农村种植扶贫项目精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇农村种植扶贫项目范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（二）主要工作措施。

1、围绕工作重点，抓好千村扶贫开发百村整体推进工作。按照中央、省、州的要求，坚持以贫困户为基础，以贫困村为单元，切实搞好千村扶贫开发百村整体推进工作。一集中财力，加大投入力度。加强对扶贫资金的整合，保证重点，提高资金使用效益，使贫困群众长期受益，贫困村稳定脱贫。二是围绕“866”建设目标，项目到村，扶持到户。坚持建设项目直接安排到自然村或村民小组，扶持资金进村入户，扶持项目本着缺什么补什么，需要什么建设什么的原则，扶持资金优先保证安居房、人畜饮水、入户通电、沼气池、节能灶、卫生厕、卫生厩、基本农田地及水利设施、产业发展等关系改善群众生产生活基本条件的建设项目。三是依靠群众，民主决策，形成合力。农民群众是受益主体，同时也是参与建设的主体，充分发挥群众自力更生建设家园的作用，在确定扶持对象、扶持内容、项目实施及后续管理等方面，发动农户主动参与，重大事项由村民自主决策；项目、资金的管理、使用向社会公告、公示，项目确定后，充分发动和依靠群众，通过投工投劳等方式搞好建设。四是及早部署，及早掀起“866”建设。计划早下达，资金早安排、项目早实施，抓住农闲时节，掀起“866”建设，2010年5月30日前完成农户8个有建设项目，2010年11月30日前全面完成“866”项目建设任务。

2、推进产业化扶贫，拓宽贫困农民增收渠道。从特色经济林果着手，大力发展核桃、冬桃、花椒、优质石榴、茶叶等经济林果，努力形成“引龙头、建基地、带农户、城乡联动”的产业化扶贫之路，有效拓宽贫困地区农民增收渠道，促进新农村建设。抓实财政扶贫资金产业发展项目：一是积极向上级争取财政资金扶持，按照各乡镇的自然条件和资源优势，因地制宜，合理布局，整体协调，推进产业发展。二是扶持种植大户规模化种植，发挥示范辐射作用，带动周围农户发展特色经济林果，逐步建立起具有规模的特色经济林果种植生产基地。三是抓好实用技术培训。一方面依托科技部门技术人员深入乡村、农户、田间地头搞好培训，做好服务；另一方面培养一批熟练掌握种植和管理技术的大户，以点带面，带动特色经济林果规模化发展。四是引进和扶持龙头企业，为种植户提供配套服务。一方面通过龙头企业规模大、实力强，研究市场，分析市场信息，将准确的市场信息传递给农户，并按市场需求来组织生产、加工、销售产品，并提供技术、物资、设备等配套服务，推动种植业逐步向产业化方向发展；另一方面加大对龙头企业的扶持力度，重点是信贷资金贴息扶持，力争每年都有两三个企业享受到财政贴息贷款扶持。

3、培训新型农民，加大贫困乡村劳务输出力度。积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出，不仅是目前增加农民收入的一条现实而有效的途径，也是促进贫困地区群众接受新的思想观念、提高劳动技能、增强自我发展能力的重要措施。2010年新型农民培训主要抓两个方面的工作：一加强对劳动者素质的培训，加强对农村富余劳动力职业技能、法律法规、安全知识和公民道德规范培训。二积极探索劳务输出的新途径。坚持就近转移与跨区域转移相结合，常年转移与季节性转移相结合，走政府引导，市场调节，自愿输出的路子，加强劳动力市场的培育，广开就业渠道，组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。

4、推进小额信贷扶贫，拓宽资金使用覆盖面。进一步总结经验，完善管理办法，确保小额信贷资金安全运行，取得效益。对小额信贷还款率低的地方，及时采取有效措施找准问题加以解决。积极探索小额信贷扶贫支持龙头企业、促进农业产业化进程的新模式，积极探索小额信贷扶贫促进贫困地区劳务输出的新方法，努力拓展资金使用的覆盖面，使小额信贷扶贫在新时期的扶贫开发中发挥更重要的作用。

篇(2)

今年已有58岁的朱刘保虽因车祸致残，腿脚有些行动不便，可经营的头脑却一点也不比别人差。他栽过苹果，跑过运输，还当过几年村支书，可眼望着4个儿子渐渐长大成人，前几年老朱夫妇俩还真是有些发愁：娶一个儿媳妇少说也得花个四五万，这4个儿子结婚的钱去哪里挣呢？正在老朱夫妇俩发愁之际，县残联扶持贫困残疾人脱贫致富的惠农政策送上门。 依托县残疾人服务总社发展红提葡萄种植, 老朱看中这是一个好项目。从1999年开始，老朱试着栽了4亩葡萄秧，在县残联统一供苗、统一管理、统一技术服务的基础上，老朱夫妇俩带领儿子们勤于田间劳作管理，施肥浇水，育苗打秧，不敢有一丝懈怠。秧苗在一家人的精心培育下茁壮成长，老朱一家人看在眼里喜在心头，4亩葡萄园承载了全家人的希望。这4亩葡萄真没有辜负老朱一家人的期望，当年就全部成活，隔年开始挂果收益。这红提全身通红，晶莹剔透，而且比美国红提还早上市近两个月，市场销售行情极为看好，亩产3000斤，销售收入5000多元。老朱夫妇俩高兴地逢人就说：“砍了苹果种红提，这招棋走对了！”到现在6年下来，老朱的葡萄园发展到12亩，而且成为远近闻名的葡萄种植技术能手，收入连年翻番，4个儿子3个成家另过，老朱分给他们的家产也不再是简单的农具和生活日用品，而是葡萄园和红提栽培技术。在老朱的带动下，现在全村159户农民发展葡萄种植300多亩，辐射周边农民500多户，葡萄园发展到1000多亩，人均增收3000多元。种植红提成为附近乡村农民的首选致富途径。

