工程安全与管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程安全与管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键字：建筑工程 ；安全管理 ；成本控制

Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control

中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号：

一、工程质量安全管理和工程成本的控制概论

工程质量安全管理是为了实现安全生产而使用人力、物力、财力等各种资源，利用计划、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为的过程。保证工程质量安全，也就是避免发生事故，保障员工和公众的生命安全和健康，保证企业生产顺利进行和社会稳定。工程质量安全管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。由于工程建设项目是一次性的，建筑工程的质量安全管理也就需要用融入系统的观点、理念和方法，进行全面的、科学的、程序性的规划。

工程成本控制就是在保证工期和质量的前提下，采取包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等相应的管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。它从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费、工程分包费用等进行控制。工程成本指标能够反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。通过对工程成本指标进行测算，能够及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，从而采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低。

二、工程质量安全管理和成本控制的重要性

（一）、工程质量安全管理的意义

随着社会经济的发展，国家对安全管理工作越来越重视，采取了多种措施来提高生产经营单位和广大从业人员对工程质量安全的重视程度。这些措施是完全有必要的，因为加强工程质量安全管理有重要的意义：首先，加强工程的质量安全管理，可以减少事故的发生。

据对事故的分析可知，引发事故的原因中有85%都与管理紧密相关。事故的发生必然会给企业带来损失，对于一个企业来说，一起重大的事故的打击是相当沉重的，有时甚至是致命的。加强工程的质量安全管理就是利用管理的职能，将事故防患于未然，以达到保障安全、减少事故发生的目的。

其次，加强工程的质量安全管理，可以增加企业的效益。

安全与效益的关系就像舟与水的关系，即“水能载舟，亦能覆舟”。只有良好的质量安全管理才能保证高效的工作效率，只有减少事故的发生，才有可能保证经济效益。

最后，加强工程质量安全管理，能保证企业的信誉。

在当今社会，诚信和可靠的质量保证已经成为衡量一个企业实力的重要指标，信誉无疑是企业的的无形的同时又是最宝贵的财富。企业加强了工程质量安全管理，一方面减少了事故发生另一方面可以保质保量的完成施工，这就势必会影响到客户对建筑施工企业的评价使其产生信任感。企业的信誉增加了，有利于该建筑企业在本行业中做大做强，对其发展有重要的影响。

（二）、工程成本控制的意义

工程成本控制是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，在整个建设项目过程中起着重要的作用。

1、成本控制在建设项目决策阶段，通过做好可行性研究，使项目的投资决策建立在科学性和可靠性的基础上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。

2、成本控制在建设项目设计阶段，对不同的设计方案进行比较，采用最佳的设计方案，以期获得最大的经济效益。成本控制在这一阶段起的作用就是对涉及方案进行技术经济分析，论证各方案在技术上是否可行，为选用最佳方案提供科学依据。

3、成本控制在建设项目实施阶段，严格执行在前期签订的合同，保证工程进度和质量的同时严格控制工程进度款的支付，减少不必要的开支。

4、成本控制在建设项目竣工阶段，建设项目竣工后，项目基本接近结束，在这一项目阶段，成本控制主要体现在结算审计工作上，这一过程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分钱。

三、工程质量安全管理和工程成本控制的关系

工程质量安全管理与工程成本控制是相互联系又相互制约的关系。二者是对立统一的关系。

（一）、二者的对立性

一方面，如果片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足、背上经济包袱，导致资金周转不灵。

另一方面，如果片面追求利润，不规范执行施工程序，致使施工安全没有保证，施工质量隐患重重。更有一些企业为了达到盈利或保本的目的，通过偷工减料、粗制滥造来完成工程。

（二）二者的统一性

  1、如果提高功能和质量要求，虽然需要增加一次性投资，但可能降低工程投入使用后的运行费用和维修费用，从全寿命费用分析的角度则是节约投资的。

2、从质量控制的角度，如果在实施过程中进行严格的质量控制，保证实现工程预定的功能和质量要求，则不仅可减少实施过程中的返工费用，而且可以大大减少投入使用后的维修费用。

   四、对工程质量安全的管理及成本控制的建议

（一）、对工程质量安全管理的建议

    1、对管理人员、施工作业人员严格要求，严肃操作纪律。在施工过程中通过抽检、专检及隐蔽工程的检查等手段严把质量关，做到工程一次成型，一次合格，严禁将不合格的成品、半成品流转到下道工序，及时发现问题，解决问题。    2、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件，对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。

3、加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，采取相关防范措施，消除质理通病，杜绝返工现象的发生，避免因返工而导致工程成本增加。

（二）、对工程成本控制的建议    1、优化施工方案，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目。    2、建立一个完善的项目成本管理责任体系，各职能部门分工负责，齐抓共管，全员参与。    3、实行全过程的成本控制。加强成本管理，控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。      4、建立合理的奖罚分明机制。利用激励机制对各部门和责任人实施成本考核，奖优罚劣，只有奖罚分明，才能有效地调动每一位职工完成目标成本的积极性。

