水利发展与研究精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利发展与研究范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词 水利经济 水利现代化 协同效应

中图分类号：TV512 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.04.023

The Study on the Synergistic Effect between the Economic Development of Water Resources and Water Conservancy Modernization

――Take Jingjiang City Jiangsu Province as an example

ZHANG Li[1]， LI Fang[2]， XU Haoran[3]

（[1] Department of Mathematics and Physics，The Changzhou Campus of Hohai University， Changzhou， Jiangsu 213022;

[2]Department of Business Administration， Hohai University， Changzhou， Jiangsu 213022;

[3] College of Internet of Things Engineering， Hohai University，Changzhou， Jiangsu 213022）

Abstract Water resources is an important support and guarantee for economic and social development， to accelerate the economic development of water resources， can promote the modernization level of water conservancy. The construction of water conservancy modernization but also promote the development of water economy. This paper takes Jingjiang city of Jiangsu Province as an example， study on the synergistic effect between water economy and modernization of water conservancy， explore its significance to water resources development， economic and social development.

Key words economy of water resources; water conservancy modernization; synergistic effect

随着改革开放的纵深化发展与和谐社会的构建，我国国民经济已经初步确立了社会主义市场经济体制的新格局。水利经济是国民经济的重要组成部分，为适应国民经济新体制的要求，水利经济和谐发展体系的构建应当以科学发展观为指导，应该符合我国的具体国情。①在水利方面进行了大规模且持续的投入，并且促进水利相关产业的发展，致力于推动水利发展和改革，引领水利创新发展，提升水利现代化水平。

1 水利事业发展的不同阶段

根据水利经济，水利现代化不同的特点，我们把水利事业发展历程分为以下三个阶段。

第一阶段为主要致力于水利经济的发展。

水利经济作为位于国民经济基础的一种行业经济，涵盖了水资源的勘探、 开发、保护、利用、经营、管理及在水旱灾害防治过程中的全部社会关系。水利经济包括水利基础产业和水利基础设施这两个主体。②在这里我们把水利经济阶段理解为主要注重增强水资源的基础产业功能，即以水利带动相关产业的发展，促进经济增长。

在这一阶段靖江市把水利建设重点放在充分利用水利优势，发展船舶运输等港口经济的发展，以此带动靖江经济社会的发展。靖江市在这一阶段同时加强水资源综合利用和调配能力，提高水资源安全保障与利用，为全市医药，精细化工，纺织服装等主要工业门类的发展和靖江市农业的发展提供水资源的基础保障功能，使人民安居乐业，逐步走上以水致富的道路。

第二阶段为水利建设工作重点逐步转向水利现代化的建设。

水利现代化是指将现代化的手段应用于水利，使其能够适应现代的需求和发展。它包括的内容：一是治水理念和治水思路的现代化;二是先进的规划水平和设计能力;三是安全可靠的防灾能力和资源保障水平;四是信息化和智能化的技术装备。③在这里我们把水利现代化阶段理解为在科学技术的带领下，改变水利发展模式，实现资源水利，生态水利和信息化水利，主要注重增强水利的基础保障功能，水利建设重点逐步转向水利现代化。

在水利现代化的建设中，靖江市注重水利工程的建设，初步建成了防洪除涝工程体系，在长江、界河以及横港进行三条控制线的建设，有利地增强了防灾减灾的能力。在农田水利建设方面，加强了小型涵闸，灌排渠道的建设;在水利信息化建设方面也有很大的投入，靖江市不断开展了水利信息化应用系统的建设，初步形成了功能比较完备的水利业务应用体系，并且致力于实现靖江市水利综合信息化和自动化，显著提升全市水利综合管理能力和智能化水平，为水利现代化的最终实现和成熟提供强大的科技保障。

第三阶段为水利现代化已经发展到一定阶段，持续加强水利现代化的建设并同时重视水利经济的发展。

我们把这一阶段理解为注重协调水利经济与水利现代化的发展，使水资源基础产业和基础保障两个基本功能均衡发展，使水利经济和水利现代化在促进水利发展的过程中能够相互促进并且力争达到更大的经济社会效益，即在两者的协同作用下，为经济社会的发展提供更加强大的保障和动力。

2 水利经济发展是水利现代化建设的基础

2.1 在经济社会建设初期，必须重视水利经济的发展

在经济社会发展初期，也就是本文所述的水利发展第一阶段，水利的作用更多在于实现水资源的供给，促进水利相关产业的发展和利用发达的水运交通和优越的地理环境等使沿江开发势头不断增长，加快城镇化进程，促进经济社会的发展。水资源本来就是一种生产要素，发展水利经济，重视水利的基础产业功能，有利于发挥水利行业特有的自身优势，为经济社会的发展提供重要保障。

