能源合同管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇能源合同管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】合同能源管理；节能服务公司；产业发展；对策建议

一、合同能源管理、节能服务公司的涵义

合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司通过与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。节能服务公司是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。节能服务公司运用节能投资这种节能模式，与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行自由竞争或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。

二、发展现状及存在的问题

1．国家发展现状。我国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，节能服务公司发展并不理想，主要是一些生产节能产品的企业在销售产品上打节能投资的旗号，实则是一种变相的分期付款，并没有做到专业节能服务公司那种综合的规划、设计和管理。真正的节能投资在中国开始发展是本世纪以后，随着国家对节能领域的重视，出台了一系列《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）等促进节能减排的法律法规以及措施；2010年4月，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局印发了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（[2010]25号）等法律法规以及意见的颁布和实施加快节能投资的发展，对加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，提出了具体意见；通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。目前中国已经涌现出一批专业的节能服务公司，如中节能，山东耀通节能投资有限公司，国能新源等。截至2009年，全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。2010年8月至2011年8月国家共完成了三批1283家节能服务公司备案审核工作。预计到2012年，国家将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。节能投资这种节能机制和模式也会在今后中国节能领域占有越来越重要的地位。

2．自治区发展现状。“十一五”末期，自治区结合国家文件精神，开始加强合同能源管理宣传力度，积极推进合同能源管理工作。2009年12月，新疆常昊源科技发展有限公司与新疆金特钢铁股份有限公司签订了《合同能源管理》节能改造合同，由新疆常昊源科技发展有限公司负责对新疆金特钢铁股份有限公司各供水系统进行融资、技术投入和技术改造。改造后的供水系统平均节电率达到55%以上，节电3200万余度，折合标煤12000多吨，是目前我区一项卓有成效的实施合同能能源管理的项目。

为规范和加快节能服务公司发展，鼓励和扶持社会节能服务力量开展节能服务，促进我区节能服务产业发展。根据《财政部国家成长改革委关于印发“协议能源管理财政奖励资金管理暂行办法”的公告》（财建[2010]249号）、《财政部办公厅国家发改革委办公厅关于协议能源管理财政奖励资金需求及节能服务企业审核备案有关事项的公告》（财办建[2010]60号）规定和《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（[2010]25号）等文件精神，2010年8月至2011年8国家发改委、财政部共组织开展了3批地方上报节能服务企业开展了评审，经过自治区初审并先后上报国家发改委、财政部通过审核备案的共有17家。

第一批通过国家发展改革委和财政部审核备案的自治区3家节能服务公司（国家财政部、国家发展改革委2010年第22号公告）是：中新疆和仁能源服务有限公司、新疆常昊源科技发展有限公司、乌鲁木齐安耐洁节能科技发展有限公司。国家对公布的节能服务公司名单将实行审核备案、动态管理制度，公布名单内的节能服务公司可在全国范围内实施合同能有管理项目。第二批通过国家发展改革委和财政部审核备案的自治区7家节能服务公司（国家发展改革委、国家财政部2011年第3号公告）是：新疆蓝宇节能技术服务有限公司、新疆华孟子科技发展有限公司、新疆天福元节能科技有限公司、新疆国建高创节能科技有限公司、新疆喜马力节能科技发展有限公司、克拉玛依地威诺节能有限责任公司、克拉玛依市博瑞科技发展有限公司等7家节能服务公司（第二批）已通过国家发展改革委和财政部审核备案，并以国家。以上通过备案的节能服务公司2011年1月1日以后签订合同并符合条件的合同能源管理项目，可以申请国家财政奖励资金。第三批通过国家发展改革委和财政部审核备案的自治区7家节能服务公司（国家发展改革委、国家财政部2011年第19号公告）是：新疆沃特科菱节能技术有限责任公司、新疆中金科瑞新能源发展股份有限公司、新疆康斯佳冷暖设备有限公司、乌鲁木齐灯塔年华节能服务有限公司、新疆孚德节能工程有限公司、新疆盛中兴新能源有限公司、乌鲁木齐安控电器设备有限公司7家公司。通过国家审核备案并具备实施能源合同管理项目并申请国家财政奖励资金的准入资格。

3．存在的问题。（1）目前合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。（2）能源合同管理服务在新疆尚属于起步阶段，还存在着节能服务公司对能源合同管理理解不到位，采用能源合同管理作为项目节能措施的用户（企业）为数不多等问题。（3）部分企业提供的上报审核备案材料编制质量较差，尚未完全按照国家和自治区要求进行编制和准备。

三、对策建议

1．加强合同能源管理项目融资。国家和自治区应鼓励银行等金融机构根据节能服务公司的融资需求特点，创新信贷产品，拓宽担保品范围，简化申请和审批手续，为节能服务公司提供项目融资、保理等金融服务。节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

2．加强合同能源管理项目税收政策支持。国家应税务总局、国家发展改革委等部门应尽快制订和出台税收政策的具体实施办法。在加强税收征管的前提下，对节能服务公司实施合同能源管理项目采取适当的税收扶持政策。主要包括：一是对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。二是节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。三是用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。四是能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。

