水环境污染概念精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水环境污染概念范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词 水环境；水资源；可持续发展；水科学发展观；洁水；节水

中图分类号 X37 文献标识码 文章编号 1002-2104(2007)04-0121-04

众所周知，水具有资源与环境的双重特性，因此而成为一切生命之源。在此视角下我们已经充分注意到，在水资源方面中国已经提出了建立“节水型”社会的发展要求，但在水环境领域还尚未确立建构起“洁水型”社会的发展战略。如果仅仅在量上“节水”而不在质上“洁水”，那么，节省下来的水就完全可能是越来越多且有害的污水，包括人在内的一切具有重要发展价值的生物都将面临灭顶之灾。因此，在水环境优先和兼顾水资源的新型战略框架下，建构“节水”与“洁水”相结合的社会发展模式，将会对中国和世界的未来发展具有极其重大的发展意义。

1 “增长的极限”与可持续发展

自从工业革命以来，人类与自然的关系陡然变得紧张起来，人类的可持续发展遭遇到人类自身的巨大发展所带来的严重挑战。科技持续进步经济持续增长人口持续增长资源持续短缺环境持续恶化，这一演进链条完全有可能把人类引向不可持续的“发展陷阱”，这就是“发展的异化”，也可以称之为“发展的悖论”。人类过去和现在的发展，日益限制和约束着人类未来的发展。如果不能及时地建构新的发展理念，并再次引领重构新的发展路径，人类发展就会面临前所未有的灾难和危险。有人说GDP和GNP就是国内总污染（Gross Domestic Pollution）和国民总污染（Gross National Pollution），有人说将来人们有可能为一滴水而战，还有人说人类将来剩下的最后一滴水就是人类的眼泪。这些似乎危言耸听而实际是在预警的说法，标志着全世界的有志之士们都愈来愈高度关注环境污染的巨大潜在隐患。1971年著名学者泰勒的《世界末日》、1972年麦多斯的《增长的极限》、1987年世界环发大会的《我们共同的未来》、1992年的《里约宣言》和《21世纪议程》、1994年国际人发大会的《行动纲领》等重要文献里，都充满了对环境污染的高度忧虑和改善环境的积极探索，都在试图搜寻人类可持续发展的和谐创新路径。

20世纪70年代以来，世界上一些国家和国际组织纷纷开展了全球范围关于可持续发展的战略研究，仅全球发展战略模型就有十多个。第一个较为成熟的全球发展模型是由著名的全球发展战略研究机构罗马俱乐部委托美国麻省理工学院米都斯为首的研究小组提出的“增长的极限”模型。该模型对此指出：如果在世界人口、工业发展、环境污染、粮食生产、资源消耗这些方面按现在的趋势发展下去，我们生存的这个地球的增长极限有朝一日将在今后100年中发生（2072年之前）。为了避免人类陷入不可持续发展这一困境，该模型提出人类必须在1975年停止人口增长，到1990年停止工业投资增长，以达到“零度增长”下的“全球均衡”。［1］该研究小组认为，只有如此，才能保障人类在未来的可持续发展。

国家环保总局副局长汪纪戎女士在2005年6月2日国务院新闻办举行的新闻会上回答关于中国水污染治理情况时说；“我同你们一样，对水环境的污染治理很不满意。中国是在经济快速增长情况下出现了一些环境问题。中国环境问题的出现是压缩型的，发达国家在一百多年里面陆续出现的环境问题，中国在20多年里集中出现，这是中国要必须面对的。中国还是一个发展中国家，发展是不会停的。现在要应对环境问题，我们需要思考的是发展的观念，需要改变的是发展的方式，需要评价的是我们发展的结果。”资源和环境对人口发展具有硬约束特性，而水恰恰就同时具有环境和资源的双重功能。因为，水既是人类发展所必须消耗的战略资源，同时又是人类发展不可或缺的生态环境。如果地球上没有了水，或者仅有污水，一切生命都将会面临灭顶之灾。

2 水科学发展观与水环境资源

由于片面追求经济增长的传统发展观对人类可持续发展带来了严重威胁，于是人们纷纷开始探索新的科学发展观,发展观出现了新的历史变迁。作者对目前流行的“科学发展观的核心是以人为本”这一流行观点持有不同看法。首先，以人为本是一种很模糊的发展概念 。模糊的科学定义是既清晰又不清晰，以人为本概念的清晰之处，就是不以物为本。但其不清晰之处在于是以多数人为本还是以少数人为本。因此，以民为本的发展概念可能更好一些。其次，以人为本的发展概念有可能认为“征服自然”具有合理性，从而把生态环境置于极其次要的从属地位，有可能在发展过程中为满足人的短期需要而一味追求经济的GDP增长和忽视环境承载能力及生态要求，并最终导致不全面、不健康、不协调和不可持续。国际上对可持续发展定义就是在满足我们这一代需要的同时而不对满足后代的条件构成威胁，因此，这一定义非常强调纵向代际公平。我们认为这一定义有其纵向方面的进步性，但也有其明显缺陷，这种定义还缺乏人口、资源与环境三者之间横向协调和全面健康，真正的科学发展观应该是把纵向代际公平与横向健康协调有机结合和高度统一起来。我们因此而认为：科学发展观的核心要求是人口适度规模、资源循环利用与生态环境保护之间良性互动和长期均衡。或者说可持续发展基本构成要件就是人口、资源、环境，适度人口规模+资源循环利用+生态环境保护=可持续发展。这种新的科学发展观更为强调长期可持续性的环境资源变量，把发展置于更为健康协调和坚实全面可靠基础上，使发展观具有纵向保证和横向保障的多重纬度。

在科学发展观的理论架构和实际运用中，水环境资源是具有决定意义的重要发展变量，这是能够解释人类发展质态并决定发展能否实现纵向可持续性和横向健康协调的根本解释变量。因为水是生命之源和国家命脉，水对人类发展和国家安全具有高度的战略性。没有水环境资源就没有包括人类在内的一切生物，如果因为人类缺乏理性的过度发展或畸形增长而使水环境资源出现严重问题，不仅人类发展所需要的水质严重污染，而且水量也出现严重短缺，水环境资源在质与量两个方面都出现威胁人类发展的严重问题，那么，人类就会走进了一个非科学的发展陷阱。事实上，这方面的严重问题已经在全世界具有普遍性和危机性，并在发展中国家尤为突出。一方面出现了全球性的水环境污染持续加剧，另一方面又形成了世界性的水资源持续短缺，由此导致了一种违背人类预期愿望的非科学发展态势。我们迫切需要一种有利于人类发展和中国在21世纪安全崛起的水科学发展观，彻底摆脱先污染后治理、边污染边治理、大污染小治理的传统发展观，建构一种与新型工业化道路相匹配的水环境优先的新型水科学发展观。只有如此，才能确保中国在21世纪的水安全与人水之间的和谐发展。

根据世界资源研究所(World Resources Institute, WRI)2000年10月21日公布的一份报告，在发展中国家，90%以上的污水未经处理就直接排入河流或湖泊，由于以上原因，每年有5百万人死于如霍乱等水源性疾病。“目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5％，其中70％以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87％的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26％。目前全世界有80个国家和地区严重缺水，我国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11 000亿m3左右，人均可利用水资源量约为900m3，并且其分布极不均衡。我国人均占有水量超过国际公认的严重缺水警戒线。”中国不仅是一个淡水资源持续严重短缺的国家，而且更是一个淡水环境污染日益严重和加剧的国家，中国在21世纪的发展首先面临严重的水威胁，因而特别并优先需要水安全，中国比任何其他国家和地区都更需要人水之间的和谐发展境界和发展状态。

3 水环境优先兼顾水资源的发展秩序

水与其它地下矿产资源相比较的显著特点，就是水既是环境又是资源，在人类可持续发展的三大要素――人口、资源与环境中，水具有环境与资源的双重特征和叠加功用，因此被称为水环境资源。水作为环境，它能够被人类以生存之母的形式每时每刻加以依存利用，没有水尤其是没有淡水，就没有所有生物，就更没有人类；水作为资源，它能够以人类生存之父的形态对人类社会给予基础支撑，从而能够被人类加以开发利用。因此，水既是母体性的重要战略环境，还是父体性的重要战略资源，水环境资源对人类社会的生存发展具有至高无上的战略性。

