合同管理整改措施精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇合同管理整改措施范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

结合当前工作需要，的会员“zyb”为你整理了这篇重大水利项目实施情况专项审计调查反馈问题整改报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

市审计局：

贵局关于龙泉市重大水利项目实施情况专项审计调查报告收悉。首先感谢贵局一直以来对水利工作的大力支持。近年来，我市水利工作在上级水利部门的大力支持下，在市委、市政府的正确领导下取得了显著成效。现就审计报告中存在的问题整改如下：

一、基本建设程序执行情况

1.个别项目未取得用地批准手续。“浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司实施的龙泉瑞洋引水工程（一期）PPP项目，仅办理了临时用地手续，未办理相关永久用地批准手续。”

整改措施：目前已与市国土部门对接，正在办理相关永久用地批准手续。

2.合同条款的签订违背竞价公告的实质性内容，多支付5.88万元服务费。“龙泉市水利局于2018年12月24日将龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目社会稳定风险评估编制进行网上竞价，收费标准按照《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准》执行,最终由浙江正和风险评估咨询有限公司以10%下浮率竞价成功。”“龙泉市水利局、浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司共同作为甲方与乙方浙江正和风险评估咨询有限公司签订的合同中未按照上述收费办法确定合同价，而是直接定价12万元，并由浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司支付了该笔费用。”“按照竞价公告的收费标准，合同价应为[6+（20000-10000）*0.025%]*1.0（行业调整系数）*0.8（社会稳定风险敏感程度调整系数）*1（区域范围调整系数）*0.9=6.12万元，多支付5.88万元服务费。龙泉市水利局应督促浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司追回多支付的服务费。”

整改措施：浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司针对多支付的5.88万元服务费问题，已于2020年8月24日退回。

3.未保存未中标单位投标文件。“龙泉市瓯江水利发展有限公司未保存未中标单位的投标文件。”

整改措施：龙泉市瓯江水利发展有限公司9月初召开公司全体会议，要求在今后的工作中，加强招投标工作管理和学习，并按要求保存好未中标单位的投标文件。

4.未在规定时间内签订PPP合同。“龙泉市水利局于2018年5月7日在浙江政府采购网上公示了龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目的中标/成交结果公告，并于2018年6月29日与中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江钱塘江水利建筑工程有限公司（联合体）签订合同。”

整改措施：加强合同管理，在今后项目招投标结束后，在规定时间内与中标单位签订合同。

5.未在规定时间内公告PPP合同。“龙泉市水利局于2018年12月26日与由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、浙江钱塘江水利建筑工程有限公司在龙泉成立的项目公司浙江龙泉瑞洋引水开发有限公司签订PPP项目合同，并于2019年3月14日在浙江政府采购网上公告龙泉市瑞垟引水一期工程PPP项目合同。”

整改措施：加强信息公开管理，在今后项目管理中，按规定及时公开项目信息。

二、项目建设推进及质量控制情况

1.项目实施进度偏慢。“我市使用财政资金建设的重大水利项目龙泉市龙泉溪二期治理工程、龙泉市梅溪河流综合治理工程、龙泉市八都溪河流综合治理工程、龙泉市岩樟溪流域综合治理工程等四个项目截至2019年底计划完成投资35159万元，经审计，截至2020年5月底，实际完成投资16223.7万元，实际完成占计划总投资的46.14%。龙泉市瓯江水利发展有限公司应加快项目实施进度，切实提高资金使用效益。”

整改措施：为加快中央、省、市、县计划执行进度和水利建设项目推进，确保水利投资计划和水利建设任务的完成，10月28日我局制定下发《2020年水利项目推进百日攻坚行动方案》，方案中明确攻坚对象、倒排工作计划、落实责任人员、建立督查机制，确保完成投资计划和任务，切实提高资金使用效益。

2.个别建设项目存在安全隐患。“经审计现场查看，龙泉市八都溪流域八都镇上游段综合治理工程有300多米亲水通道采用天然河床作为底部基础，部分河床基础已被河水冲刷掏空，导致该段亲水通道悬空架设，有翻覆或坍塌可能，存在安全隐患。龙泉市瓯江水利发展有限公司应对该段基础进行加固，消除安全隐患。”

整改措施：该段亲水通道位于自然河滩上，设计计算能满足亲水通道承载力要求，地基掏空段位于堰坝下游长约10余米，水情情况较复杂，目前工程尚在施工中，对于该情况，目前我单位已会同设计、监理、施工单位进行修复处置。

三、项目资金筹集使用情况

篇(2)

__审计室在__社__（__）党工委、办事处的正确领导下，在__审计局的指导帮助下，围绕审计工作二十字方针，结合__实际，强化职能，服务经济，扎实开展内审工作。

一、强化职能，规范审计程序，提高财政财务审计质量

根据__实际情况，去年我们对本__所属公司、事业单位及部门__个帐户实施了财务收支审计和专项审计，并积极探索尝试了同级财政审计。在总结过去审计工作的基础上，扬长避短，不断加以完善，克服以往工作中存在的随意性，规范了操作程序，不断提高审计质量。