3．尽快完善合同能源管理会计制度。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。

4．将年节能率作为费用拨付单位的考核指标。国家和自治区应鼓励节能服务公司以合同能源管理模式参与公共设施的能源管理问题。将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。要求有条件的地方也要安排一定资金，支持和引导节能服务产业发展。据此，我部和国家发展改革委又对支持范围、标准、方式等进行了进一步明确细化，印发了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》（财建[2010]249号），明确提出中央财政安排奖励资金，按年节能量和规定标准对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的年节能量在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（其中工业项目在500吨标准煤以上）的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目给予一次性奖励，奖励资金与节能量挂钩，多节能、多奖励，将年节能率作为费用拨付单位考核指标依据。

5．采取各种措施推进工作开展。加强全社会对节能服务公司及能源合同管理的宣传力度，尤其对工业、建筑、交通等重点耗能企业要强制执行。通过向国内能源合同管理比较先进示范企业参观学习、参观调研等多种形式来推进此项节能工作快速健康发展。

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关键词：油田企业；合同；管理；原因；对策

合同在市场经济中所占据的地位越来越重要，主要是因为合同就是市场经济的主要外在表现，其不仅会直接影响到企业的可持续性发展，还会直接影响到人们的切身利益。本文先对油田企业合同管理进行分析，并对其问题产生原因及解决对策展开讨论，以供相关人士参考。

一、油田企业合同管理的分析

（一）持续时间长。油田开采项目是一个持续时间长且需要循序渐进的的过程，故而在油田企业的合同形成过程中，经历的履约时间具有持续性，并且在项目生命周期内持续地进行。包括施工前、招投标及合同谈判、施工中及保修期，短则1到2年，长则5到10年或者更长时间。

（二）经济效益影响大。油田开采项目，工程量非常大，合同金额高，这无疑提高了合同管理的经济效益影响值。通过很多实践证明，合同管理成败对企业的经济效益会产生直接的影响。因此，在竞争激烈的今天，合同管理若有失误便可使企业无利可盈本。

（三）风险大。由于油田开采项目持续时间长，期间社会经济、国家政策可能发生变化，可直接影响合同中已约定的条款发生变化，继而影响企业经营成本。另外，油田企业实施时间长、涉及面广，存在许多难以预测的因素，可能造成经济损失，使合同管理变得尤为复杂、繁琐，风险较大。

二、合同管理问题发生的主要原因

（一）缺乏市场与合同之间正确关系的认识。市场与合同之间的关系应该是相互依存的，其主要原因是市场的运作需要合同，市场主要就是依靠合同来进行运作的，市场主体各方依靠合同去履行自身的责任和义务。另外，合同签订必须要以市场为前提，如果不存在市场，那么就不可能存在合同。合同是市场的产物，也是市场的发展的动力。一些企业为了承揽更多的业务，并没有严格按照相关规定和标准进行合同签订，一旦遇到经济纠纷就无法进行协商和调解。

（二）缺乏对合同与合同管理之间关系的认识。合同与合同管理之间的关系也是相互依存的，合同管理的主要内容就是合同的草拟、签订、履行等全过程的管理工作，合同产生主要就是在合同管理的前期阶段，这个阶段会受到企业的高度重视，一旦合同签订完成之后，就会将合同放置其他位置，甚至会忘记合同内所需要履行的权利和义务，将其流于形式。所以，合同管理内存在的大部分问题就是中后期的履行阶段，必须要做好合同管理工作，才能保障企业的可持续性发展。

（三）企业的从业人员的合同法律意识淡薄。目前，我国合同管理人员本身的法律意识还比较薄弱，其主要表现为不能清晰地认识合同与合同法律之间的关系，在履行和签订合同的时候往往会离开合同法律，并没有相应的意识，导致合同在进行管理的过程中出现了诸多问题，给企业带来了不必要的损失。合同法律的主要作用就是维护社会主义市场的秩序，从而促进我国社会主义市场经济的发展，从细微角度来讲，其能够规范合同各方主体的行为，从根本上维护他们的合法权益，一旦离开法律，就会导致合同失去其效果，并导致合同不能受到法律的保护。

三、合同管理存在问题的优化措施

（一）合同管理与信息化管理系统的结合。合同管理系统是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。它是新一代集成化管理信息系统，其核心思想是供应链管理。它跳出了传统企业边界，从供应链范围去优化企业的资源，合同管理系统集信息技术与先进管理思想于一身，它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力具有显著作用。合同管理系统对合同管理工作也带来了新的方法和机遇。

（二）健全索赔管理制度。合同管理中，要求各层次的管理人员树立索赔意识，建立健全索赔管理制度。在合同签订及履行过程中，充分分析合同内容，认真考虑各不利因素，梳理出合同索赔的可能性，以便运用最科学有效的合同管理策略。在合同实施期，主动研究合同条款与施工现场的符合程度，承包方重视索赔证据的寻找，发包方亦要树立索赔与反索赔意识，通过完善的索赔管理制度来保护各方的合法权益，以适应油田企业建设领域的新要求，进而提高企业的生存和竞争能力。

（三）培育合同管理专家。油田企业合同管理是一项高智力型、技术性强、涉及面广的工作，且对工程项目建设至关重要。人在合同管理中是决定性因素，专业人才是企业最宝贵的财富，实施人力资源战略计划是提高合同管理水平的最根本办法。一是要培养或者外聘合同管理专家，专家进行合同管理研究并指导实施，选拔懂合同管理的专业人员进入领导层，在企业内营造重视合同管理的氛围，提供合同管理人才的培养环境；二是把提高合同管理人员素质作为合同管理的第一要务，定期组织对项目经理、总工程师、经营部门、合同管理人员的培训教育，让合同管理人员先成为技术精干，配备坚持原则、能应善变、知识面广的技术人员从事合同管理工作，为项目管理决策提供科学依据。