在工业革命以来关于水的科学发展史中，人们首先是把水视为资源而不是看作环境，适应工业化和城市化的发展需求而对“水资源”加以大规模的经济性开发利用，使水表现为“国民经济的命脉”，仅仅从经济的角度来理解水，并总是力图把水资源优势转化为经济优势。对水资源定义目前尚无统一的理论表达，英国《大百科全书》对水资源的定义是 ：“水资源为自然界全部所有形态（包括气态、液态和固态）的水体”。联合国《水资源评价――国家评价手册》对水资源的定义是：“可资利用或有可能被利用的水源，具有足够数量和可用质量，并能在某一地点为满足某种用途而被利用”。原苏联水文学家O・A・斯宾列格在《水与人类》一书中将水资源定义为：“水资源为某一地区的地表和地下水储量。”中国《大百科全书》将水资源定义为：“地球表面可供人类利用的水。”［2］而后随着人口规模持续增长、工业化进程持续提速和GNP或GDP的持续增长，水资源供给短缺问题日益凸显和持续加剧，尤其是由于对水资源大规模地经济性过度开发利用而导致的水污染加剧，主要由水决定的人类生存发展的自然环境和生态支撑问题，便被提到了议事日程。全世界的人们都开始认真考虑生态与生计、温饱与环保的相互关系问题，都在重新反思和理性审视人类已经走过的传统发展道路和增长模式，这时人们需要把生产、生活、生态问题加以统筹认知和全面判断，需要对过去、现在和未来进行发展连接，于是在“水资源”的基础上就又有了“水环境”的科学表述。“水环境”的概念首先出现于科学研究领域，而后又被应用于决策过程，“水环境”的出现和应用，从根本上标志着“水科学”体系的真正形成，也昭示着人类对水认识的一个新时代的到来。《环境科学原理》对水环境的定义是：“水环境一般是指河流、湖泊、沼泽、水库、地下水、冰川、海洋等地表贮水体中的水本身及水体中的悬浮物、溶解物质、底泥，甚至还包括水生生物等。从自然地理的角度看，水环境系指地表水覆盖地段的自然综合体。”［3］相关文献表明，尽管水资源的定义尚未统一，但有国内外多种理论表述。而对于水环境的理论定义却很少，因此，对水环境的认识还有待深化和拓宽。

无论是水环境还是水资源，都不仅关乎到人类生存，而且更关系到人类发展，自然就产生了“水环境”与“水资源”的发展排序问题，也就是说，就“水环境”与“水资源”两者对人类生存发展的相关系数和重要程度而言，我们需要确认哪一个更重要一些，在人类的生存发展序列表上，哪一个更具有优先价值和领先意义。

首先，从已有的各种定义分析，水环境的内涵比水资源的内涵更为丰富，水环境的外延也比水资源的外延更为宽广。也就是说，水环境在外延上涵括水资源，水资源仅仅是水环境的一个构成部分。其次，水环境不仅决定水资源的发展情势和功能质态，而且还决定了除资源性水体外的其它动植物的多样性和可持续性，这些动植物的多样性和可持续性也在很大程度上决定了人类的命运。再次，水环境在很大程度上属于水质问题，而水资源在很大程度上却属于水量问题，如果水质不出现问题，那么，所有的水资源就皆为洁净水，有利于为人类的生存发展提供强力支撑和根本保障。如果水质被严重污染，那么，所有的水就成为不能支撑人类生存发展的污水，这时的“水利”就会变为“水害”。第四，如果仅仅把水视为资源，而不首先视为环境，人类就完全有可能无视水环境要求，而单纯地把水资源优势开发为经济优势，而且人们也善于这样做。根据行为科学的演进规律告诉我们，在传统工业化道路上行走了很长时间的人们，由于路径依赖性和惯性冲动的缘故，从“水资源道路”转到“水环境道路”的改弦易辙，也具有较大难度，如果不能及时走上水环境型的发展道路，水污染和水威胁就不能得到有效克服。第五，如果水资源出现短缺，影响的可能只是人类发展问题；而如果水环境出现污染问题，那么，其影响就不仅仅是发展问题，而主要是生存问题，而且完全有可能给人类带来灭顶之灾。第六，节水只是涉及陆地淡水资源的节省问题，而洁水则是包括海水在内的所有水保护问题。

虽然水资源也是极端重要的，但与水环境相比较而言，水环境会比水资源显得更加重要。作者无意否定水资源的重要性，而是在水环境与水资源之间的理性比较中，认为水环境的重要程度要优于水资源的重要程度。我们因此而必须尽快建构起有利于人类永续发展的新的现代水科学发展观，这种发展观真实地表达了长期被严重忽视的水环境发展诉求，其核心要义在于奉行水环境优先和兼顾水资源的发展理念，根本要旨是坚持和制定水环境优先和兼顾水资源的发展战略。这种水发展理念和发展战略，必定会根本改变我们的发展思路，重新优化我们的发展模式，创新选择我们的发展路径，彻底提升我们的发展评价，再次重新唤起人们的水环境发展意识，将水环境发展置于一切发展序列的优先位置，把水环境承载容量作为我们最大化的发展边界。

4 洁水与节水有机结合的社会发展模式

中国是当今世界上规模最大的发展中国家，在科技含量低、经济效益差、资源消耗大、环境污染高的传统工业化发展道路上，中国经济从1978年起持续了28年的高速增长，并在经济总量和综合国力等方面取得了许多伟大成就。但是这些经济增长成就是以巨大的环境污染为发展代价的，中国走了一条先污染后治理和边污染边治理的传统发展道路。在与国计民生息息相关的水环境方面，付出了极其昂贵的巨大污染代价，其GDP或GNP真实有效的增长程度，也就自然打了很大折扣。中国不仅是当今世界上水资源极其短缺并持续加剧的发展中国家，而且更是一个水环境污染极其严重并持续劣化的国家，可以这样说，中国在事实上走了一条“有经济增长而无环境发展”的发展道路，在很大程度上走进了一个自掘的“发展陷阱”。由于水资源持续短缺的严重程度已经构成了经济可持续增长和全面建设小康社会的重大约束瓶颈，中国决策层已经注意到建构“节水型”社会的重要性，水利部部长汪恕诚在2003年也提出了建设节水型社会的工作要点，这无疑是中国水利事业发展的重大历史转折。

作为水的资源特性无疑要求在“水量”方面建构节水型社会，这是保障中国水资源安全的重要支撑。但是，由于水具有环境与资源的双重特性，而且在发展序列中水环境发展重于水资源发展，水环境权重大于水资源权重，因此，仅仅认识到必须建构节水型社会，还不是保障中国水利安全的充分条件。中国水安全不仅应当包括水资源安全，而且还更应当包括水环境安全，确切地说，中国水安全首先是水环境安全，首先是要实现人水和谐发展，人与水的关系首先是人与环境的关系，这种关系几乎可以等同于鱼水关系。水环境资源的双重特性以及水环境优先发展的内在要求，还必须同时甚至优先建构“洁水型”社会，只有如此，才能真正建构起能够切实保障中国水利安全的社会发展框架。洁水是水环境发展的必然要求，节水是水资源发展的惟一路径。洁水与节水是中国水利事业的“车之两轮”或“鸟之两翼”。21世纪的现代水科学发展观要求我们必须在洁水优先和兼顾节水的发展理念引领下，建构洁水型社会与节水型社会相结合的社会发展模式，寻求21世纪中国新型的水利科学发展道路。

参考文献(References)

［1］ 李啸尘主编.新人力资源管理：知本理论卷（第一卷）［M］.北京：石油工业出版社，2000：330～332. ［Li Xiaochen.New Human Resource Management: Knowledge Capital Theory, the first chapter, Peking：Petrol Industry Publishing House, 2000：330～332.］

篇(2)

关键词：安徽省；水环境质量；灰色关联评价

中图分类号：F062 文献标识码：A

1.安徽省区域水环境质量综合评价

1.1 安徽省水环境概况

安徽省内各地市众多，为了响应生态强省建设的目的，选取皖江城市带承接转移示范区为研究区域，范围为安徽省内的长江流域，包括合肥市、芜湖市、马鞍山市、铜陵市、安庆市、池州市、滁州、宣城和六安市共9市，包含59个县（市、区），辐射安徽全省，皖江城市带是长三角向中西部产业转移和辐射的最佳区域，具有产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势。

