国内工程造价管理现状精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇国内工程造价管理现状范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

工程造价管理有 2 种管理，一是建设工程投资费用管理，属于投资管理范畴，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。二、工程价格管理属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下价格管理分 2 个层次：1.在微观层次上生产企业进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。2.在宏观层次上政府利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控。

国内外工程造价管理的现状、模式与特点

1. 我国工程造价管理的现状

随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，使工程造价的管理趋于科学合理。但是目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：一是忽视价格机制，行政干预过多。二是割断工程造价和流通领域价格的联系。三是缺乏信息加工和传递。四是投资主体责任制未完全建成。五是领域内的高素质从业人员较缺乏。

2. 国外工程造价管理的模式与特点

随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多国际惯例。这些成功的经验在我国建筑工程造价管理的改革中均可借鉴。

（1）美国工程造价的管理。美国有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政府部门组织制订的，而是由几个大区的行会（协会）组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为依据，将数据输入电脑，推向市场。这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实际情况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施。

（2）英国工程造价管理。工程造价管理有着悠久的历史，经过几百年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则（SMM）和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业。政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程的建设标准和造价标准，并考虑通货膨胀对造价的影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资的项目政府不进行干预，投资者一般是委托中介组织进行投资估算。

从上述几个经济发达国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化、标准化的管理，在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向。同时，政府的宏观调控，先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息等做法，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例。

我国工程造价管理的发展趋势

1. 工程造价管理的国际化趋势

随着加入 WTO 中国经济日益深刻融入全球市场，跨国公司和跨国项目越来越多，许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。同时，我国企业走出过国门在海外投资和经营项目也在增加。随着国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。

2. 工程造价管理的信息化趋势

工程造价管理的信息化发展趋势给工程造价管理带来很多新的特点，目前西方发达国家己经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。而我国工程造价管理软件也大量应用于造价工作中，同时还有也越来越多的出现了工程造价管理软件开发公司。种种迹象表明工程造价管理更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

应采取的对策建议

分析研究对策应从国情出发，既要以积极的态度抓住机遇，又要以谨慎的态度迎接挑战，特别是加入 WTO 的过渡期已经过去，真正应该积极采取有效措施，化消极因素为积极因素，化不适应为适应，构建起既有中国特色又符合国际惯例要求的工程造价管理体系。

1. 规范国内工程造价咨询市场。首先，要积极开展人才培训，提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级。其次，对现有从事咨询服务单位进行清理、整顿，对不合格的要清除。最后，制定咨询服务机构的行为规范，树立良好的职业道德。

2. 改革和完善工程造价的计价依据及计价办法。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是：统一量，放开价，指导费。

3. 加强全国建设工程造价信息网络的建设及应用。信息化工作是做好管理工作的基础，工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设及应用的更大发展。

4. 对造价工程师的重新定位。目前我国的造价工程师的知识结构和技术水平与发达国家或地区相比还有一定的距离，造价工程师还不能得到国际互认，到国际市场上承揽业务更有困难。因此，在新的形式下急需对我国的造价工程师的考试要求、职责范围等进行重新定位。

结束语

篇(2)

关键词：建筑工程 造价管理 监督体系

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）07（a）-0114-02

从我国建筑工程领域现状来看，成熟的市场并未形成，以建筑工程投资为代表的市场硬件得到了强化，但是建筑工程造价管理没能得到重视。面对世界经济新格局，加强对建筑工程造价管理的分析与研究，对建筑行业的发展具有重要意义。

1 我国建筑工程造价管理现状及发展趋势

伴随着我国经济改革步伐，我国建筑工程管理工作也在不断改革，以满足社会主义市场经济发展需求，促使建筑工程管理体系规范化、科学化。从我国建筑工程造价管理现状来看，其管理机制传统，因此难以满足社会主义市场经济的发展要求。就此而言，打造适合中国市场经济发展特色的建筑工程造价管理机制极其必要。同时，我国建筑工程造价管理工作还存在较多问题，工程造价人员职业素养普遍较低，建筑工程造价管理发展举步维艰。

结合世界经济及我国经济发展来看，我国建筑工程造价管理的发展将会趋向于国际化和信息化。建筑工程造价管理国际化趋势与我国在世界经济体系中日益提高的地位具有重要关系。自加入世贸组织后，我国经济在全球经济中占据了重要地位，跨国企业增多，为保证工程建设项目顺利进行，无论是合资企业，还是国内企业都需要在工程造价管理上实现国际化。随着互联网技术的发展，如今其已经渗入到各行各业。为满足新时期工程管理工作中客户关系管理、供应链管理等工作的需要，建筑工程造价管理信息化也就成了必然。建筑工程造价管理信息化主要体现在网络投标、网络化造价管理等方面，可以说建筑工程造价管理工作与互联网技术之间的关系日益紧密，工程造价管理信息化已经成了人们的追求，成为了建筑工程造价管理发展的新方向。

2 我国建筑工程造价管理现存问题的分析

2.1 造价管理机制不健全

建筑工程造价管理工作的开展需要得到机制方面的保证，但从我国建筑工程造价管理工作现状来看，工程造价管理机制不健全。造成我国建筑工程造价管理机制不健全的原因主要有下述几点：一是相关单位对工程造价管理机制的重视程度不高。一些单位以及个人对于工程造价管理机制的重要性认识不足，没有认识到造价管理机制在维护造价管理工作科学性和规范性上的重要作用，因此在机制建设方面关注较少，导致现存机制不健全；二是造价管理机制建设缺乏发展性。工程造价管理机制并非是一次性建设的，在发展过程中，随着市场环境和政策环境的变化，建筑工程造价管理机制还需要做出相应的调整，以满足市场发展需求，这便要求造价管理机制建设工作需要具有发展性。从目前我国建筑工程造价管理机制来看，过于寄希望于一次性完成，在后期缺乏机制的完善和补充。

