城建档案馆工作计划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇城建档案馆工作计划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：加强城档工作领导

任何工作都必须加强领导，否则群龙无首，既形不成合力，也不利于及时解决工作中的矛盾和随时发生的问题。城建档案工作也是一样，只有加强领导，才能有利于各种矛盾和存在问题的解决，从而调动大家的工作积极性，去完成任务，夺取工作的胜利。

一、加强领导就是要把城建档案工作放在重要位置

各级城建档案工作都有领导分管，主要领导和分管领导对城建档案工作的重视程度，决定着城建档案工作的大局。领导重视，没有条件可以创造条件，工作中再大的困难也能够克服。领导重视关心不够，工作必然抓不实，前进的步伐就不会很快，有的甚至是停滞不前或倒退。加强领导，是领导重视的结果，但这绝不可仅停留在空洞的口号上，而必须付出扎扎实实的具体行动。我认为，加强对城建档案工作的领导，应该做好以下几点。

1、将城建档案工作列入主管部门全年工作日程。从全国的情况来看，城建档案工作的主管部门不是当地的住房建设厅，就是当地的规划局。这两个部门每年的建设、管理任务很重，特别是在当前城镇化大力推进的今天，这两个部门要做的事情很多。但不管如何，城建档案作为一个涉及全局性的独立工作，应该被列入该部门的年度工作计划，并分解至半年、季度和月工作任务中。试想，该部门年度工作计划中都列不上城建档案工作，加强对这一工作的领导又从何谈起呢！

2、将城建档案工作列入主管部门工作总结的内容。一个主管部门业务工作多种，总结工作时尽管不可面面俱到，但一个牵扯全局性的城建档案工作面不可不提。要求将城建档案工作列入部门全年、半年或季度工作总结中，并不是要求总结篇幅和文字平均使力，可依据工作多少、侧重程度进行祥简区分。不少同志说，看一个单位是否重视城建档案工作，加强对这一工作的领导，看一看总结就知道。前几年，一些分管城建档案工作的部门在部署和总结工作任务中，连城建档案的字样都找不到，难道这能叫重视城建档案工作？！因此，重视城建档案工作，加强对其领导，就要做到不但给其下达工作任务，而且对这项工作要及时进行总结。

3、将城建档案工作列入主管部门检查考核的工作任务中。重视城建档案工作，加强对其领导，就应该把城建档案工作列入部门全年、半年、季度或月检查考核工作中。做到年初有计划，年中有安排，年底有落实，善始善终。这样长持以往，城建档案工作才能不被忽视，才能引起社会和人们的广泛关注，才算领导重视，真正把城建档案工作列入了部门工作的重要议事日程。

二、加强领导就是要把城建档案工作做出成绩

加强城建档案工作的领导，应落实在具体的工作上，也就是说应有具体的工作实绩来证明。试想，一个单位和地区几年来城建档案工作始终平平淡淡，成绩、工作亮点找不出来，薄弱环节、存在问题却是一大堆。今年如此，明年照样，后年还是无改观。这只能说明，领导对这项工作不重视，分管领导明显不称职。抓出工作成效，就要具有高度的政治责任心，善于摆正自身位置，树立高的工作标准，不但要身入而且要心入，并扎扎实实抓好各项工作的具体落实。

1、衡量工作成绩要自己与自己比。一个单位和地区有自身的基础条件和外部环境，对奋斗目标和工作成绩的要求不可能脱离现实，只可循序渐进，逐步发展壮大。作为主管或分管领导，为任期间应给自己定下一定的目标，经过个人的努力，会给城建档案工作带来哪些变化，取得哪些成绩。这种“变化”不求翻天覆地，但求自己和自己比，年年有新发展新变化。

2、衡量工作成绩要以上级要求为标准。城建档案工作有没有成绩，年度工作任务完成的如何，光自己和自己比还不够，我们应该以上级的要求和工作标准为衡量尺度。也许有的指标一时达不到，但要有年年进步的幅度，或制定尽快达到的工作计划和实施步骤。我们只有紧紧跟上上级的工作步伐，才能使自身的城建档案工作永不落伍。

3、衡量城建档案工作成绩要以先进单位为榜样。衡量工作的状况，不仅要站在本县、本地区，而且要立足全省、全国，甚至要与国际上先进国家相比。这样比，才能看出问题找准差距，才能比出信心、决心和雄心壮志。俗话说，榜样的力量是无穷的。我们只有以行业的排头兵为榜样，才会永不满足，才能进一步解放思想，用科学发展观制定发展规划，安排年度工作任务，带领全体工作人员不断开拓进取，推动城建档案事业不断向前发展。

三、加强领导就是要给城建档案馆、室一定的工作权限

简政放权，给下属一定的工作权限，既符合上级的要求，也是调动下属和基层工作积极性的重要方面。各级城建档案主管部门及分管领导，应该给分管的城建档案馆、室尽可能多的工作权限，使其能放手大胆地工作，以有利于更好地把握工作的主动权。

1、给予一定的人事权。城建档案馆、室在职人员少，远远满足不了实际工作需要，这是全国存在的普遍现象。主管部门如果把人事权把握得很死，城建档案馆、室用人权一点也没有，很多工作就要耽搁，就会死气沉沉，难以调动单位领导和群众的积极性。因此，该下放的权限一定要下放，能给的权一定要给。如事业单位进编这要上级批，聘用人员的权限可以完全放给城建档案馆、室，主管部门予以密切配合。这样，可以根据工作需要及时聘用进急需的人才，解决工作的燃眉之急和馆、室的长远发展问题。

2、财务应该独立。城建档案馆、室财务独立问题，是国家和省城建档案主管部门多年来一直强调的事情，现在有的做到了，有些地区和单位至今尚未落实。馆、室实施独立的财务结算和管理，主要目的是保证城建档案综合服务费收入和财政拨款完全用于城建档案事业的发展上。一些地区和馆、室城建档案工作落后，很大的问题就是长期以来资金投入太少，既没有符合标准要求的库房，也缺少现代化的工作设备。针对此，分管领导应该尽其所能，在不能增加财政拨款的情况下，确保城建档案的收入能专款专用，完全用在馆、室设施设备的建设上，努力使旧的面貌尽快有所改观，以加快前进步伐。

