程造价打好基础。

结语：有效的对建设项目进行审计不仅能为国家节约建设资金，同时避免了损失浪费，对推动建设行业良性发展有重要意义。为此针对建设项目的各阶段，明确审计目标，抓住审计工作重点，合理运用审计方法开展工作是十分必要的。

参考文献：

[1]朱世永. 浅析如何做好建筑工程造价的审计[J]. 福建建材，2012，01：96-97.

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关键词：建筑工程 跟踪审计 工程造价

通常情况下，建筑工程交付后才进行相关审计工作，但是，采用这样的审计方法实际上存在较多的问题。而全过程跟踪审计在建筑工程项目管理中的应用，能够促使工程资源的配置更加合理，并且不仅能够有效确保工程的质量，也能实现工程成本的有效把控，促使建筑施工企业的经济效益得到最大程度的提高，从而促进企业实现进一步发展。

一、工程项目造价全过程跟踪审计的价值分析

（一）促使工程施工管理能力得到提高

我国建筑行业经过较长时间的发展，但是相比于发达国家，在施工管理能力方面存在明显的差距，我国存在一些施工管理方法已经相对落后，因此必须促进我国施工管理能力的提高。而建筑工程项目中全过程跟踪审计的应用，能够更好地控制建筑工程项目的造价，并且最大程度上提高企业的经济效益。同时，能够对建筑企业的廉政创建带来积极的影响，促使企业施工管理能力得到提高。

（二）促进工程施工效率的提高

建筑工程项目全过程跟踪审计工作的有效落实，可使施工及管理人员更好地在建筑工程施工建设中参与。并且，能够使施工人员和管理人员的关系更加和谐，促使整个施工团队更加团结，促使建筑工程施工更加高效。

（三）确保施工进度，控制施工成本

建筑工程项目全过程跟踪审计工作的落实，可促使工程施工中的资源利用效率得到最大程度上的提高，同时实现资源的优化与均衡，可以得出最合理的工程施工方案，并且实现施工进度的合理控制。如此一来，在确保建筑工程施工进度的同时，也能使施工成本得到有效控制。

二、造价跟踪审计在建筑工程中应用的现状

（一）审计人员整体水平较低

审计人员能力的不足是建筑工程项目全过程跟踪审计的一大问题，在具体实施过程中，虽然建筑企业与政府均有设置相应的审计机构，但是目前存在不少审计人员缺乏相应的专业资格，也有部分审计人员虽然持有相应的职业资格证件，但其缺乏对建筑施工知识的了解，导致其审计工作的开展受到限制。因此，针对审计人员整体水平较低的问题，必须引起足够的重视。

（二）全过程跟踪审计作业实施难度较大

首先，建筑工程项目包含的内容较为广泛，既包括项目规划，也包括施工材料及设备的采购、建筑工程的实际施工和施工管理。所以，施工全过程审计工作的开展，其任务比较沉重。其次，现阶段大部分建筑工程项目采用项目承包的措施，其一定程度上对施工全过程中的审计产生影响，导致全过程跟踪审计作业难以实施。

（三）缺乏机构对全过程跟踪审计进行协调和推动

为保证施工全过程审计工作得到有效落实，需要由资质较深的单位和权威、高素质的审计人员进行负责，从而促使信息的采集更加高效，并且更好地对信息进行汇总、整理以及分配。但是在现实中，无论是建设单位、承包单位，还是第三方中介，均不能使有关标准得到满足。由于缺乏这些机构的协调与推动，导致全过程跟踪审计工作成效不尽人意。所以，需要重视这一问题，并采取措施使这一问题得到有效处理。

