时间:2023-07-06 16:12:26
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总承包工程施工合同范文一
甲方:乙方:
由于工程施工需要,甲方把以下工程承包给乙方进行施工。依据《中华人民共和国经济合法》暨《中华人民共和国建筑法》以及建筑施工管理条例、施工规范,经过甲乙双方充分协商,达成以下条款,双方必须严格遵守。
一、工程地点及名称
1、工程地点:
2、工程名称:
二、承包内容价款以及工期
1、承包内容污水站全部土建工程
2、工程造价 一次性包死。
3、工程工期:自开工 内完成承包全部承包内容。
三、付款及质量
1、污水地底板验收合格后付30%,主体验收合格后付至70%,发包方进行竣工验收合格后付至95%,其余工程款待工程保修期满一次性付清。
2、工程质量:合格
四、甲方责任:帮助乙方解决水源电源,协助乙方解决施工现场出现的问题,给乙方提供施工图纸并交底。
五、乙方责任,严格按照施工图及相关规范进行施工,必须遵守安全文明施工相关规定,承担因为安全和质量造成的责任和费用。
六、保修期及质保金。
1、保修期:发包方竣工验收后日历天共计六个月。
2、质保金:承包总价的10%为保修金,保修期满后付清全部承包价款。
4、合同生效日期:合同生效日期双方签字后立即生效,保修期满质保金付清自行失效。
甲方: 乙方:
签字: 身份证号:
日期: 日期
总承包工程施工合同范文二
甲方:__________________
乙方:__________________
依照及国家相关法律、法规和公司文件相关规定,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,甲、乙双方就_______(工程)劳力施工承包事宜协商达成一致。订立本合同。
第一条工程概况
工程名称:______________
工程地点:______________
第二条工程承包范围
___________________________________
第三条工程工期
1.计划开工日期:_______年_______月_______日,计划完工日期:_______年_______月_______日,总日历天数_______天;
2.主要节点工期:___________________________________
3.乙方应无条件执行甲方的进度计划安排(包括新调整的进度计划)。
第四条工程质量标准
所承包工程范围内的工程质量必须达到_____________________
第五条组成合同文件及解释顺序
组成本合同的文件及优先解释顺序如下:
1.本合同;
2.本合同附件;
3.招投标文件;
4.本工程施工图纸及国家现行或行业标准规范;
注:上述文件应互为补充,在合同中出现含糊不清或不相一致时,按上述顺序解释,不能清楚解释时,在不影响工程正常施工进度的情况下由双方协商解决。工程总承包合同范本。
第六条标准规范
本合同适用标准规范:____________________________
第七条甲方责任和义务
1.负责统一制定各项管理目标,组织编制施工计划、物资需用量计划表,实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。
2.负责与业主、监理、设计及有关部门工作联系,协调现场工作关系。
3.根据工程情况要求乙方增减施工人数,满足施工生产需要。对施工质量底劣、技术差、不服从指挥、有违法乱纪行为的人员予以清退。
4.及时提供由甲方供应的施工机械设备、周转材料。
5.按本合同约定,向乙方支付劳动报酬。
6.统筹安排、协调解决乙方施工人员生活临时设施、用水、用______________其费用:
7.协助乙方办理现场施工人员出入证件,其费用由乙方自理。工程总承包合同范本。
第八条乙方责任和义务
1.遵守国家政策和法律法规;遵守业主和甲方企业的相关规章制度,做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。
2.严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工,确保工程质量达到约定的标准,对本合同劳务承包范围内的工程质量向甲方负责;根据业主或甲方的计划要求(包括调整后的计划),合理组织,科学安排作业计划,投入足够的人力、物力、保证工期;承担由于自身责任造成的质量返修、工期拖延损失及各种罚款。
3.应按招标文件要求和承诺的管理人员、安全员(持证)保质保量到位。技术工人必须按国家规定持上岗,技工必须有职业技能操作证,持证率达到100%。特殊工种必须有特种作业操作证,持证率达到100%
4.服从甲方和业主的监督、检查、管理;接受甲方和业主有关人员对质量、进度、技术、安全生产、文明施工、环境保护等方面的管理:接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;
5.做好施工场地周围建筑物、构筑物和地下管线和已完工程部分的成品保护工作。因乙方责任发生损坏,应自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款:
6.按甲方统一规划堆放材料、机具;妥善保管、合理使用甲方提供或租赁给乙方使用的机具、周转材料及其他设施:
7.按国家政策规定与每个务工人员签订并按合同所约定的条款支付务工人员工资(务工人员工资每月造册备案),承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果;
8.为其施工人配备必要的劳动保护和安全防护用品(如安全帽、安全带、工作服、手套及其它相关的防护用品);