3、给予专业工作自。城建档案馆被国家定性为科学技术事业单位，这是由其档案的科学技术性所决定的，这就说明城建档案馆、室工作的专业技术性很强。对专业技术性很强的工作，应该按照其自身规律和特点去安排工作，而决不可打呼噜。把工作权限交给馆、室自行安排，工作的针对性会更强，更适应内外部的环境条件，会收到 更好的工作效果。

四、加强领导就是要检查督促所管辖范围内城建档案各项工作的落实

城建档案分管领导，分管的不仅仅是直属档案馆、室的工作，而是管辖行政区域内的城建档案工作。因此，城建档案工作能否在整个管辖地区得到落实，也是分管领导义不容辞的责任。

1、既要部署也要检查落实。工作要抓实，就不能仅仅停留在工作部署上，而必须下力气抓好各项具体工作的落实。抓落实，就要有分阶段检查考核的措施，对考核结果、完成任务状况有总结讲评和处罚手段。该表扬奖励的表扬奖励，该批评的批评，奖罚分明才能真正激励先进，鞭挞不进取者。决不可好坏不分，挫伤了积极性。

篇(2)

（一）收集与利用明显错位。档案收集来源不均衡，影响档案利用的质量和有效性。从整体情况看,档案资料收集存在地上多、地下少的情况，而来馆利用档案的工作人员则查寻地下档案多过地上档案。地下管线普查结果虽然解决了一时之需，但建立和完善动态管理更有利于提供及时高效的服务。以铜陵市长江路人防地下工程为例，施工前施工单位调阅了所有沿街工程地质勘察报告、地下管线等档案，为指导长江路人防工程的施工提供了大量直接有效的信息。但是，还是有部分地下管线资料缺失，不得不边施工边探查。

（二）档案质量仍然不高。目前铜陵市城建档案馆藏档案重点是民用建筑，由于开发强度高，开发单位资质参差不齐，部分档案在制作时就存在漏项,甚至空白。同时，档案馆本身也存在只重视馆藏数量,盲目收集,范围过于粗放的问题。有利用价值的资料难以准确、完整的接收进馆,质量难以保证，从而进一步制约了档案的利用。

（三）档案载体过于单一。纸质档案收集比较多,特种载体档案少,满足不了城建档案信息化管理的需要。

二、档案信息化建设力度不能满足现实档案利用的需要

（一）信息化建设中,硬件投入滞后。城建档案信息化要求资源共享与快速流转,而目前其硬件配置、网络组建仍然滞后。仅靠有限的人力实施海量城建档案资源收集、整理、保管、利用显然不能适应信息化快速发展的要求。

（二）信息化建设中,软件或系统开发节奏过缓。软件或系统开发是对传统档案管理手段的提升,需要纵向和横向的分步实施,也就是说需要从整个系统或地区统筹安排,而目前软件或系统开发缺乏积极应对，信息化只实现了目录信息化。

（三）既有标准亟待统一。如国土和规划所用标准有差异，市政道路与交通道路的标准不相同等，这些对信息化利用造成了一定的障碍。

三、城建档案利用的法律、法规过于原则化，对实际操作的指导性不强

（一）信息公开要求。《中华人民共和国政府信息公开条例》早在2007年1月17日国务院第165次常务会议就通过，自2008年5月1日起施行。《条例》从基本原则、公开的范围、公开的方式和程序、监督和保障等方面进行了明确的规定，是我国政府信息公开的基本法规。规定：“各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。国家按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，大力推行政务公开工作。电子政务是信息公开的重要载体。按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求，在加强电子政务建设的同时，构建网上信息公开平台。但条例没有实施细则，具体的办法需要地方政府制定。针对城建档案的管理没有形成政府规范性的文件予以指导。

（二）《中华人民共和档案法》颁布于1987年，历时27年，其中针对档案开放内容过于宽泛。国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满30年向社会开放。经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限，可以少于30年，涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于,30年，具体期限由国家档案行政管理部门制订，报国务院批准施行。档案馆应当为档案的利用创造条件，简化手续，提供方便。中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。对于城建档案馆如何操作没有可以具体的操作规程。城建档案与个人档案不同，绝大部分是公共信息，其公开的范围和比例应当远宽于档案法的要求。

（三）档案利用的手续没有统一规定。到城建档案馆利用档案，如果利用单位产权的档案要求出具单位介绍信和本人身份证，如果利用个人产权的档案要求出具房产证、产权的身份证和人身份证，如果在办理房产证之前，可出具购票发票、合同等相当于房产属性说明材料等。

（四）档案利用过程中的凭证作用没有法律规范。档案的作用可概括为：凭证作用和参考作用。档案具有凭证作用，中国人常说：“空口无凭，立字为据”。档案的准确性、真实性才能保证它的凭证作用。

四、外借档案存在遗失或受污的风险

（一）规划系统外，借阅档案基本上有借无还，没有相关的制度约束，移失了部分珍贵的档案，从2005年起铜陵市城建档案馆的档案只用不借，可以复印，关键材料可加盖证明专用章，加以佐证。

（二）在市规划局内办案过程中，档案不能保证一直停留在借案人的手上，转到谁人之手没有信息反馈，使档案去向进入相对盲区，进入盲区的时间过长就有可能被借阅者遗忘，造成档案遗失，历史上已确认遗失的档案就有数十卷。办案人员工作忙，几个人所需的案卷委托一个人来借，用后档案不能及时归还。

五、如何改善目前档案利用过程中存在的问题

（一）扩大档案的收集范围，改善馆藏档案结构丰富馆藏、藏用结合是档案工作的原则。一方面从调查研究入手，充分了解我市建设和档案收集情况，理清收集工作思路，制订科学的收集方案，采取积极有效的方法，有计划、有步骤地开展档案收集工作，还要采取各种形式，通过多种渠道，加强对散存在社会其它部门和个人手中的城市建设档案及有关资料开展征集工作。另一方面从利用的要求变化入手，提高档案工作的针对性和实效性。从目前情况看，首先是根据利用需求，有针对性地着力提高地下管线档案收集的力度。目前已初步建立了地下管线档案管理的专项制度，但普查后的日常收集管理机制还没有完全形成，要根据近年来地下管线的新趋势，加强与水利、电信、人防等部门的沟通，重点开展雨污分流、三网入户、地下商业开发等重点工程的跟踪服务，确保相关专业的档案及时收集。其次是开展工业、民用建筑以外的档案收集。如隶属交通部门管理的公路段所形成的道路建设档案，隶属教育部门管理的各类学校所形成的教学楼实验楼工程档案,隶属卫生部门管理的医院、保健站所形成的工程档案，它们都从不同侧面反映了城市的建设与发展变迁。另外还应根据城市文化品味的提升，加强对本地的地方特色档案的调查、整理、收集，如本地的名胜古迹、有文化价值的老旧街区与建筑等，这些档案内容的收集进馆，更能丰富馆藏内容和优化馆藏结构。最后，为提高工作的有序性，档案的收集工作应制定年度的详细工作计划和目标管理，做到年度计划与远期工作目标相结合，形成有效的内部工作机制。只有通过广泛的调查研究，摸清“家底”，搞清利用规律，才能理清收集工作的思路，为制度科学可行的收集工作方案，提供全面准确的依据，也只有进一步完善组织管理，才能保证收集工作的健康开展和利用效果的不断提升。