参考文献 ： ［1］南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站．2000.3

［2］彭圣浩．建筑工程施工组织设计实例应用手册.北京：中国建筑工业出版社.2010.4

［3］赵雄凯.对建筑工程项目管理的实践体会与探索．东方企业文 化.2007.7

［4］周朝.论增强施工项目的成本节制.水利水电施工.2007.4

［5］李洁玉.建筑施工企业周全成本打点的研究.时代经贸.2008.6

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【关键词】建筑工程；安全管理；控制

随着城市化进程的推进，我国的建设工程在数量与规模上均有很大的提升，建筑难度也有所加大，与此同时，我国的建筑工程安全问题变得日益突出。安全管理问题直接影响建筑工程施工安全和人们的生命财产安全。所以，必须结合我国建筑工程安全管理存在的问题，采取有效措施强化建筑工程安全管理，控制和消除工程建设过程中存在的不安全因素。建筑工程的良好安全管理对推动我国建筑行业的长期、快速、稳定发展具有重要的作用。

1.建筑工程安全管理与控制的重要作用

1.1保证工程质量达到要求

对于大部分行业来说，安全与质量是相辅相成、缺一不可的。建筑工程安全管理与控制的实施是安全生产和质量保证的前提。在建筑工程的施工中，需要本着安全第一的原则，贯彻施工安全管理制度，发挥出施工安全设备与保护措施的作用。这样，可以创造出建筑工程安全的施工氛围，提高施工质量。不安全的施工环境下，施工人员也会比较紧张，心理压力大，容易出现操作问题，危害到施工质量与安全。

1.2有效减少各种安全事故

近些年，关于建筑工程施工中的安全事故报道此次不穷，触电、高空坠落、倒塌等安全问题在给施工单位带来严重损失的同时，也在社会上引起很不好的影响，更是对人们生命财产安全产生极大威胁。对施工安全缺乏管理是造成这些安全事故的主要原因，因此，施工单位需要加强施工安全管理，改进安全保障技术，提高施工安全等级。

1.3保障建筑企业获取利益

在建筑工程中，安全管理是建筑企业获取利益的基础性保障，原因在于安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系，即相辅相成、互为条件和目的。做好施工安全管理控制，可以帮助施工单位做好建筑工程的管理，对施工中各个方面的工作都有很大推进作用，促进工程整体效益的提升。

1.4保证经济发展、社会和谐

安全管理是保证社会经济稳定发展的关键，原因在于建筑工程安全管理和社会经济发展息息相关，只有保证建筑工程施工安全，才能确保各项经济活动顺利进行，使建筑工程各方最大限度的获得利益。安全管理也是推进和谐社会构建的必要因素，原因在于安全的建筑施工环境可以从根本上保证施工人员人身安全，维持家庭幸福平安，进而使社会安定和谐。

2.建筑工程安全管理存在的问题

2.1缺乏完善的安全责任管理体系

目前，我国的建筑市场秩序较为混乱，一个建筑工程实际上是由多个分包商来完成的，而针对我国的这种建筑施工特点，却没有建立起相应的安全责任管理体系，结果导致安全管理在建筑施工中没有发挥它的效应，虽然大多数的建筑公司都建立了自身的安全生产责任制度，但是，在实际生产过程中，安全责任制度的并没有得到严格的执行，导致安全生产管理体制只是一个空壳，不能发挥多大作用。当一个建筑工程施工出现安全事故时，很难确定事故责任。

2.2施工人员素质及安全意识不够

只有施工人员具备了一定的素质和良好的安全施工意识才能有效的保证建筑工程的安全，但在建筑工程施工中，员工素质不够且安全意识不高是建筑行业普遍存在的问题。现在建筑公司的施工队伍大多数都是临时组建，施工人员没有经过专业的培训，缺乏施工技能与安全方防护意思，出现问题时也不会进行正确的自我保护。另外，施工人员在施工过程中没有意识到安全施工的重要性，他们认为安全管理属于建筑企业管理者需要考虑的事情，与自己没有多大的关联，在使用各种施工机械设备的时候，不按照规定的程序实施，导致安全问题。施工单位专门进行安全管理的人员也很少，且这部分人大多数是从别的岗位直接调过来的，不具备相应的安全知识，对施工安全保障措施与相关规范也没有清晰的了解与认识，导致工程的安全控制环节薄弱。

2.3建筑施工技术及流程不够规范

制定规范的施工技术及安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前没有制定严密的组织规范流程，施工过程就会存在较多的安全隐患。

2.4建筑单位安全经费投入不足

建筑单位为了节约成本，增大经济收益，对建筑施工的安全设施、设备、用品等进行削减，经费与设施投入不到位，使得工程施工现场存在较大的安全隐患。

3.强化建筑工程安全管理的措施

3.1加强对安全隐患的分析

施工企业应根据工程对象、周围环境、地质情况、企业技术装备能力及组织管理能力水平等，依据法律法规、操作规程等，结合对工程管理人员的认真分析、梳理将施工组织设计完成。但是，在实际的工程建设过程中，往往在前期工作中对整个工程安全方面了解不彻底，应急方案草草了事，出现边施工边出问题，边施工边整改，造成施工企业必须投入更多的人力、物力、财力去落实。因此，在进行施工组织设计的时候，就要对整个工程的各个方面进行统一安排、部署，广泛征询各方面管理人员及专家的意见。

3.2建立健全安全管理保证体系

建筑安全标准体系，坚持安全第一，预防为主方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。落实安全责任制，明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。完善安全预警机制和安全事故应急方案，预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。

