时间:2023-07-16 08:22:56
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇燃气工程建设标准范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
影响燃气工程的因素较多,并且内容广泛,燃气工程的工作环境也比较复杂,主要表现在:设计因素。由于燃气工程设计人员在设计过程当中对设计方案把握不准,设计方案脱离工程实际需求,影响燃气工程建设质量;施工及管理因素。在燃气工程施工当中,施工人员的素质、施工技术以及现场管理又是影响燃气工程建设质量另一大因素;材料因素。材料是燃气工程质量的重要保障,而实际上,材料指标、含量不合格等问题时有发生,材料储存、使用方式不正确等导致材料性质受到影响,诱发燃气工程安全风险。
2燃气工程建设的质量问题
2.1质量意识
燃气工程是一件利国惠民的基础工程,影响甚大,而部分燃气工程从业人员对于一些较小的质量问题不重视,存在一些认识上的误区,认为一些小的质量问题无关大雅,只要最终压力验收合格,工程就符合质量标准,满足使用条件。而往往这些认识误区会导致从业人员忽视建设中的一些质量隐患,工程运行之后,一些焊接、防腐等质量隐患就会酿成安全事故。这种重结果而轻过程的质量意识给燃气安全埋下了极大的安全隐患。
2.2质量行为
燃气工程中的质量行为问题主要表现在:建设单位的质量行为问题。建设单位是燃气工程的投资方,也是燃气工程质量的第一责任人,出于对经济以及工期等方面的考虑,往往施工超越施工的许可范围;设计图纸审查不合格,强令施工单位施工以及资质问题等等质量行为问题都是燃气工程当中的诟病;监理单位质量行为问题。监理单位作为工程建设的监理方,有权利和义务对燃气工程实施监理。然而实际上,监理人员责任感不强、人员素质偏低等因素致使监理方在燃气工程质量监理上出现质量行为问题,表现为:监理工程师不履行职责,对于质量隐患不对施工单位进行督促;不按规定进行旁站监理等等;施工单位质量行为问题。施工单位是燃气工程的施工者,因此,施工单位的施工对于燃气工程质量起到了直接的决定作用。然而施工单位出于追逐经济效益的目的,往往在工程质量方面也会出现一系列的问题,例如,未在资质等级范围内进行工程承揽;使用已被淘汰甚至被禁用的材料产品以及施工技术;不按照施工图纸进行施工等等。
3提升燃气工程建设质量控制的建议
在燃气工程质量控制过程当中,建设单位要以施工、材料以及人员等方面入手从事前、事中和事后三个方面进行控制,形成层次化的控制结构,从根本上控制燃气工程建设质量。
3.1事前控制
在事前质量控制中,首先要重视对设计及施工人员的管理工作,加强质量控制方面的培训,对燃气工程建设知识及技术进行全面的教育,提高燃气质量控制意识,提高质量控制的责任感。并且提升质量控制技术,例如采用电子标签等新型管道定位技术,与GPS全球定位系统结合,做好GIS系统建设,加强人员技术评价工作,加强工作人员资质监督,保证工作人员持证上岗;其次,对燃气工程建设材料进行全面控制,对材料进行全面检验,避免因材料造成工程质量问题;最后,对现场要进行合理的组织以及控制,形成完善的现场控制体系,加强施工设备的养护管理,保证施工现场设备的正常运行。
3.2事中控制
在对燃气工程进行事中控制时,首先要合理选取现场施工人员,形成现场施工管理组织,并且合理安排施工方案;其次,对施工材料指标进行严格控制和检查,检查其是否具有完善的说明书、质量报告等,确保材料质量与符合现场安全需求;再次,对现场重点的施工环节进行控制,选取技术水平高、综合素质强的工作人员来进行管道开挖、回填以及试压等操作,严格检查各施工环节,同时要注意施工现场的技术交底,做好设计与施工的协调配合;最后,建立三级质量监管体系,明确工程质量监督和检查的内容,形成系统化、科学化的质量监督体系。
3.3事后控制
随着燃气管网在城市建设中的不断扩建延伸,形成的各种资料也越来越多,对燃气工程档案管理工作要求也越来越高。长期以来,档案管理工作的重要性没有得到足够的重视,档案管理部门和各业务部门存在脱节现象,各类工程资料归档不及时或不完整,导致档案资料残缺不全,后续的档案使用工作也十分困难。因此,笔者认为,要意识到档案管理工作的重要性,采取一定的措施和方法,对燃气工程档案进行管理。
1 工程项目档案概述
项目档案,指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的,具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
