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[关键词]化工企业;班组;财务管理;成本控制;重难点
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)16-00-01
1 化工企业班组财务管理成本控制难点分析
化工企业对我国经济所起的巨大促进作用毋庸置疑。化工企业的财务管理与成本控制工作对企业自身的发展又起到巨大的作用,而经过对该类企业财务工作方面的分析,发现尚存在以下一些难点阻碍化工企业的发展。
1.1 班组成员自身的专业素质不高
截至当前,我国的化工企业仍然普遍关注财务管理工作框架与机制的构建,却忽略了相关机构的建立问题,导致企业缺乏明确的有关财务管理工作的目标与工作办法思路,容易出现尾大不掉现象,财务与生产工作无法有效配合。企业内部对各个层次人员的相关财务管理与成本控制工作的宣传激励与检查考核不到位,班组人员得不到有效的后期培训,致使班组机构里少有人真正对班组财务管理与成本控制工作有深入的理解与支持。而传统观念“财务管理工作少有作用”也阻碍了班组财务管理与成本控制工作的发展,财务管理与成本控制工作难以与时俱进。
1.2 成本机制不健全,财务管理工作不顺畅
随着化工企业生产精细集约化程度的增强,企业内部财务管理与成本控制体系也日渐完善,形成了公司、厂方、车间及班组四级财务管理核算体系。由于各自管理目标与内容不尽相同,各个级别的财务管理核算工作都有其特点。班组作为化工企业工作的底层,处于财务管理核算的前沿位置,获得第一手生产资料,班组财务管理也在很大程度上支撑着其余三个级别的财务管理核算。然而企业在实际的发展工作过程中往往忽视对班组的有效管理,认为只要车间及厂房做好产品的供应工作与财务管理核算即可,企业内部财务部门对于班组的财务成本控制较为被动,导致班组的财务管理与成本控制机制不健全,缺乏有效动力,财管工作不顺畅。
1.3 生产过程复杂,财务工作存在漏洞
班组作为化工企业内部最基本的劳动单位,所接触的是第一手生产资料,工作内容繁杂琐碎,生产过程较为复杂且流程较长,财务管理核算工作很难面面俱到。一旦财务成本的归整、核算或者报告工作中出现了一处不一致的地方,就需要整个工作的前后调整,较为复杂。另外,在一些具体的化工材料制作的过程中,固定资产的投入,变动成本的占比以及一些成本指标等均缺乏完善的事前预测、事中监督、事后分析,财务管理工作还需要进一步的完善与强化。
2 完善化工企业班组财务管理与成本控制工作的措施
2.1 提升班组成员的专业财务素养
化工企业班组财务管理与成本控制工作,对企业的效益将产生直接的影响。化工企业应充分发挥企业内部报刊、电视网络等媒介所能发挥的巨大宣传作用,开设专栏介绍班组财务管理与成本控制工作,适时召开座谈会、研讨会等加深工作人员对班组财务工作的理解与认识,借鉴其他企业优秀成功的做法,组织开展班组人员的财务工作的培训课程,对关键的一些如核算、材料、计量及仓库管理等岗位的人员进行专业而全方位的培训,增强班组员工的财务操作、分析协调能力。
2.2 细化财务工作的相关指标体系
在进行财务核算指标设计工作时,首先化工企业应遵循“定性指标量化、定量指标精细化”的设计原则,设计出企业内部各部门、各车间、各班组等不同的任务指标,按照成本、技术、控制等各指标的分类,将成本指标向技术经济指标转变,如原材料、产品产量、动力单耗、原料单耗及燃料单耗等;其次,化工企业应将如产品回收率、产品合格率以及设备完好率、污水排放合格率等各种技术指标转换为工艺控制指标。同时也将如员工的安全管理、出勤率、操作平稳率等成本和技术指标量化为员工具体的业绩指标。在设计指标时,应该结合各个企业的实际情况灵活地进行指标增减,以期在完善指标体系的同时,提高财务管理结果的科学合理性,同时也要将指标层层落实到各车间及班组等各个层次,确保企业全方位的贯彻落实。
2.3 做好财务管理工作