1、规范审计程序。审计前，深入了解被审计单位的基本情况，掌握重点，有针对性地编制审计工作方案，使审计项目有计划、有步骤地开展。在审计过程中，对照审计方案，检查所审计的内容和项目进展的时间节点，并对审计结果进行跟踪回访，检查被审单位落实审计建议的执行情况，提高了工作效率和质量。

2、把握审计重点。根据被审单位的不同情况，我们有的放矢地开展工作。一是选择重点单位。主要是选择资金进出额大、业务频繁以及会计基础工作相对薄弱的单位作为审计重点单位；二是选择重点内容。注重被审单位的特点，选择重点审计内容。如：在审计__文化中心时，针对“文化中心”开展专项活动多的特点，注重财政专项拨款资金使用和管理的情况。针对审计发现的问题，专题出台了《__专项活动（工作）资金管理办法》。

3、监督与服务并举。审计的目标不仅是查错纠弊，更重要的是在指出不足的同时，帮助被审计单位完善制度，改进管理，实现财务和审计“共赢”。在开展审计时，我们采取积极沟通，主动交流，以审代帮的工作方法。对被审单位存在不足和问题，采取灵活多样的整改形式，注重看效果。有的口头提出，有的写进正式审计报告；有的边审边纠，有的限期整改；还有的与被审单位共同商讨改进办法及措施。

通过实施项目审计，使我们在实践中得到了知识的积累，审计制度的完善，审计质量的提高。通过审计工作的不断开展，也使我们有机会帮助会计人员规范会计核算，加强会计监督，起到了完善和改进各单位、各部门内部管理的作用。

二、服务经济，落实整改措施，促进经济管理规范有序

在以往的审计工作中，我们__也客观存在着重查轻改、前查后犯和以前年度审计整改不到位的现象，为了切实解决这些问题，经请示__后，由审计室统一负责内外审计查出问题的全面整改工作。

1、落实国家审计结果整改措施。__根据__审计局对本__经济责任审计报告中提出的需要纠正和改进的事项及审计建议，及时组织相关职能部门，积极研究制定整改措施。办事处主要领导先后二次召开由__财政、审计、经管、会计所等部门及各大公司负责人参加的“落实审计整改措施”专题会，逐条讨论，制定纠正和改进措施。根据整改会议精神，我们认真落实整改措施，每条整改措施指定专人负责落实，跟踪督促各大公司及部门相关责任人员限期完成整改事项，并要求各单位将应整改事项落实情况逐条以书面回复。整改工作在我们的帮助和督促下，各单位在二个月内完成了整改事项。我们还根据审计建议和领导的要求，结合本__在经济发展中存在的薄弱环节，经过班子成员和相关部门反复研究讨论，于200x年初建立和完善“__财务管理制度”等八项制度。为使出台的制度真正落到实处，我们会同监察等部门定期对各单位制度执行情况进行监督检查，使__经济更加健康有序发展。

2、落实内审审计结果整改意见。去年我们对实施审计单位的审计结果，尤其是对机关、事业单位、直属公司200x至200x年x月期间的有关内容开展的财务会计检查结果，根据办事处领导的要求，认真落实整改意见。我们的做法是：一是将各单位检查出的问题分类汇总，并报__主要领导及纪检部门；二是召开相关职能部门负责人会议。对查出的问题，认真加以分析，共同讨论改进办法，提出整改意见；四是会同经管站、监察对全__会计人员召开会议，下发整改意见书；五是对各单位落实整改情况进行再检查。通过落实整改意见，各公司根据各自实际情况都建立了内控制度，而且装订成册；还建立了各种台帐，如：租赁收入、工程付款、各种票据；加强了合同管理，合同协议编号登记，专人保管；为加强事前监督，建立重大事项报告制度，并列入会计考核内容。

从我们对各单位、各部门的审计回访中发现，通过审计整改措施的落实，一是各级领导更加重视财务和审计工作，二是财务人员工作责任心有了提高，会计人员监督职能得到了体现；三是全__财务管理工作正逐步走向制度化、规范化。一系列审计工作的开展，取得了较好的审计成果，为完善__经济管理起到了理顺、推动、促进作用。从而增强了我们从事审计工作的信心。

三、增强责任意识，努力做

好基建项目审计，发挥“卫士”作用

随着__对实事工程及工业园__基础设施等项目投入的增加，工程项目数量和结算金额近年来成倍增长，而我们审计室现有的二位内审人员都是来自于会计岗位，都是审计战线上的新兵，对基建审计来说更是门外汉。要把好基建项目审计关，我们感到难度大，责任重。为做好工程审价工作，在工作中，我们牢记职责，努力学习，始终坚持实事求是和廉洁自律的工作作风，规范操作，从严审计。

1、及时掌握情况。针对科室人手少，项目多的状况，年初我们主动到各建设单位了解全年工程项目开工建设情况，掌握项目具体实施时间，从而有计划安排好审计项目，做到心中有底，忙而不乱。

