促进家乡经济发展的建议精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇促进家乡经济发展的建议范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

你们好，在20××年春节即将到来之际，我们特邀XX籍在京人员欢聚一堂，开展这样一次特别的联谊活动，目的是要为在北京工作的同乡搭建起一个资源和信息平台，建立XX同乡与家乡之间联系、沟通的桥梁，促进同乡间的联系、交流和互助。首先我介绍一下我们一行的七位同志：XX县委副书记、县长、县政协主席XX同志，县人大常委会主任XX同志，县委副书记XX同志，县委常委、常务副县长XX同志，副县长XX同志，县政协副主席XX同志。

在筹备本次联谊会的过程中，得到了各位同乡的积极响应，压滤机滤布大家不仅献计献策，而且在人力上、财力上、精神上都给予了实实在在的支持，各位同乡用实际行动表达了对家乡的热爱和关切。请允许我代表XX县“四大家”领导班子和XX60万父老乡亲对各位的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！

参加这次联谊会的，共有80多人，其中有企业高层管理人员，有政府机构高级干部，也有白手起家，艰苦奋斗，成就一番事业的老板、经理，不仅如此，我们还有相当多的同乡，事业发展都处于强劲的上升势头，前途不可限量。我深深为我们同乡所取得的成就感到骄傲，也倍受鼓舞，你们的成功也就是我们的成功，事实证明，勤劳智慧的XX人，完全有素质、也有能力在北京这块经济发达地区参与竞争。我也相信，再经过几年的时间，我们的同乡中一定会涌现出更多的大企业家、职业经理人和高级公务员。

下面，联谊会正式开始。首先进行第一项，观看介绍XX情况的宣传影碟，时间20分钟；

下面进行第二项，请XX县委副书记、县长、县政协主席XX同志介绍XX的有关情况，时间20分钟；

下面，进行第三项，请来宾代表发言。

刚才，大家观看了我们制作的专题片；XX同志代表县委、县政府对XX各方面的情况作了介绍；在座的各位畅谈了对XX的感受，特别是对加快XX发展提出了许多宝贵的意见，寄予了殷切的期望。在此，我深表感谢！我们回去后将认真整理大家提出的意见和建议，并积极采纳落实到行动中，有关情况也将及时反馈给大家，绝不辜负大家的厚望！

借此机会，我也高兴地告诉大家，近年来，我们的家乡正面临着许多新的发展机遇：

一是区位条件得到改善。XX境内路网纵横，XXXX等省道和襄荆高速公路贯穿县境，从XX到武汉仅有2小时车程；XX位居汉江“白银水道”中游筛网滤布，江汉航线的开通，使水运更加便利。同时县内重点路段的改造正在进行，通村公路将于明年相继竣工，届时我县的交通条件和区位优势将得到较大的改善。

二是各种资源优势逐步得到开发。XX有富庶的农业资源，盛产优质棉、优质稻、双低油、花卉苗木、优质畜禽、名优水产品。其中XX龙米、XX石头鱼曾被列为宫廷贡品。小李子藜蒿、长湖荸荠、纪山龙米、洪森香米、蛟龙皮蛋获国家绿色食品证书。境内已探明的矿产有石膏、石灰岩、粘土、硅质水泥原料、红土、天然气等，地下蕴藏着较丰富的盐化矿物和石油等10多种资源，这些资源正等着我们去利用开发。同时，XX悠久的历史，深厚的文化底蕴也正得到社会各界的认可。

三是领导班子得到加强。省委、市委从我县经济发展的大局出发，给我们配备了一些年富力强有工作经验的班子成员，提出了“兴工富县”的经济发展战略，明确了“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商，着力抓环境”的总体思路，同时狠抓了干部思想作风建设，全县上下形成了人心思变、人心思干的良好氛围。

四是有高素质的“老乡兵团”支持。以北京为主遍及海内外的家乡骄子，是我县一笔巨大的宝贵资源和财富，你们干有所成，爱乡情切，从各个方面对家乡给予的关心和支持，更将使家乡发展如虎添翼，辉煌待时。

各位乡亲、各位朋友，XX是我们共同的故乡，家乡的建设和发展需要我们共同的支持和参与。我希望你们能发挥“跳出XX看XX”的地缘优势，为家乡的经济发展提供好的思路和建议；利用你们信息灵通、宾朋众多的人际优势，为加快XX发展牵线搭桥，提供更多的项目和资金；发挥你们学富五车、知识渊博的智力优势，利用出差或休闲时间，回家乡为我们的干部讲学授业，把你们的奋斗历程、成功经验带到XX，帮助广大干部转变观念、更新知识。你们甘洒在家乡的汗水，XX人民不会忘记；你们为家乡所作的贡献，XX人民更不会忘记!

同志们，朋友们，今天的相聚虽然短暂，但大家的乡情更浓，亲情更深，友情更长。希望这次联谊会在架起北京同乡与家乡联系桥梁、服务家乡建设的同时，也拉紧天南海北特别是北京地区老乡们的联系纽带，加强团结，密切合作，相互支持，共谋发展，辉煌各自的事业，开创更美好的未来。

篇(2)

论文内容摘要：本文阐述了日益繁荣的商帮经济及其反哺现象，分析了商帮经济对地方经济的反哺机理，指出地方政府应以开放的思维发展商帮经济，并就如何发展商帮经济提出了相应的对策建议。

新时期商帮经济的发展繁荣

我国商帮历史悠久，曾经出现过一些著名的商帮，如晋商、徽商、甬商、鲁商、潮商等等。随着我国改革开放和市场经济体制的建立，商帮经济又开始出现并日益繁荣起来，形成一种独特的具有明显地域特色的新型商帮文化。如浙商著名的“白天当老板，晚上睡地板”的勤奋吃苦精神；徽商多儒商，诚信仁义；晋商俭约自律、诚信不欺；上海商人精明、谨慎；苏商主张实业为主，商贸为副，强调信誉为本，精细作业；温州商人喜欢外出经营找市场，做生意先从小处入手，善于推销；鲁商务实、精明、忠心、谨慎；豫商出自商业发源地，热情、忠厚、诚信；闽商眼界开阔，富于冒险进取；粤商市场敏感性强、接纳和包容性强、讲求实效和稳健、注重实干和苦干等等。

