时间:2023-07-13 16:29:50
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇安全行为守则范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
1、各班主任利用班队会,按《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《二小学生纪律规则》的具体要求,教育学生文明休息,不在教室、走廊、楼道、操场各处追逐打闹,不做危险游戏,不攀爬栏杆、篮球架、铁门等设施,不跳乒乓台及校园各处台阶。
2、班主任在课间随时观察该班学生活动情况,发现学生有不安全行为,及时制止、教育。对屡教不改的学生,通知家长到校配合教育。
3、分管行政、值周行政、值周教师课间巡视全校学生活动情况,发现学生有不安全行为,及时制止,作好记载,将情况通知班主任,并按学校“文明班”“优秀文明班”评比条例,进行扣分处理。
4、学前班学生,统一在教学班下课前10分钟,由该节课任课教师组织上厕所,然后由该教师把学生带到指定地点活动,并负责学生活动期间的安全,直至下节课上课铃声响。
本期,为了巩固“平安校园”创建成果,*小学遵照县教育局文件、会议精神,在狠抓落实上下功夫,扎实开展了学校安全工作,现总结于下。
一、完善制度,落实责任
*小学结合实际,制定并完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消除安全、传染病防治、值班、门卫管理、危险物品管理、食堂食品卫生安全管理、校内食品小卖部监管、集会和大型活动安全管理、安全隐患整改、安全经费保障、安全报告等制度,还制定了火灾事故、和突发事件、被盗案件、食品中毒事件、防讯排洪、地方病防治、学生突发急病、校园周边治安等方面的应急处理预案,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到学校校长、副校长、教导主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。
为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想,主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来,增强“安全第一,预防为主”意识,在思想上建立起一道安全防护线,*小学在与全体教职工签订《安全工作目标责任书》的同时,制定了安全工作责任追究制定,明确了各类人员的安全责任,特别突出执行安全责任的奖惩措施,做到了制度建立、责任明晰、奖惩分明,保证了学校安全管理无一真空、无一漏洞。
二、着力硬件,完善设施
通过学校标准化建设,*小学原教学楼、教师宿舍楼进行了风貌改造,还新修建了一幢综合楼、水冲式厕所,彻底解除了校舍方面的安全隐患。20*年秋季开学后,县教育局还为学校平整了操场,硬化了教学楼前后2000多平方米地面;学校按县教育、卫生部门要求,投入4余万元,改建了师生食堂,改造了用水设施和原教学楼、办公楼、教师宿舍楼的照明线路,添置了30多个灭火器,设置了安全警示标语和“楼道执勤教师”,标明了上下楼道中线。
*小学保证了师生饮用水卫生。学校的所有生活用水,均经县卫生执法监督所取样检测,符合卫生标准。学校供水设施完善,所有楼顶水池加盖密封,定期清洗。
三、加强检查,排除隐患
*小学属典型的农村小学,针对农村学校安全事故的薄弱环节,学校突出加强了学校安全防范,始终如一地坚持定期和不定期的安全排查、防范制度,以确保万无一失。
一是开学前一周,学校安全工作领导小组开展校园安全大检查。在检查中,一一列出检查项目和明细,明确检查范围、重点,对学校校舍、教学设备、消防设施、学校食堂等逐一进行全面检查,确认无安全隐患,并经相关检查人员签字后,方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患,学校立即组织整改,以确保开学时正常使用。
二是加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到了时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行了“班级安全工作周检制度”、“食堂食品卫生安全日查制度”、“各班学生每天晨检观察制度”,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校立即采取措施,切实整改。
学校吸取“9·8”事件的教训,严格遵守食品卫生法规。学校食堂从业人员持证上岗,定期进行体检,统一着装。食堂的米、油、盐、肉、蔬菜等都是定点采购,严格验收、保管。对食物、蔬菜等的清洗、烹饪、售卖等,学校有严格的操作规程、措施和记录,有专门人员进行监督检查。学校小卖部做到了亮证经营,销售环境清洁卫生,进货渠道合法,坚决不售“三无”产品和过期变质食品。
三是学校建立“安全月查报告制度”。为了强化安全工作督查与整改,学校安全工作领导小组坚持每月底对校园安全进行了全面、认真、细致的检查,检查范围包括制度落实情况、各安全责任人执行情况和安全隐患排查等方面,检查后及时向县教育局办公局填报了学校安全工作情况。
20*年国庆前夕,县消防大队对*小学进行了消防监督检查,发出了《责令限期改正通知书》。随后,学校按“通知书”的要求,迅速整改:拆除了教师住宿楼二楼疏散通道上安装的栅栏,更换了综合楼两个失效的灭火器,在教学楼、综合楼的疏散通道旁设置了“疏散指示标志”。整改结束后,学校及时向县消防大队书面汇报了整改情况。