1.2 灰色关联评价方法

水环境质量评价中的关联分析指的是对与环境质量标准相关的各个因子进行逐一的差量分析，并根据分析结果划分该因子隶属的环境质量等级，其中，关联性最密切的序列就是所要评价的级别。

水质量环境标准中对水质级别的划分并不是绝对的，而是存在一定的模糊概念，对于一系列的水环境质量指标，可以将其划分为一群指标属于L1级水，而其他指标属于L2级水，同时，在进行水体采样时，还存在一定的时间和空间上的不连续性，样本信息存在一定的缺失，因此，从这些水样中提炼出的大多数的水环境质量级别信息还需要与各级标准序列间进行关联分析或隶属关系的分析，灰序列的关联分析实际上就是指灰色系统中多个序列之间接近度的序列分析，也就是根据这多个序列之间的几何相似程度来判断相互之间的关联性大小。

2.建立模型与应用

2.1 建立评价数学模型

首先需要确定评价的指标和水质分级标准，水质的等级划分可以分为见表1所示5个评价等级，根据当地实际的水质监测结果对水质情况进行综合分析，并与水质量环境标准进行关联分析，从而得出当地水质所属的质量等级。

2.2 应用

对2009～2015年期间的安徽省水质进行监测，用于研究安徽省水环境时间上的变化；对皖江城市带9个市的水质进行监测，主要用于显示该区域水质空间上的变化。去除水质Ⅰ级和监测数值为0的因子，以TP、TN、BOD5、CODMn等因子进行水质指标的评价。水环境质量评价结果见表2。

3.结论与思考

3.1 大力发展循环经济，推行清洁生产

传统的经济发展模式不仅会消耗大量的资源，其发展也是不可持续的。大力发展循环经济，将经济活动产生的产品可以再次循环利用，采用清洁生产技术，改造重污染、能耗高的传统企业，在生产中大胆地采用高新技术，发展有机产业，是降低传统产业污染和损耗的重要措施，能够从根本上促进经济的发展和环境的改善。

3.2 调整产业结构，加强工业污染防治

通过对企业的产业结构的调整，取缔和关闭不符合国家产业政策的、污染严重的生产企业，控制污染源，实施减排计划，控制企业的污水排放量，加快建设治污工程，从技术层面上实现对产业结构的优化，有效地控制污染情况的发生。在优化产业结构的同时，还要大力发展第二产业，同时注意调整工业和行业结构，推进清洁生产的开展和使用进程，引导工业生产向轻污染和低能耗的方向发展，生产工艺向清洁工艺靠拢，同时采用高新技术改造传统产业，进一步淘汰落后工艺设备的过剩生产能力，加大产业结构调整和产业升级的力度。

3.3 加强政府对环境污染的监控与指导

加强政府对环境污染的监控与指导。在对污染源进行治理时，要从污染的末端环节开始治理，逐渐向污染的源头推进，最终实现对整个污染区域的治理；从简单的污染治理逐渐地向深层次的产业结构调整和合理布局进行转变，使清洁生产与结构调整、技术进步、节能降耗、资源综合利用、加强企业管理相结合，尤其是在促进城乡经济结构优化升级的同时，更要有针对性地采取有效措施来防治高能耗和高污染的生产落后工艺向农村转移。

3.4 加强项目管理，严格落实环评制度

严格执行国家相关的法律法规，对高能耗、高污染项目的引进和推广要进行严格的限制，鼓励开发生产高效、环保、低能耗的产品。建立健全公众参与制度，进一步加强环评文件的技术审查工作，对竣工的工程验收要严格进行，提高验收的质量。在进行建设项目审批时，将材料来源及用量节约削减情况作为选择合适工程项目的先决条件，对于建设力度和能力有限的地区实行限批政策。

3.5 加大环境监察力度，规范执法行为

在对重污染、高能耗的企业进行整改的同时，还要注意加大对环境的监察力度，规范执法行为，从实际的问题解决角度出发，解决根本性的环境问题。

参考文献

[1]师吉华，李秀启，董贯仓，等.东平湖水环境质量综合评价[J].大连海洋大学学报，2015（4）：99.

[2]周林飞，许士国，孙万光.基于灰色聚类法的扎龙湿地水环境质量综合评价[J].大连理工大学学报，2007（2）：66-69.

[3]孙梁，王治江，王彤，等.铁岭市经济发展与水环境质量关系研究[J].安徽农业科学，2010（9）：322-323.

篇(3)

[关键词]城市河流 水环境 综合规划治理

中图分类号：TU300 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0386-01

一、城市河流水环境问题现状

城市河流水环境是指城市中的线状水体（自然河流、人工渠道、护城河）及其水循环空间，具体地说是指以河道水域为中心，包含河道周边环境的一个特定区域。目前国内城市河流水环境问题严重，“有河皆干，有水皆污”的状况普遍存在。城市河流发展至今，在人类的干扰之下遇到了许多问题。河流的多样性和水质在人类破坏之下逐渐下降，植被单一化、闸坝建设、截弯取直、排放污染过多等问题都存在于我国许多地区，产生了不良的后果。城市河流水环境主要存在水质受到严重的有机污染、底泥对水质的严重污染、支流对干流的污染、不利的水动力条件加剧水质污染、航运影响水质和景观等问题。水质污染日益加剧，各大城市已经充分认识到城市河流水环境污染对居民生产生活造成的不良影响，纷纷加大整治力度，通过采用河床断面的修复方法，在河流治理和保护水环境等方面做出了突出的贡献，取得了良好的收益。

二、城市河流水环境的概念和内涵及其功能分析

1、城市河流水环境的概念与内涵

我国对城市河流水环境在概念与内涵上的表述并不是非常清楚。早期对水环境内涵的理解所存在的说法也不尽相同，“水资源”说、“水体”说、“水质”说等在理解上存在很大的歧义与争端。通过长时间的研究，对于水环境内涵已经有了统一的解释，并且结合城市河流水环境的具体情况，提出了治理水环境的措施和治理目标，主要治理内容包括：污染防治、河流堤岸保护、生态恢复和景观建设等方面。从环境的“主体”与“客体”进行分析，水环境就是人与水环境之间的相互关系，以及自然因素与社会因素使水环境发生演变的过程，以可持续发展的观点来正确研究水环境。但总体来说，人类活动是影响城市水环境的主要因素，必须充分意识到人类对自然环境的影响，并在实践经验中，找到治理的方法和途径，降低人为因素和社会因素对城市河流水环境造成的影响。

水资源是人类生存发展的必要条件，城市水资源是实现城市居民生产生活的保证，必须充分认识城市水环境对人们的重要性，改善人为因素对城市水环境的影响。新时期的河流功能已经不仅仅局限于生产生活用水，更多的是被水上娱乐、景观欣赏等新功能所占据，在人类活动时，逐渐的改变了河流的水文、水质，使整个城市的水环境也在悄悄的发生着改变，出现了河流水质的改变，生态功能逐渐退化，给水环境治理带来了相当大的难度。

2、城市河流水环境的具体功能

人类文明的起源是源于河流附近，目前全球人类聚集最多的地区也是在河流附近，可以看出，河流水环境对人类的生存和发展具有的重要意义。随着经济的发展，人类的物质生活水平逐渐提高，对城市河流的功能有了新的定义，赋予了更多的内涵，分洪抗旱、水产养殖、河流运输、水上娱乐等功能代替了河流的原始功能，加上对河流不断的规划治理，使现代城市河流水环境的功能有了更深层次的意义。现代城市河流水环境的功能总结为三方面：保护生态环境、休闲娱乐和文化遗产。第一，河流是所有物种生存的必要条件，是维持生命的前提；第二，经过长时间的发展，水上娱乐已经成为人们重要的娱乐方式，河流成为人们休闲娱乐的重要方式；第三，河流规划是一个城市重要的人文标志，是城市多样化发展的重要体现，也是展示城市发展理念和发展成果的重要平台。

三、城市河流水环境综合治理措施

城市河流水环境综合治理是一项复杂的系统工程，要处处体现“兼顾、和谐”的原则，工程措施与非工程措施相结合，单一措施与多项功能相结合，防洪安全兼顾景观、生态、水环境功能多项措施并举，最终实现“水清、岸绿、安全、共生”人水和谐的治理目标。水环境综合质量是多要素共同作用的结果，不能仅仅重视景观质量的改善而忽略其它方面质量的提高。

