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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇农机发展规划范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
政策力度加大 农机行业迎春
农机行业整体历史年增长300-400亿,未来大趋势不变。未来农用机械投资不会因投资系统风险而减缓。按照工信部在今年3月的《农机工业发展规划》中提出的目标,到2015年,农机工业总值达到4000亿元,年化新增市场250亿。少有放缓,大趋势不变。
国家不断加大农机购置补贴的资金。数据显示,中央财政农机年购置补贴资金从2004年度0.7亿元增加到2011年的175亿元。而在此次规划中,“农业机械购置补贴专项”再次成为“十二五”期间国家重点扶持的四大专项规划之一。关注相关上市公司当期收益。
“以旧换新”首次被列入农机“十二五”规划。规划中强调,要“建立农业机械报废更新制度,制定农机以旧换新办法”。将加快老旧、高耗能、高排放、安全不达标农业机械的报废更新。将形成类似前期消费电器的促进作用。
随着国内农机市场的扩大,企业的数量在2009年达到11639家后,逐步下降。未来强势企业整合将成为趋势。如信部在今年3月的《农机工业发展规划》中提出,初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系,形成5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。后期的企业兼并重组将成为另一道风景。
农业机械化是国家战略
我国农业劳动力成本逐年上升,人数逐年下降。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松博士认为,2015年人口红利窗口将关闭。他指出,第六次全国人口普查数据确认了中国已越过刘易斯拐点,同时人口红利窗口期也即将关闭。针对中国庞大的人口基数,农业生产总量近期无下降趋势。无法提高劳动力供给数量的情况下,优化产业结构时不我待。
2010年的《2009年农民工监测调查报告》显示,2009年全国农民工的平均年工资是17004元。而在2008年,城镇职工平均劳动报酬就已经提高到28898元,所以第一产业的人群仍在流向城市。
绝对从业者减少,人工成本上升双重压榨着我国农业。农业机械化是国家战略也是经营生存的必经之路。
“农机化率”将由目前的52.3提高到60%以上。据了解,目前我国农机化率为52.3%,规划提出,到2015年,耕种收综合机械化水平达到60%以上。这一目标比此前《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中提出的55%更进一步。
投资策略
关注农机装备结构布局,大马力、高性能、先进适用农业机械,具备复合型产品制造能力企业。
发展农业机械化的六大任务:全面提高农机装备和作业水平、努力推动科技创新及技术推广、不断壮大农业机械化人才队伍、加快培育社会化服务组织、深入推进安全发展、大力促进农机工业和流通业发展。
直接驱动力:1、老旧农业机械的更新报废;2、作业机械和拖拉机配套机具的发展;3、改善配套比,提高利用率,降低单位能耗;4、国家不断加大农机购置补贴的资金;5、“以旧换新”被列入农机“十二五”规划。
关注方向:1、大马力、高性能、复式作业农机装备;2、适合丘陵山区作业的农业机械;3、小型园艺机械、特色、轻便机械;4、耕种收环节机械化向产前、产中、产后全过程机械化链条;5、六大任务中随机产生的短板。
1设施蔬菜生产机械化选型配套
设施蔬菜生产机械化技术集成,是以机械化技术为主导,包括农艺技术、管理技术在内的设施蔬菜生产技术群体。设施蔬菜生产机械化技术及装备体系根据主要采取的种植模式可分为直播和育苗移栽两大类。(1)蔬菜直播机械化技术路线为:机械耕整机械开沟、起垄机械化精量直播节水灌溉(水肥一体化)机械化植保机械收获机械清洗机械包装。(2)蔬菜移栽机械化路线为:机械穴盘精量播种温室育苗,机械耕整机械开沟、起垄机械化铺膜、移栽微灌(水肥一体化)机械化植保机械收获机械清洗机械包装。为加快设施蔬菜生产机械化发展,武汉市农机化技术推广部门经过引进、试验、示范,对适合我市设施蔬菜生产的机械化技术及机具提出如下选型配备:
1.1设施蔬菜育苗机械化技术及机具包括单个气吸式穴盘播种机和播种流水线。主推气压式播种机,其采用气压吸附种子,不同大小的种子采用不同的针头,能播种各类需育苗的种子,适合各种规格的穴盘,每小时播种250盘左右,准确率高,是最大程度省工与省种的结合。
1.2棚内耕整地机械化技术及机具包括多功能田园管理机、大棚王配高效旋耕机。主要示范推广多功能田园管理机,机械在传统的耕整地的基础上,通过配套不同的作业机具,可实现开沟、起垄、覆膜等功能,达到一机多用。
1.3设施蔬菜种植机械化技术及机具包括精量直播机和蔬菜钵苗移栽机。蔬菜精量直播机适合无需移栽蔬菜品种的种植要求,种子适应力强,从小白菜种子到玉米、黄豆种子都可播种。在播种过程中可按农艺需求调整好株行距,直接播种,将播种、覆土、压土一次性完成,最大同时播种13行,可减少90%的人工。由于机械播种成行成距,且深度一致性,作物通风透光有利于生长,可达到增产的目的。蔬菜移栽机采用汽油发动机,动力合适、噪音小,对环境污染轻。一人可进行操作,一次可栽植2行,满足大部分的蔬菜移栽要求。
1.4植保机械化技术及机具包括温室精准施肥高效喷药一体机和设施精准喷药机。2种机型自带可反复充电的蓄电池,移动方便,喷枪的射程、雾滴直径、喷头锥角、施肥浓度和施药量均可进行调整,精准度高。
1.5设施蔬菜产后处理机械化技术及机具包括果蔬清洗机和包装压膜机。多功能清洗机,可以清洗绿叶菜和根茎类菜。蔬菜包装机能自动分袋打包。推广产后处理机械化技术及机具有利于实现净菜上市。
2设施蔬菜生产机械化发展措施
2.1加强组织领导,科学编制发展规划要根据武汉市农业机械化发展规划总体部署,科学编制《武汉市设施蔬菜生产全程机械化发展规划》,在此基础上制定年度计划,逐步落实到位。
2.2以项目形式开展工作设施蔬菜生产全程机械化、设施农业、农机、农业等多领域的科技内容,对每个生产环节的作业方式,技术方案,技术装备都应仔细研究,精心组织实施。建议将设施蔬菜生产全程机械化列入以项目形式开展工作,坚持更深入研究,规范开展工作,做到科学有序,管理规范,达到出产品、出成果、出人才、出效益的目的。
2.3开展社会化服务体系建设一是着力加强农机化教育培训。针对农机化新技术新模式普及应用的需要,开展农机科技推广人员的培训,重点加强农机驾驶、操作、维修人员和农机专业合作社组织管理人才培训。大力开展农机职业技能鉴定培训,努力提高新型职业农民种田水平;二是提高农业机械化信息服务水平。为农民提供及时、全面、准确的信息服务,创造良好发展环境;三是加强农机农艺融合,从品种、模式入手,探索设施蔬菜农业农机融合的技术体系,提出作业规范,指导机械化生产;四是加强农机专业合作社建设。依据合作社网络种植户,将设施蔬菜生产机械化服务体系建设做大做强。
2.4积极争取社会各界对设施农业机械化的资金投入设施农业是一项高投入、高回报事业,对机械设备、资金投入量大,仅靠农业农机部门的投入远远不够,必须动员社会相关部门的单位,注入资金,以满足需要,保证设施农业健康发展和壮大。
[关键词] 农机管理 问题 加强 措施
[中图分类号] S23-0 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)06-0170-01
一、前言
农机站是国家在基层的事业单位,具有管理和服务的双重职能,是农村社会化服务体系的重要组成部门,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。它的发展直接关系到农机化实业的发展。农业要实现现代化,大力发展农机事业,提高农业劳动生产率,是推动农机走出困境,突出重围的关键所在。
自2005年,党的十六届五中全会科学提出建设社会主义新农村重大决策,又为基层农机服务机构提出了更好更新的要求,农机化发展又迎来了久违的春天。目前,我国已成为最大的农业机械制造国,农机应用推广、装备水平和作业水平都得到了大幅度的提升。特别是政府实施农机购置补贴政策以来,农民购买农机的热情越来越大,积极性越来越高。农机的广泛应用和推广及国家政策的大力倡导和支持,使得农机发展进程迅速前进,相应的农机管理服务工作进程也随之加快,并取得了一定的成绩。农机服务管理是加快农业机械化发展的基础,也是提高农机工作效率和增加农业生产效益的关键。
二、农机管理服务工作仍存在的问题
尽管农机管理服务工作已取得显著成效,但是与党委政府的要求和新农村建设、与农民的期望还有较大的差距,主要表现在一下几个方面。
1.农机销售市场与维修市场管理比较松散、农机商品假冒伪劣问题比较突出