2.2 相关监督体系不规范

除了工程造价管理机制本身不健全外，配套监督体系的不规范也是影响我国建筑工程造价管理工作开展的重要因素。建筑工程造价管理建筑体系的不规范主要体现在监督体系的不健全和监督体系构建不科学两方面。其中监督体系的不健全主要是因为我国建筑工程造价管理监督体系的构建没有结合造价管理机制和造价管理工作的实际情况，从而造成了部分造价管理工作开展过程中缺乏监督，导致造价管理工作出现混乱；而监督体系构建的不科学主要体现在以构建监督体系在造价管理工作中难以发挥出监督功用。其原因主要是在监督体系构建过程中对于实际情况的考虑缺乏或者不足，在监督体系实际应用过程中未能结合实际情况进行体系的完善。

2.3 造价管理人才稀缺

从建筑工程造价管理工作现状来看，机制和监督体系问题是一个需要通过长期努力来解决的问题，而高素质人才的稀缺才是燃眉之急。当前建筑工程造价管理工作中高素质的专业人才储备不足，从业人员中持有高级造价工程师职称的人才所占比例较小，其中还存在一部分有证却缺乏工作经验的人员。因此就整体而言，我国在专业知识具备、职业素养高的造价管理人才方面具有较大的空缺。从我国现有造价管理人才在实际工作中的表现来看，较多造价管理人才没能在工作中做到提升自我，没能实现专业的提高，面对新时期市场对于建筑工程造价管理工作的新要求，管理人员不能够在管理技术上做出合理的改变，使造价管理工作失去了应用效果。从我国建筑工程造价管理工作来看，还不乏一些违规、违法现象的存在，部分造价管理人员为满足一己私欲，不惜背弃职业道德与不法分子勾结，出现了虚假报价的劣迹，对整个建筑工程造价管理行业造成了恶劣的影响。

3 新时期建筑工程造价管理策略研究

3.1 加强建筑工程造价管理机制完善

面对建筑工程造价管理工作在管理机制上的不足，相关单位应该加紧建筑工程造价管理机制的建设，对于机制不足之处进行及时的完善，以确保管理机制能够为实际工作的开展提供支持。建筑工程造价管理机制的完善可以从下述几个方面入手：一是加紧实施建筑工程造价管理改革，使建筑工程造价管理机制在市场中更加具有适应性。同时还要加强法律法规在建筑管理工作中的体现，以确保造价管理工作更加规范；二是相关单位和领导对建筑工程造价管理机制的完善要给予高度的关注。基于造价管理机制建设的重要意义，建筑工程造价管理单位及相关领导应对造价管理工作给予高度的关注，大力支持机制建设工作；三是以发展性眼光开展建筑工程造价管理机制完善工作，保证机制完善的持续性，使其管理机制能够在实际应用中不断得到完善。

3.2 规范建筑工程造价管理监督体系

建筑工程造价管理监督体系的规范迫在眉睫，其工作内容主要集中在下述几个方面：一是监督人员和组织的规范化。建筑工程造价管理监督工作的开展需要由专人负责同时还需要对监督部门进行完善，完善内容主要集中在监督职能规范、监督内容明确等方面，以确保监督人员具有相应的权限；二是加强监督部门与运作部门之间的制衡。单方面的权限往往会导致职权滥用的问题，为了确保职权得到更好的应用，加强监督部门和运作部门间的权利制衡很有必要；三是实现监督体系与管理体系的配套，以确保监督内容能够覆盖造价管理工作的各方面，保证造价管理工作在监督下进行。

3.3 重视建筑工程造价管理人才培养

面对建筑工程造价管理人才的稀缺，社会教育机构和建筑工程行业应对其给予高度的重视，同时加强建筑工程造价管理人才的培养。具体人才培养措施包括下属几类：一是加强对有相关工作经验人员的专业知识教育。对于以往从事过程建筑工程造价管理工作的人员，建筑工程造价管理单位可以对其进行专业培训，开展专业知识讲座，鼓励其考取相关职称；二是教育机构加强造价师培养。高校与造价师培训机构开展合作，对高校相关专业学生进行重点培养，加强专业知识教育，向工程造价管理单位输送合格人才；三是对在职造价师进行再培训，根据工作情况对一些职业素养不高的造价师进行再培训，使其专业素养得到二次提升。

建筑工程造价管理工作的改革是当前管理人员必须面对的工作，改革中，主持改革的相关人员需要做好相关研究工作，紧密结合我国国情和建筑工程造价管理工作现状，走出一条符合我国建筑工程造价管理工作的发展之路。

参考文献

[1] 渝娟俞，葵花.对建筑工程造价管理的有效分析[J].中国城市经济，2011（1）：150.