1、生态护岸

城市生态水利的构建依靠工程来实现，工程设施应该为功能和环境建设服务，即在满足功能要求的基础上与防洪、水质、环境、景观、生态要求和谐一致，应尽量隐藏工程痕迹而不是凸显。生态护岸是恢复自然河岸或具有自然河岸“可渗透性”的人工护岸，它可以充分保证河岸与河流水体之间的水份交换和调节功能，同时具有防御洪水的基本功能。

本着“既满足河道体系的防洪功能，又有利于河道系统的生态建设”的原则，河道的护砌形式尽量采用生态护砌，结合流速、景观等因素，因地制宜，河道常水位以下尽可能采用不同类型的生态护岸。常水位以上的护岸应尽量考虑景观与安全相结合，流速低的部位尽量采用草皮等绿色护岸，在河道转弯的凹岸及其它流速较大的地方如果必须采用硬质护岸，也尽量采用透水的材料，并尽量把它设在绿色护岸之下，作为河道的防护的“第二道屏障”，使其与周边环境融为一体。常水位以下的生态护岸类型可参考：生态砖、鱼巢砖、木桩、枝条、自然堆石、卵石、干砌石、仿木桩、生态袋等护岸形式。洪水位生态护岸类型可参考：生态植草砖、植加筋、植被混凝土、铅丝石笼、混凝土框格块石、干砌石、生态袋、土工三维网垫、揶壳纤维网垫、植物扦插等。

2、入河雨水生态控制措施

只有污水不直接入河，由污水管网收集到污水处理厂集中处理，城市河道水质才能基本保证。但是由于路面（特别是沥青路面）初期径流污染物浓度很高，雨水也会对河道造成不同程度的污染。因此，城市河道治理需要对入河雨水采取一定生态控制措施，以最大程度保护水质，降低雨水污染的冲击负荷。

初期雨水控制措施 初期雨水污染物浓度很高，尽量引入市政管网，对入河的雨水口进行改造，设置溢流井，初期的污染严重的的部分雨水就近汇入污水管道，超出的部分溢流排入河道。植被浅沟 植被浅沟技术是一种防止和削减径流污染物进入受纳水体的一种措施。植物浅沟是指在地表沟渠中种有植被的工程措施，一般通过重力流收集处理径流雨水。当雨水流经浅沟时，在沉淀、过滤、渗透、吸收及生物降解等共同作用下，径流中的污染物被去除，达到雨水径流的收集利用和径流污染控制的目的。生态雨水口 在集中的雨水入河口处设置卵石区和滞水区，对入河雨水进行过滤。种植水生高等植被 水生高等植被，如芦苇、香蒲、茭草、莲藕等具有很好的物理阻滞作用，通过消浪，促使沉积，降低沉积物的再悬浮，并大量吸收水体和沉积物的营养盐，以达到净化水质的作用。

3、保护和重建河流天然湿地湿地号称“地球之肾”，天然湿地是陆地与水体之间的过渡地带，是一种高功能的生态系统，具有独特的生态结构和功能，对于保护生物多样性，改善自然环境具有重要作用。在规划设计中，要尽量利用河流滩地、河心岛等，根据不同水深，通过种植水生植物，形成湿地环境，必要时需要人为设置湿地。

总结

城市河流在城市的建设和发展中都有着突出的贡献，直接影响着城市居民的正常生产生活，水环境的质量对人类的生存息息相关。因此，必须加强城市河流水环境的改善，将自然环境与社会发展协调统一，加大对水环境的整治力度，降低人为因素对水环境的污染和破坏，保证水环境的原始功能得以发挥，实现人与自然和谐相处，实现人类的可持续发展。

参考文献

篇(4)

关键词：水土保持；小流域综合治理；新农村建设

新农村建设背景下，水土流失及水源污染已经成为城镇一体化、农村环境改善、乡村经济振兴的关键阻滞因素。据人民网2020年8月16日消息，我国水土流失面积达271.0万km2，占国土总面积的28.73%。虽然相对于上一年度而言我国重点生态保护及修复区水土流失状况持续好转，但我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低特征，水土流失治理资源分布不均衡，导致我国部分农村地区水土流失问题依然严峻，制约了新农村建设进程。为此，需要以小流域为基本单元，以水土保持为核心目标，遵循人工修复与自然恢复相结合的基本原则，进一步提升农村水环境承载力，从而为新农村建设、乡村经济发展奠定坚实有力的生态环境基础。

1水土保持小流域综合治理基本概念

水土保持小流域综合治理是指以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以解决水土流失问题、提升水环境承载力、恢复自然水环境为核心，同时兼顾人工修复及自然恢复的现代化、综合性水问题治理理念与技术方法。我国水资源总量占全球水资源的6%，但我国人口基数较大，截至2020年我国人均水资源量为2944m3/人，略高于中度缺水线（2000m3/人），人均水资源占有量排在世界第82位，是联合国认定的缺水国家[1]。水资源短缺、水土流失问题严重会导致农业生产力不足，制约农村经济的发展，愈发严峻的水污染问题也对农村生态环境产生负面影响，威胁农村居民的身体健康乃至生命安全。为构建“生态防线”，水土保持小流域综合治理理念应运而生，对解决水土流失问题、恢复水环境作出了巨大贡献。

2水土保持小流域综合治理实施要点

水土保持小流域综合治理以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以控制水土流失、改善水环境为核心目标，按照农村地区小流域水土流失现状、新农村建设需求、农村产业结构调整要求、农业现展基本内容等对小流域农、林、水、草、田等水土资源的保护、开发与利用进行统筹规划，紧抓生态修复、生态治理、生态保护三道防线，多措并举，因地制宜地构建水土保持小流域综合治理模式，其实施要点体现在以下3个方面。

2.1建立小流域水土保持的生态修复防线

生态修复防线建立在农村地区坡度超过25°，或土层厚度低于25cm的区域。通过在林草破坏严重、植被覆盖率较低区域周边设置禁止出入警示牌、防护栏等，对该区域目的树种进行补种等方式避免该区域受到人为干扰，以生态环境自然恢复为核心保持水土、减少污染。

2.2建立小流域水土保持的生态治理防线

生态治理防线建立在农业种植区等人类活动较为频繁的区域。人类活动对周边生态及水环境造成干扰，导致此类区域生活垃圾堆放多，加之农业生产中过量使用农药化肥，导致水环境十分脆弱。此类区域水土保持小流域综合治理措施包括建立水土保持林及经果林，根据当地气候条件、地形地貌及土质特征种植栽培适应性强、附加价值高的果树，既可以作为生态屏障防线，又能扩大经济效益；修建水利工程，以综合治理理念为导向，保证水利工程与自然环境、水资源调配及利用、农业生产与生活等相协调，发挥水利工程防洪减灾、水源调度、农田灌溉等综合功能，解决用水问题；推进农业现代化与绿色化建设，采用农业高效生产技术，以科学灌溉、田间管理强化农作物长势及病虫害防御能力，减少农药化肥用量，修复被破坏的水环境与土壤环境[2]。

2.3建立小流域水土保持的生态保护防线

在水库周边、河道两岸、主要沟道等区域进行护岸护坡、河道清理并建设绿色景观，形成水土保持小流域综合治理的生态保护防线，可以解决湿地萎缩问题、减少水体污染。

3水土保持小流域综合治理在新农村建设中的作用

3.1改善农村生态环境，打造农村宜居空间

打造宜居空间是新农村建设的生态环保目标之一。我国在较长一段时间内水土流失和水环境污染问题严重，农村经济发展滞后，生态环境遭到破坏。水土保持小流域综合治理，坚持以保护生态环境为基本价值导向，从生态环保角度审视农村水资源、土地资源的合理配置与高效利用，致力于解决农村环境污染、水资源匮乏、饮水质量偏低、生活垃圾难处理等问题，可以改善农村生态环境。