9.进场施工人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件;禁止18岁以下的未成年人和55岁以上的老人及体弱病残人员;禁止使用不法人员,乙方应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。
10.甲方在资金暂时不到位,业主未能按时拔付工程款的情况下,乙方不得因此而影响正常施工,不得聚众闹事,做到对甲方的谅解。
第九条环境保护、安全生产和文明施工
1.甲方应集中组织对乙方进场施工人员进行安全生产、文明施工、环境保护以及公司相关制度等方面的教育;依据国家法律法规及公司相关规章制度、监督、监控乙方的相关工作实施情况,使其体系有效运行。
2.乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全施工标准进行施工;加强对现场操作工人的安全教育;认真落实安全措施,采取必要的安全防护措施,消除事故隐患,确保安全生产;随时接受安全检查人员依法实施的监督检查。由于自身安全措施不力及违章操作造成事故,承担一切责任后果和经济费用。
发生安全事故,乙方应按有关规定立即上报甲方有关部门,同时按国家有关法律规定对事故进行处理。
3.乙方就严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等到有关部门对施工现场的管理规定,做到文明施工;保证施工现场整洁有序,符合文明施工的有关规定和要求,维护甲方良好的企业形象,并承担因违反有关规定造成的损失和罚款。
加强现场管理,采取一切适当的措施,保护现场内外环境,限制由施工作业引起的噪音或其它污染;避免对公众和第三方财产造成损害和妨碍。
第十条材料、设备供应与管理
1.甲方提供给乙方使用的周转材料实行调拔制,根据工程计划需要向乙方提供。
2.乙方就妥善保管、合理使用甲方供应的材料、设备(包括领用、保管、装卸、退库、办理相关手续、按甲方指定的场内地点归类堆放);因保管和使用不善发生丢失、损坏,乙方应按领用时的价格赔偿。
3.材料按预算分折量对乙方实行限额领料,乙方应合理用料、注重节约。如材料使用超出预算用量,则超出部分的费用由乙方承担;材料节约部分,由甲乙双方按_______比例分成。
第十一条承包方式、价格及包含的内容
1.承包方式及单价
2.承包价格所包含的内容:
承包价格包括施工期间乙方的各类风险及施工人员工资和调遣费:小型机具费用;各类材料的场内二次倒运;自然气候影响停水、停电、待料等不可预见工日费用;包括周转材料的领用、装卸、看护、保管、退库;劳动保护用品费用(安全帽、安全带、手套等);安全防护设施的搭拆(安全网、防护栏杆、防护棚等);文明施工费用(包括上级部门对现场的各类检查所发生的临时用工);承包工程范围内的配合测量放线、材料试验、电工、机械设备维修和安装拆卸配合用工;预防一般性自然灾害所采取的措施用工费用;
3.本合同单价为一次包死价格,在合同实施期间不因其它因素变化而调整变动。
第十二条结算办法及付款方式
1.每月25日由甲方按乙方实际完成工程量(或按工程进度节点)结算劳务承包费,5日按合同价款结算完毕,交甲方财务部门作为支付劳务承包费用的依据。
2.甲方不预付乙方生活费用,劳务承包费用按月支付(或按工程进度节点),付款时间为业主付款后,支付上月结算款的_______%。所承包工程完工后付结算款的_______%,余款_______%待所承包承包工程完工验收达到合同要求后付清。(结算款支付额以扣除劳务管理费后的数额为基数)
3.在每月的承包费结算中,应扣除乙方向甲方劳务公司应缴纳_______%的劳务管理费。
第十三条施工验收
1.乙方应按本合同约定的质量标准组织施工,确保施工质量。施工完毕,乙方应及时向甲方提交自检报告,通知验收;甲方应当及时对乙方施工成果组织有关部门进行初步验收,验收合格后再进入下道工序施工作业;验收结果表明乙方施工质量不合格时,乙方应负责无偿修复,不延长工期,并承担由此导致的甲方的相关损失。
竣工验收时,业主、监理等相关方提出的工程质量缺陷,乙方应无偿维修,并承担由此导致甲方相关损失,不因先期已经甲方验收而减轻乙方责任。
2.乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时,乙方应按甲方的指令予以配合。(配合第三方工作的费用另外协商)
第十四条工程保修
1.保修范围、期限:______________
2.保修期间,乙方应在接到维修通知后按甲方要求内容和时间派人维修,若乙方未按甲方要求执行,甲方可委托其它单位或人员修理,其费用由乙方承担。
第十五条保险
1.乙方负责人必须为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。
2.保险事故发生时,甲、乙双方有责任采取必要的措施减少损失。
第十六条争议
1.甲、乙双方在履行合同时发生争议,可以自行协商解决;否则,双方应在合同签订所在地劳动仲裁部门或人民法院解决。
2.发生争议后,除非出现下列情况,双方都应继续履行合同,保持工作连续,保护好已完工作成果;
2.1单方违约导致合同确已无法履行,双方协议终止合同;
2.2调解要求停止合同工作,且为双方接受;
2.3仲裁机构要求停止合同工作;
2.4法院要求停止合同工作。
第十七条合同履约保证金
1.乙方向甲方缴纳合同履约保证金_______元。