通过安全月查,学校安全领导小组发现校门周边200M内一直存在无证经营或不符合食品卫生安全管理要求的小摊、小店、流动摊贩,对学生的食品卫生安全管理造成了严重的隐患。为了学生的健康成长,消除学校周边的安全隐患,学校在加强学生食品卫生安全教育的同时,多次向上级部门打了书面请示报告,请求取缔学校周边无证经营的小摊、小店、流动摊贩。此外,操场是学校的重要场所,开学前虽然通过平整,但一段时间后,学校操场满是滚动的鹅卵石,不利于学生上体育课,更不利于学生课间活动,操场现成为学校的安全隐患。学校于12月底向县教育局、镇政府打了书面请示报告,恳请给予支持,排除操场安全隐患。
四、安全教育,常抓不懈
在狠抓安全管理的同时,*小学针对农村学生安全意识差的问题,将安全教育作为中心任务,注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成,从根本上防止人为安全事故发生。
一是*小学通过周一升旗仪式“国旗下讲话”、周五降旗仪式和每日课间操后的全校集会、黑板报、校园宣传橱窗,各年级各班利用朝会、班队活动、每日“放学前一分钟安全教育”等,对学生进行新《中小学守则》、《小学生日常行为规范》、《成都市中小学生礼仪常规》、《校园安全教育讲义》、《“十个”道德好习惯》、《预防未成年人犯罪法》等安全知识教育外,还开展了形式多样的安全教育活动,如“安全知识竞赛”、“*小学饮水饮食卫生《告学生书》”、(3—6年级学生)“自办安全手抄小报展评”、(结合“12·4”全国法制宣传日)聘请法制副校长为师生“以案说法”、“防治艾滋,关爱社会”征文、观看安全教育图片展等多种形式,提高学生的安全意识。
二是加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。*小学除了要求教师上门家访外,还印发了“加强学生饮水饮食卫生教育《告家长书》”、“狂犬病防治《告家长书》”、“关于圣诞节和元旦节加强孩子的教育和管理《告家长书》”、“关于寒假前孩子的教育和管理《告家长书》”、“关于寒假期间孩子的教育和管理《告家长书》”,还于11月24日召开了一年级学生家长会,向家长及监护人宣传了学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种安全行为及学生校外安全的防护措施,增强了学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。
三是制定校本安全规范。*小学结合农村学校实际,制定、印发了《学生安全行为准则》(学生人手一份);还根据小学生年龄特点,编写、印发了《*小学学生安全常识歌》(学生人手一份),通过琅琅上口的语言,使安全知识教育深入浅出,便于学生接受。各年级各班利用朝会、班队活动课组织学生进行学习《学生安全行为准则》、熟读熟记《安全常识歌》;音乐老师还将《安全常识歌》编排成小快板,在2007年元旦节庆祝会上表演,受到孩子们的广泛欢迎。如今,《安全常识歌》已深入*小学学生心中,成为了学生安全行为规范的校本教材。
论文关键词:企业;培育;安全文化
企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。安全文化是企业文化的重要组成部分,培育好安全文化对构建和谐企业有十分重要的意义。然而,常有人认为,企业文化看起来很美,说起来很容易,做起来很难,常常不知道文化建设应该从哪里入手,无所适从。因此,本文结合文成供电局工作实践,围绕“大安全”的理念,就如何培育安全文化谈些看法。
一、企业文化的结构
假如把企业文化看成为一个瓜果的话,企业文化应分为:表层即物质文化层,浅层即为行为文化层,中层即为制度文化层,深层即为精神文化层。
1.物质文化层
物质文化层是企业文化结构的外表部分。供电企业表现为:统一服装,统一标识,统一品牌,统一质量。应该说,自从统一推行了“国家电网”品牌的应用后,使供电企业的物质文化层有了丰富的内容。同时,实行同业对标后,供电质量(供电可靠率、电压合格率)也奋勇进位,真正地把企业文化凸显出来。
2.行为文化层
行为文化层是企业在塑造自已文化行为时必须建立企业行为的规范、企业人际关系的规范和企业公共关系的规范。供电企业表现为:向社会年度社会责任报告;推出了服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的四个服务;与当地政府会谈电网发展规划并签署会谈纪要;与当地政府及有关部门、客户建立了和谐的公共关系;员工之间形成相互学习、相互勉励、相互尊重的良好氛围;进行两改一同价和户户通电工作;举办了形式多样、内容丰富的各种文体活动。
3.制度文化层
制度文化是企业文化结构的中间部分,是企业物质、精神、文化的桥梁。供电企业的表现为:推出了《国家电网公司员工守则》、《关于违反国网公司员工服务“十个不准”的处理规定(试行)》、《浙江省电力公司查处行风建设违规行为(试行)》、《供电服务“十项承诺”》、《“三公”“调度”十项措施》、《员工服务“十个不准”》等规章制度、道德规范、责任权利。
4.精神文化层
精神文化层是企业文化的核心层,是价值观、管理观念、企业精神和组织、道德及教育的具体体现。供电企业的表现为:“努力超越,追求卓越”的企业精神;“以人为本,忠诚企业,奉献社会”的管理理念;建设“电网坚强,资产优良,服务优质,业绩优秀”现代公司的奋斗目标。
二、培育安全文化的途径