化工企业生产的一体化与综合性特点决定了企业内部价格体系的复杂性。首先,化工企业从市场上采购的物资时要以市场价格为参照,各职能部门也应确定合理的互供价格,这样既可以提高内部产品的生产率,又可以调动各部门的积极性,实现效益最大化。其次,班组内部核算员应以内部设置的价格为基础,每天及时地对班组所消耗的各种材料及动力燃料等成本费进行归整,总结各成本指标数据变化情况,为高层决策管理层做出科学正确的决策提供数据基础。另外,班组还应派专人对员工出勤率、产品情况、污水排放、设备完好率等进行汇总分析,及时发现财务管理核算过程中出现的问题,促进班组管理水平的提升。
3 结 语
财务管理与成本控制工作关乎社会各个企业的可持续发展。目前,化工企业的市场竞争日趋激烈,在生产过程中时常出现产能过剩、制造费用超出预算等现象。班组的财务管理与成本控制工作是化工企业发展的一项关键举措,对企业实现精细化发展有着重大意义。因此,加强和完善基层班组的财务管理与成本控制工作是企业健康可持续经营的关键之举。
主要参考文献
关键词:煤化工 企业 财务难点 策略
随着改革开放进程的持续深入,市场竞争日趋激烈,为应对危机影响,抵御风险问题,做好财务管控工作尤为重要。当前,较多煤化工企业逐步重视了财务管理工作,然而仍旧包含一些现实问题,对财务核算以及预算管理工作效果产生了不良影响。该类问题成为煤化工企业优化发展建设存在的难点环节。为此针对难点问题,我们只有制定科学有效的应对策略,方能实现创新完善,创设显著的经济效益与社会效益,为国民经济建设作出必要贡献。
一、煤化工企业财务管控存在的难点
煤化工企业财务管理工作中,面临的难点问题主要体现在,成本管控模式不健全。伴随市场经济的持续发展,各类生产资源、物料价格持续上浮,令煤化工企业生产经营成本全面提升,并导致其成本管控工作呈现出一定的偏差问题。在编制生产管理计划阶段中,企业则不能科学实施资金调配,令资金投入无法全面符合煤化工企业生产流程综合需求。另外煤化工企业成本管理由于欠缺科学的评估研究,令其内部管控无法做好成本的科学计算与有效协调管理,进而对企业效益目标的实现造成了负面影响。
较多煤化工企业实施财务管理工作中,将预算工作视为同成本控制一样,进而无法全面重视企业资金以及财务预算工作,把握生产节奏,完善综合调节管控。较多项目工程在欠缺良好的预算管理中,形成了资金不充分或过多的问题,无法实现煤化工企业均衡优质的发展。还有一些财务工作人员认为预算管理工作为企业经营生产的标准限定,在实践生产阶段中则实施资金投入压缩,过分重视生产建设短期效应,没能树立战略发展目标,进而对企业的持续全面发展形成了不良抑制作用。
伴随经济全球化进程的持续深入,煤化工企业面临的竞争发展压力显著提升,然而由于受到计划经济体制的深远影响,令煤化工企业没能树立良好的风险意识,令自身置于危险环境中。煤化工企业生产经营具有一定特殊性,呈现出技术含量高,生产效能显著,同国民经济建设密切相关的特点。倘若企业欠缺风险防范意识,不注重财务管控,将令其呈现出较为混乱的发展态势,一旦遭遇重要财务问题,便会令资金调配与实践管控失灵,无法实现健康持续的优质发展。
财务管理工作中会计核算环节尤为重要,然而,当前较多煤化工企业进行会计核算工作中,却没有契合时代形式,实现优化更新,呈现出核算机制较为滞后的不良问题。加之煤化工企业工作人员整体素质水平存在较大差异,无法提升工作积极性,不能形成良好的社会道德规范意识,令工作效果大打折扣。再者,煤化工企业会计部门由于没能实现独立化,令会计核算不能全面拓展,在欠缺有效的评估以及监督管理状态下,令整体核算工作水平较低,欠缺科学性、针对性,对煤化工企业的发展提升形成了不良制约影响。
二、优化煤化工企业财务管控科学策略
(一)完善成本管控,强化核心竞争力
为优化煤化工企业成本管控,应采取科学有效的措施完善工作系统建设。首先,应做好成本评估预测,进行煤化工生产各项资料的综合分析评估,并制定有效的成本管控策略,确保企业投入成本符合发展目标,节约资源应用,扩充利润效益。另外,煤化工企业财务管理应规范工作机制建设,明确岗位工作职责,令企业成本管理工作各项环节均吸引员工的全面参与,实现以合理的成本投入创设高回报。煤化工企业财务工作还应强化监督管理,就各个生产建设、销售服务与管理工作形成的成本支出实施考核管控,持续的优化更新发展理念,实现良好的成本节约目标,创设显著的利润效益,提升核心竞争力。
(二)创新预算管理,树立风险管控意识