2、严格规范操作。严格按__“基建工程项目审计流程”及“建设工程项目八项管理制度”操作。对x万元以上的工程项目参与项目的评估和评标工作，提前介入工程项目的管理监督，保证了集体投资建设工程项目规范、有序、有效管理。

3、工作严谨细致。为确保审计项目质量，不管是寒冬酷暑，做到不论项目大小，内审还是外审，每个项目参与现场拉尺丈量，获取第一手资料。在确定价格上，对内审项目，金额虽小，我们也认真对待。每一项目通过市场询价、比价，确定相对比较合理的价格，再请中价机构专业人员把关；对外审项目，经常主动与审价机构联系，及时掌握项目进展等情况，认真核对“征求意见稿”，监督外审项目审价质量。

4、注重关口前移。一是审计人员参与项目评估评标，二是实行跟踪审计制度，去年我们对x万元以上项目全部实行跟踪审计，x万元以下项目根据项目必要性确定审计方式。

5、敢于勤于学习。在实践中我们体会到，要胜任审计工作，不仅要有高度责任感和廉洁从审思想，还要不断提高和更新业务知识。为此，我们勤思多问，经常总结成功之处和不足，想方设法通过各种途径增长知识。一是向书本学。二是在实践中学。三是向同行学。通过学习，给日常工作带来很大帮助，逐步提高了业务技能。

篇(3)

关键词：建筑工程；施工管理；创新

Abstract: the construction project construction management innovation is building engineering enterprise development strategy requirements, the purpose is the essential elements in the production process configuration optimization, in order to realize the goals of the project contract, and gain better economic and social benefits. This paper first analyzes the construction project and construction management innovation of the necessity of the second, the architectural engineering construction management, how to realize the innovation thoroughly discussed, to have the certain reference value.

Keywords: building engineering; Construction management; innovation

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

前言

建筑工程管理需要在不断发展中进步,在现代建筑工程建成的时间中,建筑工程项目的内容随着土木工程的发展趋向复杂,管理项目涉及的项目涵盖了工程设计,施工过程和施工的安全验收。目前,已形成了具有现代管理意义的项目施工管理,但是对这建筑市场的竞争日益激烈,建筑工程的竞争规模逐步夸大,我们需要在传统工艺上进行改革创新。通过技术管理上的创新,赢得市场,捉住市场契机,这就需要不断的对经验进行总结,对建筑工程的施工管理进行创新,不断对施工管理体制改革进行深化。

2. 建筑工程项目施工管理创新的必然性

（1）创新是现代企业制度建设的要求

建筑施工企业在招标承包制下推向了市场,人们的思想观念、经营意识逐步转变,市场观念、竞争意识逐步形成,清除了人们长期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工项目能否全面、顺利实施,解决好项目与企业的关系是关键,项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。

（2）创新是时展的要求 纵观历史,大量事实说明,没有创新就没有进步。创新、改革、发展已成为我国长期坚持的基本战略。走“创新、改革、发展”的一体化道路,是建筑工程企业面对的一项艰巨而关键的任务。企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,就无法占有相应的市场份额,也意味着其市场份额将减小并逐步被市场淘汰。特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场,使国内建筑业面临着更严峻的考验。这些因素迫切要求建筑施工企业加强项目施工的创新。

（3）创新是建筑市场自身发展的要求

目前,我国的建筑市场中存在很多问题,如建筑施工企业在工程投标中存在过度竞争,相互压价、低价中标等现象;由于业主处于买方市场,合同中不合理的要求、不平等的条款等,常常使业主摆脱责任,承包商地位十分被动;设计和监理不能很好履行职责,职能错位常常不自觉地发生;国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争,影响公正与公平;行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。总之,我国建筑市场还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规还没有健全,存在着许多人为因素、政策导向,但无论怎样,市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场自身的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新。

3. 建筑工程施工管理中如何实现创新

（1）建筑工程项目施工管理的创新要更新观念，转换机制 从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。

（2）科学技术的创新

一切行业的进步都是在与技术的创新,企业创新的实质就是只是的创新用,经营管理模式和生产方式,来使得企业产品的技术含量、附加值和技术含量得到提高,进而取得市场份额,并且实现企业在市场中的社会价值。项目的管理只有辅以先进有力的创新技术来支持,才能够顺利发展并取得进步,不断强大,使施工的进度和质量得到保证,从而最大程度的获取利益;只有对相关核心技术进行掌握才能占领相应的市场,使企业自身的适应竞争能力大大增强,通过采用新的生产方式和经营理念模式,提高产品的科技含量,掌握相关的核心技术才能较快的赢市场。另一方面,技术创新的环境是项目施工管理创新的前提。