在曲沃县残联，当了12年理事长的马建新向记者介绍：残疾人是社会特殊困难的弱势群体，贫困一直是困扰残疾人生存和发展的首要难题。多年来，各级党委、政府出台了多项政策和措施来扶持农村贫困残疾人脱贫致富。曲沃县残联在当地党委、政府的支持下，在中国残联、省残联相关政策、措施、项目、资金的支持下，曾探索过多种扶持模式：通过社会募捐、企业赞助，救助特困残疾人家庭；为部分贫困残疾人发放奶牛，发展奶牛养殖；发展养猪、养羊，提高残疾人的副业收入等等。但通过多年的扶贫实践，我们还是选定了“基地+农户”这一行之有效的扶贫模式。1998年，我们根据当地的土壤特性和贫困残疾人家庭人手少、劳动力缺乏的特点，立足市场，认真分析考察，针对传统的种植养殖业“增产不增收”的实际，把市场前景看好的红提葡萄种植作为改善农村种植结构，增加贫困残疾人家庭收入的首选项目。我们通过县残疾人服务总社建立了占地40余亩的曲沃县残疾人葡萄种植示范基地，培育葡萄种苗50万株。通过基地发展示范户，示范户带动贫困户，齐心协力壮大葡萄种植。服务总社通过基地为残疾人贫困户提供优质、周到、完善的全方位服务。一帮种植：利用财政扶贫资金和康复扶贫贷款帮助贫困残疾人育秧选苗，建立葡萄园；二帮管理：县残联指定专人负责，联系农业局、科委、科协、果业中心、农业技术中心等有关部门的专业技术人员，深入田间地头，进行跟踪服务，现场指导；三帮协调：帮助种植户协调地块，使种植面集中连片，便于管理，联系水利部门对集中连片的村进行政策倾斜，积极拨付水利款，打井改渠，提供便利的水利条件；四帮培训：对残疾人分批就业、轮流培训，每年安排7～15人从事基地日常生产劳动，平均日工资15元，在劳动量大的季节，集中安排20～30人就业，通过轮流就业、实地培训、锻炼队伍，成为示范户；五帮销售：在种植户自主决策销售方式的同时，基于自觉自愿的原则成立销售协会，帮助开拓市场，实现增收；六帮贮存：引导种植户走葡萄保鲜和贮存之路，打时间差、价格差，提高初级产品附加值。由于基地采用统一供苗、统一管理、统一技术服务，从而使扶持对象“苗不愁”、“种不愁”、“卖不愁”，充分尝到了产业化生产、规模化经营和规模效益的甜头。几年来，共扶持全县7个乡镇45个行政村543户残疾人贫困户发展红提葡萄种植2000余亩，同时辐射带动本县和临近市县发展红提葡萄种植13万余亩，成为华北地区面积最大的红提葡萄生产基地。曲沃县贫困残疾人真正依靠红提葡萄种植走上了脱贫致富之路。

其实，在山西省，残疾人扶贫开发的主要特点就是在纳入政府总体规划、统一组织、同步实施和动员全社会力量齐抓共管残疾人扶贫工作的基础上，充分利用国家扶贫贴息贷款和财政扶贫资金，坚持从残疾人的实际需求出发，适应农业产业结构调整和区域经济发展的需要，以市场为导向，以规模经营为特点，创造性地运用“基地+农户”、“公司+农户”、“订单农业”等模式，积极创办残疾人扶贫开发示范基地。通过扶贫开发示范基地，一是可以集中安置残疾人就业，使其通过劳动增加收入；二是能够起到辐射带动作用，给贫困残疾人提供种苗、种畜等；三是进行实用技术培训，利用基地可对残疾人进行种植、养殖等实用技术培训；四是进行规模化生产，基地可以带动残疾人发展规模化的种植、养殖生产，同时便于统一进行技术指导和管理，形成市场；五是起到连接市场的作用，基地可以在残疾人和市场之间架起桥梁。目前，不少县残联创办的残疾人扶贫开发示范项目已在县里牵起了龙头，成为全县扶贫开发的排头兵。如曲沃县残联，就是积极创办扶贫开发示范基地，通过基地为农村贫困残疾人和贫困农户提供种植、管理、销售等系列服务。通过基地辐射、带动农村贫困残疾人脱贫致富的例子还有很多很多，例如：山西屯玉种业集团牵头的玉米制种，大宁、永和等县的枣树栽培，隰县、吉县、临漪等县的优质苹果种植，大同、阳城等县的食用菌栽培，左权、万荣、垣曲等县的中药材种植业，屯留、清徐的养猪业，山阴、和顺的养牛业，寿阳、天镇的小尾寒羊养殖业等等。残疾人扶贫开发示范基地的创办，不仅使贫困残疾人增加了收入，而且增强了基层残联为残疾人服务的能力。