2.合同履约保证金所含内容应包括本合同内所定的各项批标及投标文件内的承诺条件,如:工期、质量、安全、环境保护、文明施工、施工高峰期所到位人员数,农忙季节的人员数量,支付农民工资,遵纪守法等。若达不到以上内容所规定的要求,则从履约保证金中扣除一定的金额;若发生严重违约或给甲方造成无法挽回损失的,没收全部保证金,并赔偿由此给甲方造成果。
3.本工程完工后,乙方按双方所签订合同的内容完成,经有关部门验收符合本合同规定的要求,则甲方在一月内返还乙方的履约保证金(不计利息)。
第十八条不可抗力
1.不可抗力的标准执行甲方与业主签订的合同,当甲方与业主签订的合同没有相应标准时,执行国家或地方政府规定。
2.不可抗力事件发生后,乙方应立即通知甲方项目经理,并在力所能及的条件下迅速采取措施,尽力减少损失,甲方应协助乙方采取措施。
3.因不可抗力事件延误的工作时间相就顺延。
4.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。
第十九条合同解除
1.如因不可抗力致使本合同无法履行、或因一方违约或因业主方原因造成工程停建或缓建,致使合同无法履行的,可以解除合同。
2.因不可抗力或业主原因造成合同解除,乙方就妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作,按要求撤出施工场地;甲方按合同约定支付已完工作劳务报酬。
第二十条合同终止
双方履行合同全部义务;劳务报酬价款支付完毕;乙方向甲方交付本合同承包工程作业成果,并经竣工验收合格后;保修期满未发生质量问题,本合同即告终止。
第二十一条合同份数
本合同一式_______份,甲方_______份;乙方_______份。
第二十二条补充条款
__________________________________________
第二十三条合同生效
本合同双方约定_______后生效。
合同签订时间:______________
合同签订地点:______________
甲方(盖章):______________
乙方(盖章):______________
总承包工程施工合同范文三
发包单位:简称甲方
承包单位:简称乙方
根据甲乙双方协商同意将模板分部工程发包给乙方,按本工程实际情况签订施工协议书,具体条文如下:
一、所属工程承包施工内容
1、对木工在施工中的要求:
首先要认真熟悉施工图纸,对项目部所发的变更资料,技术交底,安全交底认真执行;施工过程中对完成的工程量每天要及时对照规范自检,及时整改,杜绝返工;有节约材料的指导思想,认真进行模板工程劳务承包协议书的配制及开具租赁材料料单;每个工作面施工完毕剩余材料应及时清理到原堆放地点;要有文明施工的指导思想,做到材料堆放整齐,拆除后材料不得从楼面往下扔;每天做到施工用具清理入库,摆放整齐,整个木工区域内有人清扫;施工中模板拆除后应清理、整修、上脱模剂、分类堆放到指定地点,保持场面道路畅通;在整个施工过程中,木工班长始终在现场,进行协调工作,始终有负责技术的管理人员在现场配合项目部进行质量及安全检查和监督管理,乙方木工班长是、技术管理员是在整个施工过程中,所有材料需用井字架、塔吊进行垂直运输的应听从项目部的安排,不得自行操作;配合其他工程的工作,如配合水电工的墙、地面的留洞、留槽等;爱护甲方提供的安全防护设施,对有安全隐患的部位应停止作业,及时通知项目部采取措施消除隐患;
2、甲方仅提供乙方以下工具:a)翻斗车b)板车c)塔吊d)井架e)高凳f)跳板。
由乙方自带和采购的小型机具、安全帽(带)及劳保用品。如安全帽(带)、雨衣、胶鞋、手套、灰桶、洋锹、洋镐、墙线、凿子、郎头、扫帚等所有除甲方提供施工机具外用木工必须自带所有施工机械,包括混凝土表面的打磨机械和凿混凝土的工具及用品。
二、工期要求:
1、开工日期按甲方签证的开工日期年月日为准。
2、总工期为天,竣工日期年月日。
具体施工进度根据甲方所安排的进度计划严格执行如期完成。从浇砼垫层开工期:c:日历天;b:日历天;a:日历天。
三、总的施工要求:
依照本工程施工图,施工说明书及变更、按国家建委颁发的建筑安装工程验收规范及有关补充规定执行,具体验收规范及有关补充规定执行。
四、进度质量奖罚:
1、甲方现场安排总进度计划,进度不能如期完成,每延期一天罚款100元,周进度计划,每延期一天罚款100元。
2、本工程主体模板分项必须确保优质主体结构,如模板分部达不到优质主体,主体扣除2元/m2,主体验收作一次评价。
3、在施工过程中发现质量问题必须及时返工重做,以返工材料价格五倍赔偿。
4、工程中所有的质量、安全、文明施工等问题,现场施工员有权做出处罚,罚款在生活费或工资款中扣除。
五、安全达标要求:
本工程在施工过程中必须严格按照国家颁布的建筑安全技术操作规程施工。
六、工程中所用的建筑材料全部由甲方供应到工地现场,如发生材料不能及时供应,脱节由甲、乙双方共同协商办理停工签证手续。
七、各工程承包价格如下
(1)c厂房元/㎡、b厂房元/㎡主体结构达到优质;不粉刷按c厂房元/㎡、b厂房元/㎡结算。a厂房暂定由乙方施工,如b、c厂房施工质量达不到优质主体,甲方有权另行发包给其它班组。a厂模板承包价为元/㎡,质量及其它各方面做得较好将另行奖励0。5-1元/㎡;做不好时扣0。5-1元/㎡。
(2)以上分部工程,甲方根据实际情况有权另行安排其他队伍施工,施工的每分部单价按以上单价在总价内扣除。
(3)在每一分部工程施工前甲、乙双方必须另签施工协议,如分部不签施工协议,该分部不得清帐。
2、生活费发放按甲方所排工程进度发放,具体每月生活费发放金额按每月各工种实际出勤施工人数,按15元/天计算,生活费发放必须经过现场管理人员签字后报项目经理部审批。人工工资在春节之前付已完成工作量的70%以上,余款一年内结清。
3、工程竣工后,余款待一年内逐步付清。