2006年5月，首届中国商帮峰会在浙江杭州举行。浙商大会、徽商大会、闽商大会、潮商大会、豫商大会等各大商会组织的大会接连召开，逐渐赢得社会越来越多的关注，从而获得显著的社会影响力及社会地位。学者们也开始探索各自地域人文因素对于商人品格的形成和企业发展的影响。当今商帮呈现出一个新特点，即不局限于原有的地域而遍布天下，其发展对于其发源的地域经济所产生的相互影响与作用，在学术领域也日益受到重视。

商帮经济的反哺现象

当今，许多商人在异地发展起来后，开始通过各种方式回报家乡。据调查显示，浙江省在外从事商贸流通业的企业和个体工商户，经营的产品70%以上产自浙江，估计年营业额在2500-3000亿元，约占省内相关产业产出的30%，而原料、货源出自浙江或产品返销浙江的比例也相当高。同时，浙商“反哺”浙江的形式也日趋多样化。

在中原，也树起了豫商的大旗，河南省有关政府部门专门成立了豫商联合会，与海内外各地豫商联系紧密，每年定期在河南各地市轮流召开豫商大会，加强各地市和省内外豫商的联系，以各种优惠政策和高效的办事作风吸引海内外豫商集聚中原，参会人数逐届增多，签约项目数量大幅增加。

商帮经济对地方经济的反哺机理分析

伴随外地商帮反哺现象的增多，反映出纯粹地域概念的“经济”正在向基于网络的“人经济”转化，这种变化反映出新的商业价值观对狭隘的地域概念的突破，营造出新的开放动力机制。地域概念是静态的、稳定的，而“人”是动态的、发展的，众多的本土籍商人走出去参与外部经济循环，其流动性带来了本地商业文化和思维模式的异地复制，获得了成功后又通过反哺而创造更为广泛的商业网络，促进本土经济的发展。

从古至今，“乡情”都是永远割舍不掉的情结。首先，本土商人走出家门，艰苦创业，在思想上带着文化的烙印，可以在更大的范围内发挥其聪明才智，展示家乡的形象，并可带出去一批创业者，为更多的家乡人就业提供机会。根据浙江省政府经济协作办公室的调查统计，目前浙江在外省（区、市）创业人员约400万人，创办各类企业9万余家，累计投资额5320多亿元，年营业收入超过1万亿元。即浙商每年在省外创造的财富，已经相当于浙江省2005年全年的GDP。其次，本土商人走出去，一方面可以促进本土产品的输出，一方面可以把外地的信息、技术、管理经验传递回家乡，促进本地企业的进步与升级，甚至直接成为本地经济发展的重要力量。最后，本土商人走出去可以作为重要的联系平台，为本土政府进行招商引资和更多本土企业到外地投资发展牵线搭桥。因此，“人经济”的发展，对于本土经济的发展具有重大的战略意义。

政府发展商帮经济的对策建议

当前，随着全球经济一体化的发展趋势，合作共赢已成为竞争的新趋势，联盟成为新的战略价值取向。由上述分析可知，“经济”的立足点在地域，而“人经济”的立足点在“人”，“人经济”突破了传统地域经济所依靠的个人关系网络资本的封闭性，这会实现商帮经济与本土经济的双赢。因此，政府应本着发展“人经济”的开放新思维，鼓励资金、技术、人才大胆“走出去”，开拓更大的发展空间；更要“引进来”，引入更多的资本、项目和合作的商机，以人的发展促进地域的发展。

政府发展商帮经济的主要方式是一方面鼓励省内的企业走出去，创造效益，塑造品牌。一方面通过政府有关政策的引导及优良投资环境的构建，促使已经外迁的企业通过回迁、开办子公司、项目输入等方式回报家乡，具体对策如下：

第一，建立企业家数据库。政府应搜集省内外本籍商界人士的具体情况，包括企业的产品和市场情况、所属行业类别、企业家的创业历程等，分析其所属产业结构及特点，建立数据库，为资金、项目、产业链的资源整合奠定信息基础。

第二，促进省内的企业走出去。支持有比较优势的企业到省外乃至国外进行投资、贸易和其他经济合作，带动商品和劳务出口，创造效益。帮助其解决融资、人才、技术、信息、管理等发展障碍，加大推介和宣传力度，强力塑造商业品牌。尤其是对具有本省特色的产业集群进行品牌塑造，树立形象。

参考文献：

1.向荣.浙商反哺浙江：现状、理性认识与引导政策建议[J].商业经济与管理，2007.1

篇(3)

我们在郑工作滑县老乡会，是滑县老乡相互交流促进事业发展和连结家乡的有效平台，为促进家乡经济发展和联络老乡感情交流做了大量工作。老乡会自成立以来，历经十年的发展壮大，人员不断增加，几乎包括了在郑工作的各行各业的人员，有在党政部门任职的各级领导和公务员，有在事业单位拼打的工薪族，还有在企业创业的老板和精英。无论来自哪个乡镇，我们的根都在滑县！我们应该自豪的说：“我们都是滑县人”！

老乡们不论从事何种职业，都志存高远，发愤图强，努力工作，为家乡添彩，为老乡争光。我们在座的各位老乡在各自不同的工作岗位上努力拼搏着。在此，我祝愿：从政的，在政治上取得新的进步；搞技术的，业务上取得新的成果；搞实业的，在经济上取得良好效益和事业发展。这既是每个老乡个人的光荣，也是我们所有老乡共同的骄傲和自豪。当时是为了加强老乡之间的沟通联系，以便互相帮助、互相关心，尽自己的所能支持家乡建设而组织起来的。既没有经费，也没有组织机构，完全是以乡情为纽带，以一批热心同志为桥梁而成立的同乡会。