篇(3)

今天召开的**区2009年农村工作会议，主要任务是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会以及自治区和呼市相关会议精神；总结2008年我区农村工作，表彰2008年度农村工作成绩突出的集体和个人；围绕区委、区政府确定的中心任务，安排部署2009年我区农村工作。

2008年全区农村工作的简要回顾

一、特色优势产业初具规模，产业化步伐明显加快

立足我区农村实际，以发展避灾、节水、高效、设施农业为主要方向，不断深化农业结构调整，积极推进特色优势农产品基地建设。

一是立足城郊优势，适应市场需求，大力发展绿色、有机蔬菜种植业。按照集中连片、规模发展的原则，以香岛、绿丰苑、绿丰达等企业为龙头，通过整合政府、企业、农户各方资金，共投资3000多万元，在讨思浩、古路板、野马图等村新建温室大棚350栋，新增蔬菜保护地320亩，新增蔬菜产量3100吨。其中，香岛生态农庄投资1500万元，完善了基础设施；绿丰苑农业产业化示范园，100亩蔬菜基地和17个蔬菜品种通过了国家有机农产品质量体系认证。全区蔬菜种植业初步形成了规模化、标准化的良好发展格局。

二、生态建设稳步推进，经济林开发初见成效

次），有效地制止了林区内散牧行为。全区生态环境进一步改善。

[nextpage]三、农业基础条件进一步改善，农村道路建设成效显著

四、旅游业开发力度不断加大，项目建设有序推进

按照加快大青山“一带三线”旅游业发展的需要，对全区旅游业发展规划进行了重新修订，编制了保合少旅游集镇和盘龙山旅游景区规划。加快了旅游项目建设进度，巨华葡萄酒庄园酒厂开工建设；奥淳原生态酒庄园酒厂峻工投产，并新建了酒道馆；投入200余万元，启动了面铺窑农家乐旅游项目，建成农家四合院6套；尚水居画院主体工程基本完工；蒙锡玏马术俱乐部完成了项目规划和征地工作。华盛休闲体检中心等旅游项目正在加紧办理相关手续。**区青少年素质教育基地增加了配套设施。小井沟生态园、绿野山村被市旅游局评为“**市农家乐旅游点”。成功举办首届**区冰雪旅游节暨冰雪趣味运动会。旅游业从资源优势向产业优势转化的步伐明显加快，对全区经济发展的带动力和影响力开始逐步显现。

五、各项惠农政策全面落实，新农村建设步伐不断加快

认真落实各项支农、惠农政策，全区发放粮食种植补贴50万元、农业生产资料综合直补349万元、农机补贴8.3万元。扎实开展扶贫工作，修订了《**区2008—2012年扶贫规划》；实施了生盖营、恼包、大窑、面铺窑整村推进扶贫项目和野马图、甲兰板产业扶贫项目；争取到了扶贫贴息贷款等新的扶贫项目；加大了社会扶贫力度，筹集资金410万元，切实帮助贫困村解决了一些生产生活实际问题，涌现出了以区委组织部为代表的一批社会扶贫先进集体，扶贫工作取得明显成效。

篇(4)

在人民大会堂，同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时说：“扶贫工作要只争朝夕，决不能让贫困地区群众掉队，也不能让‘平均收入’掩盖了不平均。到2020年，如果贫困地区面貌改变不大，如期实现全面小康社会目标是说不出口的。中央将采取切实措施推进扶贫工作。”从总书记的这番讲话中，我感到的是总书记对贫困地区人民的牵挂和关怀之情，以及对贫困人口的体恤和一片拳拳之心。让我们感动，让我们奋发。

海南是以旅游和农业为主的一个省份。由于旅游资源分布不平衡，真正依靠旅游发展经济的市县只有少数几个，大部分市县的经济发展主要依靠农业生产。三农问题即农业、农村、农民问题一直是困扰我国的一大难题，在海南，这个问题更为突出。目前，海南农村的主要产业还相当原始单一，村民大多以养猪，种植水稻、甘蔗和槟榔为主。少部份人以渔业捕捞、海水养殖、淡水养殖、种植橡胶、种植果树、种菜为业，收入很低，普遍比较贫困。

首先，我省农业生产利润太低，投入产出不成正比。

在种植水稻方面，假如每户农户有10亩水田，以目前海南土地每亩的产量计算，每亩大约生产400公斤稻谷，每公斤2元，种一季水稻收入8000元计算，一般一年种两季，收入16000元，除去化肥、农药、种子等的费用6000元，每年纯收只有10000元左右。

在种植甘蔗方面，每户农户有10亩大田，3到4亩大田可产10吨甘蔗，每吨260元，一年只能种一季，一年收获30吨就是7800元，若除去人工化肥农药等费用3000元，利润只有4800元。

在养猪方面，一般情况总的利润在30%左右，一家人养一头猪要投入700元，养到5到6个月能卖1000元。一般一家农户一年有本钱投入养猪可养5头猪，一年的利润大概在1500元。加上别的收入，海南大部分农村一家一年的收入在16000元上下。在海南特殊的生活环境下，一家人的生活和人情份子钱就要占去花销的大部分，一年到头也就所剩无几。