目前,较多煤化工企业仍旧沿用传统预算管理手段,无法契合市场经济快速发展现实特征。为此,应创新预算管理,不应单纯的将该项工作视为成本管控的一部分。应强化执行,编制工作方案,组建责任管理中心全面实现预算管理工作目标。同时,应设计定期分析管理流程,明确预算工作执行管控力度以及实践工作效果。还应创建有效的评估管理制度,明确煤化工企业预算工作包含的问题,并制定有效的管理策略。应树立战略化管理意识,站在全局角度,优化财务预算管理工作效果。煤化工企业生产建设任务繁重,现场环境条件较为艰苦,同时受到较多外界不可预见因素的综合影响。同时,由于员工整体素质、安全意识不强,令煤化工企业面临较多风险问题,加之市场激烈竞争影响,较多波动因素将令风险问题愈演愈烈,倘若煤化工企业不注重防控管理,将对其持续发展极为不利。为此,煤化工企业应提升风险管理意识,做好财务管控,创建有效的预警管理机制。针对当前国际金融市场波动变化影响显著的状况,煤化工企业应及时全面的做好调整优化,制定科学有效的应对策略,全面扩充利润效益,降低不良损失,实现良性优化。应全面快速的捕捉市场发展特征、动向趋势,并做好财务管控的科学引导与整改,预防在金融风险以及危机影响的综合作用下令财务工作形成停滞不前、无序混乱的局面。再者,煤化工企业财务工作部门应有效的加强风险防控宣传,令员工树立风险意识,促进各个企业部门的全面沟通以及完善合作,进而创建一整套稳定可靠的风险预警管理系统,提升财务工作对风险问题的综合处理工作效率水平。
(三)规范会计核算,优化煤化工企业财务管理
会计核算为煤化工企业进行财务工作的核心环节,只有全面规范会计核算流程,方能确保煤化工企业向着正确、鲜明的方向全面发展。实践工作中应肯定会计部门工作的独立性,突破传统会计工作归于财务机构的简单模式,令会计部门可行驶独立权利,并吸引各个部门对会计核算工作给予全面配合,提升会计核算管理的可靠性、优质性、高效性以及合理性。另外,应激发会计工作人员监督管理职能,对于进行会计核算工作中呈现的应用资金不规范以及违法行为,可由会计部门全面报告至上级单位,进而行使监督管理权责,预防内部工作人员在财务管理工作中出现违规违纪、损害企业利益行为。应全面执行会计核算工作流程,方能优化煤化工企业财务工作,创建优质的生产经营环境,实现可持续的全面发展。
(四)细化财务分析,强化资金管理
煤化工企业财务分析工作并非简单的进行流水账的记录上报以及会计信息数字、工作指标的堆砌,应透过财务会计信息的表面探寻内在的特征规律与总体趋势,进而为煤化工企业经营建设发展、决策制定提供科学的参考依据,创设优化整改策略,促进煤化工企业的健全完善发展。煤化工企业由于长期重视生产管控,忽视财务工作,令其财务分析仅停留在表面形式,无法实现良好的工作效果。面对日益激烈的行业竞争,长此以往,将导致煤化工企业陷入恶性循环,无法以合理的成本投入创设最大化效益。为此只有细化财务分析,优化资金管控,方能提升核心竞争力。实践工作中应做好季度、年度财务分析,进行细化深入的研究,映射煤化工企业资产状况、盈利水平、经营管理效果以及资金应用效益。同时应做好资产、业务以及管理工作质量的全面分析以及现金流的评估,明确自身优势以及存在的不足。应就企业现实状况与综合发展目标,编制科学工作方案,为决策管理提供可行性建议。
为实现可持续发展,煤化工企业应树立财务战略目标,促进资产以及资本结构的全面优化,应保持一定负债水平,衡量税收以及利率等市场因素,做好自身资本结构的调节管理,促进资金成本的合理节约。应通过财务杠杆有效的应对财务风险,强化盈利水平。同时应促进存量资产的有效盘活,通过废物利用,激发煤化工生产资源综合应用价值。另外,应履行财务分析工作例会,衡量企业各类资产资源的实际应用与储备状况,借助责任管控、废物利用、综合协调管理,优化资产资源应用效益,预防价值损耗,促进资金资本的合理流通,提升煤化工企业核心发展潜能。
三、结束语
总之,煤化工企业优质财务管理工作尤为重要。我们只有明晰该项工作重要性,针对实践工作中存在的问题,包含的难点环节,制定科学有效的应对策略,方能提升核心竞争力,创新服务理念,优化财务工作质量水平,降低风险因素影响,规范会计核算管控,进而以合理的成本投入创设显著效益,实现煤化工企业持续长效的全面发展。
