工程项目建设管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程项目建设管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：工程项目 建设管理

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

1、项目建设中的问题

作为建设方，以项目而成立的团队，这种思维就应该改变。当开发项目进行到施工阶段时，假如规划设计方案、技术方案和设计图纸不是最优，很难保证工程项目的整体投资效益。而工程项目的管理实际是贯穿了工程项目的形成全过程，其管理对象是具体的建设项目， 而管理的范围是项目的形成全过程，这与施工管理有所不同。但管理的范围仅仅是施工阶段，建筑施工企业的项目管理是建设项目施工阶段的组织管理，是以单位项目为对象，以质量、成本、进度、安全等目标为主要内容的生产组织过程。

2、质量管理

2.1、明确工程项目目标

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量。

2.2、制定项目建设实施的质量管理计划

在确定了项目建设质量目标后，制定出实现质量目标的措施和方法，编制切实可行的质量计划。明确项目团队的相关质量责任，项目经理对项目质量管理负责，项目质量经理具体对项目质量负责，项目团队各专业工程师对项目质量的规范负责，实施单位承担对项目的结果负责。

2.3、项目施工过程质量控制措施

2.3.1、严格按施工工艺施工。根据对影响工程质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，并设专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构。决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

2.3.2、根据有关规范和企业编制的作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质量检查员进行监督做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、半成品必须有合格证或检查报告。所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作。模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。

3、进度管理

3.1、制定进度计划

我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

3.2、施工进度的影响因素包括下面几点。施工组织不当：例如，施工的任务、责任、目标不明确，劳力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰，以及因待遇问题影响工作积极性甚至罢工等，均会引起工期的延误。技术原因：承包商有时会低估施工技术的困难，没有考虑到某些设计和施工问题的解决，还需进行科研、实验或详细的计算。所以，对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握确保进度和质量的话，不宜冒然采用。有时对设计意图和技术要求没有全面理解，会导致盲目施工，造成返工。不利的施工条件：施工中遇到合同中规定的不可抗力的情况下, 无法正常施工。不能控制的外部因素的影响。施工进度计划的顺利实施并不是只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商、资金信贷机构以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。

3.3、采用的控制施工进度的措施

3.3.1、技术措施

认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映，要求澄清。施工方法的选择既要先进，又要可靠，选择成熟的技术。

3.3.2、合同措施

经常与业主供货厂商、自己的分包商保持沟通；认真履行本方的合同义务；对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔；当完成阶段性工程或隐蔽工程时及时通知业主及监理，配合做好验收工作，以免影响后续工作的施工进度。

3.3.3、经济措施

及时向业主报告阶段进度，申请进度付款，争取按时取得支付签证；制定供货商和分包商的奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。信息沟通管理措施：在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的措施。除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外，还需要和没合同关系，但与工程施工有利害关系的各方面保持接触，争取他们的合作、理解和支持，以保证工程的顺利进行。

4、安全管理

4.1、项目安全管理中应明确责任和分工，做到全过程管理，全方位控制，并针对工程项目具体要点、突出重点狠抓落实，使得安全管理工作不流于形式。

4.2、施工过程中各部门应严格按照安全生产方面的法律、法规，规章制度，不得违章作业等的管理制度体系。

4.3、开展定期与不定期的安全检查，把安全生产情况作为监理例会的主要内容。

4.4、加大宣传，营造安全管理的气氛。

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关键词：电力工程；项目建设；资金预算；监管制度

中图分类号：F426 文献标识码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2016.09.052

电力工程项目建设影响着我国经济的发展，其具有耗时长、工程规模大、应用技术复杂等特点。要想保证电力工程项目的建设质量，就应注重工程项目管理。

1开展电力工程项目建设管理的益处

1.1能够促进社会经济发展

电力工程项目与人们的生活，甚至生命安全息息相关，电力工程项目的质量影响着人们的生活质量，而人民群众的生活质量反映了国家的经济水平。也就是说，电力工程项目建设对国家经济的发展有很大的影响。开展电力工程项目建设管理，保障电力工程项目的顺利实施和完成质量，能够促进社会经济的发展，提高人们的生活水平。

1.2能够降低经济损失

电力工程项目建设管理工作的开展直接影响到电力工程的施工时间、耗费资金等，决定了电力工程项目的完成质量，最终影响国家和人民的经济利益，甚至影响人民的人身安全。随着高新科技产业的兴起，人们的日常生活已经离不开各种电器，比如洗衣机、烤箱、笔记本电脑等。在此情况下，必须注重用电安全，保障电力工程项目的质量。这就需要电力工程工作人员注重电力工程项目的管理工作，确保人们所用的每一度电都是安全的，避免因电力工程质量问题而造成经济损失、人民生命财产安全受到威胁等。

2电力工程项目建设管理中的不足

2.1项目资金预算结果模糊

电力工程项目要想顺利完工，就需要一定的资金支持。因此，管理人员应先计算出工程所需资金，然后合理分配资金，保证工程顺利实施。但是在实际施工中，投资方、施工方并不重视资金的应用情况，也没有专业的工作人员落实每一笔资金的用处，导致施工过程中经常出现资金不够先赊账的情况；再加上施工方对所需资金计算模糊，工程后期易出现投入资金不足需要追加的情况。许多工程因投资方资金不足，追加资金不够，施工方在电力工程建设时偷工减料、以次充好，使电力工程的完成质量远远不达标，最终危害到人民的生命财产安全。