其二，我省农村很多农户不够勤劳，劳动积极性不高，很多农村人宁愿让地荒着也不种菜，没钱还要自己买菜吃。

我省是个农业省，但80%的蔬菜却要从外省购进，这就说明本地菜农的劳动积极性不高。不少的农村剩余劳动力宁愿在家闲逛，甚至吃喝赌博也不外出务工。在海南务工的大部分是来自四川、广西、贵州等地的农民工。这些地方的农村现在房子盖得都很漂亮，因为这些地方的农民很多都是两夫妻结伴外出务工，一年下来能存2-4万元，几年后他们回家就会盖上新房，然后又出来务工，几年后就有本钱做其它的事情。现在，在海口泥水匠一天的工钱大工有250元，小工也有200元。他们很多都是丈夫做大工，妻子做小工，一个月的收入相当可观。但现在海南农民有多少个愿意去做泥水匠？

其三，原始单一的农业生产模式制约农民的发展。

在很多省份，农业机械化在多年前就已经开始使用，目前很多省份已经不再用耕牛种地，而且播种、施肥、除草、收割等也机械化了。但海南大多数的地方还是以人工和耕牛种地为主。而很多地方通过再一次分田地，将土地成片承包给农户，达到大规模耕作，方便机械操作。但我省农民的田地大多还是东一小片西一小片，不成规模，既浪费土地资源，又妨碍机械操作。

农业和农村经济既是跨越式发展的基础，也是海南发展的“短板”。实现全省经济社会跨越式发展，重点在农村，关键在农村，难点也在农村。由于自然原因、基础条件、人口素质、发展质量等多重因素影响，我省农村发展长期处于比较滞后，城乡二元结构十分明显。而扶贫是改善农村经济基础、促进农民增收的有效举措，是实现农村经济社会发展最直接、最现实的途径。

其四，目前我省在扶贫工作方面还存在诸多问题。

在指导思想上，扶贫工作不同程度具有一定的政绩性、短期性和功利性的思想。在扶贫措施上，除了给予资金和物资之外，主要的问题是对贫困地区人的思想上的扶贫还不到位，知识技能扶贫相对滞后；涉及农村经济和农业发展的基础扶贫力度有待进一步加大；农村实用技术人才严重欠缺，政策扶贫效应不够明显；产业扶贫特色和规模需要进一步培育；农业项目的争取力度有待加大，各种扶贫资金需要进一步争取和整合；农村富余劳动力就地转化的能力亟待加强，各种保障性机制还不健全；农村社会事业发展滞后，统筹城乡发展的各种体制机制还不健全；社会扶贫还处于起步阶段，各种扶贫力量还缺乏引导机制。在保障机制上，部门合作扶贫机制没有建立，扶贫工作不够统一规范；扶贫工作考核督查机制还不够科学，扶贫工作问责制度有待进一步强化。

针对我省在农村扶贫工作出现的问题，特提出如下意见和建议：

首先，要解放思想，更新观念，调整扶贫策略

扶贫工作是坚持先易后难还是先难后易，在实践中没有固定的模式，各地都根据各自实际采取不同扶贫推进手段。先易后难，即对扶贫难度相对不深、扶贫难度较小的地区率先开展扶贫，虽然在短期容易见效，但这种扶贫方式，对于贫困程度深、扶贫难度大的地区扶贫工作不能及时开展，失去了扶贫应有的公平性。先难后易，即对贫困程度最深、扶贫难度最大的地区率先开展攻坚式扶贫。从长远看，率先破解扶贫难题，有利于整个扶贫工作顺利开展，但扶贫工作在短期内受益贫困群众少，社会效益不够明显。所以说，扶贫工作应兼顾其社会效益和公平性并举，各级各部门要做到科学规划，统筹推进，坚决摒弃急功近利的“政绩式”扶贫，立足长远，突出重点，把扶贫工作放在民生上，放在任期外，采取先易后难和先难后易相结合的方式，坚持社会效益和公平性并重，统筹推进扶贫难题破解和扶贫面稳步扩大。

其次，要统筹考虑，综合施政，开创扶贫新局面

（一）思想扶贫。纵观我省农村贫困，主要表现是小农思想在农村地区比普遍。因此，扶贫工作应该首先着眼于解放思想、突破陈规。通过建成和丰富农家书屋、建立农村综合农贸市场示范点、开展农民精神文明教育、在新农村建设中融入

党的路线方针、加强农民思想政治工作阵地建设等措施，让农民亲身感受市场经济，不断在接受新思想、新信息、新知识中更新观念，破除小农思想和小富即安心理，促使农民突破现状，增强勤劳致富的主动性和积极性。 （二）知识扶贫。“扶贫先治愚”是我国扶贫工作长期积累的宝贵经验，我省一些山区的少年儿童因贫困而上不了学，辍学率高，文盲率高；反过来又因为素质和劳动技能低下，造成循环式贫困。因此，给贫困人口以足够受教育的机会，促进他们思想观念更新和劳动技能提升，成为我省扶贫开发工作的关键。要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、编印农技知识册子、培训农技带头人等措施，着力增强农民自身素质，提升脱贫致富的本领。

