水利水电工程等级划分标准精品(七篇)

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【关键词】 水利水电 施工质量 评价方法

水利水电工程的建设中，由于质量评价方法是核心的内容，因此在整个施工的过程中需要对各个因素进行综合的分析，根据施工的进度以及成本的预算进行全方位的预算，能够根据有限的资源为水利水电工程提供高效可行的工程信息，，进一步加强整个施工过程中的控制以及评估，本文主要针对水利水电工程的施工质量进行评价方法的研究，探讨合理高效的质量评价体系。

1 水利水电工程质量评价的内容以及目标的确定

在我国水利水电工程中，水利水电工程质量评价的主要的内容是：根据水利水电施工质量的目标来进一步加强建设，其中工程质量评价的内容需要与建设行政部管理部门来具体的定位以及串通建设，具体的内容表现在各个部门根据管理权限划分好水利水电工程在建设中的具体方案，分别以评估进行科学的汇总，另外在水利水电工程的质量评价中，需要重点的按照政府部门管理权限建设的投资项目进行，并且制定适当的方案来兼顾其他相关项目的建设。另外在建设中需要从对公众负责的角度出发，严格的按照相关的规定以及法律建设对水利水电工程的质量进行严格的规定，从环境协调以及使用安全中制定具体的评价体系以及监督的办法。

水利水电工程质量评价的目标是：主要反应了水利水电工程质量的客观要求，进一步为建设行政管理部门的质量监督管理工作提供科学的决策和有效的执行办法。在质量评价方法中能够进一步适应质量的变化以及进一步发展，促进整个水利水电工程的质量提高，因此在质量评价体系建设中，能够为管理部门提供正确科学的决策。积极的推行了管理措施各类信息的执行，另外质量评价体系的完善还可以通过相关的制度之间相结合，为管理部门提供了有效的决策信息。

2 水利水电工程质量评价方法

2.1 水利水电工程质量的评价方法

在当前我国针对水利水电工程质量的评价方法主要有：（1）水利水电工程质量评价等级，根据水利水电工程按照其单元工程、分部工程以及单位工程和工程项目的顺序依次进行评定，这样将最终的质量分为：合格和优良两个等级。（2）单元工程质量评定的标准进行评价，由于单元工程在评定的过程中主要包含：主要项目与一般项目，因此按照现行的评定标准：优良和合格两个等级进行划分，在合格项目中其具体的检测是：检测项目的全部测点全部符合上述的标准，并且在每一个检测项目中，在符合合格的标准上，90%以上的测点要符合合格的标准，这才评定为优良。（3）分部工程质量评定标准。其中合格的标准是：单元工程质量全部合格，中间产品质量以及原材料质量全部合格（启闭机与闸门、机电设备等金属结构符合相应标准），分部工程质量才能评为合格。在优良标准的评定中，单元工程质量全部合格，并且50%以上达到了优良，其单元工程质量优良并且从未出现质量问题，相关的原材料、启闭机以及闸门等完全的符合相应标准。（4）工程项目质量评定中，合格标准的评定是按照，单位工程全部合格，而优良质量的评定标准是：单位工程全部合格，其中50%以上达到优良，这样就保证了工程的质量优良。

2.2 质量评价指标的优选

由于在水利水电工程的质量评价中，工程项目质量是项目各个阶段相互影响的，因此在当前质量评价体系中存在着一定的局限性，首先由于工程的指标大部分是反应了施工在完成后的部分质量工程状况，没有对无形的质量进行全面的评价，另外在当前主要是根据“企业自检、社会监理、政府监督”三级保证体系相互牵制的，由于某一个环节出现了监督管理不当或者是监督手段不完善，这就导致了质量受到影响，在水利水电工程质量的评价方法中，应该对施工的整个过程进行评价，这样在实时性、全面性以及综合性中准确的反应施工过程中的质量风险问题，因此在质量评价方法中，需要建立质量评价体系，建立全面的质量评价内容，然后结合施工过程中整个工程质量因素以及指标的选择原则。

对水利水电工程的施工特点进行综合的研究，为保证质量评价方法的合理性做出保障，其主要的方式是：将水利水电工程分为三个重要的阶段：（1）项目的准备阶段。其中这就需要对工程制定具体的方案。在方案的设计中，重点对人员的配置、工程材料、施工设备以及水利水电设计的方案具体考虑。（2）项目施工阶段。这就需要对工程项目的参与人以及外观的质量进行严格的规定，其中参与人，主要包括项目法人、设计单位、承包人、监理单位以及质量监督单位等。在工程的外观质量中，主要从水利水电建筑物的外观质量以及安装工程的质量进行评价，另外需要对工程的实体工程进行质量评价，这就需要对水利水电工程的施工质量、金属结构以及安装单元工程质量、机械设备等进行严格的评价。（3）项目的结束阶段。工程资料验收阶段，主要对工程设计资料，平面坐标以及高程测量资料。工程施工组织设计，以及项目划分等，从各个方面对质量评价资料进行研究，另外在项目的结束阶段还需要对整个工程质量进行检查，对外观以及实体质量做最终的评价。

3 结语

水利水电工程的质量控制需要从工程的自身特点以及质量控制中进行全面的评价，因此在评价方法中需要技术人员了解本专业的技术知识之外，还需要熟练的对合同中的质量控制加以灵活的运用，并开发质量控制信息系统，建立完善的质量评价体系，保证水利水电工程的质量安全。

参考文献

[1]冯志军，益丰玲，陈桂红.水利水电工程施工现场布置决策理论方法与应用研究[J].水利工程建设，2012（14）.

[2]刘亮，李坤，邓涉军.水电工程施工质量控制技术及其信息化集成管理方法研究[J].广西水利水电工程，2013（35）.