九、社会综合治理:
1、所有参加施工人员必须具有身体证并办理所需办理的一切证件,服从一切管理规定。
2、住宿文明、集体宿舍内严禁男女混合居住,发现一次罚款1000元,严禁违章计划生育人员在宿舍住宿或做工。
3、甲方提供施工人员集体宿舍居住,任何施工人员一律不准搬进新盖楼房居住,发现一次罚款500元。
4、接电源,烧电饭煲、电炒锅、电炉等,发现一次罚款500元。
5、生活区内食堂不得自行烧饭烧菜,饭盒统一编号,食堂应清洁无蚊蝇。按甲方卫生要求统一蒸饭、烧菜分工种自行负责,服从项目部统一指挥,乙方安排卫生员负责生活区、食堂、厕所等卫生工作。
6、本工程总包价包括就业费、暂住证费及卫生防疫证费用。
十、现场文明管理:
1、所有施工人员进入施工管理必须戴好安全帽、系好安全带、严禁穿拖鞋赤膊。
2、现场保持整洁,所有建筑垃圾及时处理干净,做到工完料净,临时施工道路每日清扫。
3、施工机械完工后应清洗干净、上油,所有工具归纳到指定位置,小车摆放整齐,配电箱专人上锁保管钥匙,井字架由专人开完工后拉切断电源,以上每发现一次不按要求,罚款100元/次。
4、各班组使用电动机械如雨淋和人为造成损坏要该班组承担责任,修理费用赔偿。
5、在本地上每发生一次打架行为罚款每人500元,情况严重甲方有权移交公安机关处理并令其离开本工地。
6、各工种负责把自己工种材料堆放整齐、清理干净。
7、工地现场文明施工及材料的浪费,按现场施工负责人要求进行罚款。浪费材料按材料费的五倍罚款。
十一、其它:
1、途中违约按完成工作量的60%付款,三天之内人员全部撤离工地。甲方重新安排施工队伍进场,费用由乙方承担,如果独完成主体后违约,其主体工程按总造价的60%计算。
2、本协议甲乙双方慎照执行,一式四份,承包方执一份,双方签字后生效。
3、其它未尽事宜,双方协商解决。
******公司是水利水电工程施工总承包一级资质企业,兼有房屋建筑、预拌商品砼、管道工程资质及承包国外工程资格。法人代表**。
公司成立于****年,**年服务于边疆少数民族地区,区域内水资源贫乏制约了企业的发展。公司努力向区外、国外、行业外拓展,并不断强化内部管理,历经多次变革始终保持了良好平稳的发展态势。公司在册职工***人,其中具有高级职称人员***人,中初级职称***人,职业建造师***名,其他各类上岗人员执业资格齐备。生产工人中有技师***人。
公司拥有的机械设备包括基础处理、砼及土石方施工、水工金属结构制安、公路修筑、工民建施工等几大类。施工能力为年完成土石方****万立方米,砼及钢筋砼****万立方米,金属结构制安****万吨,基础处理地下连续墙****万平方米、灌浆****万米。
公司通过了ISO9000国际质量管理体系、ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全体系认证,对规范公司的质量管理、安全生产和文明施工起着重要作用。公司所有交付用户的工程均安全平稳运行,正常发挥作用。
公司建成大中型工程二百多项,其中有代表性的是:*****,**工程正在建设中。
关键词:建筑施工;总承包企业;分包管理;策略
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工总承包管理对于建筑企业来说并不陌生,而分包管理却还存在很多问题。近年来,我国建筑业发展迅速,而分包管理也成为了一种管理趋势,同时也是一个棘手的问题。我国的法律对分包管理有一定的规范,不过在实际操作中还是不够完善,这对建筑施工工程质量影响很大。那么,建筑施工总承包企业要如何来做好分包管理,这是本文探讨的重点。
一、分包管理存在的问题
建筑施工分包商是施工总承包工程的参与者之一,是一种分散决策的经济实体,起目标是为了追求利益的最大化,这样就很容易导致总承包企业和分包商为了各自的利益而做出违背市场交易原则的事情。当下,我国分包商在建筑工程的施工管理中存在着三个方面的问题:
一是分包管理体系不完善。一些分包商没有完善的管理体系,或者管理体系运行漏洞较大,没有重视或者建立企业管理文化,服务宗旨不明确。
二是一些分包商的施工现场管理员素质不高、文化水平较低,无法达到施工总成本企业的管理要求。一些分包商只是为了自身的利益而进行施工管理,没有完全考虑到和总承包企业之间的管理衔接,这样一来就造成工程项目没有整体性和连贯性。
三是一些分包商对待工程质量缺乏工期意识,在工程施工中不能做到自我有效管理,这很容易造成总承包企业大量投入的各方面资源都没有被充分利用起来,资源浪费使得总承包企业要花很多精力来管理分包商。
二、如何做好建筑施工总企业分包管理
施工总承包企业要想做好分包管理,就必须充分发挥分包方在施工管理中的重要作用,通过科学的管理体系和管理方法,完善经营管理思路,让分包方的管理更加适应总承包企业的工程施工要求。
1.建立长期友好的合作关系
施工总承包企业要想做好分包管理,那么就需要稳定好分包方队伍,密切双方的合作关系,从长远着手,实行利益共享、风险共担的合作方法,建立战略合作伙伴关系,使之能够长期和总承包企业友好合作。只有通过长期的合作和磨合,总承包企业的施工管理理念才能被分包商熟悉、接受。总承包企业必须要对分包合作者有清楚的了解,这样才能在施工中选择合适的分包商,才能做好分包管理。另外,对于有战略合作关系的分包商,总承包企业必须通过严格而可惜的考评机制来选择优秀的分包商,要了解分包商的企业特点、队伍状况、业务方向、企业股权情况等等,然后寻找合适的分包商签订战略合作协议,巩固双方和合作基础。