2.2管理人员能力不足

电力工程建设涉及到多方面的知识，而管理人员要想做好电力工程项目建设管理工作，除了要具备管理方面的知识外，还要掌握相关的电力知识，了解电力工程项目建设的大体步骤、重要部分等。但是，当前电力工程管理人员大多并不了解电力知识，作出的管理决策不能很好地解决相关问题，导致电力工程项目建设停滞等情况发生，造成极大的经济损失。

2.3监管制度不完善

在当前情况下，电力企业一般以国家为主体，属于国有企业，私营企业为数甚少。但是，国有企业内部错综复杂，各部门领导之间关系并不融洽，甚至存在利益纷争，导致一些决策不能很好地执行，而且国有企业的监管制度不完善，存在许多漏洞。这些管理、监督中的漏洞影响了电力工程项目建设管理工作的完成，最终影响到电力工程项目的质量，造成一定的经济损失。

2.4项目实施存在资金风险

电力工程项目建设耗费时间长、所需原料多、涉及部门广，因此，电力工程项目建设需要充足的资金支持。但是，在电力工程项目建设过程中，不同时期的人工费、材料费等会随市场变化发生改变，而银行贷款的额度可能会减少。上述原因均会导致工程建设资金不足，工程建设停滞，而工程建设停滞期间所花费的费用却丝毫不少，进而又出现资金不足的问题，最终形成一个恶性循环。

2.5建设器材质量不达标

电力工程项目建设的顺利实施需要保证建设器材的质量。建设器材的安全、稳定运行不仅可以确保工程在工期内完成，甚至提前完成，还可以保证工程的质量达标。但是，如果建设器材质量不达标，不仅会影响施工进度，无法保证在工期内完成工程项目，还会影响工程项目本身的完成质量，而且电力工程与人们的生活息息相关——电力工程项目存在质量问题会对人们的生命财产安全造成威胁，最终造成无法估量的损失。

3传统的工程项目建设管理模式的缺陷

我国电力工程建设运用的是自主经营的管理模式。该模式具有垄断性。在传统的管理模式下，电力工程项目建设施工前准备、施工中建设等全部由施工方决策、施行，参与管理的工作人员往往是施工方从公司内部调配的，很多管理人员并不了解如何正确管理，管理经验不足。发现自主经营模式的缺陷后，我国电力工程改用分工合作的管理模式，将电力工程项目中的设计、施工、调度等交由不同的单位管理，这样大大提高了管理工作的效率和质量。但是，随着社会经济的发展，电力工程项目越来越复杂，管理工作涉及到的内容越来越多、程序越来越复杂，对管理工作的质量要求也越来越高，进而在分工合作的管理模式下出现了各部门工作不协调的情况，不能及时、有效地完成管理工作，最终影响到电力工程项目的建设效率和质量。

4电力工程项目建设管理策略

电力工程项目建设管理最终都是需要管理人员操作的，因此，管理人员的能力直接影响着管理工作的完成质量。为了提高管理人员的能力，应对管理人员进行定期培训，提高他们的专业素养，并进行模拟管理，丰富其管理经验，以保证他们可以针对不同的电力工程项目提出相应的决策，并保证电力工程的质量，消除工程中存在的安全隐患。

4.1完善监管制度

建立健全监管制度，监督、管理电力工程项目建设各部分，及时修复建设漏洞，使工程建设不受外部因素干扰，做好电力工程项目建设管理工作，提高电力工程质量，促进电力行业飞快发展。

4.2合理管理资金

电力工程项目建设前，应计算好所需资金数额。在计算时，要考虑到人力、器材等随市场变化产生的波动，缩小预算金额与实际使用金额的差距；在建设过程中，要根据方案合理进行工程建设，避免资金浪费，并随时监督管理工作人员，以降低资金被私人占用的可能性。

5结束语

电力行业是我国发展的重点行业，但是，要保证电力工程项目质量，就需要做好项目管理工作。现阶段，我国的电力工程项目管理中仍存在许多不足，因此，应提高管理人员的专业素养，根据政府决策、地区政策等制订相应的管理制度，提高管理效率，促进电力行业快速发展。

参考文献

［1］黄毅.电力工程项目建设管理的模式探索［J］.广东科技，2012（23）：143-144.

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关键词： 建设管理; 监理; 招标; 投标; 监督

Abstract: this paper expounds the construction of water conservancy project management the previous work, operating procedures and built after management of water conservancy project management can draw lessons from it.

Keywords: construction management; Supervision; The tender; Bid; supervision

中图分类号：TU723.2文献标识码：A 文章编号：

水利工程项目建设一般都具有投入较大，周期较长的特点，而现代社会运行的节奏越来越快，所以，很多工程都是在压缩工程周期的情况下实施的，这就使得时间紧迫，任务繁重，无形中增大了工作难度，于是也就出现了一些诸如设计不合理、质量不合格，资金预算严重超标等问题，甚至出现了“豆腐渣”、“烂尾工程”等现象。究其主要原因，就是因为这些水利工程

项目建设管理工作没有抓到位。

1 深入调研，做好工程建设前期各项工作

做好前期工作是搞好水利工程项目建设管理工作的前提。

( 1) 结合实际，深入调研，切实做好工程勘测设计工作。设计人员应根据工程的性质，因地制宜制定出科学合理、切实可行的设计方案。

( 2) 根据批准的（设计部门提供的）工程用地红线图，调查核实红线范围内的房屋面积和地面附着物的品种、数量，并张榜公示结果，保证工程征拆工作在阳光下操作。同时根据核查结果与工程所在地政府签订征地拆迁包干协议，按规定到国土部门办理用地手续，确保工程按期开工建设。