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关键词：水利水电施工；质量评价；改进；方法

Abstract: This paper start from the evaluation of the existing water conservancy and hydropower project quality, analyzes the problems of the quality assessment and hydroelectric construction, proposed an improved method.Key words: construction of water conservancy and hydropower; quality evaluation; improvement; method

中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1 现行水利水电工程质量评价方法

1.1 工程质量评定标准

工程质量评定的主要内容包括：主要项目与一般项目。按照现行评定标准分为“合格”和“优良”两个等级。在基本要求（检测项目）合格的前提下，主要检测项目的全部测点全部符合上述标准；每个一般检测项目的测点中，有70%以上符合上述标准，其它测点基本符合上述标准，且不影响安全和使用即评定为合格；在合格的基础上，一般检测项目的测点总数中，有90%以上的测点符合上述标准，即评定为优良。

单元工程质量达不到合格标准时，必须及时处理。其质量等级按下列条款确定：全部返工重做的可重新评定质量等级；经加固补强并经鉴定能达到设计要求，其质量只能评定为合格；经鉴定达不到设计要求，但项目法人和监理单位认为基本满足安全和使用功能要求，可以不加固补强的或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷，经项目法人和监理单位认为基本满足设计要求的，其质量可按合格处理。

1.2 水利水电工程质量的评价等级

现行水利水电工程按单元工程、分部工程、单位工程及工程项目的顺序依此评定，工程质量分为“合格”和“优良”两个等级。

1.3 分部工程质量评定标准

1.3.1 合格标准

单元工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部合格，启闭机制造与机电产品质量合格

1.3.2 优良标准

单元工程质量全部合格，有50%以上达到优良，主要单元工程质量优良，且未发生过质量事故；中间产品质量全部合格，如以混凝土为主的分部工程混凝土拌和物质量达到优良，原材料质量合格，启闭机、闸门制造及机电产品质量合格。

1.4 单位工程质量评定标准

1.4.1 合格标准

分部工程质量全部合格；中间产品质量及原材料质量全部合格，启闭机制造与机电产品质量合格；外观质量得分率达到70%以上；工程使用的基准点符合规范要求，工程平面位置和高程满足设计和规范要求；施工质量检验资料基本齐全。

1.4.2 优良标准

分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程质量优良，且施工中未发生重要质量事故；中间产品质量及原材料质量全部合格，其中各主要部分工程混凝土拌和物质量达到优良，原材料质量、启闭机制造与机电产品质量合格；外观质量得分率达到85%以上；工程使用基准点符合规范要求，工程平面位置和高程满足设计和规范要求；施工质量检验资料基本齐全。水电站、泵站工程的质量评定还需经机组启动试运行检验，达到工程设计要求。

1.5 工程项目质量评定标准

①合格标准

单位工程全部合格。

②优良标准

单位工程全部合格，其中50%以上达到优良，且主要单位工程质量优良。

2 水利水电工程施工质量评价存在的问题

2.1 现行评定标准中要求工程质量必须同时满足五项条件，若有一项不符合要求，就会否定整体工程质量，且现行评定标准没有考虑各个因素对工程质量的不同影响程度，即权重，评价体系不能完全体现其科学性与合理性。

2.2 水利部在建国以来几十年来的经验教训基础上，总结出一套比较完善而又切实可行的检验评定大中型水利建设工程质量的标准―《质量评定表》和《质量评定标准》。但对于水利水电工程，目前还没有较系统的质量检验和评定等级的办法和标准。只能参照水利建设工程的《质量评定表》和《质量评定标准》实行，而现有的评定方法是不能完全考虑影响水利水电工程质量的特点。

2.3 现有的工程质量评定采用评定指标进行简单的、精确的量化，没有考虑到工程质量的模糊性和工程质量等级的模糊性，因而不能全面的反映工程质量。

2.4 对于水利工程而言由于单元工程或分部工程划分的数量较小，评定的群体较小，使评测结果与真实状况容易产生一定的偏差。如不同施工标段由于工程施工项目少，项目划分时往往会出现分部或单元工程个数相同的情况，现行评定是以合格率与优良率作为评价。在实际评定时不同施工阶段会出现相同的优良率或合格率，而在实际的质量情况会存在较大差异，若仅仅从评定数值上看，不能完全公正、客观的反映工程真实的质量状况。

所以建立一套相对有效的质量评价体系，对水利水电工程施工质量进行相对客观公正的评价是非常有必要的。

3 水利水电工程施工质量评价对策

3.1 评价指标的确定

工程项目质量是项目各阶段相互影响、相互制约而形成的一个复杂系统。而目前现有的一些宏观质量影响指标或类似指标在反映工程项目质量影响因素方面存在一定的局限性和不足。首先，指标大都只能反映施工和竣工阶段部分质量工程状况，侧重于描述某个阶段的某个方面的质量，而无法形成对质量状况的全面认识；其次，目前形成的“企业自检、社会监理、政府监督”三级保证体系之间缺乏内在联系，自身监理管理不完善，监督手段和方法相对滞后，监理没有真正的质量否决权和计量支付权，承包方对“自检”缺乏主动性等，并且三者监督评价主要局限在对施工质量的监督管理。

工程项目的质量评价应是全寿命期内各个阶段的综合评价，才能实时、全面、系统的反映工程项目总体质量风险水平。这就要求所建立的质量评价体系应尽可能全面体现工程项目质量评价内容。根据以上要求，再结合影响工程质量因素和指标选择的原则和水利水电工程的特点，根据水利水电工程施工质量的全生命周期的影响因素及《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》并结合专家调查等形式，确定水利水电工程施工质量评价指标。

3.2 自动化评价系统

根据工程的实际情况，为便于运行期的工程管理，对重要建筑物的重要监测项目进行自动化监测，这些自动化监测项目为：上下游水位、气温、库水温、渗漏量、坝体和坝基渗流压力、绕坝渗流、建筑物及边坡的变形、各重要监测断面主要应力应变测点等。以上监测项目通过电测传感器和遥测控制单元（MCU）进行现场自动数据采集，并按专门设置的通信网络将数据传入管理大楼工程安全监测集控中心计算机，由计算机对所测资料进行统一管理。

安全监测自动化系统建立一套以计算机为基础的监测资料数据库或综合管理系统。系统至少要求具备输入、输出、数据传输、数据存储和数据加工处理等五大功能。这些功能主要由计算机完成，部分内容可由人工承担，如：人工监测资料输入；资料离线分析等。

3.3 人工巡视检查

根据《混凝土坝安全监测技术规范》，对水库大坝除用监测设备进行监测外，还必须进行人工巡视检查。

3.3.1巡视部位

主要巡视部位有：大坝、两岸边坡、电站、引水洞进出口等。

3.3.2 检查项目

3.3.2.1大坝

①基础部位有无挤压、错动、松动和鼓出。②坝体与岸坡接合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况。③两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。④基础排水设施的工作状况、渗漏水的水量及浑浊度有无变化。⑤混凝土有无裂缝、裂缝形式及发展情况。