目前农机销售市场上,行业自律性还有待加强。一些农机销售宣传信息中,经销单位员工为了销售新产品而夸大农机性能,宣传内容往往与产品实际情况不符。这类情况有欺诈用户、误导用户的嫌疑,严重侵害了消费者的权益,是农机销售市场秩序出现混乱。在农机维修市场中,作为维修重要保障的三包服务,经销者往往为了拉住客户而挂出“底盘件终身包换”的字样。这种无限制的许诺不仅对生产和流通企业造成了负担,还使农民的维修权益得不到有效的保障。此外,农机维修所需的零配件质量问题也有待加强。农机生产规模的扩大和销售量的增加,形成了一些不同规模和类型的农机零配件生产、销售市场,假冒伪劣产品和劣质产品也随之泛滥。这些问题都有待进一步整治和完善。
2.缺乏必需的经费保障,基层农机推广服务人员工资水平不高,农机专项推广经费不足,导致新技术、新机具推广的力度下降。农机推广服务人员是农机推广和服务工作的直接实施者,工作任务多且多繁重。而各级财政部门由于经济限制,农机推广服务人员的工资水平普遍不高,这在很大程度上限制了他们的工作积极性。此外,农机推广和服务工作是一项长期且范围广泛的过程,工作的顺利开展和高效完成需要大量资金的支持,但目前我国在这一方面的投资还远远不能满足现有需要。
三、加强农机管理服务工作的具体措施
1.要努力提高农业机械在农业生产中的综合利用率,着力提高农业机械在农民增收中的贡献率,不断提高农民对新机具、新技术的知晓率,全面提高农业机械的普及率。
2.要科学制定发展规划。要将全场农机发展与建设有机结合。科学测算管理区应拥有的农机总动力,具体根据耕地分布制定细化到村、组、农户的农机发展规划,规划涉及到耕整、收货、插秧、烘干、以及施肥、定植等农机领域,指导全场农户,选择机型,明确目前全场机械现状和发展的空间,有效避免农户盲目购机,从而导致资源浪费。
3.加大培训力度,培育壮大农机服务组织。全场要制定年度培训计划。聘请农机学校教师和工程师对新型农机具的使用和维护进行专题培训,培训活动可选取灵活方式,即集中培训和分散到农民家中田间地头培训,让购机农民在第一时间掌握新技术,从而少走弯路,提高机具的使用率。
4.进一步加强农机安全宣传教育,把安全宣传教育活动与农业机械化教育培训大行动、阳光工程培训和农机职业技能鉴定工作相结合,与推广“五新”新机具入户宣传相结合,与农机购置补贴工作相结合,做到哪里有农机,哪里就有农机安全宣传,牢固树立安全与发展理念,提高农机驾驶员安全意识,预防和减少农机事故发生,为农业安全生产保驾护航。
5.强化源头管理,严格按照部、省有关拖拉机、联合收割机入户挂牌与驾驶证申领规定,做好行驶证、驾驶证核发工作,规范拖拉机、联合收割机的年检工作,从源头上消除不安全因素;通过延伸服务,送检下乡,努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平,坚决制止无牌无证和未经检验的拖拉机、联合收割机及驾驶人投入农机作业。
6.加大联合执法力度,加强与安监、公安交管等部门协作配合,积极开展农机安全隐患排查治理和专项整治活动,对安全检查发现的违法违规行为做到发现一起、纠正一起、查处一起,有效制止拖拉机无牌无证上道路行驶和拖拉机违法载人等严重违章违法行为,最大限度地消除各类事故隐患,杜绝重特大农机事故发生,促进全场农机安全生产。
7.加强农机维修管理工作,以实施《农业机械维修管理规定》为主线,以提高农机维修经营服务网点的持证率为目标,积极开展农机职业技能鉴定,全面提高农机维修质量、维修能力和维修从业人员素质,加强农机维修网点管理,培育和规范农机维修市场,逐步形成以农机维修中心为龙头、企业售后服务为主体、农机专业合作社和社会网点为补充的农机维修网络。
四、总结
统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农场经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。“三农”问题的核心是农民增收问题。依靠科技兴农,优化农机产业结构,加快农机社会服务化的发展进程是农机化工作的重点,而加强基层农机服务体系建设则是推动农机社会服务产业化的基础。要从实现农业现代化的高度,把农场农机站的建设摆在应有的位置来考虑,不折不扣的落实好“三农”工作,并进一步完善农机站的管理体制,推进社会经济可持续发展。
参考文献
[1]祝兴旺、邵秋丽;做好农机安全监理工作的建议[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(05).