（三）基础扶贫。农村油路、砂石路、农机路等还有待加大力度修整完善，部分乡村不通动力用电，一些地方人畜饮水还存在困难。因此，要做好全省农村扶贫工作，就要加强基础设施建设，走基础先行的路子。要不断加强农村道路建设，促使农村道路联网，方便群众出行；加大农村、水库、水池、坝塘、泵站、水渠等水利工程建设，完善洪涝灾害防护措施，提高防灾能力。

（四）人才扶贫。近年来，我省一些边远山区和贫困乡镇的人才资源依然欠缺，农业实用型人员还很少。因此，为农村配备具有一定专业知识的人才扶贫是当务之急。可以通过政策引导、待遇偏向、创新机制等措施，建立直接面向农村、面对农民的人才扶贫计划，为农村充实一批实用型、技术型、专业性的人才。

（五）政策扶贫。在严格落实国家和省里的一系列惠农支农及扶贫政策的基础上，通过制定扶贫优惠政策，积极优化财政支出来扶贫。海南在实践中，可以通过对农民合作组织、农产品加工企业、农村致富带头人等制定一定的优惠政策，充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用。

（六）产业扶贫。提高农村扶贫开发水平，必须因地制宜找准扶贫开发的产业发展路子，着力培育特色优势产业，如特色农业、特色旅游业、特色劳务业、特色手工业和农副产品加工业等。把潜在资源转化为特色产业发展项目，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。

（七）项目扶贫。项目是带动发展的引擎，要通过抢抓政策机遇、千方百计争取农村发展和农业综合开发项目，重点在争取农村道路、改土造田、农业水利、农村电网、清洁能源、新农村建设等方面积极争取项目，利用国家以及省市县的配套资金，以项目投资加大农村扶贫工作的积累，稳步推进贫困农民脱贫致富。

（八）劳务扶贫。大力发展劳务经济，在多措施提升农民技能的同时，可以结合全省建设的实际就地培训转移农村富余劳动力；成立相关部门负责农民技能培训、务工信息和相关责任义务承担；结合实际制定劳务扶贫规划，有计划、有组织实施劳务输出。

（九）社会扶贫。在农村扶贫开发中，要充分发挥社会扶贫的作用。社会扶贫与政府扶贫具有很强的互补性。有能力有意愿捐款扶贫的人，他们的扶贫作用会越来越大。在社会扶贫方面，政府要善于动员和组织社会各界，大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，营造一个良好的政策环境，为更多的组织和个人表达社会责任心提供更多机会，形成行业、社会、政府共同推动的扶贫大格局。

（一）、强化部门合作。政府职能部门如发改、科技、财政、农牧、林业、民政、扶贫、农村、城建等部门都各自依据不同的政策和计划开展扶贫工作，在一定程度上存在重复建设和浪费问题。因此，要加强部门合作，整合资源，科学规划，集中投入，分步实施，确保扶贫一个村，脱贫一个村，长远致富一个村。

篇(5)

1 贵州省喀斯特石山特困地区扶贫金融工程的运作程序与案例分析

贵州省喀斯特石山区扶贫金融政策方面，创新金融服务进一步放宽。贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫金融工程规范化的运作程序是：贵州喀斯特石漠化特困山区扶贫金融问题的诊断与分析——扶贫金融商品的开发——扶贫金融商品的定价——扶贫金融设计方案的交付使用。贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫金融工程从扶贫融资项目的可行性分析，扶贫金融产品性能目标的确定，扶贫金融方案的优化设计，扶贫金融衍生产品的开发，扶贫金融产品的定价模型的选定，仿真的模拟实验，扶贫金融产品小批量的应用和反馈修正，直到扶贫金融的新型模式的推广应用，各个环节紧密有序。大型扶贫金融机构在扶贫金融工程师的努力下，面向贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫金融工程，运用数理分析、计算机技术和系统工程技术，设计与应用扶贫金融数学模型，从而解决扶贫金融工程的相关问题，主要依靠扶贫金融产业界的技术工作者，设计各种扶贫金融商品在国内国际金融市场上交易，赚取超额套利利润，为大型扶贫金融机构设计出结构化的金融市场工具及其金融衍生产品进行扶贫融资风险管理，达到实现降低扶贫金融风险，提高扶贫金融效率的目的，提高了大型扶贫金融机构的核心竞争力。

大型银行金融工程师运用金融工程理论设计扶贫金融项目的实物期权投资策略和扶贫金融实物期权定价技术，为大银行金融扶贫贷款项目在贵州省喀斯特石漠化特困山区提供风险分析和风险管理服务。贵阳市扶贫金融项目有很多成功的案例。例如，贵州省赫章县核桃产业，建立扶贫融资体系，推动核桃产业发展投入多元化。银行信贷投放结构重点倾斜到核桃产业中，支持、帮助核桃加工企业和专业化合作社争取贴息贷款、小额信用贷款，推动金融资本、企业资本和社会资本进入核桃产业。例如，贵州省毕节市，地处乌蒙山腹地，是贵州喀斯特最为集中石漠化山区，是贵州省的矿产资源大区，具有煤、铁、锌、磷等矿产资源优势。贵州省毕节市的反季节高山蔬菜种植，贵州省威宁县海拉乡的党参种植，贵州省盘县北盘江花江段干热河谷种植花椒、砂仁、火龙果、枇杷等成功并实现了产业化。贵州省贞丰县和安龙县在海拔1200米的喀斯特山区种植金银花均取得了良好的经济收入及生态效益。例如，喀斯特地貌约占82.65%的贵州省荔波县，贵州省龙里县和贵州省毕节市在生态示范区建设中，通过旅游扶贫金融、自然保护区建设、景区保护建设、生态移民、退耕还林、封山育林，生态经济县的建设取得了初步成果。