3.3.2.2电站

①进水口和拦污栅有无堵淤与损坏。②电站及进水口结构混凝土有无破损、裂缝，有无溶蚀或水流侵③尾水渠淤积及冲刷情况。

3.3.2.3边坡

边坡有无裂缝、滑动、坍塌、掉块、塌陷、隆起、错动、渗水

3.3.2.4其它

①闸门（包括门槽、门支座和止水设施等）能否正常工作。②电气控制系统的设备和备用电源能否正常工作。③启闭设施能否应急启动工作。④各安全监测设施有无损坏等。

4 结束语

加强水利水电工程质量管理是适应大规模、高强度水利水电工程建设的迫切要求。我国正处在全面建设小康社会，为加快推进社会主义现代化，国家水利水电“十一五”规划明确提出通过科学确定水利水电发展和改革目标，继续加强水利基础设施建设及水电设施建设，深化水利水电体制改革。城市水利、农村水利及病险水库加固与建设等中小型水利水电工程也已成为很重要的组成部分。水利水电工程质量问题，不仅是一个技术问题、经济问题，更是一个社会问题和政治问题，每一位水利水电工程建设管理工作者都必须对此保持清醒的认识和强烈的责任感，努力做好水利水电工程质量管理工作，争创优质工程，为人们和子孙后代交一份满意的答卷。

参考文献：

[1]毛龙泉.建筑工程施工质量检查与验收手册[M].中国建筑工业出版社，2002

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关键词：水利水电工程；质量控制；问题；研究

引言

我国的水利水电工程建设近些年来实现了跨越发展，经过多年的实践，在水利水电工程建设方面经积累了大量的经验，在引进国际上先进的管理方法和经验的同时，在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，水利水电工程质量控制成为水利水电建设项目管理的核心，因此，需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1 水利水电工程质量控制概述

水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下，达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务：根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2 水利水电工程施工阶段的质量控制水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制。监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面：一是对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；二是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。 转贴于

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制。工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3 水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

4 结束语

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

参考文献

[1]张国生.水利水电工程施工过程的监督[J].中国水利，2001.10.

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1.国内外标准对合理使用年限的规定经对国内外建筑、市政、港口、铁路等结构设计使用年限的调查分析，对于房屋建筑设计使用年限，临时性建筑结构为5年，易于替换的结构构件为25年，普通房屋建筑为50年，标志性建筑和特别重要的建筑结构为100年。对于港口工程，临时性建筑物为5~10年，永久性建筑物为50年；对于铁路桥涵，可更换的小型构件为30年，路基防护结构为50年，主体结构为100年；对于公路桥涵，小桥、涵洞为30年，中桥、重要小桥为50年，特大桥、大桥、重要中桥一般为100年，有的达120~150年；对于大坝，使用年限一般为100年，荷兰一些重要的挡潮闸、堤防设计使用寿命要求达到200年。国内外标准对建筑结构使用年限的规定见表2。3.合理使用年限的确定从表2可以看出，工程建筑物的合理使用年限与其作用及重要程度密切相关，对于重要建筑物，一般不小于100年，有的甚至高达150~200年，而一般永久建筑物往往不低于30年，对于临时和可更换的结构其使用年限可以低些。我国现有的水利水电工程大多数建于20世纪70年代之前，由于受当时的技术和物质条件限制等原因，对工程耐久性认识不足，对工程建设基本没有提出明确的耐久性要求。之后到近年所制定的设计、施工和运行管理标准，对材料、强度等级、抗渗、抗冻、抗冲刷、抗侵蚀、抗裂等提出了要求，尽管还不够详细，但对提高工程的耐久性已经发挥了重要作用。

2.据初步统计，20世纪50—60年代我国大规模兴建的水库和水电站，至今已运行50年以上，一些工程尽管存在病险，但经过除险加固后仍能投入正常运行。随着我国经济实力的提高和对工程建筑物耐久性认识的深入，对新建的水利水电工程耐久性使用年限要求更高，技术上也是可能的。我国水利建设有着悠久的历史，举世闻名的都江堰水利工程已运行了2200多年，早期的水闸运行也有80多年。世界水电建设已有100多年的历史，1878年在法国建成了第一座水电站。我国最早建设的水电站是1905年建成的水电站（1943年拆除），1912年建成的石龙坝水电站至今还在运行。水利水电工程等别和建筑物级别是衡量其重要程度的一个十分重要的指标。我国根据工程规模、效益以及在国民经济中的重要性，将水利水电工程划分为5个等别，根据其所在工程的等别和建筑物的重要性，将对永久性建筑物分成5个级别。为了与我国现行标准相协调，水利水电工程合理使用年限也按以上原则分级确定。因此水利水电工程合理使用年限，根据工程类别、等别按表3的年限确定。其中，Ⅰ等水库工程的合理使用年限为150年，Ⅳ、Ⅴ等防洪、治涝、灌溉、供水、发电工程为30年，其余为50~100年。对综合利用的水利水电工程，当按各综合利用项目确定的合理使用年限不同时，其合理使用年限应按其中最高的年限来确定。对于水利水电工程各类水工建筑物的合理使用年限，根据其所属工程的建筑物类别和级别按表4确定。其中，考虑到水库壅水建筑物的重要性，1级水库壅水、泄洪建筑物的合理使用年限为150年；考虑到堤防和灌溉渠道线路长、条件复杂等因素，5级堤防、灌溉渠道的合理使用年限可比沿线水闸、泵站、灌排建筑物低，降到20年。当泄洪、调（输）水、发电、过坝等建筑物与壅水建筑物共同挡水时，其挡水部分建筑物的合理使用年限按同级别壅水建筑物的规定执行。水工建筑物中各结构或构件的合理使用年限可不同，次要结构和构件或需要大修、更换的构件的合理使用年限可比主体结构的合理使用年限短，缺乏维修条件的结构或构件的使用年限应与工程的主体结构的合理使用年限相同。