关键词:农机维修;服务
中图分类号:F323.3 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-08-0139-1
1 完善农机维修服务体系建设的必要性
1.1 实施农业机械维修是农机化发展的重要保障措施
《农业机械化促进法》《农业机械维修管理规定》和国家出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民种粮的积极性。如何减轻农业生产劳动强度、提高生产效率和经济效益,是农业部门长期解决的问题。国家的农机购置补贴政策,拓展了农业机械使用的宽度及深度,同时农业机械在使用中,也都出现不同程度的损坏和老化,这就需要农机维修业为其恢复机械性能。如果不及时排除故障和维修,不仅延误农时,给农民造成一定的损失和机械的浪费,也会直接挫伤农民购机和用机的积极性。有农机维修企业做后盾,农民可安心购买和使用农业机械,从源头解除农民的后顾之忧,对农业机械化可持续使用与发展起到保障作用。
1.2 实施农业机械维修是农业机械可持续使用的首选途径
农业机械在使用过程中出现疲劳磨损或毁坏,已改变了机械设计性能,为恢复机械使用性能而对整台机械或总成部件更新又不现实,只有采取修理途径来恢复机器的使用性能。由农机维修人员对故障机械及时修复,使其尽快恢复良好的技术状态,不误农时,及早投入农业生产;由农机维修企业对故障机械实施修复术,农机户降低生产成本、提高作业效率、增加收入;由农机维修业为农民朋友实现了农业机械可持续使用愿望,为后续农机发力。目前,农业机械化已成为农业生产、农民生活、农业区域经济发展的重要生产工具。在农业生产环节中已经呈现了“耕田不用牛、挖渠不用锹、浇田不用挑、播收不弯腰”的景象,这与农业机械拥有量的壮大及农机维修企业的发展是密不可分的。
1.3 农业机械维修是对农机动力节能降耗的有效手段
能源紧张是不争的事实,国家提出建设节能型社会,并从资源综合利用方面提出了今后建设工作的重点,其中明确提出推进农业机械节能。农机维修业的宗旨是以养修并进,恢复机器“元气”为出发点,确保了机械的完好率和可持续使用效能。恢复机器的设计能耗。旧件修复,不仅保留整台机器的材质及零件的精度配伍,还维持了整台机器部件的同等使用寿命,从而也降低了农机再投入成本。由此可见,农机维修业对有修复潜能的农业机械具有投入修理成本少、降低油料消耗明显、提高机械使用效率、延长整台机器报废期等优点。因此,农机维修业的发展是节能降耗的需要,也是农机化可持续利用和发展的重要组成部分。
2 加强乡村级农机维修网点建设的几点建议
2.1 将农机维修网点建设列入农机化发展规划
各级农机主管部门应把农机管理、技术推广、教育培训以及农机维修网点建设摆在同等重要的位置,在制定农机化发展规划的同时,把农机维修网点建设列入中长期规划,区域合理布局农机维修网点建设。一是要本着便民、利民的原则,即农机维修能满足农民“就近省时、质量好、花钱少”的心理;二是考虑农机维修业投入产出的效益原则,即引导维修业户区域合理性建立维修网点、投资规模,确保维修企业的工作量及经济效益。三是农机维修网点建设工作要有专人管理,制定有效的工作职责,设立健全的业内档案,有效地指导农机维修行业的发展。
2.2 制定农机维修质量标准
目前,农机主管部门应尽快制定拖拉机、柴油机及耕种收机械维修质量标准,提高维修业者的可操作性和农机手的质量鉴别能力,减少因维修质量鉴定不清所引发的纠纷,维护农机手和维修企业的权益。县级农机主管部门也要加强农机维修企业的监督管理,履行对农机维修企业的审定、维修职业技能考核鉴定和维修质量的监督检查工作职责,同时要做好各项服务工作。
2.3 加强农机维修人员的技术培训工作
农机主管部门应把农机维修人员培训工作列入年度工作计划,在每年的培训工作中,要涵盖农机维修人员的培训目标,培训还要以多渠道、多形式、多目标进行。一是培训工作同“阳光工程”结合起来,减轻学员的经济负担;二是理论培训与实践活动结合起来,做到边讲解、边示范、边操作、边指导,启发式教学,让学员多解决工作中的疑难问题,并学到新东西。三是培训应与职业技能考核鉴定结合起来,搞好岗前、岗中理论知识及技能学习,确保培训实效。
