区域经济一体化案例精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇区域经济一体化案例范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：区域经济一体化，大中华自由贸易区，制度安排

近些年来，世界经济的一个发展趋势是经济全球化同区域经济一体化的趋势不断增强，二者并行不悖。在欧洲，以欧盟为核心的大欧洲经济一体化将达到一个新境界，欧盟将变成拥有至少30个成员、占全球GDP40%、占全球贸易50％的最大经济体；在美洲，以北美自由贸易区为核心，将发展成为有至少15个国家参加的美洲自由贸易区；在非洲，以南部非洲经济与货币联盟为基础的一体化安排将会进一步实施；在南亚，南亚区域合作联盟将会加快建立与实现自由贸易区方案；在东亚，日本、韩国都将更积极地参与签署若干个自由贸易协议，建立自由贸易区。

作为政治大国和经济大国，无论是从全球战略还是地区战略的角度，中国都需要建立以自身为核心的区域经济一体化战略。香港、澳门、台湾是中国的三个单独关税区，又是互为重要的贸易与投资伙伴。两岸四方建立自由贸易区即“大中华自由贸易区”是两岸四地经济繁荣与发展的需要，是顺应历史潮流的举措，也是新世纪“一国两制”的新发展。

一、区域经济合作对中国的意义

1、促进对外贸易的发展。区域经济合作意味着成员国内部贸易壁垒的降低或取消，使得贸易环境相对于非成员国而言变得更为有利，有力推进了区域内贸易的发展。

2、获取规模经济和竞争的福利效应。生产上的“规模经济”主要表现在工业产品双向贸易的增长上。统一市场的建立为现代化工业扩大生产、享受规模经济提供了可能性。生产能力的充分运用，不仅可以增加产出，还可以降低成本和市场价格，使生产者和消费者同时受益，而且在统一大市场下，还可以避免各国企业规模的扩大可能产生的垄断。另外，在本国市场有限需求的限制下，企业规模的发展一方面会有“规模经济”，另一方面会使企业数目减少、竞争程度降低而失去部分经济效益。统一大市场的建立，不仅提高了部分企业的经济规模，而且提高了整个市场的竞争程度，提高了整个统一市场的经济效益。

3、规避经济全球化带来的风险。经济全球化是一个有利于全球福利增进的过程，因为经济全球化扩大了世界市场的规模，促进了国际分工和国际竞争，从而使得所有参与经济全球化的国家可以在更大范围的国际分工与贸易中获利。但是，在现实经济生活中，经济全球化是一个自发的市场机制起作用的过程，不仅具有随机性，而且其作用的结果往往是强者获利、弱者受损。因此，经济全球化的发展进程中风险是很难规避的。而区域经济一体化则是一个国家起着主导作用的进程，在国家作用下，一体化的区域经济把全球市场内部化为区域市场，有效地降低了在全球范围内配置资源的搜寻成本，也降低了交易成本和违约风险。

4、有利于地区安全和多极世界的建立。区域一体化的国家，在国际事务中出于共同的利益，以共同的声音和共同立场一致对外，增强了谈判地位和综合实力，有利于地区安全和多极世界的建立。

5、加速企业的重新组合，提高竞争能力。由于区域经济一体化创造了相对自由的贸易环境，给区域内企业提供了重新组织和提高竞争能力的机会和客观条件。因为劳动力和资本等生产要素可以在更广泛的区域内获得，商品可以在更广阔的市场低壁垒或无壁垒的销售，有利于企业降低成本，扩大规模，改善组织结构，从而提高了企业的竞争能力。

一般来说，只有区域贸易成员间的贸易才能达到一个较高水平，区域一体化才会成为现实的需要。如欧盟经过近50年的努力，其区域贸易占全部贸易的比重达到了60％以上，除此之外，北美自由贸易区成员域内贸易已经超过45％，也就是说，在事实上，两岸四地的贸易一体化已经达到较高水平，我们需共同承认这种经济发展的客观现实，顺乎民意，尊重经济发展的客观规律，并辅之以必要的制度安排，以促进两岸四地共同的经济与贸易繁荣。

建立大中华自由贸易区，要从以下经济理论和法律据角度这两方面分析，

二、区域经济一体化理论

20世纪80年代中期以来，全球范围的区域经济一体化迅速发展。据WTO统计，迄今世界已签订120多个区域自由贸易协定。截至2002年3月1日，正在实施的区域贸易一体化中，绝大多数是自由贸易协议，占所有区域贸易安排的72%，共有175个，关税同盟22个，占9%，服务贸易协议及部分授权条款实施的区域贸易一体化共46个，占总区域贸易一体化的19%，其中除货物外，还涉及服务贸易的有17个自由贸易协议和1个关税同盟安排。目前，除中国的三个单独关税区香港、澳门、中国台湾省尚未正式签署区域贸易一体化之外，WTO的每个成员均至少参加了一个区域贸易一体化组织，多者则达30个以上，区域贸易一体化遍布各大洲和地区。

那么为什么要区域化？除了出于外交政策和国家安全方面的考虑外，其背后的驱动力主要出于各国经济上的考虑。

首先，一部分国家由于历史渊源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外贸政策上发出同样的声音，这些想法相似的国家可能会在开放贸易方面比大部分成员走的更远，因此具有相似的禀赋和人均收入的国家之间产业内部贸易水平很高，这些国家传统上倾向于形成区域一体化协议。与区域一体化协议有关的总的调整代价会比在多边贸易谈判的情况下小得多，因为这类国家的贸易主要是中间产品和品种相异的同类产品。大多数成功的区域一体化协议——欧盟、欧洲共同体以及北美自由贸易区，成员国之间无论是货物贸易还是服务贸易，其产业内部贸易水平都很高。其次，区域一体化协议是一些国家增强其市场影响力或者规避GATT关于非歧视性要求的一种手段。实际上，如果区域一体化协议使不同经济体进行融合，并且在这一过程中不对非成员提高贸易壁垒的话，区域一体化协议将会给世界带来好处。也就是说在利己的同时不损人。再次，寻求区域一体化协议的另一经济动机是将其作为一种锁定贸易自由化或制度改革进程的机制。另外还有一个因素不能忽略，那就是为了保障市场准入。因为即便是在一体化水平最低的自由贸易区阶段，成员国之间彼此消除了各种贸易限制。

三、WTO对区域经济一体化的定义及主要规定

WTO与GATT对区域经济一体化是持肯定态度的。关贸总协定认为区域经济一体化有利于促进区域内贸易自由化，并对世界经济一体化和全球贸易自由化是有好处的。WTO的“最惠国待遇（MFN）”原则，其主要目的是避免一成员片面实施贸易措施而导致不公平贸易的产生，另一方面是为了避免各国利用区域组织之名，造成区域组织与个别国家的对抗。但GATT第二十四条是WTO最惠国待遇原则的例外，它规范和肯定了区域贸易组织的存在。WTO总理事会于1996年2月成立了区域贸易协议委员会（CommitteeonRegionalTradeAgreements，CRTA），赋与该委员会审理各国所提出有关区域贸易协议的申请，并制订一个可供依循的标准模式，评估区域贸易协议对多边体制所造成的影响。《1994年关贸总协定》第二十四条和《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》及《服务贸易总协定》第5条对成立区域贸易组织（主要分为关税同盟和自由贸易区两种类型）的定义、目的、涵盖范围、过渡期、结果及审议等做了明确规定。

（1）定义。根据关贸总协定第二十四条“关税同盟和自由贸易区”第8项规定：关税同盟应理解为以一个单独关税领土代替两个或两个以上的关税领土。区内成员实质上取消关税或其他贸易限制，实质上实施同一关税或其他贸易规章。自由贸易区应理解为由两个或两个以上的关税领土所组成的集团，对原产于这些组成领土的产品的贸易，已实质上取消关税或其他贸易限制的集团。自由贸易区有两个特点，一方面，在该集团内成员相互之间取消关税或其他贸易限制；另一方面，各个成员又各自独立地保留自己的对外贸易政策，尤其是关税政策，所以，有人把自由贸易区称为半关税同盟。关贸总协定第二十四条第4款说明了总协定对建立关税同盟和自由贸易区的态度：通过自愿签订协定发展各国之间经济的一体化，以扩大贸易的自由化是有好处的。缔约各国（方）还认为，建立关税同盟和自由贸易区的目的，应为便利组成同盟或自由贸易区的各领土之间的贸易，但不得提高对其他缔约方与这些领土之间进行的贸易壁垒。

（2）成立的目的。GATT第24条第4项规定：“关税同盟或自由贸易区的目的应是为便利成员领土之间的贸易，而非提高其他成员与此区域性组织之间的贸易壁垒”。“参加方应在最大限度内避免对其他WTO成员的贸易造成不利影响”。GATS亦规定：区域化服务贸易的目的，必须是为了促进成员国之间的贸易，而非在提高对外服务贸易的整体贸易障碍。