参考文献:
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[2]邱光明.我国中小企业财务管理中存在的问题与解决途径[J].消费导刊,2010(01)
摘要:农村集体资产财务管理是农村经济管理的一项重要内容,是广大农民群众关心的热点和焦点问题,是目前农村财务管理的重点和难点问题。本文通过对贵州省毕节市织金县板桥乡玉龙村的专项调研,从农村集体资产财务管理的基本现状出发,分析了当前村级会计委托服务工作存在的问题,重点阐述了新形势下全面推进村级会计委托服务工作的对策。
关键词 :农村集体资产财务管理;村级会计委托服务工作;问题
村级会计委托服务是指村小组、村委会、社区居委会的所有资金都纳入乡级农村集体财务会计委托服务中心代管,组级只设出纳员进行明细核算和报账,组级账务由村级管理、村级账务由乡级管理并实行会计电算化。全面推行村级会计委托服务,是规范农村集体“三资”管理和财务管理规范化建设工作的重要途径,也是提高村级财务公开水平的有效载体。
一、当前农村集体资产财务管理的基本现状
织金县板桥乡玉龙村位于板桥乡政府西北面,辖17 个村民组共784 户,人口2963 人,住有汉、穿青等少数民族,耕地面积1616 亩,人均0.54 亩,农民人均产粮263 斤。推行村级会计委托服务以来,玉龙村会计核算管理的自主权得到充分保证。具体来说,澄清了集体家底,落实了债权债务,减轻了集体负担,推进了民主化进程,为公开、公正、公平管理好集体资源打下了基础;实行了电算化会计,统一了财务软件、记账方法、会计科目、会计报表和财务公开时间,定期了解农村集体资产负债情况,从而规范了会计核算工作;查处了错乱,堵塞了漏洞,同时也加强了农村集体资产财务管理,保证了集体资金安全。
二、村级会计委托服务工作存在的问题
玉龙村经济总量小,基础设施落后,村民素质较低,因此更需要加强村集体资产财务管理,来推动村经济发展。从整个贵州省织金县的村级会计委托服务工作来看,农村集体资产财务管理工作得到了正常有序开展,但也还存在一些问题,主要表现在:(1 )工作人员不足,持证上岗人员少,乡镇实际从事农经专职工作人员较少,在编不在岗人员较多,不能满足工作需要。村级会计队伍不稳定,业务水平低,业务员更换频繁。(2)没有解决村民小组报账员的误工补助,很多报账员工作激情不高,不愿意承担此项工作。(3)大多村、组离乡镇政府较远,报账成本大,农村“三资”管理监督不力,财务监督小组流于形式,部分村、组不愿将集体资金上交到会计委托核算中心代管。(4)由于县财政困难,工作经费不足,设备配置不到位,几项工作共用一台电脑的情况仍然存在,远远不能满足各乡镇的电算化发展。
三、新形势下全面推进村级会计委托服务工作的对策
1.广泛深入宣传,加强领导工作
为使村级会计委托工作深入人心,凸显村组干部和村民对农村财务的知情权和参与权,要组织人员深入农村,利用广播、电视、网络、报纸等媒体,广泛宣传会计委托服务工作重要性、必要性、业务范围以及后“四权”不变的原则,争取基层干部和群众支持并积极参与配合,营造推行村级会计委托服务的良好氛围。同时要加强领导,成立村级会计委托服务工作实施领导小组,负责村级会计委托服务工作的领导、协调、指导、督促等工作。在乡镇农村经济经营管理站成立“乡(镇)村级会计委托服务核算中心”,实行“两块牌子一套人马”,负责做好村级会计委托服务日常工作。
2.健全管理制度,狠抓工作落实
结合当地实际,建立健全村以村规民约为主的村民自治制度,不断修改完善农村财务管理相关制度,逐步改变农村不按时记账、报账的习惯,全面加强农村集体资金、资产、资源管理,早日实现农村财务票据的统一,使村级会计委托服务工作真正取得实效,从而提升农村财务管规范化管理水平。在日常管理中,村组开支事项的经手人、审批人、原始凭证及其内容应载录清楚,缺一不可;村级会计委托中心人员和聘用人员工作日必须全天坐班,涉及农村财务的事随到随办;各乡村级会计委托服务核算中心也应按时记账和报送报表;对上级补助的各种款项及时入账,规范付款凭证和原始凭证。
3.加强队伍建设,严格考核机制