工程项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则,在签订合同(协议)时,应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责;检查工程进度与施工质量时,应同时检查项目文件材料的收集、整理情况;在进行工程验收时,应同时审查、验收项目文件的归档情况。
2 燃气工程档案管理内容
燃气工程档案管理是对燃气工程建设档案文件进行收集、整理、组卷、移交、编目、保管、检索、利用和信息开发的工作。一个现代化的燃气企业,对燃气工程的档案管理应做到管理水平专业化、文件材料规范化、归档程序制度化、数据管理现代化、服务利用人性化。只有这样才能使燃气工程档案信息得到充分利用,才能真正体现档案的价值,实现档案为现实服务的根本目的。
3 燃气工程档案管理方法
3.1 科学系统分类,实现专业化管理
将档案科学系统地分类,是保证档案系统后续整理、编排、使用及信息化管理的基础。目前,企业档案管理的重点已从过去的文书档案管理转移到以燃气工程建设为主的科技工程档案管理。
根据国家档案局制订的《企业档案分类规则》及住建部制订的《城建档案分类大纲》,结合燃气公司档案的自有特征,将燃气工程档案分成以下四类:天然气工程建设类、基建类、设备类、科研类。根据燃气公司业务发展的重点,天然气工程建设类最为重要,包括分厂站建设类(其中包括门站、储配站、调压站、加气站建设)及管道工程建设类(其中包括中高压及市政管道工程、工商户管道工程、民用管道工程及管网改造工程建设)。实现这些分类后,就可以有效地对工程档案进行后续的专业化管理。
3.2 编制档案标准,实现规范化管理
结合国家颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328―2001)及住建部颁布的《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ33―2005)、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》(CJJ94―2009)的标准要求,燃气公司应结合公司实际情况,编制企业内的档案管理标准规范,对燃气工程建设竣工资料中归档文件材料的内容进行调整、补充,确定燃气工程文件的归档范围,并对归档的文件质量做出明确要求。在工程竣工验收时,力求做到归档的燃气建设工程文件内容真实、系统齐全,其归档的文件质量符合要求。只有这样,才能为日后档案利用提供准确、完整的原始资料。
3.3 落实档案规章制度,实现制度化管理
3.3.1 建立的规范化
企业归档制度的建立是确保公司的各类文件从形成到归档一系列工作程序化、规范化、制度化。首先把文件材料的编制、累积、整理、归档作为实际工作贯彻到燃气工程建设管理中,然后再编制贯彻中的相关制度。它们与工程建设同步进行,即“工程立项开工与竣工资料收集同步;工程施工过程与竣工资料形成同步;工程完工验收与合同竣工资料验收同步”。只有把它纳入到工程建设和管理的规章制度中,并使其规范化,才能为工程提供完整的竣工资料。
其次,把文件材料管理纳入到设计单位、建设单位、监理单位及各施工单位的职责范围内,并纳入到各工程计划、施工技术、质量管理的制度中。在进行工程验收时,文件材料是否完整、准确、真实是工程技术监督检查、质量检查、管理的一个重要环节,是保证工程验收合格的重要因素。最后,把文件材料管理纳入到工程技术人员岗位责任制中。明确资料管理人员、工程管理人员、设计人员、工程监理人员、施工管理人员在文件材料的形成、积累、整理、归档过程中各自所必须担负的责任,并进行考核。
3.3.2 管理的制度化
档案的归档,移交,使用都应有相应的控制制度。包括以下三方面:(1)竣工资料的归档控制:为确保已竣工的档案资料按时归档,可制定财务部门必须在得到档案室关于竣工资料已归档的签章后方可进行工程尾款结算这一内部制度,来保证工程档案资料的完整及时归档。(2)档案的移交:工程竣工后由工程承办部门编制资料移交目录,按目录清单向档案室归档,双方签章,一式两份。(3)档案的使用:在档案利用过程中严格执行档案的借阅制度,认真履行签字手续。对涉及燃气企业生产、经营活动核心内容的商业机密设置使用权限。
3.4 加强信息化建设,实现现代化管理
为提高燃气设施的监控及管理水平,科学、准确、有效地掌握燃气管网信息,可建立SCADA系统、GPS卫星定位系统、GIS燃气管网地理信息系统。档案部门则根据实际情况,配置了主要以管理工程建设档案为主的档案管理系统。通过以上定位系统收集到相关数据并移交档案管理,定期对移交到城建档案馆的管网数据光盘更新处理。对已竣工的燃气工程档案,利用档案管理系统软件对归本单位保管的燃气工程档案进行微机管理,并对全部室藏档案的目录录入、检索。通过导入、扫描、摄影等数码技术将一些重要文件的内容通过系统中原文管理功能存入档案管理系统数据库。为使燃气工程档案管理更有序、查询更方便及时,提高查全率和查准率,应合理认真使用档案管理软件。