四、结语

总而言之，合同是企业走向市场的桥梁，是长远发展的必然要求。油田企业想要谋求长远的发展就必须加强合同的管理工作，对在职的管理人员进行定期培训，建立健全完整的合同管理体系，明确管理职责，使油田企业的合同管理井然有序，提升自身的济效益。

参考文献：

[1]刘于平.煤矿采矿安全管理与事故防范分析[J].能源与节能，2015，

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【关键词】 合同能源管理 高效水泵节能技术 能耗 效益

近年来，节能减排已经上升为国家战略。钢铁行业是以能源消耗为主的产业，随着全球能源的日益紧张，资源、能源和环保对钢铁行业提出越来越严格的要求。开发、应用节能减排技术是钢铁企业降低能耗、发展低碳循环经济的主要途径之一。

离心泵广泛应用于工农业生产及居民生活的各个领域，每年消耗在水泵机组上的电能占全国电耗的21%以上，离心泵是一种将电动机的机械能转化为输送液体的静压能和动能的设备，由于存在电能、机械能、静压能和动能之间的转换，所以其转换效率的高低就备受关注，尤其是在能源日趋紧张的今天，节能降耗成为了当今社会的主体。如何提高离心泵的运行效率，实现系统的最优化运行就成为了用户的主要研究对象。

1 节能改造前水泵实际运行情况

钢轧泵站共140台水泵，循环水量5万立方/小时，就设计规模来讲，被称为亚洲最大的水站，年平均电耗为1900万KW。通过对现场情况的分析，发现该泵站存在巨大的能源浪费，循环水系统水泵选型与系统工况不匹配，水泵实际工作点偏离最佳工况点，远离高效区间，运行效率低下；水泵实际运行参数与水泵额定参数相差较大；系统局部阻力偏高，扬程损耗较大，实际运行耗能高等现象。

2 高效的水泵节能技术

针对目前工矿企业流体介质输送系统普遍存在“大流量、低效率、高能耗”的状况，按最佳工况运行原则，建立专业水力数学模型和参数采集标准，通过检测复核当前运行的工况参数和设备额定参数，准确判断引起高能耗的各种原因，准确找到最佳工况点，并提出最佳匹配方案；然后，通过整改不利因素，按最佳运行工况参数定做高效节能泵替换目前处于偏工况、低效率运行的水泵，消除因系统配置不合理引起的高能耗。

（1）根据现场的实际情况，“量身定制”提高泵组效率，首先利用一种快速准确测量流量的超声波流量计对各泵组工况进行测量包括系统压力、流量、水质、电流、电压等，对各泵组实际外送流量进行准备的测量、校对、分析。为提高流量测量的效率、减少测量误差。

（2）先进流体机械设计生产技术的引进---计算机仿真模型在流体机械设计中的应用，精确度超过三元流设计方法。针对原来水泵的结构特点，从水力模型、叶轮出口角、流道、泵体与泵盖的合缝、加工精度、磨擦、容积损失等方面来进行了深入系统研究，对水泵自身结构设计进行改进并对配套的工艺状况进行优化，达到减少无用能耗，提高水泵效能的目的。

（3）根据现场的实际条件，分析各种不利因素，加装稳流节能装置，以提高运行效率。该装置能够调节水泵出水口流态，使紊乱的流体通过装置后变为平稳的层流，降低水力损失，提高系统效率，达到节能的效果。

（4）先进的数控加工技术的大量应用，取代了原有的填模铸造工艺，提高了零件的精确度，降低了流体阻力。

（5）节能技术的应用使的控制方式更加灵活。将原有的回流控制手段改为液藕或变频控制，达到既灵活又节能的目的。水泵节能与变频控制的有效结合，更好提高节能效果。

3 节能量确认机技改效果

（1）以旋流井自吸泵为例，根据实际运行工况，把原来710KW自吸泵（600WFB-FD）的改造为长轴泵，改造完成后节电率41%，如表1所示。

（2）钢轧泵站改造后运行效果：1）节能泵节能效益明显：钢轧泵站共改造水泵63台，改造前月消耗电量1700万KWH，改造完成后1400万KWH，平均节电量30%。2）备件费用大幅降低：根据合同能源管理签订的技术协议，5年内备件维护费用有节能公司负责，每年降低备件费用300万元，5年可以节约150万元。3）检修人力大幅降低：检修人员由40人减少为6人。4）节能改造完成后，企业可以分享部分节能收益，能源合同管理结束后，节能设备和全部节能效益归企业所有。5）社会效益按每年节约3600万kWh计算，每年节省标煤约10800t，每年减少CO2排放35170t，每年可减少粉尘排放9791t。

4 结语

采用能源合同管理模式（EMC模式）下水泵节能改造，为企业提供了一种便利的节能技改方式，克服了企业在节能工作上投资意识不强、资金压力大等困窘局面，企业不用前期投入资金就能享受节能收益，从根本上解决了困扰企业资金问题，同时也为企业提供了技术保障，降低了企业的风险，实现了企业和投资方互利共赢。

参考文献：

[1]王朝晖，耿光辉等.泵节能的探讨[J].中外能源，2006.11（5）：73-76.