( 3)向有关部门办理工程质量和安全监督申请手续，办理工程开工报告手续。

( 4)组织工程施工图审查和技术交底工作，优化、细化工程实施方案，为工程的顺利实施提供保证。

2 规范操作，严格过程管理

2． 1 规范制度管理，落实项目法人责任制，全面实行工程项目法人的责任追究制度是搞好水利工程项目建设管理的制度保证。

( 1) 在项目法人组建方面，对项目法人组成人员中领导职位要严格审查把关，确保职位与能力相符合，同时应明确项目法人职能部门设置及相应责任。

( 2)项目主管部门对项目法人工作实绩要定期进行量化考核，将考核纳入干部个人年终考核和考评，同时与个人绩效挂钩，作为年终奖罚的依据。

( 3)在项目法人的责任追究方面，视其情节轻重，应给予相应处理。对于性质恶劣、情节严重或影响极坏的应依法依规从重从严从快处罚。

2． 2 规范招投标管理，招投标工作的好坏直接关系着整个工程建设的成败。依法公开招投标，使招投标过程“阳光化”是破解“暗箱操作”的重要措施。

( 1) 是在依法公开方面，所有水利工程都应在国内实行公开招投标，按照有关规定到国内相关网站和报刊招标信息，主动积极地接受主管职能部门和社会各界的监督，吸纳合理化建议。

( 2) 严把企业准入关，根据工程的性质、规模和投资，选择与之相适应的投标资质，杜绝资质不合格的企业参与竞标。

( 3) 为便于工程招投标，提高招投标质量，一般采用最高限价保证工程投资控制在一定的范围内，同时做好评标前评标专家和评标过程的保密工作，维护公平的竞标。

2． 3 规范建设监理，促进工程项目建设

从建国到现在，我国水利建设监理工作得到了很好的发展，但是也确实存在着不少问题: 有的工程建设管理体制制约监理制度的发展，工程质量监督与建设监理制度之间关系含糊不清，相关的法规制度不完善，监督管理体系不健全，对工程监理的认识和理解片面化，水利建设监理队伍老龄化趋势明显，人员结构欠合理; 专业素养落后于现实需求等。针对这种状况，笔者认为可以从以下三个方面入手。

( 1) 在提高认识方面。①提高发包人和承包人对建设监理工作认识，正确全面地理解建设监理工作。发包人必须认识到: 发包人与监理人之间是通过工程建设监理合同建立起来的一种委托与被委托的关系，双方都要在合同约定的范围内行使各自的权利和义务，以期用最小的投入求得最大的效益。建设监理是独立的第三方。在实际监理工作操作中，不需要按照发包人的意图行事，具体工作不能收到任何一方的违规控制和干涉，建设监理人员按照监理规范开展工作。②承包人必须正确认识理解监理工作，并予以积极支持和配合。承包人是建筑产品的生产者。监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据进行的，是公正的第三方，而不是承包人的质检员。

( 2) 在监理队伍建设方面。①要注重建设监理人员的思想政治建设。必须用高度的政治思想理论武装头脑，监理人员必须具有为国家和人民负责的高度责任感和使命感，才能使自己政治过硬、职业道德纯洁、执业行为优良。②要不断加强专业发展工作，不断提高专业素养，以适应社会发展的需要。建设监理人员必须不断学习业务知识，包括相关的法律法规知识、专业技术等，只有不断地学习才能适应社会发展对工作提出的新要求。③勤于实践、善于总结，不断提高工作水平。特别是要对招投标工作进行积极有效地研究，倡导跨地域、跨行业互相借鉴监理工作经验，不断改进现有的建设监理工作中不合理的方式方法。④把专业监理和社会监督有机结合起来。充分发动项目受益地群众参与监督的积极性，构建立体的监管网络，对工程每个环节实施多维度多层面监管，确保工程按要求完成。

( 3) 在体系完善和体制改革方面。笔者认为国家主管部门必须不断完善相关法律法规和政策性文件，对监理工作予以严格的规范，对发包人、承包人等从法律法规的高度予以行为规范。对于违反相关法律法规的，必须依法严惩，以维护正常的水利工程项目建设的秩序，确保工程质量。国家相关职能部门，加强对水利工程项目建设监理的领导，进一步规范水利工程项目建设监理市场，促使监理事业健康、和谐地发展。

2． 4 完善质量管理体系，确保工程质量

质量的好坏直接决定了工程建设的成果。因此，不断完善质量管理体系，加大质量监督力度就显得尤为重要。

( 1) 坚决实行质量“一票否决”制度。质量监督部门对工程建设实行全过程、全方位质量监督。不仅可以监督工程实体质量，而且还可以监督工程质量行为。

( 2) 实行项目常规定时稽察和不定时稽查相结合，更加注重于后一种方式。行动前不通知，临时对检测后的工程提出处理意见。

( 3) 广泛发动群众参与质量监督，质量监督部门可以在人口聚集的公开场所，设立质量监督举报热线，并且应及时将处理举报事件的相关信息反馈给公众。

3 注重建后管理，确保工程发挥长期效益

现在，一些地方的水利工程项目建设管理只仅仅重视建设和建设过程中的管理，而忽略对建设后的管理，导致了很多资产闲置或损坏严重等一系列问题。老百姓就将这些认为是劳民伤财的工程，影响了整个社会的稳定与发展。因此，只有建后管理有方，才能发挥长期效益，才能更可能久地为社会发展和人民服务。

