时间:2023-07-24 16:15:31
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇工程项目管理与实务范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
关键词:课程定位;培养目标;课程体系;教学改革
《工程项目管理》是中国石油管道学院(以下简称“我院”)的一门专业选修课,为找准课程定位,明确课程培养目标,并为课程体系建设和教学内容改革提供充分的依据,《工程项目管理》课程建设体系教学研究团队(以下简称“教学团队”)于2011年5月至2012年3月对管道局第一、第二工程公司、朗威监理公司、管道局防腐公司和管道局房地产公司进行了访谈,并对工程项目组织机构、工程项目进度控制、工程项目质量控制、工程项目成本管理、工程项目合同管理、工程项目招投标管理、工程项目档案管理等相关内容进行了调研。为课程的定位、课程内容建设和学时分配提供了很好的依据。
一、《工程项目管理》课程开设的必要性
(一)根据用人单位需要,确定人才培养目标
近10年和未来10年是石油工程建设快速发展的时期,大量在建工程项目和将要建设的工程项目,需要既懂技术又懂项目管理的复合型人才,可是目前所有院校的毕业生,懂技术的不懂管理,懂管理的又缺乏技术功底,都不能符合用人单位的需求。教学团队主要想通过一系列项目管理类课程的开发与研究(注《工程项目管理》是其中的一门课程),解决如何实现我院所有专业的毕业生在学好本专业的基础上,通过项目管理相关知识的学习,符合用人单位既懂技术又懂管理的要求。
《工程项目管理》课程总目标的确定是从学生未来就业的工作岗位的需求出发,以能力培养定学习目标,通过对工程项目管理知识与实务的传授,加强对非项目管理类专业的学生工程项目管理素质的培养,使学生具有综合的职业能力,这非常符合高职教育的目标要求。通过《工程项目管理》这门学科的学习可以使学生掌握并运用工程项目管理的基本理论、方法和实务;可以使学生在教师的指导下以工作任务为载体,借助土建工程和安装工程项目管理的实际资料会编写工程项目的招、投标文件;了解工程项目合同实施控制过程中应注意的问题;具有工程合同执行过程中索赔和反索赔的能力、工程项目进度控制的能力、工程项目质量控制的能力;具有工程项目造价控制能力;熟悉工程项目竣工验收的程序与相关实务;会写工程项目结束报告。
本课程面向非项目管理类专业,涉及的内容比较多,根据各专业学生的人才培养方案和教学计划的特点,我们选择了符合不同专业学生需要的知识框架,使其能很好地为不同专业的人才培养方案的专业能力目标、综合素质目标的培养服务。
(二)《工程项目管理》课程开设范围和内容的研究
1.《工程项目管理》课程开设范围
教学团队根据2010年和2011年学院招生计划,对学院八系一部所有专业的人才培养方案进行了研究和分类,看哪些专业已经开设《工程项目管理》相关课程,哪些专业需要补开《工程项目管理》及相关课程。确定了应该开设《工程项目管理》的专业和不宜开设《工程项目管理》的专业。
2.《工程项目管理》课程内容
教学团队对课程开设的时间、需要讲解的内容,各部分内容应该讲解到什么程度进行了研究。通过对工程项目管理过程和典型工作任务进行分析,为课程教学内容提供了有利依据,下面是工程项目管理过程和典型工作任务。
《工程项目管理》课程主要是让学生以熟悉必备的工程项目管理的基本知识为出发点,使学生掌握并运用工程项目管理的基本理论、方法和实务,使学生具备对工程项目的整个寿命周期的不同阶段之间、不同子项目之间、不同专业的不同岗位之间工作的衔接和对一般问题的解决、处理能力。
本门课程的学习将体现以工作过程为导向,以学生的能力体现为主体,以完成具体的工作任务为目标的教学设计;学习情境的前后顺序,符合学生的认知规律,由简到难,符合学生的消化吸收;学习情境尽量覆盖各种管理职能和管理方法,覆盖面广;整体内容与时俱进,有利于知识的更新与相关课程联系紧密。
本门课程由工程项目管理概论、工程项目前期管理、工程项目的进度控制、工程项目质量控制、工程项目成本控制、工程项目招投标、工程项目的合同管理、工程项目竣工管理七个学习项目组成,以学生为主体完成,每个学习情境下设不同的学习单元,每个情景的学习都包括基础理论知识的积累与铺垫、所学工程项目管理知识的实施体验、学习结果的总结、修正、讲评与修改。
二、《工程项目管理》课程教学改革探究
(一)课程介绍