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关键词：《工程招投标与合同管理》；课程管理；措施

1引言

在建筑工程以及企业的发展中工程招投标以及合同管理是最为重要的内容，同时随着市场经济的发展以及成熟，建筑行业也慢慢得到了强化。同时建筑项目也慢慢变得复杂、涉及的参与方以及建设方逐渐增多，各方都应用了投招标的形式而确定合同关系。因此就出现了其合同关系变得错综复杂，同时也要求合同管理和招投标的功能逐渐提升。建筑企业也从以前缺乏招投标和合同管理的意识到成立招投标和合同管理部门，同时引进人才。从这之中可以看出，在建筑企业对于投招标以及合同管理逐渐重视。而《工程招投标和合同管理》则是主要分析研究建筑工程领域中招投标以及合同管理问题，作为学生可以通过对该课程的学习掌握课程方法和原理，培养学生的项目招投标、投标以及合同管理等等能力。与此同时，作为学生要求对我国工程建设领域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投标以及合同管理的方法、实务以及方法。

2《建筑工程招投标与合同管理》课程性质以及知识体系分析

《建筑工程招投标与合同管理》该课程作为工程造价专业以及建筑工程管理中一个较强的专业技术课程。具有着一定的独立性，同时也同《建筑工程计量和计价》以及《建筑施工技术》等等组成一个专业课程群，可以形成建筑工程招投标整个过程中不可或缺的环节。可以从教学要求以及知识体系的结构等等进行分析，在《建筑工程招投标与合同管理》课程中一般会工程技术、工程造价以及工程法律等等结构体系，其内容一般包括有招标、投标的基本程序以及投标报价措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同订立的程序、索赔的程序等等。

3高职《工程招投标与合同管理》的教学方法和具体实践

3.1应用多媒体教学

在教学过程中应用教师可以制作多媒体可见，可以包括有图片、文字以及视频等等资料，可以在一定程度上提升学生的兴趣，也可以在一定程度上帮助学生对理论知识更好的理解。与此同时在多媒体教室在教学过程中可以应用与之相关的网络信息，比如说使用网络来查询当前最为流行的合同法以及投标法等等内容，便于提升学生的信息量。进而便于弥补因为课程内容较为新颖而导致教材内容落后给学生带来的问题，导致学生的知识以及行业岗位的具体需求可以进行对接。

3.2应用工程案例教学方法

因为《建筑工程投标与合同管理》课该门课程具有着较强的实践性，其培养的目的可以是促使学生可以较为熟练应用理论知识到实际中。案例教学也是一种具有较强实践性的教学措施，注重培养学生对案例中问题而进行分析、判断。进而可以逐渐加深对招投标和合同法的理解。在进行教学中，注重应用一些比较典型工程案例而将其引入到课程中，可以积极调动起学生积极性。在对理论知识的传授之时，也应该给学生提供合适的招标与合同管理的案例，对学生进行分组，应用学生为中心的教学模式，进而激发学生的主观能动性，创新性。在具体工程案例中提升学生的综合能力。

3.3应用BIM教学方法

作为一种造价软件，其可以实现对此工程案例全过程造价管理进行模拟，可以从项目决策阶段、设计、招投标、施工以及竣工等等全过程来对工程造价进行控制。同时在《工程招投标与合同管理》课程教学过程中，则就可以应用BIM软件实现对招投标以及施工等等阶段进行模拟。可以在学习招投标时，通过设置情境让学生来模拟编制招投标文件、投标文件。在进行施工过程中，学生可以使用课本的理论知识拉来对出现的合同和索赔合理解决，如此就可以促使课程知识得到融会贯通，提升学生的操作能力，解决可能出现的问题，提升学生学习的主观能动性。

3.4推动双师型的师资队伍建设

在高职教育中应该应用“工学结合”的教学模式，应用此模式则要求学校培养一支高素质的师资队伍，如此才可以实现对专业进行整合，进而制定一个比较合理的课程体系，同时实施以及设计其教学内容。在对双师型的教学团队建设过程中，不仅仅要求可以吸引一些高素质以及高学历的人才，同时也可以企业中邀请一些有着分丰富工作经验的人才，来充实教师队伍，进而可以逐渐构成理论知识和实践知识的人才队伍，进而推动学校教学和企业生产之间的结合，确保同目前最新的技术结合。

3.5注重应用问答式教学模式

通过应该用问答式教学模式，可以实现教学氛围活跃，调动起学生的积极性和主动性，逐渐扩宽学生思维，使其可以积极思考课堂知识，提升教学的效果。作为教师在课堂上应该积极组织学生对教学内容进行讨论，鼓励学生对教材知识质疑，如果学生的具体认知同教师的观点存在的分歧，可以立即提出问题，主动同教师之间沟通，进而询问，便于教师可以实时掌握学生的学习情况，对其中的难点及时解决。学生在学习知识的过程中也是一个理论和实践不断循环和提升的过程，作为教师应该注重激发学生的积极性，对教材的知识点进行讲解，合理使用问答式的教学模式，提升教学的质量和时效性。

4结束语

《工程招投标与合同管理》是工程管理的基础学科，在目前其重要性也在逐渐凸显，应用范围十分广泛，比如所在毕业论文以及课程设计中该方面的知识应用比较多。在参与到工作中很多有很多方面要求应用其中的知识。同时我国社会主义市场制度的逐渐完善，经济全球化的不断进步，其建筑市场的竞争也逐渐加剧，为了同目前的发展情况相适应，因此，《工程招投标与合同管理》在教学过程中应该同时展相适应，因此，对于《工程招投标与合同管理》进行改革以及创新有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]张卉.“建筑工程招投标与合同管理”课堂教学改革探讨[J].新课程研究(中旬刊),2016(3):29~30.