[2] 汪敏，朱双庆.应加强对工程造价的管理[J].财会通讯，2003

篇(3)

关键词：土木工程；工程造价；控制管理

随着我国城镇化进程的推进，加之高铁、高速公路等基建项目的大规模建设，土木工程领域取得了巨大的发展，土木工程项目往往施工周期长，生产要素变化频繁，工程造价的管理控制影响着项目的全过程。通过对建设项目的造价的各个节段的控制，使造价误差控制在批准限额之内，使整个项目取得较好的收益

1工程造价的管理的发展现状

1.1国外的研究发展现状

对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴。

1.2国内工程造价管理的发展和现状

改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。

2土木工程造价控制的特点

控制管理的主要目地就是尽量的减少目标值与实际值之间的差值，对于土木工程造价管理来说，要采取主动的实时的控制。土木工程造价控制牵扯部门众多，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。土木工程造价控制的好坏直接影响着项目的建设成本，另外，土木工程造价控制贯穿于整个项目建设过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段。

3项目全过程造价管理与控制

3.1投资决策阶段的造价风险管理控制

投资决策是项目开始，是一个项目是否能产生、怎么产生的重要阶段，这个阶段是一个全局性的、基础性的工作阶段，只有投资决策科学合理才能保证项目的工程造价。影响投资决策的因素主要有以下三点：项目的建设规模、项目的建设水平、项目建设地点，这三个要素是否合理对工程造价有着重大影响。投资估算是整个投资决策阶段重要的一环，通过投资估算可以判别项目建设的可行性。

3.2设计阶段的造价风险管理控制

设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。

3.3招投标阶段工程造价管理控制

工程招投标是工程设计完成，施工之前必不可少的一个阶段，这个阶段就是将整个工程建设分为勘察、施工、原材料供应、提供设备等方面进行公开招标，发包的质量的好坏直接影响着工程质量。对于大型的土木工程建设项目，在招投标时要进行工程清单计价，保证整个招投标的公平、公开、公正。通过工程清单可以有效地控制施工阶段的投资。

3.4施工阶段工程造价管理控制

施工阶段是整个过程进入实际操作阶段，这个阶段工程资金的流动要按照之前的施工方案计划进行，不能一味的削减工程资金，在这一阶段人为影响因素较大，资金很有可能出现严重浪费。如在施工过程中，由于施工人员的流动，施工环境的不断变化等，这些因素都可能会引起资金的浪费，因此工程管理人员必须做好每一步，控制各个节点的资金流动。当出现工程款等发包纠纷时，必须对索赔的内容和费用进行严密的追踪把关。

3.5竣工验收阶段工程造价管理控制

施工阶段的结束不代表整个工程项目的终结，在施工结束后要进行工程清算。工程清算的主要任务是审核对比已经使用的资金和设计阶段的工程预算。这个阶段已经不能对项目本身的工程造价进行控制，审核的目的是总结造价控制的得失，为以后相关的工程项目提供参考。

4完善我国工程造价管理制度的建议

虽然我国已经意识到了工程造价管理的重要性，对土木工程建设项目的全过程造价控制有了初探，但是还有以下几点需要完善

4.1完善土木工程造价管理法制

我国土木工程造价管理方面的法律体系比较薄弱，只有健全的法律法规才能规范工程造价管理秩序。对涉及工程造价相关的《价格法》、《合同法》、《招投标法》进一步地做出修改，不断的更新完善法律内容，并尽快出台《土木工程造价咨询法》、《土木工程造价索赔法》等相关法律，做到有法可依。在法律制定时要细化法律条文，依托工程实例总结造价管理法律的不足填充法律空白。

4.2改革现行建设工程定额

随着劳动者知识水平的提高，先进的技术设备的应用，新的管理体系的引入，原来的定额已经不适合现在的工程项目，因此必须重新测定人工用量，核定机械台班用量。同时根据《关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定》，将施工管理费用分为现场管理和企业管理两部分，只有以最近的劳动生产率为依据做出来的定额，才能更准确地控制工程造价。

国内现行的定额计价方式也应做出改变，国外主要依靠按实物量法编制工程量清单报价，未解决这个问题，我们也应该采用这个方法进行定额计价。这种方法的主要工作流程是计算单项工程所需的、人工、材料、施工机械台班量，然后乘以当地的单价，然后算出间接费、利税。

4.3加强对建设工程造价咨询单位的管理

对于工程造价咨询单位的管理，首先面临的时人员问题，工程造价咨询服务人员必须具有先关的概预算员或造价工程师证，对不符合相关资格的人员便携的咨询报告一律不得认可。同时要健全工程造价工程师执业制度，增加对咨询人员的技术培训，落实奖惩制度。对资质审查要做到资质年检，一旦发现资质不实要予以降级或撤销资质。国家应根据市场行情确定统一的咨询收费标准，确定分段累进费率。另外要统一工程造价咨询组织的名称，规范工程造价咨询文本，各行业之间要进行信息交流，加强操作的规范性。

4.4通过网络强化建设工程造价信息管理

建立土木工程造价信息库。该信息库应由工程管理部门牵头，设计单位、施工单位、造价咨询单位密切配合，建立造价信息中心。该信息库应该服务参与工程项目的各工程单位，系统库应包含定额管理系统数据库、价格管理系统数据库、造价估价数据库，并且要做到资源共享。开辟专门的服务网站，同时提高信息采集的准确度，这就要求必须及时的更新数据补充数据，保证所提供数据的准确合理。

5结语

通过对国内外工程造价管理的了解，认识到我国在该领域与发达国家的差距。分析土木工程造价控制的特点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段分析工程造价控制的要点。对我国工程造价管理提出一些改进的建议。

参考文献

[1]刘伊生，工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社，2006

[2]柯洪，工程造价计价与控制[M].中国计划出版社，2006

篇(4)