又例如，贵州省喀斯特石漠化山区的纳雍县10年累计完成“长防林”工程总面积73.7万亩，也应该发挥油桐、核桃、竹林经济林的生态经济效益。贵州省喀斯特石山区贵阳市“林带”开展森林休闲度假种植竹林的活动，是开展全社会综合扶贫金融工程的结果。例如，贵州省赤水竹海国家森林公园可以每年展开一次竹林认养活动。开展贵州省贵阳市溶洞暗河冷水鱼扶贫养殖金融工程，例如，贵阳市乌当区渔洞峡水库的养殖贷款金融工程，提高了金融效益。因为贵州的喀斯特大泉眼的泉水流量大于10L/S的有5214个，总流量为538060L/S，大于50L/S的喀斯特大泉有1710个，常年有水，长度大于2KM的地下河，贵州省有1130条，总长度为6246KM，总偶测流量为489856.29L/S。由于喀斯特地下水温度较地表水低，低下合理的鱼类生产速度很慢，营养含量高于一般淡水鱼，肉质鲜美，深受贵阳市城市居民及其外地游客欢迎。地下河鱼类养殖特别在贵阳周边的城市郊区发展较快。贵阳市乌当区新添寨渔洞峡水库的冷水鱼养殖及农家乐较发达，与贵阳市市区去渔洞峡水库观光游客爱好吃地下河鱼类的休闲度假活动密切相关，依靠实物期权定价技术，预防了贵阳市冷水鱼养殖扶贫的金融风险。

2 贵州省喀斯特石山特困地区扶贫金融工程面临的矛盾局面

贵州省金融业2011年增加值达到297亿元，2012年贵州省金融业增加值达到358亿元，占同期服务业增加值的比重为11%，2013年，贵州省金融业已经进入贵州省支柱产业区间的新时期。

2.1 贵州省喀斯特石山特困区扶贫金融工程日益突出的重要性与贵州石漠化山区生态恶化关注度提升并存

贵州省喀斯特石漠化山区是中国贫困问题最突出和森林生态最脆弱的区域。贵州省喀斯特石山区域地处川滇黔三省交界处的乌蒙山区是生态脆弱的集中连片特困地区。贵州省喀斯特石漠化山区是国家开发扶贫金融工程深化和中国森林生态建设试验区。现实的情况是，贵州省喀斯特石漠化特困山区大型工厂和大型企业未能引进几家，且基层财力有限的情况下，很难指望贵州省喀斯特石漠化特困山区能将保护森林生态的环保配套设施能同步建成。

2.2 贵州省喀斯特石山特困区产业扶贫金融工程基础薄弱与贵州承接主导产业扶贫金融工程的巨大潜力并存

扶贫资金不足一直是制约贵州省喀斯特石漠化特困山区乃至是制约中国扶贫开发最大的瓶颈，新阶段扶贫开发必须创新扶贫开发领域的融资机制，走出一条政银企合作的扶贫开发新路子。贵州省喀斯特石漠化特困山区把“扶贫资金”与“信贷资金”有机结合的“扶贫融资”新模式，将使财政性“输血式扶贫”扶贫资金真正发挥撬动和放大“造血式扶贫”银行信贷金融资金的“杠杆作用”，是一个实现扶贫资金效益最大化可行的新模式。

贵州省目前仍是中国农村贫困特困面最大、贫困特困人口最多、贫困程度最深的连片特困省份，贵州省扶贫减贫事业是中国最繁重的贫困省份。产业扶贫金融项目是培育和壮大贵州省喀斯特石漠化山区的支柱产业和特色优势产业，要重点投融资，产业扶贫金融项目实行竞争立项，审批要符合贵州省产业倾斜规划，例如，民族药材种植产业及其中成药生物制药产业、老干妈食品配套产业、煤炭、铝和磷矿等绿色化工产业，等等；扶贫对象能力培训的扶贫金融项目是为了提高扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助的资金；改善农村贫困地区基本生产生活条件，帮助扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贵州省喀斯特贫困山区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等，可以充分运用商业银行信贷业务实验，金融设计方案优选竞赛和银行信贷风险仿真实验等金融工程理论与方法。

2.3 贵州省喀斯特石山特困区扶贫信用管理的金融工程实施环境较差与贵州城乡信贷环境不断改善的局面并存

贵州省农村信用社力争创建100个信用乡（镇）、2个农村金融信用县、50个小微企业金融服务中心，不遗余力地在贵州省喀斯特石山区开展信用管理能力提升活动是为了贵州省农村信用社采用金融工程技术开发新产品，发展风险管理技术和工具，规避信贷风险，实现贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫金融科学的工程化。2012年末，贵州银行业金融质量提高，2012年贵州省金融成为第三大税源产业。