该课程是非管理类专业的一门专业选修课程,是学生在第五学期开设的一门课程,此时学生已经学完大部分专业课程,是学生所接触的第一门工程管理类课程,为今后进一步学习其它项目管理专业课程打下基础。对于工程项目管理课程方面的教材,目前较难找到合适的。经过走访用人单位,摸清用人单位的要求后,教学团队以华中科技大学出版社出版的仲景冰、唐菁菁编著的《工程项目管理》和电子工业出版社出版的乌云娜、陈文君编著的《工程项目管理》、《机电工程一级建造师工程项目管理实务》等书籍,以及用人单位的实际案例资料,编制了内容较全面的教学用书。
[关键词]工程项目管理;沙盘模拟;实践教学
一、前 言
随着社会的发展,建筑企业对管理人才的需求与高校对人才的培养模式产生了冲突,高校必须强化实践教学环节,充分利用各种手段培养学生独立分析和解决问题的能力。
1.沙盘简介。沙盘原是军事战争中战地指挥工具,它能形象地显示占领地区的地形,表示敌我阵地组成、和兵器配置等情况。通过沙盘这种实物模型,军事指挥员无需亲临现场便可以直观地了解整个战场的全貌,进而研究地形、敌情、作战方案,组织协同动作,实施战术演练等,从而运筹帷幄,并做出最优的决策。
2.工程项目管理课程教学现状。项目管理课程要想尽量从整体上来把握项目管理的各种运行情况,往往要通过引入国内外优秀项目管理案例,让学生充分体会案例背景,尽量做到仿真模拟。但由于目前高校扩招,教师趋向年轻化,管理实践经验缺乏,也只能讲解理论和概念,使学生感到枯燥和不能达到学以致用。
3.沙盘模拟在工程项目管理实践教学应用契机。面临这个难题,沙盘模拟可以让学生在模拟的施工现场或者投标中大胆反复应用在课本上学到的各种管理方法和手段,而不用担心给企业造成损失,让参与训练的学生体会并学习工程项目管理知识,熟悉项目管理流程,切身体验项目管理活动的全过程以及项目管理者的各种职责和任务。可以将所学理论充分的加以验证与应用,变被动学习为主动学习,最大限度调动学生的学习积极性,实现教与学的有机结合。
二、沙盘模拟在工程项目管理实践教学中的应用
1.教学内容的选取及目的
2.教学建议
2.1教学过程中,应以岗位分析和具体工作过程为基础,将理论性与实践性结合,系统性与趣味性相结合。营造学生愉快学习、自主学习的氛围,要注重寓教于乐,将系统性和趣味性有机结合。
2.2在教学手段方面,采用分组训练方式沙盘模拟,建议每次最多6-8组,每组6-7人为一个模拟公司,学生要担任不同企业角色,每个学生至少要担任一个角色。在运营企业前,每个团队要根据任务制定出实施计划,沙盘模拟结束后提交模拟训练总结,与前期的计划进行对比。
2.3课程要体现商业竞争氛围,要求每个阶段均要形成管理文件及经营成果,每个阶段结束后,指导教师要对每个团队的经营成果及管理文件进行评析、总结与排名,以激励学生继续努力,争取成为最终优胜团队。学生通过“积极参与———教师讲评———自我总结———改进管理”这样的竞争训练,经历了挫折、失败与成功,个人专业素养及实际操作技能将得到全面的提升。
2.4项目管理手工沙盘模拟实践课程可设立评奖制度,以鼓励学生竞争、创新的精神优胜团队可以获得在校园内组织一次真实模拟的机会
3沙盘模拟教学评析
对于工程项目沙盘模拟教学效果,有以下收获:
从学生方面看,沙盘模拟内容紧扣实务,注重理论知识与实践相结合,强调实战技能的传授,让学生在短短几天里面,学生得到了工作几年才能体会到的企业运作的系统模式;不但让学生学会团队合作,培养危机意识、创新精神和提高抗压能力,更重要的是使学生们看到自己知识结构的缺陷,能在剩下的时间内扬长避短,增强自身的素质和竞争力。
从教师方面,教师在沙盘模拟活动中进行全局控制,起协调作用,这就需要教师对模拟的每个环节都非常熟悉,因此也督促教师对工程项目管理的理论和实践进行不断探索。
三、结 语
沙盘模拟集商战角色扮演及知识性、实践性、趣味性、挑战性于一体,能最大限度地调动学生的学习兴趣,在沙盘模拟中学生得到的不再是空洞乏味的概念、理论,而是极其宝贵的实
践经验和深层次的感悟,因此是值得推广的实践教学模式。但项目管理沙盘毕竟是一个仿真的项目和项目环境,与真实的项目及项目环境相比要简单得多。所以要尽量发挥项目管理沙盘的积极作用,又不能对它过分地依赖甚至迷信,更不能作为考核学生项目管理知识与技能的唯一标准。
[参考文献]
1.汪文雄;杨钢桥 工程管理专业人才培养的研究与实践 [期刊论文] -高教论坛2006(12)
2.黄海荣 工程管理专业生产实践环节的教学改革研究 [期刊论文] -高等建筑教育2007(16)
3.杨月坤 ERP沙盘模拟实践的特色与创新 [期刊论文] -科技信息2009(02)
[关键词] 工程监理,项目管理,关系