2.4 年度实施农机维修企业资格认证审核
农机维修企业在规范化管理的基础上,还要强化监管机制,加强对农机市场的监管力度。农机部门应与工商、技术监督、公安等部门密切配合,取缔无资质、无照经营企业,对农机维修企业进行跟踪监管。加强对企业行业的职业道德和职工的技术培训,年度要对企业的资质认定和维修人员的职业资格实施审核制度。确保农机维修企业的等级不“缩水”,同时维修人员的技能水平得到提升,让维修质量和农机户的权益真正得到保证,打造农机维修企业优质服务、公平竞争、诚信经营的优化环境。
1农机维修业的基本情况
1.1村级农机维修网点短缺,分布不均匀
截止2007年11月底,全县农机总动力17.57万千瓦,各种农机具11万多台套,农机维修网点100多个,其中规模较大、人员设备齐全、经济效益显著的有40多个,有《农业机械维修技术合格证》的31个。分布不均匀是一个突出问题,村级农机维修网点短缺, 交通比较便利的三五个村中有一两处农机维修网点。在交通不方便的边远村,尽管有各种农机具上百台,却没有一家农机维修点,农机出现故障,农民要跑到几十里外的集市去请人修理,有的甚至到县城修理。由此看来,没有或离农机维修点较远的村 ,农民购机容易,维修难。
1.2修理技术差,农机修理质量得不到保证
有的农机维修点,修理设备简单,又缺乏修理技术,但也打出了修理拖拉机、农用运输车、柴油机的“旗号”;有的农机维修点“四无”:无营业执照、无固定维修场地(走村串户打游击),无量具(有的连游标卡尺,厚薄规都没有),无拆装专用工具(如飞轮、轴承、缸套等拆装专用工具);有的维修网点的水平只是拆换零件。一些农机具经他们“动手术”后,毛病照旧百出。有的修理业主对送修的农机具夸大“病情”,“小病”说成“大病”,“少病”说成“多病”;有的本来只需2个小时可以修好的机具,他们说要5个小时;本来可以继续使用的零件,却说报废不能用了,造成农机手多花钱,机具维修质量不能保证的现象。
1.3没有参加技术培训
据调查了解,目前农村中农机手存在三种情况:一是农机出了小故障,农机手自己动手修复;二是农机手觉得农机维修业苦、累、脏,农机出了故障,需要修理, 自己不愿动手,直接送到农机维修点去修理;三是农机手缺乏农机技术知识,出了一点故障,也不会排除,而是送到农机维修点或叫修理工去修理。这部分农机手,一般都是昨天丢下“三把”(犁把、镰把、锄头把)的农民,今天购买了农业机械,就成了农机手。他们没有参加技术培训,连一些基本的农机知识都不懂,怎么能排除故障呢。所以,农机手需要农机维修点为其服务。
2农机维修管理工作中面临的困难和问题
一是在乡镇职能改革的冲击下,大多数乡镇的农机管理职能都体现的不够明确,在人员配置上也体现的很含糊,县级农机业务部门在下乡工作的过程中和乡镇的衔接很困难,县农机管理人员在下乡搞调研、检查农机销售市场和清理整顿农机维修网点时出现单打独斗的局面。二是在农机执法的过程中与乡镇工商行政管理部门取得联手很困难。三是县农机主管部门在百姓心目中只是业务部门,而没有执法主体资格,希望上级主管单位协调解决。
3农机维修管理办法探讨
3.1将农机维修网点建设列入农业机械化发展规划
县农机主管部门把农业机械化的发展,农机技术推广,农机技术培训,农机安全监理以及农机维修网点建设摆在同等重要的位置。在制订农机化发展规划的同时,把农机维修网点建设列入规划。做到布置工作有农机维修网点工作,检查工作有农机维修网点工作,总结工作有农机维修网点工作,使农机维修网点建设工作有专人抓,有专人管。
3.2加强农机维修人员的技术培训
县农机主管部门把农机维修人员培训工作与农机驾驶操作人员培训工作同等对待,在农机维修人员培训工作中与农村劳动力转移的阳光工程培训工作结合起来,积极向有关部门争取部分培训经费,弥补农机管理部门经费不足的困难,减轻学员的经济负担;农机维修人员培训应与职业技能考试考核结合起来,使学员取得技能资格,更好地就业和创业;农机维修人员培训应与农机科技进村入户工作结合起来,使农民能就地就近学习农机维修技术知识,即方便农民、又可减轻农民的经济负担。随着农机具购置补贴项目的实施,微耕机、20马力拖拉机购进的力度进一步加大以及农用运输车的迅猛发展,农机维修的高峰期即将到来的情况,在农机维修人员的培训方法上,要把课堂教学与实际操作结合起来,做到边讲解、边示范、边指导、边操作,让学员听了就懂,学了会做。