（3）项目建设管理创新。

认真开展项目建设管理创新工作，确保工程质量，建立法人负责、监理控制、施工保证、政府监督的质量保证体系。切实加强施工管理，从规划、设计、施工等环节入手，全面抓好质量管理工作。以批复文件等为依据，提高各参建单位的质量责任和质量意识，严格执行国家有关的规范、规程、规定、标准，作到有法可依，有章可循。确保工程建成后全面发挥效益，彻底克服重建轻管的思想。建筑系统各级领导和党员干部要在遵规守纪方面起到率先垂范作用，各单位在工程建设管理工作中必须做到：手续不缺、程序不少、步骤不乱，全程接受纪检监督。同时，对定期和不定期检查中发现的施工质量问题，要求建设各方制定整改措施，加强领导，落实整改责任人，并限时上报整改措施方案，限期整改，整改完成后进行复查。坚持持续改进的原则，善于发现问题及时纠正问题，对关键部位和易发生问题的部位，作为重点加强控制，不断提高质量管理工作水平，努力创建优质工程。此外，在建筑的建造和使用中，常常因出现裂缝而严重影响工程质量甚至会出现桥梁垮塌的现象，由此可见，混凝土在建筑工程施工中占有举足轻重的地位,但由于混凝土施工整体性要求高,其工艺流程和组织管理程序相对复杂,因此，混凝土施工具有相当的建设难度,而建筑工程施工最常见的病害就是裂缝问题，裂缝问题对建筑工程造成的危害较大，必须充分重视。

（4）要把资源的优化配置作为加强工程施工管理创新的重点

施工企业要根据工程项目对劳动力的需求情况，在各项目之间．对现实的和潜在的劳动力进行周密计划，有效流动，合理调配．充分调动人的积极性和创造性，提高劳动效率。项目经理部要按照动态平衡、统筹优化的原则，建立劳动力整体优化、实现劳动力供给与项目需求最佳组合的人力资源管理运行机制，对劳动力的分配和流向做出总体安排，保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用。

4.结语

建筑工程项目施工管理的创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来重要的作用，是企业获得经济效益和社会效益的源泉，值得重点关注。

篇(4)

【关键词】核电企业 采购环节 采购管理

1.引言

在核电工程项目建设中，采购主要有设备采购、材料采购、建安工程采购、勘察、设计、监理等服务采购，由于核电建设周期长，采购种类多，技术复杂，专业性强、资金额度大，接口环节多，管理上容易产生漏洞，采购的成功与否将直接影响到核电建设项目的工程质量和投资效益。同时，核电设备安全性要求高，技术门槛高，质保体系和HSE体系不同于普通设备，在确保安全和质量的前提下，对采购工作提出了更高的管理要求。因此，核电项目采购需从采购的各个环节入手来严格控制采购质量，通过合格的来源，以合理的价格获得符合设计要求的物项和服务。

2.采购环节分析

采购首先要编制采购计划，根据采购计划，进行市场调研及供应商评价，然后根据市场调研情况、采购金额大小、货源条件、现场需求的紧急程度采取不同的采购方式，并依据采购流程进行采购，最终确定供货商并签订合同，进行合同的执行管理等。采购流程详见图1。

2.1采购计划编制

采购计划管理是对企业未来采购工作的整体谋划，核电建设期间由于采购数量庞大，安全质量要求高，周期长，不确定因素较多，制定科学、合理、可行的计划，通过“事前预警、事中控制协调、事后分析”保质保期完成采购工作起到至关重要的作用。

核电工程采用网络进度计划，分级进行控制，以规划、控制和协调工程进度。工程总进度（即一级进度计划）为主进度和里程碑进度，在项目建议书申报与核准时确定；二级网络进度计划为工程综合计划，涵盖设计、采购、土建、安装、调试等工作的接口和逻辑关系，由业主控制；三级进度计划及其下级计划分别由设计、设备采购、土建、安装、调试责任单位根据二级网络进度计划编制并组织实施[1]。以设备采购为例，设备采购的各级、各类计划管理体系如图2：

2.2潜在供应商的调研

确定采购计划后，根据所采购项目的范围及要求，核电企业可根据实际情况对供应商市场的环境进行调研，调研内容力求全面，调研重点应侧重于以下几点：了解行业内产品的供求状况、市场规模、市场容量、市场构成、品牌分布等情况。通过对以上信息的了解，可估计采购项目的市场价格及可供选择的潜在供应商来确定采购方式；同时，根据市场行情制定适宜的采购策略，提出合适的资格条件及采购要求。如果没有对供应商市场环境进行调研，就开始编制采购文件，则很难提出切合实际的采购要求，也很难请到真正有资质、有能力的供应商参与竞标，最终将无法达到较好节省成本、提高效率的采购效果。

同时，为避免核电现场承包商多，管理接口多等问题，市场调研时应根据核电现场的实际情况，对于不同的工程项目进行有针对性的调研。如核岛、常规岛土建安装工程、海工工程等主体工程项目，必须在全国范围内选择具有专业资质，施工力量雄厚的承包商进行调研；对一般的专业工程项目，首先考虑已通过招投标方式进入现场内承包商的资质是否满足专业工程的资质要求，如场内承包商数量不能满足招标规定时，再适当引入资质评价合适的潜在承包商，这样可以既能减少调研工作量，避免现场接口复杂，又能降低采购成本，提高采购效率。