工程建设监理的定义就是指受到法人的委托,监理单位需要按照国家的标准进行文件的批改,而且这些工程需要符合国家的法律法规。监理部门还需要明确工程建设的管理合同,保证监督管理的顺利实施。工程项目管理是指接受业主委托的企业,代表业主对工程项目的组织实施工作进行全过程或若干阶段的管理和服务,而且管理和服务要针对工程项目建设的具体要求,按照双方合约的规定。因为监理企业或公司与工程项目管理的不同之处在于,工程项目管理是项目管理代表业主方,必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬,因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。在先今的经济环境下,项目法人暂时还不能够将投资、进度、合同管理等交给监理人去执行,而只能将质量管理这份重任交给监理公司来承担。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。
一、当前工程监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是质量监理
因为各种因素,在目前整个工程建设过程中,使原来监理单位的职能大多被拆解,应该做的事情没有做到位,应该给的东西没给到,不该的事务却担着。监理的三控即“投资、进度、质量管理”职能都被大大弱化,大部分的监理单位只是是以“质量监理为主”。在工程建设中,监理工程师相当于质量检验员。他们的工作却基本不涉及前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等工程建设中的内容服务。也就是因为这样,工程监理自然而然变成了由业主单位聘请的工程质量监督的旁站人员,甚至有些业主单位认为聘请工程监理的目的仅仅是达到国家规定的要求,也就是应付上级政策的对策。所以导致前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够健全的原因就是对前期阶段监理的缺失,从而直接导致了施工阶段设计变更繁多,无法控制工期,所以不能保证工程质量,相较严重的时候大大影响了整个工程的建设进度。
2.工程监理受干预较多
从理论的角度来讲,业主委托了监理工程师,他们就应该实施对工程建设项目的监理与管理,同时业主的意见、建议和某些决定也应通过监理工程师去实施这是作为工程建设项目现场的唯一管理人员的份内职务,而作为业主,并不需要直接对工程建设项目进行管理,如何做好对监理的管理才是他们真正要思考的。然而这个问题从表面上看来很容易处理并解决,但是在实际工程建设项目的实施过程中,往往会出现许多问题,这主要是因为业主不够规范。业主方作为出资方,理所当然,有很大一部分业主对监理工作的干涉干预比较多,甚至有的直接跳过监理工程师,自己给承包商下达指令,也因此造成许多不必要的纠纷和误解。而对于大型的项目,业主为了控制工程进度和投资,还要经常自行组织一套人马,由此形成了恶性循环,从而容易造成严重的后果。
3.工程监理缺少高智能人才
自从有关工程监理的制度实施以来,国家对费用的收取每年都有所下降,低价竞标就更加压低了工程监理费用收取的标准,过低的费用对工程监理这个行业的发展和有关监理人员道德素质的提高有很大程度上的不良影响。很多人才不愿意到监理行业来,因为他们自身具有的高学历、高职称、高水平和高管理能力和他们劳动所获的报酬不相符合。即使有些高水平人才愿意从事这个行业,也会因为监理企业由于费用问题而无法常年聘用,以至于出现等到有项目有需要的时时被招聘来,等项目完成后就立即解除聘用的现象。因为现在的工程监理和真正意义上的项目管理还是存在着很大差距,它们并没有进入到前期的科研以及采购范围。所以它们也比较缺乏善于项目管理的人才,特别擅长经济、管理、商务和法律等方面的人才,而现在一般的工程监理企业所雇用的人才对这些方面的知识比较缺乏,相关能力也严重不足。基于上述原因,导致了专业的监理人员的数量和质量并不能满足监理工作的需求。再从另一方面来说,因为工程建设任务数量的急剧增多,而真正合格有质量的监理人员数量又严重不足,这使得各个监理企业和单位只能采取大量聘用非工程类专业人员来担任监理人员的职务的下策。因此导致了监理人员的结构不够合理,职责宽泛,素质明显不高。另外监理单位考核激励机制等不健全不完善,培训费用又少,人员调动困难度大等等,使得整个监理行业想要形成具有核心竞争力的企业变的十分困难。
二、工程项目管理的意义