3.3落实安全责任制度

建筑施工单位需要建立完善的安全管理责任制度，并将责任分配到每一个施工人员身上，才可以更好的进行企业的施工安全管理与控制。首先，项目领导者应当有计划有组织的开展安全施工管理工作，起到组织、领导建筑工程安全施工的责任。其次，施工单位需要建立起与各级人员相关的安全责任制度，对各级人员的职责进行明确规定，实现人人负责。

3.4提高施工人员的安全意识

建筑工程施工现场的工作人员大多专业素质相对低下，安全意识淡薄，应对这些施工前线的工作人员制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分； 还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。

4.结语

安全问题是工程建设中的第一问题，建筑工程的安全管理及控制与人民群众的生命财产息息相关。必须严格把握建设工程的各个施工环节，在实践中不断的总结现场经验，只有这样，才能确保建筑工程的施工安全，保障人员的生命安全以及群众的财产安全，保证建筑工程的质量。

【参考文献】

[1]李春道.论建筑工程的安全管理与控制[J].工程管理，2014.

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关键词：土木工程；安全管理；现状

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

在我国的现代化建设中，土木工程成为国民经济发展的支柱产业，为我国社会经济发展做出了重大的贡献。与此同时，土木工程中各种安全事故的频频发生，安全施工问题已经成为土木工程施工的一个刻不容缓需要改革的重大课题。

1、加强土木工程安全管理的重要性

安全管理主要目的就是为了保护广大劳动者人身安全，尽量避免伤亡事故和设备事故危害，保护国家与集体财产不受到损失，保证土木工程能够正常的进行，在土木工程中应实行安全管理的重要意义主要体现在以下的几个方面：将土木工程安全管理搞好，就是为了避免伤亡事故与职业危害的根本对策；提高安全管理就是全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证；安全生产技术就是依靠有效的安全管理才可以发挥应有的作用；土木工程安全管理搞好，也就有利于促进经济效益的提高。因此对于土木工程进行安全管理，可以激发劳动者的工作积极性，还能促进劳动生产率的提高，从而也就提高整个项目的经济效益，反之，如果土木工程事故频发，不但会影响到工人的安全与健康，挫伤劳动者的积极性，还会造成设备财产的损失，严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见，在土木工程中应进行安全管理的重要性。

2、土木工程安全管理现状

2.1 从业人员素质问题

我国土木行业呈现出了从业人员文化素质较低的问题，当前土木行业是吸收富余劳动力的主要产业，其人员文化素质有待提高的问题主要体现为在从业人员中，文化素质较低的工人比例较大，并且其自我保护意识以及安全意识普遍比较薄弱；另一方面，在土木行业中管理人员以及技术人员比例较少，尤其是专职的安全管理人员数量很少，许多企业在进行项目建设过程中负责安全监管的人员并不具备完备的安全管理知识，其较低的安全管理能力无法满足工程安全管理的需求。

2.2 安全教育问题

在从业人员素质难以满足工程安全施工要求的背景下，许多施工企业仍旧为了节省成本或者赶工程进度而忽视对从业人员进行安全教育工作，甚至部分企业认为一线工人主要是从事基础工作而没有进行培训的必要，所以在企业中无论是安全教育还是技能教育都比较滞后或者根本没有，这种认知导致了大多数从业人员并没有经历过培训就直接上岗，并且导致了许多违章作业现象的发生，这是引发土木工程安全事故的重要隐患之一。

2.3 管理水平低下，监管力量薄弱

大多数单位都有成文的制度，但重要的是在于认真落实，由于管理不严，规章制度不落实，因而造成事件发生。有些单位监管机构人员不到位，职责履行不到位，深入现场不到位，不能定期开展检查和不定期抽查; 一些监管人员存在畏难情绪和怕得罪人的“老好人”思想，没能做到严格监管，严肃处理，安全监管力度与发展的需求不相适应，监管的效率效能亟待提高。

2.4 施工中安全投入不足

为了保证土木工程的施工安全，在工程中应该加强安全管理的规章制度建设，加强安全培训，购买安全防护用品，为安全施工提供有利的基础。但是在实际工程操作中，很多的施工单位没有将安全生产管理方面的费用纳入企业的预算范围，致使费用投入不足，安全设施不到位，严重影响到安全管理工作的进行。

3、保障土木工程安全施工的措施

3.1 深入宣传教育，提高安全生产意识

安全教育是实现安全管理目标的重要途径，其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识，使职工正规操作，提高技术水平，了解不安全因素发生的规律，具备消除各种事故的本领，力求从根本上解决安全生产问题。首先在职工培训时进行安全教育，并且通过考试提高知晓率，从源头上提高安全意识，规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育，安全教育考核合格后，方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作技术培训，经考核合格后才能准许上岗操作。其次是通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育，以及通过观看安全生产警示教育片，从视觉、听觉等感官上造成高压态势，提高现场施工人员对生产安全的警觉度，增强安全生产的自觉性。

3.2 建立健全管理机构，制定安全生产责任制

根据谁主管谁负责的原则，由施工管理人员组成安全管理小组，调动施工人员的积极性，落实各项安全管理措施，做到领导上有人管，具体问题有人抓，层层落实安全管理责任。为全面落实安全生产责任制，必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。通过与各级各类人员签订《安全生产责任书》，逐级落实安全生产责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对安全生产责任制落实情况进行考核，并做到奖罚兑现。强化考评激励，实行“月通报、季督察、年考核”制度。加大考评力度，增加安全生产在目标考核责任制中的权重，把安全作为考核的重要依据。