三、全过程跟踪审计在工程造价管理中的应用

（一）跟踪审计在设计阶段工程造价管理中的应用

目前，我国建筑行业对建筑项目进行决策的过程中，市政单位以及有关投资单位，通常均由非专业人员对项目决策及规划进行干涉，其对建筑工程项目造价管理的实施产生不利。因此，建筑工程项目中全过程跟踪审计的应用，需要针对项目设计实行有效的造价管控。其需要促使以下工作得到落实：第一，在筛选设计规划的过程中，需要采取招标的方式，从而确保最终设计方案的经济性。第二，为使建筑工程项目造价管理工作得到更好的落实，需要对两种规划方式进行合理运用，其分别是标准规划以及限额规划，促使设计规划的造价在上阶段投资估算范围内得到控制，从而使设计和招标的工作效率得到提高。第三，需要针对建筑工程项目设计规划，提供合理的费用支持，从而促使规划部门工作的积极性得到提高，不仅促使资金的使用更加合理，也促使建筑工程项目规划的质量更加符合要求。

（二）跟踪审计在施工阶段工程造价管理中的应用

建筑工程项目施工环节，需要花费极高的成本，因此必须重视且做好该阶段的跟踪审计工作。工程项目施工阶段跟踪审计的实施，需要注意以下事项：第一，造价审计应紧密关注工程的变更，该部分审计是针对工程变更而展开。第二，为确保工程资金合理拨付，应要求各项工程款拨付均需出示有关纸质凭证，同时需要由监理负责人的签字盖章，从而避免发生造假的情况。

（三）跟踪审计在竣工阶段工程造价管理中的应用

该阶段的跟踪审计工作，需要审计人员落实好相应的整理工作，由于竣工结算阶段涉及较多影响工程造价的因素，因此需要在造价跟踪审计过程中，将施工阶段投资控制中有关因素的归集和整理工作做好，为竣工结算的顺利完成创造有利条件。并且，整理和汇总施工阶段造价跟踪审计结果，为竣工结算跟踪审计的实施提供保障。

四、结束语

总而言之，建筑工程项目中，全过程跟踪审计的应用具有十分重要的作用与影响。因此，建筑行业及有关人员需要充分重视这一审计方法的应用，并且对该方法进行了解和掌握，同时不断促进其完善，促使建筑工程项目全过程跟踪审计得到更好的实施，从而不仅促使建筑工程建设质量得到提高，也促使工程建设成本得到更有效的控制，促进建筑企业经济效益最大化以及可持续发展的实现。

参考文献：

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关键词：建筑工程造价预结算；审计管理；有效举措

一、建筑工程造价预结算审计管理概述

（一）建筑工程造价预结算审计管理的主要内容

建筑工程造价预结算审计管理的内容主要表现在是对建筑工程量的审计管理与建筑工程套用单价的审计管理。在对建筑工程量的审计管理方面，为了避免误差，主要就是对施工图纸的建筑工程量的审计管理，主要包括以下几方面：对计量范围的确定，对限制的范围进行划分，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对等方面。在建筑工程套用单价的审计管理方面应当注意的是：对直接套用定额单价、对换算的定额单价、对补充定额进行审计管理。

（二）建筑工程造价预结算审计管理的重要性

建筑工程造价审计管理的意义重大。建筑工程造价审计管理能够审查建筑工程造价方案是否真实可靠，核查资金使用是否合法。 是开展建筑工程造价审计管理是开拓固定资产投资审计管理范围的内在要求。建筑工程造价审计管理能够客观的评估工程效益，促进施工部门不断强化建设项目管理水平。

二、建筑工程造价预结算审计存在的主要问题

管理存在的主要问题随着改革的深化，投资主体向多元化发展。建筑工程造价管理涉及到投资主体和承包商的经济利益，涉及到整个市场的竞争规范化。目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，建筑工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。

（一）建筑工程项目建设的管理制度不健全

建筑工程项目建设的管理制度不健全，主要是建设方的内部控制制度不健全。建筑工程项目建设在建筑工程项目管理的成本上一般比较重视，然而对建筑工程项目建设的内部控制往往不重视，导致管理上存在漏洞。

（二）审计管理队伍组织不力

问题来自建筑工程造价审计管理部门自身的在审计管理活动中表现出来的不科学、不合理的因素，比如审计管理人员素质、审计管理活动的组织管理等。首先，从人员素质来看，审计管理人员的素质还不够专业。同时，由于某些审计管理人员职业道德欠缺，对审计管理发现的问题视而不见或是知情不报，也给建筑工程造价审计管理带来风险。其次，就审计管理活动的组织管理来看，也存在管理组织不力的状况。这种状况主要表现在人员紧张、时间紧张与力量有限等方面。