2.2 水利经济的发展促进水利现代化的建设

水利经济发展阶段，主要重视水资源带来的经济效益。在过去水利的发展历程中，对水利的可持续发展和利用科技带领水利建设，实现水利信息化，科学化等方面明显不足，为顺应社会的发展需求，水利的发展必然走上现代化的道路。而只有在水利经济阶段打下了坚实基础之后，水利现代化的提出才能认准方向，找准目标，才具备实力使水利实现跨越式发展。

3 水利现代化促进水利经济的发展

（1）水利现代化是水利发展的必经阶段，是经济社会现代化的必然要求。当水利经济发展达到了一定水平，必须重视水利现代化的发展，水利现代化是水利发展到了一定阶段必须经历的阶段，也就是本文所讲述的水利发展第二阶段。在加快防洪除涝，合理配置水资源，保护水生态环境，推动水利科技化信息化发展等目标的引导下，必须全面推进水利现代化的建设，而根据经济社会发展的战略部署，实现资源集约型城镇化和工业化，建设社会主义新农村和现代农业以及构建和谐社会，保障民生和生态安全等都必须靠水利发展提供更加完备更加可靠的基础性保障。由此水利现代化是未来水利建设的目标和方向。

（2）水利现代化推动了水资源更好的整合利用，提高了水资源的经济效益，增强了水利经济的基础产业功能。靖江市本地水资源量不足，通过建设150余座涵闸，极大提高了沿长江引水能力， 实现了城乡饮用水安全供给和保障了重要工业的用水，这为靖江市经济社会的发展提供了重要保障。靖江市也大力提倡建设节水型社会，特别是在工业用水方面实现重复利用率达到46%。这在很大程度上实现了水资源的合理使用，从而提高了水资源的经济效益。

（3）水利现代化大大降低了水利经济发展过程中的损失，更好地提升了水资源利用效果。水利现代化过程中注重防洪除涝的建设，靖江市已经初步形成以内部骨干河道和配套设施为主体的西引东排，北纳南泄，分级控制的防洪除涝工程体系。这为保障居民安全生活及依靠水资源发展经济提供了重要保障，使水利经济得以在一个安全有保障的环境中发展。通过提高水利保障能力，进一步加强了水利产业的发展，提升了水资源的利用价值，进一步实现了水利经济。

（4）水利现代化建设过程中以“致富治水，治水致富”为导向，促进了水利经济可持续发展。靖江市全面落实各项水环境管理措施，加强靖江市水功能区和饮用水源地水质保护监督力度;在城区河道疏浚方面有很大的投入，大力实施了农村“双清”工程;在生活和工业污水收集和处理方面也有很大的进展。靖江水利的发展适应了可持续发展型社会和生态文明建设的要求，从改善现状，预防发展，改变居民用水理念等方面努力，使水利经济实现可持续发展。

（5）水利现代化注重水利工程建设，水利信息化建设，改变水利经济发展方式，促进水利改革创新。水利现代化建设过程中注重水利科技化发展，靖江市在水利建设和水利管理中普及高新技术，致力于实现工程管理自动化，信息化，智能化等目标。这为靖江市之后的水利经济发展指明了方向，即必须改变传统的水利发展模式，与时俱进，利用科技手段推动经济改革，努力实现经济社会现代化。

4 水利经济与水利现代化呈现协同效应，促进经济社会发展

4.1 水利发展呈现协同效应

协同效应原本为一种物理化学现象，又称增效作用，是指两种或两种以上的组分相加或调配在一起，所产生的作用大于各种组分单独应用时作用的总和。④同样的，我们把水利发展中的协同效应理解为在水利经济和水利现代化的共同作用下，其达到的经济社会效应大于水利经济或水利现代化单独发展所带来的效益。

近几年来，靖江市沿江开发的势头迅猛， GDP以较快的速度增长。而水利是经济社会发展的基础支撑和重要保障，靖江市经济能得以如此快速的发展，与靖江市水利的跨越式发展是分不开的。近几年来，靖江市的水利发展呈现水利经济与水利现代化共同作用的特点，处于本文所述的水利发展第三阶段，即靖江市在加强水利现代化建设以增强水资源基础保障功能的同时，也注重水利经济的发展，来增强水利的基础产业功能。水利经济和水利现代化的共同发展，形成了协同效应。而正是在其协同效应下，靖江市水利的发展呈现“目标明确，科技带领，不断提升”的特点，很好地适应了的经济社会的发展要求，促进了经济社会的发展。

4.2 水利经济与水利现代化相互促进，并不矛盾

正如前面所述，水利经济是水利现代化建设的基础，水利现代化不可能跳过水利经济阶段而直接产生，需要在水利经济的基础上逐步发展。而水利现代化是水利发展的必经阶段，水利现代化的提出更好地明确了水利发展的方向，即推动水利发展模式改革，提升水资源基础保障功能，促进相关产业的发展。水利经济与水利现代化在水利发展中并不矛盾，只是在不同时期，针对经济社会发展的特点，水利发展应采取不同的措施以跟上经济发展的需求，因此水利经（下转第56页）（上接第50页）济与水利现代化从根本上来说都是为了促进水利行业和经济社会的发展。