建筑市场发展到一定的阶段必然会出现工程项目管理这一产物,因为建筑市场的规范会随着社会分工的日益细化和专业化程度的日益提高而得到大大提升。从理论上讲,目前业主方还是能够自行完成项目管理中的一部分任务,但是业主的能力在技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上与专业机构的能力仍然无法对比。从投资方的业主的角度考虑,因为人力、物力的限制,想要要配建各个专业齐全的基建班子是不允许的,可以说根本就是不可能的事情。正因为如此,工程项目管理企业,就为投资方业主提供了一些可以解决这方面困难的途径。这也正是工程项目管理这一行业得以发展下去的基础。然而一个以质量监督为主要职责的工程监理企业,就一定要转型和发展为工程项目管理。
1.工程项目管理具备建立高素质人才
队伍的条件项目管理就是由项目建议书阶段,可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程组成,在这整个过程中,项目管理对人才的要求,特别是高水平、高智能、高素质人才的要求非常苛刻,因此,从职能的范围上讲,工程项目管理具有建立高素质人才队伍的基本条件。监理企业想要过渡和转型为项目管理公司,就需要在人才的培养和引进上下一番大功夫。首先,要建立合理的人才结构,需要采取一系列积极的措施,引进所需的人才,这样才能去实现专业功能配套和功能补全。除外,还应该采用各种类型的培训,例如对员工的项目管理的基本知识培训、着重实务实用的专题培训以及实用外语能力的培训等,用来提高员工的综合能力。通过上述手段,建立起一个复合型的具有开拓型能力的、懂设计、管理的高水平人才团队。
2.工程项目管理应建立标准和工作规范
项目管理与工程监理的不同之处在于,前者除了自身需要完成相应的专业服务之外,还要承担起项目策划的职责,同时,在工程建设的过程中也要负起组织、协调等主导作用。所以项目管理企业应当建立起具有自身特色并且更为严谨完善的业务标准以及工作规范。这些标准和规范应与企业自身内部的基本管理制度相结合,从而体现出企业自己的文化和精神设计。当然,这些标准和工作规范应该成为企业的员工业务工作手册,这样也是一个企业内部正常运作的另一重要保障。
3.工程监理应不断向工程项目管理转型
从我国目前的建筑市场来看,项目管理企业所承担的工作只能部分的移交给监理公司来完成,即使对那些已经从监理公司转型过来的项目管理公司来说也不可能全部承担起工程项目的全部管理。但是,今后发展下去,某些有实力的建筑监理公司承担这些也不是完全没有可能。除以上应该建设的好的内涵部分之外,还应当做好对业主的宣传工作,主动开发市场,让业主方了解项目管理的整个过程、管理的内容、意义。这些宣传和市场开拓工作,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。这能够让他们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和必要性。
三、工程监理和项目管理关系初探
1.概念的对比
20世纪80年代末,根据当时工程建设领域的实际情况,我们从国外引入了工程监理。世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程是中国国内第一个采用工程监理方式的项目。通过监理,该项目有了明显的效益,工期大大提前,结算费用也比标底节约了不少。随后工程监理这一行业在全国内迅速发展,大致经历的三个阶段为规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段。虽然工程监理最初参照的对象是国际工程管理领域通行的工程师管理制度,但是工程监理成为了国内工程建设行业与国际接轨的重要举措之一。因为工程监理基本上是对工程项目的“三控制、二管理、一协调”,这使得我国现阶段的工程监理的工作重心主放在了施工阶段, 以质量控制和进度控制为主要工作内容,与真正意义上的工程监理实际上是有很大差距。所以,它们也缺乏善于项目管理的人才,特别是经济、管理等方面的人才。
工程项目管理企业需要按照合同约定,并在工程项目决策阶段,为业主编制一些必要的可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划,这便是项目管理。而且需要在工程项目的实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,还要代表业主管理和控制工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等。工程项目管理企业一般都是按照合同约定来承担相应的管理责任。
2.范畴的对比