( 1) 要建立健全管护、监管制度，加强对管护工作的监管和考核。各级政府职能部门应建立相应的长效机制，做到层层有人管，层层管落实，做到有责必究、有过必罚，同时，对于建后管理工作成绩突出，做出了巨大贡献，深得政府职能部门的认可和广大人民群众好评的人，一定要予以表彰和奖励。

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关键词:工程项目建设；设备物资；监控；管理要点

1引言

做好工程项目设备物资的监控管理，这对于建筑企业实现长远发展以及保证工程进度有着重要意义。物资管理的好坏直接影响到施工质量以及采购成本。做好物资管理制度、采购计划、供应商管理、物资验收等工作，对于提高有效的物资监控管理非常重要。做好物资的监控管理，首要任务是要了解项目物资采购的具体流程。

2工程项目前期设备物资管理要点

2.1制定设备物资管理规划

工程项目在开工之前，工程项目的设备物资管理人员应该提前设计好设备物资管理的整体规划，充分理解合同内容，分析施工调查报告，理解建设单位提交的技术交底报告，处理好物资管理的前期工作。根据以上内容制定符合工程项目实际情况的设备物资管理制度，明确设备物资管理模式、落实责任矩阵、明确重点物资的采购方式、周转材料如何进行合理的配置，与工程项目现场管理人员形成良好的配合，进行科学的工程项目管理，分析可能出现的风险以及应对措施的准备。每一个工程项目有自身的特殊性，因此设备物资管理人员在制定物资管理制度时，切忌照搬其他项目的物资管理制度，不然很容易出现制度无法实施的情况。项目管理人员要根据工程项目的实际情况，编制可行的管理制度，使得制度能够适应项目，便于项目的实施。设备物资管理人员要充分了解项目的情况，对主要的设备物资的需求情况，例如项目所需的物资种类、物资的数量、物资采购方式等有所了解。

2.2对物资的价格以及供应商进行市场调研

在工程项目开工之后，项目的设备物资管理部门应该联合项目监理部门以及建设单位物资管理部门成立专门的调查小组，对项目工程中的重要物资的市场情况进行详细的调查并且要出具调查分析报告。调查小组的主要工作就是调点物资在当地以及周边进货渠道、销售方式、市场价格、运输方式、运输距离等情况；重点调查物资供应商的资质情况（生产许可证、资质证书、其他资质证明等）、产品质量、生产或者是销售能力等情况；还要搜集当地政府对所需物资的生产、销售这两个环节的管控措施；除此之外，我们还要重点对供应商进行资格预审。对以上几个方面进行调查之后，要根据调查的实际情况来编写采购方案，在方案中要体现出风险评估以及应对策略，为物资的进场提供了重要的支撑。

2.3编制设备物资采购的整体计划

在项目中标后两个星期内，设备物资管理部门按照重点物资需求明细表来进行汇总，并且制定该项目工程所需要的物资数量总体采购计划表同时编制设备物资总量控制台账。根据该项目的总体采购计划编制设备物资管理年度采购计划、季度采购计划书，还要结合物资管理策划，确定合理的采购模式，同时要做好资金规划。设备物资的总体计划是纲领，以此为警戒线，在项目实施过程中不能越过警戒线，那么项目的成本便可以很好的控制。

3项目施工过程中设备物资管理的要点

3.1制定月度采购计划书

以总计划作为基础，设备物资管理部门分步实施，制定月度采购计划，按月有序的进行采购。建筑工程项目所涉及到的要素和内容较多，决定了设备物资的多样性和复杂性。所以为了使得物资能够有序的进场，保证施工的进度，就要编制物资的月度采购计划书。制定月度采购计划需要注意的是要时刻关注物资使用情况，是否有浪费和短缺的情况，现场物资消耗情况，物资盘存。

3.2重要设备物资采购管理

为了能够更好的管控工程项目的成本，物资管理部门应该重视重要物资的采购管理，对重要物资进行详细的市场调查，结合总体计划，编制重点物资的采购计划书，进行集中招标，在预选的供应商中选择合适的供应商。要尽量选择物资生产商合作，节省本。同时还应该严格的遵守上级规定限制价格，必须保证采购价格在限制价格之内。各种物资的采购必须要与供应商签订合同，减少风险。物资采购部门应该积极的拓宽采购渠道，丰富采购模式，节省采购成本。

3.3设备物资的进场验收工作

在建筑项目施工中，施工所用的物料质量直接影响着工程项目的质量。如果要建设高质量的工程项目，就必须对物料的进场进行严格的管理。物资到场之后，应该通知施工单位、监理工程师、建设单位等相关单位各自的物资管理部门人员达到现场进行物资验收，重点检查出厂检验报告、质量检验文件、合格证书、物资名称、规格、批次、数量、质量及相关票据等方面的进行检查验收，所有内容检查一致后，填写验收登记表，双方进行登记确认。对需要进一步检验是否合格的物资，物资的检验应该由四个部门协同完成：监理部实验室、现场监理工程师、施工单位实验室、施工单位物资管理部门。对需要送到外部进行检验的物资，在提取样本是必须要监理工程师全程参与，对经过检验的样品建立送检台账，对送检的物资做好详细的记录。对于验收不合格的物资严禁进入施工环节，如果发现供应商资质、供货原料与中标内容不符，应该及时的向建设单位反应，并将问题物资单独存放，可要求供应商换货并索赔。