2.3采购方式的选择

采购方式分招标采购和非招标采购两种模式。

根据《中华人民共和国招投标法》的规定，核电项目的主要采购方式是招标采购，由于核电建设周期长，采购种类多，资金额度大，在遵守法纪法规的基础上，核电企业积极探索行之有效的招标模式和招标方法，比如针对招标采购物项的特点可整合集团内人力、信息、供应商等资源优势，实行集中招标采购，扩大招标范围进行打包采购以及框架招标等多种招标方式，充分发挥集中采购、统谈统签、统谈分签等灵活的采购手段，以降低采购成本，优化资源配置，提高采购效率。

核电建设项目由于其技术的复杂性，资源的垄断性，安全的敏感性等因素，可供选择的潜在投标人较少，在这种客观条件下，采用招标采购方式会产生或多或少的困难。为适应上述情况，核电项目按照采购项目的特点，在对潜在供应商市场调研的基础上，对不能采用招标方式采购的项目，可采用竞争性谈判、询价采购、直接采购、续签采购、紧急采购和零星采购等非招标方式进行采购，并通过程序固化采购流程，明确操作规范，做到“有法可依，有章可循”。

2.4固化采购流程

采购流程是采购业务的操作程序，采购流程是否科学、合理，不仅影响到采购的效率，而且影响到采购对象的质量和准确性。

核安全文化强调“凡事有章可循”即核电厂所做的每一项工作都要依据相关方案程序来进行，个人经验不能凌驾于程序之上。已制定好的程序是核电厂完成某项工作的最合适和有效的方法，都是经过反复推敲，并经过现场实践证明科学可行的，其中的一些程序更是建立在血的教训基础之上。

核电企业从程序上对招标采购、非招标采购的采购流程进行了规范固化，从编制采购文件、成立评标委员会、评标、定标、合同谈判、合同签订等采购环节进行了详细地规定。企业员工在采购时严格执行程序，按照规范的采购流程编制和发售采购文件，确定评标办法和标准，组建评标委员会，开评标、直到最后确定中标人。每项采购工作做到有据可依，保证采购工作精益求精。

2.5合同执行管理

相比其他合同，核电建设项目合同管理具有数量大、类型多、金额大、接口复杂，执行周期长，风险高，变更频繁，索赔难等特点。在核电工程项目管理中，合同管理作为一项管理职能，由专门的部门及人员从事这项工作。合同管理人员需建立合同信息台账，做好合同管理的进度款支付、变更、索赔、偏差分析与记录等日常性工作，同时，注重合同执行过程中合同变更和索赔信息的收集，及时处理合同变更、合同索赔等重大事项[2]。

为了更好地加强对供应商的合同管理和保证合同执行效果，核电企业有必要对供应商的履约能力进行评估以吸取合同管理经验，改进和完善合同文本。合同履行评估工作以合同为依据，根据合同特点、重要程度以及项目管理模式，可采用日常监督、定期考核、集中组织等评估形式。履行评估不合格的，对正在履行的合同，应要求供应商制定整改措施及计划，并督促和跟踪其完成整改，对已履行完毕的合同，将其调整出合同供应商库。

3.结束语

对核电企业来说，安全、稳定和经济运行是电厂的工作核心，采购工作必须紧紧围绕安全运行这个前提来开展。核电企业需严格控制采购环节，加强采购过程管理，切实控制采购进度，坚决贯彻质量第一的原则，合理控制采购成本，确保所采购的物项/服务满足核安全法规和设计要求。

参考文献：

[1]李永江、都继超.核电工程项目管理基础.北京，原子能出版社，2009年

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党的群众路线教育实践活动是__公交公司2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，公司支部21名党员全部参加，参与覆盖面达100%。公司支部在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，特色工作做精彩”。

__公交公司党支部把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任，在系统党委的统一部署下迅速召开动员部署会议和各环节工作推进会，迅速传达贯彻省、市委、系统党委文件精神和活动部署要求，围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署，为活动有力有序开展建立有效的组织保障和机制保障。

全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。

在系统第三指导组的指导下，公司支部深刻严肃地查摆问题、开展批评，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，公司领导班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改，专门制定了整改方案、整改清单和制度建设计划。从建章立制着手，细化整改措施，明确整改目标、整改要求、整改措施、责任领导及整改期限等内容，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。按照系统党委“切实做到‘’蔓延到哪里，制度就完善到哪里，党员干部就活动到哪里，制度的‘笼子’就扎到哪里”的要求，对公司的制度进行了一次全面的梳理，按照系统党委“务实有效抓好建章立制工作”的要求，坚持“务实管用、可操作性强、可监督检查、可问责”的原则，突出“作风纪律建设、联系服务职工群众、高效服务、优质服务、维护职工合法权益、考核监督”等重点，健全了党员学习制度、党风廉政建设制度、进一步加强作风纪律建设的规定、群众满意窗口服务标准、劳动合同管理制度、2014年绩效考核制度，建立了党员责任区制度、《办公用品采购领用管理办法》的实施细则、各科室办事工作流程、竞聘上岗制度、中高层人员管理规定，共计11项制度，9月10日前制度已全部到位，并汇编成册，公示执行。通过刚性固化的制度和严格的执行，推动改进作风的规范化、经常化和制度化，深化教育实践活动。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我公司认真完成了所有规定动作，集民意，惠民心，同时突出重点，开展的一些活动，体现了特色。