3.5 加强培训学习,实现档案人员多元化管理
天然气是一种易燃易爆产品,而燃气工程建设做为一项专业性较强的建设项目工程,不仅要求燃气行业的档案人员必须掌握档案专业知识和计算机管理档案的操作技能,而且要有燃气方面的专业知识。从而使燃气行业档案人员在对燃气工程文件材料形成过程中的监督、指导、管理有的放矢、有理有据。
为了适应新形势和新技术对档案工作的要求,促进城建档案规范化、标准化,切实落实住建部颁布的《建设工程文件归档整理规范》等法律法规,档案部门、施工部门、监理部门、工程管理部门的相关人员参与城建档案馆举办的城建档案收集、编制、整理的培训。通过学习,使相关部门的技术人员了解了从工程的立项到工程竣工验收、从文件的形成到文件的归档一整套工作内容和工作程序,避免档案管理人员与工程施工人员、或监理人员在工作中的脱节,造成工程管理与资料管理互相推托的现象。实现档案管理人员的多元化发展,可以提高工程档案管理水平,确保燃气工程档案的归档质量。
3.6 积极提供服务,实现人性化管理
燃气工程档案的形成完善是档案工作者人员不断努力的结果,做好燃气工程档案资料的收集、整理、归档、保存,是为了充分开发档案信息资源,可以快速便捷地提供给燃气工作者使用,档案管理工作人员应根据燃气公司实际情况,为工程服务时灵活应对,为更好地为公司的建设服务。
关键词:燃气管道工程档案 文件材料 合同
中图分类号:TU996.7 文献标识码:A 文章编号:
我作为一名普通档案管理员,下面就燃气管道工程档案的管理谈些粗浅的认识。
一、燃气管道工程档案的组成内容 燃气管道工程档案是在燃气管道工程建设的规划、设计、施工、管理等工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文字材料、图纸、图表、声像等不同形式和载体的技术文件材料的总称。它是历史的原始的真实记录,是燃气管道工程建设发展和管理的重要技术资源和科学依据,更是工程建设、设计、施工、监理责任和产权的重要法律依据。其组成内容包括工程依据文件材料和交工文件材料。
(一)工程依据文件材料包括:
1、工程项目建议书,申请报告及审批文件、批准的设计任务书、初步设计、技术设计文件、施工图和其它建设文件。
2、工程项目建设合同文件:协议条款;合同文;洽商、变更等纪要、协议,中标通知书,投标书;招标文件:工程量清单等。
3、建设工程规划许可证,报建审核书、报建图、竣工测量验收合格证、竣工测量验收记录册。4、工程竣工决算表。
(二)交工技术文件材料包括:
1、施工资质证书。
2、图纸会审记录;技术交底记录;工程更改洽商单;图纸会审记录;设计变更通知书;施工组织设计等。
3、开工报告;竣工报验申请表;竣工报告;交工验收证书;工程保修书等。
4、重大质量事故分析处理报告。
5、材料、设备、仪表出厂合格证;材质证明书、检验或检定报告。
6、各类施工记录,如:隐蔽工程记录:阀门试验记录;调压器试验记录,管道系统的吹扫记录、强度和气密性试验记录、焊工钢印记录;电气、仪表工程的安装调试记录;其它附属设施安装测试记录等。
7、工程质量评定表。
8、竣工图纸。
9、规定的其它有关资料。二、燃气管道工程档案管理的性质及其管理系统化的重要性(一)燃气管道工程档案管理的性质
1、燃气管道工程档案的管理是一项专业性很强的工作。
燃气管道工程涵盖了管道的设计、施工、监理和竣工验收等环节。为了确保每一个环节能顺利完成,不仅对每一项工作的技术要求很高,而且每一个环节都必须严格按照有关的规定、规范及标准来执行。这就要求城建档案馆的人员必须具有燃气管道工程的专业知识和技能,才能做好燃气管道工程档案的监督和指导工作,才能保证档案文件材料的完整、准确、系统、安全和有效利用。
2、燃气管道工程档案的管理是一项管理性的工作。
博乐市城建档案馆担负全市范围内燃气管道工程建设档案的审核,接收、保管和利用工作。其性质本身就是一种管理活动,是和管理工作紧密相联的,只有把燃气管道工程档案管理工作纳入到燃气管道建设管理的有关规章制度和工作人员的职责范围内,落实到燃气管道建设管理工作的执行中,才能建立健全燃气管道工程档案管理体系。
3、燃气管道工程档案的管理是一项服务性的工作。
博乐市城建档案馆对燃气管道工程档案进行接收、编目、上架保管等管理的目的是为了给燃气管道工程建设及有关的地下管线建设提供各种服务性的工作,它既是燃气管道档案管理的出发点,又是管理的归宿。4、燃气管道工程档案的管理是一项社会性的工作。
(二)燃气管道工程档案管理系统化的重要性随着科学技术和经济的快速发展,系统化管理已经涉足到社会各个领域。燃气管道的管理是一个动态管理系统,实现燃气管道档案的系统化管理,是燃气管道工程建设的出发点和归宿,对当前和今后我市燃气工程建设、经营管理有着直接的影响,能够使燃气工程档案得到充分的开发和利用,提高燃气工程管理的质量,保障人民的生命和财产安全,并造福于子孙后代。三、燃气管道工程档案的系统化管理