从服务对象及提供者方面考虑,建设工程项目的管理范围较大。它并不单单是施工企业的项目管理,在建筑行业中,项目参与各方都需要进行项目管理,例如建设单位方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理等。但是因为建设单位作为建设工程项目生产全过程的总集成者和总组织者,因此他们的项目管理是一个项目的管理核心,如果他们缺乏项目的管理经验,就可以委托专业项目管理公司,让他们提供项目管理服务。没有项目管理经验或者缺乏相关经验的施工单位或者设计单位,也可以委托专业项目管理公司为他们提供项目管理服务。除此之外,项目的参与各方,如果他们有足够的项目管理经验,也可以承担建设工程项目的管理服务提供者的职责。然而建设工程监理就与之不同。根据《建筑法》第三十二条,建设工程监理被定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以, 受建设单位的委托,建设工程监理单位需要依照法律法规及国家有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设工程监理唯一的服务对象就是建设单位。
3.业务范围上
可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等都是建设工程项目管理的工作内容。在《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理就是工程监理,这在《建筑法》等法律法规中也已作了明确规定。所以从业务范围方面讲,建设工程监理是建设工程项目管理非常重要的组成部分,但它并不是项目管理的全部。工程项目管理和工程监理还有一个不同之处在于:前者可以包括设计过程的项目管理(某些特定的情况下还能承担相应的设计工作),甚至包括项目前期的策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更加不会涉及项目前期策划的工作。
4.行业准入上
我们国家对建设工程监理这个行业实施的是市场准入制度,这就意味着只有符合条件符合标准的监理单位才能进入该行业;监理工程师作为为一种专业人士,必须通过相关的考试发证、注册、登记才能执业就业。根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出,国家并没有对建设工程的项目管理市场设定新的准入制度,反而还开放了与建筑业相关的并且具备资质的企业进入本行业,同时对个人而言,从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程的项目管理的本质和基本要求,也将有利于建设工程项目管理更好的发展。
四、工程监理与项目管理的关系思考
工程项目管理是项目管理代表业主方,必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬,因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。而且监理制度是随着市场经济的发展而推行的,但是因为在当今的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等全部交给监理人去进行,改革原来的建设管理模式就受到了一定的局限。国家的相关政策和法规又规定建设单位必须有监理,那么工程项目管理的全过程只能将质量管理交给监理公司来执行。最近几年国家十分重视建筑安全监管,各省个地区也都发文要求监理也要对安全负监管责任。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。虽然目前看来,工程建设监理还具有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大壮大,建设监理一定会有向项目管理企业转型的趋势。
工程监理在未来无论怎样发展都会有局限性存在,但是伴随着建筑市场的扩大,工程监理会朝着项目管理迈进,这是发展的必然。这既符合了业主的需求,也能够保障工程监理的发展趋势,是项目管理企业转型的重要途径。项目管理有工程监理的过渡阶段才能变得更加完整而且有意义,这会促进市场的壮大,能够对发展到一定规模的企业产生较大的经济和社会双重效益。根据市场的基本发展规律,项目管理是工程监理的发展目标,虽然现如今不能将所有的项目管理都归结于监理公司进行,但是项目公司独自也无法完成全部工作的管理任务。监理公司只有承担必要的责任,就能够朝向未来的方向不断发展。要加大对工程监理的宣传,进一步开拓市场,这样能够让工程监理和项目管理的关系更加密切。工程监理和项目管理的链接能够达到最为完美的衔接。
参考文献
[1] 苏晓波.对建筑工程监理工作有关问题的分析和探讨[J].煤矿现代化.2007(03).