稳定的专业财会队伍是推进村级会计委托服务工作的基础和保障,为此应多渠道筹措资金,保证村级财会人员享有固定的补贴和工资待遇,从而稳定财会队伍,解除他们的后顾之忧。针对农村会计人员文化素质偏低的实际情况,采取定期、不定期、以会代训等多种形式,加强乡镇农村经济管理人员、财务人员及电算化管理师资培训,进一步提高他们的政策水平、业务水平和实际工作能力。同时,要明确岗位责任制,严格考核机制,建立健全目标管理考核体系和评级体系,把农村集体资产财务管理和财务管理规范化建设工作纳入县、乡两级目标考核,层层签订责任状,明确考核指标和奖惩措施。通过系统化制度建设,规范农村财会管理,为农村经济发展服务。
4.完善监督体系,严惩腐败行为
民主理财监督小组要加大审核监督力度,重点审查收支的合理性、真实性,同时抽调业务水平高的农经人员作为审计人员,专门负责村级财务的审计监督。各乡镇委托服务核算中心会计应严格审核、监督每一笔村级收支原始凭证,采用张榜或会议的形式,每半年向群众公布一次账目,接受群众监督。组织工作组深入乡镇,对村级会计委托服务工作的实施情况进行检查、指导和督促工作,对发现的问题及时督促纠正,做到边查边改边完善,确保村级会计委托服务工作的质量和效果。此外,乡镇由纪委牵头,严格查处各种违纪违法行为和案件,切实维护广大农民群众的利益。
结语
农村集体资产事关广大农民群众切身利益,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。随着信息化、城镇化、工业化和农业现代化的稳步推进,农村集体资产的总量迅速增长,财务管理难度加大,迫切需要加强农村集体资产财务管理。创新农村财务管理机制,全面推行村级会计委托服务,在很大程度上规范了村级财务会计行为,确保财务公开落到实处,节约了村级财务核算成本,提高了集体资金使用效率,真正解决好了广大农民群众的民主权利和经济利益的问题,是一件顺民心、合民意的工程。
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[2]孟顺红.完善村级会计委托服务[J].农村财务会计,2013(9):31-35.
建立健全各项规章制度,奠定会计出纳工作的基础。今年我根据业务发展变化和治理的要求,对责任、制度修旧补新,明确责任、目标,并按照缺什么补什么的原则,补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。非凡是针对七、八月差错率高居不下,及时组织、制订、出台了“制度”,有效地遏制了风险的蔓延。
2.加强监督检查,做好会计出纳工作的保证。年内一方面加强考核,实行工效挂钩的机制,按月考核差错率,并督促整改问题,及时消除事故隐患,解决问题。另一方面,加大检查力度,改变会计检查方式,采取定期、不定期,常规与专项检查相结合的方式,及时发现工作中的难点、重点,再对症下药,解决问题,有效地防范了经营风险。
3.以人为本,加强会计、出纳专业人员的素质培训,进一步实现了会计、出纳工作的规范化治理。年内主要做了以下七点工作(1)主动、积极地抓好服务工作,坚持不懈地搞好优质文明服务,树立服务意识;
(2)坚持业务学习制度,统一学习新文件,从实际操作出发,将碰到的问题及难点列举出来,通过研究讨论,寻求解决途径;
(3)坚持考核与经济效益指标挂钩;
(4)成立了以骨干为主的结算小组;
(5)积极地组织柜员上岗考试;
(6)培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯;
(7)开展不定期的技能比武、知识竞赛,加强对员工综合能力的培养,提高结算工作质量和效率。
二、加强成本意识,提高经济效益
1、更好的完成年度财务工作,我严格按照财务制度规定,认真编制财务收支计划,及时完整准确的进行各项财务资料的报送,并于每季、年末进行具体地财务分析;在资产购置上做到了先审批后购置,在固定费用上,全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等,并按照营业费用子目规范列支。