（二）加强城建档案数字化建设城建档案的管理逐步向数字化管理模式转变，建立一套完整的数字化城建档案管理体系已经成为各档案馆建设与发展的必然要求。铜陵市城建档案馆通过几年的实践，城建档案数字化扫描已达5000多卷，档案的检查查询更加方便了，可实现网络即时查询，查全率大大提高。下一步改进的重点包括以下几点：一是建立数字档案的入馆标准，由相关单位从入馆前就形成完整规范的数字化档案，提高综合效率；二是加快全市地理信息系统的建立，形成统一的数字平台，方便档案之间的衔接与对照；三是完善管理的各项软硬件，在利用上尽早实现网上查询与利用。

（三）加强制度建设，提高档案透明度政府行政职能和行政方式的转变，要求行政权力的运作依据、程序、过程、结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外，都要依法公开，做到决策让公众参与、执行受公众监督，保障公民对行政管理事务的知情权、参与权、监督权，促进政府依法行政。这就要求档案部门转变以往对内服务为主的服务方向，及时接收政府及其职能部门形成的政策性、规范性、公益性文件，通过各种方式和途径向社会公开，提高政府依法行政的效率和透明度，方便公民和法人办事，增强公众对政府法规、政策的认知和认同。而档案部门要承担起政务信息（包括现行文件和档案信息）公开的职能职责，必须严格依法管档。因此，应当在遵循《档案法》及相关法律法规的基础上，尽快起草制定适合本地的城建档案公开办法和实施细则，明确公开的具体范围、内容和方式，制定详细的程序，确保简便、高效、合法、适度。

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【关键词】档案管理； 数字化技术；

【 abstract 】 the development of digital technology and used for urban construction archives technology to promote the efficiency of management bring great convenience. The author combined with the personal working experiences under the condition of informatization, urban construction archives with digital construction technology management platform, enter the orbit of a more scientific and more efficient.

【 key words 】 file management; Digital technology;

中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00

城建档案管理部门肩负着保管文字、图纸、地形图、声像等各种载体的城市建设档案资料任务，是城市重要的信息基础部门。随着经济的发展和社会的进步，信息资源的重要性日益突出。城建档案工作要在城市数字化建设的机遇和挑战中，获得自己的生存和发展空间，就必须抓住城市数字化带来的契机，发展、提高自己，加速城建档案管理数字化建设，全面提升城建档案工作在城市建设中的地位和作用。下面结合笔者个人工作经验谈信息化条件下，城建档案技术管理如何借助数字化建设平台，迈入更科学、更高效的轨道。

一、城建档案管理人员要转化观念，加快档案管理数字化建设

城建档案管理人员要树立档案管理数字化意识。以加快馆藏数字化进程为基础，特别是网络化的建立，档案管理部门要加快档案管理数字化建设步伐，以适应社会公众对档案信息技术需求。所以，必须从思想上提高对加快档案管理数字化建设步伐的认识，并以积极的态度抓好这项工作，使档案管理数字化工作跟上时代的步伐。提高档案管理现代化水平。档案管理数字化建设的逐步推进，馆藏纸质或其他类型载体档案的数字化工作，已经成为档案管理数字化建设的重要内容之一。许多档案原件是非常珍贵的，把珍贵的档案原件录入计算机形成数字化的多媒体文件，用机读的方式提供作用，不仅能提高利用率，而且还有利于原件的保管。利用数据库检索方式提供档案利用所具有的全面、快速、准确的特点，扩大了档案利用范围，使档案利用更为便捷。现在由于档案管理数字化建设和计算机网络的发展为档案信息资源共享成为可能。档案学科的新名词“数字档案馆”就是旨在通过网络，使档案利用者能够跨越时空对所需档案、资料进行查询利用，将封闭的档案服务扩展成开放性的、社会化的服务。

二、管理部门要优化组织运行，提高城建档案管理的效益

管理部门要有高瞻远瞩的全局意识。城建档案数字化需要开展四个阶段的工作：其一，策划准备阶段，这个阶段主要是为档案数字化工作的开展进行战略策划，并根据计划的内容，为工作的开展作好准备及前期工作；其二，初步开展和试行调整阶段，在这一阶段各方面工作已经展开，但是也出现了一些问题，工作在不断改进中前进；其三，趋于成熟阶段，这一阶段数字化系统配置已经较为完善，数字化工作体系初步形成，但是信息库并没有建设完整，信息资源利用率低；其四，成熟阶段，这一阶段主要特征是信息库已经建立完善，档案工作流程已经完成数字化改造，依托数字化系统建立起了高效率的工作业务流程，拓展服务内容和质量是这一阶段工作的重点。这四个阶段相互依赖，逐层递进，在开展工作时必须注意各阶段的先后顺序，一步一个脚印，让前面的工作为后面打好基础，后面的工作体现前面工作的价值。防止不切实际的冒进或者漫无计划的遍地开花，避免出现目的被计划拖累的局面。需要制定详尽合理的工作计划。在开展数字化工作的四个阶段中，策划准备阶段是开头部分，也是整个工作的核心部分。只有把头开好了，后面的路才能够走得正、走得直。在制定计划时，决策者应该考虑清楚自己单位的需求，明确开展工作的目的。这是一个看上去非常简单的事情，所以往往会被轻视甚至忽视，不过越来越多的案例表明，设计时需求的混乱、开展工作时目的的不明确，是很多数字化工作陷入瓶颈的原因。