学习先烈查不足，深学细照正作风。4月3日，组织党员、中层以上干部及班组长到__市烈士陵园，祭扫革命烈士，学习先烈精神，重温入党誓词，参观结束后，每一位党员都写下了自己的心得体会，并召开会议进行讨论，取得了较好的效果；观看了《苏联亡国亡党二十年祭》电教片，使全体党员充分认识苏联的历史教训，强化党员的责任担当与历史使命；聘请公交观察员监督公交政风行风。4月23日和9月19日，两次召开了公交观察员座谈会，敞开大门征求社会各界对公交安全、服务、发展等方面的意见建议，听取公交观察员对公司整改工作效果评估的意见，做到真整实改，向市民和职工交答卷。举行了公交观察员续聘仪式，聘请公交观察员继续监督公交政风行风。倾心为民办实事，修好“最后一公里路”。充分倾听广大市民心声，满足工业园区要求，将18路线延伸至滨江镇政府，方便了沿线居民上班和生活；开通了城区工业园微循环公交，方便了园区职工上下班，为促进工业园的发展提供服务；对拟开通的城区7路线认真听取各方意见，进行调研论证；大力推进公交ic卡这项为民办实事项目，制定了实施方案，按计划推进，确保年底实施到位。

公司把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进公交发展，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

一是加强理论学习，进一步加深对作风建设重要性的认识。进一步深入学习领会一系列重要讲话精神，深刻领会中央开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，始终保持改进作风的思想自觉和行动自觉。进一步加强党员、党员干部理想信念、党性修养、党规党纪等方面的学习教育，牢牢把握世界观人生观价值观这个“总开关”

，进一步增强党性修养和党性锻炼，切实打牢树立优良作风的思想政治基础。二是狠抓整改落实，以整改落实的实际成效取信于民。按照作风建设永远在路上的要求，切实搞好整改落实、解决“”突出问题，紧紧抓住“”不放，对已经整改的问题要防止反弹，对已经作出承诺的问题要坚决兑现，对新出现的问题绝不放过，努力实现作风的根本好转。公司领导班子要切实承担起组织和领导的责任，进一步细化方案，明确分工，落实责任。要注重上下联动，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局，狠抓整改工作常态化，使教育实践活动真正成为广大职工群众的满意工程。

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一、基建项目财务管理概述

基本建设的主要内容指的是国家估算钱款的拨付，国内国外贷款，自筹资金和别的专项资金为建设单位所使用。是一项主要目的为提高生产力、改进工作和生活处境的新建、拓建、改建一系列的建设经济活动。基建财务管理包括以下几点：1.把财务预算管理落实到基建的项目上；2.将项目工程款项清算和付款；3.对项目完工进行核算；4.做出有关基建财务管理的条例规定；5.积极督促监管基建项目合同的实施状况。只有有效的安排好基建财务管理工作才能节省建设的费用，把握好建设的成本，增加投资的利益。

二、企业基建项目财务管理目前状况和存在的主要问题

现今为止有很多企业的基建财务管理都在核算功能上止步不前，基建工程的进展程度、工程量的确定和签署合同的经过等都没有财务员工积极的参加进去，没有办法将基建财务的监管职能合理发挥效用。以下是笔者总结出来的认为基建财务管理出现的一些比较重要的问题：第一，在基建项目没有确定能不能实施或者实施只是形式上并没有保证能完成的情况下盲目确立项目导致大量项目资金的重度损失；第二，对于资金用处没有计划和没有很好掌控项目用款的期算，对于建设款额管理不严谨，工程期算动不动就更改，项目使用资金超过预算等现象在建设资金管理进程中经常出现。第三，在建设资金管理项目进程上，没有明确按照《企业会计准则》和《基本建设财务规则》去实施，还有会计清算以及建设项目账户的建立不够完善，以致于基建开销和企业本金款项紊乱，从而使得基建项目本金预算不明确。第四，基建项目合同管理没有健全，一些工程项目没有签署合同；收到中标通知书以后，合同的签署没有在约定时间里完成，更没有根据中标的情形签署合同；合同的条目不够清晰；?用的合同文本不严谨；合同跟口头约定有矛盾；没有按时完成合同要求，违反约定的情况严峻。第五，由于准确审定新增固定资产价值，体现完工的项目建设收效的文件以及处置固定资产交替整改措施的凭据都是基建项目完工财务清算，一些单位完工清算不严谨，不按时，很大程度上会影响工程固定资产交替整改措施后留下很大的后患。