2、费用支出实行了专户、专项治理,在临时存款科目中设置了营业费用专户,专门核算营业费用支出,建立了相应的手工台账,实行了一支笔审批制度,严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。在费用使用上压缩了不必要的开支,厉行节约,用最少的资金获得最大利润。xx年开支费用总额为万元,较上年增加了万元,增幅为%;实现收入万元,较上年增加万元,增幅为%。从以上的数据可知,收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的治理上,严格费用指标控制,认真执行审批制度,做好日常的账务处理,并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明,以便行领导把握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准,支行实际费用率为%,节约费用5个百分点,费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。
首届财会人员业务知识培训班今天就要结束了,通过三天的学习与交流,大家均能较好地完成了培训内容,达到了了解政策规定、熟悉标准制度、明确工作程序、掌握方法技能的目的,应该说,收到了预期的效果,促进全系统的财务管理正规化建设。在此次培训班的筹备、学习过程中,得到了各级领导的关心与支持,得到了电教部和宣传部的有关同志的热心帮助支持,也得到了参加培训的同志们的支持未开发区鼓励,在此对关心、帮助和支持我们培训班的领导和部门表示衷心感谢!(大家鼓掌)对同志们的辛勤劳动表示衷心的谢意!(再次鼓掌)对培训班的圆满结束表示衷心的祝贺!(三次鼓掌)
此次培训时间紧,内容多,概括起来讲,有三个主要特点:一是授课人员备课充分,对现行的财务规章制度结合本系统实际工作的需要,进行了认真的总结归纳,采用先进的教学手段,制作了多媒体幻灯片;二是参加培训的人员能克服工矛盾,主动利用课余时间处理业务工作,到课率高,听课认真讨论热烈,课堂秩序良好,保证了人员、时间、效果三落实;三是紧贴财务工作实际,,根据管理中存在的难点、弱点、盲点,对相关的政策规定进行了重点讲解,培训内容针对性强,实用性和可操作性高。
同志们,培训仅仅是一种手段(文秘站:),目的是要树立自觉学习、学以致用的观念,提高财会人员的综合素质,提高依法理财、文章版权归文秘站网作者所有;转载请注明出处!按章办事的能力,培养良好的工作作风,增强服务意识。下面结合今后的工作提三点要求:
一是要强化政治意识。财务工作具有政策性强、涉及面广、管理要求高的特点,这就要求我们要从讲政治的高度来认真对待各项工作,增强政治敏锐性,提高法规政策的理解贯彻能力和宣传解释能力,遇事多从政策原则上思考,决不能只重单纯的业务工作,而轻视管理工作,要实现业务、技术型干部向管理型干部的转变,立足本职,爱岗敬业。利用我们系统学习的财经法规和标准制度,促进本系统的财经管理工作,提高贯彻执行各项财经法规的自觉性。
二是要强化学习意识。当今社会是学习型社会,信息化革命潮起云涌,市场经济改革带来的新情况、新问题来断出现,希望大家以这次培训为契机,树立起自觉学习的思想,锲而不舍、学以致用的学习精神,与时俱进,开拓创新实现由技术经验型向知识学习型的转变,不断更新知识结构,拓宽知识面,以适应时代的发展,工作的需要,进一步提高当家理财的能力。
三是要强化效益意识。财务部门是党委理财的综合部门,履行财务供应与监督的职能部门,加强经费管理,提高经费、物资使用效益是财务部门的职责。要树立以市场为中心的思想,保障各项任务的顺利完成;树立财务就是服务的思想,以保障效益高不高、群众满意不满意、服务到位不到位为衡量工作的标准;树立实事求是的思想,坚持求实问效的工作作风,深入实际,搞好调查研究,为党委当好参谋,把好理财关,以我们优异的工作,促进全系统的财经管理工作,为我们某某事业的全面发展,做出应有的贡献。
关键词:消防部队;财务管理
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01
一、基层大队财务工作的特点