各部门要进行相关的网络建设。通过网络建设，建立规范的城建档案目录，实现城建档案部门与相关的联网，提高城建档案信息资源的利用效率，实现资源共享，使各级城建管理人员及时掌握城建工作及档案管理的基本信息，进而及时为城市建设活动提供优质、高效的信息服务。

三、建立数字化城建档案管理系统措施

城建档案应当在办公自动化管理的基础上，利用信息管理系统，将业务管理和档案管理有序链接，实现电子文件从登记、归档、著录的一体化管理。

城建档案接收是城建档案管理工作的源头，随着电子文件的日益增多，要从传统纸质档案“后控制”管理升级为“前端控制”管理，不仅要参与电子文件生成、运转、归档过程的管理，还要在办公自动化管理的基础上，利用业务管理和档案管理的有序连接，减少传统档案整理、录入环节，实现电子文件从登记、立卷、著录到归档的一体化管理。

电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内，不怕外界磁场的影响，不会直接受到空气中的灰尘和有害气体的侵害，从理论上讲能够长期保存。但是，由于电子文件形成的时间短，缺乏实际贮存的验证，所以，一方面电子文件必须采取技术处理，将已归档的电子文件改为“只读性”文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥礼会效用；另一方面对于长久保存的电子文件，还需要定期进行复制，防止信息损失。

四、加强城建档案数字化网站建设

网站是现代社会信息公开的重要工具，开设城建档案网，或将城建档案信息化纳入电子政务系统，到政府的网站上，实现信息资源在互联网上的共享，能扩大城建档案的服务范围，使城建档案成为政府政务公开的一部分，更好地为领导决策、经济建设和社会公众服务。要利用城建档案信息多元化优势开展信息的深加工，从城建档案资料的收藏者和提供者转变为信息产品的生产者、开发者和提供者，主动接近档案用户，以用户为中心，结合城市建设的进程，编研出信息成果进行提供利用，从内容、形式上实现完全不同于以往的主动服务，并利用网络环境实现不同服务方式之间的优势互补，实现大量馆际信息资源的的广泛共享，有效、快速、优质地为社会提供档案信息服务。

城建档案信息网络的成熟运用，为数字化城建档案馆提供了极好的网络环境，也为开展城建档案信息个性化服务提供了良好的条件。未来城建档案利用服务的主要方式将不再是提供物理存在的实体，而是指引终端用户通过网络获得存储在档案馆库的数字化信息。只要城建档案编制与城建档案检索采用同一系统软件，将档案内容用一定的格式固定下来，再进行分类、归档、编号等管理，在编制检索时随机调出，组成各种不同类型信息检索工具，通过网上开展电子检索服务，从而方便地互传、互换信息。可使任何一位利用者不受时间、空间的限制，在任何时间、任何地点只需有一网的电脑，即可进入城建档案管理系统查询自己需要的信息。这种网上利用服务的开展，将会使城建档案工作进入一个崭新的工作环境，进入一种良性的循环状态。

五、结束语

科技的发展对城建档案技术管理工作提出了新的要求，本文结合笔者个人工作经验，谈了数字化信息建设在城建档案技术管理中的应用，希望能为城建档案技术的提高做出自己的贡献。

【参考文献】

[1]罗婷婷;;如何提高城建档案的管理质量[J];才智;2011年18期

[2]曾娜;吴建华;;城市公共安全信息资源建设——兼论城建档案与城市公共安全的关系[J];中国名城;2011年06期

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关键词:奥运工程档案 前端管理

工程档案的前端管理是指在档案形成之前，从源头开始对可能成为档案的文件资料进行质量控制，避免有价值的档案或相关背景信息的流失。奥运工程档案真实记录了奥运工程建设的全过程，是确保赛时、赛后使用的重要凭证，是奥运文化遗产的重要组成部分。新奥集团在奥运工程建设过程中，对工程档案采取的有效措施，切实实现了工程档案的前端管理，把工程档案幕后工作转移到前台管理工作中，使档案管理与工程管理工作同步进行，协同作战。

一、健全档案网络，完善制度建设，确保档案管理的前端控制

1、组织机构、明确责任、落实到人

强大的组织体系、健全的规章制度是档案管理工作开展的有利保障和依据。针对奥运工程规模庞大、复杂的档案管理情况，我们首先与北京市档案局、北京市“2008”工程建设指挥部办公室档案主管部门、市城建档案馆建立起行政管理和专业指导联系，保证档案的合法与专业。其次在集团内部建立以法人代表为主要领导，部室经理、部室档案员负责的档案管理网络，落实了各总包、监理单位以项目经理、总监为负责人，总工、技术负责人、现场档案管理员管理的档案管理网络，实行层层管理，落实责任。领导负责制的档案管理网络，为档案工作的顺利开展提供了坚实有力的组织保障。

2、完善奥运工程档案新制度

为保证奥运工程档案高质量、高标准，必须实现与施工进度同步进行的要求，我们向各参建单位转发了《奥运工程档案管理指南》、《奥运工程档案管理实施细则》及《奥运工程档案检查标准》等管理办法，使参建单位档案管理人员明确奥运工程档案的特殊要求，做到了有据可依、有据可循。同时编制了《新奥公司奥运工程档案归档范围和保管期限》、《新奥公司声像档案管理办法》等新制度，并监督、帮助奥运中心区新奥集团各参建单位建立、健全各自的奥运工程档案管理制度，并要求把这些制度悬挂于墙上，时刻提醒现场施工人员、档案管理人员保证照章办事，为高质量完成奥运档案管理工作提供制度保障。

二、实行动态监管，强化档案管理与施工管理同步

1、档案工作计划与工程施工计划紧密结合

档案工作计划是实现奥运中心区工程档案整理进度与施工进度同步实施的前提。在实际工作中，要求参建各总包单位根据工程施工进度表，制定各自档案收集、整理计划;集团档案部门与工程部、安全质量部紧密配合，根据中心区总体施工进度、竣工工作安排制订《竣工工程档案工作时间安排》，这样把档案管理工作与工程管理工作紧紧地结合在一起，把工程后期档案工作提前到工程管理前台来做，为档案及时收集、整理，为保证档案的齐全、准确，为工程竣工发挥了保障作用。

2、工程分部分项划分措施，从源头解决档案收集问题

奥运中心区工程规模大、工期紧、任务重，交叉施工现象非常严重，因此给工程档案的收集工作带来困难。但我们发现，工程项目分部分项划分标准是档案收集的基础。如果不清楚工程项目分部分项的划分，档案收集就会出现杂乱无序的情况，与施工同步进行便无从谈起，因此，要求各总包单位提供工程的分部分项划分标准，根据分部分项划分标准，确定档案的形成时间和收集内容，从源头上解决档案收集内容、依据规程、完成时间等问题，使档案技术人员很快进入收集状态，有效解决了档案收集入手难的问题。