二、耐久性设计原则和主要设计内容

1.耐久性设计原则我国水利水电工程建筑物运行环境条件多种多样，除了一般环境条件外，北方寒冷地区还受到冰冻作用，沿海、盐碱地区受到氯化物影响，西部一些地区存在硫酸盐、酸类物质侵蚀，凝灰岩、玄武岩等有可能与水泥发生碱—骨料反应，溢洪道、输水洞会受到高速水流冲刷、气蚀，多沙河道存在泥沙淤积影响等。因此，水利水电工程及其建筑物的耐久性设计必须根据工程的重要程度确定其合理使用年限，调查分析实际工程的建设环境状况，提出设计、施工、运行管理等方面的耐久性要求。结构的耐久性设计可分为传统的经验方法和定量计算方法。目前，环境作用下耐久性设计的定量计算方法尚未成熟到能在工程中直接应用的程度。在各种劣化机理的计算模型中，可供使用的还只局限于定量估算混凝土碳化、钢筋开始发生锈蚀的年限。在国内外现行的结构设计规范中，所采用的耐久性设计方法仍然是传统方法或改进的传统方法。水利水电工程建筑物所处环境复杂，应用的材料多种多样，耐久性设计可采用传统的经验方法。对混凝土结构，除了划分侵蚀环境的类别和作用等级外，在耐久性设计要求中，既要规定不同环境类别与作用等级下的混凝土强度等级、最大水胶比和原材料组成，又要提出混凝土电量指标、氯离子在混凝土中的扩散系数等量值指标；同时从耐久性要求出发，对结构构造、施工控制以及运行管理作出了规定。其耐久性设计主要原则如下：水利水电工程及其建筑物的耐久性，应根据其合理使用年限和所处的环境侵蚀、泥沙淤积等条件进行设计。对同一建筑物中的不同部位，如所处的局部环境条件不同，可分别设计其耐久性。水利水电工程及其建筑物耐久性设计应有利于减轻环境作用的侵蚀破坏，高速水流、风沙对建筑物表面的冲刷、气蚀、磨损作用以及振动等因素对结构的影响。水利水电工程建筑物设计应控制泥沙淤积引起的对工程功能、安全、效益和环境的影响，根据其合理使用年限、河道来沙情况采取预留必要的沉沙容积、设置必要的排（冲）沙设施等措施，制定相应的调度运行方式。工程地质勘察的内容和深度应符合水利水电工程地质勘察规范规定，并满足建筑物耐久性设计所需的地质基本资料要求。建筑物基础处理措施、基础结构应根据合理使用年限、环境条件进行耐久性设计，满足主体结构合理使用年限要求。对于膨胀性土、湿陷性土等不良地基条件，其建筑物基础的耐久性设计应作专门论证。混凝土结构的耐久性设计应考虑混凝土可能发生的碱—骨料反应、钙矾石延迟反应和软水对混凝土的溶蚀，在设计中采取相应的措施。水工金属结构的耐久性设计除考虑环境作用条件下的腐蚀、磨蚀因素外，还应考虑气蚀、振动、冰冻、疲劳等因素对结构的影响。

2.耐久性设计主要内容在水利水电工程及其建筑物耐久性设计中，不仅要强调其材料的耐久性能指标与钢筋的混凝土保护层厚度，适当的构造措施也能够非常有效地减轻环境作用。同时，建筑物的耐久性还需要规范的建设施工、运行管理来保证。对于水利水电工程各类建筑物开展耐久性设计的主要工作内容有如下几个方面：根据工程的功能、等别等因素分析确定工程的合理使用年限，按照工程中各类建筑物的类别和级别确定建筑物的合理使用年限。提出其合理使用年限内需要维修或更换的结构构件、周期及其为维修或更换所需具备的条件。根据对气象（包括气温、湿度、干燥度、盐雾等）、水文和地质（包括氯化物、硫酸盐、酸浓度等）等的调查、勘察，分析确定建筑物所处的侵蚀环境类别。对于严重环境作用下的建筑物，除勘察资料外，宜有相同或类似的周边工程的耐久性现状调查和检测资料。提出有利于减轻环境作用的结构措施和材料的耐久性要求，包括结构布置、接缝处理、钢筋保护层厚度、预应力锚固、混凝土裂缝控制、防渗与排水、抗冰冻、抗冲磨措施，闸门门槽体型和通气、闸门防振动、金属结构的腐蚀厚度，土石质量和填筑标准，混凝土强度等级、抗渗等级、最大水胶比、含气量、氯离子最大含量、抗氯离子侵入性指标、原材料（包括水泥、掺合料、外加剂、骨料、水）要求等。对处于严重环境作用下的结构，必要时应采取防腐蚀附加措施，如表面涂层、防腐蚀面层、环氧涂层钢筋、钢筋阻锈剂、阴极保护等。对于多泥沙河流上建设的工程，应根据其来沙量、使用年限，分析提出保持工程正常功能和效益的泥沙淤积控制要求，包括沉沙容积、排/冲沙设施、疏浚周期、调度方式等。对工程施工，需提出耐久性方面的施工技术要求和施工质量验收要求，包括施工工艺、原材料和施工质量控制、温控措施、材料和施工质量验收要求等。对工程运行管理，提出正常使用运行原则和管理过程中需要进行正常维护、检测、修理或更换的要求，包括日常安全监测、耐久性检测、安全鉴定要求等。

三、耐久性设计需注意的几个方面

1.一般环境正常大气和温度、湿度（水分）作用下表层混凝土碳化引发的内部钢筋锈蚀，是混凝土结构中最常见的劣化现象，也是耐久性设计中的首要问题。因此，其耐久性设计应控制在正常大气作用下混凝土碳化后的钢筋锈蚀。在一般环境作用下，依靠混凝土本身的耐久性质量、适当的保护层厚度和有效的防/排水措施，就能达到所需的耐久性，一般不需考虑防腐蚀附加措施。用于填筑堤（坝）的土、砂、石料等当地材料，在堤（坝）体中所起作用不同、部位不同，则对材料的具体要求也不同。当地材料填筑的堤（坝）结构应具有抗渗、抗风化和抗冲刷的长期性能。当某种材料不能完全适应使用目的时，需要进行加工处理。冻融环境寒冷地区混凝土结构的耐久性设计，应控制混凝土遭受长期冻融循环作用引起的损伤。发生反复冻融的混凝土结构，应考虑冻融环境的作用。因此，需要提出混凝土强度和抗冻等级、混凝土中的含气量、最大水胶比、钢筋最小保护层厚度等要求，及水工建筑物、防渗结构的抗冻要求（包括埋置、排水等）。