(一)经费来源渠道得广泛性。基层大队的经费来源主要包括上级单位拨款、地方财政拨款及自行组织的收入。上级单位拨款收入为武警消防部队经费,主要包括按标准供应的公用经费及伙食费,用于保障大队的基本办公支出及人员生活;地方财政拨款为地方消防经费,主要包括正常业务费及专项经费,是大队建设的主要财力;自行组织的收入为预算外经费,主要包括罚没返还款及慰问金收入,用于弥补正常经费不足。
(二)经费管理方法的双重性。由于经费来源渠道的不同,基层大队从部队取得经费,须按部队的要求进行管理;从地方财政取得经费,在按地方财政的要求进行管理的同时,也要遵守部队财务管理规定。比如,到地方支付中心报销的票据,除了要遵守地方财政的经费审批制度,还要遵守部队的“军政主官联审签批”制度。
(三)财务人员的多样性。根据目前消防部队的实际情况,大队级单位基本没有财务人员的编制。目前,基层大队的财务人员由不同人员担任,有大队的文职雇员、有地方的兼职人员,有大队现役干部或士官。鉴于此情况,提高大队财务人员业务素质,稳定人员队伍,是基层大队财务管理中的一项重要工作。
二、基层大队财务工作存在的问题
(一)经费预算管理不够规范
经费预算是指按法定程序编制和审批的部队经费收支计划,是一切经费收入与支出的依据,是组织与实施经费保障的重要工具。目前,基层大队的经费预算工作还不够规范,存在一些问题。比如:有的大队没有编制经费预算,造成经费收支随意性大,不能科学统筹全年经费;有的大队经费预算编制过于简单,只有几个经费科目和数字,没有细化到具体事项和任务,不能很好发挥经费预算的计划与调节作用;有的大队经费预算包括的内容不全面,容易造成经费管理的死角;有的大队在经费预算执行过程中,发生了经费超支问题,没有按照规定程序及时进行预算调整,使经费预算的监督与控制作用失去了意义。
(二)财务基础工作需要进一步加强
基层大队根据经费来源的不同,采取不同的经费管理形式。由上级单位下拨的武警消防部队经费,由支队核算中心代管;由地方财政拨付的地方消防经费由地方支付中心代管。基层大队的财务基础工作还存在一些问题:一是经费支出审核报销把关不严格。由于地方支付中心同时负责很多家行政事业单位的经费支付,并不清楚大队的实际情况,往往只要单位账上有余额,票据上有领导签字,就会付款。因此,有的大队就放松了经费的管理,导致一些不合理票据、不合理支出的产生;二是财务制度落实不到位。有的大队在由支队核算中心的负责审核报销的经费支出落实了军政主官联审签批制度,在由地方支付中心的负责审核报销的经费支出只由一名负责人签字,使军政主官联审签批制度流于形式。
(三)财务人员素质有待进一步提高。
由于基层大队财务人员组成的特殊性,客观决定了财务人员在实际工作中存在一下问题:一是专业知识掌握的不全面、不系统。由于消防部队的实际情况,许多文职雇员只熟悉地方的财经法规,而对部队的财务制度并不了解掌握。二是财务人员队伍不稳定。地方的文职雇员具有很大的流动性,经常是刚刚培养出来,就跳槽到了别的单位。
三、加强基层大队财务管理的建议
(一)加强经费预算管理工作,发挥经费预算的监督控制作用
合理安排预算,严格预算管理单位预算是完成各项工作任务的重要保证,也是财务工作的基本依据,因此要进一步强调预算编制的严肃性和科学性。一是预算编制要科学全面,根据“保障重点,兼顾一般;量人为出,留有余地”的原则,对列入预算项目库的经费需求进行精确预算,从大队中心任务出发,周密计划,精打细算,严格把握经费的投向和投量,解决部队面临的热点、难点问题。预算编制的内容要全面,要将上年结余经费、当年指标经费及追加经费全部纳入预算管理,统筹安排使用。二是预算执行要严格,一定要牢固树立“预算就是法规”的意识,预算一经大队党委会议批准,必须严格执行,不得随意增改项目,擅自突破计划,杜绝无预算、无计划、乱开支的现象。在预算执行中,预算确需调整的,要严格履行预算调整审批程序。
(二)加强财务基础工作,提高经费使用效益
一是,严格落实各项财务制度。制度就是法规,制度就是保障。只有将各项财务规章制度落到了实处,各大队的财务工作才能沿着健康规范的方向发展,才能使资金发挥最大的使用效益。因此,大队要绷紧用制度理财这根弦,严格把好经费审批报销关,认真落实财务制度,从根本上杜绝随意用钱,计划失控的现象。二是支队要及时宣贯各项规章政策,加强对基层单位的监督指导。近年来,部局先后出台了《中国人民武装警察消防部队会计基础工作规范》、《中国人民武装警察消防部队消防事业费管理暂行规定》、《中国人民武装警察消防部队预算管理工作规范》等一系列规章制度,进一步规范了财务工作,是各级单位开展财务工作的依据。支队财务部门要及时将与大队相关的财务政策宣贯到大队,并定期开展财务检查,重点对预算管理、经费审批、专项经费使用情况等进行监督指导,有针对性地对大队存在的问题提出整改意见和建议,并督促整改落实。