4.3 水利发展呈现水利经济与水利现代化的协同效应

水利经济的发展为靖江水利和经济社会的发展提供了保障，而水利现代化则为水利的发展指明了方向，即水利的发展必须在科学技术的带领下，在可持续发展观念的指导下，改革创新，不断改变水利发展模式，改变水利发展理念。使水利的发展能够紧跟经济社会发展的脚步，为国民经济的发展送去源源不断的动力。水利发展的进程中，水利经济与水利现代化缺一不可，如果只注重水利经济，即正如我们前面所谈论的把水利建设重点放在水资源的基础产业功能上，就可能在水资源可持续发展和科学发展方面得不到很好的重视和提高;同样地，如果只注重水利现代化的建设而忽视水利经济的发展，水利的基础产业功能可能就得不到足够的重视。所以水利经济与水利现代化对于水利发展而言，缺一不可，只有重视两者的发展，才能很好地实现水资源的双重效益，使水利行业得到良好的发展以支撑经济社会的发展。靖江市正是在水利经济与水利现代化共同作用下，极大地发挥了水利在经济社会建设中的基础保障功能和基础产业功能，不断加快了靖江市经济社会现代化的进程。

5 结束语

我们必须意识到水利是经济社会发展的重中之重，为使水利起到更好的基础支撑和保障作用，水利的发展必须针对不同时期的不同特点，处理好水利经济与水利现代化的关系，使水利经济与水利现代化能实现其最大的协同效应，以促进水利向更高阶段的发展，并以此带动经济社会的发展。

基金来源：本文系2014年江苏省大学生创新训练计划项目：水利经济与水利现代化的协同效应研究――以靖江为例（项目编号：201410294048X）的研究成果

注释

① 廖丽霞.实现我国水利经济科学发展的思考[J].现代经济信息，2014（6）.

② 耿颖.关于加快我国水利经济科学发展的思考[J].科技致富向导，2014（21）.

篇(2)

关键词：水利工程建设；生态环境保护；可持续发展

中图分类号：U641.5 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）03-0067-01

虽然我国部分区域水资源较为丰富，但相对于我国人口数量和地域面积而言，我国没有形成完善的节水用水意识，致使水资源浪费较为严重。为了改善这一情况，需要注重水利工程的建设。虽然水利工程建设能够有效促进我国经济的发展，但其同时还会对生态环境产生一定的影响，因此在进行水利工程的建设中，还需要注重保护生态环境的可持续发展，即做到水资源与生态环境的协调。

1水利工程建设对环境所产生的消极影响

在水利工程建设中，主要是将大量的水体集中水库中，从而使水位升高、水压增大，过大的水压会对周边的地壳产生影响，从而出现相应的地质问题，严重还会引发地震。因此在水利工程建设中，会导致整个库区被淹没，从而直接对周边地区的生态环境造成严重的破坏，如影响生物的生存，影响鱼类的繁殖等。当水利工程建设完成后，会对周边地区的自然气候规律产生影响，由于大量水体的集中，会使该地区的温度和湿度出现一定的变化。

水利工程建设完成后，会对下游河道的流量产生影响。如水库存蓄洪水时，也会存蓄非汛期的基流，从而对下游河道水位产生影响，甚至致使其出现断流的现象。同时水利工程建设完成后，还会导致下游湖泊易于涸，以及对水产养殖业和航运业造成较大的影响。当水库蓄水后，输水渠量侧的水分会渗透地下，导致地下水水位升高，致使周边土地出现盐碱化或沼泽化等问题。

2水利工程建设对环境所产生的积极影响

一般水利工程建设完成后，短时间内不会对生态环境造成较严重的影响，但却可以在短时间内提高社会效益。而且随着水利工程建设的完成，其能够发挥水利灌溉、防洪排涝等作用，即起到减少自然灾害的作用，使人们生活在比较稳定的环境中。相对于水利工程起到的作用，水利工程建设所需要的资金投入，比其他工程都较低，且不会造成严重的环境污染。我国水资源分布非常不均匀，通过水利工程建设，能够有效改善我国水资源分布不均匀的情况，如进行跨流域调水，可以很好的解决相应地域的水资源危机问题。我国宏大的水利工程，南水北调工程，明显改善了我国南北地区水资源分布不均匀的问题。