2.氯化物环境环境中的氯化物以水溶氯离子的形式通过扩散、渗透和吸附等途径从混凝土构件表面向混凝土内部迁移，引起混凝土内钢筋的锈蚀。氯离子引起的钢筋锈蚀难以控制，后果严重，氯化物对于混凝土材料也有一定的腐蚀作用，因此是混凝土结构耐久性面临的重要问题。氯化物环境中的混凝土结构的耐久性设计，应控制氯离子引起的钢筋锈蚀，需要提出混凝土强度等级、最大水胶比、钢筋最小保护层厚度等要求。低水胶比的大掺量矿物掺合料混凝土，在长期使用过程中的抗氯离子侵入能力要比相同水胶比的硅酸盐水泥混凝土高得多，所以在氯化物环境中，为了增强混凝土早期的强度和耐久性发展，通常在矿物掺合料中加入少量硅灰。混凝土的密实性是其抵抗环境中水、气以及溶解于水中的有害物质侵入混凝土的第一道防线。一般来说，抗渗等级比较适合于判定低强度等级混凝土的密实性，如大坝混凝土和低强度等级的结构混凝土，而对强度等级超过C30的混凝土，单靠抗渗等级已难以表征高性能混凝土的密实性能。国内外研究表明，混凝土电量指标和氯离子扩散系数可作为评价结构混凝土抗氯离子侵入性的指标。化学腐蚀环境常见腐蚀性化学物质包括土中和地表水、地下水中的硫酸盐及酸类等物质，以及大气中的盐分、硫化物、氮氧化合物等污染物质。这些物质对混凝土等材料的腐蚀主要是化学腐蚀。化学腐蚀环境下混凝土结构的耐久性设计，应控制混凝土遭受化学腐蚀性物质长期侵蚀引起的损伤。在混凝土中加入适量的矿物掺合料对于提高混凝土抵抗化学腐蚀的能力有良好的作用。研究表明，在合适的水胶比下，矿物掺合料及其形成的致密水化产物可以改善混凝土的微观结构，提高混凝土抵抗水、酸和盐类物质腐蚀的能力，提高抵抗碱—骨料反应的能力。

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【关键词】水利水电工程工程管理常见问题加强策略

1前言

水利水电工程由水工建筑物组成，包括有:输水建筑物、进水建筑物、泄水建筑物以及挡水建筑物，由于某些工程有特殊需求，也会建有污水处理、水力发电、河道整治、过鱼、过木以及通航等服务的建筑物，不同的组合构成了具有不同功能的水利水电工程。近年来，工程技术发展的速度非常快，对于施工质量、施工周期以及施工管理方面的要求也越来越高，因此我们应在彻底掌握我国水利水电工程现状的基础上，对工程管理模式进行透彻的研究和分析，最终形成一套完善的水利水电工程管理模式。

2水利水电工程管理中存在的常见问题

在水利水电工程管理工作中，会出现大量的问题，如果处理不当不仅会对工程管理工作产生不利影响，还会严重影响整个工程的质量，因此我们应对常见问题进行归纳总结:

2．1比较和论证环节的缺失

水利水电工程管理过程中必不可少的一项内容就是进行比较和论证，通过这一过程能够对水利水电工程管理的合理性进行评判。鉴于水利水电工程的特殊性，它的投资、管理、工期、效益以及运行都会对工程所在地的社会环境与生态环境产生影响，因此就需要通过比较和论证，减少负面影响的发生，最终选出最为合理的方案。但是现阶段有很多水利水电工程由于进度等多方面的原因，对比较和论证环节缺乏足够的重视，只是进行简单的选择，这种行为会使工程项目缺乏足够的科学性和合理性，最终导致“高投入、低收益”的情况出现。

2．2项目负责人责任划分不明确

现阶段项目建设的主要有三种，分别是建设管理、运营一体化的项目法人运作以及项目筹资。部分企业由于高级管理人员的缺少，经常一个负责人负责多个项目，或者由其他人冒名顶替，这些行为必然会对项目管理工作带来不利的影响。

2．3项目管理体制不完善

由于现阶段对于招投标工作的管理水平不到位，在很大程度上纵容了行业保护主义的产生，经常出现弄虚作假来骗取中标。此外，由于建设单位的评标方式不当或者严重压价导致不合理的承包价格也会导致在项目的施工过程中出现偷工减料的情况，对水利水电工程的质量产生极为不利的影响。

2．4建设资金使用不合理

现阶段由于建设工程造价越来越低，施工单位为了保证员工的最低保障以及正常开销，必定会抽取项目资金，甚至有一些施工企业由于管理体制不健全，缺乏项目经济指标的精确分析。很多企业不清楚工程施工需要的具体费用，甚至还会抽取有限的建设资金用在其他地方。

2．5工作人员综合素质低

水利水电工程的管理过程中，管理人员如果无法按照相关条例或规定来开展工作，就会在一定程度上影响水利水电工程的管理水平。此外，还有部分管理人员由于多方面的原因，导致在施工过程中偷工减料，这样不仅无法保证水利水电工程的管理质量，还会严重影响工程的整体质量。最后，还有一些管理人员工作态度不积极、缺乏责任心，这些都会对工程管理水平产生影响。

3水利水电工程建设管理的加强对策

3．1加强对水利水电工程的规划设计工作

随着我国近年来在水利水电工程方面投资力度的不断增强，相关的水利水电工程的审查程序也会受到严格的把关，因此在前期做好工程的规划设计工作非常有必要。我们应从基础工作做起，逐步完善体系建设，对每一个程序都进行合理规划，保证水利水电工程的规划质量。唯有如此才能够保证规划质量，保证水利水电工程能够产生足够的社会效益与经济效益。