3.4设备物资领用管理

物资领用管理是在控制项目成本中具有重要作用。合理完善的物资领用管理制度不仅能够保证施工的物资需求又能够避免工程物资的浪费。物资的领用必须要严格的执行有权领用人制度，并且执行限额领用制度。项目部应该专门成立物资盘点工作组，制定盘点计划，对项目物资进行周期性盘点，最好是每周一盘。将盘点结果作为接下来采购计划和消耗核算的重要依据，因此盘点工作必须谨慎准确。物资核算要尽量的遵循以下原则：月度核算、季度总结、竣工结算；实现全员、全周期、全覆盖结算；对于数量、价格、费用，这些要点进行精细化核算。核算过程中要将物资的差异价格、运输费、租赁费、摊销等考虑在内，充分的分析各项物资消耗情况，对核算结果出具报告，对需要整改的地方提出整改建议，保证项目成本控制在警戒线内。

3.5物资供应商管理

工程项目物资的供应商必须要实行准入制度，对入围的供应商要进行定期考评。对出现物资不合格、不按时交货、不履行条款的供应商要提出索赔，并且要上报物资管理部门。如果当地的监理工程师发现供应商与中标描述的供应商情况不符，则该供应商所供应的物资禁止进入到施工场地中，如果已经有物料进场要求施工单位对其进行清除。

3.6周转材料领用及使用管理

周转材料是指可以重复使用的物资，做好周转材料的管理对控制项目工程有着重要的作用。物资管理部门一定要加强管理，按需进场、按时退库、及时结算，减低成本的同时也要根据项目进度和各个劳务队的实际施工情况合理配置、平衡调度以保证施工按进度计划有序进行。设专职周转材料保管员，建立周转材料管理台账，对周转材料的领用路径进行管理，随时可以掌握周转料的去向以及使用人，如果周转材料出现了问题可以直接落实责任人。严禁使用人对周转材料进行切割、焊接、投掷等行为的出现，在拆卸后的周转材料要及时存放在指定的区域内并定期进行检查、维护、保养，提高周转材料的利用率。周转材料保管员应定期监控、清点尽量避免周转材料闲置和遗失。对于租赁的周转材料，要实施摊销和租赁费的管理，对于自购的周转材料要考虑其折旧情况。

3.7其他方面必要的管理工作

工程物资进场以后要完善好物资的存放管理，对于物资的存放应该有专门的场所进行存放。避免物资受潮、锈蚀、虫蛀等影响物资的性能。对物资的摆放要整齐，标识要清晰便于查找。加强物资的防盗管理，在物资存放地点周围要布置监控设备，防止物资丢失。

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关键词：项目管理；工程项目；建设；作用

在工程项目建设过程中，随着多方信息的传递，项目参与各方在信息传递过程中会存在信息丢失、信息传递不完整等情况，从而影响工程项目建设过程中的效率，严重影响工程进度。因此，有效进行项目信息沟通，能够大大缩短信息的搜寻时间，提高了参与各方的决策效率，从而能够加快工程进度。然而，如果改善信息传递不完整所带来的影响，主要从两个方面入手：一是在硬件方面设立项目信息管理系统；二是建立项目管理办公室，从组织方面加强对项目工程信息的管理[1]。研究得知，项目管理办公室最早出现于20世纪末期，在进入到21世纪以后，工程项目逐渐需要进行统一的管理，使项目管理办公室的应用越来越广泛。项目管理办公室主要是负责开发和监督整个管理系统的组织元素，而该管理系统主要是为了有效实施工程项目管理行为，从而实现其组织目标。于是我们详细的分了项目管理办公室在工程建设中的作用[2]。

一、项目管理办公室的类型评价

项目管理办公室在不同的工程项目建设中具有不同的组织层次，主要包含以下类型：（1）战术级，它主要应用于规模较小的、成本较低的、影响较小的、客户较少的工程项目，其主要作用是对计划和成本进行管理和问题进行追踪；（2）跨功能级，它主要应用于中型大小的工程项目，其主要作用是对问题、人力资源和利益获得者进行管理，为了能够避免工程项目中出现较大风险；（3）战略级，它同跨功能级相比而言，也是主要应用于中型大小的工程项目，只是其管理范围更大，主要包括：商业规划、检测监督、计算计划收益、提供工程项目管理技术支持；（4）企业级，它的主要作用是提供项目综合管理以及对人力资源进行管理，主要是为了工程项目的投资回报。在工程项目建设过程中，项目管理办公室的类型需要根据项目的层次结构与每个层次的主要职责以及项目的规模大小进行合理的选择。另外，项目管理办公室在组织中所扮演的角色应该根据组织的具体特点而进行选择，主要会扮演三种角色：充当工程项目管理的支持者，充当工程项目的领导者，充当工程项目战略的管理者。于是项目管理办公室与项目管理组织之间形成两种关系：①参谋机构，它充当工程项目管理的支持者，主要提供技术支持，对工程项目负责人提供信息管理以及项目管理的技术支持；②决策管理部门，它充当工程项目的领导者或者工程项目战略的管理者，主要是制定工程项目标准和制度、工作人员培训等行政管理工作[3]。