[2] 谢坚勋,叶勇,欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理.2004(02).
[3] 冯学礼.浅谈工程项目管理存在问题原因分析及对策[J].河南建材.2011(03).
关键词:学习型;组织;项目管理
作者简介:冯海群(1976-),男,河南焦作人,华北电力大学基建处副处长,工程师。(北京?102206)郭晓方(1972-),男,河南安阳人,河南省电力公司安阳供电公司,高级工程师。(河南?安阳?455000)
中图分类号:F270.7?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)18-0094-01
学习型组织是一个新的概念,从20世纪60年代起,西方管理学界就对组织学习进行研究,在这基础上,1990年美国学者彼得·圣吉出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书。自从彼得·圣吉学习型组织的理念被引入中国,就引起了广泛关注,掀起了创建学习型组织的潮流。
一、创建学习型工程项目管理组织的必要性
1.工程建设本身的特点
建设工程项目的实施建设,都需要投入巨大的人力、物力和财力等社会资源,工程施工周期长,造价高,工程形体庞大、产品种类多,涉及不同环节工作和工序的搭接,受外界干扰及自然因素影响大。工程建设要经过投资决策、实施策划、勘察设计、建设准备、施工建设和竣工验收等环节,最后才能形成建设产品,满足人们的生产或生活使用。工程建设各参建方归属不同组织,有其各自的利益,且施工队伍流动性大、施工协作性高。
2.工程项目管理工作的要求
工程建设的不同阶段、工作内容上的不同方面会有不同的组织参与其中。由于项目各参与方来自不同的企业或部门,各自具有独立的经济利益和权力,且各参与方的项目人员往往是临时的、动态的,这客观上使参与方及参与人员更易产生短期行为,只考虑或首先考虑自身的利益。加之项目目标本身就是工程质量、工程进度、工程造价等对立统一的多目标系统,这就工程项目管理带来极大挑战。
特别是建设单位(业主方)作为建设项目的出资者、项目建设成果的享有者,责任重大。建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决定权。如何保证工程建设项目在最短的工期内、以最好的质量、最低的成本顺利完工,使人力、资金、材料、机械能发挥最大的效力?这靠业主个人的力量是非常困难的,因此,构建“学习型”工程项目管理组织成为提高工程管理能力,更好地做好项目管理工作的一种有效途径。
二、什么是真正的学习型组织
1.传统行政管理组织的特点
行政组织给每个人进行精确的角色定位,对每个角色进行监控和管理,把组织程序和规范严格化,以提高组织的执行能力为主旨。这种行政组织是外加于人的,组织高度强调员工对上级的忠诚和服从。
行政组织执行力较高,但成员的自由度低,而每个人的潜力是多方面的,学习和创新活动是一种智力活动,需要自由的活动方式才能发挥出来。而在这种等级森严的行政组织中很难发挥出来,行政组织的团队智商和创新能力就较低,在当今信息化、全球化的时代,组织的生命力就较难长久。
2.真正的学习型组织是什么
学习型组织与传统行政组织最大的不同是学习型组织以提高团队智商为主旨,在组织中人人都是自由的、平等的,没有等级之分。
《第五项修炼》强调学习型组织,提供了学习方面的“修炼”模式。
第一项修炼:发展自身,自我超越。第二项修炼:改善心智模式,发掘内心世界,有效表达自己的想法,并以开放的心灵容纳别人的想法。第三项修炼:建立共同愿景,就是人们内心渴望能够归属于一项重要的任务、事业或使命,为学习提供焦点,使人们致力于实现某种他们深深关切的事情时,产生“创造型的学习”。第四项修炼:团体学习,就是除了行政的正规化的组织之外,让员工自由参加,每一个人都非常平等、自由。第五项修炼:系统思考,又被称为“见树木又见森林”,成员要站在组织角度整体思考问题。
《第五项修炼》只给出“修炼”模式,没有找到与组织常规运行之间的接口。学习型组织与常规组织之间的接口就是学以致用。学习型组织的运行只有以实际工作为依托,以解决实际问题为目的,才具有持久的生命力和现实意义。
三、如何构建学习型工程项目管理组织
1.学习型工程项目管理组织的成员组成
学习型工程项目管理组织可以由工程建设业主单位组织发起,以工程建设实际为背景,成员不仅是建设单位本组织成员,而且吸纳监理单位、施工单位、供应商及其他相关单位成员,使学习型组织的学习和交流不仅局限于建设单位内部,而且与各参建单位建立自由、开放的沟通渠道。
学习型工程项目管理组织的成员虽然各自在行政上归于不同的组织,不同组织给每个人的角色有精确的定位,有较严格的等级关系,但学习型工程项目管理组织是在各参加单位部门之外的相对独立的非行政组织,是以信息和知识为基础的组织。在学习型组织中,各成员自愿参加学习型组织,在团队中他们是平等的、自由的,没有上下级关系。
在学习型组织中团队通过奋发向上的价值观和良好的学习氛围,普通员工与领导之间可以坦率沟通、交流意见,改变人们头脑中的等级观念。所有员工都会自然地激发出潜能,同时也提高成员的精神素质和思想觉悟以及处理问题解决问题的能力,使组织成员能够自觉树立全局观念和系统观点,多层次认识分析问题,以联系的、发展的思维思考问题,使工作中的问题从根本上得以解决,使整个组织保持整体创新能力。
关键词:监理;工程项目管理;建筑市场;
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理.工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务.
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责.而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行.国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行.虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任.这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距.
1当前监理工作存在的主要问题
111工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”.但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着.监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”.工程建设中的监理工程师也就是质量检验员.面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及.正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策.正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设.
112工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成.业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解.对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果.从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理.这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题.
113工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一.过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响.具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来.有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用.