在这里,笔者把“大安全”理解为生产安全、形象安全、政治安全。培育以电网和员工安全为核心的生产安全文化,以满足客户需求为中心的形象安全文化,以干事干净为重心的政治安全文化,为构建和谐文化,推进企业又好又快发展而不懈努力。
1.培育以电网和员工安全为核心的生产安全文化
(1)培育生产安全理念文化。通过广泛开展“安全第一”的宣传教育、安全形势教育、“安全在我心中”演讲、安全生产知识竞赛等生动活泼、喜闻乐见的教育形式及潜移默化的教育对员工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响,使全体职工树立正确的安全意识,培育职工个人和群体的安全价值观、敬业精神。要通过网络、报纸、宣传栏、安全教育室等载体,广泛营造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念,继续开展安规、运规的调整工作,引导干部职工牢固树立“安全第一”的思想。每年开展的“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动就是全国范围的一次安全教育方式,深受广大员工的欢迎。
(2)培育生产安全行为文化。要通过教育、培训、技术比武、劳动竞赛等手段,如开展全员安全素质“人人过关”培训活动等,提高职工的基本素质、作业技能和自我保护的能力。通过“安全规程岗位过关”专项活动等有效活动载体,努力抓好员工的行为养成“安全规程岗位过关”专项活动。提高员工的自控能力,就是要从日常行为抓起,要用先进的安全观念、安全知识、安全技术、安全行为方式培育每一个人、规范每一个人,使企业的每一位职工都能主动规范自己的言行,变要我安全为我要安全、我会安全,使职工不仅能正确掌握安全技能,而且要继续开展“反违章”活动,养成良好的安全习惯,形成共同的安全行为准则,自觉地规范自己的安全行为,让遵章守纪成为习惯。要重视职工的安全心理,认真研究职工的心理因素,有针对性地加以引导,使脱离安全生产的行为回到安全生产的轨道上来。要重视高温等恶劣天气下的安全工作,积极主动地开展“送清凉、保安全、促和谐”活动。
(3)培育生产安全环境文化。要保证必要的投入,加快推进技术创新,探索现代安全管理手段,推广应用各种成熟的新技术、新设备、新工艺,不断提高设备的科技含量。要重视职工的精神需求。既重视职工的物质需求,更得重视职工的精神需求,通过改善职工的工作条件、美化职工的工作环境,在不断提高职工物质生活水平的同时尽可能满足职工求知、求美、求乐的精神追求,激发职工的自豪感和凝聚力。要抓好安全品牌文化建设,紧密结合本单位安全管理、基础建设、队伍素质的实际,大力宣传和弘扬先进典型,引领干部职工保安全的积极性,积极向社会宣传电力企业在安全管理中好的做法和先进的管理手段,不断提高企业的知名度和核心竞争力。
2.培育以满足客户需求为中心的形象安全文化
(1)培育形象安全理念文化。大力开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,构建“以市场为导向、以客户为中心”的利益共同体服务文化,形成对“优质服务是国家电网生命线”的广泛认知与认同;营销队伍的人员结构、人员素质显著增强;电力供应更加可靠,服务流程更加高效,服务方式更加灵活,服务行为更加规范,努力让客户满意、政府放心、社会赞誉。积极开展“关爱客户”活动。客户是我们的衣食父母,为客户提供优质服务是我们肩负的社会责任,是企业发展的动力。“关爱客户”不但是情感上对服务理念的升华,更是每位职工共同遵守的行为规范。关爱客户,还要树立“四个理念”。一是树立“我就是企业形象”的责任理念,开展95598和其他营销人员的劳动竞赛,人人从我做起,从本岗位做起,从每件事做起,为树立供电企业的良好形象作贡献。二是树立“以客户满意为宗旨,以持续改进为手段”的质量理念,进一步推行电费充值卡的运用,通过高科技的应用和标准化管理体系的设立,提高客户的满意度。三是树立“一切为客户着想”的服务理念,上道工序为下道工序着想,科室为一线着想,企业为客户着想。四是树立“诚信、高效、共赢、发展”的营销理念,建立与客户之间相互信任、互惠互利的关系,实现共同发展。
(2)培育形象安全行为文化。树立“大营销、大服务”观念,加强服务体系建设,使每位员工明确自己在优质服务中所承担的职责。深化“1358”优质服务工程,以夯实“电网基础”、推进“三大中心建设”为重点,以“五项连心活动”、“客户服务”为基础,积极推进优质服务年活动的全面开展。把“社会开放日”作为与客户沟通的载体。改善业扩流程,强化后台支撑,建立窗口部门的紧密协调,其他有关部门全力支持,内部信息通畅,细化内部各保障环节工作规范及考核办法,对客户需求做出快速反应的整体营销新机制。
(3)培育形象安全环境文化。随着社会经济的发展、电力市场的开拓,供电量不断增加,电网建设与改造显得尤其重要。可想而知,供电网络差,电网不坚强,有电供不上,势必影响服务的质量和信誉。因此,要加大电网建设和改造的力度,优化供电环境。同时要加强营业窗口建设,各类服务设施应尽量满足用户的需求,供电营业场所服务功能设计人性化、便捷化。
3.培育干事干净为核心的政治安全文化
(1)培育政治安全理念文化。强化“廉洁教育100%”活动,努力实现廉政教育面全覆盖,令干部、党员、员工教育率达到100%,不断提高党员干部拒腐防变、遵章守纪的意识和能力,提升员工队伍的精神状态和作风品质,确保廉洁教育“人人过关”,形成“干事、干净”的廉洁理念,要让员工像重视自己的身体健康一样注重理想信念的保健,牢固树立的世界观、人生观、价值观,保证理念和信念这个“总开关”不出故障。自觉遵守廉洁的各项规定和制度,不要盲目攀比,使欲望变成贪婪。欲望和贪婪仅仅是一步之遥,天堂与地狱也仅仅是一步之遥。要在想干事、敢干事、能干事的同时,心底无私、清正廉洁、正确做事、做正确的事,要做到自觉接受监督,正确对待监督,感激理解监督。