关键词：公路造价；信息化；管理 

前言  

随着公路建设市场的形成发展以及计算机信息技术的普及，公路造价信息工作应运而生。我国的工程造价信息工作在20世纪 80年代末开始起步，它是伴随着定额管理到工程管理的过渡变革。90年代中期以后，随着计算机和信息技术的发展，互联网的兴起，各地工程造价管理机构、各专业工程造价管理机构以及工程造价咨询机构等单位根据信息技术的特点对工程造价信息的收集、加工、的手段和形式进行深入而有益的探索，逐步在全国范围内建立了工程造价信息管理系统[1]。

1、公路工程造价管理信息系统的现状及主要问题

1.1 公路工程造价管理信息系统的现状

在计算机信息时代的市场经济条件下，造价管理的生存空间、发展空间不能脱离网络而发展，互联网的出现极大地提高了人们获取信息的效率，实现了信息资源的共享。随着计算机网络、信息技术的快速发展和在工程造价管理方面的推广应用，计算机已广泛用于工程项目造价信息的收集、造价的预算、造价计划和造价控制的全过程。工程造价管理信息化的发展是为造价管理服务的，造价管理信息化的具体形式是工程造价管理系统。它的发展要满足不同层次，包括决策层、管理层和操作层的需求，具有信息的收集、传输、加工、存储、更新和维护功能。同时它的发展还受到信息技术的制约，目前造价管理信息化的实施只能是基于成熟的信息技术[2]。我国目前的信息技术从满足于公路管理的角度来看，已经较为足够了，但是从长远和发展的角度来看，仍然不足，需要不断创新；同时，现阶段信息技术与公路造价管理的结合程度仍显得极为不足，因此公路造价管理的重心应该在于如何利用信息领域已有的技术，结合造价管理自身的特点，使之能更加方便、科学合理的为工程造价管理服务。

1.2公路工程造价管理信息系统的主要问题

目前，公路工程造价管理系统基础层和技术支撑层的建设已有一定的规模和水平，但业务层和管理层的建设相对落后，已成为造价管理信息化发展的瓶颈。概括来看，我国的工程造价管理信息化建设主要存在以下问题：

   （1）工程造价信息资源管理缺乏统一的标准

    由于缺乏工程造价信息资源管理的基础标准，各个参与造价管理的行业、部门之间数据交流、共享缺乏统一的标准，影响对工程造价信息的协作开发和利用。

   （2）工程造价信息综合管理体系尚未建立

    由于缺乏有效的协调和沟通，工程造价管理部门内部信息管理系统，与业务伙伴或用户间的信息共享、信息交换，综合处理信息系统还没有开发出来，造价信息管理的层次不高，管理手段较为单一，管理的广度和深度有待提高。

   （3）工程造价管理信息系统基础比较薄弱

    适合工程造价当前业务和近期发展要求的信息设备、通信网络、数据库和支撑软件整体解决方案仍在探索之中，由于缺乏相应的标准，工程造价管理信息系统的建设速度和规模都受到很大影响。

   （4）缺乏协作，资源分散，低水平重复建设多。现在的造价管理信息化工作，基本上是各单位自行其是，由于没有统一协作，使得资源分散，信息化建设水平低。许多单位建立了网站，却无力维护，导致网站贫乏。如果把这些单位的资源整合起来，统一建立一个网站，网站的规模可以做大，内容可以更丰富。

2 、公路工程造价管理信息化战略

2.1公路工程造价管理信息化战略的特征

公路工程造价管理信息化战略包括两部分内容，即工程造价管理系统开发战略和造价信息服务战略。现代社会中信息化趋势是不可逆转的，公路工程造价管理也必须顺应形势发展的要求，实现其信息化，而信息化的实现必须要有管理信息系统来支持。

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关键词：工程造价；管理现状；发展

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

一、我国工程造价管理的现状

改革开放新时期以来，我国的工程建设标准和工程造价管理工作以逐步适应社会主义市场经济为目标，按照配套改革、小步快走、调放结合、逐步到位的指导思想，进行了一系列的改革，并取得了较好的成果。随着当今世界科学技术的迅猛发展和我国已成为世贸组织成员国这一客观状况，我们将面临全球经济一体化的影响，国际，国内竞争将变得日益激烈，而工程造价管理方法也必须逐步与国际工程造价惯例接轨，作为建筑业中发挥着灵魂作用的工程造价管理的发展是建设市场最终最根本的发展方向。我国工程造价管理必须要建立以市场形成工程造价的市场机制。因此，在工程造价管理发展过程中，我们必须认识到什么影响到工程造价管理正常发展，影响建设工程造价管理正常发展的主要因素有以下几个方面：一工程造价管理没有引起足够的重视，理念落后，管理体系有待提高；二是忽视价格机制，行政干预过多；三是计价方式落后，费用控制力度不足；四是工程造价督查管理工作不到位；五是割断工程造价和流通领域价格的联系；六是领域内的专业从业人员严重缺少且专业技能不足；如今，我国工程造价管理领域的从业人员有100多万。这100多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，大多数要么是函大、要么是大专毕业、更有甚是电大毕业，有的甚至还没有专科文凭。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1%，能够充当总经济师的更是少的可怜；七是缺乏信息的加工和传递。以上所有这些严重减慢了我国工程造价管理事业的发展。所以我们迫切需要提高中国特色市场经济条件下的工程造价管理发展水平。