对待有战略合作关系的分包商,总承包企业应该要制定严格的管理制度,对分包商的管理水平、施工质量等方面必须有明确的限制以及要求,要让分包商有患难与共的合作意识。总承包企业对待不同的分包商,要有不同的政策,给予优秀的分包商比一般分包商更好的待遇,在价格、款项、任务等方面给优秀的分包商一些政策优惠,让他们能够共享合作成果。最后,总承包企业要对分包商进行动态的管理,让资源流动起来,严格清理不符合要求的分包商。
2.加强分包监督管理
建筑工程施工的监督管理十分重要,没有有效的监督机制,每个企业都无法做好工程施工管理。施工总承包企业需要对分包商有完善的管理制度。第一,从监督方式上来看,要有完善的监督机制,通过制定有效的机制来选择合适的分包商,而对分包商的合同签订、款项支付、考核评价等方面需要有明确的规章制度来约束和监督。第二,从监督执行措施上来看,总承包企业必须要广泛的监督和检查分包商在工程分包过程中的各方面检查工作,使之能够严格按照总承包企业的要求进行施工。第三,从监督信息渠道来看,总成败企业要认真核查收集来的关于分包商的违规信息,根据内部管理系统和相关人员的调查来进行核对,切实执行相关的监督管理规定。
对于存在不法违规的分包商,总承包企业要坚决治理。总承包企业应该和分包商一起实现合作双赢、共同发展,双方都要有一定的服务理念。总承包企业要将分包商的发展也规划到企业的发展计划中去,而且要坚决打击不讲诚信、违法乱纪的分包商。在和分包商合作共赢的过程中,也要防范分包商的不良行为,维护企业的市场秩序和安全施工环境。对于违法违规的分包商,总承包企业坚决不与之合作,而对于分包资质存在问题、能力不高、没有信誉的分包商,总承包企业及时解除合作关系或者禁止和这样的分包商合作,这样是为了防止出现对总承包企业不利的损失。对待那些故意破坏工程施工的分包商,总承包企业应该请求政府相关部门介入,并追求相关人员的刑事责任。还要通过法律手段举报不按合同规定施工的分包商,通过或者仲裁来减少企业的损失。
3.通过培训提高分包商的施工质量
在市场经济高速发展的今天,不少企业都很重视职工的能力培训,通过有效的培训能够让员工的业务知识、工作技能得到很大提升,为企业带来更多的效益。而对于施工总承包企业来说,就需要加强分包商的整体素质的提升管理,这对总承包企业的工程施工具有巨大的影响。总承包企业要积极培训分包商的负责人和业务骨干,让他们在培训中了解总承包企业的企业文化理念、分包管理制度(措施),并为分包商培训特殊工种,解决施工需要。而培训方式可以多种多样,比如集中培训、项目现场培训、委外培训等等,培训的重点内容是分包法律法规、企业规章制度,并通过互利双赢的理念来提高分包商的能力水平,使之符合总承包企业的管理需要。
三、结束语
总而言之,施工总承包企业要想在当前的建筑行业的竞争发展中生存下去,要想实现企业经济效益的不断提升,就需要做好分包管理。施工总承包企业必须科学的制定分包管理策略,充分发挥出分包方的作用,才能实现企业的经营管理目标。但是,分包管理又是施工总承包企业的一种长期而重要的工作任务,解决分包管理问题也不是短期就能够实现的,企业必须不断的经营发展中进行科学的探索,总结正确的经验,制定合理的对策,才能够实现总承包企业的可持续发展。
一、工业园区建设目标控制
目前,单项工程建设的目标控制体系已较为成熟,而工业园区建设除了应用单项工程建设的目标控制体系对建设目标进行控制外,还面临客观存在的影响建设目标的特殊问题,主要体现在以下方面:
1、工业园区分布范围较广。其范围内原始存在的河流、山地、农田、沼气池等导致场平后的地质条件复杂,地基处理、桩基础施工中存在很多不确定因素,最终对单项工程甚至整个工业园区的质量、进度、投资控制目标产生不利影响。
场地平整是工业园区建设的首要环节,在工程总承包范围包含土地一级开发的情况下,工程总承包单位直接对场地平整工程进行管理,能较好地规避场地平整质量隐患,而当场地平整工程未包含在工程总承包范围内时,就必须做好场地移交工作,保证在场地平整各项验收指标合格的前提下移交场地给施工承包单位。
因场地平整检测点的选择具有随机性,单凭检测合格的报告还不能完全消除地质条件出现异常的可能性,所以在施工过程中遭遇不利地质条件时,应及时征求地勘单位的处理方案,并通知业主方人员现场见证。必要的时候可以更改施工工艺,以适应复杂的地质条件,合理控制地基与基础工程的质量、进度、投资。
2、因工程整体进度的要求,室外水、电、气、工艺等正式管网等施工必然会与各单项工程施工产生交叉。若正式管网施工时遇到临时道路或临时水电管网便进行破坏再恢复,会带来很大的浪费,且因专业资质的要求,进行正式管网施工与进行单项工程施工的往往不是一家施工单位,只要发生对临时道路或临时水电管网的破坏,单项工程施工就会因为无法正常施工而进行工期及费用索赔。故工业园区内的临时道路或临时水电管网布置需在施工单位进场前由工程总承包项目部结合正式管网图纸和工业园区内的标段划分进行统一规划。若正式管网难以避免与施工临时道路或临时水电管网交叉,在交叉处的临时道路可采用碎石、建渣等易于开挖和恢复的材料;在交叉处的临时水电线路可分别采取深埋和架空的敷设方法。同时,工程总承包单位要求各单项工程施工单位编制应急预案以应对突发的断水、断电及断路情况,并要求导致断水、断电及断路的责任单位及时进行恢复,并承担给其他单位造成的损失。
3、工业园区各单项工程采用的外墙涂料、板材的外观颜色需要协调、统一。根据法律法规的要求,各标段的施工总包合同不能指定外墙涂料、板材的生产厂家,因此各标段难以避免地采用不同的生产厂家,而不同生产厂家的涂料、板材均采用各厂家特有的色卡进行生产,各家的色卡之间必然存在色差,对于工业园区整体外观效果的把控带来困难。这就要求工程总承包单位必须在工程建设初期对外观材料的色卡进行选定,并在各单项工程施工单位采购外墙涂料、板材等外观材料前要求其报送样品,将样品与所选定的色卡进行比对,确认无色差后方可对样品进行确认,并将此样品作为验收施工单位外墙涂料、板材等分部分项工程的重要依据。