(一)为使档案管理工作科学化、标准化和规范化,新疆新捷股份有限公司博州城市燃气分公司建立了一套管理网络,以综合档案室为中心,然后进行层层管理,即以综合档案室、下属各分公司、工程监理部、工程公司、管线公司、各施工单位或承包单位的专职或兼职档案人员为一体系的档案管理系统。
(二)建立健全燃气管道工程档案管理制度,借鉴兄弟城市先进经验,结合本地实际,建立健全了一套燃气管道工程文件材料收集、整理、归档和报送等一系列管理制度。
(三)把燃气管道工程档案管理纳入到工程管理的各个环节中
对于博乐市来说,燃气管道建设是个新兴的行业,经过这几年来的实践,燃气管道建设在设计、施工和管理等方面都得到了完善和提高。燃气管道建设行业的发展离不开燃气管道档案的系统化管理,而各类燃气管道的文件材料是燃气管道档案归档的基础。
(四)对燃气管道工程档案工作进行深入监督指导
1、监督指导燃气管道工程文件材料的形成和积累。监督文件材料管理是否纳入工程各个环节;监督文件材料的规范化、标准化以及文件材料的完整性、真实性、及时性和连续性。根据有关要求,对图纸规格、质量、字迹材料、图纸更改等方面都做了规定。通过这样的监督管理,确保了工程资料的真实性、完整性和系统性,提高了档案资料的管理质量。
2、监督指导文件材料的归档、组卷、移交和入库工作。文件材料的归档是文件材料工作阶段的最后一个环节。由于档案是历史的真实记录,是工程建设的重要依据,因此,建设单位和施工单位越来越重视档案工作。
3、监督指导燃气管道工程档案资料管理过程中的注意事项
(1)注意档案管理人员与工程施工人员、或监理人员脱节,造成管工程不管资料或不懂资料,管资料不懂工程的现象。
(2)注意档案资料与实际工程脱节,造成临时抱“佛脚”,工程竣工时抢收整、创编的现象。如在施工过程中遇到障碍物,来不及重新更改原图,现场立即进行管线更改,过后没有及时记录下来,从而造成档案资料与实际工程不相符。
关键词: 燃气工程;质量控制;管理
中图分类号:C93文献标识码: A
1概述
近年来,随着社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高,管道燃气在改善城市环境、提高居民生活水平、加速城市现代化建设等方面发挥着积极的作用。但城市燃气的安全生产总体形势依然十分严峻,尤其是燃气工程质量引起了政府的重视和人们的广泛关注。城市里的燃气管道就相当于人体中的血管,如何保证“血管”安全可靠运行是至关重要的,也是燃气经营企业面临的重要课题。如何加强工程建设过程中的管理,最大限度地控制,减少甚至把事故消灭在萌芽状态是十分必要的,提高燃气管道及设备安装工程的质量也就显得尤为重要。
2燃气工程质量的影响因素
目前,我国的燃气管道工程质量受到了多方面因素的影响,想要建设合格的燃气工程,主要要从影响工程质量的因素着手,主要包括工程决策、工程设计、建筑材料、工程设备、自然环境、施工队伍的素质和工程监理等方面,都会直接或间接地影响管道燃气工程质量,主要包括以下几个方面:
①工程设计是输配项目建设的灵魂,是质量管理的起点,设计质量的优劣直接影响到工程建设的质量,如果设计质量差,质量设计草率从事,就会给项目质量留下许多隐患。
②施工人员的素质普遍存在着质量意识不强的缺点,一部分施工单位为了降低成本、赚取利润,会采取一些偷工减料等影响工程质量的做法。在我国,施工单位的管理能力和技术能力普遍较差,不能及时的更新技术和工艺,传统的建筑思想和工艺一直沿袭至今。还有一些施工人员的施工条件较差,施工现场的材料放置无序,现场的阻碍较多,环境复杂,施工组织不合理,这些都能直接导致燃气工程的质量。
③燃气管道工程中,有很大一部分工程是隐蔽性工程,对于隐蔽工程检查不及时将会导致工程的问题扩大化,成为燃气工程中事故爆发的根源。在燃气管道的施工过程中,施工人员经常会把工程的隐蔽部位忽视,给燃气工程的的使用留下了后患。管道燃气完工之后,对于隐蔽工程无法进行较全面的质量检验,而且工程质量好坏是不能从外观上来判断的,所以要加强施工过程中隐蔽工程的及时检验。
3燃气工程质量的管理和控制
由于燃气工程的特殊性,涉及千家万户的生命和财产的安全,燃气工程的施工质量直接影响到工程投用以后的安全运行。要建设高质量的燃气工程,要从以下几个方面加以考虑。
3.1提高工程相关人员整体水平