虽然我们都在郑州工作，但平时见面很难，利用这个机会，大家见见面，叙叙旧，感情就不一样了。即使喝杯开水，我们也是满足的，我们要的是浓浓的乡情和乡音。美不美，家乡水；亲不亲，故乡人。自古人生四大喜事：“久旱逢甘雨，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名时”。“他乡遇故知”排在四大喜之二，足见古人对同饮一江水的乡情的看重。我们从黄河岸边和豫北平原走出来，背井离乡，在别人的土地上赚一分生计，贫困潦倒时，支撑我们、给我们信心和鼓劢、不嫌弃我们的是家乡的父老乡亲；富贵时，我们更不应忘记那生育我们养育我们的家乡！相聚是我们最大的幸福和快乐！大家聚在一起，操着家乡话，说说家乡事，其乐融融。有句古诗，“近乡情更怯，不敢问来人”，以前背井离乡的游子越离故乡越近，越怕碰到故乡的人，听到故乡的事，那或许是因为他们担忧父老乡亲的生活，对故乡的发展心存忧虑吧？而如今，我们再也不用担忧了。近年来，在县四大班子的正确决策和坚强领导下，家乡经济发展连连攀升，城乡面貌变化日新月异，人民生活水平不断提高，让我们这些游子倍感欣慰，为家乡感到无比的自豪！

参天之树，必有其根，怀山之水，必有其源。同一方水土养育了我们，所以在座的我们有缘成了老乡。同为老乡，我们的心贴得很近，彼此之间都成了互相信任、互相依靠、互相帮助的朋友。人世间最美好的情感莫过于亲情、友情、乡情。老乡这种关系不是建立在世俗的基础上，更不是建立在金钱和权利之上，而是建立在亲情、友情、乡情之上。最美不过家乡水，最亲莫过故乡人。浓浓的乡情是乡音的相近，是习性的相通，也是血脉的相连。

“他乡飘泊故友情，岁月风雨心连心。”不管我们的工作多忙，老乡们都要抽出时间，加强沟通、联系及信息交流，传递乡情乡音。它是我们的：乡情平台、人脉平台、信息平台、资金平台、合作平台、发展平台。同乡会是你我他走向成功和转机的桥梁；同乡会是市场、信息、资金、人脉为一体的完整经济平台，使会员相互走向人脉关系提升,资源对接,广泛交友,深度合作的道路上来。欢迎各位老乡积极参与，与同乡共赢与发展!

篇(4)

一、近年来“三争”工作取得的成效

（一）争取项目方面：项目工作作为我市经济工作的重中之重，通过几年的努力，一批产业项目和基础设施项目呈现出非常喜人的发展势头。20万千瓦风力发电项目、迪赛诺生物制药、上海纺织产业园、某某港码头二期工程等一批重特大项目纷纷开工建设，仅今年上半年新开工千万元以上项目76个，其中5000万元以上项目25个，亿元以上项目13个；竣工千万元以上项目41个,比上年同期增加5个。

（二）争取资金方面：近年来，我市争取资金总量逐年大幅递增，呈现非常喜人的势头。2005年，全市共争取上及各类扶持资金4.9亿元，同比增长88%；2006年，全市共争取上及各类扶持资金5.5亿元，同比增长15%；2007年，全市共争取上及各类扶持资金6.5亿元，同比增长18.3%；2008年仅上半年就到位各类扶持资金2.5亿元，同比增长38.9%。

（三）争取政策方面：相关部门和单位发扬“钉子精神”，不怕困难，通过不懈努力，终于使某某港一类口岸获得国家批复、某某经济区区域环评获得通过；交通、国土等部门利用与上级部门的良好关系，为争取项目、争取资金取得政策上倾斜与扶持，有力的支持了项目落户和地方经济发展。

二、我市近年来的“三争”工作主要特点

（一）认识统一，全社会“三争”的浓烈氛围初步形成。市委、市政府高度重视，近年来。将“三争”工作作为提高对外开放水平、加快地方经济发展的突破口来抓，出台了一系列招商引资、争取政策和争取项目资金的目标责任文件，并建立健全了工作督查、落实、奖惩机制，集中全市上下的精力和智慧，千方百计引进项目、资金，争取国家政策扶持，借助市外资金来强力拉动县域经济发展。市领导经常对“三争”工作进行调度、督查和调研，并亲临谈判桌与外商老板谈判，亲率有关部门负责人到上级部门跑项目要政策，极大地鼓舞了全市上下争取项目、资金、政策的士气。

（二）重点突出，对接产业政策和投资方向成效显著。沿海开发上升为国家战略，随着某某港一类口岸的正式开放。国家对沿海地方经济建设的扶持力度加大，给我市争取项目、资金、政策带来了良好的机遇。为此，全市各有关部门认真研究国家产业政策和投资方向，积极筛选与国家资金投向相对接的重点项目，精心做好前期准备，有的放矢加大力度跑，收到良好成效。仅今年上半年，抓住国家加大交通基础设施建设投入和实施通乡公路硬化工程的机遇，争取了4100万元的省道332改造资金、3200万元的国道204改造资金、2865万元的农村公路建设资金等；抓住国家实施农业综合开发的机遇，积极向上申报争取了新丰镇土地整理、南阳镇吉兴等村土地整理、网河地区土地整理等项目，共获得近亿元的国家专项资金扶持，这些重大项目的实施对改善我市基础设施建设、促进经济发展将起到重要的作用。

（三）畅通渠道，“三争”工作外部环境不断完善。通过加强与某某籍在外人士的联络，增进了解，培养感情，充分发挥“人脉关系”来助推某某经济发展，是“三争”工作的一大法宝。通过成功举办系列招引活动，聘请“三争”信息联络员，组织各种联谊会等形式，广泛联络在外老乡，增进他们对家乡的了解，激发爱乡热情，与许多外商老板建立了长期友好的关系，许多老乡表示将为家乡的建设和发展出资出力。通过跑市跑省、跑部进京，经常到上级部门联系工作、联络感情，定期或不定期邀请上级部门的领导来我市视察工作、检查项目、了解困难，争取上级的理解和支持，目前已与中央、省、市许多部门建立了相互信任的关系，为争取项目、争取资金、争取政策奠定了基础。