二、工业园区建设的外部单位协调
经过长期的实践检验,目前工程总承包单位与外部单位(包括政府及行业主管部门、业主单位、招标单位、监理单位、施工总包单位、专业分包单位等)的沟通协调程序已较为完善,工业园区建设因其标段多、参建单位多等客观原因,对外部单位的协调难度较大,对工程总承包单位的协调工作提出更高要求。对于存在的问题及协调原则如表1所示。(表1)
三、工程总承包单位内部资源整合
作为工程总承包单位,其自身资源(勘察部门、设计部门、职能部门、工程总承包项目部)的整合效果对工业园区的建设起着决定性作用。
1、职能部门。工业园区各标段的施工进度和进场先后顺序相互联系,职能部门对各标段的监理单位、施工单位、专业分包单位的招标文件与合同文件的评审周期,对工业园区各标段的施工进度有着连锁影响。因此,加强职能部门的评审时效性,对整个工业园区的建设进度有着良好的推动作用。
2、勘察部门。因工业园区范围较广且原始地质条件复杂,前期地勘资料不能全面反映工业园区内各单项工程的地质条件,尤其是土方回填及河道清淤区域,因此在工业园区内单项工程进行地基处理、桩基施工、地基验槽的过程中遇到异常情况时,需地勘单位人员及时到现场查看并提出解决方案。
3、设计部门。由于设计变更对所变更单项工程之外的单项工程存在连带影响,单项工程的设计变更需综合考虑后执行;对于相互联系的两个或多个单项工程,在实施前工程总承包项目部与设计部门应核对图纸,并就建安施工与工艺施工的统筹安排向施工总包单位或专业分包单位进行专项交底。
4、工程总承包项目部。由于单项工程较多,整个工业园区的协调工作量大,单项工程的线性组织机构无法满足工作需要,而矩阵式的组织机构更适应工业园区建设项目,即工程总承包项目部的专业工程师对多个单项工程的专业协调工作负责,充分提高工作效率。
制造业固定资产投资与日俱增,使得各地区各种产业的工业园区新建、扩建、改建工程量扩大,而工业园区建设对于工程总承包模式的特殊要求,是工程总承包模式面临的挑战和机遇,只有不断完善和适应各种条件的工程总承包模式,才能体现出全价值链服务的优势,才能在固定资产投资领域走得更远。
律师:分包单位必须具备相应的施工资质。《建筑法》第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;……禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位……”。也就是说,分包单位必须具备相应的施工资质。
结合《建筑业企业资质管理规定》第五条相关规定,不论是施工总承包、专业承包还是劳务分包,承包人均只能在持有的资质证书许可的业务范围内承接工程。根据《合同法》第五十二条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号)(下称《施工合同司法解释》)的相关规定,无资质或者超越资质等级承接工程所签的合同为无效合同。同时,根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十八条规定,违法分包的分包人及接受违法分包的承包人,均将面临行政处罚。
不得就工程总承包范围内的主体结构进行分包。《建筑法》第二十九条规定: “……施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成……”。根据该规定,总承包单位不得将建筑工程的主体结构进行分包,即只能对主体结构以外的专业工程或劳务工程进行分包。
专业工程的分包必须经发包人同意。发包人基于对承包人施工能力、专业技术及管理水平等综合因素的信赖选择其承建工程,最终目的是获得符合合同约定要求的建筑产品。专业工程的质量及施工进度影响着整个工程的质量及进度,因此,发包人对是否同意分包有着决定权。故《建筑法》第二十九条规定:“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经发包人认可……”《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第九条规定:“专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外,必须经发包人认可。专业分包工程承包人必须自行完成所有承包的工程。劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的业务。”据此,专业工程的分包必须经过发包人的同意,劳务作业分包则无需经过发包人同意。
读者:违法分包主要存在哪几种情形?
律师:分包人不具备相应的施工资质。如前所述,专业工程的分包人及劳务作业的分包人应取得按照《建筑业企业资质等级标准》中设立的资质证书,并在该资质证书许可的范围内承接业务。如分包人不具备相应的施工资质,即构成违法分包。
未经发包人同意分包专业工程。对于发包人同意分包的专业工程施工范围既可约定在招投标文件中,也可约定在双方的施工合同中,还可根据施工的实际情况在过程中达成同意分包的补充协议,且必须有相应的书面文件或者其他证据予以证实,否则将构成违法分包。
将总包范围内的主体结构进行分包。《建筑法》第二十九条明确规定,主体结构工程只能由总承包人自行实施完成。如果总承包人将主体结构分包的,构成违法分包,还可能构成非法转包。
就依法分包的工程或劳务作业再分包。专业工程的承包人或劳务作业的承包人,将承接该项分包内容后,不得将所承接的分包工程或劳务作业进行再分包,否则构成违法分包。
读者:违法分包会产生哪些法律后果?