3．2严格落实相关的管理制度

水利水电工程要严格遵守国家的相关各项规定，项目法人必须具备足够的技术与管理能力，此外还要有完善的管理制度以及管理力量，能够对工程进行有效管理。在工程的招投标阶段，要进行严格控制，并通过组织专家评标的方式，严格杜绝违法违规、围标以及串标等行为的发生，对那些资质不符、挂靠以及信誉差的投标单位，坚决清除。此外还要提高招投标过程中的透明度，积极推行结果公示制度，并通过对监理人员的管理，在保证现场监理力量的同时，实现现场管理力度的提升。最后要依法对合同进行管理，明确双方的权力与义务，在避免经济纠纷的同时提高合同履约率。

3．3控制投资规模

大多数的水利水电工程的规模都比较大，投资规模也比较大，这会对我国的国民经济有着较大的影响，因此我们要在进行建设管理时，提高对投资规模的控制力度。在工程的规划阶段，就要对工程展开相应的研究审批，并做好可行性研究，最终再根据当地政府的财政情况来合理确定投资规模。例如在我国的防洪工程建设中需要根据城市的环境情况以及地方政府的财力来制定相应的标准等级，大部分河流的防洪标准都在20－50年一遇，而根据城市所处位置的不同可以进行相应的调整，这充分体现了根据政府财力以及国民经济发展综合考虑的原则。不顾经济发展实际情况，过分加大水利水电工程投入力度的方式是不可取的，这就会造成项目资金筹措困难，不仅会影响经济发展，还会影响施工工期，影响投资效益。

3．4加大水利行业的监管力度

现阶段我国的水利建筑市场方面的法律法规逐步完善，因此需要不断完善相关规章制度;加大对重点工程和重点项目的监督力度;完善质量监督机构;完善水利建筑市场管理体系;强化水利工程建设质量的监督力度;提高水利建筑市场的管理水平，并通过营造良好的竞争氛围的方式，形成一个规范、合理的市场机制。

3．5提高工程管理人员的综合素质

现阶段，由于人才缺口较大，水利水电工程的管理人员水平参差不齐，面对这一情况我们应加大管理人员素质的培养，一方面要注重管理人员职业道德与思想道德方面的建设;另一方面要不断加强管理人员职业技能与专业知识方面的培训，并通过提高管理人员外语水平以及网络水平等方式，实现管理人员综合素质水平的不断能提高。水利水电工程管理水平的提高离不开专业的管理团队，因此我们应将管理人员综合素质方面的提升作为工作中的重点。

4结论

综上所述，鉴于我国水利水电工程大量开工建设的现状，我们应对工程管理中的常见问题进行归纳总结，避免同样的问题不断发生。最后笔者根据了个人多年来的一些管理经验，针对性的提出水利水电工程管理中常见问题的解决对策，希望能够对我国水利水电工程的发展起到促进作用。

参考文献:

［1］潘利兵．浅析水利水电工程施工质量管理存在的常见问题［J］．科技风，2014，22:143．

［2］杨丽萍．刍议我国水利水电工程施工管理现状［J］．黑龙江水利科技，2013，09:167～168．

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关键词：水利水电工程；安全施工；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

前言

在水利水电工程施工过程中，因其施工受气候条件、地理位置、地质条件、施工设备、施工技术等的影响较大，稍有不慎，就会出现安全事故问题。严重的会导致人们生命财产受损。因此，我们必须加强对于水利水电工程的施工安全管理工作。要对施工环境进行全面的控制,对影响水利水电工程施工安全的因素进行全面分析,合理安排施工操作和施工工艺流程,尽量降低水利水电工程中的施工安全问题，提高水利水电工程的安全管理水平。

一、水利水电工程安全施工中存在的问题

1、安全施工人员素质较低

人员素质是影响当前是水利水电施工安全效益的重要因素。在进行水利水电施工安全管理的过程中,施工人员缺乏管理安全管理意识,对自身的管理工作没有尽职尽责,造成施工管理效益下降。管理人员素质低下,根本无法完成水利水电施工安全的管理要求,导致管理水平大打折扣。与此同时,管理人员没有充分认识到自身管理的重要性,专业技术、执行能力、领悟能力低下也在很大程度上影响到了当前的水利水电安全施工的效果。

2、水利水电施工的对象多种多样，管理方式复杂

如在夏天洪水季节进行施工，就要考虑到如果遇到洪水侵袭怎么处理等问题；如需要进行土石方爆破，就要考虑到使用炸药雷管的安全性问题，如需要对基坑开挖进行处理，就要考虑到基坑边坡的安全支撑问题。水利水电施工工程的施工工期长，施工项目量大，项目种类多。有些时候为了抢工期，不得不进行超负荷作业，工人工作量大，工作时间长，这给水利水电施工工程带来了很大的安全隐患。

3、受环境影响

水利水电施工环境复杂多变,存在多种不安全因素,主要表现在:施工环境几乎都是户外作业、高空作业、水下作业等危险性大的施工环境,往往受到季节、温度等自然环境的影响;施工岗位多变不固定,流动性强也是引起事故的原因。

二、水利水电工程安全施工的措施

1、建立并完善安全管理组织机构及规章制度

作为水利水电工程安全施工管理的最基本工作，安全组织机构的设置以及企业规章制度的建立应该严格按照《中华人民共和国安全生产法》进行，作为企业第一负责人，同时也是企业安全生产的第一责任人，他承担着负责企业安全生产管理的所有工作，水利水电施工单位的工作性质决定了必须设立施工安全职能部门，该部门主要负责日常安全施工管理工作的落实。安全组织机构的设计原则是体现工程施工的高效性，既要有较强的施工安全责任心，又必须具备良好的吃苦耐劳精神，同时还必须具备扎实的理论知识基础。作为安全管理的一项重要内容，企业安全规章制度制定是实现企业制度化必不可少的环节，其制定应该参照相关国家及行业施工安全标准，内容上必须齐全。

2、加强工人安全教育，提高工人安全意识

加强工人自身的安全教育，提高施工人员的安全意识，不仅需要管理人员制定正确的管理措施，建立管理机制，规范工人的施工行为，同时还需要施工人员自身提高安全意识，从心底重视安全问题，最终从根本上杜绝安全隐患。比如，施工单位在施工之前，要加强工人的岗前安全培训，通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制，很难意识到危险因素，也很难在危险来临时采取正确地逃生策略，因此，施工单位一定要着力解决这一问题，可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式，提高工人的安全教育程度，增强工人的安全意识。