[2]任非.工程招投标与合同管理课程教学[J].四川水泥,2016(6):323+256.

[3]陆婷,《建设工程招投标与合同管理》微课课程探究[J].江西建材,2016(24):295.

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一、煤炭企业合同管理过程中的风险分析

在煤炭企业的经营过程中，合同管理风险指在合同的管理过程中，合同当事人一方或者双方利益损失或损害存在的可能性。风险贯穿于合同管理的整个过程，涉及到合同管理的各个方面，既存在合同自身产生的风险，也包括外部因素导致的法律风险，这些风险的存在严重制约着合同标的的实现，同样也制约着煤炭企业经济效益的实现。

（一）合同准备阶段的风险一是合同策划风险，主要体现在：合同策划的目标与企业战略目标或者业务目标不一致；故意规避合同管理的相关规定，如将需要招标管理或需要较高级别领导审批的重大合同拆分成标的金额较小的若干不重要的合同。二是确定合同对象的风险，主要体现为：将不具备履约能力的对象确定为准合同对象；将具有履约能力的对象排除在准合同对象之外。三是谈判风险，主要表现为：对合同标的、产品的数量与质量、技术标准、价款的确定与支付方式、履约期限、地点及方式、违约责任的承担方式、争议的解决方式和地点等涉及合同内容和条款的核心部分，乃至关键细节等忽略或做出不当的让步，可能导致企业权益受损；对可能存在的不符合国家产业政策和法律法规要求之事项的忽略。

（二）合同签订阶段的风险一是合同文本风险，这种风险主要表现为：合同内容和条款可能存在不合理、不严密、不完整、不明确或表述不当，可能导致重大误解等问题；合同内容违反国家法律法规或国家产业政策等。二是审核风险，主要表现为：合同审核人员未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险；虽然发现了问题但未提出恰当正确的修订意见的风险；合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议，导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。三是合同正式签署风险，主要表现为：超越权限签订合同；合同印章管理不当，为不符合管理程序的合同加盖了合同印章；签署后的合同被篡改等。

（三）合同履行阶段的风险一是合同相对方履约能力降低或丧失的风险。在煤炭经营中，由于受到市场经济形势、政策法规、客观环境的变化与影响，与其相关的合同相对方的履约能力是不断变化的，往往会出现对方履约能力下降或者丧失的可能性，从而对煤炭企业的经营造成影响。二是合同变更或转让造成的风险。这种风险主要表现为：应当变更合同内容或条款但未采取相应的变更行为；合同变更未经相应的管理程序，导致合同变更行为不当或无效；合同转让行为未经原合同当事人和合同受让人达成一致意见，使合同转让行为无效；合同转让未经相应的管理程序，导致合同转让行为不当或无效等。三是瑕疵履行带来的风险。在合同履行过程中，市场、价格等因素会发生变化，但由于违约责任约定不明或责任较低，违约所获得的利益大于违约责任的代价时，对方就可能降低履约质量或者直接违约，从而给合同履行带来风险。

（四）合同履行后的风险一是履约完毕后对合同相对方及合同执行情况的评价存在的风险。对合同相对方分析评价客观真实的缺失，给以后合作埋下长期的法律隐患；在合同执行评价中未进行全面与重点相结合，造成评价失真。二是合同归档保管的风险。合同保管不善或丢失，涉及当事人在诉讼中可能面临提供证据不充分不足、不能提供原始证据、非原件证明力不被采信等举证风险，导致不利甚至败诉的后果。

二、内部审计参与企业合同管理的责任

内部审计，作为企业内部控制的重要手段，在完善企业合同管理、控制风险方面发挥着重要的作用，内部审计应该充分发挥这一优势，积极参与企业合同管理，担负以下具体责任：

（一）监督防范责任内部审计通过参与合同谈判、审核合同文本以及查阅合同履行结果，充分发挥其监督职能，分析判断合同管理各个阶段的风险，在准确及时识别合同管理风险的基础上，坚持原则，反映问题，规避防范，扎实做好本职工作，担负监督责任。

（二）总结评价责任无论是管理审计还是经济效益审计，内部审计都会围绕着经济合同执行情况的评价开展工作。对于煤炭企业合同风险的阶段构成、形成原因、损失程度作出分析，根据不同风险严重程度逐级排序，为下一步的风险处理提供决策基础。内部审计须加强自身人才队伍建设，具备专业化系统化的评价方法，科学有效地担负起风险评价的责任。

（三）咨询服务责任咨询服务是现代企业内部审计的创新功能，也是内部审计转型的重要方向。由于企业管理的最终目的是要对风险的相关因素采取措施，识别、化解和转移风险，规避防范，分担和降低风险损失的影响，合同管理风险的应对也同样如此。煤炭企业内部审计应抓住这一转型机遇，积极拓展企业内部咨询服务业务，关注并参与到企业合同管理风险的应对工作中，积极主动地在合同管理中提供帮助、健全管理，更好地履行咨询服务责任。