(2)培育政治安全行为文化。努力倡守以制度规范权力的道德流程。在制度治权上,进一步完善包括人、财、物、营销在内的各项动力运行内控制度,同时加强对重点岗位、环节人员的权力制约,使权力的行使有章可循。在程序治权上,制定《党委“三重一大”议事规则》、《招投标管理办法》等规章制度,建立各项管理工作的流程。在监督治权上,制定《三项谈话制度》、重大事项请示报告、礼品登记等廉洁制度。在奖惩治权上,加大责任追究力度,制定《党风廉政建设责任书》、《家庭助廉承诺书》,给予员工更多的人文关怀,建立廉洁从业的一道道防线。
(3)培育政治安全的环境文化。借用多种脑子,营造“干事干净”的政治安全氛围,形成自警、自律、自醒的常态机制。一是借用他脑,与检察院、当地纪委共筑联合预防体系。根据反腐倡廉形势,不定期地邀请检察院反贪局和当地纪委的办案人员进行案例分析,讲解和分析商业贿赂、渎职、贪污、受贿、挪用等职务犯罪的定义、形成的过程、产生的后果,形成企检共同预防腐败的体制和机制。组织中层干部、重要岗位人员前往监狱进行参观和听取劳改人员的现身说法,组织人员旁听贪污受贿案件的庭审等。二是利用电脑。定期组织人员观看《人民的好书记牛玉孺》、《扭曲的人生》、《欲望放纵的悲剧》、《任长霞》等廉政方面的教育片;开展手机发送廉政短信活动;给员工时常的提醒和警示。将“廉洁户”、“廉洁作品”放在局域网,使广大员工懂得“廉者荣耀万代、腐者遗臭万年”。三是动用群脑。举办中层干部家属沟通会,畅谈“贪是身边吃人虎,廉是心中幸福灯”的感想,开展“以廉为荣、以贪为耻、廉洁诚信、忠诚事业”的大讨论。给中层干部和重要岗位人员赠送《画说职务犯罪学习笔记本》、《警示与戒鉴——百例典型职务犯罪剖析》等书刊,还举办“知荣辱、明廉洁、促和谐”为主题的演讲比赛和“廉洁之光”文艺晚会等。
三、培育企业文化要把握的几个问题
作为国家电网公司的一个基层单位,温州电业局的企业文化承接、体现国家电网公司和浙江省电力公司的理念表达,体现国家电网公司企业文化一体化的特性,但也结合自身特点,形成独具特色的生产安全文化、形象安全文化、政治安全文化等文化体系。
因此要把握下列几个问题:
1.需有长期计划
任何一种文化是不可能在短时间内形成的。要把企业建设与提升企业管理水平与竞争力、与提高员工的全面素质有机结合起来;把企业文化建设与创新改进企业思想政治工作有机结合起来,把文化建设纳入整个企业的发展战略中,使文化与企业发展充分融合。
2.要将企业文化与精神文明建设结合起来
关键词:工程施工安全管理对策措施
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号
近年来, 我国正在进行大规模的基本建设。资料显示, 2005年我国建筑业完成总产值34745.8亿元, 同比增长19.7% , 全社会建筑业实现增加值10018 亿元, 占国内生产总值的5.5% , 为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建筑业高速发展的背景下, 建筑安全形势却不容乐观, 2005年全国建筑业发生伤亡事故2288起, 死亡2607人, 居工矿商贸领域第二位。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂, 主要有: 建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应; 建筑安全交叉管理突出; 建筑企业粗放经营, 管理水平较低; 施工工序及安全技术复杂, 不稳定因素较多; 建筑队伍整体素质较低; 建筑安全研究滞后等等。
1 建筑安全价值及效益分析
安全需要投入, 安全也带来效益。在建筑施工过程中, 安全不仅带来含价值因素的经济效益, 还带来包含非价值因素( 健康、安定、幸福等) 的社会效益。安全具有两大基本功能: 第一, 直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤, 实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能; 第二, 保障劳动条件和维护经济增值过程,实现间接为社会增值的功能。
第一种功能称为“拾遗补缺”, 可用损失函数L( S) 来表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二种功能称为“本质增益”, 可用增值函数I( S) 来表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全总体经济功能, 可用安全功能函数F( S) 来表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均为统计常数。
图1 中, 增值函数I( S) 随安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取决于系统本身的功能。损失函数L( S) 随安全性S的增大而减小, 当系统无任何安全性( S=0) 时, 从理论上讲损失趋于无穷大, 具体值取决于机会因素; 当S趋于100% 时, 损失趋于0。无论是“本质增益” ( 安全创造正效益) 还是“拾遗补缺”( 安全减少负效益) , 都表明安全创造了价值。