二、项目管理办公室的组织结构

在进行组建项目办公室工作之前，首先要明确以下几个问题：工程项目的层次和规模，项目管理办公室的预期实现功能，组建过程中可能会出现的问题等。然后，确定项目管理办公室的各个设计参数。通常项目管理办公室的构建主要包含以下几个步骤：（1）做好项目管理办公室的准备工作，主要包括分析组织的现状，设立建立项目管理办公室的目标及整体工作计划；（2）开发项目管理办公室的工作计划，主要确定项目管理办公室的组织结构以及招收工作人员的要求，确定工程项目管理的方法，确定项目管理办公室的操作流程和建立检查的制度以及绩效评估准则；（3）建立项目管理办公室，主要包括招聘工作人员，选取合理的工程项目管理运行流程、组织设计、工程项目管理制度，实施制定好的项目管理办公室工作流程和程序[4]。项目管理办公室的组织成员主要包括：项目管理办公室经理、项目管理小组、协调员、技术支持小组等。其中，项目管理小组的主要在准备阶段负责建立工程项目管理的框架；在实施阶段负责工程项目管理的运行与维护。协调员主要是负责对项目经理及其团队提供技术支持和监督，确保有效实行制定的计划，并实时对计划提出修改和建议，对工程项目管理工作进行协调，统计工程项目的相关资料。技术支持小组主要是负责解释工程项目管理规则，提供规范的工作标准，对员工进行工程项目管理软件的培训等[5]。

三、工程项目管理办公室的作用分析

工程项目管理办公室在组织中的作用，主要表现在它的具体职能上，具体作用主要包括以下职能：

1.服务支持中心

工程项目管理办公室一定要把自己作为服务支持中心，只有这样才能协助做好项目管理工作，使项目管理更高效，这正是一个不断提供帮助和支持的过程。如果工程项目管理办公室不断需要大量的信息和服务，那么项目工程管理是难以顺利完成的，因为项目管理是靠工程项目管理办公室提供支持才能成功的。其工作主要包括为项目提供技术咨询支持，制定项目管理流程和制度，提供检查清单，进行项目监控，协助项目负责人完成工作计划等工作[6]。

2.沟通协调中心

首先，就外部项目管理角度而言，工程项目管理办公室管理体制是属于项目管理体制框架的，它需要把公司项目的管理模式、管理理念、管理方法与外部部门进行沟通，另外也要对公司整体项目管理理念进行深入理解和完善。其次，就内部项目管理角度而言，工程项目管理办公室是各部门之间的剂，一定要改变各自为营，相互之间没有沟通、协作的情况，因此，工程项目管理办公室必须成为项目信息交流中心[7]。

3.管理培训中心

事实上，在很多项目管理过程中，工程项目管理办公室的最主要职责就是进行项目管理培训。大多数情况下，培训一定要全面，并与工程项目管理办公室的其他服务一起提供[8]。

四、结论

研究得知，在项目管理办公室的百分比中，建筑行业占了7.69%，在众多统计行业中排名第7位。由此可见，项目管理办公室在工程项目建设中是非常重要的。虽然建立项目管理办公室对工程项目的建设是有很多好处的，但也不是所有工程都要建立项目管理办公室，因为建立项目管理办公室需要较高成本。因此，需要在成本可行的前提下，建立才项目管理办公室才是有意义的。

作者:侯伟 单位:中铁二十局集团第六工程有限公司

参考文献：

[1]谢烨.工程建设管理系统化——项目管理办公室的应用[D].复旦大学，2013.

[2]谢军.项目管理办公室（PMO）在多项目管理中的运用[D].北京邮电大学，2008.

[3]李红宇.以项目管理办公室为核心的”211工程”建设项目组织结构[J].高教探索，2005，（2）：52-53.

[4]纪凡荣，成虎.项目管理办公室（PMO）在大型建设工程中的应用研究[J].施工技术，2006，35（12）：124-127.

[5]张俊华.建设方在工程项目管理中的作用[J].山西建筑，2014，40（9）：273-274.

[6]张星明.谈项目管理办公室在组织多项目管理中的作用——访青岛海信网络科技股份有限公司项目管理办公室总监王大伟[J].项目管理技术，2012，（9）：13-14.

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关键词：水利工程；建设管理；问题；对策

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

引言

水利工程建设管理工作是水利工程建设的重要组成部分,其核心是工程质量、安全、工期和资金,其根本是发挥工程投资效益。水利工程项目建设一般都具有投入较大，周期较长的特点，而现代社会运行的节奏越来越快，所以，很多工程都是在压缩工程周期情况下实施的，这就使得时间紧迫，任务繁重，无形中增大了工作难度，于是就出现了一些诸如设计不合理、质量不合格，资金预算严重超标等问题，甚至出现了“豆腐渣”、“烂尾工程”等现象。究其主要原因，就是因为这些水利工程项目建设管理工作没抓到位。

一、水利工程项目建设管理中存在的问题

1.1招投标管理中存在的问题

有些工程在招投标的时候，运用一些没有资质或是低资质的企业来进行投标，让这些没有资质或是低资质的企业来参加工程的设计、施工以及管理队伍，进而导致招投标工作不仅不够合理，更不完善。他们不按规则操作，在招投标过程中通过虚假招标或是直接发包工程，最终导致有的一些工程中又存在转包或是违法分包的现象。在水利工程建设中，由于同体现象也很严重，使得在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。

1.2项目法人责任制落实不到位

项目法人责任制是业主负责制、招标承包制和建设监理制的核心问题，由于一些项目法人建立的不够健全或是根本就没有建立，导致出现问题的时候，责任划分不够明确。再加上行政部门的参与，只注重工程的期限，使工程尽早交工，不顾工程质量。