3、动态监管保证档案同步收集

(1)有效的监督检查是保障同步收集的有力手段

按照施工计划坚持每周到施工现场一线检查档案的收集整理情况，如施工单位何时进场，何时土方开挖，何时物资进场，何时进行相关试验，哪项工程进行隐蔽，哪天进行分项验收，哪天进行分部工程验收等。针对施工进度，集团档案部门要求施工单位提供相应的设计交底、施工物资进场检验记录、主要材料的试验记录、有关测量、钎探记录、隐蔽工作检查记录、工程验收记录等档案文件，真正达到同步管理的目的。

(2)有效监督设计变更通知单整改

工程前期，大量的设计变更通知单不符合《建筑工程资料整理规程》(以下简称《规程》)要求，设计单位按照各自单位贯标要求打印的设计变更通知单，只有设计单位自己内部各管理层的签字，即在这张设计变更通知单上没有建设单位和施工单位的签字确认，这样的设计变更通知单在现场将被视为无效文件，给工程责任各方和结算都将会带来很大麻烦，档案部门积极与设计院进行协调，提出按《规程》整改的建议，并在工程实施过程中有效监督其整改。从档案工作中提出文件形成的不足，实现档案的前端控制，保证了工程质量与责任。

档案工作计划的制定，分部分项的划分，动态的监督检查，把施工单位档案工作量化，增加了可操作性，使档案管理工作更具针对性，从真正意义上达到同步整理的目的，实现工程档案的前端控制。

三、建立风险管理机制

1、成立档案检查小组，实行全过程把关

在集团网络制度下，成立档案检查小组，由公司副总经理担任组长，由主管档案的经理办公室及与工程前期规划设计相关的规划设计部、与工程施工管理关系密切的工程管理部、与工程竣工相关的安全质量部等部室成员组成，有效实行从规划到竣工的全过程把关。

2、成立档案验收小组，保证高质量竣工档案的移交

为保证工程竣工档案接收移交工作的顺利进行，集团成立档案验收小组，编制了《新奥公司建设工程档案验收申请表》，在这张表里创新加入监理、业主代表、安全质量部等主要负责工程验收部门的意见，使档案业务保持和主要业务人员、业务部室的紧密联系。在档案竣工领导小组的共同审核过程中，把与工程实际竣工情况有出入、档案资料缺少的情况一一记录在案，填写《新奥集团有限公司奥运工程档案验收情况书面告知单》，让总包单位按检查要求进一步整改，合格后填写《档案移交书》、《移交目录》等，办理移交手续，使档案验收、移交工作做到程序化，进一步保证了竣工档案的准确性与完整性，体现了奥运工程档案的历史价值。

3、建立档案防汛应急预案机制，保证施工现场档案安全

档案防汛预案管理开创了档案安全管理先河。奥运工程档案首先形成、保存于施工现场，由于条件的限制，每年汛期的到来都会对档案实体安全产生严重威胁，为保证现场施工技术文件的完好与安全，集团坚持对施工单位现场档案室进行档案安全渡汛检查。一方面制订《档案防汛工作应急预案》，从制度上保证公司档案和施工现场档案安全渡汛。另一方面根据北京市气象局提供的气象预报资料，提前对现场档案保管情况进行监督检查，检查档案设施、设备、装具，检查各单位档案防汛预案等。2007年夏季，施工现场雨水倒灌的现象时有发生，然而由于我们提前采取了架高档案柜，柜上加盖防雨布等措施，没有出现一例档案损毁的现象。此举提高了档案人员安全风险意识，实现了档案安全工作的前端管理。

四、加强档案培训，提高档案管理人员业务水平

1、强化档案意识

强化档案意识对档案工作有巨大的推动作用。只有头脑中有很强的档案意识，才能在工作中注意收集、整理文件材料，填制施工资料时注意符合归档要求、方便存档立卷、便于今后的利用。也就是说，档案意识越强，越有利于档案材料的有效收集，从而越能使形成的档案材料具备及时、准确、完整的特点，最大限度地满足利用者的需求。为此，我们利用工程档案例会，第一时间把各级档案管理办法、制度及时进行宣贯，强化各级管理人员的档案意识。

2、加强档案业务人员专业培训

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一、认真履行岗位职责。

着手进行校园建设规划的修订工作。一根据领导指示和学院发展需要。

完成施工用水、用电、道路的施工和施工场地上电线杆等障碍物的清理，二完成高知公寓开工准备的各项工作和前期手续。办理施工放线、施工许可证、质量监督、安全监督等相关建设程序，保证了高知公寓的竣工，同时完成了高知公寓的燃气、供配电、道路上下水、停车棚、物业用房等12项配套工程的招标和建设工作。

重点加强高知公寓的监督管理工作，三继续进行我院在建工程和城司代建工程的日常管理和协调。从严把进场材料质量关，完善施工方法、工艺和技术交底等施工过程、工序交接和成品验收，都亲自参加，确保工程质量。为保证校园安全文明加强施工单位的安全生产教育，以施工安全规范为依据一项项检查、落实、整改，并常抓不懈。

其中我完成了生化实验楼旁的主上水管道的抢修，四继续对以使用工程进行维修。化学实验楼屋面、下水的维修，道路及其窨井的整理，围墙的局部修补，图书馆、办公楼、教学楼屋面渗漏的维修，1#2#学生宿舍楼的卫生间漏水60间的维修，改造了开水箱、7#学生宿舍楼的纱窗，部分高压线路。重点是加强与城司的协调和维修监督。

完成消防验收，五继续完善以前竣工工程的验收手续。避雷测试工作，并按照要求完成了相关工程的整改工作。

继续完成学院东大门、第四开闭所、篮球场、生活服务站道路、第二运动场草坪、看台，六继续完成各项零星工程的招标、施工、竣工验收和配合审计工作。校园南段围墙等工程的设计、施工招标、施工都以竣工。