3.2促进农业可持续发展，夯实农村经济基础

推进农业现代化与绿色化发展是水土保持小流域综合治理的重要作用之一。水土保持小流域综合治理以水资源保护为核心，采取多元化及有效性措施恢复遭到破坏的水环境与土壤环境，在推行相关政策方针时注重调动农业生产主体的主观能动性，使其认识到农业与水环境和谐发展的重要性与必要性，并通过完善农田灌溉基础设施、水资源调蓄工程、建设水土保持林等保护农业现代化发展所依存的水土资源、水土环境，避免水土流失、水环境污染对农业现代化发展造成负面影响，对于促进农业可持续发展、振兴乡村经济、推进新农村建设进程大有裨益[3]。

3.3调整农村产业结构，显著缩小城乡收入差距

水土保持小流域综合治理是对农村水土资源保护性开发与合理利用的统筹规划与细致安排，其治理范围包括农村的林、田、湖、草及相关产业，坚持以生态效益、经济效益及社会效益为主，因地制宜采取造地适树、植树种草、因害设防等治理措施，实行“山顶戴帽，果树缠山腰，山下养殖，护坡种草”等政策方针，在保护与改善农村生态环境的基础上遵循治用并举的基本原则，对水资源及土地资源进行合理开发，优化其利用结构，将宝贵的水土资源应用于高附加值、低成本高回报的有机、绿色农产品生产之中，通过科学配置水土保持植物措施及工程措施为农业的现代化发展保驾护航，同时显著提升农民收入，践行新农村建设的“农民增收”基本要求，促进农村经济的可持续发展。

4水土保持小流域综合治理推动新农村建设的路径

4.1做好前期准备工作

水土保持小流域综合治理在新农村建设中若想发挥积极作用需率先做好前期准备工作，通过整理资料、实地调研等方式了解新农村规划建设宏观战略、小流域综合治理需求、水土流失治理情况，在此基础上协调好生态保护与水土治理之间的关系、小流域治理与新农村建设之间的关系、政府部门治理效益与村民切身利益之间的关系，多层次利用水土保持小流域综合治理资源，实现统一治理、综合规划、全面发展的目标。在这些资料的基础上，依据小流域水土保持实况科学确定新农村生产发展方向，以小流域综合治理为出发点合理安排牧用、林用、农用土地的比例与位置，积极建设高标准农田，实现农田优产高产目标，加大陡坡退耕力度，为林草种植提供有力条件。为了使水土保持小流域综合治理能助推新农村经济建设需将水土保持与新农村商品生产、农业生产结构调整关联在一起，同治沟措施、治坡措施、农耕等措施相结合。在水土保持小流域治理开展前需考虑人畜饮水、粮食高产等实际问题，以提高新农村建设实效性为导向合理规设治理方案，保障小流域综合治理能事半功倍。

4.2从实际出发推行技术措施，落实小流域综合治理目标

水土保持小流域综合治理技术措施主要有3个：一是农业耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通过修建梯田、涝池、水窖、山坡截沟、拦沙坝、泥石流排导等工程达到小流域综合治理的目的。实践证明，山丘区水土保持需以小流域为基本单元。为了使技术措施可以在水土保持小流域综合治理中发挥作用，需专职部门立足农村当地深入调查分析，了解小流域组成要素及经济系统，将动植物、土壤、水体等要素视为时空分布探究的着力点，同时调查分析农村当地的生产资料、人口、技术水平、生活方式等方面，明确小流域的人口承载力。以土地资源科学利用为主合理规划治理方案，从宏观上讲，科学规划农村生产用地，使小流域生态能在农村经济体系中发挥积极作用；从微观上讲，根据农村不同地方的实际情况灵活实施技术措施，规设详尽的实施计划，使小流域治理能高效展开。不同地区所采取的规划治理手段存在差异，以黄土高原为例，在治理初期采用了多目标规划法、线性规划法、经验规划法、非线性规划等方法，使小流域综合治理目标得以贯彻落实。小流域综合治理的基础为土地利用规划科学合理，基本单元为小流域，从实际出发合理使用工程措施、林草措施、农业技术措施，建成具有综合性的防治体系。需要注意的是，在实施上述技术措施的同时需明确治理目标，以农业措施为例，需加强土壤抗蚀力、追加植被覆盖率，达到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，继而充分发挥多种技术措施的小流域综合治理优势。

4.3注重监督反馈，持续提升水土保持小流域综合治理水平

相关部门要用发展的眼光看待治理问题，注重监督反馈，定期归纳总结水土保持小流域综合治理经验，立足实际，不断调整水土保持小流域综合治理的措施。新时代数字技术成为提升水土保持小流域综合治理水平的条件之一，利用数字技术亦可提高治理效果监督反馈质量。例如，在推行水土保持工程措施时可引用BIM技术，立足坡面蓄水、泥石流排导等工程的全生命周期规设5D模型，增强相关工程监督反馈的可视性，同时各部门要基于BIM系统进行高效协调联动，在水土保持小流域综合治理的过程中形成合力，有效落实水土保持小流域综合治理措施。再如，利用大数据及时更新基础数据，大数据具有持续膨胀的特点，可在小流域综合治理中发挥数据搜集等作用，为自然资源保护、利用、开发、管理提供参考。

5结束语

在新农村建设进程中加大水土保持小流域综合治理力度，能够改善农村生活环境、促进农业可持续发展，有利于农村产业结构调整，是推进农村经济振兴的重要措施。

参考文献

[1]邢梦雅，刘娅莉，杨小妹，等.基于生态红线划定的小流域生态保护开发研究[J].人民黄河，2021，43（7）：120-123+140.

[2]焦爱玲.小流域水土保持综合治理措施及效益分析[J].农业科技与信息，2021（6）：8+11.

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关键词：水环境；污染原因；治理对策

引 言：水和空气一样，是人类赖以生存的必要因素。众所周知，在现代社会中，水就是经济的血液、社会的命脉，显而易见，水在人类生活和生产中的作用不言而喻。水是世界万物构成的必备要素，同时又是工农业发展需要的基本资源。过去人类对于水的依存关系的认识很肤浅，导致人们对水只是片面的无情的索取，地下水开采过量，地面水污染严重，水生态环境急剧恶化。现代社会，科学技术的不断进步和经济社会的飞速发展，使水资源的污染问题日益严重，这也警醒人们要对水环境污染防治给与重视和关注。

1 水资源现状

近年来，工农业生产和生活用水的需要量不断增加，人们逐渐感觉到水资源的缺乏。而日趋严重的水污染，使得本来有限的水资源失去了很多使用价值。我国水资源污染主要表现在以下几个方面：

1.1降水酸化，饮用水安全问题凸显

目前，我国已有很多地区的降雨都偏酸性，全国降水的年平均PH值低于5.6，酸雨地区的城市地下水的PH值也随之下降，而水质的酸化更加造成了地下水的总硬度增加，有机物污染和重金属污染也日益严重。而目前我国已有近一半的城市居民的饮用水不达标，饮用水安全问题严重威胁着居民的身体健康，我国水资源供应面临巨大的挑战。

1.2 地表水体污染严重

据统计，我国污水的年排放量达600多亿吨，其中约有80%以上是没有经过任何处理而直接排放入水域的工农业污水。随着污水排放量的加快，我国地表水体的环境质量也随之急剧恶化，各江河湖海都普遍受到不同程度的污染，水质污染严重，有些甚至已经不再适合作为人们的饮用水源。

1.3 地下水体污染严重

近年来，随着人们对于水资源的大量使用，工农业生产以及人们日常活动都不同程度地对地下水体造成了污染。地下水体的硬度升高，砷、汞、铬、氟等有毒有害物质的含量升高，而这类有毒物质的性质是不易分解和沉淀的，并且还会被生物体转化成毒性更加强烈的有机化合物，从而对人们的健康造成严重的损害。

2 水环境污染的主要原因

2.1 工业污染

全球工业经济迅速发展，我国作为一个经济迅速崛起的大国。经济发展有利有弊。面对日趋严重的工业污染，我们不得不引起重视。工业废气的排放，使空气质量不断下降；工业废水的排放，使水资源不断减少。我泱泱大国竟然面临缺水的威胁；

2.2 生活污染

很多城市生活垃圾的处理方法还比较原始，基本上是在城市的郊区建立垃圾厂（通常是露天的），将生活垃圾推挤在此，定时定量焚烧。但这些生活垃圾中通常有大量不可降解的塑料、玻璃物品和废旧电池等，成分复杂，回收利用率低，大部分城市对污染治理的设施建设不到位，雨水将焚烧后的污染物从地表向地下渗透，造成地下水污染加剧。生活污水等未经过任何处理直接排入江水里，增加了溪水的污染。