3保护生态环境可持续发展的措施

3.1建立健全生态环境影响评价体系

为了保护生态环境可持续发展，在进行水利工程建设时，首先要注重生态环境影响评价体系的建立，并保证其健全性。水利工程建设工程师要注重对建设地点及周边环境的勘察，并对水利工程建设期间以及水利工程建设完成后将会对生态环境产生的影响作出详细的评估。水利工程设计师在进行水利工程的设计时，需要充分考虑生态环境保护原则，并利用相应的措施，减小水利工程建设对生态环境所产生的不良影响。

健全的生态环境影响评价体系需要包括经济和生态环境的评估，保证水利工程既能够实现经济效益的发展，又能够实现生态环境的保护，并能够推动其自动的发展，因此相关工作人员需要全面考虑社会因素、环境因素、经济因素等制定完善的生态环境影响评价体系，从而明确水利工程建设的可行性。

3.2加强水利工程的选址和建设规划

由于水利工程建设会导致相应的河流流域出现一定的变化，因此在进行水利工程的设计时，需要注重对河流的规划和评估，确保满足生态环境可持续发展。水利工程的选址工作极为重要，虽然水利工程建设或多或少会对周边的生态环境造成一定的影响，但为了将影响降到最低，需要选择对生态环境影响相对较小的地域，同时需要注重移民率的降低。榱搜窈侠淼乃利工程建设地址，相关工作人员需要在初期就做好建设规划工作，并对相应的地址进行评估和估计，从而选择影响最小、最利于水利工程建设的地址。

篇(3)

关键词：水利工程；生态环境效应；水利发电；水资源；评价指标体系 文献标识码：A

中图分类号：TV22 文章编号：1009-2374（2016）10-0096-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.047

水利工程的发展对我们的经济发展和人民生活起着重要的作用，也是一个国家综合国力体现的重要因素。水利发电是一种可再生的且无污染的重要能源，其发展对我们的社会生活来说可谓是起着举足轻重的作用，其利用的是大自然最原始的力量，相较于其他能源的开发而言，污染更小，对我们生态环境的保护更加有利，因此各国对水利工程的建设都投入了较多的资金和重视。在这个发展的过程中，水利工程的生态环境评价是其环境效应的一个重要方面，其对于水利工程的建设与发展都起着重要的作用，环境评价可以为已经产生的问题提供一定的解决方案，对于未发生的问题进行一定程度的预防，在水利工程的整个发展过程中起着监督和协调的作用，从而保障水利工程的健康发展。因此，只有科学合理的环境评价体系的监督和指引，水利工程才能更好地发展下去。

1 水利工程生态环境效应的内涵及其发展现状

1.1 水利工程生态环境效应的内涵

一般来说，水利工程的生态环境效应是指大量的水利工程的兴起与建设对生态环境的内在系统产生的各个分支产生了一定的影响，从而导致生态环境的内部各要素都受到了不同程度的干扰而产生不同的正负两级的

反应。

水利工程的建设纵然给我们的生产和生活带来了巨大的便利，也促进了经济等各方面的发展，但其自身发展的同时也会在一定程度上影响到局部的发展。如部分地区水文情势的变动、河岸生态系统遭到破坏、局部地区断流或沉积等，对人和各种生物的生存与发展也带来了不同程度的影响。在水利工程的建设中，不仅要考虑其发展的经济效益和社会效益，同时还要注重在环境中的影响，要将发展与生态环境相协调，促进其高效发展。

1.2 水利工程生态环境效应的研究现状

国外的发达国家对于其水利工程生态环境效应的研究主要表现在水利工程对本地区的水文情势以及周边生态环境的影响程度，并针对这些已经既得数据和资料提出相应的解决措施。这些发达国家对水利工程的生态环境效应研究开始得较早，且有一段较长的研究历史。而相较于国外发达国家而言，我国对水利工程的生态环境效应研究则起步较晚，且存在着严重的不足。

国内对这方面的研究在理论上具有丰富的成果，研究所使用的方法也呈现出多样性的特征。而真正投入到实践运用中的却少之又少，实践中对水利工程的生态环境效应评价的应用依然是一个亟待解决的问题。因此，还需要投入更多的精力对其进行研究和探索，以现有的条件创造出更多具有科学性和可行性的实践方法，并将这些具有可行性的方法充分运用到实践中，坚持一切从实际出发。

2 水利工程生态环境效应的评价体系及其设计原则

2.1 水利工程生态环境效应的评价体系

水利工程本身是一个复杂的发展体系，其涵盖了社会、经济、生态等因素，因此，评价水利工程对生态环境和人民生活、自然生物的影响需要从各个方面进行分析，要客观、全面地评价，其评价标准也要求科学、合理。水利工程生态效应评价不同于建筑工程或者水电工程，其针对的是已经建成的水利工程对生物发展、自然发展规律和居住环境各个方面的影响。水利工程的环境效应评价主要由评价标准、评价指标和评价方法三个方面组成，在这三个环节中又分别有不同的要求。