三、存在的问题

我市“三争”工作虽然取得了比较显著的成绩，但整体水平还不高，工作思路和方式方法与新形势的要求还有一定距离，一些工作的“短腿”逐步暴露出来。

（一）基础性工作还不够扎实。一是项目库建设滞后。目前还没有一个全面、权威的项目库，几个职能部门虽储备有项目，但零乱、分散，且储备的项目没有完整的可行性研究报告、项目建议书等有深度的资料，更谈不上项目建设信息网的建立，软件和硬件设施都有一定程度的滞后。二是资料准备不充分。有的单位申报项目的前期准备工作不充分，项目建议书、项目可行性研究报告等基础资料不全面，技术水准达不到要求，得不到上级部门的认可；有的单位信息闭塞，工作被动，不善于结合本地实际挖掘项目资源，不积极捕捉“三争”工作的有关信息，使不少机会白白流失。三是个别单位不注重关系的理顺。有的单位平时与上级部门和在外乡友不联系、不交往，有事才找人家帮忙，“平日不烧香，急时抱佛脚”，所以人家往往只是表面应付，甚至产生反感；有的则是跑回一个项目后就对上面不闻不问，不继续进行感情联络，搞一锤子买卖，往往是“跑一个项目，丢一个码头”。

（二）工作机制还不够健全。目前我市的“三争”工作基本上没有形成完整的工作机制，制约了工作的规范有序开展。我市虽然有专业的招商局，但是懂业务、会招商、会争取政策资金的人才太少。如何挖掘项目，如何准备项目资料，如何项目信息，如何包装项目争取有关支持，有了项目如何跑、往哪跑、有些什么策略，许多部门的同志对此一脸茫然。由于缺乏跑项目、争资金、要政策的基本知识，不懂其中的基本技巧，往往导致工作的盲目性，常常是事倍功半。

（三）部分项目落实难度较大。有的单位对项目重争取轻服务，认为项目跑回来了就万事大吉，没有对项目进行全力服务，导致许多项目迟迟不能上马，甚至流产、夭折。一方面，一些项目资金和配套资金无法及时拨付到位，影响了项目建设进度；另一方面基础设施建设跟不上，特别是一些与投资项目息息相关的配套设施跟不上要求。如港区基础设施建设相对滞后，给入园企业的选址和开工建设带来难度，也影响了后续项目的引进。

四、做好“三争”工作的对策建议

项目是地方经济发展的“内动力”，资金是地方经济的“催化剂”，政策是发展地方经济的“助推器”。通过争取项目、争取资金、争取政策是扩大招商引资、调优经济结构、增强发展后劲必然要求，是实现更好更快发展的必由之路。当前的形势要求我们必须牢牢把握国家投资向基层倾斜、国际国内资本加速流动、产业加速转移的趋势与机遇，坚定不移地把“三争”工作作为经济工作的重中之重来抓。

（一）树立全新“三争”理念。争取项目、争取资金、争取政策是推进经济发展、壮大地方经济总量、提高经济增长质量和效益的重要途径。因此，全市各级各部门要树立全新的“三争”理念，着力强化“三种意识”。一是强化“能争”意识。树立“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕遭失败”的“三争”精神，自觉绷紧做好“三争”工作这根弦，特别是各单位主要领导要坚持“从我做起，向我看齐，由我负责”，形成“领导带动、活动推动、部门联动、企业主动”的“三争”工作新格局。二是强化“会争”意识。“三争”实践证明，仅有工作的热情还不够，知道如何争取才是成功的基础和前提。既要了解有关政策，又要了解各方信息，及时调整“三争”工作思路和对策措施，做到有的放矢。三是强化“善争”意识。各单位要注重“三争”工作的技巧，加强与上级有关部门领导和外地老乡、客商的感情联络，广交朋友，广结人缘，用个人的品行和人格力量赢得上级领导和投资者的信任，建立起真实友谊，保持长久关系，为“三争”打下坚实的感情基础

（二）扎实做好“三争”基础工作。一是要加大项目库建设力度。建议建立全市项目总库，明确主管部门，配备专业人员，建立项目建设网站，全方位收集项目信息，全面整理和规范项目，及时开发和补充后续项目。一旦有了看得见、摸得着、信得过、有前途的项目，向上争取就有了依据，民间投资就有了方向，外商投资也就有了载体。二是要加大项目筛选和储备力度。把项目建设与本地资源利用和产业开发紧密结合起来，做到产业不论一二三、项目不论大中小、资金不论多与少、对象不论外和内，千方百计多储备项目。三是要确保项目申报质量。市各部门和单位要及时掌握国家宏观政策的走向和外商投资热点的趋向，紧紧盯住国家部委、省级部门、国内外大公司、大集团、大专院校和科研院所，及时搞好与当前国家政策和外商投资相对接的重点项目前期准备工作，高标准编制项目建议书、可行性研究报告等资料，提高项目申报质量和招商引资的成功率。

篇(5)

关键词：农村；经济学；集体合作社；可持续发展；管理机制；财务管理

2021年11月8—11日，随着党的六中全会召开，我国在农业经济管理方面的相关政策也得到了进一步完善。在农业管理方面，会议明确了要开拓创新、真抓实干，做好新时代的“三农”工作，认识“三农”在“两个大局”中的历史使命与战略地位。在新形势下，既往的农村经济管理模式已不适应新时代要求，必须随着政策要求动态优化农村经济管理机制。

1农村经济管理的主要类别与工作方针

1.1农村经济管理的主要类别

农村经济管理主要包括3类，分别为大规模企业带动形式、农业合作社共同参与形式、个体经营方式，具体内容有以下几点。第一，大规模企业带动形式。在农村经济发展中，必然催生出涉农企业，具备指引当地农业市场农产品销路的效果。若能由政府指引，充分发挥大规模企业带动市场经济发展的作用，能有效促进当地经济发展。大规模企业与农村生产大户之间建立双向联系，如组成“农产品”协会组织，该组织能促进当地农业资源的流动，发挥涉农信息共生共享的效果[1]。第二，农业合作社共同参与形式。农业合作社为农业经济发展的主要形式，对农业经济发展有促进作用。《农民专业合作社法》中明确了农业合作社的管理范畴，包括农畜、树木、土地等资源。农民通过参与股份合作，可享受到资源集中管理带来的福利，利于发挥参与个体、整体利益最大化。第三，个体经营方式。所生产的农产品归生产个人所有，以个人从事生产经营活动为基础。从组织形式上看，生产经营渠道灵活，且未受到其他管理者的约束，可充分发挥生产优势[2]。