（3）涵盖范围。区域性贸易组织必须实质上涵盖所有的贸易范围（substantiallyallthetrade，SAT）。GATT第二十四条第8项第（A）款规定，不论为关税同盟或自由贸易区，其构成成员之间实质上取消关税或其他贸易限制。本项规定的目的是避免发生“并非真正要在区域之内实施自由贸易，而只欲就某些特定产品形成优惠待遇，以排斥或限制其它国家产品进入其市场，从而形成区域壁垒现象（RegionalBlock）”。

（4）过渡期。不论是关税同盟还是自由贸易区，若不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成。GATT第二十四条第5项第（C）款规定，签订任何“过渡性协议”（aninterimagreement，即最终将形成关税同盟或自由贸易区协议），应将形成关税同盟及自由贸易区的时间表及计划包括在内，其时间应不超过合理的长度。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》规定，只有在例外情形下（exceptionalcases）下，“合理时间”才可超过十年；倘若过渡性协议缔约国的WTO成员认为十年并不足够时，则其应向货物贸易理事会提出其需要较长期间的充分理由。

（5）协议结果。GATT第二十四条第5项第（A）款规定，关税同盟或自由贸易区对非区内成员的关税或其它贸易限制在整体上不得高于未成立关税同盟或自由贸易区前之关税或其它贸易限制。

（6）审查程序。GATT第二十四条第7项规定，WTO会员欲签署关税同盟或自由贸易区及过渡协议时，应立即通知货物贸易理事会，并由货物贸易理事会交由区域贸易协议委员会进行审查，并提出报告，送交货物贸易理事会采纳。

（7）对受影响的区外成员的补偿。GATT第二十四条第6项规定，在符合第二十四条第5项（A）款前提下，若成员方为成立关税同盟而必须提高关税，而此项提高并不符合GATT第二条（减让表）规定的，则必须适用GATT第二十八的条所规定的“调整关税时对受影响国家的补偿”。《关于解释<1994年关贸总协定>第二十四条的谅解》第五项规定的补偿形式为：调低其它关税类别的关税。如果不被接受，双方应继续谈判；若在合理期间仍无法达成协议，关税同盟有必要进行修改或撤回其减让。

由此我们得知，相对于内部成员来说，关税同盟和自由贸易区对其他WTO成员实行贸易歧视。但关税同盟和自由贸易区成员之间取消贸易壁垒毕竟是朝着完全的贸易自由化迈进。国际贸易理论基础知识告诉我们，经济全球化及世贸组织所推行的贸易自由化最终会使世界范围内的资源得到最优的配置，这也决定了世界经济发展的客观趋势是最终实现经济全球化。但人类几千年以来就存在的政治、文化、宗教、民族等方面的差异性和资源禀赋的不同，经济发展水平的高低都不是旦夕之间就能消除的。区域经济一体化是经济全球化的一种表现形式和必经的发展阶段，是走向全球经济一体化的一个台阶。区域经济一体化的显著特点是对内自由对外保护。因此对于区域经济集团来说，自由贸易和保护贸易是一对既相互排斥又相互依存，既相互斗争又相互促进的矛盾体。但应当注意的是区域经济一体化是在世贸组织的框架下发展起来的。世贸组织第24款允许区域贸易协定作为一个特例存在，条件是它在促进区域内贸易流动的同时不得提高对外部世界的壁垒，即区域贸易协定应该补充而不是威胁多边贸易体系。也就是世贸组织允许在坚持非歧视原则的同时，允许区域贸易协定的存在。世贸组织对贸易协定的认同为区域贸易协定的扩展提供了极大的制度空间。同时由于世贸组织无法满足一部分国家在开放贸易方面的需求，从而导致一些国家致力于区域经济一体化组织的建立和发展。因为他们在多边谈判中无法达成的协议却在双边或诸边谈判中取得成功，许多贸易自由化措施都是首先在区域一体化内部实现的。可以说，区域经济一体化与经济全球化殊途同归

四、中国区域经济一体化战略构想

（一）模式选择

区域一体化协议（RIAs）根据一体化程度可能会有几种形式：在自由贸易区中（FTA）中，成员国之间消除了贸易限制，但各成员均对区外成员保持各自的关税结构；关税同盟是具有共同对外贸易政策的自由贸易区；共同市场是一种允许生产要素自由流动的关税同盟；经济同盟则是一种成员在一定程度上统一了经济政策的共同市场；而货币同盟是采用统一货币的共同市场或经济同盟。就目前，在WTO协议中，GATT第24条规定了关税同盟和自由贸易区例外，

关税同盟与自由贸易区都是在一定范围内对关税事务进行合作的地区经济组织，两者的区别在于关税合作的范围与程度有所不同。关税同盟是一些彼此之间实行自由贸易的国家对世界其他国家或地区实行共同关税壁垒的财政合作形式。在关税同盟下，某一成员国对来自其他成员国的进口商品，减征或免征进口关税，而对来自非成员国的进口商品按共同制定的统一对外税率征收进口关税。在自由贸易区下，各成员国相互减征或免征进口关税，但对非成员国的商品则分别按各自规定的税率征税，各成员国没有共同的外贸政策，各自按本国的具体情况决定本国对非成员国的贸易政策与关税税率。显然，相比之下，关税同盟成员国对整个组织所承担的义务和所受的约束范围比自由贸易区要大。

因此，就我国目前的经济发展水平来看，显然建立自由贸易区比较切合实际，也更易行。应该采取有层次分步奏的方式，逐步过渡到高层次的一体化水平上。首先建立类似于内地与香港澳门“更紧密经贸关系安排”即CEPA（closerEconomicRelationsArrangement），使两岸四地彼此之间消除贸易壁垒，之后随着彼此间经济联系的不断增强和“一国两制”不断深化，四方的关系可以升级为关税同盟，最终发展为完全的经济共同体（CompleteEconomicIntegration）。

（二）制度安排

两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但值得注意的是，这种日益深层次的经济融合并没有产生两岸四方间重大的协定和经济一体化的制度安排，而且两岸之间的经贸关系一直是在台湾当局各种政策限制和阻力下实现的。

换言之，如无政治障碍，两岸四方现实的经济一体化将会发展到更高层次。尤其是对内地和台湾来说，其一体化的特点在于它是绕过政治障碍“自然”形成的。其隐含的意义之一就是，当政治壁垒拆除工作迈出一小步，由于经济关联的相互作用而引致的经济联系和经济一体化的发展将迈出一大步。

从前文的分析中可得出，两岸四方经济一体化是两岸经济发展的客观需要，是受经济利益所驱动的不可阻挡的潮流。但是随着两岸经济一体化的深化发展，以及国际经济环境和格局的变动，两岸四方自发形成的经济融合正在呼唤两岸高层次的制度安排，以为其持续深化发展提供保障。另一方面，全球区域经济一体化的迅猛发展对两岸四方都是挑战和压力，两岸四方应意识到强化业已形成的利益共同体的紧迫性。因而，顺应经济发展规律，推动两岸四方经济一体化，制定适当的制度安排，是两岸四方最现实的选择。

制度安排是四方经济向高层次多方位融合的关键。两岸四方的经济联系、要素流动日益密切，但其经济合作内容主要是外向型的产业，其结构和布局特点是港澳台地区的生产化解和资金、技术等要素通过不断转移的方式扩散到华南地区，在两岸四地之间形成了一个世界上出口量最高的制造业加工基地。但由于缺乏政府间的正式安排和高层协调，其合作性不稳定，难以全面发挥区域合作的竞争优势，影响到四地高层次运作和进一步的经济融合。如何进一步深化两岸四地间已具雏形的产业互补和分工体系，使更多的经济资源纳入到区域合作中来，加快区域间生产要素的流动，在更大范围内进行生产、服务、创新为一体的经济整合，制度安排成为其中的关键。

参考文献：

1、伯纳德。霍克曼迈克尔。考斯泰基《世界贸易体制的政治经济学》，法律出版社，1999.1。

2、黄东黎《国际贸易法经济理论法律案例》，法律出版社2003.8。

篇(2)

教学实践表明，专题式教学在《国际贸易》课程中取得了良好的效果，这是因为专题式教学法有以下主要优势：（一）有利于学生加深对国际贸易理论的理解。国际分工理论部分强调古典成本理论和新古典要素禀赋理论，未突出当代国际贸易理论。大多数同学对现代国际贸易理论缺乏了解或一知半解。学生通过自己阅读文献、组织研究讨论，以及运用模型分析现实问题，加深了对枯燥理论的理解，并能运用理论模型解释现实现象。可以利用专题式教学模式引导学生对一些重点、热点、难点问题作专题研究、分析、讨论，丰富学生的知识，提高他们分析问题和解决问题的能力，使教学更加结合实际。（二）提高学生自主学习、综合运用国际贸易基本知识的能力，激发学生的学习兴趣。大多数由于缺乏主动性的学习，答辩时写论文只是为了应付，造成结果基本上是复制粘贴而成，而非凭兴趣认真写成，这与上课的学习态度及教学方法和内容有一定关系。（三）提高学生的自学能力，通过网络等各种渠道猎取最新的国际贸易知识。比如，教材对于区域经济一体化未突出目前的一些新内容，如中国东盟自由贸易区、CEPA、欧盟东扩的内容、有些国家如美国参加的区域经济一体化的最新情况、中国正在积极筹备参加的区域经济一体化的最新情况。对WTO的具体协议的教材未涉及，面对这种教材滞后的问题，学生可以通过各种网络等各种渠道如商务部很多服务网，国际商会、世界贸易组织、世界海关组织、我国商务部、海关总署、质检总局等组织和部门的网站，学生可以从中知道中国与他国的区域一体化的发展情况，中国外资的利用情况等，让学生去进一步了解相关内容，加深对课堂讲授知识的理解；还有WTO等英文网站，都是学生了解国际贸易知识的窗口。（四）有利于理论联系实际。专题式教学法注重培养学生的分析能力，用所学的理论知识分析解决现实中的国际经贸问题。学生通过收集资料，对案例有了深刻的理解；通过对所收集资料的深入分析，在掌握经典理论的基础上，更能深刻地理解其实践意义；在师生相互交流过程中，可以锻炼学生综合运用理论知识来分析和解决问题的能力。