三、基建项目财务管理改进措施

笔者经过参加一些基建项目实施，对于基建项目财务管理过程出现一些现象，提出以下三个完善举措的建议：

（一）基建前期工作的财务管理

在基建前期的工作准备时期，企业对于工程项目管理的条例规定要明确规范且完整化，整体排查每个步骤存在的隐患，对于工程立项、招标、造价、建设、验收这五个工作步骤要谨慎，了解各个部门和岗位的职分和权利范围，主要有下列几种举措：1.《基建项目核算管理办法》和《基建项目竣工决算管理办法》之类章法文件都应该在项目前期阶段落实，从条例规定上限制和指导。2.召集部分部门例如规划、工程、财务、法律等的有权威的专家或者有一定资质的专业机构人员对基建项目的策划书和有实施可能的项目报告做出有力的评估和提出意见建议，减少对项目投资的损失。3.按照法律规定获得建设所用土地、城市规划、环境保护、安全、施工之类各个方面的同意需要在工程项目立项后正式开工之前完成。4.实施严谨的概预算管理的同时也要加大对工程建设进程的监管力度。5.增强基本建设资金筹集措施的监管意识，对基建投资利益的预计收入作一定的研究和评估。

（二）基建工作运行过程的财务管理

在基本建设工程实行进程阶段，要加大对基建项目招标投标的财务监管力度，规整好建设项目的会计各项工作，设立完整可靠的内部监控规章条例，增强建设资金以及项目投资款项的监督管理。主要有下列几种举措：

1.在基建项目资金估算把控方面上，项目的相关管理部门应该参照确实的投入款项需要来编写项目资金的估算，且项目资金的估算也要严格以批准的概算内容为依据，把项目投资掌控在估算的总投资规模、范围和标准之中。

2.有关付款条目的项目合同沟通交流的时候，最好安排上财务人员在一旁负责严格监督审阅合同书上相关的付款条目，并且要准确落实好涉及资金付款的要求。

3.每一份给完成了付款手续或者需要商议还再完成签署的经济合同都需要备份一份到财务部门留底。财务会计部门要按时依照合同资金数目算出需要缴纳税务，给合同编号存档，仔细记录合同的详细相关信息。

4.无论是已经签署合同的支付款目，还是不是合同支付的款目的基建项目资金，都应该严格依照合同支付条款和授权审批程序及批准的估算去执行办理。

（三）基建工程完工阶段的财务管理

做好基建收益的监管，把完工项目的财产物资、债务债权等一系列问题处理好，同时注重基建剩余金额的监管。首先，企业在编写项目工程完工财务清算之前，要把各项账目核算清楚对财务做出调整、清点财务资源、还清偿还债务、对仓库剩余材料及滞留设备做处理、整理好档案资料等。其次，企业在编写项目工程完工财务清算过程中，应该依照约定把准备摊出投资支出按照合适的比例分摊算进交付使用资产、转让出投资价值和等待核实销售的基建支出。然后，企业在编写项目工程完工财务清算过后，需要依照相关规定，向上级主管部门或者财政部门报告审批完工的清算报告，审批完成后的文件就是建设项目最后的转账凭据。最后，要按时处理好项目决算表、账簿、凭据、报告表还有其他资料的归档问题。

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1、质量管理意识的强化

质量意识是做好工程质量管理的前提条件。因此在质量管理过程中，必须要牢固树立质量意识，通过有效的宣传与教育工作，使建筑单位、施工单位及监理单位都能够意识到质量的重要性，激发施工单位自身的责任感。建筑工程质量涉及的范围较为广泛，因此，在工程筹建一直到工程竣工之际，都需要采取有效的质量控制手段与措施，从而使建筑工程质量有所保障。

2、施工队伍素质的提升

目前很多施工队伍在管理上十分的混乱与松散，尤其是一些施工企业在调整企业内部机制之后，更加忽视管理工作。因此，要通过对施工企业的科学引导，使先进的施工企业不断推行国际质量标准。另外在对建筑市场建设时，需要做到对市场主体行为进行有效规范，通过一切方法与途径做到对施工队伍素质的有效培养与提升。

3、做好施工现场检测及监理工作

施工现场检测工作与整个施工过程的监理工作是建筑工程质量控制的关键，其工作的有效性将直接对建筑工程质量产生影响。因此，在施工现场检测中，需要严格遵循“三不过”原则：质量原因不明不放过、整改措施不当不放过、不能意识到质量事故问题不放过。在监理过程中，要求监理人员必须要做到对工程概况的深入了解，并能够通过对国内外先进监理经验的有效借鉴，来做到对整个施工监理工作的有效完成。

4、政府管理职能的有效强化

建筑工程质量管理中，必须要通过对政府部门管理职能的强化来做到对质量监督工作的加强。在质量管理中，仅依靠企业对外来务工人员实施技术培训是不够的，还需要政府部门设定专门的机构来对外来务工人员实施专业培训，才能帮助其专业素质得到有效提升。

二、建筑工程中的合同管理

1、合同管理的必要性

建筑工程合同的签订，是为建设单位设计、施工、建设提供依据，是经济合同的一种。工程建设的实施与管理，就是合同执行的一种形式，因此建筑工程管理中，必须要做好合同管理工作。

2、合同管理的实施办法

在签订合同的时候，招标单位与中标单位需要对清单项目以外的项目单价给出规定，通常与清单项目相似的项目，可以对其主材费用进行调整；对不相似的项目，需要使用定额计算来处理。其设定的单价与合价，不应该随着施工期间材料价格的变化、施工条件的变化、施工规模的变化与其他收费的变化而出现调整情况。另外为了避免综合合价项目出现漏项情况，需要在招标文件中给出规定。对于招标文件中没有列入综合合价的项目，中标单位也没有在投标文件中作出补充的综合合价项目，并且在合同、施工方案以及其他为了完成工程施工而采取的技术措施有关的费用，一律可以视作为合同综合单价内所包含的项目。