1.2农村经济管理的工作方针

第一，落实农村财务管理工作。以当地农村经济发展现状作为问题切入点，构建适配度高的农村经济管理方案。采取民主型管理模式，加大培养优秀农业经济管理人才，以寻求农业发展与财务管理之间的平衡点。第二，建立农业产业化管理模式。以当地农村发展特色为切入点，鼓励当地企业及文旅集团参与其中，创造出农业产业化与旅游产业化的管理模式。此外，为农民开展农业相关知识与旅游相关知识培训讲座，提升农民文化知识水平。第三，合理利用土地承包制度。以促进农村土地流转为管理核心，在符合国家政策要求条件下，制定兼顾农民与国家利益的土地承包制度，发挥土地的创收价值。第四，减轻农民经济压力。以减轻农民上缴的农业税收额度出发，通过建立健全农业税收体制，建立“专事专办”的奖励制度与农业支补制度，旨在解决农民在生产、生活方面遇到的问题，充分发挥管理制度的作用，增加农民经济收入[3]。

2制约当前农村经济管理体制健全的相关因素分析

深入开展新阶段农村改革工作，做好顶层设计与总体谋划工作，通过细化分析农村经济管理机制尚存的问题，能够重点改革经济管理环节，进一步健全管理体制。主要包括以下几点。第一，监督农村集体经济组织财务工作的外部力量有待进一步加强。第二，“三资”管理制度尚待健全并严格执行第三，财务管理理念过于传统。第四，尚未建立畅通的财务资源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型农村集体经济组织发展的制度体系。

3新时期农村经济管理预期发展趋势研究

3.1以数字化管理推动农村经济管理工作质效

未来国家农业农村经济发展向着财务管理信息化、资产管理动态化、分析预警即时化的方向发展。未来农村集体数字化管理工作更加趋于完善与规范，将有更多的村级管理部门引入农村经济数字管理系统，实现农业人员信息百分百录入、银行信息百分百开通、农业支补发放百分百到位、账本初始化百分百完成的效果。

3.2更加重视精神效益与团队合作的价值

在农村经济管理过程中，要重视团队发展的力量，在此期间，团队的个体之间需要在日常工作中不断反思、不断探索、相互交流、相互学习、共同提高、共谋发展。

3.3生产导向逐步发生变化

当前的经济格局发生变化，经济形势更加倾向于数字经济，传统生产管理模式中以技术为生产导向，如今转向以消费者需求为生产导向。通过了解生产导向具体转换的特点，可影响农村经济的市场分析与调研工作，有针对性地发展相关产业，这也是未来农村经济的发展趋势与发展走向。

4新时期优化农村经济管理方式的可行性路径分析

4.1提升对农村经济管理工作的认识

提升认知是促进农村经济管理的第一步。只有思想认识提高了、到位了，管理工作者的行动才会自觉。第一，客观分析当前农村工作管理现状，针对性指导并开展管理工作。通过分析当地农业发展现状，合理规划不同领域的投资管理工作。结合自身专业经济学知识、农业学知识及市场学知识，对资金、物力及人力进行投资，使农村经济发展符合客观需要[4]。第二，加大农村经济管理的推广力度。通过提升当地农民对经济管理工作的认知，从群众角度获取经济管理工作的支持，为农民利益与现代农业发展奠定坚实基础。

4.2大力引进农村经济管理人才

乡村振兴，关键在人。当前我国正处于城乡一体化发展的关键阶段，越来越多的农村人口逐步向城镇转移。若想实现乡村振兴，必须要有人才的支撑。建议从如下几个方面引进人才。第一，制订吸引人才回乡的相应政策。结合城镇对创业者的补助计划，制订更能吸引乡贤回乡创业的计划；鼓励外出务工者能回乡就业，为当地创造GDP，针对回乡就业单位难以落实的，由政府为其联系好工作单位。第二，开展专职农民建设工作。由政府主导，定期开展经济、农业、技术相关方面的知识培训，旨在培养出擅长经营生产、了解专业技术与热爱农村的新时代职业化农民。通过吸引人才、留住人才的方式，达到生活富裕、治理有效、乡风文明、生态宜居、产业兴旺的目标，以促进农村经济发展。

4.3建立健全农村经济管理体制

近年来，我国农村经济管理体制正随着时展而发生变化，在发展过程中，相关学者认识到，过于固化的传统经济管理模式限制了工作开展的深度与广度。在管理内容上，缺乏一定的灵活性，从而使得农村经济管理工作发展陷入瓶颈。通过从管理机制入手，建立健全农村管理体制。具体措施有以下几个方面。第一，合理把控经济管理整体发展方位。农村经济发展与城镇经济发展模式存在共性与不同，农村经济发展模式以促进农业发展为主，而城镇经济发展模式以制造业、工业等能够创造经济利益的行业为主。现如今，城乡一体化的进程逐步加快，为更好地适应时代的发展需求，当前的农村经济管理模式应与城镇经济管理模式相结合，例如支持小微企业发展与“三农”创业创新措施并举，发挥城镇优质经济管理资源的辐射作用，为农村经济发展提供良好推动力。第二，构建科学发展目标。相较于城镇，我国农村农业基础资源在发展过程中呈现出零散化现状，无法进行统一管理成为制约农村经济科学管理的关键性问题。若想进一步解决农村经济发展中遇到的难题，可通过组建产业发展联盟，促进集体资源共享。在横向产业上，更要发挥出“全产业链”的特点，由一个行业带动多个行业发展。根据每年国家对农业政策的不同，修正并制订使其能科学发展的目标纲要，这样才能真正保证经济管理朝着科学化与规范化的方向发展[5]。

4.4创造数字化的农村经济管理方式

以数字技术为依托，达到提升农村经济管理能力的效果。例如打造农村信息交互平台，将农村经济管理工作放在新媒体平台，如微信公众号、百家号及官方网站中，发挥群众监督的力量，保证农村经济发展的凝聚力与向心力。

4.5加大力度发展当地特色文旅资源

以因地制宜的理念，加大特色农业经济资源的开发力度，有助于为农民提供全新的创收渠道。以民间工艺（剪纸、年画、刺绣）、历史渊源（重大历史事件、名人事迹）、民俗节庆（客家艺术节）、地方饮食（梅州菜、地方菜）、地方曲艺（地方剧、山歌）、地方建筑（寺庙、城池、桥梁）等不同角度对当地特色文旅资源进行开发，并对文旅资源不断创新，保持产品持久的吸引力。