二、专题式教学方法在国际贸易课程中的实施

专题式教学方法具体实施主要包括：专题教学课程体系的设计、专题教学课程内容的设计、专题教学方法的设计、专题教学手段与考核评价方式五个内容。下面笔者结合“国际贸易”课程教学实际情况，作具体阐述。第一，以课程体系为主线，抓好专题化设计。为保证授课的实效性和针对性，要根据课时的要求、学生的需要，确定教学内容的总体框架，在凸现知识体系的科学性和完整性的同时，抓住教学的重点、难点，反映热点，创造性地使用教材，将要讲授的内容融合到几个专题的理论框架中。所以，根据学生对专业课掌握情况，我们对该课进行了调整、充实和优化，《国际贸易》课程的内容丰富，章节较多。根据知识点的内在联系和相对独立性，把教学内容划分为国际贸易发展史、国际贸易理论、国际分工、世界市场、对外贸易与经济增长、国际贸易政策与措施、经济一体化与全球化、世界贸易组织、国际贸易发展战略等8个专题，这些专题涵盖了该课程的所有主要内容。在这8个专题下，又根据每个专题具体内容、结合国际贸易发展的热点内容设立了一些子专题……比如在经济一体化与全球化专题下又设计了几个子专题，中国东盟自由贸易区、亚太经合组织、CEPA、欧盟东扩的内容、中国已经参加的和正在积极筹备参加的区域经济一体化的最新情况。这些专题的设立，一方面深化了教材内容，拓展了学生对该问题的认识深度，同时又对其进行延伸和拓展，使这门课的内容在变薄、变精的同时，又厚重了。第二，站在学科的前沿，充实和更新教学内容。实施专题式教学对任课教师提出了很高的要求，教师应当具有广博的知识、深厚的理论功底，且善于吸收新知识、新观念，而且教师要有较高的研究水平和高度的归纳、整理、概括、抽象能力。教师应该增加对国际贸易新理论的讲解，增加对各国如中国、美国与他国建立的区域经济一体化组织的讲解，对WTO协定及WTO动态的了解。教师应根据时政热点来适当调整教学重点。教师应随时关注国际经贸发展动态，并及时把这些内容充实在自己的课堂教学中，并能用已经学过的理论来对所发生的经贸现象进行比较详细的分析。如用“经济新闻播报”的形式引导学生关注经济焦点问题，结合教学内容指导学生分析原因，找出对策。如，中美经贸战略对话、反倾销问题、贸易摩擦问题、对外贸易与经济增长问题、金融危机对我国出口贸易的影响，等等。第三，针对不同的专题，采用不同的教学方法。多使用案例教学法、现场教学法和辩论法、讨论法。通过这些多种形式的教学方法，充分调动学生的积极性、主动性，有助于培养学生思维的敏捷性、口头表达能力、研究能力、学生的集体意识和协作精神，锻炼学生分析和解决实际问题的综合能力，具体应根据不同专题的特点，确定不同的讲授方式，如国际贸易发展史、国际贸易理论专题这两个专题理论性、知识性较强，相对较为枯燥，如果直接讲授，学生难以理解。我们事先布置学生阅读一些文献、书籍，教师在课堂上与学生讨论阅读内容，并进行重点讲解。古典的和新古典的国际贸易理论模型比较抽象，授课中教师应对各个模型作对比分析，同时补充当代最新国际贸易理论。国际分工和世界市场专题，这两个专题与实践结合较紧密，因此在讲授基本理论的同时，要求学生利用网络等资源搜集国际分工和世界市场的新情况，并进行讨论。例如，结合当前中国在国际分工中的地位，“欧美是董事会，印度是办公室，中国是世界工厂”，让学生展开讨论，引导学生思考自由贸易理论的局限性。国际贸易政策与措施专题，国际贸易发展迅速，新的政策不断出现，教材滞后现象突出。因此，教师应关注时事，及时更新教学内容，如技术性贸易壁垒、反倾销问题、保障措施等用案例进行教学，同时请同学们分成小组分析讨论，作为成绩记录，给学生学习的动力。经济一体化与全球化、世界贸易组织专题，采用“专题报告互动教学法”授课。做法是：a、把学生分成几组；b、课堂上安排各小组做专题报告；c、同学和教师对专题报告涉及的内容进行互动性提问，同时阐述各自的观点或互相补充；d、最后对专题内容进行重点概括、总结。这种教学方法能够促进师生之间、学生之间的交流与互动。第四，采用新颖和多样化的教学手段。教学手段上充分利用多媒体教学，将枯燥的理论知识通过生动形象的多媒体音画形式表达出来，增加课堂信息量，使授课内容变得生动、丰富，收到良好的教学效果。第五，改革考试制度，鼓励学生和参与课题，切实提高学生论文写作能力，以免流于形式。其考核方法有：布置作业或进行专题研讨，每位学生事前都要准备好发言提纲；出小专题写短小案例，寻求解决良策；结合课程内容和现实问题，自行择题，撰写论文。这种方法可以培养学生的研究能力和撰写文章的能力，这正是大学生毕业和未来发展应该具备的能力之一。

三、教学效果

篇(3)

【关键词】区域经济 前瞻性 报道

21世纪将是区域经济飞速发展的世纪,城市圈或城市群将成为新一轮中国经济增长的“火车头”或“航空母舰”。区域经济决策是一种着眼全局和未来发展趋势的战略性思考,前瞻性是谋划区域经济发展的一个基本特性,也是提升区域经济报道价值的必然要求。

新世纪以来,安徽提出并实施了促进积极参与泛长三角分工合作、合芜蚌自主创新产业示范区、合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区、皖北城市群等发展区域经济的一系列重大举措。《江淮时报》在展现区域经济一体化格局新气象的同时,剖析一体化进程中的问题,探讨未来发展方向,体现了对区域经济发展报道的前瞻性。下面以《江淮时报》“关注合肥经济圈”专栏为例,提出对区域经济前瞻性报道的思考。

一、研究区域经济体现前瞻性

区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。水分、热量、光照、土地和灾害等自然条件都影响着区域经济的发展;在一定的生产力发展水平条件下,区域经济的发展程度还受投入的资金、技术和劳动等因素的制约;技术经济政策对于特定区域经济的发展也有重大影响。

任何一个国家地区的经济的腾飞,都有两个显著的特征:一个是有区域经济增长极的形成,另一个是有重大产业增长点的形成。从国外的发展情况来看,发达国家一直都很重视本国的区域经济发展。比如,日本是对都市圈内部联系研究最多、最深入的国家,从都市圈构造理论最终转化为都市经济圈模式,其经济圈已经成为国家和城市社会经济发展的主体之一。纵观发达国家,每一国都有一个强力的都市圈,并且它还成为一国最为核心的产业支撑。比如美国的大纽约区,其核心产业就是以国际金融为核心的现代服务业,五大湖区的核心产业则是现代制造业,而旧金山,其核心产业是高科技信息产业。

安徽省第八次党代会明确提出了建设以合肥为中心的省会经济圈。根据省委省政府的要求,省发改委制订了“十一五”规划。合肥市政协和社科院2007出版了《中国省会经济圈蓝皮书:合肥-六安-巢湖发展报告》,2009年又出版了《中国省会经济圈蓝皮书:合肥-六安-巢湖-淮南及桐城发展报告》,在全国产生了极大的反响。2009年8月,安徽省委、省政府出台《关于加快合肥经济圈建设的若干意见》,将省会经济圈正式命名为合肥经济圈。目前《中国省会经济圈蓝皮书――合肥经济圈发展报告NO3 2010》正在调研和编制当中。在此过程中,《江淮时报》两次开辟“关注合肥经济圈”专栏,跟踪报道合肥经济圈的研究和实践成果。