当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时, 系统不但毫无利益可言, 还将出现趋于无穷大的负效益( 损失) ;当安全性S到达SL点, 由于正负功能抵消, 系统功能为0, 因而SL为安全性的基本下限; 当S> SL后, 系统出现正功能; 当S值趋近100% 时, 功能增加的速度逐渐降低, 并最终局限于系统本身的功能水平( 如图2所示) 。这说明建筑安全维护了系统的创值功能, 从而也体现了其自身价值。
2建筑施工安全管理对策与措施
2.1 现代安全科学理论的表征
现代安全科学理论认为, 伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力; 物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统, 完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故; 直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统, 人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因, 管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理, 描述这四类因素的逻辑关系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表导致事故的管理因素; X2代表导致事故的人的因素; X3 代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。
公式( 4) 表明, 导致事故发生的四类因素中, 管理因素的结构重要度最大, 制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题, 必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷, 从而导致事故的发生。
2.2 建筑企业安全文化建设
安全文化是指人们对安全的理解和态度, 或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说, 它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础, 对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工现场, 建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设, 必须做到以下几点:
第一, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 牢固树立“以人为本, 关爱生命”的思想, 切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制, 深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。
第二, 培育团结协作、敢打硬仗的团队精神, 积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范, 积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
第三, 建立和完善企业教育和培训体系, 不搞形势, 不走过场, 定期进行安全法律法规学习, 对员工的安全教育常抓不懈, 有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛, 使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
第四, 建立一整套激励和约束机制, 包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
2.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。建筑施工安全定置管理实施程序步骤。
3建筑施工安全技术对策与措施
3.1 防止人失误的技术措施和方法
一是耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误, 采用连锁装置强制性地防止误操作, 采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
二是冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施( 装置) 发生故障, 系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作, 或人机并行, 采用备用系统等。当然, 防止人失误的措施还有很多, 在此不再详细论述。
3.2 防止事故发生的安全技术和方法
一是消除危险源, 尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代, 用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等, 都能够达到消除和减少危险源的目的。