3.3 加大安全督查力度

要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看; 另一方面，要在制度层面上形成长效机制，提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划，自查整改，列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，责任落实到人，存在重大隐患的要立即停工整改。

3.4 加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果

预防为主是安全生产的核心。为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常抓不懈，搞好超前预测，及时调整重点部位的安全管理措施，超前消除不安全因素。要制定切实可行的安全防范措施和重大事故应急处置预案，以确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速，措施正确。要强化应急事件信息报送制度，做好应急演练工作。要继续完善、推进多年来在实践中形成的好经验好做法，进一步探索新的安全保障措施。

3.5 增加安全资金投入，增强安全保障能力

安全牵连到人的生命，所以安全是企业的命脉。在施工管理上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时，不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念，而且要狠抓安全生产标准化建设，加大安全科技和资金投入、设备更新换代等，实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换，先进的设备要积极引进，重点部位应安装监控，提高科技防范能力。

结束语

总之，在土木工程施工过程中，项目安全管理处于关键的地位，它是施工质量以及员工生命安全的重要保障。土木工程项目安全管理要想改变现状，就必须不断地加强对安全的管理，只有这样才能够保障土木工程的安全施工，提高项目的管理水平。

参考文献

[1]尹志晖．建筑工程施工安全的管理研究．山西建筑．2012（11）

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关键词：公路工程， 安全管理 ，安全技术， 施工安全

Abstract: highway construction safety management in relation to the life and property security, this paper on how to improve the safety factor of highway construction, reduce construction accidents, discusses.

Keywords: highway project, safety management, safety technology, construction safety

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

公路施工存在着工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多等特点，这就给公路施工安全管理带来了许多问题。针对这些特点，笔者结合公路施工安全事故发生的机理，分析得出公路工程安全管理的重点与难点，以减少公路工程安全事故，提高安全系数。

一、导致公路工程安全事故的常见原因

经过对公路施工安全事故进行调查与分析，导致公路工程安全事故发生的原因主要有以下三种。

(一)公路工程施工特点。工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多是公路工程施工的特点，这就导致公路建设工程的安全管理容易出现漏洞。

(二)缺乏安全意识与安全管理制度。业主过于注重施工的速度和成本，施工企业没有把安全作为施工工作的重点来抓。两者都过于注重经济效益，安全意识淡泊，没有意识到安全施工的重要性，施工企业没有建立起一套完善的安全管理制度，也缺乏对管理人员和施工人员的安全培训。

(三)成本因素导致减少安全防护措施。工程承包企业为了拿到项目，不惜以低于成本价的报价投标，中标之后势必要在施工中压缩成本，才能盈利。因此，在施工过程中，安全保护措施能省就省，安全保护费用一降再降，一些必须的防护设备，一些必须投入的人力资源，都在压缩成本中砍掉了。这样做的后果就是直接导致安全系数降低。同时，为了降低成本，不惜缩短工期、加大施工人员的劳动量，施工人员超负荷工作、疲劳作业，这些都是人为的安全隐患

二、公路工程安全管理对策研究

建立一套安全管理制度是保证安全顺利施工的前提，一套安全制度的组成部分有三部分：安全责任制度、安全日常管理制度和安全事故紧急预案。安全责任制度和安全日常管理制度是保障公路工程施工安全的重点，起到预防事故发生的作用。而安全事故紧急预案则是在事故发生之后进京，其中安全责任制度和安全日常管理制度是日常安全管理、预防事故的关键，而安全事故紧急预案是为了应对突发的安全事故的，最大程度地减轻安全事故带来的人员、财产伤害的保证。

（1）日常安全保障管理

日常安全保障管理的关键在于实现安全生产责任制，这主要指对施工组织所有人员划分负责区域，明确每个人的责任与任务，确保每个参与者都能履行自己的工作职责和义务。制度要细化到每一个细节，使得每个人的安全操作规范都有制度可依，杜绝安全管理过程中人员的漏洞，使责任明确，使得发生问题时可以有针对性地寻找负责人。

1)建立安全生产责任制：不仅要制定岗位职责，明确每个工作岗位上的人员应该承担什么责任与义务，同时还应该将安全责任细化到指标，制定奖惩办法与考核办法，让项目经理做出安全保证，可采取建立安全风险保证金的制度，不仅要按规定处罚相关责任人，而且要扣除风险保证金。

2)开展安全知识与技能培训：在施工人员开始动工前，要对其进行安全知识与技能培训，不仅要介绍相关的安全知识，而且要将该工程的特点分析透彻，明确该工程危险与薄弱的环节。对于一些重点岗位，需要经常开展安全培训，及时考核，以确保重点岗位不出一点纰漏。

3)持证上岗作业：对于一些需要持证上岗的岗位，要严格把关，没有相关证件不得上岗。同时，按照相关规范与标准，对符合持证上岗条件的人员进行安全教育，在其通过考试，获得操作证后方可作业。对于持证人员还应该建立定期复审制度，对资料进行登记存档，定期复审操作证。