二、侧重前瞻性产生社会影响

在系列报道过程中,《江淮时报》将报道重点放在具有创新性、前瞻性的研究成果上。

蓝皮书第一次提出了“合肥速度”,《江淮时报》以《金融危机背景下的“合肥速度”》为题予以报道。合肥这几年经济增速,在全国省会城市中保持前列,经济首位度逐年提高,对周边地区的辐射带动力明显增强。合肥在“十一五”规划中提出了要建成全国重要的先进制造业基地,高新技术产业基地,目前汽车产业、家电产业都已形成了相当的规模,并初步显现产生集聚经济和规模效应。从合肥当前的发展实际出发,合肥经济圈应将高新技术产业和现代制造业作为核心产业,以合肥为中心,六安、巢湖、淮南和桐城等市在产业链上的各个环节介入,形成完整的产业链条,最终实现区域经济的产业关联性,从而形成一个具有群体凝聚力的城市区域有机统一体。同时要按照“突出特色、配套互补、错位发展”的原则,推进经济圈内的互利合作,加快产业对接与融合,努力实现协调、共同发展。

在产业分工上,合肥既有各种生产要素低成本的优势,又有强大的科技、人才优势,再加上省会具有一定的金融优势,交通枢纽的形成又大大降低了物流成本,这些就形成了综合商务成本的优势。在业内人士看来,合肥制造业的发展,带动了现代服务业的发展,可以吸纳大量的劳动力就业,而周边的六安、巢湖、淮南等地正好是劳动力资源大市,同时合肥也可以把一些劳动密集型的企业向周边扩散,这样周边地区就可以成为劳动力输出基地和加工制造业配套基地。

正是有了这样良好的基础,省委省政府又作出了建设合肥经济圈的决定,进一步突出了合肥的核心地位,打响经济圈的品牌。

第一本蓝皮书中,专家首次提出的建立综合生态补偿机制,得到了王三运省长的重视,指出:“建立综合补偿机制很有必要,在进行综合性深度研究的同时,可以先从清晰、具体和相对容易的问题做起。”在实践过程中这一理念又得到不断丰富,进一步发挥了省会经济圈的生态优势。

三、运用对比手法强化新闻效果

运用对比手法是区域经济研究,预测区域经济发展趋势,探讨未来发展方向的一个基本方法。《省会经济圈蓝皮书》也运用了大量的比较研究。新闻报道同样以对比方法来报道这些研究成果,使报道效果得到了强化。

《安徽要突破“包围圈”》报道了编委会副主任、蓝皮书执行主编王开玉研究员的观点。目前安徽省东有南京都市圈,西有武汉都市圈,南有杭州都市圈,西北有中原城市圈。在这样的格局下,如果我们省的发展还停留在自然状态,就会陷入被兼并的僵局。例如:南京都市圈已经把我省的马鞍山、滁州、芜湖的全部以及巢湖的部分地区纳入了规划范围。因此,要适应区域竞争的格局,进一步整合力量、抱团出击、争取主动赢得优势。中原城市群以打破传统行政区划束缚,努力促进郑州、开封两市发展融合,对跨区域的交通、能源、生态、环境等重大基础设施,进行统一规划和结构布局;太原经济圈按照“中心集聚、轴线拓展、协作、分区组织”的思路,拟构建成“叶脉型”城镇布局框架,形成以太原为中心,以大运城镇发展轴带为主干,晋北、晋中、晋南、晋东南四个经济圈为主体的发展格局;江西的南昌城市圈在“昌九工业走廊”基础上提出了“环鄱阳湖城市圈”的发展战略。安徽的省会经济圈提出以合肥为核心的合肥经济圈,发挥合肥的辐射带动作用是适应区域竞争格局的需要。

安徽与“两湖”的差距主要是缺乏以省会为中心的经济圈或省会圈。武汉城市经济圈提出要规划建设以武汉为中心,100公里为半径,周边城市优势互补,资源共享,市场共通,利益共存的城市圈;长株潭经济圈被称为“中国第一个自觉进行区域经济一体化试验的案例”。作为中国区域经济自觉进行的第一次尝试――长株潭经济一体化的实践,改变了为谋整合而整合的局部一体化模式,而是抢抓中部崛起的机遇,从全盘出发,着力建设在中部地区具有鲜明特色和竞争潜力的产业基地。

合肥经济圈是泛长江三角新突起的经济圈之一,是承接长三角产业转移的最大板块,也是最具潜力的经济圈。它既是长三角的组成部分,又是区域内合肥、巢湖、六安、淮南及桐城等城市功能的综合与整体统筹。合肥经济圈发展的一个重要特点就是圈与圈的融合,“合肥不仅是合肥经济圈的核心,还是合芜蚌科技创新综合实验区的龙头,是皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市和重要节点。经济圈的建设,有利于促进资源有效整合,构筑区域整体优势,带动其他板块发展,形成全省区域联动发展的大格局。从周边看,建设合肥经济圈,是提升整体竞争能力,加速实现安徽崛起的重要支点。”■

参考文献

①《合肥经济圈蓝皮书》编委会第一次会议上,编委会副主任、蓝皮书执行主编王开玉研究员的发言。

篇(4)

[关键字]城商行　跨区域发展　发展模式

一、引言

近年来，城商行在监管部门的政策引领和地方政府的支持下，增强了自身的实力，并为推动我国国民经济发展、扶持中小企业成长壮大做出了重要贡献。据银监会最新统计，截至2010年末，全国城商行存款规模达6.1万亿元，贷款规模达3.6万亿元，其中小企业贷款余额达到1.1万亿元，较年初增加44.4％。

此外，近年来城商行的发展情况显示，城商行跨区域发展的趋势已愈演愈烈。据统计，2010全年有17家城商行成功实现更名。全年有62家城商行跨区域设立103家异地分支行(含筹建)，超过了2009年的数据。面对城商行跨区域发展扩张速度过快的问题，在全国城商行发展论坛第十一次会议上，银监会强调城商行要“立足地方经济、严守风险底线、改进金融服务、实现科学发展”，并提出今后将审慎推进城商行跨区域发展，把城商行内控机制作为重点检查项目，对内控不健全的城商行的新设网点申请，将“暂停审批”。可见，在新的形势下，对于城商行的发展提出了新的要求。

二、城商行跨区域发展原因分析

(一)宏观原因

1.促进金融体系完善

“十五”规划的主要任务是解决国有金融机构的“体制改革”问题，“十一五”规划的主要任务是解决“产品创新”问题，而“十二五”时期应该着力推动“体系完善”，把改革重点从健全国有金融机构的微观体制、创新金融产品等转移到健全国家整体金融体系、完善金融服务功能等方面来。城商行作为金融体系中的第三梯队，其发展与完善，对于形成一个多层次银行体系，满足一国经济体中不同层次经济主体的金融需求，促进经济和谐发展具有重要意义。

2.推动区域经济的发展

区域经济与区域金融的互动性决定着经济一体化中的区域金融必然走向一体化。在区域经济一体化浪潮中，不能越出中心城市的城商行只能坐失良机。而同时区域经济一体化也失去了城商行的有力支持，其步伐也不得不放慢。因此，城商行走出单一城市，结盟或者合并组建区域性股份制商业银行，实现区域内城商行一体化，这既是自身发展的迫切需要，也有利于推动区域经济的发展。

3.利用再增长优势

当同一行业的竞争者较多而处于势均力敌时，行业内所有银行由于竞争的日益激烈，只能保持最低的利润水平，对其自身的成长非常不利。而通过并购重组，能够使得银行业相对集中，可以有效地降低竞争的激烈程度，提高银行的利润率，为其进一步增长打下基础。

(二)微观原因

1.应对激励的竞争

随着银行业竞争的日益激烈，特别是股份制银行、国有银行以及外资银行纷纷进军中小企业市场这一城商行的传统业务领域，城商行迫切需要通过跨区域发展来寻找新的利润来源。另外，银行业务的同质性导致了竞争更加剧烈。跨区域发展可以扩大经营规模、增加盈利、加快城商行产品和业务创新步伐。

2.追求规模。降低平均成本

传统的银行业务是以存贷款为主，国内银行中主要的利润来源，主要还是来源于存贷款利差。在这种情况下，存贷款的规模越大。收益就越好。国内银行业的这种传统经营模式，促使了银行都会去追求规模发展。另外，银行业是一个规模经济效应非常突出的行业，规模扩大不仅能够增加更多的收入，还能够相对降低成本，如单位资产的人力成本、技术支持成本、后台结算成本、风险内控成本及其他后勤保障成本。这样，一方面成本收入比显著降低，另一方面也扩大了利润规模提高了盈利能力。

3.分散风险

城商行局限于单一城市，往往将资金集中在这个城市的某几个发展比较好的行业，这样就会造成贷款的行业集中度偏高，埋下巨大的风险隐患。另外城商行在日常风险管理过程中，还会面临所处区域的特殊性所带来的区域系统性风险。不同地区之间经济发展的差异，导致经济发展快的地区资金缺口大、社会信用体系完善，银行处于相对有利位置，盈利能力就比较强，风险相对比较小；而经济发展缓慢的地区，由于资金需求小、社会信用体系建设滞后，银行就可能面临发展停滞、不良资产增加的风险。如果银行采取跨区域发展模式，就可以有效规避这种行业风险和区域风险。