水利工程生态环境效益评价体系在世界范围内有几个不同的指标体系，其采用的主要是主体成分分析法、模糊评价法、层次分析法和关联度等分析方法。一般来说，评价指标体系是一种呈树状的结构，分为准则层、目标层和指标层。评价标准的选择要充分按照科学合理的目标来进行抉择，其主要从水利工程对人民居住环境、生物物种生存、水文情势等直接客观的方面进行评价，以这些客观的因素为评价标准对水利工程进行科学评价。就其评价方法而言，水利工程的评价方法要与其标准紧密相连，充分尊重水利工程发展与自然环境的健康的同时，采用综合的、系统的评价方法，在评价时不能仅仅从一个方面进行，而要根据水利工程所涉及的范围的广度采用相应的方法，将多种因素综合起来，得出一个具有科学性的、全面的评价结果。

2.2 评价体系设计的基本原则

水利工程生态环境效应的评价体系的设计最直接也是最基础的体现就在于其对水利工程规划的影响。水利工程规划的主要原则有以下三点：首先，遵循安全性和经济性相结合的原则。水利工程兴建的原始目的在于防洪、发电、供水等，满足人类生存所必需条件，在工程设计时要严格规划其可以承受的自然力量，要保证工程发展的安全性，充分协调水利工程与自然环境的关系。另外，在如今的发展中，水利工程除了要遵循这个发展目标外，同时也要在坚持可持续发展的基础上满足一定的经济利益的要求，要争取以最小的风险来获得最大的经济效益。在发展过程中，要注重将安全性和经济性有机结合起来，且两者不可偏废，只有安全性的保障才能为经济效益的取得提供有利的发展环境；其次，水利工程的规划要遵循的第二个原则是要保证生态系统的自我组织能力。水利工程的规划设计要在满足生态系统的基本要求上来进行，不能一味地追求人类的目的而忽视自然，要充分尊重自然发展的规律；最后，水利工程规划设计还要遵循可持续发展的原则。水利工程的发展是一个长期性的过程，无论人类发展到什么地步，水利工程作为一种利用天然资源的无污染的浩大工程必将长期存在于人类的生活中，因此我们的水利工程设计不仅要考虑当展，更要为今后提供一个良好的发展环境，要坚持可持续发展的原则，坚持水利工程的每一个环节的设计都要从可持续的角度出发。

3 水利工程生态环境效应的发展

水利工程在世界范围内都发挥着巨大的作用，对于水利工程的生态环境效应评价有一个漫长的发展历程，但其在我国的起步较晚。随着经济的发展，我们逐渐意识到对水利工程进行评价对水利工程本身和生态环境的发展都起着重要的作用。我国的水利工程评价系统发展得晚，且对系统的评价模式来说来还停留在较为基础的阶段。因此，我国的水利工程生态环境效应评价还需要进一步地研究与发展。

在今后的发展过程中，要致力于形成一套科学完整的评价指标体系，评价指标的抉择要充分结合最直接、最现实的方面来确定。将水利工程与生存环境、水文情势和各种生物的生存状况等因素充分融入评价标准中，要在这些因素的基础上挖掘更多的更深次因素，形成更加完整的评价指标体系。在评价方法上也要进行新的探索，综合使用更多的分析和评价方法，使我国在水利工程的生态环境效应上取得更上一层的进步，形成更加科学完整的评价体系，为我国水利工程的发展和生态环境的改善提供更加科学有效的保障，促进水利工程与生态环境的协调发展。

4 结语

水利工程的发展的重要作用使得我们投入了更多的精力和资源来对其进行研究，并采取各种方法保证其健康发展。水利工程虽属于无污染的可再生能源，但其发展与周边的自然环境和气候等因素联系紧密，其发展也会在一定程度上对这些因素产生不同的影响。若其发展对这些因素产生了不利的影响，就需要采取相应的方法来进行协调和改善，这个方法就是对水利工程进行环境效应测评。

对水利工程进行评价，从这个评价的结果中去提取相应的措施来解决水利工程发展所遇到的问题。不仅如此，环境效应评价还能在水利工程的发展中对于可能出现的问题进行预防，从而降低风险，保护水利工程的健康发展。因此，在水利工程的评价上要进行更多更加有效的研究，以此来丰富水利工程的评价体系，从而进一步促进水利工程与生态环境协调发展。

参考文献

[1] 汤进华，钟儒刚.武汉市产业结构变动的生态环境效应研究[J].水土保持研究，2010，（2）.

[2] 赵来，崔淑卿，吕成文.黄山市土地利用变化的生态环境效应研究[J].水土保持研究，2011，（3）.

[3] 崔力拓，李志伟.河北省沿海开发活动的生态环境效应评估[J].应用生态学报，2014，（7）.