4)建立安全检查制度：施工企业相关部门可要建立安全检查制度，定期对工程进行检查，同时发现的安全问题、隐患要及时登记在册，及时消除安全隐患。同时还要建立非定期检查项目，视工程进展情况进行检查，特别是在采取新工艺、季节变化、节假日前后等特殊时间段，要组建班组对工程进行全面的检查，确保没有影响人身安全的隐患出现。

5)建立完善的防护制度：在危险部位或者施工容易发生危险的部位，比如在高压变压器附近、地下管线密集处、易燃易爆地段等危险地方施工，需要对危险源进行调查、分析与预测，并制定合理的安全防护措施，取得总监理工程师代表批准后，才能在该地段展开作业。在该危险部位的附近，需要采取更加严密的安全防范措施，安全员要跟班作业、现场监督。

6)建立安全评比制度：将量化的安全检查指标作为评比的标准，建立定期的安全评比制度，考核班组的安全工作情况，并结合奖惩措施，调动班组安全施工的积极性。

7)安全生产宣传制度：施工现场组织编排黑板报、安全生产月报等安全生产宣传工具，做到定期安全生产月报，并组织施工现场全体人员学习。对于已经发现并且处理的安全隐患，及时印发处理报告，供全体人员学习分析。

（2）安全事故应急救援

在安全施工体系中，安全事故应急救援是必不可少的一环，虽然不能预防事故的发生，但却能最大程度地减轻事故的伤害，及时查找原因，恢复正常施工。该组成部分主要包括：

1)施工企业要有专门协调安全事故应急救援的部门、组织或专人，组织承包单位成立安全事故救援小组，确定救援小组的负责人。在紧急安全事故发生时，安全管理部门要负责组织各部门、各单位以及各救援小组，协调工作，并调集资源，全力协助救援工作的进行。

2)施工现场要有一定数量的应急救援人员值班，可指定部分施工人员作为兼职应急救援人员，确保施工现场有紧急救援的力量。并给值班应急救援人员配齐应急救援所需物质。

3)安全管理部门要定期组织救援小组成员开展事故救援演练活动，按照安全事故应急方案的部署，进行安全事故救援工作。同时救援设备与器材要定期维护，确保安全事故救援小组的战斗力。

4)安全管理部门要保存好安全救援的档案和资料。救援设备目录，安全事故记录，事故救援演练记录等资料都要保存完整，以备查询。

3．3施工安全预测控制

安全管理工作的重点就是预防安全事故的发生。在对工程进行环境、条件等因素分析后，得出安全管理的关键和重点，对这些关键点进行重点监控，及时预测安全事故的发生，采取预先控制措施，防患于未然，把安全事故扼杀在萌芽状态。建立一套安全预测控制制度，主要有以下功能。

(1)监控公路施工现场的环境条件，对施工作业的安全程度进行评价，及时发现不利于施工作业的安全隐患。

(2)监控施工机械的设备状况，评价机械设备的健康程度，避免施工机械带病工作，造成安全隐患。

(3)监控施工人员的生理、心理状况。对施工人员的状态进行评估，确保施工人员处于正常工作状态。

(4)监控安全措施的执行情况。评价安全措施的执行效果，建立反馈与修改的制度，使安全措施能够切实符合保障施工安全的需要。

三、结语

人的因素与制度的因素交叉是事故发生的必要因素，不仅需要完善安全管理制度，而且也需要考虑人的因素，只有加强对人与制度的管控，双管齐下，才能减少事故发生的可能性。

引用：

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1安全管理与通风技术对煤矿采掘工程的重要意义

通过对岩层、煤层进行挖掘的方式获得煤炭资源，就是煤炭采掘工程。在煤炭工程的施工过程中，一定会对煤层与岩层的结构造成很大程度的破坏，煤层与岩层结构中的瓦斯会渗漏出来，引发安全事故。在瓦斯构成成分中，甲烷占据了较大比例。因此，甲烷所具备的化学特征同样适用于瓦斯。如果瓦斯中含有的甲烷成分占据了总体比例的百分之四，而矿井内部的氧气浓度较高，空气中含有量超过百分之十一，这时，如果矿井内出现明火或者是温度值较高，都会引发瓦斯爆炸，当瓦斯中含有的甲烷成分占据了总体比例的百分之九时，瓦斯会爆发出最大的破坏力。施工单位在对瓦斯进行处理时，可以采取通风与抽放两种方式。但是在煤矿采掘过程中，岩层与煤层中会不断产生瓦斯，无法对瓦斯进行彻底清除。因此，在煤矿采掘工程中，无可避免会存有安全隐患。如果施工单位没有对矿井内的瓦斯进行合理有效的处理，将会导致空气中含有大量瓦斯，严重污染空气质量。综上所述，对于煤矿采掘工程而言，安全管理与通风技术具有非常重要的影响，只有对采掘工程施工过程中产生的高瓦斯实施适宜的通风技术并进行有效的安全管理，才能保证煤矿采掘工程的安全生产，保障工作人员的生命健康安全。