4.提升品牌价值

由于银行的高风险性和高公众性特征，银行的信誉和品牌常常成为核心竞争的重要因素。城商行由于起步比较晚、整体实力相对较弱，因此在与其他银行竞争时并不处于同一起跑线上。城商行在自身努力下实现了跨区域发展，自然就会大幅提升品牌价值，这对于开发金融产品、培育忠诚的客户群有着深远的意义。

三、我国城商行跨区域发展已经采取的模式和最新动态

1.联合重组

联合重组是指某一行政区域内的多家城商行重组成立一家新的银行。一般是政府主导省内城商行较大规模的合并。这类模式的典型代表就是城商行中合并时间最早的徽商银行。合肥市商业银行股份有限公司更名为徽商银行股份有限公司，以徽商银行作为存续公司，采取“6+7”的吸收合并模式，吸收合并芜湖等5家城商行及六安等7家城市信用社组建而成徽商银行。

2.购并城市信用社或农村信用社

购并城市信用社或农村信用社是指一些城商行在自愿和市场化原则的基础上，异地并购城商行或城市信用社。2004年12月，哈尔滨城商行收购双鸭山城市信用社，并在此基础上成立了双鸭山分行，成为全国城商行的第一家异地分行。

3.直接设立异地分支机构

这种模式是依靠单一银行自身的发展，达到监管部门的要求后突破地域限制。城商行跨区域设立分行，既可以在省内设立，也可以在省外设立。2006年4月，上海银行在宁波市设立分行，从而拉开城商行直接设立异地分支机构的跨区域发展模式的序幕。之后其他城商行也先后效仿。这种方式也成为城商行跨区域主要的发展模式。

4.设立村镇银行

据银监会数据显示，2010年3月末，全国有村镇银行214家，但截至当年底，这一数字已经达到349家，另有110余家获批筹建。新增村镇银行，50％以上是城商行发起设立的。实现跨区经营，确实是城商行发起设立村镇银行的最大动机，也成为城商行拓展农村金融市场的有效手段。

5.购并国有银行的网点

购并国有银行的网点是指城商行收购国有银行撤并的县域及以下地区的支行网点。2005年，锦州银行利用建设银行县域网点收缩的机会，购并了建设银行两家县域支行，并将其重组成自己的县域支行。

6.参股控股异地城市(农村)商业银行或城市(农村)信用社

这种模式下，被投资机构事实上成为城商行的子公司。典型

的是南京银行在2006年入股山东日照市商业银行，持股18％，成为其第一大股东。

7.由一个强式金融企业购并

2010年，湘潭、株洲、衡阳、岳阳4家城商行和邵阳城市信用社成功重组，并引入华融资产管理公司作为大股东，成立华融湘江银行，开辟了资产管理公司主导城商行联合重组的新模式。

城商行跨区域发展在这几个主要的发展模式下，也呈现出一些新的动态。有的跨区域步伐迈到境外。如北京银行在荷兰阿姆斯特丹设立了代表处，富滇银行则在老挝设立了代表处。部分中小银行在跨区域进入某地市场时，走“农村包围城市”的道路，采取了首先在异地县域设立支行而非在地级市设立分行的形式。如齐商银行设立了青州支行，莱商银行设立了平邑支行。也有城商行根据自身特色，在大多数城商行的跨区域首先瞄准经济发达的大型城市的同时，选择与所在地经济环境相似的地区作为跨区域的目标城市。

四、关于城商行跨区域发展中如何应对可能存在的问题的建议

城商行在快速扩张后出现了一些问题，一是风险管控速度跟不上发展速度；二是没有核心竞争力，没有特色化、差异化经营，欠缺内涵式发展。特别是齐鲁银行发生的金融票据伪造突发事件发生后，城商行的发展引起了整个金融界的关注。监管部门已对城商行跨区域发展从严审批。但笔者认为，跨区域仍然是做好做强一家中小银行的必然选择。更名改制、跨区域发展，甚至包括上市，这些都应该是一家股份制银行做大做强所必需的步骤，也是一家小银行生存和发展的需要，但是城商行不能陷入“唯规模论”的单一增长模式。城商行在今后的跨区域发展中应该做到从外延式扩张向内涵式发展转变。

(一)进行不同层次的跨区域发展

跨区域发展要结合自身发展状况，并且采用合适的发展道路，不可盲目跟随。城商行可以根据自身状况，选择是否进行跨区域发展以及什么样层次的跨区域发展。

1.全国性银行

少数处于城商行前列的实力强的银行，可以走这条发展道路。一般是资产规模在800亿元以上大型城商行，并且具有较大的品牌知名度的银行。比如说北京银行，上海银行。

2.大区域性银行

通过区域内联合重组的城商行，可以利用地缘优势，与区域经济相互促进，在省内以及临近区域发展。比如徽商银行，江苏银行。

3.社区银行

规模较小的城商行，要求侧重于本地业务，发挥本土优势，不求做大，但求做精。

(二)深耕细作，打造特色银行

城商行，在跨区域发展的过程中，要始终坚持自己的市场定位，明确自己的服务对象。从城商行服务中小企业的调查中可见，发展好的城商行，都是在中小企业服务方面做得有特色。城商行必须在中小企业这个领域中深耕细作，着眼于中小企业客户，研究开发出专门的服务于中小企业的业务产品和服务渠道，并运用个别案例树立品牌形象，从而占领相应的市场份额，提高银行竞争力。

(三)兼顾提高风险管控和应对能力

多数城商行当前还处在重规模发展、轻内控管理的粗放经营模式中。在跨区域发展的过程中要加强内部管理，提升风险管控能力，守好风险底线，把握发展与风险管控的平衡，实现又好又快发展。

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关键词：沈阳经济区；成人继续教育；区域经济发展；理论体系

G724

沈阳经济区以沈阳为中心，辐射八个城市，形成联系紧密的区域经济共同体。加强沈阳经济区成人继续教育，对于推进区域经济一体化进程，促进辽宁工业基地振兴具有划时代意义。

一、 成人继续教育服务对沈阳区域经济发展的重要作用

（一） 为沈阳区域经济发展提供积极提供适应性人才

随着信息化时代的到来，知识已经取代了资本，成为经济发展的重要因素。教育形成的人力资本，其在经济发展中起到不可替代的作用。成人继续教育是对在职人员进行技术、知识等培训与拓宽的一种追加教育方式，旨在全面提高人们的知识水平与整体素质，进一步优化人才结构体系，促进生产力大幅度发展。随着沈阳经济区成人继续教育的不断深化，其培训内容、目标、专业设置等等与社会实际需求更加吻合，更好的为沈阳经济发展提供适应性人才。

（二） 为沈阳区域经济发展提强有力的科技支撑

沈阳经济区成人继续教育能够通过多种形式为沈阳经济发展提供科技支撑。第一，沈阳经济区成人继续教育部门与企业强强联合，共同进行新产品与新技术的开发。第二，沈阳经济区成人继续教育可以将自身的发明与科技进一步转移到企业，从而实现科技到生产力的转化，积极推动区域经济发展。第三，积极结合企业科技创新力度，调整科研方面与学科专业结构，从而，进一步提高继续教育的有效性与针对性。第四，继续教育能为沈阳当地政府与企事业单位的重大科技项目、战略决策等提供管理与决策咨询，从而，全面提高决策水平，推动沈阳区域经济的全面发展。

（三） 为沈阳区域经济健康协调发展提供动力支持

成人继续教育，一方面促进区域经济的快速发展，一方面，其对于促进区域经济协调、健康发展起到重要作用。通过成人继续教育，使人们在面对人与社会、人与自然、人与人之间的关系时，更加理性化，有利于尊重自然、关心后人、尊重他人等正确价值观的形成。随着成人继续教育的推进，将进一步推动沈阳经济区经济健康、协调发展。

二、 成人继续教育服务沈阳区域经济发展的对策探究

（一） 准确定位成人继续教育方向

首先，准确定位成人继续教育目标，使继续教育与沈阳经济区的经济结构发展与产业结构调整相吻合，为行业与区域经济发展提供高技能、应用型人才，并积极提供技术创新与推广服务，具有鲜明的行业性与区域性。

其次，合理定位教育形式。随着成人继续教育，从学历教育向非学历教育的转变，需要结合国家人才强国、科技兴国战略，积极探索继续教育新的管理方式与办学模式，正确为经济发展提供强大智力支持。

再次，准确定位教育模式。成人继续教育必须积极参与产学研三位一体的科研创新区中，紧盯企业发展中的科学问题、技术问题，为企业发展提供针对，进而形成长效合作机制。加强与当地多家企业的合作，积极建立完善的校外实训基地，形成“产学研”一体化的良好合作模式，促进两者双赢。

（二） 统筹优化沈阳经济区高校继续教育资源

首先，积极整合继续教育财力资源。政府需要合理调控继续教育经费投入力度，建立继续教育分摊机制，进一步明确继续教育经济投入中政府、单位以及个人承担的比例，建立多渠道经费投入力度。与此同时，充分发挥与调动社会各方面积极性，为成人继续教育开展奠定良好基础。