4.6加强集体资金管理

壮大农村集体经济，不仅是引领农民实现共同富裕、提升当地经济发展水平的重要途径，也是关乎农村社会稳定性的关键问题。随着农村集体经济不断发展，当前针对农村集体经济管理的财务关系与管理内容也发生变化[6]。对此，如何建立健全集体资金管理制度，建议从以下几个方面开展工作。第一，提升财务管理工作开展水平。针对集体经济中所涉及的投资监督与筹资管理工作内容，应对此方面内容展开细化管理。以减少税收风险、强化成本意识的形式，进一步将财务管理、财务分析与财务预测工作做细、做深，并将工作的开展水平纳入激励机制与绩效评价的范畴中。第二，构建新型经济管理理念。可建立以资金管理为中心、以财务公开及民主理财为主、以数字化处理为主的财务管理理念，提升财务管理的价值管理性特点。第三，管理模式规范化。将各村级收入每月汇总1次，并保证所获取数据的真实性；合理制订农村集体资金管理的实施办法，例如属于集体的专项资金必须保存在专门的存款账户中。针对专项资金的使用及转归，应在会计分录中明确体现；严格控制各村的非生产性支出情况，根据各村庄的经济规模不同，对每个村庄非生产性支出的上限进行界定，在合理范围内适当减少办公室支出费用、招待费、差旅费等投入资金量。

4.7构建新型农村产业链

农村产业链的形成需多方协作，方可形成管理闭环，发挥管理效能。通过建立农民与企业之间的合作关系，有助于提升双方的经济效益，最终可提升农产品的市场竞争力。建议从如下几个角度构建新型农村产业链。第一，创新农产品的营销方式。借助抖音、快手、淘宝等网络直播平台，对农产品进行营销。相关企业可通过打广告的形式，提升农产品的市场价值，增强农产品市场竞争力。第二，建立农产品营销平台。以增加农产品销路为出发点，使农产品处于自由流通状态。例如在实际工作中，可建立商品配送平台，促进当地合作社与企业间的合作，实现农产品自产、自营、自销的效果，减少中间商赚差价的现象。在日常工作中，应充分预估未来农业农村管理工作面临的困难与风险挑战，分项目、分类别、分行业细化发展，可以切实提升农业经济指标。

4.8建立健全农村经济管理制度

以转变、拓展、提升为战略，建立健全农村经济管理制度，具体内容有以下几个方面。第一，提高农业科学技术的转化能力与创新能力，提升农民自我发展能力与安全保障能力水平，提升农村人口素质，为农村经济发展注入新动能。第二，要把农业产业以及农业产业的功能与市场相结合，以促进农民收入的持续增长，促进农村产业的发展稳定性水平。第三，转变农业发展理念，推进农村经济结构转型。例如合理分配农村劳动力资源，让更多富余的劳动力资源能够创造出属于自己的经济效益。减少农村青壮年劳动力流失，以政策的形式让更多青壮年劳动力留在家乡。改变农业资源利用模式，将其转化为农业资源可持续利用模式，促进农业经济可持续发展。

5结束语

在党的六中全会背景之下，国家农业农村部对农村经济发展提出了全新要求。农村经济管理者应以此为契机，认识到制约当前农村经济管理体制健全的相关因素，分别从加大对集体资金的管理力度、重视技术创新、建立健全农村经济管理体制、提升农村经济管理人员的专业素质与提升农民对农村经济管理工作的认识等多角度出发，将农村经济管理工作提升为科学化的管理系统，更科学地指导农村经济发展，从本质上解决经济发展中存在的问题，让农业更好地造福于人民。文章虽提出了现阶段制约农村经济发展的相关问题与针对性解决策略，但仍需认识到随着国家政策的不断改变，在落实任何一项策略过程中都需要不断完善，不断发现问题、解决问题，只有在及时修正、及时整改的工作方式下，才能真正促进农村经济持续发展。

参考文献：

［1］韩红蕾.农村经济合作社企业化管理的现实困境及应对策略———以广东省为例［J］.农业经济，2021，9（6）：92-94.

［2］梁筱聃.优化农业经济管理对农村经济发展的促进作用研究［J］.农村经济与科技，2021，32（4）：174-175.

［3］张建萍.农业经济管理对农村经济发展的促进作用［J］.新农业，2021，5（3）：66.

［4］李叶.浅析农村集体经济组织财务管理中存在的问题及对策建议［J］.中国集体经济，2021，7（3）：131-132.

［5］聂星岩.新农村建设背景下的农业经济管理优化对策［J］.中国乡镇企业会计，2021，6（4）：54-55.

篇(6)

摘要:农村家庭中主要劳动力长期外出务工,增加了家庭的经济收入的同时,也引起农村家庭人口结构发生变化,造成农村劳动力结构不合理,并直接制约着农村农业生产发展。要解决这一问题需从提高留守人口的劳动技能、教育水平以及外来务工人员反哺家乡一系列举措，使得农业生产发展不会受到牵制，从根本上解决农村家庭留守问题与农业生产发展之间的关系，促进农业生产可持续发展。

关键词 :土地撂荒；农业生产；对策

从上世纪80-90年代，城市涌现出大批来自农村的劳动人口，其中北京、上海、广州等一线城市成为务工人员首选的劳动力聚集地。走向城市务工成为大多数农村家庭选择的就业渠道，寻找更有力的致富契机，成为年轻一代的首选，无论是通过提升学历方式走向城市，还是通过出门务工等方式。但正如基本原理谈到，事物之间存在矛盾，一方面出门务工人员，若能在城市寻求立足，很少会选择回归家乡；另一方面农村留守人口会逐渐增加，随着一线城市外来人口的不断增加，户籍制度至今在主要的大城市仍加以限制，务工人员取得本地户籍的人员较少，随迁的家属较少，这会造成农村留守人口递增。从这两方面关系可以得出，外来务工人员为城市化做出巨大贡献的同时，农村地区的经济发展同样不容忽视，据调查，每年农村地区闲置的荒地逐年递增，本地收入迟迟落后，农村农业发展、现代化建设缺少一批富有生机活力的主力军。