2通风技术在高瓦斯煤矿采掘工程中的应用

2.1均压通风技术。施工单位在使用均压通风技术时，要保证风窗-风机与风机一直处于均压状态。只有风机保持均压才，能保证均压通风技术的顺利实施，如果风机无法做到均压，将会导致瓦斯源源不断地涌入工作面。工作人员在调试风窗-风机时，要遵照八点原则：一是，如果进行停风处理，要保证均压风机的调量门能够自由开启；二是，保证溜子道的截止门处于紧密闭合状态；三是，严格控制工作面与溜子道风口的距离；四是，遵照相关规定标准调节调量窗的面积；五是，在施工过程中，要对矿井的风量进行全程控制，准确监测；六是，配备专门人员看护风筒与风门；七是，工作人员要每日调试均压通风效果；八是，在对风门进行移设时，先对外风门进行规范装订，再拆除内风门。

2.2B型通风技术。现阶段，B型通风技术在煤矿采掘施工过程中获得了大力推广。该技术的应用原理是：当架设的通风联络巷之间并联产生通风网络后，通过回风巷增阻手段对瓦斯进行有效压制，避免瓦斯大量涌入工作面。B型通风技术改进了传统U型通风技术中要想实现安全通风就必须对通风量进行改变的弊端，使用B型通风技术，即使矿井内存在漏风的问题，也能实现安全通风。这对瓦斯超限问题进行了有效解决，不仅可以在很大程度上改善工作人员的作业环境，还可以保障煤矿采掘工程的安全生产。应用B型通风技术，工作人员要注意对瓦斯进行运移控制，防止瓦斯源源不断涌入工作面。

3安全管理在高瓦斯煤矿采掘工程中的开展

3.1提高工作面的通风管理。在煤矿工程施工过程中，要想实现瓦斯安全管理工作，首先要对矿井内部的瓦斯浓度进行有效控制。施工单位要加强矿井内的通风量，如果工作面的供风量充足，瓦斯的浓度将不会达到爆炸条件。保证工作面的供风量，可以防止瓦斯因积聚而出现浓度大幅度上涨的现象，能够实现瓦斯浓度的有效控制。工作人员要综合考虑工作面的供风距离以及瓦斯涌出量等因素，选择适宜的供风机型。

3.2确保工作面供风的连续性。工作人员要对煤矿采掘工程所应用的供风机器进行严格检测，确保机器能够正常运作，如果在施工过程中，机器出现细微的故障，局扇无法继续作业，工作面内的瓦斯含量将会大幅度上涨，最终因瓦斯超限引发成安全事故。为了避免施工过程中出现局扇停止作业的问题，工作人员可以在工作面装置三台局扇，两台共同作业，留一台备用，并配备三趟专用电源，分给三台局扇；除此之外，施工单位还要对停电作业制度进行严格规范，并在实践过程中进行贯彻落实，确保施工过程中，至少有两趟电源可以正常供电。

3.3对瓦斯进行有效的检测。在煤矿采掘工程施工过程中，施工单位要配备专门的工作人员对工作面的瓦斯含量进行及时的检测与监控。施工单位可以将瓦斯封闭装置安设在工作面上，并安置瓦斯检测探头，这样工作人员就可以通过计算机对工作面内的瓦斯含量进行有效的检测。基于这种情况，可以安排一个检测人员携带检测仪，在工作面上对瓦斯进行实际监测。在对工作面进行放炮、装药以及打眼前，检测人员都要对瓦斯含量进行准确检查，对于瓦斯的情况要做到及时了解与准确掌握。

3.4规范安全生产标准。现阶段，很多煤矿采掘工程的施工单位并没有给予安全生产标准足够的重视，在施工过程中无法进行有效的安全管理工作，导致生产秩序混乱，甚至某些施工单位没有对作业时间进行明确规定，导致工作人员的轮休时间较为混乱，工程中存有安全隐患，引发安全事故。因此，施工单位只有对煤矿采掘工程的安全生产标准进行严格规范，才能保证工作人员的工作秩序，有效开展各项工作，实现工程的安全生产，为工作人员的生命健康提供制度保障。

3.5做好预测防范工作。如果煤矿采掘工程的施工现场具有地理构建发育与结构复杂的特点，施工单位要做好防突指标的预测防范工作，对工程的掘进工作进行严格的管理控制，实现工程的短掘短架。工作人员要对支架的强度进行严格检测，并确保工程的巷道以及断面处都有大量的超前钻孔。

4结束语

篇(6)

关键词：公路施工；安全事故；危险源；控制

一、前 言

国家的基础建设：公路建设（高速公路）快速发展的今天，在其施工过程中出现的安全事故和人身伤害时有发生。在我国公路工程施工安全管理及事故预防总体上属于“经验控制型”和“过程控制型”，尚未形成较为完整的事故防范体系，无法做到事先有效地抑制事故苗头，防范事故的发生。实际上，作为现代安全生产管理模式的健康安全管理体系的管理核心是危险源，而不是事故。事故是危险源发生后可能产生的后果，对事故进行管理只能是事后的管理。任何事故的产生一定有原因，这些原因包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等等。

二、公路工程施工过程中的不安全因素分析

(一)内部原因分析

公路工程施工安全事故作为导致施工进程停止或受到干扰的意外事件，是以施工生产过程中一系列有序的不安全事件为前提的。施工过程中的人员、设备、工具、材料和环境是构成安全事故的主要因素。根据公路工程施工安全事故特征，安全事故产生的原因主要是作业活动、不安全因素、不安全事件构成的系统在安全管理活动中相互作用的结果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故产生的基础，而安全事故是以施工生产活动为载体的。