2.4 贵州省喀斯特石山特困区县域农村扶贫金融环境落后与深化贵州农村综合扶贫金融工程的难得机遇并存

2012年，贵州省银行等机构人民币各项存款余额首次突破1万亿540亿元，增速位列中国第3；贷款余额增速位列中国第6名。2013年上半年，贵州省银行存款增速首次跃居中国第1。2012年保险公司保费收入同比增长13.9%，增速位列中国第4。贷款同比增长21.1%，增速连续6个月稳居中国第5。贵州省保费收入同比增长19.44%，增速位列中国第4。现在的贵州直接融资发展迅速，融资结构持续优化。贵州省喀斯特石山特困区深化综合性扶贫金融工程遇到了千载难逢的历史机遇。贵州省农村妇女小额信贷将为贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫减贫做出可靠贡献，这都是依靠金融工程开发出来的金融产品。

3 贵州省喀斯特石山区深化扶贫金融工程的工作思路和措施

为了保持和改善贵州省喀斯特区域的森林和植被生态，贵州省各地喀斯特岩溶石漠化特困山区的金融模式各有特色。例如，贵州省喀斯特山区的湄潭县、凤冈县的茶海等，采用茶叶茶叶金融模式，金银花经济作物金融模式，种草养畜生态畜牧业金融模式，核桃漆树经果林种植金融模式，退耕还林（草）金融模式，森林绿化与农林牧业综合金融模式。贵州省喀斯特石漠化山区采用金融扶贫工程和金融扶贫政策推进该区域化学化工产业、大农业产业和大服务产业绿色化、低碳化和生态化发展，可以利用数理金融工程等金融工程理论进行扶贫金融风险的定性和定量分析。

3.1 金融支持贵州省喀斯特石山特困地区支柱产业发展

大型金融机构的金融工程师运用金融工程理论立足产业扶贫，开发农村产业链条扶贫金融，采用数理金融学全面调研和确定贵州省各县市区辖内支柱产业，以纳税排名前10位企业为重点，逐户认真进行筛选，科学计算和预测龙头产业和支柱项目的现金流，针对龙头产业产业链，实施支柱产业名单制管理和金融方案营销，运用扶贫金融工程理论实现对相关产业链的综合金融服务，金融支持贵州喀斯特特困山区支柱产业加快发展。

3.2 金融支持贵州省喀斯特石山特困地区吸纳产业转移和支柱重点项目

贵州省的支柱产业和重点产业主要有绿色民族医药生物制药产业、绿色化工产和旅游业，采用金融工程师是建议，金融支持贵州省喀斯特石漠化特困山区的金融扶贫减贫工程，推进减贫扶贫金融发展战略和贵州省喀斯特石漠化特困山区银行县域支行的金融产业良性运行。以开发优势行业重点客户、总分行级核心客户在贫困地区设立的分（子）公司和在区域内落地的优质项目为重点，优先金融支持投资主体明确、资本金来源有保障、商业化运作的大型优质支柱产业项目，对于立县强县大项目产业客户大型金融机构的金融工程师要在产业客户期货融资商品、产业客户外汇融资商品和产业客户证券融资商品开发领域多多设计出创新品种，以创新金融商品和新型金融模式寻求国内国际金融市场的超额利润，促进贵州省喀斯特石漠化特困山区扶贫减贫金融工程的可持续发展。

3.3 金融支持贵州省喀斯特石山特困地区采用城镇化生态移民的生态项目

贵州省喀斯特石山区生态移民城镇化要搞好生态森林融资，产业金融支撑项目、基础设施建设融资项目、新型社区建设融资项目、土地整理与土地开发融资项目、绿化工程金融项目、进城居民生产经营和消费升级改造项目的金融支持，要保证珠江源水源和长江上游支流乌江水源地的青山绿色。特别是紧盯具有城镇化建设职能的大型央企、地方国企、大型民营企业等优质投资主体节能减排和环境保护，保证森林覆盖率、生态植被，预防水源污染、河流污染、土壤污染、水土流失和空气污染。

3.4 扶贫减贫金融工程为贵州省喀斯特石山特困地区植树造林促进绿色农业和绿色森林业

贵州省喀斯特山区特困地区绿色农业和绿色森林产业发展的金融支持力度，运用金融工程技术为重点支持贵州省农业产业化大型龙头企业，特别是省级以上龙头企业，通过量身设计特色金融服务方案、按需提供差异化金融服务，为贵州省喀斯特石漠化特困山区的绿色农业、民族医药、绿色化工和绿色森林（核桃、板栗等经济林）产业发展的主力军，金融工程师是为大银行金融决策保驾护航的卫士。贵州省要大力支持与龙头企业有效对接的生产基地建设，贵州省金融业需要重点支持贵州省各地级市、县市区等林业和农业龙头企业以建设种养基地为重点的产业链延伸，发展订单农业，为专业合作社融资，增加对其产业链上中小企业、下游经销商、农户的金融支持。

3.5 金融支持开展贵州省喀斯特石山特困地区旅游产业扶贫金融工程

贵州省喀斯特特困地区旅游资源丰富，贵州省是一个喀斯特山地天然的森林公园省。贵州还有晴隆县24道湾等风景项目融资比贵州省黄果树瀑布更吸引游客，积极搞好贵州省喀斯特石漠化特困山区旅游业扶贫金融工程业务，贵州省大型扶贫金融机构需要创新扶贫金融产品以便于银行等在国内国际金融市场上创造利润，化解扶贫金融风险。