二是限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内, 如限位、限压、控温等。三是隔离。在时间和空间上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。
3.3 采取减少故障发生的措施
一是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素, 它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量, 保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中, 要按照既安全可靠又节省的原则, 从安全和效益两个方面考虑,辨证统一地进行分析, 选取合理的安全系数。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能, 具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
三是安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控, 控制某些技术参数, 使其达不到危险的程度, 从而避免事故。
3.4 认真做好安全技术交底
建筑工程开工前, 项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底, 使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求, 这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中, 现场管理人员应按施工安全措施要求, 对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底, 使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时认真履行交底签字手续, 以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患, 如果预见不到, 安全管理措施不善, 将不同程度地影响施工进度和效益, 乃至造成人身安全事故。
8月15日,微软MSN联合国内三大安全厂商金山、瑞星、江民,共同呼吁用户行动起来封堵IM病毒传播。
“同电子邮件相比,IM传播木马、蠕虫等病毒更具隐蔽性,速度更快,受害面积更大。一人中招,在线的一群人都可能会跟着上当。”瑞星市场总监马刚说。
8月15日,微软MSN充当“带头大哥”的角色,将国内三大安全厂商金山、瑞星、江民聚到一块,集体呼吁用户行动起来,建立正确的网络安全行为习惯,从源头上杜绝即时通信的安全隐患。
随着IM成为主流的通信工具,黑客通过IM截取隐私、传播病毒的犯罪行为愈演愈烈。据专注于IM安全的软件公司Akonix Systems的数据显示,2007年通过IM网络进行的恶意代码攻击增长了78%。
“IM是传播的一条途径,从理论上讲,凡是通过邮件传播的危险,都可以通过IM传播。”MSN产品市场经理冯华也表示。金山公司的《2007上半年中国电脑病毒疫情及互联网安全报告》显示,今年上半年,总共截获11万种病毒,其中木马占68.71%;而盗号木马又是木马病毒中最为猖獗的,多达58245种。
危险暗藏
通过IM传播病毒的最大特点是其极具有隐蔽性,叫你防不胜防。 MSN产品市场经理冯华、瑞星市场总监马刚、金山公司软件事业部副总裁王欣、江民策划总经理曹凌翔都如此表示。记者对此也有亲身体会。
“我周末去北戴河了,拍了好多很棒的照片,发给你看看啊。”数日前,记者的MSN突然弹出一个对话框,后面还跟着一个“Photos.zip”的压缩文件等待接收,发信人是记者的一个朋友。正要点“接收”,记者就接到了朋友发来的消息,“不要接,是病毒!”。
这就是今年夏天名噪一时的“性感相册”(也有人称为“MSN机器人”)蠕虫病毒。这个病毒会自动搜索PC上MSN用户的联系人名单,然后向所有联系人随机发送带有诱惑性的消息,比如“我拍了好看的照片,给你看看”等,并同时发送“photos.zip”的压缩包,接收者一旦接收就会中毒。中毒电脑没有其他异常现象,只是继续在后台向所有MSN联系人发送压缩包。因此,用户的所有联系人只要在线,随时都有可能感染病毒。一传十、十传百,病毒将以几何级数递增,其传播速度决不亚于当年骇人听闻的SARS。
还不止于此,有些网站甚至扮演起“流氓软件”的角色。著名的“中国缘”事件就是一个典型代表。今年初,许多MSN用户都收到了添加好友的消息,很多人想都没想就添加了这些好友。随后,“好友”就会发些链接过来,但任由你怎么问“你是谁”,“链接是做什么用的”,就是没有回复。而点击了“好友”发来的网址,都会跳转到一个名为“中国缘”的交友网站。据很多登录过中国缘的用户表示,要么电脑中了病毒,要么就是MSN被盗,然后会自动向自己的联系人发送垃圾信息。
除此之外,据金山公司王欣介绍,还有些消息利用“我们公司股票要上市了,为你留了点原始股”等带有诱惑性的语言,吸引用户点击进入某网站后,骗取其MSN、QQ账户和密码,随后向其好友发送含有木马、蠕虫等病毒的垃圾信息。
皆为利来
事实上,早在2001年4月,第一个利用MSN传播的蠕虫I-worn/Funny就被发现。而2002年8月第一个利用QQ自动发送恶意消息的病毒“爱情森林”也开始在较大范围内传播。但为何到近两年IM病毒才开始大面积地爆发呢?