二、民用工程造价管理的对策

就像现实生活中一样找到问题我们就要解决问题，因此，我们要进一步加强完善工程造价管理体系，建立行之有效地管理体系，并且在实施的中发现现有管理体系的不足并及时进行完善补充。为工程造价管理工作的良好发展打好基础。要加大对人才的培养，引进高素质人才：要加强对人才的培养，首先我们可以定期建立培训班，为相关领域的工作人员及时补充当今世界最先进最需要的信息。受过专业培养的高素质人才，善于在工作中发现问题，及时解决问题，能够充分完成当前项目全过程的工程造价确定与控制进行管理的全新任务。我们要及时更新工程计价模式：我们应当大力学习先进国外经验大力推行符合当今世界先进市场经济模式的工程量清单计价方式，工程量清单计价：是国际通用的计价方法,它提供了我们和其他企业公平竞争的平台，达到了与国际接轨的先进领域。要加强工程造价督查管理工作：督查工作在工程造价管理工作中是一项必不可少的要紧工作，要进一步加强督查工作，避免内部腐败，不规范操作等事情的发生。

三、我国民用工程造价管理的发展趋势

1、民用工程造价管理的信息化趋势

当今，计算机已经走进千家万户我们对全球化，信息化已不再陌生，我们坐在电脑前鼠标轻轻一点可以知道大千世界的很多信息，遥远的世界我们已不再陌生。在信息技术的快速推动下，我国工程造价管理的信息化也必须紧跟时代步伐。这给工程造价管理带来很多全新挑战与新的特点，其竞争从某些方面看已成为全球战、信息战。此外，工程造价管理类软件也开始被大量使用，大量事实证明工程造价管理将需要更多的依靠电脑和网络技术。

2、民用工程造价管理的国际化趋势

面对日益严峻的市场竞争，一方面，我国的企业必须自强不息，勇于进取，以市场为晴水表，增强自我应变能力，改变经营方式，在拼搏中求生存，在竞争中找发展。另一方面，加入WTO后根据国民和最惠国待遇，我国企业将获得更多的机会，这是优势能更快更容易地进人国际市场。在国际市场上，作为成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的话语权，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。

四、关于民用建筑工程造价管理改革的建议

面对我国民用工程造价管理存在的客观现状和国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理将以怎样的姿态来应对成为世贸组织成员国的挑战，该以怎样的模式发展？我想应当从以下几方面来考虑：

1）加强工程造价咨询服务单位人员和管理人才培养。如今我国的造价工程师的技术水平和知识结构与发达国家或地区相比还有相当大的差距，造价工程师尚不能得到国际上的认可，所以我们想出国，到国际市场竞争更加困难。因此，我们必须大力实施注册造价工程师执业制度如同执业医师制度一样，以培养更多的适应社会主义现代化建设需要的高素质造价工程管理人才。同时咨询服务单位人员的专业素质也非常重要，我们同时也要培养较多此类人才，使他们为相关企业提供更好的服务。

2）加强项目库的组建设同时及时抓住时代信息。能为我们准确确定工程造价提供可靠依据。我们还有必要进一步引入一些当今世界的先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、翔实、完善的项目库，但恰恰是我们所缺少的。所以我们要从现在，一点一滴做起，为我国的工程造价管理作出应有贡献。

3）大力推行以工程清单价模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善工程担保制度基础和市场之上的国际通用计价方法，是我国招投标制度发展的必然方向，因此我们应当积极创造条件尽快推行，尽快达到国外先进水平。四、加强有关的法规、法律建设，与国际接轨：国家法律法规只能对工程造价管理从宏观上加以规范，不可能对工程造价的方方面面的细节都作出详细的规定和措施，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际全面接轨。《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》已经相继实施，但还不够完善，但相信随着时间的增长我国的有关法律会进一步完善，我国的建筑市场将越来越规范。

五、结语

通过对我国民用工程造价管理模现状分析，我们可以从多个方面总结我国民用工程造价管理模式的不足，寻找发展的突破点，以加快推动工程造价管理体制发展，早日实现工程造价管理与国际化接轨，为推动我国建工程造价管理的科学化、规范化和市场化进程，做出更大的努力和贡献。

参考文献：

[1]张新华.加入WTO后中国工程造价如何面对[J].建筑经济，2002（4）.

[2]龚健冲，杨雪玲.谈工程量清单报价模式的建立[J].建筑，2002（4）.

[3]张秀莲.浅论工程造价管理的深化改革[J].广东土木与建筑，2001（8）.

篇(6)

针对目前国内电力企业工程造价管理信息化建设处于起步阶段，信息化管理存在条块分割、信息壁垒等诸多问题，提出了基于内蒙古电力（集团）有限责任公司现有的ERP系统、PPM系统和基建项目辅助管理系统构建一体化工程造价管理平台设计方案，通过系统功能和应用范围的扩展及深化，实现内外网的流程贯通和数据共享。一体化工程造价管理平台建成后，能够实现项目全过程的造价业务流和信息流管理，将造价管理的管控节点前移至项目的施工阶段，使项目建设阶段的造价数据真实、可控。

关键词：

电力企业；一体化工程造价管理平台；基建项目辅助管理系统；工程造价管理；过程结算

0引言

近年来，随着电力体制改革的不断深入和内蒙古地区经济的快速增长，内蒙古电网建设与改造取得了显著成效。但随着电网建设工程数量的增加、建设及投资规模的加大，工程造价管控程度及水平对电网发展的影响越来越显著，如何做好电网工程建设项目的造价管控、合理利用有限的建设资金是电网工程建设与管理的重要工作[1-2]。