(二)外部原因分析

公路工程施工安全事故发生的原因除上述的内部机理外，还受到社会上相关因素的影响，具体体现在以下几点 。

1．公路工程上级主管部门安全监管工作不到位

安全监管工作不到位表现为：针对施工过程中薄弱环节采取的事故防范措施不到位，安全施工的主动性和预见性差；上级主管部门安全监管管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能。

2．公路工程施工各方主体安全责任未落实到位

安全责任不实到位表现为：部分施工单位安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱；安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式；施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系。

3．保障安全生产的各个环境要素尚需完善

施工企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出；公路施工行业科技进步在推动公路施工安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

三、公路工程施工危险源控制技术

公路工程施工危险源控制的主体可以是施工单位、施工作业班组，也可以是业主或监理及其所属的职能部门。危险源控制的对象是整个施工过程，横向包括人、机械、材料、施工工艺技术和管理等方面存在的缺陷；纵向涉及施工项目系统的各个层次。

从危险源控制的阶段看，包括施工前的危险源控制方案制定和初始评审；施工过程的危险源监测、预报和定期评审；发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段内容。

(一)危险源控制原则

1．危险源控制的一般原则

危险源控制的一般原则主要包括：(1)立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；(2)预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；(3)动态跟踪，重点控制，应变及时。对不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改；对中度危险要限期整改；对轻度危险要加强监测和保护；对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。

2．危险源控制的及时评审原则

危险源管理是一个系统的动态过程。随着施工进度的展开，危险源的存在及分布、危险等级都会随之变化。因此必须及时或定期地对危险源控制计划进行评审和修订，以确保危险源管理的充分性、适宜性和实效性。

一般选择以下时机进行及时评审：新工程、新项目开工前；单位工程开工前；特殊作业、危险作业开工前；新材料、新工艺、新技术、新型机具设备使用前；现场组织机构、工程审计、现场布局等有重大变化时。危险源计划评审内容主要包括：危险源的辨识是否充分，是否有新的危险源产生；危险等级评价是否合理，是否有风险程度的变化；危险源控制措施是否适宜，实施是否有效；是否有进步改进的需求。

3．危险源控制的事故预防措施与原则

在事故发生之前，应当采取防止事故发生的安全技术和管理措施，可以按照以下优先次序进行：根除危险源一限制和减少危险源一隔离、屏蔽和连锁一故障安全措施一减少故障及失误一安全规程 矫正行动。

公路工程施工项目危险控制的预防措施包括：(1)制定安全目标、指标，组建机构，落实职责；(2)制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；(3)制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；(4)加强监督、检查、测量及测试；(5)对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；(6)组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；(7)

发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。

(二)危险源控制及管理措施

对危险源如何进行合理有效的管理是公路施工安全事故控制工作的核心和精华，也是抑制事故发生的关键。

1．建立公路工程施工危险源系统

在危险源辨识的基础上，以公路工程施工过程及工艺流程为主线，按照不同的施工标段建立公路施工危险源系统，以避免因危险源广、杂、散而难于控制管理的缺陷。在系统图上应明确标明危险源所处施工环节、危险等级、危险源管理所属单位和部门。这样可以使危险源检查控制管理中有条不紊，有轻有重，同时也可以对危险源系统安全分析和研究，以提高安全管理决策水平。

2．建立危险源分级管理体系

根据危险源级别，可以明确规定各级危险源所属管理单位和部门。对于潜在危险性大，难以控制，发生事故会造成重大人身伤亡或多人伤害及重大设备事故的危险源由业主进行定期检查管理，项目经理部和监理应作为日常工作检查管理重点，施工作业班组应进行日常管理并记录齐全；对于潜在危险性较小，但可能发生人身伤害及设备事故，且能够控制的危险源以项目部和作业班组管理为主，业主和监理应定期进行检查监督；对于具有一定危险性，有可能发生事故，但完全可以控制的危险源由危险源所在施工作业班组管理为主，项目经理部定期检查，业主和监理进行不定期检查监督，每级危险源严格按危险源管理办法进行管理。

3．制定危险源分级控制和管理办法

具体体现在：(1)项目经理部应建立全标段危险源控制管理档案，档案中应明确各级危险源状况、控制措施以及日常管理，危险源升降级情况，随时调整危险源系统变化，做到管理有序。(2)企业应制定各级危险源安全检查表。应根据公路工程安全施工状况、安全条件、控制措施、应急措施等制定危险源安全检查表，并根据该表分别按业主、监理、项目部、施工作业班组安全检查最低时间要求进行检查，检查结果记录在案。(3)对动态危险源实行跟踪管理。根据动态危险源变化快、情况复杂、难于控制等特点，应实行跟踪管理；对于特别危险、情况复杂的危险源由监理安排人员进行定点跟踪，并有权现场采取应急措施及停工观察；对一般动态危险源，由项目经理部派人跟踪检查，安全部门随时检查监督。制定危险源分级控制和管理实施及考核办法。办法中应明确规定危险源分级依据、分级控制与管理责任者、控制和管理措施、检查情况汇报制度、建档制

度和要求、危险源变化呈报和审批制度以及对上述内容实行管理的奖惩考核办法。

篇(7)