三、内部审计参与企业合同风险管理的路径

（一）重大合同审计制度化无论是煤炭生产企业还是煤炭贸易企业，其经济活动大都以合同的形式予以体现和实现。重大合同涉及企业的战略规划、发展策略以及经济效益，合同条款众多、金额巨大，稍有异动就会对企业的发展产生严重影响。因此，建立重大合同审计制度，内审部门既担负起了监督的责任，也发挥了参谋的职能，能够更好地实现内部审计由事后审查到事前预防的职能转变。

（二）合同风险预警及时化在对煤炭企业合同进行内部审计的过程中，当发现重要的合同风险比如合同主体不具备履约资格、合同相对方财务状况不佳以及诚信缺失、合同个别条款变更后致使合同目标无法实现等情况，内部审计部门应按照审计制度及时提醒业务负责人及公司高级管理者，并在预警的同时，积极配合相关部门做好应对方案，将损失降低到最小，以保障企业的经济利益。

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关键词：煤矿企业；经济合同；管理

一、引言

在企业生产经营过程中，合同是煤矿企业效益合法化的关键形式。签署合同是维护企业利益的合理途径和保证，而加强合同管理是当前市场经济发展的环境下提高企业效益的有效途径。但由于煤矿企业的特殊性，长期以来企业管理人把精力更多地放在煤炭产量和安全生产方面，对经营情况重视度不够，以致于企业的经济合同管理方法不够先进，缺乏法律意识，导致相关工作做得不到位，甚至造成一些经济损失。因此，煤矿企业经济合同的管理仍存在改进的空间，需要相关人员的共同努力。

二、煤矿企业经济合同管理当前状况浅析

现代企业的经济活动主要是通过合同的形式，合同在保护企业合法权益、规避企业风险，调整各经济实体平衡关系方面发挥着及其重要的作用。对煤矿企业而言，合同的签定是企业自身权益的法律保证，必须认真对待。如果在签约重大投资，技术等方面的合同时粗心大意，出现纰漏，不仅会导致企业资产流失，而且甚至可能直接导致破产。一些国有大中型煤矿企业经营理念不够先进，仍坚持“以产能为导向，管理为辅助”的方针，导致合同管理观念落伍，方式陈旧，以至于造成无谓的经济亏损。尽管大多数煤矿企业都注重经济合同管理工作，也针对合同管理定制了相关规章条例，但在落实过程中仍然普遍存在如下问题。

1.经济合同管理不被重视

经济合同管理过程缺乏专业部门人士负责。许多企业并未设立专门的经济合同管理部门，合同的管理工作由内部的管理部门职员协管，除却合同的管理工作，管理人员仍肩负人事管理等工作任务，这就导致合同管理工作混乱，工作效率和稳定性都大大降低。有的煤炭企业的经济合同管理由业务部门人员在具体业务中制定销售合同，从制定各项条款到合同签章，所有流程均由业务人员自行完成，这样的合同程序难免出现漏洞，不能充分体现企业的利益。在签署合同后，仍需进行大量详细和专业的调查，包括合同各方的主体资格，信用和履职能力，都要进行全面严格审查。在合同规定的具体规定过程中，必须认真审查合同条款，合同条款的理解是否存在歧义，违约合同条款，技术标准等都应做出详细的解释。为改善煤炭经济合同管理的落后，还需跟踪管理合同的履行情况，对数据收集进行评估和分析，但在实际管理过程中，往往存在签订的合同专业性不强，甚至影响合同管理质量，执行过程中很容易引起经济纠纷。随着计算机信息技术的进步，科技已经普遍应用于企业管理，对合同管理的要求更加严格专业。但是一些煤炭企业的合同管理，仍未使用先进的管理软件，不仅浪费人力资本，还有可能造成经济效益的损失，对企业的长期发展有着不利影响。由于煤矿企业的特殊性，经济合同管理在一定程度上被忽视。煤矿企业的类型决定了必须以工业生产为重，企业最为重视的是生产安全生产工作，把提高煤炭产量作为企业发展的首要任务，不能从根本上给予合同管理足够的重视。

2.经济合同管理规定的实施情况不理想

虽然煤矿企业目前对合同管理设定了相关规章制度，但大多没有落到实处。造成这种现象的一个原因是所制定管理规章制度不切合实际，理论脱离现实导致规章制度过于僵化，最终执行起来阻力重重。这些问题主要体现在以下几个方面：（一）签订合同的双方法律意识不强，态度不够端正，甚至没有签订合同就先行进行业务，把签订合同留到最后草草补办；或责任人违规操作，在签订合同中利用不正当手段损害企业利益而谋取自己的私利；（二）缺少监督机制对合同签约双方进行监管，只签完合同就万事大吉，而在经济合同签订后是否履行合同，合同中涉及货物与钱的交付没有具体的监督程序约束。如果合同履约涉及方面太多，各种信息无法及时收集，整理，结果往往导致合同无法正常执行；（三）由于签约合同对象始终发生变化，合同内容不统一，合同签订的限制水平，容易出现合同条款不完整，合同信息不完善，甚至条文语言表达词不达意，都会造成审计和监督执行合同的麻烦，提高法律风险。