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围.因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要.另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员.因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业.
2工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升.目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的.对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情.正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径.这也是工程项目管理得以发展的基础.而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展.
211建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻.监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫.要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全.除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力.通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍.
212建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范.项目管理不同于工程监理.它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用.因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源.
213努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理.但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向.除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施.使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义.
3结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型.除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶.
参考文献:
[1]谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨[J].建设监理,2004(2)
建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。
二、当前监理工作存在的主要问题
1工程监理对建设单位行为无规范
建设单位行为规范与否,直接关系到建筑工程项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方,因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目,有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员,建设单位委托了监理,就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理,建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际建筑工程项目中,由于对建设单位缺少规范,往往由此出现了许多问题。
2工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。
3.工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的四控、二管、一协调与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的调研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于建筑工程任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。 三、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从监理公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对建设单位的宣传力度,主动开拓市场,主动向建设单位方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,建筑工程监理与工程项目管理对政府投资或者是私人投资的建设单位方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
【关键词】工程项目管理 工程监理 建筑工程
【中图分类号】TL372+.2 文献标识码:B 文章编号:1673-8500(2013)03-0007-02
1 建筑工程监理与项目管理之间的区别
建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同,对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受建设单位的委托,按照双方合约的规定,代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别,工程项目管理是项目管理代表建设单位方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距,按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。
2 当前监理工作存在的主要问题
2.1工程监理对建设单位行为无规范
建设单位行为规范与否,直接关系到建筑工程项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方,因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目,有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员,建设单位委托了监理,就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理,建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际建筑工程项目中,由于对建设单位缺少规范,往往由此出现了许多问题。
2.2工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。
2.3工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。三、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
3 建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
4 建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在建筑工程全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。