3.3农机维修网点应合理布局
在农机维修网点的布局上,一是要本着便民、利民的原则,即农机维修达到“就地就近,少花钱,时间短,质量好”的要求;二是考虑农机维修人员的经济效益原则。即每搞一个维修网点建设,都应根据农业机械分布状况及农业机械的使用年限,进行维修成本估算和盈亏分析,应保证维修点有一定的经济效益。一般一个村级农机维修点服务辐射范围方圆在5~10km比较合适。
3.4农机主管部门应尽快制定农机维修质量标准
《中华人民共和国农业机械化促进法》第十一条指出,国家加强农业机械化标准体系建设,制定和完善农业机械产品质量,维修质量和作业质量等标准。根据农村的实际,目前上级农机主管部门应尽快制定微耕机、拖拉机、柴油机等机具的维修质量标准以提高维修质量和防止维修质量界定不清引起的纠纷,以便维护农民或农机维修人员的合法权益。
1加强乡镇农机维修店(点)建设的必要性和紧迫性
1)农机维修业是保障农业机械可持续发展的需要。2004年国家颁布了《中华人民共和国农业机械化促进法》,2012年国务院颁发《关于促进农机化事业和农机工业又好又快发展的意见》,出台和实施了农业机械购置补贴等一系列强农惠农政策,极大地调动了农民投入农业机械的积极性,农民纷纷购置农业机械从事粮食生产,农业机械数量的激增促进了顺昌县的农机化事业的快速发展。在农业机械的更新换代过程中,原有的农业机械存在不同程度的老化,使用中不断出现故障;新购置的农业机械,虽然科技含量高但也经常需要调修。农业机械的快速发展,急需农机维修业的保障支撑,急需有技术过硬的农机维修人员,能及时提供农机维修服务,以确保农机的完好率和利用率,解除农民购买农业机械的后顾之忧,使农民购农机放心,用农机舒心,从而实现农业机械化事业的可持续发展。
2)农机维修业是保障农业机械能够发挥最大效益的需要。农业机械已成为农业生产、农民生活、农村经济建设离不开少不了的生产工具。然而,在实际使用中往往由于其工作环境条件不佳,作业负荷状态不良和操作使用人员技术水平的差异,很大一部分的农业机械并没有得到有效的技术保养和及时的专业维修,甚至长期“带病”作业,难以发挥应有的效益。实践证明,农机维修业是保障农业机械能连续进行农业生产作业,发挥其最大效益的需要。
3)农机维修业是确保农机安全生产,构建和谐新农村的需要。随着经济社会的快速发展,农业机械的应用领域在不断的扩大和延伸,特别是拖拉机,目前已成为顺昌县农村主要的中、短途农副产品运输工具,拖拉机小故障引发大事故的安全生产事故时有发生,给群众的生命和财产造成不应有的损失。加强乡镇农机维修店(点)的建设,使农业机械的这些小故障有地方及时得到排除,可促进农机安全生产水平的提高。因此农机维修业是确保农机安全生产构建和谐新农村的需要。
2加强乡、村级农机维修网点建设的措施建议
1)建议县级人民政府将农机维修网点建设列入全县农业机械化发展规划之中。把农机维修网点建设摆在与农机技术推广、农机技术培训、农机安全监理同等重要的位置。做到建设有规划、工作有布置、发展有方向。
2)在农机维修网点的规划上,要注重农机维修店(点)的合理分布。一是要本着便民、利民的原则要求;二是考虑农机维修人员的经营效益原则。根据本地域农业机械分布状况及农业机械的使用年限,进行维修成本估算和盈亏分析,合理分布农机维修店,以保证每一个农机维修点有一定的经济效益。
3)要切实加强对农机维修店和从业人员的业务指导和技术培训。县级农机主管部门应把对农机维修店和从业人员培训与农机驾驶操作人员培训同等重视。在形式上坚持把农机维修人员培训工作与国家农村劳动力转移阳光工程培训工作结合起来,坚持把农机维修人员培训工作与国家职业技能考试考核结合起来,使学员取得农机维修专业技能资格,更好地就业和创业。逐步地促使现有的乡镇农机维修店(点)走向正规化、规范化。在培训别要注重和加强对水稻联合收割机和水稻高速插秧机专业维修人员的培训,尽早解决全县水稻联合收割机和水稻高速插秧机等高端农机的维修难问题。在实践中注重培育发展全县农机维修行业的领军人物,有目标的打造全县农机维修的“龙头店”,进而形成以县城为中心,以乡镇为依托,能够辐射全县80%以上行政村的新型农机修理网,保障全县农机化事业的可持续发展。