2.3 农业回流水以及固体废弃物污染

由于耕种、喷洒农药、施肥等工作的需要，使得农业灌溉的回流水体中含有大量的矿物质和富养肥料的有毒农药，使得人们生活用水造成严重的污染。另外，工农业废弃物和城市垃圾的数量和种类繁多，这些废弃物转入水体中，会使水体造成严重的污染，而且极难控制和治理。

3 水环境污染的治理对策

3.1 提高环境监测技术水平，加强污染事故反应能力

改善基层环境监测站的技术设备，加强对污染事故反应能力，预测、预警能力，监控对污染源的动态变化，增加监测频次、减少采样误差，及时、准确、有针对性地反映排污状况，使环境管理的日常事务能力有所增加。

3.2 贯彻水法，加强水源保护

推进水法的完善与实施，保护水源，这是防治水污染的、保护水质的根本方法。一方面，加强各地区水源保护法等水法的落实，严格实施有法可依、有法必依。另一方面，有针对性的采取保护水源的防护措施，推动地方水污染防治工作的展开。其次，可以努力实现城乡一体化，统一管理和监督水法的实施，不断完善水资源防治措施系统的建设。

3.3 加强对水资源污染严重的企业的监管力度

管理部门在对水资源进行检测和管理的同时，可以着重对水资源污染严重的企业、以及水污染严重的地区进行高强度的整改。在当前社会飞速发展的同时，很多知名企业都违背了社会健康和谐发展的可持续战略要求，生态环境破换严重，尤其是水资源的破坏。因此，必须加强电力、化工类等重工业进行实时监控，严格控制废水排放量，强化内部水源管理，从源头上遏制水污染。另一方面，对重度水污染地区进行限期整治，加强对水源状况的检测，完善日常的监督工作，保证水资源的质量。

3.4 废水循环利用

废水循环利用分为以下几个途径：地下水回灌；景观和娱乐用水，比如浇洒绿地、道路、洗车、冲厕所等杂用水；冷却水甚至锅炉补给水等。这样一来，不仅可以缓解工业与农业、城市之间的用水矛盾，同时可以节约水资源，实现“优质水优用，差质水差用”的原则，有利于提高水资源的利用率、改善生态环境、减轻水体污染，这样才能更好的构建和谐社会，促进其健康稳定持续发展。

3.5 建立完备的给水排水系统

据了解，在国外，给水排水行业称为水工业，在国内，水工业的概念也逐步被业内人士所接受。水工业主要有产品开发、系统平台搭建、技术服务三个方面构成，作为一个新兴产业，在国内的发展潜力巨大，市场开发度具有较大空间，我国现在的水处理设备总值与发达国家相比，还具有很大差距。在城市建设中，应着重建立排水系统，改善城市遇雨成“海”的状况。

3.6 建设节水防污型社会

坚持可持续发展观念，引导人们积极参与水资源的防护，节约资源，保护环境。首先，根据各个地区的具体情况制定详细的计划，严格控制排污总量。其次，根据当地社会经济条件，以及工农业的发展，制定用水定额和排污定额标准。同时，改革城市水价，实施阶梯水价标准制度，努力提高城市中水回用率。最后，可以加强水的需求侧管理，以水定产业发展规模，定城市发展规模，建设项目必须获得取水许可和排污许可，推进水权、排污权制度和准市场管理，逐步实现资源、环境的优化配置。

3.7 推进农业现代化，减少农业污染

完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，不断提高农业现代化水平和农民生活水平。实施良田、良种、良法、良制工程，按照优质、高产、高效农业的要求，加快转变农业发展方式，重点推进农业经营产业化、农业技术集成化、基础设施工程化和农民现代化，着力创新农业经营体制机制，积极发展农业循环经济，着力提高农业劳动生产率和资源利用率，着力提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力、可持续发展能力。

4 结束语

总之，在新形势下，我们应该在政府的正确领导下，一如既往的坚持务实的良好作风，以改善水环境质量为己任，建立完善的水环境污染控制与防治管理系统，提高人们的生活用水质量，缓解用水紧张问题，使人们的生活更加健康、幸福。

参考文献：

[1]陈娟.水污染防治与水污染防治法分析[J].内蒙古水利，2011（07）.

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[关键词]地下水；水污染；防治技术

中图分类号：X523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0214-01

地下水作为一项生活中最基本的用水选择，其作用可想而知，同时即便地下水不作为日常饮用水来帮助百姓的日常生活，但是它的污染仍旧会影响整个地球的环境，因此，重视地下水污染防治已经是一个十分紧迫的现实问题。

一、地下水污染的概念、特点与现状

（一）基本概念

地下水污染是指在人类活动影响下，地下水水质朝着恶化方向发展的现象。也就是人类的生产生活活动，导致溶解物或悬浮物进入地下水环境，引起水质恶化，无论其浓度是否使水质恶化达到影响其使用的程度。地下水污染源可分为人为污染源和天然污染源两大类。

（二）地下水污染的特点

地下水污染的特点总的来讲，地下水由于贮存于地下含水介质中，不易被污染。一是是因为包气所具有过滤屏障作用能将害物质优先过滤掉；二是因为岩石、土壤及水体中的微生物对污染物的降解，使之成为无害物质。人们往往忽视地下水污染是因为地下水不易被污染且很难直接观察。但因环境容量的有限性，污染物进入地下水系统并超出它的自净能力时，就会对地下水造成一定污染。一旦地下水被污染，及时很难被发现，后果危害极大。地下水污染具有如下特点：（1）难确定性。即地下水含水介质的差异性和复杂性导致污染范围很难确定。（2）污染过程的隐蔽性。地下水在地表以下，被污染后不像地表水污染直观明显而易于监测。（3）延迟性。地下水污染早期不易被觉察。（4）广泛性。与地表水污染仅局限于水体所流经或贮存的有限空间内不同，地下水是处于不断运移和循环中，各个水力系统又有着密切的水力联系，从而决定了地下水污染范围广泛。（5）危害长久性。地下水运移于含水介质中，运移速率极其缓慢，循环周期时间长（从几年到几百年不等），天然地下径流将污染物带走需要相当长的时间，且作为含水介质的砂土对较多污染物都具有吸附作用，从而使污染地下水体在地下滞留时间长，污染物的清除极为困难。

（三）地下水污染现状

地下水污染实质是因为人类的活动使地下水的物理、化学、生物性质发生改变，进而限制了水的使用范围和领域。中国水资源总量有1/3是地下水，其具有水质澄清、水温稳定、分布面广、供水稳定的特点，并且取水条件及取水构筑物构造简单，因此合理开发利用地下水对于人们的生产和生活具有重要的意义。不合理处置生活垃圾和工业三废，农业生产中过量使用化肥农药，不科学的采矿及冶炼重金属等导致地下水遭受严重污染。根据《全国地下水污染防治规划》，全国90%的城市地下水已受到不同程度污染，其中约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水仅有3%。

二、地下水的质量状况和变化趋势

质量状况：地下水对于人们的生活有着至关重要的作用，联系着百姓生活的日常起居，而近年来，国土资源部的各项调查显示出来的信息都是地下水被污染，例如最明显的北方地区和南方地区的对比，地下水质的状况需要多方因素共同的作用下才能保持清洁；像北方地区的平原和丘陵地带水质相对较好，而在中原地区水质则明显变差，而质量状况最差的当属沿海地区。

变化趋势：对于发展中的我国来说，地下水资源是受到极大的重视的，针对其中应该觉察的变化趋势，经过分析也得出了相应的结论：在我国能够划分的明显区域便是南方和北方，而较两者之间的明显变化方向来说更是有目共睹的，北方地区因为地域和城市的关系，所以地下水的质量通常检测出来的都是呈现的下降趋势；而南方的地下水质量相对来说比较稳定，因此它的地下水污染通常分布在城市和相关的周边地区。

三、我国地下水污染防治技术探究

如上所述，我国的地下水污染现象已经非常严重，有些甚至已经严重影响到了当地居民的生产生活情况，为此，可以从以下几个方面加强对我国地下水污染情况进行有效防治。

（一）加大资金投入，切实提高污染防治能力

众所周知，地下水污染不同于地表水污染，污染物质一旦进入到地下水层，污染物的移动速度会非常缓慢，但一旦该区域地下水遭遇污染将会非常难以消除。因此，各级政府部门和相关企事业单位一定要加强地下水污染的预防工作，投入大量人力物力和财力及时做好城市排污系统、生活垃圾填埋及废物消纳场的建设工作。