（三）企业招投标过程中的图表混淆与合同曲解

目前，企业在招标过程中往往会采用建筑工程量清单报价法来开展招投标。在造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取建筑工程费用。这种问题具体表现在施工图与竣工图混淆和合同意思的曲解。

三、应对建筑工程造价预结算审计管理现存问题的有效举措

（一）健全相关的管理制度的有效举措

一方面，要明确对建筑工程造价审计管理文书的认定。当前，特别是明确审计管理部门的建筑工程审计管理报告和审计管理决定、财政部门的评审报告与司法机关的司法鉴定报告在合同法中的法律地位。这一认定实际上也是对建筑工程项目建设的性质认定。另一方面，要明确审计管理主体内部运行机制。健全的审计管理主体内部运行机制是防范审计管理风险的直接作用力量，能够保证审计管理主体的各项工作有序、合理、科学地开展，更加有利于不断修正审计管理主体自身存在的不合理状况。

另一方面还要谨慎利用社会审计管理资源，慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构，开展委托前，应对拟聘请对象的执业资质、技术力量、以往执业状况之诚信度进行充分的了解。委托之后要对被委托的工作内容开展监督，可实行专人全程跟班审计管理，确保被委托工作有效开展，若中途发现问题及时纠正，尽力避免降低风险。

（二）应对审计管理队伍组织不力的有效举措

减少审计管理过程的问题发生不仅要靠制度，还要靠活动的实施者。加强专业知识学习，强化建筑工程决算审计管理人员能力和素质 建筑工程结算审计管理是集技术、经济于一体的业务工作，它要求审计管理人员既有良好的职业道德修养，又具有较高的专业技术技能，懂得相应的经济法律、法规、政策，采用适当的方法，抓住关键点，把握必要环节。同时，从事建筑工程决算审计管理人员要加强学习，经常深入工地，积累、丰富施工经验，强化业务能力。强化道德水准，不为金钱、请客，送礼等不正之风干扰，严格执法，热情服务。在建筑工程造价审计管理中，常常会遇到被审计管理部门的糖衣炮弹袭击，作为建筑工程造价审计管理人员，应该立场坚定，避免在审计管理过程中的腐败而造成终身悔恨。

（三）解决招投标过程中存在问题的有效举措

针对施工图与竣工图混淆的问题，审计管理工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的状况下，与施工方案结合起来，仔细研究、分析，属于客观自然环境条件因素建筑工程项目所在地的地质、地形导致无法按原施工方法施工的，经设计部门、监理部门、施工部门共同协商后方给予认可；属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付。

针对合同意思曲解的问题，要以建筑工程施工合同为根本，严格依据合同开展结算审计管理 建筑工程施工合同。合同内容从双方的责任都作了明确的约定，也是结算的根本依据。建筑工程竣工后，施工部门按规定，进入建筑工程决算审计管理阶段，有的施工部门有能力和人员开展建筑工程内部审计管理，有的施工部门由于人员少或审计管理工作量大，委托相关机构开展社会审计管理，但任何形式的建筑工程结算审计管理，都必须以建筑工程施工合同为依据。

作为审计管理工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的状况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价，遵循公平、公正、客观、严谨的态度，合理审计。

结语： 综上所述，建筑工程造价的预结算审计管理工作是施工企业降低投资，合理确定建筑工程造价的有效举措，通过对建筑工程造价预结算开展细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建筑工程造价。建筑工程造价的预结算审计管理工作是一门集专业性与政策性于一体的工作，需要我们在工作中不断地学习和积累，这样才能适应不断建筑的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，促进建筑工程造价预结算审计管理能力的不断强化。

参考文献：

[1]曲京涛. 建筑工程造价管理现状及完善对策[J]. 时代金融，2009，01：95-97.