胡存智在3月30日举行的中国城镇化高层国际论坛上说,我国城镇化进程中,土地城镇化与人口城镇化速度相差较大,城市用地增长弹性系数已超过合理阈值。因此,应制定“用地极限”规划,对城镇化规模进行设定,并加以控制。
新城镇化发展规划将出台近百余县欲撤县设市
随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近,未来中国城镇化发展道路正越来越清晰。记者获悉,由国家发改委牵头编制的《全国促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》(下称《规划》)将在近期正式对外“亮相”。
据一位熟知《规划》进展的人士透露,根据《规划》提供的发展思路,未来东部城镇化发展的重点是,在优化城市群的基础上,逐步打造一些更具国际竞争力的大城市、特大城市,并更加注重服务业的发展;而中西部在重点培育大批中小城市的同时,将工业发展摆在更重要位置。为此,与之相关的涉及土地、户籍、社会、医疗卫生及教育等一系列综合配套改革措施,将在下半年陆续出台。
记者从民政部了解到,目前全国酝酿撤县设市(区)的县就有上百个,而据来自地方政府层面的说法,仅仅在广东、贵州、云南、陕西四个省份,就有60多个县提出撤县设市(区)。
我国今年将创建50个农产品质量安全监管示范县
农业部今年将选择50个县,开展农产品质量安全监管示范县试点创建活动。
今年年初,农业部下发了《关于开展创建国家农产品质量安全监管示范县试点工作的意见》,将从2013年开始,在先行试点的基础上,逐步推进国家农产品质量安全监管示范县创建工作,通过典型示范带动,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。据了解,目前有些省份已经部署实施创建活动并积累了一些有益的做法和经验,当前需要在全国范围内从整体上加以推动。因此,农业部决定在今年重点选择50个县进行试点,按县域整体创建进行尝试和摸索,之后再统筹推进、全面铺开。
农业部严查春季种子市场
记者从农业部获悉,农业部近日启动农作物种子打假护权专项行动,并立即在全国范围内组织开展2013年春季种子市场专项检查行动。
我国着手培育亩产千公斤以上产量的超级稻
业部部长韩长赋4月9日在三亚的一块稻田宣布启动实施“中国千公斤超级稻攻关计划”。这—计划由袁隆平院士总牵头,计划用5到8年时间重点突破亚种间强大杂种优势利用的技术瓶颈,培育具备亩产1000公斤以上产量潜力的超级稻新品种。
农村居民恩格尔系数首降至40%以下
中国社会科学院农村发展研究所、社科文献出版社4月10日联合农村绿皮书:《中国农村经济形势分析和预测(2013)》。绿皮书指出,2012年,全国农村居民人均纯收入实际增长10.7%,农村居民恩格尔系数首次降至40%以下。农村居民收入增速连续第3年超过城镇居民收入增速。
农机购置补贴发现问题将一查到底
中新网4月9日电据中国农业部网站消息,农业部制定了《2013年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》明确了2013年农机购置补贴政策落实监督检查的十项重点内容。农业部要求采取多种方式对各地落实政策工作进行监督检查,一经发现问题,不论涉及到哪一年,均将一查到底。
我国将专项整治注水肉:严惩收购加工病死畜禽
国务院办公厅日前印发2013年食品安全重点工作安排的通知。《工作安排》要求,开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治,严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。