人,是工程的组织和创造者,同时也是质量的创造者,质量控制也要以人为本,积极调动参与工程建设的每位施工人员的积极性和创造性,增强施工人员的责任感和使命感,树立“百年大计、质量为本”的观念。提高施工人员的思想水平,参与工程建设的人员的文化水平、技术水平、决策能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质的高低等等,都将直接和间接地对规划、勘察、设计和施工的质量产生影响。要保证工程的质量要看质量管理体系人员的组成及资质、安全管理体系人员的组成及资质、特殊工种施工人员如焊工、电工等人员的资质是否符合规范要求,是否适应本工程的需要。施工单位必须加强对工程参与者的质量意识的教育,使参加施工管理的员工都懂得质量管理工作的重要性。为了提高施工人员的业务素质,可送施工人员到有关单位进行学习培训,请专家对施工进行审查和指导;组织施工人员定期进行业务交流与学习。
3.2设计质量控制是保证工程质量的前提
把好设计质量关是从源头杜绝工程质量事故的关键,如果设计质量存在问题,就会影响工程质量,因此要请有资质的设计人员进行设计。对于管道燃气工程来说,设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下,确保工程安全,工程开工前的设计工作是工程的开始,根据工程的特点设计图纸,通过各单位的会审和技术交底,对工程项目中有可能会遇到的难点和重点工作做到心中有数,形成一个系统性的工作计划。承建方编制的施工组织设计、质量保证措施要通过组织单位的审查,审查同意后方可施工。
3.3施工质量控制和管理,是保证工程质量的关键性工作
工程质量的保证不仅仅要靠施工人员,还要根据施工的材料、物质和工艺技术来作基础。材料的质量直接影响着工程质量的好坏,施工单位一定要严格控制材料的选用,检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求,是否有质量说明书,管材、管件上的标识是否清晰,其所标注的生产标准是否和设计要求一致。对于补购的材料一定要严格检查,避免劣质材料入场,同时还要注意材料的合理使用和保管。
燃气工程的施工过程就是工程质量的形成过程,在施工过程中要搞好质量的管理和控制,能够有效地避免施工事后的返工和重建所带来的损失。施工单位要严格把握工程质量控制点,对重要的质量特性进行重点控制,对于重点工序和重点部位要严格把关,选择高技能的施工人员进行作业。一般来说,燃气管道工程中管沟的开挖和回填、管道的焊接和试压、钢管的防腐、通球等工艺环节作为质量控制的关键点,施工单位可以在这几个方面多加注意。
施工过程中,施工单位可以采用三级质量监督体系,来进行对工程的重要部位的监督和检查。施工单位内部也要在施工中逐项检查,形成质量跟踪检查制度,针对施工过程中常见的质量通病,采取有力的防治措施,经过严格的工序检查,既保证了质量,又减少了因质量返工造成的损失。
一、工程建设
(一)民用住宅
1.新建、改建、扩建的住宅工程
(1)凡在市管道燃气规划供气区域内的项目,在申报立项时须包含管道燃气工程部分。
(2)建设单位在申办《建设工程规划许可证时》时,必须同时提供经审查合格的燃气工程专业设计图纸。
(3)建设单位将施工图报送审查时,必须包括配套燃气设施的施工图设计文件;未经审查或审查不合格的,不得交付施工,建设主管部门审批施工许可证时,对于没有提交经审查通过的配套管道燃气设施施工图审查文件的建设项目,不得核发施工许可证。
(4)建设单位在办理工程质量监督手续时,须包含管道燃气专业部分,建设工程质量监督站应将燃气专业列入监督范围。
(5)燃气工程应与主体工程同步竣工、同步验收;燃气工程未经验收或验收不合格的,建设主管部门不予向建设项目的建设单位办理建设工程竣工验收备案手续。
(6)房管部门在核发房屋销售许可证时,须核对建设项目是否已配套管道燃气设施;未配套建设的,不予核发房屋销售许可证。建设单位应将管道燃气建设费纳入房价,不得再向住户另外收取此项费用,房管部门负责监督落实。
(7)管道燃气供气规划区外的高层民用建筑,必须同时配套建设管道燃气设施,具体要求同上述规定。
2.在建住宅工程
凡在本《意见》开始实施之日未进行结构单项验收的住宅工程(包括房改集资房和以住宅为主的综合楼),均须参照上述“新建、改建、扩建的住宅工程”实行同步配套管道燃气建设。
3.已建成住宅
(1)管道燃气供气规划区域内居住建筑在年底前,应逐步进行管道燃气设施配套建设,物业管理单位、居委会应与安然公司分公司密切配合。
(2)安然燃气有限公司分公司应尽快制订计划和优惠政策,大力推进已建成住宅小区管道燃气设施的开发、改造。鼓励有条件的行政、企事业单位对职工住宅安装燃气管道给予补贴。对于已建高层民用建筑(包括规划区内、外)须在本《意见》颁发一年内完成管道燃气设施的改造与建设。管道燃气供气区域范围内的乡镇原则上不再新批瓶装供应站和液化石油气储配站,已成片的管道燃气供气区域,应将其区域内的瓶装气供应站进行计划迁移或取消。
(二)公建、商业用户
1.管道燃气规划供气区域内的新建、改建、扩建的能源项目,应当选用管道燃气,不得新建燃煤燃油设施。凡已立项的,但尚未动工或基础尚未完工的项目,应重新办理管道燃气专项报批。