认真做好竣工工程的结算审计工作，七积极配合审计处。并协助完成零星工程35万元的审计工作。

继续完成各工程款的支付和报帐工作，八完成以前年度拖欠款项的对帐工作。一期工程食堂、宿舍、教学楼、道路已审计完毕。

并完成档案归档90多册，九继续做好基建档案的整理。完成办公室的搬迁工作。

保证了工程的正常开工。十完成8#学生宿舍楼的规划、设计、报建、招标等前期手续工作。

力求在每一手续办理、每一个工程计划中为学院节约资金，十一积极实施了基建处节约型校园方案。收到较好的效益。仅高知公寓为教职工节约四百多万，8#学生宿舍节省60余万元。

二、圆满完成了党风廉政建设的工作任务和各项学习任务

处领导以高度的政治责任感、以身作则、率先垂范，党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的大事。这学期为进一步搞好党风廉政建设工作。带领全处职工圆满完成了基建处工作和党风廉政工作。

一是注重廉政手册、党风建设、法律法规、反腐倡廉、遵纪守法是学习和教育，一加强学习教育、提高思想认识。党风廉政建设历来处领导特别重视。用党纪、国法严于律己，牢固筑起反腐倡廉的思想防线；二是结合处的工作性质及特点，制定了廉政建设制度。工作中要求大家不得以任何形式和借口向施工单位、供货单位索要钱物、收受回扣、受贿、收贿，不参加宴请及娱乐活动等规定，有力抵制腐败思想的侵蚀，从源头上防止腐败现象的产生和滋长。

特别是处班子成员做到带头廉洁自律、率先垂范，二清正廉洁勤政廉为校。清正廉洁是基建工作人员的基本要求。起到廉洁奉献的带头作用。一是坚持重大问题民主集中制；二是坚持“谁主管、谁负责”原则；三是坚持工程建设项目和大宗建筑材料招（议标的原则，做到公平、公正、公开，从不；四是坚持执行建设管理各项法律法规，无论工程规模大小，无论预算内外都严格按照基建程序实施，从不因人而异，违反程序；五是坚持严格遵守廉洁从政各项规定、禁令，带头廉洁自律同时加强对家庭及全处职工的教育、管理和监督，有力地防止了违法、违纪、违规行为的发生。半年来全处未发生与廉洁自律方面有关的问题，未给学院造成任何经济损失和不良影响。今后我将继续抓好党风廉政建设工作，对自己负责、对同志负责、对学院负责；六是平时工作中，努力做到勤政为校，清正廉洁，积极参加学院的各项活动。物资采购、工程招标上严格遵守政策法律法规，严格程序，公开、公正。并要求处里工作人员不以任何形式索要钱物，制定了严格的廉政制度，工作上制定了为教学师生服务十二项制度。带头在节假日、寒暑假加班加点不计报酬。

对党的创新理论学习能坚持写读书笔记。组织领导全处人员学习相关政策法规，三能认真参加学院组织的各项政治业务学习。制定实施了全处年度业务学习方案。

三、制定完善相关规章制度。

相继制定完善了相关规章制度，上半年根据处理实际情况。完善了基建处廉政建设办法》基建处为教学服务的保障措施及规定》基建处处务会制度》工程建设项目公开（阳光工程实施细则》基建处建设节约型校园实施方案》等六项制度，制度的落实作为我重点。目前各项工作依制度进行，责任意识大大加强。

四、存在问题与不足

由于种种原因造成工程进度缓慢，一对城司代建的工程项目。质量瑕疵不少，特别是保修服务迟迟不能到位，同时其代建工程竣工手续迟迟不能完成，给各使用部门造成诸多不便，主观上有畏难情绪。

主要原因是1对于建设工程竣工资料按正常的程序该移交市建委城建档案馆，二档案整理工作进展缓慢。但我院新校区建设项目被列为市3461项目，属于重点项目必须独立整理建设档案，造成难度加大、办理不顺。2新校区建设项目是建设中期被列为3461项目，造成前期资料没有整理，保存在学院的各个部门，收集难度大。3处缺少对大型建设项目档案整理经验和专业技术人员。

五、2012年工作计划要点

关心职工、调动和发挥职工的工作积极性，一继续抓好部门职工思想政治工作。鼓励和要求大家为学院的发展建设做无私的奉献。

加大工程质量的监督和管理的力度，二继续抓好在建设项目的建设和管理。将集中精力。确保工程质量合格。

认真履行竣工工程验收程序和移交工作。1完成综合实验楼、化学实验楼上下水、配电、道路等工程的配套。完成综合实验楼、化学实验楼移交工作。2完成告知公寓上下水、配电、道路、围墙、车棚、路灯等配套工程，三积极主动完成相关工程的配套工作。完成告知公寓工程的竣工验收。3完成风雨操场上下水、配电、道路等配套工程，完成风雨操场工程移交工作。4完成第四开闭所配电房移交工作。5完成道路消防栓的改造工作。

督促其完成代建工程的竣工验收等手续。五加强与城司的协调。

重点督促城司搭建工程的维修工作保证新学年的正常使用。六继续做好在用工程的维修工作。

七完成音乐厅、网球场、排球场、第二运动场、跑道塑胶、行政楼南面景观塘的装饰等工程立项、建设。

继续完成校园规划的调整工作。八继续完成基建档案工作。

配合相关部门做好审计，九完成高知公寓楼的验收。移交工作。

招标工作做到公平、公正、公开并继续配合完成竣工项目的审计工作。十继续做好招（议标工作。

筑起反腐的思想防线。部门负责人以身作则，十一继续加强基建廉政建设。部门经常坚持廉政学习和教育。带头廉洁自律。做到一切工作按制度办理，按规定办事，用制度管好人。

六、2012年上半年学习实践科学发展情况

人均都写了心得体会三千多字，一如期完成了规定的各项学习任务。大会交流发言2次。

按计划主持完成了各项学习任务，二主持制定了第八支部第一阶段学习计划。做到学习有记录和人员签到大会交流发言及主要宣讲，对科学发展观的实质、基本内涵、基本要求进行了深入学习讨论。

二次召开了群众生活会，三主持了八支部民主生活会。收集了整改意见10条，为分析检查报告的撰写打下了较深的基础。

篇(6)

一、指导思想和工作目标

工作指导思想是：紧紧围绕黄蓝国家战略的实施，认真落实市委、市政府决策部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持“又好又快”工作基调，着力在大项目引进、高端产业集群构建、产业支撑体系建设、生态文明建设、新城区建设和社会事业发展上实施突破，全面提升开发建设水平，努力打造增长极，朝着两千亿开发区目标迈进。