三、加强经济合同管理的措施

如何加强经济合同管理，使企业经济合同的签订符合理合法，让能够使企业快速发展的一切资源快速整合，成为企业的迫切问题。为此，企业必须设立专门的合同管理部门，培训专业化合同管理人员，依法签署合同，加强企业经济合同的管理。

1.制定和使用统一的标准合同文本

由于煤矿企业合同制定没有统一规定，缺乏严谨性，导致在未来易出现一定的风险。因此，有必要根据企业的具体情况与专业法律咨询机构进行协商，制定出可以反映企业自身利益和遵守法律的严格合同样本。这样可以减少非标准业务造成的缺陷，解决合同双方违约时的纠纷。授权和委托制的合同应由企业根据生产经营需要制定，具体负责的销售人员应由有关领导经过认真考虑后授权，在法律顾问协助下签订合同，确保合同签订手续符合法律要求，方便履行合同，维护双方合法权益。

2.对合同管理相关人员进行专业培训

目前，合同管理相关人员由于缺乏相关方面的专业培训，对合同的管理工作执行不到位，合同的履行过程中容易出现纰漏。因此必须做好合同管理人员的培训工作。无论合同文本多么好，规章制度如何详细，没有合同管理人员来履行，都不可能完成合同管理水平的质的飞跃。近年来，我国不断完善法律制度，加大煤矿企业法规管理力度，作为煤矿企业管理层的领导，必须率先学习，发挥榜样作用，邀请专家教授法律法规，运用各种形式的活动，加强对合同管理人员的法律培训，通过案件分析，提高法律意识，在合同履行过程中依法操作，使煤矿企业提高自我保护能力。

3.成立完善的经济合同管理机构，合同管理规范化

由于大多数煤矿企业合同管理机构并不独立，以致合同管理过程中涌现了较多问题，缺乏监督机制，操作过于武断，对此，应设立专门的合同管理机构，监督合同的签订和履行情况，减少不必要的损失。煤矿企业合同需依据国家法律行政法规和企业规章制度，实行集中和专业化管理的原则，合同管理部门一般肩负法律管理职责，有权建立和修改合同管理制度，有权对合同管理企业各部门的审计，履行等活动进行监督引导。国外签订合同的，应使用专用印章或合同印章，企业法定代表人有权代表外国企业签字，也可以授权他人签订合同。合同管理由合同承办单位，考核机关，审计机关问责制管理。合同审查应进一步规范化，企业合同管理应履行包括正常审计在内的职能，审查对方的资质和信用状况，合同项目审批文件是否符合法律法规和有关政府部门规定。审查合同应符合国家技术行业和企业标准，价格的确定是否符合相关标准，合同事项是否通过投标确定交易对象，内容形式是否合法。最后，做好合同文件的保管工作，利用网络管理体系对合同进行分类妥善保管，方便随时查阅。

四、结语

综上所述，煤矿企业在生产过程中，由于种种原因，合同纠纷总是不可预测的，当出现纠纷时，合同成为企业利益最大的保障依据。因此，按照合同法的有关规定，科学严谨地缔结合同是企业开展正常经济活动的保证。在加强经济合同管理方面，煤炭企业必须做好相关工作，才能在企业发展的道路上走得更远。

参考文献

[1]李秀娟.浅谈如何做好煤炭企业的合同管理工作[J].科研，2016（07）

[2]吕蒙.浅谈煤炭企业合同管理机制[J].商品与质量，2015（10）

篇(7)

电力企业合同管理是电力企业法律制度建设工作中的重要环节，也是企业加强风险防范的重要环节。加强电力企业合同管理工作中对于企业的管理与经营具有重要意义。要做好加强电力企业的合同管理的工作，必须要明确工作的原因与目的，意义及具体实施方法。

【关键词】

电力企业;合同管理;原因;意义;方法

0 引言

改革开放以来，随着现代企业制度的建立与电力市场的不断进步，电力市场合同管理制度的建设日益得到广泛的重视，加强电力企业合同管理工作已成为企业发展完善的内在要求。要想成功保护企业在市场竞争中的合法权益，为企业争取更多的经济利益，企业管理者应提高对加强电力企业合同管理工作的重视程度，积极加强对电力企业合同管理工作的制度建设，能够使电力企业合同的签订与完成的过程更加合理、规范、科学，从而有效为企业避免经济法律纠纷，为企业减少不必要的经济损失，有效维护企业的正常经营和日常运作，提高企业的声誉和核心竞争力。

1 加强电力企业的合同管理工作的原因

之所以要积极倡导加强电力企业的合同管理工作，是由电力企业合同管理工作的现状决定的。传统的电力企业管理工作中存在着诸多缺陷与问题。若不能即使解决这些问题，排除隐患，则极可能成为影响企业健康正常发展的潜在威胁。

就我国目前电力企业的状况来看，电力企业内部合同管理工作机构是不够健全的。其不健全主要表现在三个方面，一是制度设定本身不完善存在缺陷，二是执行效率低下，三是缺乏监管力度。