其次，积极整合成人继续教育人力资源。教师是整个教学环节的指导者。教师的指导与学生综合素质的形成有着非常紧密的联系。与此同时，教师也是整个教学过程中的资源顾问与学习协调者。一方面，积极鼓励成人教育教师深入到社会实践岗位中，更好的积累社会经验。在实际工作中，验证理论知识，升华理论知识，全面提高自身的综合素质，更好的服务与教学实践。与此同时，学校应该积极吸收社会岗位中的优秀人才加入到成人继续教育师资队伍体系中来，与此同时，加强其心理学、教育学、系统理论知识的学习，使他们成为具备系统理论知识与较强实践能力的双师型人才，更好的推动成人继续教育模式的开展。

（三） 建立与沈阳经济区相吻合的教育体系

首先，结合沈阳经济区人才市场需求，积极创新专业设置与科学设置。充分考虑到区域经济特点、产业背景、市场需求，及时调整产业结构，设置特色专业。真正将专业改革积极纳入区域经济发展整体规划中来，以市场为需求，促进继续教育体系与产业结构的协调发展。

其次，创新成人继续教育课程内容，从而更好的服务于当地经济发展。开展成人继续教育，必须紧紧围绕经济发展的实际需求，结合成人心理与认知特点，针对性编排、设计课程内容，提高知识的可操作性与新颖性，全面提高受教育人员的岗位适应能力与创业能力。

再次，创新教育方法。在成人继续教育过程中，需要突出学生的主体地位，秉承“学以致用”的原则，积极探究研讨教学方式、启发教学方式、案例教学方式等有效教育方法，全面提高教学有效性。与此同时，还应该积极扩大远程教育的开展力度，让更多人们能够接受成人再教育。

三、结语

综上所述，本文针对成人继续教育服务对沈阳区域经济发展的重要作用为切入点，从三个方面：准确定位成人继续教育方向，统筹优化沈阳经济区高校继续教育资源，建立与沈阳经济区相吻合的教育体系，详细论述了成人继续教育服务沈阳区域经济发展的对策探究，旨在为一线工作提供理论指导。

参考文献

[1]江畅.充分发挥高校在继续教育中的应有作用[J].湖北大学成人教育学院学报，2008（5）

[2]孙龙存.中国继续教育的领军之师――清华大学继续教育学院转型的个案研究[J].河北大学成人教育学院学报，2011（2）

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论文摘要：本文在修正be模型的基础上计算了东亚国家之间的最优货币区指数，认为东亚各国的最优货币区指数有减少的趋势，表明东亚货币合作存在可行性；截面数据的最优货币区指数显示在中国大陆、香港、台湾地区、韩国和日本这些次区域内先进行货币合作是较为可行的现实选择；另外与欧洲相比，东亚地区的最优货币区指数较大，表明东亚的货币合作将是一个长期渐进的过程。

区域一体化已成为当今世界发展的重要趋势之一。1999年欧元的启动标志着欧盟已成功进入了区域经济一体化的高级阶段——区域货币一体化。这一成功案例反映了全球货币体系的变化，同时也引发东亚国家更多的思考。只有通过区域内部的经济与金融合作，才能共同抵御金融危机的侵袭已成为遭受1997年金融危机重创的亚洲国家的共识。在这种背景下，有关东亚货币合作的问题也成为学者们研究的重点。

国内外学者普遍认为东亚货币合作是十分必要的，并且提出了具体的措施。王子先着重强调了加强亚洲金融合作与协调的必要性。[1]李晓、丁一兵认为区域货币合作是一个动态的进程，应当采取渐进性的安排以构建区域货币体系。[2]张蕴岭指出建立自由贸易区是进行区域合作的主要方式。[3]

在已有的研究中，大部分都集中于对东亚货币合作必要性的探讨，而对东亚货币合作的可能性缺乏深入分析，且定性研究多，定量研究少。本文通过计算最优货币区（oca）指数对东亚货币合作的可行性进行定量讨论。

一、最优货币区理论最新进展：oca指数

20世纪60年代，在关于浮动汇率制度与固定汇率制度的争论中，蒙代尔（robert.a.mundell）开创性地提出了“最适度货币区理论”，用以说明一个最优货币区或货币一体化应具备的条件。[4]此后麦金农（r.i.mckinnon）、凯南（p.b.kenen）、英格拉姆（james ingram）等学者分别从不同角度对其进行了修补和完善，并提出了不同的构建最优货币区的标准（见表1）。[5]、[6]、[7]

上述判断最优货币区的标准为货币联盟的实现提供了一定的理论基础，但其缺陷在于单一标准的判断过于片面，而且本身包含了参加货币区利必然大于弊的价值判断，而对于那些符合标准的国家是否愿意加入货币区，则需要进行成本收益对比。此方面研究的代表性学者包括克鲁格曼、奥伯斯费尔德及罗布森等，其研究成果可用表2总结。

最优货币区的成本与收益分析为判定一个国家是否加入货币区提供了更为全面的理论依据，但其所确定的标准都是定性的，定量方面的研究很少。巴约尔（bayoumi）和易臣格瑞（e－ichengreen）则通过计算oca指数判断一组国家是否适宜于组成最优货币区，后文也称之为be模型。[8]他们采用结构var方法，对影响稳定汇率和促成货币联盟有重要影响经济变量（主要包括贸易关联度、交易货币的有效性和非对称冲击对产出的影响三个因素）通过下式进行经济计量分析：

sd（ei）j=a+β1sd（δyi-δy）j+β2dissimij+β3tradeij+β4sizeij

其中，sd（ei）j表示i、j两国间双边汇率（取对数）的标准差，也是oca指数（通过上式对sd的未来值进行预测）。sd（δyi-δy）j表示两国实质产出（取对数）差距的标准差，用以估算产出干扰，并加入两个国家出口商品组成的差异性作为不对称冲击的第二个指标dissimij。tradeij是指两国双边出口占gdp比例的平均值，表示贸易关联程度，sizeij表示两国实质gdp美元价值（取对数）的平均值，用以衡量国家实力的大小。

巴约尔和易臣格瑞对21个工业国家在1973~1982年、1975~1984年、1977~1986年、1979~1988年、1981~1990年、1983~1992年6个不同时期的样本进行了回归，观察其稳定性，并根据最近期的回归结果求出欧洲各国间的oca指数。其中，计算oca指数的双边汇率都以德国为中心，并据此指标分析欧洲国家货币一体化的可能性。这种运用计量模型分析一组国家是否可以成立最优货币区的方法，为最优货币区理论的研究开辟了新的思路，并且得到了较好结果。

二、最优货币区指数及对东亚货币合作的实证研究

be模型中的oca指数仅考虑了三个主要因素，而实际上影响双边汇率的因素很多，还包括国际收支状况、相对通货膨胀率、相对利率、心理预期、财政赤字和国际储备等等。本文在be模型基础上对上式进行修正。由于搜集dissimij数据存在困难，所以在模型构建中将dissimij舍弃，引入两国的相对开放度open（对外贸易额/gdp），再加入通货膨胀率和利率两个因变量来进行回归，得出下面的回归方程式：

sd（ei）j=a+β1sd（δyi-δy）j+β2sd（openi）j+β3tradeij+β4sd（inflationi）j+β5sd（interesti）j+β6sizeij

其中，openij表示两国开放度的差，inflationij表示两国通货膨胀率的差，interestij表示两国利率的差异。模型中主要选取了经济一体化水平较高且发展较快东亚国家和地区（中国、日本、韩国、新加坡、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、中国台湾和香港地区），而没有考虑东亚其他相对落后的经济体（如越南、老挝、柬埔寨、缅甸、朝鲜等）。

本文选取了1981~2000年期间的数据资料，并划分为1981~1990年、1983~1992年、1985~1994年、1987~1996年、1989~1998年、1991~2000年6个子期间分别进行回归，发现通胀率和利率两个解释变量的系数并不显著，无法通过检验，所以将其舍弃，而另外三个变量sd（δyi-δy）j、sd（openi）j和tradeij的系数比较显著且稳定。sd（δyi-δy）j的系数随着时间增加而有所减小，表明国家之间的经济差距对汇率的影响逐渐渐弱，东亚各国的经济差异呈现逐渐缩小的趋势；sd（openi）j的系数随着时间的推移而有所增加，说明东亚国家的汇率变动越来越依赖于贸易，即开放程度的变化。tradeij的系数为负，表明两国双边贸易关系的日益密切将会部分程度的熨平汇率的波动。1991~2000年的回归结果见下式：

sd（ei）j=0.7976sd（δyi-δy）j+0.2071sd（openi）j-0.1267tradeij（3.283932）（3.48078）（-4.011075）n=45 r2=0.474817 f=3.712294

从上式回归结果可以看到，小括号内t统计量比较显著，说明此回归方程式具有较强的可信度。为了对oca随时间变化的趋势进行分析，就需要首先对自变量进行预测。对sd（δyi-δy）j的预测是根据某年前后5年的数值计算出该年的sd，然后将1986（1981~1991年）至1997（1992~2002年）年的sd对时间趋势和常数项作回归，利用回归结果对未来进行预测。同理也可以得到sd（openi）j和tradeij的预测值，将自变量的预测值代入回归方程式，就可以得到预测的sd（ei）j，即oca指数。