3、以人为本的理念始终贯穿

这一点就是要求水利水电工程的承办方能够真正的讲员工的生命财产安全放在首位，在具体的施工环境当中可能会出现这样或者是那样的问题，比如说施工的进度落下了，施工的成本升高了，这些情况的发生决不能转嫁到施工人员身上，这样不仅容易造成施工人员情绪上的波动，而且还会对生命安全形成威胁，并不是真正切实可行的解决方法。

4、项目施工过程要防止生产事故

水利水电工程建筑施工的工程量浩大，工期跨度长，这也使得现场的安全管理工作需要持之以恒的坚持执行，努力做到善始善终。同时还应该注意的是，作为水利水电工程建筑施工现场的安全管理负责人，必须具备较高的职业素养，对待施工现场的每一项工作都能够进行科学合理的划分，对一线操作人员、施工机械以及各类器具的实行动态管理制度。注意分工上的合理性、施工的安全性、任务上的计划性。合理安排人员工作，合理安排作息时间，做到张弛有度、劳逸结合的科学施工。各级部门要加强质量法制教育，把提高劳动者的法律意识作为安全管理的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善水利水电工程建筑施工的现场安全管理激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

5、积极推行设备状态检修，提高设备可靠性

对设备状态进行定期检验修复，实行设备点检定修制，在许多地方都得到了有效的成果。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备更好的使用，并使达到最好的管理的体制。这个体制从原来传统的以修建为主的运行方式转变到管理上来从原来得设备坏了再修或使用周期到了就修变为设备的提前检修，保证设备的正常使用，不出现问题。

6、加强危险因素控制效果

常规水利水电施工危险因素主要为环境因素。因此在进行水利水电安全控制的过程中,施工人员要对水利水电环境进行全面分析,对施工过程中可能出现的安全问题及时进行预防。要实现对水利水电施工环境的全过程、全天候、全方位把握,建立完善的安全管理体系,突出环境控制效果。要对可能出现的危险因素及时进行处理,将危险源存在的客观性和生产管理实际性有效结合在一起,提高控制效果。要对危险因素进行宣传,提高人员对施工中危险因素的控制效果。

7、补救措施

水利水电施工单位除了要具备常规的事故处理方案,同时也要健全事故应急救援预案和防汛度汛预案,需配备相关的应急救援器材、设备,并定期进行模拟演练。为适应安全生产规范,施工单位在思想上也需发生转变,要将传统的被动型管理转化为事前主动预防的主动型管理,从而最大限度减少事故发生时的损失。结束语

8、严格工程质量的检查、评定与验收

工程质量的检查、评定与验收是保证工程质量的有效手段。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。

例如，要严格按照《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量检验评定，把好项目立项、开工、报建、竣工验收等重要关口。任何项目如果前一阶段的工作没有完成，就坚决不予批准进行下一阶段的工作；工程施工中即将使用的器材与设备，必须通过相关部门检查、工程质量等级评定后，由业主方组织相关部门进行验收后，才能予以使用。通过以上措施为水利水电工程施工的高质量奠定坚实的基础。

结束语

水利水电工程的施工情况是非常复杂的，需要相关的负责人能够真正的做好全方位的调查和规划，在进行宏观调控的同时也能够注意细节的处理，这样才能够保证水利水电工程施工的安全管理，从而保证施工的进度和质量。

参考文献

[1]刘心刚,樊喜欢.水利工程施工中的安全管理探究[J].吉林农业,2011,(11)

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关键词:水利水电工程；质量控制；管理

中图分类号：TV文献标识码： A

一、影响水利水电施工质量的一些重要因素

1、水利水电人才

水利水电工程对人才的专业性要求特别严格。一般需要的是一些具有水利水电工程的勘测、科研、设计、规划、施工和管理等全面的知识，能在水电、水利等部门从事设计、规划、管理、科研和施工等方面工作的高级工程技术人才。施工人员作为施工过程中的直接实际执行者，这里的施工人员不仅仅指苦力劳动者，而是指在整个施工过程中的所有参与者，包括设计者，材料采购者，材料检测者，地形勘测者，规划者，指挥者和实际施工人员等等人员组成。因此，所有参与者必须拥有扎实的专业知识和坚硬的操作技术。同时也需要提高所有参与者的综合素质包括业务素质和职业道德以及身体素质各个方而，不断组织工作人员的培训和学习，使工作人员能够熟练准确的掌握最先进的施工技术和施工方法。

2、水利水电施工材料

材料的选择很重要。狭义上的质量就是指材料的好坏。施工材料应该从采购到利用一个环节也不能出现松懈，在质量上严格把关，不能包容一点瑕疵。因为可能就会因为这一点瑕疵影响工程的整体质量，避免以小失大。再一个要用发展的眼光选择材料，不能为了图便宜选择劣质的材料也不能选择不实用的材料。首先采购时要确保生产厂家的正规与否以保证施工材料的质量合格。最后科学合理的利用施工材料也很有必要，尽可能的减少材料浪费和损失，确保材料的最大利用率，节约成本。最后还需要有严格的检验机构，把好材料质量的关，科学合理的处理剩余材料。

3、施工机械设施

施工机械设施是为了代替苦力劳动，一方面是为了提高施工速度，另一方面是为了借助人力完成高难度作业。首先人是机器的操作者，一定要在保证操作人员安全的情况下进行作业，这就要求机器质量必须是通过国家检验标准的，相关技术人员必须持证上岗，严格按照相关技术规定，对起重机等大型机械设备正确使用，保证施工的质量。其次，在选择施工设施时，要注意其性能的合理性，做到恰当，不选择不实用的。再次，价格要合理，不一定非要选择贵的机械设施。在选择过程中要充分考虑其实用性和便利性。

4、环境因素

水利水电工程通常在河上和江上施工，受当地地形、地质以及水文等因素的影响较大，并且工程建造是在露天环境下施工，气候的变化对工程施工和施工方案的制定也有着重要影响。例如，冬夏施工容易遇上雨雪天气给施工来难度，施工方案需要根据气候的变化制定有效方案减少气候变化带来的不便利，确保工程施工的进度和质量。