王欣认为,这主要是同利益相关。“以前的病毒,大多都属于恶作剧性质的。而现在则主要是为了商业利益。瞄准的不仅是网银中真实的钱,还有虚拟财产。而制造木马、传播木马、盗窃账户信息、第三方平台销赃、洗钱已经形成了一个非常完善的流水作业程序。”
据她介绍,从2005年起,IM的安全问题就开始大规模爆发,并主要集中在两个方面:一是攻击即时通信软件本身,盗取账号、密码;另一个则是瞄准了用户的社交关系网络和隐私。
“MSN的机制相对来说更为强壮一些,所以大部分安全问题都只是瞄准了用户的社交关系,而像QQ和淘宝旺旺这样的问题就更大了”。江民公司曹凌翔认为。
“道理很简单”,瑞星公司马刚说,“哪个地方有钱、哪个地方能获取利益,哪个地方就比较有吸引力。”
MSN远远低于QQ或者淘宝旺旺的直接利益性,攻击MSN只能获得资源列表,要想转化成钱的话还需要很多环节,但盗取QQ,就很容易得到Q币或者衣服等等实际利益。
自卫六原则
“通过IM传播和通过邮件传播,就病毒本身的危害性来讲,并没有本质的区别。” 瑞星公司马刚说,“但就防范措施而言,邮件比IM要容易。”
冯华也告诉记者,MSN同时提供邮件服务和IM服务,电子邮件上的病毒更容易从后台处理掉,用户接收的东西都是干净的;而IM则是用户主动接收的,必须自己去启动IM中的防范措施。
从防范技术上来看,二者存在较大的差异。垃圾邮件的拦截主要是在服务器端进行的,用户一般不需要也无法采取任何措施。而对IM软件而言,识别消息是由用户本人发出还是病毒发出,目前还比较困难。
事实上,IM厂商已经在软件中加入了安全的特性,但用户却对此知之甚少。比如在MSN的“工具”选项中,就有扫描接收文件的选项,但当记者问及周围众多MSN老用户时,却很少有人知道这项功能。
安全厂商表示,由于IM工具的特性,从技术层面上很难判断某条信息是病毒模拟键盘活动发出的,还是由用户本人亲自发出的,因此,无法像拦截垃圾邮件那样过滤每条信息。此外,80%以上的IM安全问题靠用户自己就能够解决。所以,封死IM病毒通路,最大的主动权仍在用户自身。
论文摘 要:建筑工程施工项目由于投资大,工期长,技术要求高,工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险,如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行。为此,就需对建筑工程施工项目进行风险管理。就建筑工程施工项目安全风险控制与控制展开讨论,重点对建筑工程施工项目风险管理的主要过程:风险识别、风险分析与评估、风险控制与决策分别进行了阐述。
1 建筑工程施工项目安全风险识别
建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因:
1.1 事故的直接原因
参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面:
①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;
②机械设备、设施、工具等有缺陷;
③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等;
⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行为主要包括以下方面:
①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告;
②造成安全装置失效;
③使用不安全设备;
④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当;
⑤手代替工具操作:
⑥冒险进入危险场所:
⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等);
⑧在起吊物下作业、停留;
⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作;
⑩有分散注意力行为;
⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;
⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。
1.2 事故的间接原因
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因:
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题;
②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识;
③劳动组织不合理;
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误;
⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实;
⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2 建筑工程施工安全风险分析与评估
建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性:
首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
步骤如下:
第一步:确定每个安全风险造成伤害的可能程度,伤害程度可分为1,2,3级,1级为轻微事故(如所有损失工作日不到3日的事故,假设为1分),2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故,假设为2分),3级为重大事故(如死亡和重伤事故,假设为3分)。
第二步:确定每个安全风险的等级值,按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级,分别以0.9,0.7,0.5,0.3和0. 1打分。
第三步:将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘,求出该项安全风险的得分,求出所有得分后进行比较,就可以得出各项安全风险的相对重要程度,即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域,以方便选择合适的安全风险控制措施。
3 建筑工程施工安全风险控制与管理决策
在对建筑工程施工安全风险进行识别、分析与评估的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。
笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为:风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。
3.1 风险回避
风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件,以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大,概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前,完全彻底地消除其可能造成的损失,而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术,而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