律师:分包合同无效。根据《施工合同司法解释》第三条及第四条的相关规定,承包人违法分包与他人签订施工合同的行为无效,行为无效则分包合同无效,但如果工程经竣工验收合格的,双方仍然可以参照合同约定结算工程价款。
收缴已经取得非法所得。一是工程的利润,二是违法分包的发包人收取的管理费。一般情况下,承发包双方均会约定一定的管理费。如该费用已由分包工程的发包人实际取得,则依法应予以收缴。
行政处罚。违法分包的承发包双方均面临行政处罚。对于实施违法分包的发包人,按照《建筑法》《招标投标法》及《建设工程质量管理条例》的相关规定予以处罚;对于接受违法分包的一方当事人,则处以1万元以上3万元以下的罚款。回
【关键词】建筑工程;总承包服务费;计算
1 总承包服务范围的界定
要确定工程总承包服务费,首先需要明确工程总承包的服务范围。从现有的法规来看,工程总承包服务费的界定依据是《建设工程工程量计价规范》(2008版),“总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用”。但这一界定看似清晰,但操作层面上却比较模糊,在实际操作中,当涉及到总承包商和分包商、供货商的临时设施的使用费、设备使用费等却经常无法确定这些费用的计费标准。从总承包服务费界定的角度来说,规范提供了一个范围,但实际操作中需要明确的问题却比较多,现分别讨论。
2 总承包服务费计算中的问题
这一类问题的根源在于分包制度。在建筑工程总承包模式下,工程中涉及的专业子工程通常都需要另行发包或指定分包。这些和分包工程有关的材料、设备、费用等,都将纳入总承包服务范围之内,并要求总承包商提供必要的场地、配合协调服务工作等,并伴随产生一定的费用,这类费用即总承包服务费。尽管在《建设工程工程量清单计价规范》中明确了总承包服务费的来源,却没有提供统一的取费标准。在实践中,出现过依据一些地方性的法规,将总承包服务费按分包工程的造价的一定比例来收取(1%-3%不等)的先例,或由发包人和总承包商在合同中另行约定结算办法。但即便如此,总承包服务费的计算也是偏于笼统,缺乏针对具体类型服务项目的取费标准。
造成总服务费取费标准问题的另一个原因是建筑工程所在地的物价标准。因此从取费标准制定的角度说,也只能按照和当地物价成一定比例的方式来计算,而无法制定一个明确的数额。此外,尽管总承包服务的内容和服务范围由发包人确定,总承包服务费也有上限约束,但对总承包商的约束似乎仍显不足。
总之,法规层面上对总承包服务费范围的界定不够清晰、总承包服务费的取费标准难量化、实际操作中总承包商收费范围不易监管是造成总承包服务费计算的主要原因。因此要合理确定总承包服务费,就需要理清上述几类基本的问题。
3 合理计算总承包服务费的方法探讨
3.1 明确总承包服务费的收取范围和上限
鉴于当前《建设工程工程量清单计价规范》中仅定性的规定了工程总承包服务费的内容,但为了让在实际操作中更方便的明确服务费的收取范围,应当在发包人和总承包商在订立合同时就明确总承包服务费所包含的详细内容,避免出现总承包单位在实际操作中和其他分包商之间在收取服务费时出现争执。明确收取服务费的科目和范围是合理确定服务费的前提条件。否则在是否该收取服务费的前提条件上就出现纠纷,如何合理收取费用也就无从谈起。
其次,在明确了收取服务费的科目和范围前提下,设定总服务费的收取上限。收费上限应当根据工程的实际情况,引入竞争机制,由投标人在工程招投标阶段自行确定。
3.2 总承包服务费的费率计算
为了便于探讨费率的计算问题,此处先明确总承包服务费的内容。各建筑工程实际情况各不相同,在总服务费所包含的内容上可能会有一定的偏差。本小节中仅探讨一些普遍存在的服务内容以及费率的计算标准。
3.2.1 服务内容
工程总承包服务是指承包人为承担本工程所有分包、指定分包或分包供应商提供的服务,包括对本工程分包项目材料、人工配合及投入专业人员、设施等为所有分包、指定分包或分包供应商提供已有脚手架、支架和垂直运输,提供临建、库房等有关设备、设施的服务。现分别讨论如下:1管理费用 这类费用主要产生在协调工程有关的各类分包商、供货商所需要管理服务和施工设施过程中,主要包括:对施工现场的秩序维护、安全成产、施工人员的管理、施工材料的验收等方面所产生费用;为分包单位提供施工资料和技术支持所产生的费用,对分包单位施工质量的验收所产生的费用;对工程工期进行管理,协调各分包商按工期进施工进度检查所产生的费用;为完工分部工程的移交管理所产生的费用;为工程竣工后的资料管理所产生的费用;2配合费用 总承包服务中的配合费用来自于总承包商为配合分包商工作便利而产生的费用,主要包括以下几个方面的内容:总承包商为分包单位施工现场的清理和垃圾外运所产生的配合费用、为配合分包单位施工人员劳动安全所采取的必要保护措施所产生的配合费用、施工材料的运输费用、提供现场施工设备(如脚手架、临时办公室、库房等)的费用、为分包单位提供临时水电、消防设施、生活起居等的费用;为分包单位提供的专业配套工程所产生的配合费用。
3.2.2 费率计算
(1)总承包服务费计算的总体原则
由于总承包服务费是源自于总承包商和其他分包商之间的配合关系,因此在计算工程总承包服务费时,应首先扣除总承包商将总包范围内工程分包的配合费用。在计算总承包服务费时,分两类进行计算,即:配合业主购置施工材料的服务费用和配合其他分包商的协调费用。
(2)施工材料购置服务费的计算
在招投标阶段,由投标人依据业主单位所提供的招标文件,自行确定工程施工所需材料和工程施工的具体情况的服务费用,一般按工程施工所需材料价值的0.5%~1%作为费率基准进行收取。由于工程施工中可能存在某些施工材料的定价不确定的情况,在计算工程施工材料的价值时,需单独列出,以暂定价的类别进行计算。对业主提供的施工建材的损耗率的计算应充分估计,因这一指标可能是评标的标准之一。
(3)配合其他分包商的协调费用的计算
这一类型的服务费用计算更具灵活性,在计算时需依据仔细研究业主所体提供的招标文件中对分包工程的估价和总承包商所承担的配合工作内容。因为在实际施工过程中可能存在业主单位将某些专业工程重新发包的情况,而总承包商需完成对其配合服务工作,因此在计算本部分的配合费用时,按两种情况讨论。1招投标阶段 投标人依据业主提供的招标文件,按分包工程造价的1%~3%计算总承包服务费,具体的费率可按承包商的自身实力和管理水平来确定;2施工阶段 如发生业主单位将招标文件中未列入的分包工程在施工开始后再进行分包和重新发包,可按最高费率上限收取服务费。具体方法可按如下步骤计算:1)计算分包工程交叉作业的影响费率;2)计算配合费用;3)总承包服务费等于上述两类费用之和。
(4)关于费率的问题
由于各建筑工程的具体情况不一,因此在确定费率时,需投标单位慎重斟酌。笔者建议可按照如下方式分别对主要费率进行讨论。1施工材料购置服务费 如总承包商全程负责施工建材的采购、运输等环节,则全程计算费用;如发包人自行供应施工建材,则按预算价格为基准,取费基数按材料供应价格+运杂费+运输损耗费+采购及保管费+检验试验费来进行计算。2监理管理取费基数 总承包商全程负责各分包工程的施工配合和验收工作,对这类费用的取费费率一般在1%~3.3%,按分包合同的金额大小一般对合同金额较高这取小值,对分包工程合同额大者取大值。3配合费率 一般按不超过5%比例计取。
4 小结
工程总承包服务费的计算是一个比较复杂的问题,合理确定总承包服务费不但涉及到业主单位提供的招标文件,还和实际施工中所产生的其他费用有关联。在国家有关政策对总承包服务费规定还不够明确的条件下,需要承包商从实际出发,摸索一条符合法规又具有灵活可操作性的服务费计算方式。
参考文献
关键词:建筑安全;突发事件;管理制度;施工企业