二、我国水利水电工程质量管理现状

1、施工前的勘测设计的力度不够，设计不规范

在水利水电工程建设中，有些施工单位，由于当时资金不足，对建设项目规划书、水利工程可行性研究报告以及开始制定的文件，缺少深入细致的勘测、调查，对当地的地理环境、经济状况、人文资源等方面，缺乏综合分析、研究。没有符合设计需求的勘查资质，使设计方案没有选择余地，没有很好地使用一些新的施工工艺、缺少新的施工技术的应用，更不要说使用新材料，因此，水利水电工程的施工前的准备工作没有扎实到位，对水利水电工程项目的分析、评估、立项、质量等产生很大影响。

2、项目专业性较强，项目多、工程量多

如果对水利水电工程运用先进的设备，并由专门施工技术人员较高的专业队伍施工，质量虽然能够保证，但造价成本较高。如果要非专业施工队伍进行施工，水利水电工程的质量很难保证。

3、没有专门的监管机构

水利工程施工单位没有专门的监管机构，也没有齐全的质保规则，有时还出现挂靠资质，没有较高的施工技术。由水利工程主管部门组织的水利水电工程监督检查机构大多是由部门管理层人员和包公单位的主要负责人组成，但是，基层单位机械设备少，技术力量薄弱，工程施工质量达不到规定要求，核心网络管理流于形式，没有专业的施工队伍，以至于施工队伍没有统一的管理，施工失误连续不断。

4、承包单位偷工减料引起的质量问题

由于有些水利水电工程施工单位采取逐层承包的方法，因为受转包价格的要求，使承包的单位不得不为了节省原材料，偷工减料，不择手段，以达到哄骗监理单位的目的。如：有些施工单位私自改变混凝土浆液的配比，灌浆时使压力减小，造假的施工记录，这种做法，对水利水电工程的基岩固结灌浆和防渗帷幕灌浆质量有很大的影响，也留下很多安全隐患。

三、加强水利水电工程质量控制与管理对策探讨

1、施工前质量控制

水利水电工程施工前的质量控制主要包括认真的审核施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度是否具有一定的可行性，尽量的分解水利工程各阶段的质量目标。熟悉了解设计意图，明确施工质量要求，在施工前期一定要对每道工序班组进行技术、工艺和操作规程交底，对工程质量控制对象进行周密分析，提前找出薄弱环节，制定有效的控制措施和处理对策。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备等应采取核准制度，没有经过监理工程师的同意，不得擅自进入施工现场。

2、施工中质量控制

水利工程施工过程控制的重点是控制好每一个施工工序，要实行施工“二级报验制度”。第一级指的是已完成工序和一些单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质枪机构终检的质检制度。第二级指的是第一级质量检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报给监理工程师进行检验，由监理工程师核签评定意见和评定等级，保证不合格的材料不会在下一道工序中使用，若在检查的过程中发现工程质量问题，运用因果分析图和排列图等质量统计的工具，进行定量和定性分析，找出发生质量问题的原因，及时提出有效的解决措施。

2.1 原材料的质量控制

原材料的质量检测要建立完善的严格的流程，比如说“水利水电工程用的石子，钢筋，水泥等原材料必须按照国家规定，见证取样后，送至国家认可的实验室做复试试验，合格才能使用。钢筋进厂后监理工程师应该对其生产厂家，各种钢筋的级别，直径极其报审数量，核对其合格证，出长化验单上力学指标极其化学成分是否符合要求，抽样复试合格单是否合格等等。”进行这样的层层检验，出现问题的机率就会大大的降低。

2.2 严格现场质量管理和控制

在对现场质量进行管理和控制时，要做好相应的现场跟踪检查工作。进行现场检查工作时，质量管理人员要勤于观察施工现场，勤记录，以便在施工现场及时的发现问题，减少一切的经济损失。采取一定的措施保护已经完成施工的项目，避免局部破坏进而影响到整个工程的施工质量及进度。施工单位要加强对成品的保护工作，投入必要的人力和物力。在多种施工同时进行时，要合理的安排好施工顺序。

2.3 隐蔽工程的质量控制

2.3.1 地基隐蔽验收。地槽清好后，组织地质勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、实际地质情况是否与勘测报告相符合。确认地基土符合要求后，才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。

2.3.2 钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收，主要是合理设置质量控制点，提前给施工单位负责人交底，不经验收合格，不准隐蔽比如柱子质量控制点的设置，应设在每层柱（或基础顶面）支模之前，控制的重点内容是： 柱子纵筋接头质量及其位置是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。

2.4 施工质量检验

施工质量检验数据不仅是水利工程质量进行评定验收的依据，同时也是工程质量计定结论客观、准确与否的关键，对检测数量、检测方法的选择和对检验不合格产品的处理原则，要作为施工人员质量控制的重点和关键内容。

3、施工后质量控制

施工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用，避免低劣水利水电工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关：

3.1 严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。

3.2 加强对水利水电工程的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。

3.3做好监理交底工作。为了保证施工质量始终处于有效的受控状态，监理方除了认真做好施工方的施工组织设计及各项专项施工方案的审核、进场材料报验、各道工序、各分部分项及单位工程的施工质量监控在设计和相关规范标准以内外，还要针对不同工程的特点难点对施工方进行交底。根据我们的实践经验，对水利水电施工方，一般分为施工单位进场后、主体工程开工前及竣工验收前这三次。每次交底工作各有侧重点，第一次主要围绕各项有关建设制度和程序的落实、适用规范标准和表式、单位工程、分部分项工程划分和设计交底图纸会审事项；第二次交底重点在落实关键质量控制点、施工质量控制措施及工序报验、施工方的“三检”和监理方的抽验抽检复核复验等事项上；第三次则主要进行有关调试试验、后期整改和资料的归档编制等方面，使之符合规范性及时性和准确性要求，保证工程能够圆满竣工、验收移交。同时建议大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳入经济管理的范畴，以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。

结束语:

总而言之，水利水电工程质量与国家经济的发展有着密切的联系，由于水利水电工程项目的特点是工程量大、内容复杂，控制好施工质量是决定整个水利水电工程质量的关键环节，所以要加强对水利水电工程专业人才的引进和培养，提高自身水平，保证水利水电工程质量，把水利水电工程质量与控制落到实处。

参考文献:

[1]欧逢春．水利水电工程施工质量管理存在问题及解决措施探讨［J］．水利科技，2010(04)：118．