本文选择以中国的汇率为中心来计算双边汇率的oca指数，这是因为日本无论是从整体经济实力还是贸易结构以及双边合作方面，都与东亚其他国家之间存在着较大的差距。而中国近年来经济发展较快，与东亚地区的合作日益加强，而且经济结构方面也逐渐趋同，所以在oca指数计算时选取了中国作为货币合作的轴心。按照上面的描述进行计算，得到了1998~2006年间东亚各国与中国间的oca指数（见表3）。

通过分析，我们可以得出以下几点结论：

首先，东亚各国oca指数呈现逐渐缩小的趋势，说明各国之间的贸易往来日益密切，经济合作和货币合作的可能性日益增加。自1991年中国与东盟国家全面建立和恢复外交关系以来，双方关系发展十分迅速。1994年，中国成为东盟的磋商伙伴和“东盟地区论坛”创始成员。1996年，中国升格为东盟的对话伙伴国。1997年，双方确定了“面向21世纪睦邻友好互信伙伴关系”。2000年，双方贸易额达到395亿美元，东盟成为中国的第五大贸易伙伴。2001年，《清迈协议》的签订进一步加强了各国货币当局的合作。同年，中国提出与东盟建立自由贸易区，并于2002年签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，启动了中国——东盟自由贸易区建设进程。2003年，中国加入《东南亚友好合作条约》，将双方关系提升到“战略伙伴”的高度，标志着中国与东盟的经济合作进一步向纵深扩展。2003年召开的“10+3”会议签署了《巴厘第二协约》，确定了在2020年成立类似欧盟的“东盟共同体”的发展框架。随着中国经济的快速发展，中国和东亚国家（地区）的经济水平日益趋同，国家之间的经贸合作日益加强。东亚地区出口的产品和结构也较为相似，如果进行货币合作，必会降低交易成本。因此，在经济趋同的基础上进行货币合作存在较大的实现可能，东亚地区的货币合作是未来发展的必然趋势。

其次，另据计算，在同一个时间截面上，中国台湾和香港地区以及日本、韩国的oca指数与其他国家比起来，相对较小。这说明中国大陆和香港、台湾地区以及韩国和日本的经济关系日益紧密，相互之间的依赖程度比较高，在这些次区域内先进行货币合作是较为可行的现实选择。

再次，与巴约尔和易臣格瑞1997年计算的欧洲各国与德国间的oca指数相比，东亚地区的oca指数较大。这表明与欧盟相比，东亚各国之间的经济差异仍然较大，要进行深入的货币合作还需要较长时间的准备，东亚的货币合作将是一个长期渐进的过程。

三、结语

金融危机的教训使得加强货币合作，建立更可信的货币制度，成为东亚地区的迫切渴望，加强经济合作是东亚各国经济恢复和发展的内在要求。运用计量经济学的方法对东亚地区oca指数进行计算，其随时间推移而递减的趋势表明东亚货币合作存在通过实证检验的可行性，但是东亚国家在政治制度、社会制度和意识形式方面都存在较大的差异，经济体制和政策方面也有所不同，这些都成为区域间货币合作的现实障碍。因此，区域货币合作在东亚的展开将是一个渐进的过程，可考虑先在贸易关系密切、经济依赖程度较高的次区域内加强货币合作，然后在自愿和协商的基础上，逐步推进贸易和投资自由化，以加强东亚的凝聚力，最终实现经济一体化和货币一体化。

参考文献：

[1]王子先．欧元与东亚区域金融合作[j]．世界经济，2000（3）：70-72.

[2]李晓，丁一兵．论东亚货币合作的具体措施[j]．世界经济，2002（11）：3-10.

[3]张蕴岭．为什么要推动东亚区域合作[j]．国际经济评论，2002（9、10）：48-50.

[4]r.a.mundell.a theory of optimum currency areas[j]．theamerican economic review，1961（4）：657-665.

[5]mckinnon r.i.optimum currency areas[j]．the americaneconomic review，1963（4）：717-725.

[6]r.a.mundell，a.k.swoboda.monetary problems of theinternational economy[m]．chicago:university of press,1969：41-60

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关键词：本科院校；专业教学；经济类

作者简介：谢梅芳（1975-），女，福建福州人，闽江学院讲师，硕士，研究方向：财务管理理论、农业经济。

中图分类号：G642 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.71 文章编号：1672-3309（2013）06-166-03

处于我国高等教育教学体系中核心层级的本科院校教学，承担着向国家和社会输送优质人才的主要任务，本科教学的质量保障与未来发展远景是关乎我国社会主义现代化建设重要因素之一。目前，我国处于知识经济飞速发展与社会进一步转型的重要历史时期，需要大批高素养、多学科、应用性的专业人才，特别是具有深谙经济发展规律、具有扎实经济类专业的高级人才，因此，本科院校经济类专业的教育教学便显得格外突出和重要。继“211工程”、“985工程”和国家示范性高等职业院校建设计划之后，教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高〔2011〕6号），为本科院校的持续稳定发展给予了重要的政策保障。作为服务地方经济的重要力量，本科院校每年为所在地区输送了大批经济类专业人才，他们构成当地经济建设影响力的重要一极，成为各企事业单位发展的中坚力量。

一、经济一体化下经济类专业本科教学面临的挑战

随着现代科技的不断发展与知识经济的快速增长，整个世界越来越成为一个不可分割的整体，经济全球化与一体化是国家发展与人才培养不可规避的问题。经济一体化包括全球经济一体化和区域经济一体化两个层面，其中全球经济一体化是指世界各国经济之间彼此相互开放，形成相互联系、相互依赖的有机体；而区域经济一体化则是指通过降低各方之间的交易成本，提高贸易自由度，实现要素、产品的自由流动，达到资源的一种优化配置。[1]在此背景下，经济类人才培养在高等教育体系中重要性日趋明显，同时，传统经济类人才培养模式也面临诸多挑战。

（一）多学科交叉背景下的课程体系重构

经济全球化的快速发展将世界各国拖入一个不可分割的球形体里，任何国家、任何个人都不再是封闭发展的个体，体现在经济类专业教学上，高等院校必须以宽阔、长远和高效的发展眼光进行专业开发与课程设置，其中多学科性是专业培育中的最突出特征。作为世界贸易组织的重要一员，我国必须遵守国际通行的游戏规则，遵守相关的国际法规和国际惯例，同时也要运用这些法规和惯例来维护自身的合法权益，这需要向学生传授基本的法学知识；信息技术的更迭换代使世界成为一个密不可分的地球村，经济类专业依靠信息网络改善自身的运行方式和运行效率；数字是经济类专业人才赖以生存的基本技能，特别是一些以数理模型为基础才能开展的微观金融学、金融工程学，数字应用能力是个人生存和发展的关键。除经济学知识与法学、信息技术、法学等知识进行交叉教学外，经济类的专业课程还要整合人文学科等众多知识，不仅将学生培养成为专业人才，更要将其培养成为综合型、复合型人才。

（二）新学生特征要求下的教学方式转变

目前，我国本科院校学生基本处在“90”后，他们具有鲜明的思维特点和认知特征。在思维方面，他们思想前卫、观念超前，特别是在信息爆炸的时代，他们对事物有自己独特的见解，具有超前的成熟和缜密；在认知方面，他们智商高、创造力强、具有较强的认知和运用新事物的能力。[2] 同时，他们在学习知识时，具有很强的叛逆意识和功利思想，需要高等院校与专业教师的正确引导。“90”后大学生有着以往世代大学生不同的性格特质，这决定高校在具体教学实践中不断转换教学方式。传统单一的、僵硬的教学方式和手段越来越无法满足和适应现代学生的发展需求，如何通过多样化的教学方法使学生从被动学习向主动学习转变是包括本科院校在内的各级各类高等院校思考的重要问题。现代大学不再是封闭的象牙塔，高校教学不能局限于课堂和校园，经济类专业教学需要将理论与实践充分结合，增强与企业的互动与合作，促进学生动手能力和实践知识也是本科教学中需要亟待解决的问题之一。

二、当前地方本科院校经济类专业教学的现实困境

（一）教学观念滞后，教学内容与实践脱节

经济类专业是与社会相伴相生的专业，具有明确的促进社会发展、服务地方经济的基本功能。我们培养高层次、高质量的经济类实用型人才，必须具备国际化的视野。目前，由于国家在政策上、制度上、经费上投入的不足，使众多地方性本科院校缺少优质的师资培训机会，加上教师队伍在学历、资历以及专业水平方面的限制，导致教学观念陈旧，不能在教学内容上加以改革和创新，缺少主动将课程开发与最新的专业发展动态进行有效地结合起来。我们处在知识快速更替的时代，高校教学内容应走在经济发展的前端，成为社会发展的引领者，然而事实往往事与愿违，一些学生在高校中学习到的知识，当走入社会往往成为无用的陈旧品，面对新工作往往要重新学起。从我国目前经济类专业设置与课程建设取得的成就来看，尽管比以前具有一定程度的更新，但真正从理论体系上全面更新经济类教学内容，增加实践内容的份额还存在很大的差距。专业设置的呆板与课程内容的陈旧，使得地方本科院校经济类专业发展缺少活力，不仅不能和国际高校同等专业相比，甚至被国内重点大学的相关专业抛在后面。