1施工人员的安全素质有待提高。建设行业属于劳动力密集型行业，建设行业的发展是以大量的劳动力供给为基础的。当前，建设行业不断发展，大量剩余劳动力被其所接纳。然而，这批劳动力基本由农民工组成，由于教育水平的限制，农民工知识水平不高，缺乏工作所需的专业性知识和技能，同时安全意识和质量意识也十分薄弱，无法在保证质量的前提下，科学、规范的进行施工。而且他们对于工程监管重要性的理解也不够，难以成为对这项工作有推进作用的力量。国家虽然在相关立法、政策方面已经做出表率，但受多种因素的影响，实际实施效果完全达不到要求。建设行业的从业人员并不固定，导致安全、质量培训教育难以进行，施工人员的专业素养一直得不到提高。

2建设工程的安全管理体制不完善。现在多数企业都已建立了安全监管体制，但具体落实情况却很难令人满意。各项具体要求并不能贯彻进每项工作中，安全监管工作做不到责任到人，监管人员对工作不够负责，施工中出现的安全问题，无法在第一时间得到处理，本可以避免的事故因此产生。此外，权责难以分离也是常见的问题。一人身兼多职，尤其是兼任监管职能，导致很多违规行为肆意发展，最终导致安全问题。

3监理工作有待加强。在我国，监理工作尚处于探索阶段，并未发挥出其应有的作用，其中有很大一部分原因要归结到监理人员身上。职责不明确，一人身兼多职，监管人员分身乏术，难以做到多项目兼顾，难以对工程进行科学、有效的监管；部分监管人员专业素养不高，不了解相关技术规范、安全系数要求，对安全隐患缺乏敏感度，不能及时发现并处理安全问题，不能及时纠正违规行为，严重影响工程质量。

4安全投入不足，安全保障设施不齐全。某些施工单位盲目追求利益，在实际施工中，对安全监管的资金投入完全不能满足要求。设备不足、人员不够，施工中缺少必须的安全防护设备，施工过程也缺乏监管，施工人员的安全与工程质量都得不到保证。

二、加强建设工程安全监督管理的有效措施

1建立有效的保障机制，严格规范安全监督管理工作。工程建设是一项以人为主体的工作，工程质量很大程度上受施工人员综合能力的影响，实际中许多人对于安全并没有一个清晰的认识，工作中会出现许多安全隐患。所以，进行安全知识的教育培训、提高施工人员的安全意识十分有必要，对于专业知识、技能的培训也应一并进行；做好技术交底工作，对单项、分项工程要严格执行质量验收制度，避免施工现场出现安全隐患，加大事故的监管力度。

2建立健全安全监督管理体制，落实监管职责。进行安全监管首先要建立一个完善的监管体制，指导人们进行工作。监管工作需要全员参与，因此建设企业必须坚持以人为本的原则，对全体员工进行安全知识的普及教育。进行安全监管首先要建立一个完善的监管体制，指导人们进行工作。在具体实施时，安全监管部门要严格按照相应的安全规范、标准进行各项工作。当然仅靠规章制度是完全不够的，贯彻执行到底才是根本。安全监管人员必须详尽的了解工程施工的各项要求及施工过程，以便能及时发现工程中出现的问题，预防更严重的安全问题的出现；具体的监管工作要依据实际，对施工过程进行安全监管做到权责统一，建立科学、合理的管理体制，并贯彻实施到具体的施工监管中；尽量做到事前监管，对安全隐患提前预防，实行全方位、全过程的动态控制，从而提高建设工程安全监督管理工作的质量、效率，保障工程项目顺利进行。

3加强对施工单位、建设单位、监理单位安全行为的监督。施工单位要建立严格的安全生产规章制度，建立规范的卫生管理制度、门卫岗位制度，进行文明施工管理，按照相关规定设置牌图、围挡、材料堆放；根据安全系数要求及设备老化程度，及时更新老旧设备，同时积极学习采用最前沿的施工技术。建设单位要履行好自身职责，依据法定程序办理监管手续，提高质量监管水平，要为施工单位提供建设相关的各项信息；对于防护用品、施工器械的购买也要全程监督，避免不合格设备被用于工程建设，对于出现违规行为的施工方必须严厉查处，限期整改，并做好整改监督检查工作。监理单位要做好对施工单位的审查工作，审查施工单位的操作资质证书、技术人员的业务水平以及安全生产许可证，认真审查施工机械、设施、设备，切实加强对建设工程安全监督和管理。

4加强施工现场的安全防护。施工人员的安全是整个施工过程中最应引起人们重视的问题，为保证他们的安全，就必须在施工现场做好妥善的安全防护措施。施工企业要保证充分的资金投入，配备足够的、符合安全要求的防护设备。安全监管人员要对施工现场进行仔细勘察，掌握容易发生事故的位置，预先做好防护措施。对于防护设备也应定期检查，最大限度的保证安全。

5提高监督人员的监督水平，不断更新知识。安全监管人员要不断提高自身素质，尤其是法律知识，熟悉国家相关法律、法规，在监管工作中严格落实，按照国家规定来进行监管工作。监管人员要随时更新自己的法律知识，提升自身的专业素养和法律素养，紧跟时代步伐，提高监管工作的科学性、规范性、合法性。

三、结语