1电力企业工程造价管理信息化现状

近年来，我国工程造价管理信息化建设与应用取得了长足进展，但与西方发达国家相比仍有较大差距[3]。国内电力企业的工程造价管理信息系统的功能比较单一，通用的行业管理软件基本定位在概预算编制和清单编制管理阶段，缺乏全过程和全方位的工程造价管控，过程中的造价控制管理相对薄弱，缺少信息化手段的支撑。以内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称内蒙古电力公司）为例，目前公司基建工程造价管理软件使用的是博微单机版软件，用于工程造价的概算编制和清单编制，使用ERP系统完成项目执行过程中设备材料、建筑安装、其他费用3大类费用的最终结算，2大信息系统数据无法实现有效共享。ERP系统中的建筑安装类费用结算主要是以合同付款为节点的结果性结算录入和记录，并不能体现基建工作中各类费用发生的明细以及费用在执行过程中的各类变更情况，结算数据的管理相对粗放，缺少过程管控和监督，难以对工程的过程造价实现有效监管和合理规划。

2一体化工程造价管理平台设计分析

为加强内蒙古电力公司基建工程全过程的造价管控力度，提升公司总体造价管理水平，公司工程建设部在基建工程全过程的造价管控方面提出了具体实施要求，在开展基建工程施工全过程造价管控时，关注工程过程阶段的总造价和过程阶段的造价组成部分，便于合理控制过程阶段造价，进而提升公司基建工程造价管理水平。为此，急需利用信息化手段将参与全过程造价的单位及数据纳入信息系统，提升造价管理数据的规范性、合理性，提升公司基建工程全过程造价管控的精细化水平。

2.1设计目的

内蒙古电力公司一体化工程造价管理平台的构建，其主要目的是实现项目全过程的造价业务流和信息流管理，将造价管理的管控节点前移至项目的设计和施工阶段，实现概算、清单、过程结算、竣工结算全口径、全流程的在线业务处理[4]，提升工程技经数据互联互通、高度融合与共享的信息化支撑能力，做好工程实施过程中工程量的管理，实现施工阶段“工完量清”的管理目标，提高工程结算效率，提升造价管理分析能力。

2.2设计思路

为避免同一工作多系统交叉重叠、用户操作不畅的问题，一体化工程造价管理平台的应用架构设计基于内蒙古电力公司现有的ERP系统（构建在内网环境）、PPM系统（构建在外网环境）和基建项目辅助管理系统来扩展。通过深化基建项目辅助管理系统的造价管理功能和应用范围，构建业务环节覆盖从初步设计到竣工阶段全过程，实施单位覆盖包含公司本部和各盟（市）供电局的两级工程建设管理部门，以及设计、监理和施工等外部参建单位，实现基建项目造价管理业务的上下联动及内外协同。通过系统功能和应用范围的扩充及深化，并结合网络技术实现内外网之间的流程贯通和数据共享，实现一体化工程造价管理平台的构建。具体建设内容主要包括以下4个方面：（1）完善造价基础数据库（定额库、清单库、设备材料库）的建设，实现工程技经数据在各系统之间的顺畅流转；（2）规范公司过程结算编制标准及业务流程，实现工程量在线编制及组价形成过程结算报价，并实现工程量及组价的在线审核；（3）利用信息系统实现工程结算与财务资金支付流程的整合与集成，遵循工程进度款拨付额度不得超过过程结算累计计量计价额度，确保施工阶段资金支付规范并及时到位；（4）利用信息系统快速准确地出具竣工结算报表的特点，丰富造价实时管控手段，提升过程造价管控水平。

3系统功能设计

3.1造价基础数据库建设

造价基础数据库建设包括定额库、清单库、物料库、供应商库、合同库、项目库的建设和管理。造价基础库需在ERP系统和PPM系统中同时搭建，实现与各个数据系统的无缝链接。

3.2输变电工程及审核流程管理

设计招标结束后，通过ERP系统下达项目信息，系统自动识别项目的设计单位，并将工程任务推送至设计单位；设计单位可在当前工程列表中查看到具体的工程，并在PPM系统中直接进行工程概预算的编制，编制任务完成后提交概预算书至ERP系统，由建设单位进行概算造价的审核；提交审核后，系统会将工程状态更新为“审核”；审核通过后，工程状态设置为“审定”，并且归档。

3.3物料清册生成

造价工程中的设备材料库通过与物料系统编码绑定，在工程审定后，可在造价工程的“物料清册”页面直接查看当前工程的设备材料汇总，并支持推送至ERP系统形成设备清册，同时支持导出Excel文件。

3.4概预算编制

实现对电力工程概预算的编制、费用调整、报表生成，同时兼容标准Excel格式造价文件上报并转换为具有完整造价数据的造价工程文件。概预算编制功能使用标准的电力预规目录，每个目录都使用标准的WBS编码标准进行编码，概预算编制完成后，系统支持多个工程多阶段的费用自动抽取及对比。该功能需同时在ERP系统和PPM系统中搭建，并实现数据的交互和共享。

3.5清单编制

清单编制包含了清单招标控制价、招标工程量清单编制、中标清单的导入，支持完整的工程量清单编制及报表结果输出，支持工程清单的合同绑定。项目进入招投标阶段，ERP系统中的项目信息下达后，系统自动根据项目信息创建工程清单并识别清单编制单位，清单编制单位可在PPM系统中直接打开工程清单，进行清单招标控制价的编制；编制完成后，编制单位需提交清单审核，系统会将审核任务推送至ERP系统中的建设单位并最终完成审核流程；审核通过后，系统生成适用于招标要求的工程量清单文件。