2.凡在管道燃气规划区域内以燃煤、油为燃料的公共、商业建筑,须在年底前改用管道燃气。市环保、质监部门应制订相关政策规定,采取有力措施予以落实。
3.凡在管道燃气规划区内须以燃气为燃料的高层公共、商业建筑,应采用管道燃气形式,未配套管道燃气设施的建筑应于年底前完成改造。市消防、建设部门应制订相关政策规定,采取有力措施予以落实。
(三)工业用户
1.新建、改建、扩建的用气项目应使用天然气作为燃料。
2.对现已使用LPG、柴油和重油做燃料的工业窖炉(锅炉)应采取积极措施,于年底前整改安装管道燃气设施,从而在年改用天然气。具体由市经贸局会同环保、质监部门制订方案并组织实施。
(四)加气站与汽车用气
1.为了提高天然气的用量,市有关部门应把天然气加气站的建设列入议事日程,规划部门应将天然气加气站的布点列入城市总体规划。
2.市区的汽车用气,尤其是公交车和出租汽车,应逐步改造为以天然气作为动力燃料。
3.市建设、规划、交通、环保、物价应制定相应政策和实施意见,采取措施推进汽车加气站建设和发展燃气汽车。
二、工程管理
由于市LNG项目规模大、时间紧、涉及面广,各有关部门应积极主动予以协调发展。
(一)简化LNG项目工程建设审批、验收手续
1.与LNG项目工程相关的报批等手续,应从实际出发,简化LNG项目工程建设审批手续。
2.涉及省属机构职能范围的,由有关部门会同业主,积极沟通,从简办理相关手续。
(二)安然燃气有限公司分公司应按照城市规划要求,积极筹措资金,组织实施市LNG项目。工程设计、施工、质量、安全等方面必须符合国家有关规定。
三、有关费用优惠措施
为了尽可能降低LNG的单位成本,使LNG的售价达到或接近城市居民和用气企业可承受的水平,在LNG工程建设期间所需要缴纳的税费,除了上缴省里税费以外一律予以最大优惠,以鼓励企业投资城市基础事业,保持企业的可持续发展,降低LNG的售价。对下列有关费用予以优惠:
本着鼓励、扶持民间资金投资城市基础设施项目建设的原则,可以免交城市管网施工市政道路破路费。道路挖掘修复所需工程费用由安然燃气有限公司负责,建设管理部门负责监督验收,如验收不合格的,施工单位必须返工。对于需要敷设燃气管的公路,其破路费优惠政策参照市政道路做法。
城市管道燃气(LNG)项目建设过程中,需要查询的有关资料,有关部门应予以及时提供,收费从优。
城市燃气项目建设过程中,压力管道监检费、竣工测量费等相关费用予以优惠。
关键词:石油天然气;建设工程;施工质量验收
随着国家和人民对能源的大量需求,石油天然气建设工程在飞速的发展当中,伴随着国家的进步与发展。建设工程的施工技术的也在不断的向前发展中。现在的建设工程越来越多,工程的施工技术越来越繁复和精细,国家对石油天然气建设工程的安全质量要求也越来越严格。国家对验收的标准有细致的划分,验收通则和建设工程的施工质量的验收标准不一致,对石油天然气建设工程也没有建立统一的质量验收标准,所以相关部门在对建设工程进行质量验收时,要科学合理的分配好各自的验收职责,用科学合理的方法严格按照国家标准来进行质量验收。
1石油天然气建设工程质量验收
石油天然气工程建设施工的质量验收,就是指国家的工程建设的相关部门对石油天然气工程的建设质量进行抽样检查,然后严格按照国家石油天然气工程相关标准对工程的建设质量进行总结报告,研究和分析以后在断定工程是否合格。相关部门对石油天然气工程进行质量验收前,建设工程的承建单位对已经完工的工程首先要进行自我检测,必须要确保工程建设合格。相关部门的建设工程质量验收和以往的质量检验评定有着本质的不同,质量验收是要针对工程完工后的整体质量验收,然后对验收的建设工程作出评价。在以往的质量检验系统中主要就是工程质量验收和工程评定标准,这两项标准的重叠性的工作太多,相互交错在一起开展工作的矛盾性太大。建设工程的质量验收,可以确保建设工程有关的每一个部门和单位都能参加进来。建设工程的评定就是验收时划分建设工程质量的等级。相关部门在进行质量验收时监督、建设等等的相关单位都要坚持公平公正的履行自己的职责行使自己的权利。相关部门在对石油天然气建设工程进行质量验收时,因为工程的建设的内容十分的复杂,项目太多,质量的验收程序相当的繁复,所以就需要将整个建设工程质量验收工作进行明确的划分,这样就会确保质量验收工作的有效性和可操作性。如果质量验收工作划分不合理不严谨,就会造成质量验收工作内容的混乱,甚至验收时还可能会出现忽略建设工程重大安全问题的情况。因为石油天然气建设工程的复杂性,导致了一些重大的后期安全问题,隐藏在工程中,在进行质量验收时不易被发现。所以在开展验收工作时就要将整个工程进行科学合理的层次划分,划分后的每一个层次都要指定专人进行检验、跟踪,明确的分工可以让让工作更高效、更具有针对性的开展。在建设工程的质量验收过程中要及时的发现问题及时纠正问题,确保石油天然气建设工程的质量和安全。