电力企业的合同管理制度因其是新兴产物，发展时间有限，正处于不断摸索的，尚未完全成熟的成长期与修正期。在这段时间内领导层上下都可能对合同管理工作的重要性缺乏足够认识，更缺乏科学的实践经验与能切实有效指导实际工作的理论指导，使电力企业缺乏专业的合同管理制度设置。现行的管理机制对于合同的管理缺乏有效约束，难以及时解决在合同订立中出现的问题，明确合同订立的程度与过程，严格合同审查体系，以及双方需明确的法律关系，从而对可能出现的危机防患于未然。成熟的合同制度需要做到严格按照法律程序及相应规章制度制定，进行正式签约而非简单口头约定，规范合同文本格式，使合约内容严谨化，明确关键字含义，明确双方责任与义务，警惕条款漏洞。签订前双方应对合同内容有清晰认识，避免盲目与草率，提防被不法分子和投机分子利用。明确解除合同及变更合同条约的流程。签订合同前要充分考虑公司经济利益，力求做到公司经济利益最大化。此外，在签订前应充分考虑企业的资信状况和履约能录，应对不能如约履行合同所造成的后果具有清醒认识，充分了解到违约的严重性。还应注意的是，合同往往具有时效性，如果电力企业不能及时获取最新信息，密切关注形势变化则极有可能在实际经济交流的过程中蒙受损失。

电力企业内部合同管理制度在日常运作中存在着严重的流程冗长，运行滞涩，工作效率低下的问题。需耗费很多时间和人力资源，也可能造成机会的损失。

而在实际执行过程中，由于监管不力等原因造成合同管理工作无法落实的现象也在电力企业中极为常见，从而使已订立的一整套合同管理机制无法充分有效地发挥作用，对人力物力资源造成浪费，也为企业健康快速发展埋下隐患。

之所以要加强电力企业合同管理工作，除了因为当下电力企业的合同管理中存在诸多问题与缺陷，也是因为具备完善的合同管理机制对企业自身发展、对经济市场正常运作、对国家法律制度建设都有重要意义。其中对企业自身的意义表现得尤为明显。加强电力企业合同管理工作，能够促使企业及时有效对可能出现的合同风险进行防范与控制，为企业提供有效规避经济风险的途径，有效提高企业的经济效益，从而增强企业的核心竞争力。

2 加强电力企业的合同管理工作的方法

2.1完善具体的合同管理制度，明确电力企业的合同管理的工作方法，建立健全的合同管理体系。科学合理的制度是非常必要的，可作为企业决策的重要参考和根本依据，使管理工作有章可循、有据可依。如果缺乏完善的具体的合同管理制度的有效约束，则在企业经济运营中实现合理有效的合同管理机制的运作只能流于空谈。

2.2建设一支高水平有效率的专业队伍。可以通过聘请具备高专业素质的专业法律顾问，以及加强对企业内部相关工作人员的法律知识培训或相关专业培训等方法，提高企业内部对于合同风险问题的认识，提高相关部门工作人员的素质和专业化水平。完善惩罚与奖励制度，提高员工积极性与警惕意识，激发他们的上进心，提供他们的责任意识。设立专门的合同档案管理员，对合同档案进行专业的妥善的管理与保护。如此可减少和避免相互推诿现象及相机怠工的情况发生，提高工作效率。且企业工作人员的素质将会影响企业活力，创新力，执行力，影响力等各个方面，任用高素质人员不仅仅有利于合同管理制度的建成，从宏观的角度与发展的观点来看更将有利于企业长远发展。电力企业的领导者也可考虑实现工作流程的信息化，积极引进现代科技与信息技术，实现与时俱进，改善业务作业流程，提高企业科技含量，增强企业核心竞争力。

2.3加强对合同管理的行政管理。对于具体工作一定要落到实处，看到切实成效。要将一切工作细则贯彻执行下去，不能浮于表面。

2.4加强监督队伍与制度建设，切实发挥监管的作用，加大监管力度，提高执行效率。积极促进合同制定过程的科学化、法制化、规范化。

2.5注意合同的时效，关注形势变化，及时更新信息。电力企业应在实践中不断总结经验，进行积极有效的反思，并将新的认识及时应用到新的实践中去。

2.6企业上下提高对合同管理制度建设的重视，把加强合同管理制度建设切实提上议事日程。重视是第一位的，如果认识不到合同管理制度在电力企业管理中的重要性与关键性，则其余所有一切措施无从谈起。所以要想有效加强电力企业的合同管理工作，企业从领导层到员工都应对此措施的重要性有明确认识，提高风险意识与对风险的防范意识，并应清晰相应的基本战略方向与手段。

2.7依法经营，规范操作。严格遵循我国《合同法》、《公司法》的有关规定，把好审查关。

3 结束语

综上所述，加强合同管理工作在电力企业的发展中占据重要战略地位。电力企业应充分重视，完善相关制度，从而提高自己的核心竞争力，在复杂多变的现代市场中更占优势。针对合同管理工作中存在的问题与不足，企业应及时做出来相应的战略调整，及时进行有针对性的改进，在实践的过程中注意总结经验，不断加强自身制度建设，不断完善体制与流程建设，力求做到规范化、科学化、制度化、法律化的完美结合。

【参考文献】

[1] . 浅析如何规范电力企业合同管理[J]. 知识经济. 2012（03）

[2] 陈劲鹏. 探析电力企业合同管理及法律风险防范[J].现代经济信息. 2011（24）

[3] 解召辉. 供用电合同法律风险的防范[J].农村电工.2009（09）

[4] 黎梓庆.电力企业防范法律风险存在的问题及对策分析[J].广西电业. 2008（03）