3.6过程结算管理

过程结算管理用于电力工程从中标到结算过程的监管及控制，提供了清单完成工程量监控及计价功能、清单综合单价组成分析功能与施工单位工程量申报及审核流程管理功能。施工单位在PPM系统中申报完成工程量时，需打开工程清单，输入实际完成的清单工程量，提交工程量审核申请；系统进入审核流程，工程的监理单位、咨询单位、建设单位根据各自的职责流程在PPM系统或ERP系统中审核施工单位提交的工程量；工程量审核通过后，汇总至已完成工程量，系统实现清单工程量的计价，建设单位可实时监控项目投资情况。工程量审核时，各审核单位均以只读方式打开清单工程，展开清单明细，在系统中查看清单详细的组价方式，使用的人材机消耗量详细信息、取费方式、设备材料价格等完整的工程量信息。

3.7变更及签证管理

变更及签证管理功能包含设计变更、非设计变更与签证的管理。工程变更与签证的发起单位根据变更和签证的类型确定，变更及签证发起后则进入审核主流程，各审核单位根据流程的角色完成变更、签证的审核工作。

4设计功能的实现及建议开发方向

4.1基础数据标准化

该设计方案实施的关键和难点是基础数据的标准化工作和系统集成设计，现阶段已实现了以ERP系统中的WBS编码和物料编码为基础关联概算、清单和结算数据的功能，基础数据编码贯穿初设、工程招标、工程实施和竣工结算所有阶段，满足了工程造价各阶段数据的可追溯、可对比和可分析的管理需求。

4.2一体化平台建设建议

（1）工程造价管理信息化建设离不开信息技术水平的提高，必须结合大数据资源的挖掘与利用，研发完善、科学的数据指标体系，利用现代化的手段将传统经验值数据变得更为庞大、更加系统、更具价值。因此可以考虑借助专业软件公司的力量，吸取成功企业管理系统的经验，形成软件系统，对造价信息进行深加工，不断扩大造价信息成果数据库规模，提高造价管理的技术含量。

（2）工程造价管理信息化建设涉及项目的概算和结算数据、施工技术、施工质量、设备材料供应等多方面，因此，如何健全工程造价管理信息化工作机制也是需要深入思考的问题。在充分调研的前提下，相关部门应制订符合工程管理信息化发展的总体规划；并从健全工作机制入手，完善工程管理信息化的实施方案，出台工程造价信息管理制度，明确相关利益主体的职责；建立信息化咨询方机制，降低工程造价管理信息化的风险，推进信息资源的共同开发利用[5]。

5结语

通过对电力企业工程造价管理信息化的现状进行分析，探讨了内蒙古电力公司一体化工程造价管理平台建设的必要性、设计思路，并展望了工程造价管理信息化的未来。一体化工程造价管理平台建成后，能够实现项目全过程的造价业务流和信息流管理，将造价管理的管控节点前移至项目的施工阶段，使项目建设阶段的造价数据真实、可控，为提升造价管理分析能力奠定基础。

作者：常虹 单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司

参考文献：

[1]马楠.工程造价管理[M].北京：机械工业出版社，2009:27-31.

[2]聂金明.论述工程造价管理目的和意义及改革建议[J].大科技，2012（3）：434-435.

[3]刘志勇.关于我国工程造价管理信息化完善与应用的分析[J].科技风，2010（5）：15.

篇(7)

关键词：铁路工程；造价管理；存在问题；解决策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中图分类号：F530.7

目前，随着我国铁路建设事业的不断发展，以及多条高速铁路线路的建成，铁路建设项目受到了社会各界的广泛关注，尤其在我国当前社会经济的发展进程中，其经济增长的一个重要的动力就在于实现对固定投资的增加，我国的铁路建设也出现了又一个发展高峰。目前我国的铁路建设项目的投资规模越来越大，而在这种发展模式下，必须要注重对铁路工程建设的造价管理。所谓铁路工程的造价管理，实际上就是利用对铁路工程造价上的控制，在对工程成本实现降低过程中，确保现有资源可以得到合理的利用，从而实现铁路投资社会经济作用最大程度上的发挥。尽管我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国铁路工程建设过程中工程造价管理存在的问题，探求工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴。

一、铁路工程造价管理存在问题探析

1．对铁路工程造价概预算重视程度不够

概预算是铁路工程项目造价管理的重要观念，指的是根据工程项目实际经费需求，在铁路工程项目实施之前所做的经费预算，概预算在铁路工程项目工程造价管理中占据着重要的地位。然而，很多的铁路工程项目施工单位在工程造价管理过程中往往忽略对于概预算的管理工作，概预算文件粗制滥造、漏洞百出。很难真正的、真实的反映铁路工程项目工程造价真实情况，造成工程项目造价管理出现问题。另外，铁路工程项目施工单位对于概预算的编制缺乏严格规定和具体要求，使得编制结果与市场实际情况存在较大差别，也在一定程度上制约了铁路工程概预算的完善。