[4] 张甘霖，朱永官，傅伯杰.城市土壤质量演变及其生态环境效应[J].生态学报，2013，（3）.

篇(4)

【关键词】 水利；资源；思考

水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件，没有水就没有人类社会。每一区域水资源总量是有限的，水资源短缺问题愈来愈突出。这时，人们开始转向水资源，开始重视和研究水资源问题；认识到必须从资源的开发、调配等方面来满足人类社会发展进步对水资源的需求。所以，资源水利逐渐产生和发展起来。资源水利将逐渐取代工程水利，并逐渐在水利事中占据主导地位，这是社会发展的规律。

一、工程水利与资源水利的关系

由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了，将不再需要大规模兴修水利工程，将不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水资源，事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们要控制水就要开发水利，就需要通过水利工程这一手段来实现水利的开发和综合利用。自建国以来，我国工程水利建设取得了许多令世界瞩目的成就，但是，随着社会主义现代化事业的高速发展，我国各项水利工程除害兴利的能力还不强，标准也不高，水利工程建设还必须继续加大投入，快速发展。因此，怎样利用科学技术的新成果，不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平，是我们始终要走的道路。我国的科研、教育单位，规划设计与建设管理单位；对怎样建好、管理好工程，坚决不能放松警惕。我们的主管部门，一方面仍然需要加强对水利工程建设与管理的组织和指导；另一方面，应从建设、管理水利工程转向从规划设计上、政策法规上进行指导，水利工程的具体建设与管理，应该遵循我国社会主义市场经济的原则，由水利单位去管理和经营。

二、工程水利与资源水利的特点

工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有三个突出特点：一是水资源的量与质能充分满足人们生活和生产的需要；供给大于需求很多，造成水资源的严重浪费；二是人们要除水害就要兴建水利，只要修建水利工程，即可达到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理；都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。而资源水利阶段的特点也很明显：一是水资源供不应求，不能无限制取用，要有计划的合理使用；二是必须站在国民经济与社会发展的高度来研究水资源的开发、利用与保护等项工作，确保社会经济的发展需要；三是政府部门、水利科研与教育单位，不仅要重视水利工程的兴修与管理，更要加强对水资源的开发利用与保护等方面的研究、教育和发展，并将资源水利与工程水利紧密结合起来，使水利事业的发展科学持久。

三、采取措施，推动工程水利向资源水利的转变

1、要广泛开展工程水利向资源水利转变的学习研讨，提高认识，特别是广大的各级水利工作者。

2、要加强对水资源的管理，促进资源水利工作的全面开展。特别是在水资源的质与量的管理上，要实行统一的管理与保护。还必须从法规、机构和体制上作出努力，进一步推进水资源的统一管理。

3、要加强和完善水资源机构和队伍建设。首先在各级政府部门要建立健全强有力的水资源管理机构，充实业务骨干，培训现有工作人员，提升水利工作者的业务水平，以加强对资源水利各项业务工作能力的提高。于此同时，要建立和完善资源水利的科研与教育以及勘测设计等业务部门，制定这方面的计划和具体的工作任务，从而推动资源水利的快速发展。

篇(5)

文章概述了资源水利的涵义，阐述了工程水利建设观念向资源水利转变的意义，探讨水利建设战略转变时应处理好资源水利与水利建设的关系：首先是处理好长期和短期的关系；其次是实现水资源的最大经济效益；再次是处理好开源和节流之间的关系；最后是搞好建设和管理之间的关系。

【关键词】

资源水利；水利建设；战略转变；处理关系

资源水利是水利建设发展的一种新模式，它的主要目的是保护水资源，提升水资源的利用质量，从而实现水资源的可持续发展。正确理解资源水利问题，重视对水资源的研究和保护，从资源的开发、调配等方面充分认识资源水利，明确工程水利到资源水利的有效转变是水利建设发展的必然趋势，是解决水危机的重要措施。

一、资源水利的概念

资源水利是在水资源短缺时提出的，它有着经济、节约的原始特性，通常是对现有资源进行合理分配，加强对水资源的再利用以实现节约用水目标，合理增加淡水资源的供给成为解决水资源短缺的三种主要途径。

资源水利在管理上提出了一种新的管理模式，采用了新的制度，新的体系，强调了对资源的优化、管理和资源的不可再生性，设置了资源优化的主要措施和管理体制。

资源水利还要求把水资源与国民经济发展、社会发展密切结合起来，实现综合开发，科学管理的战略目标。水利建设的战略转变从实质上看就是工程水利转变成资源水利的过程，并通过对水资源的优化来满足资源水利的可持续发展。

合理开发和利用资源水利是目前保护水资源的迫切要求，它要求我们要进一步加强对水资源的管理，加快水利产业化的发展步伐，运用资源水利的新思路去研究水资源的良性循环发展目标，提高水的商品意识，夯实水利工程建设的基础产业地位，从而实现水资源的最大社会效益和环境效益。