建筑工程主体工程施工结束后,进入工程装饰装修及设备阶段一般为建筑工程的施工后期。这一阶段施工场地拥挤、杂乱,施工工种多、人员杂,交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护到不了位,施工单位的安全管理意识松懈,加大了安全管理难度,是建筑安全生产事故的多发阶段。
建筑工程施工到后期时,施工现场安全隐患普遍存在的问题有:脚手架连墙件;软硬防护被室外抹灰、幕墙等装饰或安装单位擅自拆除,使脚手架与建筑物之间形成高达十几米以上的空洞,成为高处坠落事故的重大安全隐患;任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板,脚手架超载使用等现象时有发生,对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电混乱,多个施工班组合用一个配电箱,造成超负荷和线路不均衡;有的插头直接用电线塞入插孔,有的使用花线、护套线作行线,电线电缆随地乱拖。有的违反“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定,直接从分配电箱接至用电设备,有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定或者失灵等,严重影响用电安全。现场用电管理混乱,在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业。在同一作业区域有多个施工班组同时作业、人多手杂、管理无序等。凡此种种使建筑施工后期的作业现场险象环生。
一. 造成建筑施工后期安全管理难,危险因素多的原因,有以下几个方面:
1、建设施工单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工。因为分包施工单位是和建设单位直接签订的合同和发生经济往来的施工企业,对现场的安全管理责任,二是土建施工单位也无法对他们进行管理;而建设单位主要精力多放在控制工程的进度和造价方面,往往对安全生产不够重视疏于管理或管理能力不足。
2、在施工后期,土建施工企业因主体工程已经施工完成,剩余工作量较少,管理力量大部分陆续撤离施工现场,使得现场安全生产管理力量薄弱。
3、各参建单位没有明确的安全责任,对土建施工单位提供的脚手架、井架、升降机等只知使用,而不知维护和管理,导致责任分配不明确,人员懈怠。
4、施工现场缺乏总体协调,各参建单位各自为政、管理无序,造成现场混乱、施工隐患增多,且无人组织力量进行排除。
二、建筑工程施工后期安全管理主要是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。
1、加强总体协调:第一,应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织,统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定,建筑工程施工实行施工总承包责任制,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此,必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程,都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加,建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程,建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任;第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:制定施工现场会议制度(如应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。第三是开展日常协调管理,包括组织召开协调会议,统筹安排施工现场生产安全事宜。
比如通过召开协调会议可解决下列问题:
①、统筹安排施工进度计划,尽量避免立体交叉作业;
②、加强施工平面管理,及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系,避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象;
③、合理进行用电规划,避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱;加强施工用电管理,避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005),造成用电事故;
④、协调施工现场设备、设施的使用、管理,组织维护保养,落实维护保养经费和人员,保证使用安全。
⑤、根据施工需要,及时落实作业部位的安全防护措施到位。
第四是组织检查落实情况,开展评比。检查落实工作,应由总承包单位(或建设单位)组织、监理单位参加,对施工现场各班组的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查情况进行评比,好的表扬,差的批评,问题严重的责令整改,对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。
2、认真落实安全生产责任:一是建设单位协调总承包单位与各分包单位签订安全生产协议协议,明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任,明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人,明确施工现场施工设备、施工设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。二是分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位,履行安全管理职责,接受现场安全生产协调小组的管理,贯彻协调会议精神;主动与相关单位取得联系,协调处理生产安全事项;向现场安全协调小组提出需要协调解决的安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题;加强安全巡查,及时制止违章行为,消除事故隐患。三是要加强安全生产技术交底,向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境,安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
3、强化安全监控:总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责,实行分级管理,切实加强对施工现场实施严格的督察、检查、控制,确保协调会议决议的贯彻落实,及时制止违章行为、消除安全隐患;协商解决协调会议未尽事宜和突发事件;确保现场有序施工、安全施工。有条件的,可安装电子监控设备,及时掌握安全动态,实行远程控制,提高工作效率。
三、建筑施工后期安全管理建议。
1、建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制,严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为,为施工安全管理创造良好的管理环境;