篇(6)

一是与中心工作相结合，带动农村科技硬件建设。我局紧紧结合部门项目工作，投入资金 1.5万元，配置了科普宣传设备、桌椅及各类图书，建设了新民村科技文化活动室，完善了有效的科技推广、科普宣传的网络和机制，有效地解决了村民“读书难、学科技难”的问题。

二是与科普工作结合，支持科技扶贫。组织相关部门深入群众进行科技培训、科技咨询、禁毒及艾兹病防治知识宣传、医疗义诊、发放农村实用技术资料等活动。同时还积极组织农村实用技术培训2次，培训群众达520人次，发放科普宣传资料及各种实用手册4000多份，倡导了科学文明的生活方式，提高了广大农民的科学文化素质。

三是大力扶持挂钩村，积极发展主导产业。积极扶持村民立足当地优势，围绕地方主导产业的培育，为挂钩村产业发展提供完善而坚实的科技支撑，一是重点扶持村民推广各种经济作物种植，20__年底，新民村红花药材种植达1200亩，其中引进新品种云a3号200亩；二是围绕农业产业结构调整目标，积极扶持挂钩村进行蚕桑种养及包谷种植，20__年，全村种植蚕桑262亩，包谷1500亩，各种产业发展态势良好。

四是踊跃捐款捐物，积极组织全体干部职工捐款捐物，一年来捐送物资、现金折合扶持资金6500多元，送往对口帮扶的贫困村、户，以实际行动送温暖、献爱心，密切与贫困户的感情，为扶贫挂钩村群众扎扎实实办了好事、实事。

三、20__年的工作重点及具体工作措施

结合本部门的工作实际，我局在扶贫工作的重点是继续抓好群众的综合性技术开发。

（一）结合我局实施的科技富民强县项目及蚕桑产业发展要求，投入部分项目资金，积极支持农户规范化建设小蚕共育室，并通过加大技术培训力度、蚕桑种养试验示范，推动群众的蚕桑产业发展。

（二）继续加大农村科技硬件建设。投入资金完善村级科技文化活动室，切实解决山区农民“读书难、学科技难”问题。

篇(7)

整合资源，创建残疾人扶贫基地

“自从在助残基地上班，生活有了很大提高，而且基地还实现一条龙服务，上门指导，负责销路，真是太好了。”残疾人受益者如是说。

永宁镇被扶持人王来祥、郭淑云夫妻俩，家里有6口人，父母年迈多病，两个孩子都在上学，夫妻双残，不能从事重体力劳动，经济收入以种地为主，年收入低于最低生活保障标准，不能维持家中的正常生活。自从养殖了贵妃鸡以后，家中生活状况明显改善，收入有了明显提高，人均年收入达到7000元。扶贫助残基地建设的效果看得见。

进入“十二五”，延庆县残联认真总结残疾人扶贫工作经验，积极转变观念，大力扶持发展残疾人扶贫基地，探索了一条山区农村残疾人扶贫开发的新路子。到目前为止，全县共建立了刘斌堡乡大枣种植基地、永宁镇聚聚鑫扶贫助残基地、四海镇茶菊基地、大庄科乡慈母川村麻核桃基地等12个残疾人扶贫助残基地。

康庄镇太平庄循环农业扶贫基地项目是基地加农业生产设施承包的运作模式。一是吸收残疾人户为合作社社员，成立残疾人管理小组，与残疾人签订协议，以保证残疾人的合法权益，合作社不能无故辞退在岗残疾人员，加强和残疾人户的联系。二是农业生产设施承包。与残疾人签订日光温室大棚承包协议，产出农产品由就业基地统一出售，除去运输、用工费，包装费外，全额返还。三是基地用工。合作社对在就业基地从业的残疾人，实行统一管理与种植。对残疾人扶持的种植大棚和土地，合作社采取一帮一的运转模式帮助种植、管理和销售。四是合作社定期派出技术人员和工作人员帮助他们维护设施，以确保其正常生产。保证残疾人低收入户在基地能够通过劳动就业和承包大棚生产经营，有稳定的收入和安全的劳动环境。农闲时组织残疾人进行技术培训。

永宁镇聚聚鑫扶贫助残基地则以“基地+农户”的形式对残疾人进行扶持。为了使残疾人放心饲养贵妃鸡，基地与每位残疾人都签订了饲养协议，以高于市场销售价格回收贵妃鸡；对因自然灾害等不可抗力造成的损失，基地给予适当补偿。基地免费为残疾人家庭提供贵妃鸡的养殖技术，常见病防疫，分期、分批免费为他们发放贵妃鸡种雏50只。保证他们在最短的时间里学到养殖的技术，提高家庭收入，改善生活条件。同时基地建立以来，集中扶持了10名有劳动能力的残疾人在基地劳动，这样，既增加了个人收入，又学到了饲养技术。

邀请专家，开展科技扶贫助残

2009年5月市残联在延庆县八达岭镇小浮坨村扶贫助残基地成功举行了以“送科技、送温暖”为主题的北京市扶残助残送科技下乡活动启动仪式后，延庆县的残疾人多次得到市、县相关专家对种植、畜牧的讲解和指导，实现了科学种养殖的愿望，提高了生活质量。