二、资源水利和水利建设的关系

水利工程和资源水利从概念上看，它们的区别在于，水利工程更为重视工程的数量，工程的建设和工程的措施，资源水利却着重于对工程质量、工程管理和非工程措施的研究。水利工程作为资源水利的基础，换个角度可以理解为资源水利是以水利工程为基石，一步步发展起来的，它要求人们通过水利工程的建设工作去解决众多自然灾害，为人们带来更多合理利用水资源的安全保障措施。

工程水利建设在近年来的发展中取得了十分显著的成就，不断增加的资金投入、经济投入使水利建设不断的发展，如何面对水利建设过程中的的战略转变问题，怎样运用科学技术的新成果不断改善、不断提高水利工程建设和管理水平是必须要研究的关键性课题。在这过程中，加强水利工程在科学技术上的教育和研究，注重水利工程的管理，实现水资源的合理利用、开发、保护始终是人们重点关注的课题。

在工程水利向资源水利的转变过程中，人们开始重视水资源，并从水资源的开发、调配等方面满足水资源的开发需求，使资源水利逐渐取代工程水利，在水利事业中占据着不可忽视的主导地位。

而水利资源之所以会有大的战略转变，是因为在经济水平在不断提高之际，工业废水持续不断地大量排放，可利用的水资源急剧下降，水资源短缺的形势日渐严峻。在此情景下，水利建设工程向着资源水利的方向发展也是顺应时代所需，属于自然和社会的正常发展规律，是目前局势的必然发展方向。

三、资源水利发展过程中必须处理好的关系

通过资源水利去找寻适应水利建设战略转变的过程，需要明确资源水利建设的多方问题，解决各种关系之间的矛盾和冲突，以实现资源水利与水利建设之间的良性友好互动。

1、处理好长期和短期的关系

水资源是不可再生的资源，因此在开发利用时必须建立有效的长远目标，科学合理的开发，全面统筹、兼顾未来可持续利用的发展目标，建立事态良好的水利法制环境。坚决摒弃只追求眼前利益，追求短期效益，提前开采地下水，破坏生态环境的行为。在依法治水方面，政府可以出台一系列的地方行政法规，划定地下水保护区域，严格执行取水许可制度，查处违法取水行为，并给与惩罚措施，以提高水资源的保护力度。

2、实现水资源的最大经济效益

水利建设标志着国民经济的基础性建设，需要提高整体实力，为社会的可持续发展提供合理的保障制度。因此从资源水利的治水方法和制度出发，建立多元化的投入机制，以市场实际需求为导向，优化水资源配置问题，实现水资源的最大经济效益成为人们在落实资源水利发展过程中必须处理的人与生产之间的关系。

3、处理好开源和节流之间的关系

开源和节流的矛盾正是水资源严重紧缺现状下最大的矛盾，也是水资源供给时的关键矛盾，深刻影响着当前水利发展的重要任务。在当前水利建设的发展战略中，将开源与节流措施结合起来综合考虑，坚守节约用水原则，实现节水型农业、节水型工业和节水型社会的建设目标，从而形成水利建设的良性循环发展成为当前的核心思想。

4、搞好建设和管理之间的关系

强化水利建设，实现水利建设的战略转变，首先要从资源水利的方向去正确理解工程水利向资源水利转变的实际意义，并科学的实现水资源的优化配置活动，运用工程建设的综合实施策略将建设目标完成得更加完美、更加有效成为首要的任务。

四、结束语

资源水利是一种新观念，是在传统的水利工程建设中不断深入、不断发展、不断完善的水利工程体制，只有合理的开发和利用水资源，倡导节约水资源，加大对资源水利的发展步伐才能更进一步实现水利事业的快速发展。在这过程中，加强对水利工作者的宣传教育，强化资源水利的优势作用，推进资源水利的发展进程从而落实水利工程建设中的具体工作对象和工作内容，全面深化对水资源的科学管理，是实现水资源可持续利用的最好方法，也是水利事业朝着更高更全面的发展阶段转变的必然之路。

【参考文献】

[1]张韬鹏.水利工程向资源水利侧重相关问题探讨[J].黑龙江科技信息，2012（9）227―227.

[2]李蓉，赵敏.浅析水利建设与生态环境保护[J].生态经济，2008（1）144―146.