（二）严厉查处环境污染尤其是水污染等违法行为

地下水污染归根结底仍属于环境污染的范畴，因此，对于已经造成大量地下水污染或者对地下水存在潜在污染威胁的企业和个人，各级政府和相关部门需要切实做好本职工作，加大环境执法力度，建立健全地下水污染责任人追究制度，严格规范各类工业污水排放企业的排放形式和排放量。而对于居民生活污水的排放，各级政府和相关部门应该加大居民生活垃圾厂的投建和改进工作，不仅严格规范居民生活污水的排放量和排放去向，而且对已经进入居民生活垃圾厂的生活污水采取切实有效的措施，尽可能地将该生活污水尽快处理或进行二次改进使用。

（三）地下水污染源和污染物渗入地下含水层的途径

针对由于煤炭开采导致的严重地下水污染问题，建议改进工艺，尽最大可能减少污染物的排放量，严格控制污染物的排放标准，妥善处置工业废渣和生活垃圾，除此之外，还需要正确选择采矿过程中U石及尾矿排放点。

四、地下水污染的保护

（一）适时地开展关于地下水资源用度的调查

关于水资源的利用，只有找到了用途才能更好的分析污染的来源，保证对症下药，综合考虑地下水的发展源头，以及地质构造包括使用区域和环境等各方面的因素，只有适时开展对于水资源利用状况的调查才能更好的预防或者是治理水污染，保证有证可循的举措。

（二）严格控制污染源头

对于地下水最严重的一个污染源无非就是居民用水对其过度的排放和无休止的接取，导致水污染问题成为当下一个比较重要的问题，而控制城镇居民用水的污水排放，不失为一种重要的举措。

（三）加强重工业污水排放检测和管理

在重工业加工领域加强水环境的监控和检测是治理地下水污染的关键所在，尤其是在排查的过程中能够防止污染源和存在的安全隐患，给地下水污染起到一个把关的作用，防止黑色金属影响水质。

（四）应分类控制农业用水对于地下水的污染

面对农业的发展离不开对于养料的需求，而在水和药中合的作用下会产生一些杂质，而其就是影响水资源的关键点，它们一旦排不出去就会对水资源造成污染，甚至是更坏的影响，所以在农业发展的同时要注重查看其残留药物对地下水的影响，保证合理用药，科学施肥，做到无公害的绿色庄园，是地下水更好的为农业服务。

水是人类生存的根本，也是社会经济发展的必要基础。但是由于不合理的开发和严峻的水污染形势，使水资源与社会发展矛盾突出。一方面由于社会经济发展需求量逐年增大，另一方面则是由于社会发展引起的水污染问题加重了水资源的短缺。在当今时代，环境污染问题已经是人们关注的焦点话题，特别是与人类生活直接相关的水环境污染问题，世界各国都在积极研究和治理地下水污染，但中国在这方面起步较晚，而其社会经济又以惊人的速度在增长，因此在学习借鉴国外先进经验的同时，应不断探索研究，寻找适合本国国情的研究方法和治理措施。

参考文献

[1] 杨柳涛，刘莹.地下水污染防治技术方法进展[J].广东化工，2015，11.

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1.1　日本地表水环境质量标准体系的内涵

环境质量标准是日本政府为保护人类健康和生存环境制定的，是环境行政的重要组成部分，是环境行政的管理目标。根据环境基本法的规定：由政府根据环境条件，为保护人类健康以及生存环境制定的标准；标准分为保护人类健康项目(简称“健康项目”)和保护生活环境项目(简称“生活环境项目”)两种类型；政府必须采取有效措施以保证环境质量达标。

在日本环境基本法和环境质量标准文件中，界定了质量标准体系的结构和基本内容。标准体系中涉及的标准类型、项目、分析方法等在法定的法律法规中均有明确的原则。根据法律法规制定的质量标准项目、限值、分析方法等技术规范具有明确的法律意义。环境质量标准不是孤立的标准限值的概念，而是一个体系，主要包括标准项目、标准限值、分析方法、监测方法、评价标准和表征方法等。不同环境媒介涉及的标准体系内容有所差异，但质量标准体系的结构具有共性。本文对质量标准体系中的监测技术规范和监测准则、评价方法等内容不予论述，重点介绍质量标准项目和标准限值的内容。

日本水环境质量标准项目分为环境质量标准项目、“必要监视项目”和“需要调查项目”三个层次。不是由单一的质量标准项目构成，而是由三种不同监控要求、不同监测频次和不同控制力度和手段构成的从防患于未然到由国家严格控制的不同级别和层次的污染物监测项目种类构成。环境质量标准项目(图1中的1)：分为健康项目和生活环境项目。健康项目属于国家严格控制，通过法律法规监测的项目，监测频次多，必须随时保持达标，不得出现超标情况。生活环境项目也属于国家质量标准范围，但允许通过制定达标期限等措施，逐步治理和防范的污染物。“必要监视项目(图1中的2)”：虽然不是法定质量标准，但作为需要监视和监控的污染物，属于必测项目，也纳入国家监测体系进行监测。监测频次少于质量标准项目。但有可能会根据科学发展和污染物的风险程度及检出情况补充到质量标准项目中。“需要调查项目(图1中的3)”：从防患于未然的角度出发，每年对选择的300种“水环境污染的化学风险物质”开展调查和监测。除此之外，消毒副产物作为特定项目也纳入日本公共用水域的监测项目体系之中。地表水环境质量标准项目构成见图1。

图1　日本地表水环境质量标准项目构成图

1.2　日本地表水环境质量标准体系形成历程

日本地表水质量标准的制定始于20世纪70年代。伴随1950年后半日本的经济高速发展，水环境急剧恶化，水俣病等公害不断发生，为遏制环境的恶化，治理污染，1967年日本颁布“公害基本法”，1970年召开以治理环境污染为主题的“公害国会”，颁布“水质污染防治法”等各项保护环境的法律法规；水环境质量标准就是根据此法首次设定。自1971年水质环境标准设定以来，根据人们对环境的认识、对各种化学物质性质的了解及环境中化学物质的存在状态，水质标准已经修订了16次，其项目、分析方法等内容也有相应的增加和变更：1971年制定8个健康项目、5个生活环境项目的环境质量标准；1975年增加PCB项目；1993年健康项目由9个增加至23个，生活环境项目增加了海域的氮和磷。同年，还增加25个项目的“必要监视项目”类的监测。1999年增加硝酸氮和亚硝酸氮、氟和硼；2003年增加保护水生生物的质量标准项目；至2009年增加了健康项目中的二恶烷项目。

1.3　日本地表水环境质量标准的制定依据

环境质量标准项目的修订，由日本“中央环境审议会水环境部会”在不同时期，根据公共用水域常规监测结果、化学风险物质检出情况、日本生产、输入、输出的化学产品产生污染物的情况，参照世界卫生组织WHO饮用水指导方针的修订情况、国内外水质质量标准、日本国内饮用水水质质量标准，并参考学术研究成果和病理、病毒试验等数据，开展讨论，对环境质量标准进行修订，包括增减项目、修订标准限值和调整分析方法等。

“环境质量标准项目等的设定依据”对各选取项目和标准限值的制定包括以下6个方面的内容：(1)物质信息：包括名称、CASNo、元素/分子式、原子量/分子量、在环境中的存在及状态(水溶性、挥发性、分解速度、迁移、产生的副产物等)；(2)主要用途及生产量；(3)现行标准(国内标准：环境质量标准、饮用水质量标准、PRTR法；国际标准：WHO饮用水水质指导方针、USEPA、EU)；(4)在日本水环境中的检出状况(公共用水域的常规监测、需要调查项目等监测调查数据；地下水普查数据)；(5)根据PRTR制度①统计的在日本全国的排放量；(6)标准限值或指针值的制定方法(防疫学调查、病理试验、毒性试验数据等)。

2　日本地表水环境质量标准体系现状

根据日本的“环境基本法”(1993年法律第91号)第16条第3项之规定：对于环境标准项目，需要经常进行科学的评判，根据情况做出必要的修订。本文所介绍的日本地表水环境质量标准，最新修订时间截止到2009年底②。具体的标准项目及标准限值如下所述。