三、建筑工程中的造价管理

1、工程造价管理的目的

工程造价管理的实施，是为了能够对建筑工程整体造价进行控制与分析，做到对细节的掌握，这不仅是工程质量及工期开展的保证，同时也能够通过工程造价评估，来实现企业利益最大化，为建筑企业的经营与发展创造条件。

2、施工设计与决策时的造价管理

在施工设计与决策阶段，需要在对市场进行调研与完成数据收集的基础上，通过对合理方法的运用，来对工程实施的具体情况进行分析与研究，从而为项目决策提供作用。另外还需要在对可行性研究报告分析的基础上，根据最初的设计要求，从细节出发，对技术造价与图纸所含施工造价进行有效控制，明确设计标准，做好建筑工程的限额设计工作。

3、施工阶段的造价管理

从建筑市场情况来看，一般其供需比例更偏向于买方市场，对施工企业的影响较大，各个建筑企业为了市场竞争，甚至出现合同价格低于成本价格的现象，给施工企业带来巨大的经济压力。因此对于施工企业来说，往往通过对施工管理费用的减少来实现利润的增加，结果造成建筑工程施工出现随意化现象。因此在施工管理中，需要从实际出发、实事求是，利用先进的技术手段，做到对工程造价的有效降低。另外还可以改变建筑市场环境，避免此类恶意杀价竞争现象的出现。最后，为了避免施工现场与图纸设计不符问题而造成对工程造价管理的影响，需要做好变更审查工作，不随意更改设计图纸，降低设计变更带来的影响。

四、建筑工程中的安全管理

1、完善建筑工程安全责任制工作

建筑过程中的安全责任的主体是企业，企业在安全管理的过程中，需要对相关的法律法规进行落实，把各种安全生产工作都能够做到有所落实。建筑过程中，企业的法人代表承担着安全生产的首要责任，因此其在管理的过程中，需要将责任进行分配与落实，要求施工的项目经理及各个岗位负责人都要对责任有所承担。其次就要加大对施工现场的安全管理工作，在实施的过程中，对于所有施工流程，都需要严格的遵守施工前制订的计划及相关的法律、规定来进行操作，总包单位不得将工程分配给不具有资质的施工单位来进行实施。最后就是需要完善对施工现场事故应急预案的建设，提高应急处置能力。只有在工程实施的过程中，做到责任到人，才能够要求各个单位在实施的过程中都树立起安全责任意识。

2、完善建筑工程安全监督管理体制

建设行政主管部门在对全国建筑行业的安全管理进行监督的时候，需要加强监督管理的力度；在对交通、水利及铁路等方面进行监督的时候，需要各自专业的建设部门根据自己的职责来加以实施，并且需要对建筑工程的安全生产监督管理负起责任来，另外还需要各个相关部门来对其进行指导与监督。另外安全生产监督管理部门还需要对全国建设工程安全生产做到综合的监督管理，对建筑过程出现的安全事故，需要做到及时有效的查处，并要联合其他部门来对事故发生的责任加大追究，将整改措施落实到位。在各个城市的开发区及工业园区建设等工程中，同样需要将安全建筑管理的责任得以落实，并且还需要做好监督工作。要形成建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，密切配合，协调运转的建筑业安全生产管理机制和格局。

3、提升建筑施工人员的安全意识

我国建筑业的施工人员本身所掌握的技能与安全意识较弱，因此需要各级政府部门对这些从事建筑业的施工人员进行培训，实现对其安全意识及技能掌握程度的提高。在培训的过程中，需要根据相关的规定及方法来实施，另外还需要加强企业及政府的职责，明确规定施工人员的培训内容及考核的办法。在培训的过程中，要有针对性，对于达不到要求的施工人员，坚决不能允许其上岗工作。此外还需要加强对转岗人员及特种作业的人员的培训力度，加强对从事建筑作业的农村务工人员的安全意识，并在施工的过程中能够做到对施工要求的遵循，实现建筑工程的安全生产。

4、完善建筑施工安全管理的相关法律法规

建筑工程安全管理工作的有效实行，关键需要运用法律体系来对其进行有效的监督。在完善法律体系的过程中，相关政府部门需要根据建筑业自身具有的特点，完善安全管理的相关法律、标准及规范。对于目前建筑业正在实施的《建筑法》中，需要对安全管理方面的法律进行增加，尤其需要对建筑行政主管部门的地位作出明确的规定，明确其职责，以实现对建筑工程安全管理工作的有效监督。其次还需要对与建筑安全管理有关的经济政策加以研究，使其能对建筑施工过程中产生的费用及资金进行预算，以确保在施工过程中出现意外的时候，能及时对意外伤害造成的费用进行承担。另外在施工之前，还需要制定相关的规章制度，以便于出现意外的时候有章可循。

五、总结