篇(6)

英文名称：Water Resources Development Research

主管单位：中华人民共和国水利部

主办单位：水利部发展研究中心

出版周期：月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1671-1408

国内刊号：11-4655/TV

邮发代号：2-784

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：2001

期刊收录：

核心期刊：

期刊荣誉：

中科双效期刊

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

期刊简介

篇(7)

    关键词:工程水利;资源水利;转变

    由工程水利转向资源水利是演化经济体制改革,促进经济增长方式转变的需要。随着经济的快速发展,我国的水资源及水环境的开发利用已日益社会化,城乡间、部门间、地区间相互冲突的竞争性和利用日益加剧,传统计划经济的水资源管理体制及其以工程措施为主导的水利战略的局限性已日益显露。

    实施资源水利是各级水利部门转变职能的需要,在传统工程水利的内涵里,水的问题只是技术可行性和投资可行性(效益和费用)的问题,并且随着工程技术能力的提高,国家的投入问题更是成为解决水问题的关键。而政企不分体制所形成的自己评价工程并由自己负责建设的利益驱动机制,更加剧了各级水利部门“重工程建设,轻资源管理”的倾向,争取国家投资,加快水工程建设成为各级水利部门的主要目标,忽略了面向社会履行资源管理职能。

    水是人类生存和社会发展不可缺少的物质条件,没有水就没有人类社会。当人类进入20世纪以来,工程水利的情况发生了巨大的变化,人口的急剧增长,经济的发展和城市化的高速发展等因素对水资源带来了巨大的变化和压力:一是生产、生活用水量急剧增加,人们对水质要求的提高;二是城市集中供水量骤增,迅速超过地域供水能力的限度,城市缺水严重;三是生活废水、工业污水迅速增长,特别是城市附近水域污染严重,使能够有效利用的水资源量在不断减少,生态环境也进一步遭到恶化。但是每一区域水资源总量是有限的,水资源短缺问题愈来愈突出。在这种情况下,光靠修建水利工程已经不能解决问题,修好的水库可能无水来;打了井、开了渠,有可能提引不到水。这时,人们开始转向水资源,开始重视和研究水资源问题;认识到必须从资源的开发、调配等方面来满足人类社会发展进步对水资源的需求,所以,资源水利逐渐产生和发展起来。资源水利将逐渐取代工程水利,并逐渐在水利事业中占据主导地位,这是社会发展的规律。

    由工程水利向资源水利的转变是不是说不再加强水工程科学技术的研究和教育了,将不再需要大规模兴修水利工程,将不再需要注重水利工程的管理,而只去抓水资源,事实不是这样的。水旱灾害将始终存在。人们要控制水就要开发水利,就需要通过水利工程这一手段来实现水利的开发和综合利用。自建国以来,我国工程水利建设取得了许多令世界瞩目的成就,但是,随着社会主义现代化事业的高速发展,我国各项水利工程除害兴利的能力还不强,标准也不高,水利工程建设还必须继续加大投入,快速发展。因此,怎样利用科学技术的新成果,不断改善、提高对水利工程的建设和管理水平,是我们始终要走的路。

    1 工程水利与资源水利的特点

    工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律。工程水利阶段有三个突出特点:一是水资源的量与质能充分满足人们生活和生产的需要;供给大于需求量很多,造成水资源的严重浪费;二是人们要除水害就要兴建水利,只要修建水利工程,即可达到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理;都完全是为如何修好工程、管好工程而服务的。而资源水利阶段的特点也很明显:一是水资源供不应求,不能无限制取用,要有计划的合理使用;二是必须站在国民经济与社会发展的高度来研究水资源的开发、利用与保护等项工作,确保社会经济的发展需要;三是政府部门、水利科研与教育单位,不仅要重视水利工程的兴修与管理,更要加强对水资源的开发利用与保护等方面的研究、教育和发展,并将资源水利与工程水利紧密结合起来,使水利事业的发展科学持久。

    2 当前的水利工作要注意以下四点

    (1)水利要与国民经济和社会的发展紧密联系起来。

    (2)解决我们面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题,要注意综合治理、统一管理,实现水利的可持续发展。

    (3)水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面,当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。

    (4)水利一定要认真研究经济问题,以适应社会主义市场经济体制的需要。

    水利工作思路的这种战略性调整,形象直观的提法,就是实现由工程水利向资源水利的转变;理论科学的提法,就是实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。

    21世纪,科学治理我国洪涝灾害、干旱缺水、水坏境恶化三大水资源问题,实现水资源可持续利用,是水利建设的历史性任务。资源水利的理论内涵就是水资源可持续利用。水资源可持续利用当前要特别重视水资源的优化配置和节约、保护问题。要重点抓好七个工作领域:防洪、节约用水、防治水污染、水土整治、流域水资源统一管理、城市化进程、跨流域调水。

    所以,工程水利向资源水利转变是事物发展的必然规律,实现由工程水利到资源水利的转变,是一个生产力发展的过程,是自然和社会发展规律的结果,是水利事业由一个阶段发展到一个更高、更全面的阶段。因此,工程水利向资源水利转变是水利事业发展的必由之路。

    参考文献

    [1]冯尚友.水资源持续利用与管理导论[M].北京:科学出版社,2002.