1.3对设计和监理的行政干预多,导致设计方案变更过多

有些业主对水利工程的设计方案变更比较随便,有的达到了优化目的,有的则把合理的方案改到了错误的道路上,设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化,牵一发而动全身。仓促决策,可能对质量控制造成重大影响。因此,没有明显的错误,或者缺乏优化的可靠论证,不宜过多变更设计方案。

1.4质量意识普遍比较淡薄

工程的设计标准和安全系数是低些、小些,但绝不是说质量可以稍微马虎一点,这是绝不应混淆的两个概念。但在工程中,甚至技术干部都存在概念混乱。因而,在口头上都说质量第一。但在施工过程中,当质量与进度发生矛盾时,当费用紧张时,就放弃了质量控制中心和主导地位。变成提前使用、节约投资。

1.5质量监控措施不完善

检测手段比较落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。对这些工程施工质量的监控目前多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

1.6验收工作及偷工减料问题

在水利工程建设过程中，由于工程项目多，导致很多工程项目检验少，由于水库除水加固工程检验率很低，导致水库除水加固工程不仅受到了严重影响，还影响到新项目实施。由于工程再转包过程中，层层收管理费导致工程资金流失，这样，有些施工企业为了获得更大的利润就都偷工减料。在为了使成本降低上，不按规则操作最后形成隐患成本大大增加。

二、水利工程项目建设管理的对策及建议

2.1规范招投标管理，依法公开招投标过程

招投标工作的好坏直接关系着整个工程的质量。依法公开，使招投标过程“阳光化”是破解“暗箱操作”的重要措施。

(1)是在依法公开方面，应充分利用网络、广播电视、报刊、宣传窗等宣传阵地的优势，全程予以依法及时公开，增加透明度，主动积极接受主管职能部门和社会各界的监督，吸纳合理化建议。

(2)临时确定标底，必须做好招标前评标专家执业考评和保密工作，确保标底制定科学合理，维护公平竞标。

(3)严把企业准入关，杜绝资质不合格的企业参与竞标。

2.2规范制度管理，落实项目法人责任制

全面实行工程项目法人责任追究制度是搞好水利工程项目建设管理的制度保证。

(1)在项目法人组建方面，根据目前水利工程建设项目和投资体系日趋多元化的特点，在组建项目法人时，应分类别予以组建。项目法人最迟应在项目建议书阶段时确定，确定时必须严格项目法人的资质审查，未按要求成立的不能予以其项目的审批工作。

(2)在项目法人的责任追究方面审查方面，视其情节轻重，应给予相应处理。对于性质恶劣、情节严重或影响极坏的应依法依规从重从严从快处罚。

2.3水利工程项目建设监理制的落实

虽然水利工程项目建设监理环境得到不断完善，但仍有部分工程没实行监理，或是监理不到位，究其原因有两个方面，一是有的业主思想不开放，还停留在计划经济时代，自己包干到底，或对监理不信任，不敢放手让监理去做。二是个别监理单位管理松散，工作不认真、不负责，没发挥其应有的作用。因此，一方面，业主要解放思想，实行监理，利用监理的技术优势，对工程实行专业化的管理，不仅减轻自己的工作负担，也提高了工程的管理水平；另一方面，监理单位要加强管理，落实责任，发挥自己的技术特长，为业主提供优质服务，既对业主负责，更是对自己负责。久而久之，就形成了良性循环，建设监理制才真正得以落实。实践证明，建设监理制作为一项重要制度在大、中型水利水电工程建设项目中全面推行，取得了提高工程质量、加快工程进度和节约工程投资等明显的效益。监理工程师作为工程建设合同的管理者和工程现场唯一的施工管理者，通过他们认真、细致的工作，不但使工程建设的质量、进度、投资得到有效控制，也减轻了业主的工作压力，保证了工程建设的顺利进行，同时更坚定了业主从被动实施监理，到主动实行监理的思想转变。

2.4健全施工图纸的审查制度,提高设计水平

要认真、谨慎的根据勘察设计的有关条例进行合理的设计，同时并提高设计工作人员的整体工作技术水平，建立并完善健全施工图纸的审查制度，要预防并禁止随便更换图纸设计。质量监督是代表政府的监管部门，那么就要对水利工程建设进行强制性的监督，同时也要充分的发挥它的作用，就要对质量监督的有关法律、法规、规范和标准的业务进行加强培训，成立一支高素质的质量监督队伍，在质量监督不断完善体系的过程中，要实行谁监督、谁验收或是上级监督下级的原则。在水利工程建设平优和评审的工作上，全部要由行业协会制定来完成评优标准和优质工程评审办法。

2.5注重建后管理，确保工程发挥长期效益

现在，一些地方的水利工程项目建设管理只仅仅重视建设和建设过程中的管理，而忽略对建设后的管理，导致了很多资产闲置或损坏严重等一系列问题。老百姓就将这些认为是劳民伤财的工程，影响了整个社会的稳定与发展。因此，只有建后管理有方，才能发挥长期效益，才能更可能久地为社会发展和人民服务。

(1)要建立健全管护、监管制度，加强对管护工作的监管和考核。各级政府职能部门应建立相应的长效机制，做到层层有人管，层层管落实，做到有责必究、有过必罚，同时，对于见后管理工作成绩突出，做出了巨大贡献，深得政府职能部门的认可和广大人民群众好评的人，一定要予以表彰和奖励。

(2)要充分发挥各级党、工、社团组织号召力和组织协调的作用，发挥团队作战的优势功能，确实搞好见后管理工作。例如，可以组建各级义工团队轮流对相关水利工程进行建后管理。

三、结束语

综合上述，水利工程建设管理工作是一项很复杂的管理工作，水利工程建设管理工作的好坏直接影响到水利工程项目的交工期限和工程的质量，因此，必须建立起适合自身情况的建设管理体系,在项目论证、设计、建设、监理、管理等各个环节,都要做好全程监控工作，确保工程的完美竣工。

参考文献

[1]韩红旗.水利工程管理数据挖掘模型研究[J].人民黄河,2010.