（二）教学方式单一，学生主体地位缺失

教育教学改革是我国教育领域一直倡导的重要思想，如果说在基础教育中取得良好效果的话，那么在地方高校本科教学上却存在诸多问题。目前，我国经济类人才市场出现严重的供需脱节现象。一方面，众多本科院校的经济类人才严重过剩，另一方面，符合企业需求的实用人才却又相当缺乏。究其原因，包括经济类专业教育在内的高等教育，仍未摆脱过去传统的教师、课堂、教材为中心的教学模式，如不能充分利用案例教学、小组讨论和实际调研等现代化教学手段等。教师机械式的填鸭教学严重损伤了学生创新意识、创新能力的培养，造成学生在教学中主体地位的严重缺失。现代教学应是教学相长理念的充分贯彻，应是教师与学生共同发展的重要平台，但是在现实教学活动中，不仅学生关键能力没能得到充分彰显，教师教学经验往往未能得到预期性地增长。在国际竞争日趋激烈的今天来说，在生存与发展空间日益狭小的情况下，需要更多具有创新精神和创新能力的经济类人才增强国家整体的竞争力。因此，从根本上改善传统教学方式，充分调动学生主体能动性，走出一条具有专业特色的教学模式是增强地方本科院校社会贡献力的重要途径。

（三）课程定位模糊，地方服务功能不足

目前，我国许多高校的学生培养方案，自从专业开设后，基本没变过，教学计划陈旧，课程设置不合理，缺乏灵活性。[3]其中课程定位模糊是课程设置的主要问题，体现在经济类专业上，众多地方本科高校在课程定位上前瞻性不强和专业性不足是制约专业发展的两大因素。前瞻性不强主要表现在高校不能依据国际或国家经济发展态势、行业信息来进行课程设置和定位，往往造成课程跟着行业跑的被动局面；专业型不足主要是指高校经济类课程包含内容过多，重视专业通识性的同时，却忽视了专业性。地方本科高校以服务地方经济为主要发展基础，特别是对于实用性和应用性较强的经济类专业。加强与高校所在地区的互动，促进与企业的有效合作交流不仅是高校自身发展的需要，也是当地经济发展的现实要求。从我国地方本科院校经济类专业教学现状来看，教师与学生实践能力严重缺乏。由于地方高校没有诸如省部级高校严格的评估体系，教师仅仅满足于教学与科研工作，而与企业之间的互动较少，获得行业发展信息的路径也较为狭窄，仅依靠原有知识储备和教学经验维持教学现状。教师知识与技术的老化，进一步影响到学生知识水平和能力水平的进一步提升。这种与地方发展、行业发展等完全割裂的教育教学行为，不仅使高等教育社会服务功能无从体现，也影响到经济类后备优质人才的培养。

三、地方本科院校经济类专业教学的出路与思考

经济类专业是一门致用学科，与普通民众生活息息相关。作为以服务地方经济发展为基本要务的本科院校，应不断规避现有教学中存在的诸多问题，结合地区实际、高校情况与专业特色，在国家高等教育发展的政策框架下，进行最大程度的改革与创新，培养更多观念新、能力强、素养高的国际化经济类专业型人才。

（一）构建和完善本科院校经济类专业学标准

本科教学质量标准主要是指由公认机构制定和批准的，关于本科教学活动或活动结果并反映本科教学质量的指标和参数的规范性文件。[4]本科教学质量标准不仅能对高校教育教学起到良好的监督作用，也能起到重要的评价和管理作用。目前，我国还没有明确出台一套针对地方本科院校经济类专业教学的质量标准体系，因此，构建和完善该套体系应成为我国未来本科院校建设和评估的重要内容之一。制定本科院校经济类专业学标准，应遵循质量标准应与高校自身办学和人才培养目标一致的原则，即国家相关质量标准的出台应充分考虑地区差异、高校差异与专业差异，在标准体系不失原则性的情况下，增强其弹性机制。同时，本科院校经济类专业学标准应正确合理。合理的教学质量标准期望是提高高校教学质量的前提和减少教学质量固有误差的关键。[5]作为人才培养的重要场所，在衡量地方院校本科教学质量标准时，既要使其满足一般的学术标准，也要建立正确的教学质量期望，并根据社会与行业的不断变化来调整这种标准与期望。专业学标准的构建是规范我国地方本科院校教学的基础环节，只有在该标准体系下进行本科院校教学改革，才能对我国本科层次的经济类专业人才培养起到良好的制度性保障。

（二）完善以现代经济发展为核心的专业人才培养体系

现代经济发展需求是我国各级各类高等院校经济类专业人才培养的根本出发点和落脚点。作为地方经济类人才输出机构的生力军，本科院校在教育教学中，必须逐渐祛除与现代经济发展要求不相符的各项因素，主要包括以下三方面：第一，改变传统的教学模式。在加强本科院校教师驾驭观念提升基础上，彻底转变我国经济学科以传统经济学为主的教学思路，在不断创新经济分支学科的基础上，构建新型经济学教学观。在具体教学环节中，确立“以学生为本”的教学理念，并将之贯彻于实践，突出学生的学习主动性和能动性；第二，学术型与应用型课程同时并举。高等教育具有教学、科研与服务的三项基本功能。诸如国际金融、国际商法等理论性课程应保证其学术性特质，注重理论宽度与深度。而如公司融资、金融机构经营与管理、投资理论等微观类课程，应突出其应用性、操作性和前沿性等特点，通过多种教学手段，培养学生对业务知识的感性认识，增强理解应用能力和动手操作能力；第三，注重经济类学科与其他学科的交叉融合。市场经济是法制经济，调节市场运行和交易行为的最重要制度基础就是法律。[6]因此，进行建设符合现代教育与现代经济双重标准的本科院校经济类专业，必须融合以法学、数学、统计学等多门类、多学科知识。

（三）积极打造观念与专业双重过硬的高校师资队伍

高水平的师资队伍是提高人才培养质量、形成办学特色的重要途径。各类本科院校应通过多种方式和途径提升教师教学理念，如研讨会、学术报告、实地调研、校企合作等多种方式，打破教师原有的工作和生活范畴，增强教师的社会性和复合型特质。在专业水平提高方面，各类本科院校应积极鼓励通过学历提升、校际访学、在岗培训、科研合作等多种手段提升教师综合素养。由于经济类专业特有的实践性和应用性，高校应鼓励教师参与本地区的经济建设工作，如参与社会兼职、承接社会项目等方式，使教师的发展真正融入到本地区的社会发展中。在本科院校师资队伍建设中，应贯彻“走出去、请进来”的师资培育策略，在鼓励高校教师外出学习和培训的同时，积极引进海外杰出人才或留学人员，将国际先进的经济理念注入到高校整体发展中来。在师资培育的同时，各类本科院校应完善自身的教师奖惩制度和制定防止优秀教师流失策略。通过实施奖惩制度，激发教师教学创新的积极性和主动性，并通过待遇留人、事业留人、感情留人、制度留人等多种手段保证教师队伍的长效稳定。

（四）充分借鉴国外本科院校经济类专业建设的经验

借鉴欧美等发达国家本科院校经济类专业教学的有益经验，是促进我国相关专业教学质量提高的最有效手段之一。先进的教育理念、完善的学科体系、灵活的培养模式、高素质的师资队伍是欧美国家高等教育迅速发展的重要因素，并形成了教育与产业间的良性互动和循环。我国地方本科院校在立足于我国基本国情的基础上，结合本校实际、专业特色，将国外有益办学经验整合到高校整体建设架构中。例如，澳大利亚高校会计专业在学位种类方面，具有单一方向和双方向两种，学生可根据自己未来的职业设计或理想选择不同的学位课程进行学习，以满足社会或企业中不同职业的实际要求。[7]诸如此类的国外高等院校办学模式为我国经济类专业建设提供了重要的参考模板，各类本科院校根据自己实际需要“各取所需”。在借鉴国外本科院校经济类专业建设经验的同时，要重点明确两个问题：第一，借鉴国外高校办学经验，必须以充分了解本国、本校的实际情况为基础，避免外国经验出现水土不服的情况；第二，借鉴国外高校办学经验，必须以科学的精神、务实的态度将有益经验落到实处，避免流于形式、拿来主义。

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参考文献：

[1] 李瑞林、骆松华.区域经济一体化：内涵、效应与实现途径[J].区域经济问题探索，2007，（01）：52-57.

[2] 张宝君.90后大学生心理特点解析与对策[J].思想理论教育导刊，2010，（04）：111-114.

[3][6] 杜英娜、乔立娟、王文青、王秀芳.金融国际化环境下金融学专业本科教学改革路径[J].河北农业大学学报（农林教育版），2007，（12）：53-55.