农村留守家庭的人口结构变化对农业生产的影响

农村留守家庭中青壮年劳动力的外流,把妇女和老人推向了农村主要劳动力的位置,从农业生产数量上讲，降低了农作物生产能力，从当地经济建设而言，对农业产业结构的可持续发展，以及提高当地农业发展活力都是弊大于利，家庭成员的生产劳动能力决定和影响农业生产的经营状况和变化发展。我国农业经济生产主要以家庭为单位，随着城市化进程的不断加快，外出务工所得收入逐渐成为家庭主要收入，外出务工收入远大于农田耕作与家禽养殖等日常劳动所得等变化而言，这会产生城市劳动力过剩，农村主要劳动力不足的现象。

1.劳动力人口在城乡之间人力资源分配不合理

从劳动力所需人口结构而言，据国家统计局一组最新数据调查，农村外出务工劳动力16667万人，同比增长2.6%；上半年，外出务工劳动力月均收入2200元，同比增长14.9%。目前一些偏远欠发达的农村地区，农业发展科技影响还较弱的地区，畜牧和耕作仍占较大比例，如果加之当地的主要劳动力外流，就会加重留守老人和妇女的负担。据调查得知在这一部分留守家庭中收入来源多数是依靠外出务工收入填补家用，由此可见，家中劳动力缺乏和农业经济发展不合理的根源在于人力资源分配的不合理。

2.粮食保产受到冲击

农业生产发展制约着粮食安全，家庭中主要劳动力长期外出务工，必然会导致以家庭为单位的农业生产活动难以进行，耕地一年所得收入远比不上外出务工所得，这也是大多数务工人员选择弃农务工的根源之一。随着经济因素的影响，在农村地区耕地种植面积、土地肥力供养不足，土地撂荒成面积蔓延。据调查分析，我国农村土地大约撂荒比例在10%至15%，部分偏远地区的农村有高达30%至40%土地撂荒，这对我国粮食安全也带来了负面影响。截止目前，我国粮食安全局调查显示，我国人均粮食问题仍未得到解决，总体上看我国受自然条件约束、土壤肥力不足、荒地闲置尚未充分利用，使得我国人均粮食供给还处于不充足的地位。

3.劳动力质量下滑

从人口性别分析，留守人口以女性居多，由于受到传统的家庭分工以及男女劳动力体能上的性别差异，这部分人口选择耕地的较少。从人口素质上看，留守人口中大部分人口素质不高，大多数选择继续教育的方式选择通过高考选拔进入大城市继续深造，反哺家乡人才稀缺。留守当地人口对农业推广新技术掌握不够，农业生产机械化程度低，农业生产率普遍偏低等上述因素制约使得当地劳动力质量跟不上农业现代化发展进程，使得至今仍受到城乡二元化趋势的制约，农业发展失衡。

解决对策及其建议

当地农村农业发展不足，主要劳动力缺失这对当地农业生产的影响是突出且明显的。随着城乡差距日趋扩大，要解决农业发展和现代化进程中所凸显出来的矛盾，根源在于经济发展这一内驱力。同时，我们看到留守人口与农村地区农业发展之间不协调的矛盾的同时，还要通过各地区切合实际的政策为导向，把劳动力短缺及相关问题纳入农业建设的全局去考量。因此，结合实际提出如下几点建议：

1.深化农村经济体制改革，优化农业

产业结构，提高当地特色农产品推广从外在来看，需要深化农村地区经济体制改革。结合当地优势资源，整合农业资源以及区分土壤肥力加以利用；当地政府应规范相关土地政策法规，依据土地利用率区分耕地、可利用地、荒地的具体利用政策，以及相关的土地流转政策，注重加大当地优势资源的推广的同时不能忽视当地基础农产业的基本供给和需求。据调查分析，我国外出打工的年均收入约为务农收入的7倍左右，务农收入纯收益与外出打工纯收益相比会更低。这就需要我们挖掘当地优势特色资源的利用和推广，努力为当地塑造特色品牌优势，使农产品附加值增加，农民收入得到有效提升，将已发展起来的产业做强，将尚未发展起来的企业，以优势企业盘活小企业发展。

从内部来看，需要国家给予人才培养，引进先进仪器设备，推动新技术新设备的推广和利用，培养一批懂技术、重推广的优秀人才到当地推广经验，强化科技知识、农业技能培训到家到户，整合优势资源，创办相关技能培训学习，组织开展与先进农业地区或国家的技术交流，使得当地农户树立信心，学习到切实有用的知识和技能，为城市务工的优秀人才提供回归反哺搭建桥梁，逐步从内在改变农村人口素质结构不合理的现状，提供一批帮扶政策推动下的反哺人才。

2.加快农村福利改革，留守人口给予帮扶教育，提高再就业能力

由于农村留守劳动力典型的老龄化、妇女化特点，留守在家多数选择的是简单的农业生产作业，且留守劳动力由于年龄呈现两极差,总体年龄上不适于繁重的农业劳作。还有一部分留守人员受教育程度不高，对农业生产的新技术、新设备了解难，技术设备推广、运用难。整体而言，农业生产率上不去，农业生产进程总体减慢，需要解决人口、机械化落后、的不良循环，不仅需要我们广大的农村居民改变就业观念，还需要政府重视当地基础设施落后和福利保障不足等一系列现实问题。其次，相关部门应努力做好就业规划宣导和家乡建设宣传，创办乡镇文化交流信息平台，为广大村民提供新技术新经验，提供致富路径，加快致富步伐。

3.当地政府要制定优惠政策吸引人才进入农村

一方面, 要通过一系列可行的优惠政策吸引一批懂技术、知识广博的农业科技人才参与到农村农业建设；修建硬件优秀设施，网络覆盖面，文化交流站，流动图书馆，促进优秀文化知识传播；深化软件设施改革，为优秀人才提供良好的工作环境，吸引优秀毕业大学生到农村去当村支书、村干部；鼓励优秀人才的知识反哺工程建设，培育一批当地人才作为农业发展进程的带头人，努力吸引这部分在外打拼，有着良好经营理念，有着实干精神的专研人才回归家乡，帮扶家乡人民一同就业，通过表彰，鼓励人才反哺，宣传农业生产收益大户的先进事迹，引领、推动当地人民就业热情。

另一方面，要注重基层干部培养，特别是村干部的培养。面对农村如何提高农业生产率，县乡如何依据具体实际情况进行改革，这就需要使我们的村干部真正了解当地现实情况及当地根本需求的干部培养，不仅要掌握当地实际情形，还要能够熟练掌握专业知识；加强干部的政策理解能力、执政能力建设，要加强处理危机问题的应对能力。同时还需要一批真正为农民服务的好干部，在农村的土地流转、产业结构调整和进行规模化生产过程中,农村基层政府责任重大，地方基层政府应组织送科学、送技术、送服务于农,为农业的产业化、规模化经营提供信息服务和技术上的支持和保证。

参考文献

[1]中国统计年鉴[K].北京: 中国统计出版社,2006.