经济社会发展的主要目标是：

经济保持平稳较快增长。实现国内生产总值290亿元，增长18%；实现规模以上工业总产值1430亿元，增长30%；完成全社会固定资产投资212亿元，增长23%；实现地方预算内财政收入12.5亿元，增长25%；实现进出口总额35亿美元，增长11%；实际利用外资达到5000万美元。

高端产业加快聚集。汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业加快聚集，石油装备优势产业快速壮大，铜压延及深加工、新材料等产业加快改造提升，现代服务业实现新的突破，高端产业发展的规模和层次显著提升。

支撑体系建设进一步加强。科技创新体系加快构建，聚集一批高层次研发机构，国家高新技术产业标准化示范区创建完成年度目标。“人才特区”建设深入推进，高层次人才引进和职业教育培训取得明显成效。金融服务体系不断完善，资本运作能力明显增强。物流环境进一步改善。基础设施配套进一步加强。

开发框架进一步拉开。临空产业区和临港产业区建设全面铺开，广利港开工建设。生态工业示范园区建设快速推进，落地一批重点项目。主体区整合提升步伐加快，新城区建设进一步拉开框架，城区面貌焕然一新。

生态文明建设取得新进展。国家级生态工业示范园区创建工作顺利推进，节能减排完成市政府下达的指标任务。环境保护力度进一步加大，环境基础设施不断完善。绿化工作取得显著成效，建成一批精品绿化工程。

社会事业全面发展。民生得到进一步改善。社会管理得到加强，社区服务和农村服务工作更加规范，教育文化卫生事业协调发展。社会秩序和安全生产形势持续稳定。

二、抓好经济运行调度

（一）保障企业健康运行。密切关注国家宏观政策和国内外经济形势变化，加强预警监控，建立信息互通机制，及时了解并解决企业运行中的问题。抓好骨干企业运行，加大中小企业扶持力度，支持企业搞好战略策划，规范内部管理，实施品牌战略，提升核心竞争力和可持续发展能力。进一步加强政银企合作，支持企业创新融资方式，鼓励支持有条件的企业上市运作，同时培育一批后备上市资源。引导企业用足用好扶持政策，积极引进先进技术、先进设备，瞄准高端延伸产业链条，促进产品升级换代。深入推进“两化”融合，运用信息技术提升企业自动化、智能化水平。抓好企业家队伍建设，加大培养培训力度，建立长效激励机制。力争全年新增销售收入过50亿元的企业1家，过10亿元的企业4家，过亿元的企业14家；1家企业上市。

（二）加强外经外贸工作。建立进出口工作协调机制，发挥出口奖励资金、市场开拓和出口信用保险补贴专项资金作用，支持企业巩固传统市场，开拓新兴市场。深入实施科技兴贸战略，优化出口产品结构，扩大高附加值产品出口，打造新的出口增长点。积极扩大先进装备、关键零部件和重要资源性产品进口。鼓励企业“走出去”，充分利用国内外两种资源两个市场。加强反倾销、反补贴预警和应诉机制建设，帮助企业应对国际贸易摩擦。

（三）加强财税和统计工作。进一步加强财源建设，加大税收和非税收入征管力度，深挖财政增收潜力，努力培植一批后续财源，确保财政收入稳定增长。优化财政支出结构，严格控制“三公”等一般性财政支出，集中财力保障重点工程、重点项目和便民实事建设。严格财务管理，加强部门预算、国有资产管理、政府采购管理，加快公务卡制度改革。进一步加强统计队伍建设，提高统计工作水平。

三、加快高端产业聚集

（一）加快产业集群构建。按照“产业层次高起来、产业链条长起来、产业集群强起来”的思路，集中发展汽车及零部件、电子信息、新能源、新医药等新兴产业，壮大石油装备优势产业，改造提升铜压延及深加工、新材料等产业，积极突破现代服务业。汽车及零部件产业，以整车项目为龙头，促进广汽吉奥公司提质上量，俊山五菱项目投产运营，同时积极引进一批高端汽车零部件项目；以科岭项目为龙头，推动电动汽车产业快速起步。电子信息产业，加快大规模集成电路、裸眼3D电视、平板电脑等项目建设，不断壮大产业规模。新能源产业，进一步拉长光伏和风电产业链条，建设中美新能源合作示范产业园区。新医药产业，以力达新医药港项目为龙头，推进资源聚集。石油装备产业，瞄准高精尖产品，突出石油装备的高端制造、技术研发、物流等功能，建设高端石油装备产业聚集区。铜压延及深加工产业，按照产业规划，拉长产业链条，提高加工深度。新材料产业，严格控制盐化工发展总量，构建循环经济产业链条。大力发展现代物流、金融等生产业，集中突破服务外包业，积极培育健康、休闲、旅游等高端服务业，加快文化产业聚集。

（二）加大招商引资力度。开展“高端项目招商年”行动，加强产业前瞻性研究，找准主攻方向，提高招商层次，集中突破一批牵动全局、有震撼力的高端产业项目。设立驻外招商站，瞄准港台、日本、欧美等重点地区集中开展对外招商活动。加强专业招商队伍建设，不断提高招商工作的成效。力争全年引进2家世界500强企业，20个过亿元的项目，总投资不少于200亿元。

（三）加大项目推进力度。开展“项目兴区行动”，落实项目推进计划和责任，实行干部挂职制度，强力推进项目建设。加强督查考核，严格兑现奖惩。

四、加强支撑体系建设

（一）加强科技支撑体系建设。加快“生态谷”、黄河三角洲可持续发展研究院、青年创业基地、软件园二期等平台建设，吸引高层次研发机构聚集；支持企业申报省级工程技术研究中心和省市级企业技术中心，全力创建国家级采油装备工程技术中心；加强科技中介服务体系建设，引进一批高质量中介服务机构；做好国家高新技术产业标准化示范区创建工作，建成黄河三角洲标准技术服务中心；加大知识产权开发保护力度，建设全省知识产权示范园区；深化产学研结合和油地校合作，促进科技成果转化和产业化。力争全年申报市级以上科技计划项目50项以上、市级以上科技奖励20项以上，申请专利190件以上，新认定高新技术企业3家，新建规范化科研机构5家。