风险回避虽然能有效地消除风险源,彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理,但不可否认它是一种消极的风险应对措施,因为在回避了风险的同时,也回避了可能的获利机会,从而影响建筑企业的生存和发展。
3.2 风险缓解
风险缓解是指采取措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低安全风险发生的概率和后果。风险缓解的措施主要有以下几种:
(1)降低风险发生的可能性。
采取各种预防措施,以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技术为手段,减弱甚至消除安全风险的威胁。例如:在高空作业下方设置安全网;对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置;按照规定在施工现场设置防护棚、安全通道、安全标志等;给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品;在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。
程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理,并发现随时可能出现的新的风险因素,降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种安全管理制度,例如:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。
教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。工程项目风险管理的实践表明,项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素,因此要减轻安全风险,就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工,都要接受相应的安全教育,未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
(2)减少风险损失。
减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下,采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围,使损失降到最低限度。例如:施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施,同时加强作业环境的安全防护;制定各类安全事故的紧急处置预案,对员工进行安全事故处置训练,提高施工单位在安全事故发生后的应对能力,降低安全事故可能造成的损失。
(3)分散风险。
分散风险是指通过增加风险承担者以减轻总体安全风险的压力,达到共同分摊安全风险的目的。例如:企业内部的扩张,增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力;企业通过推行安全生产责任制,明确职责,发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理,分担安全风险。
3.3 风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方,其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费,当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时,由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如:施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时,可将其分包,将安全风险转移给分包人。
3.4 风险自留
风险自留,又称风险接受,是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术,要求施工单位制定后备措施,一般需要准备一笔费用,作为安全风险发生时的损失补偿,若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险,因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施,但成本很高且效果不佳,这样只能选择风险自留。所以,风险自留是处理残余安全风险的技术措施,与其它风险管理技术是一种互补关系。
参考文献
目前,宜巴高速公路已经基本建成,这条“巨龙”盘踞山间,穿洞越涧,蔚为壮观。毫无疑问,这条高速公路的通车确实让我们的出行实现了“提速”的梦想,就拿__至雾渡河这段距离来说,原本近1个小时的车程,现在走高速却只需要二十多分钟,大大节省了乘车时间。
但,我们在为出行“提速”兴奋的同时,也不得不为高速公路的交通安全担忧。怎样才能保证我们出行的安全呢?我们都知道,人、车、路是道路交通的三要素。其中,人是最关键的要素,所以,我认为,要想实现安全出行,提高全民的安全意识是关键。只有实现了全民安全“高素质”,才能实现人们出行的“高速度”。
“灯不拨不亮,人不学不明”。很多时候,并不是人们要故意以身涉险,而是因为对相关的交通知识了解不够,对其中的安全隐患认识不足。所以,需要广泛宣传交通知识,让人们了解知晓,从而逐步约束自己的行为,以保证交通的安全。
1. 对高速公路附近的居民加强宣传教育。我曾经数次乘车见证了高速公路上的一幕幕景象:防护栏被破坏;有行人穿行于高速公路,甚至有些玩劣无知的孩童在高速公路附近玩耍,等等。尽管这样的现象少之又少,但却存在着巨大的安全隐患。一般高速公路附近的居民,为了出行的方便就抱着侥幸心理想走“捷径”,殊不知,正是因为这样侥幸的心理却往往带来惨痛的后果。这样的交通事故也是不胜枚举。
2. 对高速公路中的乘客加强宣传教育。一些乘客在高速行驶的车辆上,不看相关的安全提示,不系安全带,不拉安全扶手。还有些乘客开窗乱丢垃圾。尤其是现在私家车增多了,高速公路上也偶尔看到乘客下车小憩。这些也是存在很大的安全隐患的。我曾在网上看到,今年渝湘高速公路彭水县境内发生一起重大交通事故,20余辆车连环相撞,当场导致6死17伤。其中就有一对母女,见前方发生车祸,便停下车来到护栏旁边观望。结果当时后方正好驶来一辆大客车,母女二人随即被卷入车底,双双殒命。
3. 对高速公路上行驶的司机加强宣传教育。应该说,司机是交通中最重要的因素,很多交通事故都是司机直接造成的。例如:一些矿车司机疲劳驾驶,还有些司机超速行驶,等等。尤其是现在,随着私家车的增多,高速公路上的车辆日益增多,稍有不慎,往往就会酿成惨祸。我们也常发现,高速公路上,一些车辆不遵守交通守则,随意行驶车道,随意超车,更有一些车辆“风驰电掣”,这些都着实令人堪忧。其实,高速公路上很多交通事故都是因为速度过快造成的。
要想规范人们的交通安全行为,提升人们的交通安全素养,教育宣传是基础,而得力的监管才是保证。因此,相关的部门加强监管高速公路中的交通问题,是一种很必要的措施。