2石油天然气建设工程施工质量的验收划分
2.1石油天然气建设工程安全建设主要内容
石油天然气建设工程的安全问题是最重要的,为了确保建设工程安全,工程施工时一定要严格选择建筑材料,主要的材料和注意事项是以下几个方面:在管件的选择上一定要按照建筑工程的技术的标准,对管件的壁厚、材料、温度、等等一定要满足施工要求,确保达到钢制对焊无缝管件的标准,选用PE管件的时候要达到燃气用埋地聚乙烯管件的标准。城市燃气管道设计压力高于标准值的时候,城市管道要沿施工线设置好路面标志。如果工程需要设计符合特殊要求的管道时,一定要严格按照要求工程的设计要求施工。地下的燃气管道要和相邻的建筑物、构筑物、管道之间的水平净距和垂直净间距,要达到城镇燃气设计规范的标准和要求。
2.2施工质量验收划分
施工质量验收要严格依照国家的相关标准和设计要求来进行的。石油天然气建设工程的施工质量验收的主要目的,就是在工程施工的过程中和整个工程完工的这个验收阶段对工程进行严格的质量安全把控,确保石油天然气建设工程的质量安全,符合国家的相关标准和相关的建设工程的设计要求。在进行质量验收之前一定要对整个工程的验收划分层次。质量验收时科学的划分层次有助于验收工作准确高效的开展。对建设工程划分层次的的质量检验完成以后,结合最终验收的部门做出对建设工程质量安全的总结报告。这样就会对石油天然气设计工程的施工质量,在施工的过程中进行有效的管控,确保工程质量符合相关的质量标准和要求与决策的质量标准达成一致。建设工程施工质量验收要进行科学的划分层次具体如下:子分部工程;分项工程;子单位工程;单位工程;分部工程;检验批。对建设工程施工质量验收划分的依据是以下几项标准:验收通则、工程设计图纸、石油天然气建设工程施工质量验收标准。在进行建设工程划分的时候为了确保工程划分的合理性和科学性,需要把建设工程的项目划分为单项工程,工程在建筑安装完工时的验收,要严格依照国家的验收通则为标准。建设工程施工质量的划分检验批主要是依照以下几点:专业验收的要求、施工标准、质量控制标准,石油天然气建设工程都是将设计系统和设备台套还有组别,以上这些就是一个检验批。石油天然气的建设工程不管是商业用、工业用还是家用都必须严格按照设计文件的标准执行,严格遵守国家城镇燃气设计规范的标准和相关规定。我们国家的劳动部、公安部、建设部联合制定了国家城市燃气安全管理规定。在对城市的石油天然气建设工程进行质量验收时。必须要公安消防部门、城建部门、劳动部门等等相关的部门,以及石油天然气安全专家联合进行质量验收工作。在进行建设工程质量验收时,各部门和专家一定要依照国家制定的验收通则和建设工程质量验收标准来展开工作。
3石油天然气建设工程的质量验收程序
国家相关部门在对石油天然气建设工程进行质量验收的过程中,要科学的划分好职责和程序。石油天然气建设工程质量验收时要按检验批、分项工程、子分部、工程、子单位的的工程顺序来开展质量验收工作。首先检验批的必须要有专业的监理工程师也等于是建设单位的项目代表,组织好施工单位项目专业质量的检验员和工程项目的责任人等来进行验收。分项工程也是由专业的监理工程师,组织施工单位项目的专业质量检验员和项目技术责任人等来进行验收,子分部则是要有总监理工程师,组织施工单位项目技术的质量责任人和相关部门的质量验收人员来进行验收。建设工程子单位在工程施工完成之后,施工单位要自己组织相关技术人员进行自检,在确然检验合格以后,向建设工程单位提交子单位的自检报告和工程质量验收申请报告,申请工程建设单位来进行工程的质量验收。工程建设单位在受到子单位的工程质量验收申请以后,工程建设单位项目的责任人要组织工程项目的施工、设计、监理等等各单位的项目负责人,来对子单位进行工程的质量验收。如果子单位的工程出现过分包施工情况,分包单位就要对所承包的工程建设的项目,按照质量验收的标准程序进行检验,总承包单位也要一起参加。如果在进行工程质量验收的时候,出现各方对质量验收的意见不统一的时候。就要由建设工程的主管部门和国家建设工程的质量监督系统来进项调解,要确保工程质量验收的规范的安全。
4结语
随着国家经济的飞速发展,石油天然气能源已经成为国家经济发展中最依赖最重要的能源。为了保障石油天然气能源安全科学的使用。国家相关部门和专家人员,要对石油天然气建设工程的施工质量验收进行严格的管控。同时也要对建设工程的相关人员和工程的各个环节进行监督,依据国家质量验收的相关标准来对建设工程进行安全和质量的管控。
参考文献:
[1]王荣青.工程建设施工企业检测设备管理研究与探讨[J].石油工程建设,2016,42(2):85-87.
[2]罗纪红.石油天然气管道建设项目的施工与质量评价[J].油气田地面工程,2014(10):101-102.