2.1　健康项目

健康项目，从1971年最初设定的8个监测项目，经过不断修订，数次追加，到2009年11月形成目前的27个项目。具体见表1。

说明：1.(1)标准值为年平均值。但总氰标准值为最高值。(2)“不得检出”是指根据分析方法测定的结果低于检出线。(3)氟和硼的标准值不适用于海域标准。(4)硝酸氮及亚硝酸氮的浓度为根据为规格43.2.1、43.2.3以及43.2.5测定的硝酸根离子浓度乘以换算系数0.2259与根据规格43.1测定的亚硝酸根离子浓度乘以换算系数0.3045之和。2.附表1至10为总汞等11个标准项目的分析方法(略)，具体参见环境省告示78号文。3.英文和分子式或化合物内容为作者查询资料的标注，不属于日本标准文件中内容。

1999年，根据常规监测和普查结果统计的检出率较高，同时由于WHO对饮用水指导方针中增加了18种污染物监测项目，日本高尔夫场使用农药的暂定监测指导方针决定监测的5个项目等因素，筛选13个需要考察的项目，经过比较水环境中的检出率、病理研究和毒性试验的结果，参照饮用水质量标准，决定将硝酸盐氮和亚硝酸盐氮、氟和硼由“必要监视项目”转为 环境质量标准项目中的健康项目。其中，硝酸盐氮和亚硝酸盐氮标准限值的确定是根据Wa1ton等(1951)进行的硝酸浓度与婴儿高铁血红蛋白血症发病率的调查结果和饮用水水质质量标准将其设定为10mg/L。氟的标准限值设定是从预防氟斑牙角度出发，同时考虑饮用水质量标准，将其设定为与指针值相同的≤0.8mg/L。而硼的标准限值设定根据Price(1996)的小白鼠生殖毒性试验、厚生省的市场调查等结果，得到日承受量、日常摄取量的数据，将标准限值定为≤1mg/L(之前“必要监视项目的指针值为0.2mg/L”)。

在2009年11月将二恶烷(1，4-二氧六环)由“必要监视项目”转为环境质量标准项目中的健康项目。原因如下：(1)根据常规监测和调查，其检出率较高；(2)根据统计，此污染物每年向环境中有排放；(3)该物质有易溶于水、难以挥发和分解的特性。基于以上原因，此物质作为需要高度关注的污染物，纳入环境质量标准项目的健康项目中，属于需要严格控制其在环境中浓度的污染物。其标准值的设定根据小白鼠肿瘤研究实验数据，参照饮用水和WHO饮用水指导方针的标准值，定为≤0.05mg/L。

2.2　生活环境项目质量标准

生活环境项目是指与人类生活密切相关的生存环境、生态环境的监测项目。其标准值设置不同于健康项目，健康项目标准值在所有环境媒介中是一致不变的，而生活环境项目是根据公共用水域类型进行划分，并根据不同的水域环境功能设置标准值。

生活环境项目于1971年首次设定，有pH、BOD、COD、SS、DO、粪大肠菌群和正乙烷提出物共7项。1982年从防治富营养化角度增加总磷和总氮，2003年从保护水生生物角度出发增加总锌，构成目前的10个标准项目。与地表水监测相关的有河流和湖泊方面，项目和标准值见表2。

说明：1(1)标准值为日均值(湖泊、海域也为日均值)。(2)关于农业用水利点位，PH值为6.0～7.5 DO≥5mg/l，湖泊同。(3)水质自动监测仪器是：具有自动监测该项目并能自动记录监测结果的仪器，或与该机能相连接的仪器(湖泊和海域也同此基准)。(4)确认具体数目的定量分析法(湖泊、海域同)——略，具体参见环境省告示78号文。2.自然环境保护区、水道1、2、3级，水产1、2、3级，工业用水1、2、3级，环境保护地域的划分(略)，具体参见环境省告示78号文。

2.3　必要监视项目

公共用水域必要监视项目：关于保护人类健康的相关物质，根据从公共用水域监测时发现的化学物质，虽然不作为环境质量标准项目，但因有连续观察必要性，将此类物质设定为“必要监视项目”，将其定位于地方政府应该对其开展监测的地位，在1993年设定22项“必要监视项目”，经过1999年、2004年修订过程，目前2009年“必要监视项目”共有26项。具体见表3。

2.4　保护水生生物的“必要监视项目”——河流和湖泊

为保护水生生物环境，日本在2003年11月制定了保护水生生物的水质环境标准。将总锌作为生活环境质量标准项目。将三氯甲烷、苯酚和甲醛作为“必要监视项目”，将其纳入地表水监测的质量标准体系之内。具体见表4。

说明：生物A为嘉鱼、鲑鱼等喜好低温的水生生物及其饵生物的生存水域。生物特A为生物A水域中，水生生物产卵及幼子生存的需要特别保护的水域。生物B：鲤鱼、鲫鱼等比较喜好较高水温的水生生物及其食饵生物的生息水域。生物特B：生物B水域中，水生生物产卵及幼子生存的需要特别保护的水域。

2.5　有毒有害化学物质(Dioxins)对水质和底质造成污染的环境质量标准

防治有毒有害(Dioxins)类化学物质污染的环境质量标准制定于1999年，最新修订时间为2009年，具体标准如表5：

说明：1.TEQ为毒性当量。2.标准的使用水域范围：水质(不包括水底的底质)的标准适用于公共用水域及地下水。水底之底质的环境标准适用于公共用水域的水底底质。

2.6　特定项目(三卤甲烷前体物(THMFP-5)

在日本公共用水域监测项目中，还包括了特定项目——三卤甲烷前体物(THMFP-5)的监测。主要是根据日本的“水道水源法”，于1995年开始监测。在《2009年度日本公共用水质监测结果》中公布了当年监测的年度均值及1995-2009年的变化趋势。

3　研究日本地表水环境质量标准体系形成历程及现状对我国地表水质量标准体系研究的启示

从40余年日本地表水环境质量标准体系的形成和变更历程，可以看出，日本环境质量标准体系的构建和发展与时展、经济发展息息相关，随环境保护的深度和广度的加深和扩展，地表水质量标准的也逐渐形成具有本国特色的体系。研究日本地表水质量标准体系对于我国地表水质量标准体系的研究具有以下启示。

3.1　注重综合研究

从纵向研究看：日本的地表水环境质量标准的变迁在时间序列的发展历程与日本的经济发展阶段、污染状况、分析技术的进步及污染防治理念的加深和扩展紧密相关。例如：工业高速发展导致水污染的加剧，促使国家采取措施治理和保护环境，包括制定环境质量标准开展监测，评价污染状况等。PCB的监测依赖于分析技术(气相色谱法——GC/MS)的成熟，富营养化的防治使得总磷和总氮成为环境质量标准项目，“必要监视项目”和“需要调查项目”体现了防患于未然的环保理念。横向的研究表现在，对于质量标准项目的选择与污染物检出状况、WHO标准项目的变化、病毒和病理及流行病学研究成果等决定了毒性较大对人类健康和生存环境威胁较大化学风险物质成为优先控制污染物进入质量标准项目的范畴。标准限值的界定更是依赖于饮用水标准、病毒和病理试验及公害病研究等多学科、多部门、多领域的合作与研究成果。

3.2　环境质量标准体系的研究需要用系统、综合和发展的观点不断地开展工作

我国环境质量标准体系的建设和研究需要根据我国的国情和特点、参照世界卫生组织的要求，参考世界各地区的法律法规和学术界的研究成果，不断进行项目和标准限值的研究、评价和修订工作，才能更好地建设和完善适应我国特点的地表水环境质量标准体系。

注释：

①PRTR制度(Pollutant Release and Transfer Register)是日本从2001年开始实施，企业向国家申报由企业向大气、水、土壤中排放的对人类健康或生态系统有害的污染物的排放状况。国家根据企业自主上报的 数据推算出污染物的排放量及在环境中的移动量并将结果公布的制度。

②[水質汚濁に係る環境基凖について]公布日：昭和46年12月28日环境厅告示59号[改定]昭和49年9月30日环境厅告示63号…平成21年11月30日环境省告示78号env.go.jp/hourei/add/e011.pdf.