[2]郭峰,何文华.水利工程建设监理工作存在的问题及原因分析[J].中国西部科技,2010.

篇(7)

一、电力工程项目建设安全监督管理问题

1.施工项目管理方面

施工项目的有关负责人员，对于安全与生产、工期、效益之间的关系，缺乏合理的认识，过于关注短期的发展与利益，对基础建设的长远发展考虑不够。在安全管理方面，普遍以完成项目任务为施工目标，安全管理方面的综合素质比较差。缺少预测和预防安全事故的准备工作，施工中的安全管理处于消极的被动状态。在安全措施方面，大多数施工单位以控制施工成本为主，缺少安全防范设施方面的考虑，使相应的安全防范措施不到位。在机械维修和安全教育方面，也没有实际落实[1]。电力工程项目建设中存在诸多安全隐患，有关人员的安全意识淡薄，安全教育的强化力度不够。

2.建设工程自身方面

电力工程项目建设的自身特点，使其成为高危行业，且事故发生率比较高。电力工程项目建设在施工方面，存在一定的流动性和复杂性，此外，其产品的单件性以及生产的多样性，都使电力工程项目建设的生产和施工表现出一定的不确定性和动态性。因此，电力工程项目建设施工环境与施工过程的多变性，使其安全事故频发。

3.施工现场因素方面

在电力工程项目建设的施工现场，影响施工安全的因素比较多，如施工现场的热量、烟尘、噪音以及施工作业的高能耗与高强度等。此外，施工过程多为露天作业，容易受天气与气候的影响，不易保证施工过程的安全性。这样的施工环境，对施工人员而言，也会加重其工作负荷，影响其工作效率，施工人员的生命安全也存在一定的威胁。

4.参与建设主体方面

首先是建设单位。建设单位是电力工程项目建设的主要投资者，对于工程建设的关注，更偏向于利益方面。建设单位对工程利益的过分重视，使工程安全方面的投资过少。其次是勘察设计单位。在电力工程项目建设的施工过程中，部分勘察单位在建设单位的压力下，不考虑相关的工程施工规范以及法律法规，使勘察文件不够真实、准确。而部分设计单位，缺乏相应的技术服务，技术方面的交底也不够明确，缺少对施工安全防范措施的全面考虑。对于施工过程中的安全部位和环节，也没有相应的标注和说明。再次是监理单位。监理单位属于建设单位的委托对象，受其影响比较大。在电力工程项目建设施工的监理过程中，监理单位对于违法犯规行为，没有及时采取相应的措施进行处理，造成安全事故。最后是施工单位。在电力工程项目建设中，大多数施工单位会将工程外包下派，而在外包过程中，缺乏健全的施工承包机制，大多数施工队伍缺乏专业的培训，施工技术水平比较低，无法满足工程施工的实际要求。此外，在施工单位中，也存在偷工减料、以次充好等利益化问题。

二、电力工程项目建设安全监督管理策略

1.正确认识工程安全问题

在新时期背景下，电力工程项目建设的安全监督管理，需要识别和辨认相关的安全危险源。对于安全危险源的识别和辨认，需要分析施工现场环境，了解和掌握施工现场的实际情况，有效预测和预防施工过程中的安全风险。通过施工现场情况的分析，列出相应的危险源清单，并对其进行预测和评估，以此作为采取安全防范措施的主要依据，落实相关施工过程中的监督工作。

2.完善安全监督管理设施

新时期的电力工程项目建设，需要在施工之前完善相应的安全技术设施，保证施工计划的顺利开展。在电力工程项目建设的施工用电方面，可将变压器安装在相对安全的方位，配置相应的低压设备。此外，在主控楼与搅拌站，可安放配有漏电保护开关的电箱，科学、合理地保证工程用电的整体安全性。在焊接作业与模板工程的安全措施方面，使用强度相对较低的双面硬膜竹胶板，根据国家有关操作规定，严格进行高空焊接作业。在施工环境安全管理方面，根据施工环境保护方面的相关条例，文明施工，有效控制有害气体、液体、固体的排放量。加强施工车辆与大型设备方面的管理，并定期对其进行维修，提高机械设备的使用效率。

3.健全安全控制管理系统

在新时期背景下，电力工程项目建设的施工，需要充分重视其安全性，采用科学、先进的安全监督管理模式进行安全监督管理。在电力工程项目建设的施工过程中，可利用计算机技术和信息技术，建立相应的网络信息管理系统，通过这一系统进行分析和研究，找出有效地管理方法。此外，建立网络信息管理系统，在为相关部门之间的联系提供方便的同时，也促进了相应的安全监督管理工作的顺利开展。在电力工程项目建设的施工过程中，安全管理所涉及的内容包括施工项目、施工人员、施工现场、施工环境等。电力工程项目建设的安全监督管理，需要将网络信息管理系统与监理单位结合起来，保证工程管理的全面性。

三、结语