2．缺少一整套铁路工程造价制约激励机制

制约激励机制建设是做好铁路工程造价管理的重要因素，只有在制约激励机制作用下，才能够真正的发挥铁路工程造价技术人员工作的积极性与主动性，进而将铁路工程造价管理做的更好更出色。但是，很多的铁路工程施工企业在铁路工程造价管理上缺少相应的制约激励机制，工程造价技术人员工作积极性无法调动起来，甚至出现由于铁路工程造价技术人员与设计工程师缺乏必要的沟通与互相理解，严重影响了铁路工程造价管理工作的顺利开展。缺少制约激励机制，各专业人员分工不细致，权、责、利区分不明晰，导致铁路工程造价管理抓的不够严谨，很容易在铁路工程造价管理的具体实施过程中出现问题。

3．设计阶段工程造价控制不严的问题突出

铁路工程建设的造价管理不同于其他建设项目工程造价管理，它在设计阶段对工程造价控制的要求极高，设计阶段工程造价控制是铁路工程建设的前提与基础，做好铁路工程建设的设计阶段工程造价控制才是关键。但是，在实际的铁路工程建设设计阶段工程造价控制过程中，很多问题必然存在。设计阶段工程造价控制主要有以下几个方面的问题。第一，铁路工程建设设计阶段中的设计工作属于卖方市场，由于他们在工程造价设计阶段所投入的时间和精力较少，导致铁路工程建设的工程造价设计质量不高，漏洞百出。第二，铁路工程设计费用与工程总费用成正比，这就使得在利益驱使下，铁路工程设计费用要高于实际的施工费用。第三，铁路工程设计阶段工程造价控制人员对于工程造价控制的重要性认识不清，缺乏全面、深刻的认识，导致设计阶段工程造价控制出现问题。

二、铁路工程造价管理策略创新

1．加强交叉知识培训，提高铁路工程造价人员综合素质

铁路工程造价管理工作是一项极其复杂与科学的工作，它对于工程造价技术人员的综合素质要求极高，要求技术人员不但要有全面的铁路各专业知识，更必须具备专业的造价管理能力，为此，加强对于工程造价技术人员交叉知识培训，是做好铁路工程工程造价工作的重要环节。为此，针对工程造价技术人员知识、技能所存在的问题，施工企业应该定期的对工程造价技术人员进行培训，建立专门的工程造价技术人员培训机构，加强对于工程造价技术人员培训工作。同时，针对现代铁路工程施工企业信息化要求，对工程造价技术人员进行信息化培训，增强他们对于工程造价信息化管理技术与水平。总之，加强工程造价技术人员交叉知识培训，提高人员综合素质，是做好铁路工程工程造价管理工作的重点。

2．铁路工程具体实施阶段的造价管理

铁路工程具体实施阶段的造价管理是整个工程造价管理过程中最复杂的环节，也是最难操控的环节。为此，施工单位应该选择那些高素质、高水平的工程造价管理人才，对于项目具体实施阶段的造价进行科学合理的控制。第一，在保证铁路工程项目质量的前提下，对工程项目建材用量以及价格做好跟踪与观察。第二，严格控制铁路工程项目变更问题，针对工程项目变更及时做出反应，做好工程项目的成本造价管理。第三，造价人员应该深入铁路工程项目施工现场，通过观察或者各种手段搜集施工过程中的具体资料，针对搜集的资料进行分析，进而做好工程项目造价管理工作。此外，由于铁路工程项目的结算环节将决定铁路建设的实际成本，并最终确定工程造价，因而也应受到相关建设主体的广泛重视。

3．加快铁路工程造价信息化建设

随着计算机互联网技术的不断进步与发展，我国早已进入到信息化社会，计算机互联网技术对社会的影响极大，早已渗透到社会发展的各个方面。在铁路工程建设中加强造价信息化建设，可以极大的提高铁路工程造价管理的效率。为此，铁路工程建设单位应该建立起基于计算机及网络技术的铁路工程造价信息平台，增强对于铁路工程造价管理的科学性以及有效性。建设单位还可以通过工程造价信息平台了解国家有关铁路建设信息以及市场信息，针对出现的市场信息以及国家政策进行有效剖析，进而做好铁路工程造价管理工作。加快铁路工程造价信息化建设，在一定程度上也是铁路建设现代化的需求，将增强铁路建设与管理的时代性。

总之，随着我国市场经济的不断发展、道路交通运输事业的不断进步以及国家政策的不断完善，我国铁路工程建设无论是速度还是规模上都取得了重大突破。铁路建设工程造价控制是铁路工程建设项目管理的核心内容，造价控制应始终贯穿于工程建设的全过程，具体体现在工程建设的前期项目建议书、组织施工和竣工结算的各个环节中。在目前铁路特有的管理模式下，如何更加科学合理的实现工程造价控制，如何尽快与国内、国际惯例接轨从而实现对铁路建设全过程造价管理和控制是一个非常迫切的课题。进一步加快铁路工程造价管理的改革、创新，对最大限度地发挥好铁路投资在铁路跨越式发展中的作用，有着十分重要的现实意义。我国铁路工程建设在工程造价管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的工程造价管理过程中，很多问题的存在严重影响着铁路工程建设的顺利开展。铁路工程建设单位应该深入研究我国铁路工程建设工程造价管理现状，创新工程造价管理策略，为我国铁路工程建设企业在工程造价管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

参考文献：

[1] 聂莉萍.我国铁路工程造价管理存在的问题和建议[J]. 江西建材. 2009(03)

[2] 黄志.关于如何完善铁路工程造价管理的几点看法[J]. 广西城镇建设. 2009(04)

[3] 雷书华,郝成林,王兴鹏.构建铁路工程造价集成管理信息系统的探讨[J]. 中国铁路. 2009(02)