一、从基础入手,着力于人员素质培养,保障支行的稳健经营。
1.建立健全各项规章制度,奠定会计出纳工作的基础。今年我根据业务发展变化和管理的要求,对责任、制度修旧补新,明确责任、目标,并按照缺什么补什么的原则,补充建立了上些新的制度,对支行强化内控、防范风险起到了积极的作用。特别是针对七、八月差错率高居不下,及时组织、制订、出台了“”,有效地遏制了风险的蔓延。
2.加强监督检查,做好会计出纳工作的保证。年内一方面加强考核,实行工效挂钩的机制,按月考核差错率,并督促整改问题,及时消除事故隐患,解决问题。另一方面,加大检查力度,改变会计检查方式,采取定期、不定期,常规与专项检查相结合的方式,及时发现工作中的难点、重点,再对症下药,解决问题,有效地防范了经营风险。
3.以人为本,加强会计、出纳专业人员的素质培训,进一步实现了会计、出纳工作的规范化管理。年内主要做了以下七点工作:1.主动、积极地抓好服务工作,坚持不懈地搞好优质文明服务,树立服务意识;2.坚持业务学习制度,统一学习新文件,从实际操作出发,将遇到的问题及难点列举出来,通过研究讨论,寻求解决途径;3.坚持考核与经济效益指标挂钩。4.成立了以骨干为主的结算小组;5.积极地组织柜员上岗考试。6培养一线员工自觉养成对传票审查的习惯。7开展不定期的技能比武、知识竞赛,加强对员工综合能力的培养,提高结算工作质量和效率。
二、强化成本意识,规范财务管理,努力提高经济效益。
1、 更好的完成年度财务工作,我严格按照财务制度和《》等规定,认真编制财务收支计划,及时完整准确的进行各项财务资料的报送,并于每季、年末进行详细地财务分析;在资产购置上做到了先审批后购置,在固定费用上,全年准确的计算计提并上缴了职工福利费、工会经费、职工教育经费、养老保险金、医药保险金、失业保险金、住房公积金、固定资产折旧、长期待摊资产的摊销、应付利息等,并按照营业费用子目规范列支。
2、 费用支出实行了专户、专项管理,在临时存款科目中设
置了营业费用专户,专门核算营业费用支出,建立了相应的手工台账,实行了一支笔审批制度,严格区分了业务经营支出资金和费用支出资金。在费用使用上压缩了不必要的开支,厉行节约,用最少的资金获得最大利润。2002年开支费用总额为万元,较上年增加了万元,增幅为%;实现收入万元,较上年增加万元,增幅为%。从以上的数据可知,收入的增长速度是费用增长速度的2倍。在费用的管理上,根据下发的《》等文件精神,严格费用指标控制,认真执行审批制度,做好日常的账务处理,并将费用使用情况及财务制度中规定比例列支的费用项目进行说明,以便行领导掌握费用开支去向。全年按总部费用率的考核标准,支行实际费用率为%,节约费用5个百分点,费用总额没有突破下达的年度费用控制指标。
三、恪尽职守,切实加强自身建设。
我在抓好管理的同时,切实注重加强自身建设,增强驾驭工作能力。一是加强学习,不断增强工作的原则性和预见性。二是坚持实事求是的作风,坚持抵制和反对腐败消极现象,在实际工作中,积极帮助解决问题,靠老老实实的做人态度,兢兢业业的工作态度,实事求是的科学态度,推动各项工作的开展。三是加强团结合作,不搞个人主义。
四、明年的工作构想及要点:
1、 挖掘人力资源,调动一切积极因素。立足在现有人员的基础上,根据目前人员的知识结构、素质况状确定培训重点,丰富培训形式,加大培训力度,特别是对业务骨干的专项培训。
2、 降低成本费用,促进效益的稳步增长。一是加强成本管理,减少成本性资金流失。二是加强结算管理,最大限度地增加可用资金。三是合理调配资金,提高资金利用率;认真匡算资金流量,尽可能地压缩无效资金和低效资金占用,力求收益最大化。四是降低费用开支,增强盈利水平。五是准确做好各项财务测算,为行领导的决策提供依据。
3、充分发挥职能部门的“职能”,加强管理,加快工作的效率。