（二）加强人才支撑体系建设。加大“人才特区”建设力度，实施好“百名高层次人才引进计划”，重点引进一批高端领军人才和创业团队，支持其搞好研发和产业化运作；加强培训平台建设，支持市技师学院发展，加快大学研究院和软件与服务外包学院建设，办好黄河三角洲高级培训中心，打造区域性培训品牌；规划建设科教园区，吸引国内外教育资源聚集。

（三）加强金融支撑体系建设。运营好私募股权基金和黄河三角洲产业投资基金，运作设立创业投资基金、新能源汽车产业基金和石油装备产业基金，引进股份制银行、担保公司和融资租赁公司，构建完善的金融服务体系。

（四）加强物流支撑体系建设。推进与青岛保税港区的合作，加快黄河三角洲国际物流港和保税物流中心建设，引进一批大型物流企业，打造区域性物流枢纽。

（五）加强基础设施支撑体系建设。实施好2012年基础设施工程建设计划，抓好重点园区配套建设。加强质量安全监督管理，保证工程质量。

五、构筑开发新格局

（一）搞好规划。按照全市新的战略布局和定位要求，进一步调整优化各项规划，形成科学完善的规划体系。

（二）集中推进“两区一园”建设。临港产业区，加快推进广利港建设前期工作，尽快开工建设；做好高端石油装备产业园规划选址和基础设施配套，集中摆布高端石油装备项目。临空产业区，按照规划搞好基础设施配套，尽快具备项目承载条件。生态工业示范园区，做好土地收回工作，加快基础设施配套和重点项目建设。

（三）推进东八路以西主体区整合提升。依据整合方案，推动工业聚集和功能完善提升，打造产业服务中心和高品质生活中心。按照打造城市新标志的定位，全面推进新城区建设，搞好中心商务区CBD开发，集中推进黄河三角洲国际广场、金融大厦、黄蓝时代金融港、黄河生态城、悦来湖整体开发、海洋城、台湾风情小镇、阜外医院医疗中心等22个重点项目建设，加快体育馆、图书馆、规划展览馆、城建档案馆等场馆建设，高标准实施运河路、沂州路、府前街、黄河路改造工程，实现城区面貌焕然一新。

（四）加强城市管理工作。加大城市管理执法力度，实行重心下移，提高城市精细化管理水平。加强城市交通设施、公共服务设施建设。积极推进市政管、养、护外包，提高市政管理水平。

六、加强生态文明建设

（一）做好国家级生态工业示范园区建设。严格落实年度工作计划，推进重点行业强制性清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证，实施一批循环经济、低碳经济和清洁生产示范工程，将创建工作推向。

（二）抓好节能减排。抓好重点领域、重点行业和重点企业节能减排，加大技术改造力度，提高项目生态门槛，严格落实项目能评制度，加强预警调控和能源监察，加快淘汰落后产能，确保完成节能减排目标任务。

（三）加强环境保护。严格执行建设项目环评和“三同时”制度，开展重点行业、重点企业环境风险源排查，建立化学品、危险废物监管体系，完善环境应急预案。加大水气污染治理力度，开展大气污染物监测预警，将PM2.5纳入常规空气质量监测体系。加快环境基础设施建设，推动滨海新材料园公用污水处理厂和环境监管中心尽快投入使用。完成好中心城工业企业搬迁任务。

（四）推进集约集聚发展。依据园区规划，合理摆布项目，促进聚集发展。严格项目评估审核，严格执行工业项目分类供地管理办法，鼓励建设多层厂房，鼓励中小项目入驻标准厂房，提高单位面积投资和产出强度。加大城镇土地使用税和土地闲置费征缴力度，集中开展土地清理，坚决收回闲置土地。

（五）推进绿化工程建设。加大绿化投入力度，编制主体区景观规划，实施一批精品绿化工程。加强绿化养护管理。加强企业院内绿化工作。加大湿地保护力度，提升湿地生态功能。

七、加强社会事业发展

（一）切实保障和改善民生。认真落实促进就业政策，完善就业服务体系。扎实做好社会保障工作，高度关注困难群众和弱势群体生活，不断扩大社会保障覆盖面。发挥工会组织作用，维护企业职工合法权益。加快保障性住房建设，实施社区服务中心、金水市场改造等一批便民实事。统筹发展教育卫生文化等社会事业，突出抓好普通中小学和幼儿园标准化、校车安全、学生营养补助等重点项目建设。切实做好人口和计划生育工作。

（二）全力维护社会稳定。切实做好群众工作，拓宽群众诉求表达渠道，设立群众服务工作中心，妥善解决群众合法合理诉求。落实社会稳定风险评估机制，对重大事项、重大决策实行风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾。深入推进“平安开发区”建设，搞好交警大队指挥中心、社会稳定视频动态监控系统、“网格化数字社区”等重点工程建设，组建治安巡逻（特警）大队，加强单位内保群防群治队伍和社区基层基础建设，完善社会治安防控体系。深入开展严打整治斗争和打霸治痞行动，强化建筑工地、出租房屋、复杂场所、两新组织、网络舆情及流动人口综合管理，维护良好的社会治安秩序。加强普法阵地建设，搞好普法教育。加大油区综合治理，搞好油地共建，构建和谐油区。健全预警应急机制，提高应对突发事件和风险的能力。

（三）全力抓好安全生产。持续推进安全生产示范园区建设，严格落实安全生产责任制和“一岗双责”，突出抓好危化品、压力容器、道路交通、建筑施工、消防等行业和领域专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强市场管理和食品药品监管，确保食品药品安全。

（四）加强精神文明创建。依托工青妇组织，开展形式多样的文化体育活动，丰富企业职工和区内群众的业余生活。大力加强企业文化建设，提高企业的凝聚力和向心力。

八、推进体制机制创新

进一步理顺管理体制，调整健全内部机构设置，形成与发展阶段相适应的统一高效的行政管理体制。推进用人机制和分配机制改革，完善考核奖惩机制，增强内部活力。继续深化行政审批制度改革，强化服务功能，简化审批程序，提高工作效能。深化投资体制改革，在政府融资、园区建设和城市经营等方面探索新路子，多渠道多元化解决资金问题。加强和创新社会管理，整合管理服务资源，提高社会管理服务能力和水平。积极探索土地管理开发的新模式，保障开发建设需要。

九、加强党的基层组织建设、党风廉政建设和干部队伍建设

（一）加强党的基层组织建设。以“创先争优”活动为抓手，大力加强“两新”组织建设，推进基层组织党务公开，不断增强创造力凝聚力战斗力。