[2]杨善华.城乡家庭[M].杭州：浙江人民出版社,2002（12）.

[3]张继红.关于我国的人口结构对社会经济发展的影响分析[J].甘肃科技, 2006 ( 1) : 6- 9.

篇(7)

（一）民族大学生的基本特点

1.缺乏学习经济法的实践基础民族学生上大学前大多没有接触过法律，他们耳熟能详的是本民族的风俗习惯。他们的生活观念、思维方式及与之相适应的行为模式一般是按照耳濡目染的生活习惯进行。交通不便、经济落后使他们缺乏理解经济法律的实践基础，赶“大巴扎”将富余的农产品进行简单的商品交换很难有接触股票、证券的机会，而这些恰恰是学习公司法、证券法的实践要求。因此民族学生学习法律的理论、实践基础很差。2.对当地经济发展状况较为熟悉新疆民族大学生都是土生土长的本地人，他们将来也大都留在新疆工作。对本地经济发展状况及未来规划都有自己的见解。古丝绸之路商品经济的历史传统、丰富的矿产资源、19省市的对口援疆以及喀什、霍尔果斯经济特区的建设使新疆经济显现出强有力的后劲。因此结合当地经济发展讲解经济法，引导他们找出经济发展中存在的问题加以讨论、分析，逐渐渗透经济法理论，会起到事半功倍的效果。3.在大学生群体中的具有“相对失落感”民族大学生在家乡是各个民族的佼佼者，从小就受到村民、老师的宠爱。然而到了以汉族学生为主的大学校园，由于语言不通、基础教育落后造成的学习上的障碍，他们的地位一落千丈，甚至平日的交流也局限在自己本民族学生之间。虽然学校组织的民汉互动拉近了民汉学生之间的距离，但用第二语言学习的困惑造成的学业成绩的差异使民族学生总处在被帮助的地位，角色变换使许多学生不适应。因此，增强其学习能力，恢复其自信心尤为重要。4.对学习法律的渴望和热情近年来选择法学专业的学生与日俱增，我校招生规模不断扩大。大部分同学选择法学专业是为了将来能够通过解决纠纷、减少交易成本来促进新疆经济发展，为和谐社会的建设发展做贡献，并成为当地的“民族法律专家”。民族学生性格直率、坦诚，他们学习法律的热情很高。只要教学方法适当，调动其学习的主观能动性，取得法学课程的良好成绩并非高不可攀。

（二）塔里木大学法学民族大学生的调查分析

1.汉语水平较差虽然民族学生在入学的第一年经过了一年的汉语学习，汉语水平有很大的长进，但是由于他们在上大学之前基本没有接触过汉语，总体上看凭他们的汉语水平，即使不存在汉语法律转换成维语去理解的中间环节，要想精通深奥的法学理论是勉为其难。2.不愿意学习经济法理论由于用第二语言学习法学比用母语学习困难得多，况且目前的情况是汉语老师用汉语讲解汉语法律，语言转换造成的知识上的偏差更加剧了民族生理解的难度，而学生期望的维语老师用维语课本讲课在法律人才奇缺的新疆几乎是不可能的。这种情况下，用学生喜欢当地经济法案例授课就顺理成章了。课堂上尽量用案例、举例讲解法学概念和理论，笔者甚至认为，有时可能我们的举例不太准确，但只要是能帮助同学理解，就可以应用于课堂。“师傅领进门，巧妙在个人”，如果连门都进不了，何谈掌握、创新。3.想从事法学研究的人较少经抽样调查，想通过司法考试，从事法律职业民族学生占95.4%，将来考研、考博，从事法学研究的占4.6%。这也符合新疆法学大学生的总体培养目标———多出、快出实用性法律人才。此外，对少数志愿考研、考博的学生，可要求他们多阅读法学理论的书籍，打好坚实的法学基础，因为这部分同学将来要参与民族研究、民族教育，为培养更多的优秀民族法学大学生服务。

二、对民族大学生的经济法教学的几点建议

（一）对尖子生个别指导

对少数汉语基础好，志愿考研的同学进行个别辅导，根据他们的兴趣爱好指定参考书，课堂上的理论性的难题由他们来回答。努力培养一批精通法学理论的民族大学生，为以后的民族生教学科研培养师资力量。

（二）课堂教学重点向司法考试倾斜

课堂教学以经济法案例为主，用案例、举例等方法导入经济法理论，学习法学理论的目标定位是更好地理解法条，尽快为民族地区培养大量的法律人才，以解新疆法官、检察官、律师匮乏之急。

（三）加强民汉互动

开展民汉法学辩论赛、法庭对抗等活动，迅速提高民族生的汉语言转换能力，达到学汉语课本像学维语课本、听汉语老师讲课像听维语老师讲课一样，不明白的地方可及时请教汉族同学，适当降低考试难度以增强其学习的自信心。加强师生互动，建议老师兼任班主任，多与同学们交流，及时解决民族生学习、生活中出现的问题。

（四）引导学生调查当地经济

民族大学生是他们本民族的骄傲。培养他们的民族自豪感，让他们意识到自己对本民族的繁荣发展有一种历史的责任感。鼓励他们搜集本民族经济发展的文化、历史、风俗习惯加以研究、融合并发展完善。针对反贫困等实际的民生问题研究民族地区经济发展中的相关法律，拓展其实务操作能力的同时也增强了他们课堂上学习的主观能动性。

（五）充分利用网络平台