【关键词】城市;燃气规划;常见问题;研究
伴随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,人们的环保意识正在不断的提高。我国对能源利用提出了更高的要求。燃气作为一种有效降低能源利用的资源,在城市中被广泛使用。燃气资源自身具有高利用率、低废弃物的优点,被列为城市规划中的重要内容。在城市的燃气规划中,良好的规划对于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展具有至关重要的作用。
一、城市燃气规划的概念分析
所谓城市燃气规划,指的是为了实现某个阶段中城市的经济和社会目标,通过确定城市的发展性质、规模和发展方向,通过合理利用燃气资源,协调城市各个地区对燃气的使用,对燃气的划分进行的综合部署、安排工作。
二、城市燃气规划的常见问题分析
城市燃气规划在建设过程中,存在着一些问题,例如由于规划不够科学、合理,进而造成燃气规划出现重复建设、破坏建设的情况,进而导致出现一系列的安全事故;另外还有资源分配不够合理、不能进行回收投资等问题。在城市燃气规划中主要存在三个方面的问题,分别是科学调研、安全第一以及良好的经济效益等方面,以下针对这三个方面的问题进行详细的分析:
1.科学调研
所谓科学调研,指的是能够进行可行性研究。针对城市燃气规划来说,进行可行性研究,是通过对燃气工程预期制定的项目中的各个方面进行提前调查、研究,并作出全面系统的论证,旨在能够为规划建设项目提供科学、准确的依据,确保所建造的工程项目在技术上具有可行性、经济上具有合理性的特点,并且与其它建设能够进行配合,进而发挥出良好的效果。进行可行性研究,要运用认真细致的研究方式,所研究的结果要能够准确反映出客观实际情况,这样有利于避免由于考虑不周造成工程项目出现重大变革的现象,进而有力的确保工程的安全可靠,达到预期的经济效果。在城市燃气规划的过程中,进行可行性研究主要从以下几个方面进行:
(1)对市场销售情况进行调查研究
城市燃气市场的调查,主要是以用气量为主的。确定燃气的用气量是进行燃气规划、设计的基础条件,燃气规划要综合考虑远期、近期、远景的用气量。由于用气量是由用气人数和用气定额决定的,因此要对这两个主要的决定因素进行预测。另外,还要针对用气人数产生的气化率和用气额度,对燃气居民用户的生活水平、工业用户的设备水平进行预测确定。
(2)对气源、燃气建设工艺路线进行调查研究
针对一个城市燃气工程进行研究,需要对其所采用的气源、工艺路线进行研究,其对于保障技术的先进性、合理控制成本具有十分重要的作用。另外,在考虑是否采用新技术时,要对已经熟练掌握的技术、引进新技术的方式、购买技术专利是否在预算范围内以及引用新技术是否有必要等各个方面进行全面考虑。
(3)对城市燃气的安全系数进行调查研究
燃气作为一种新型能源资源,具有非常明显的优势,但是也具有一定的缺陷。对城市燃气的安全系数进行研究,着重于对运输、气源、使用、相关的配套设施以及事故的处理措施等方面进行调查研究,防患于未然,将事故风险消灭于萌芽之中。
(4)对城市燃气工程的建设条件进行调查
建设燃气工程,要对建设的条件进行全面考虑。例如对气源的可靠性、工程建设原料的来源、建设的水文地质、交通条件、气象条件、工程地质条件以及生活设施等方面进行比较和分析。
(5)对燃气工程建设的劳动力来源、花费成本、培训人员、制定项目计划等方面进行调研。
(6)对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查
对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查,主要是针对燃气工程建设项目进行的全面综合评价分析,主要从投资回收期、内部收益率、不确定性因素、净现值等方面进行的分析评价。
2.安全第一
燃气以其自身具有的优越性,得到了人们的欢迎、认可,有非常广阔的发展前景和显著的经济效益。但是燃气自身也具有一定的缺陷,燃气自身具有易爆、有毒的特点,带来了一系列的安全问题,十分有必要引起人们的重视。城市燃气规划的调查和研究过程中,安全问题是贯穿其中的重要组成部分。如果一旦发生燃气泄露,那么容易造成火灾、中毒或者爆炸等事故,进而给人们的生命和财产带来影响。因此,在城市燃气的规划中,安全问题要从以下几个方面进行管理:
(1)对燃气工程规划进行科学的设计
进行燃气工程规划的过程中,在气源、储存、运输以及市场投放方面的设计,要依据国家的相关安全标准,遵循安全规范,并通过建立健全完善的监督体系,加强对燃气工程规划设计的管理。
(2)保证燃气工程规划的质量
燃气规划要进行科学的设计、严格施工流程、施工标准,进而建立质量高的燃气工程。燃气工程质量低,必定导致供气管道出现事故,进而对人们的生命、财产和安全带来严重的威胁。因此,通过对燃气工程项目实施工程监理制和项目法人责任制,对燃气工程的勘探、设计、施工管理以及竣工验收阶段,构建一套健全完善的管理体系,进而有力的提高燃气工程规划的质量。
(3)确保燃气工程规划的安全稳定运行
确定安全稳定运行,要着重提高从业人员、用户的安全意识。一方面,加强对其进行安全知识、业务技能的培训工作;另一方面,加强城市燃气工程建设的宣传工作,让人们熟悉了解燃气的使用流程,并且在发生事故时,能够及时采取相应的解决对策,避免燃气事故带来损失。
3.良好的经济效益
经济效益作为进行各种经济活动的最终目的,在城市燃气中占据着十分重要的作用。城市燃气行业,只有获得了经济效益,才能保证燃气行业的生存和发展。燃气工程的效益是通过使用燃气的用户来获得的,尤其是工业用户。因此,在进行城市燃气规划的过程中,要结合当地工业目前的发展情况以及工业未来长期的发展目标,将其考虑在内,其规划内容主要包括了气源、运输、资本投放、工程建设以及维护成本等方面,要实现燃气工程的供气能力和工业用户的用气需求相协调。
三、结语
总而言之,通过对城市燃气规划中常见的问题进行分析和研究,燃气作为一种新型能源资源,在人们的生产生活中发挥着重要的作用。因此,在城市的燃气规划中,进行良好的城市规划,有利于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展。
参考文献:
[1]杨小刚.城市燃气规划中需要注意的几个问题[J].上海煤气.2011,01(11):9-10
[2]赵淑珍,周丁.城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J].天然气与石油.2010,10(31):95-96
[3]张晋英.试论城市燃气规划和可行性研究问题[J].山西建筑.2007,23(04):133-134