高校管理措施精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高校管理措施范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：高校管理；人本管理；措施；探讨

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）30-0017-02

人本管理就是把人作为管理活动的中心和组织群体重要资源，根据人性格、心理状态和兴趣的不同对其实行不同的管理，一切从人性和人的需求出发，围绕如何更好的开发组织内人力资源，服务与组织利益相关者，从而让组织实现相应目标的管理理论和管理实践活动的总称。人本管理强调以人为本的思想，一切管理制度制定都要以人为核心，以人为主导。由此可见，人本管理是一种以服务于人目的的管理理念。

“以人为本”是科学发展的核心，作为培养高端技术人才的高等院校更应该做到“以人为本”并把其作为根本的教育理念，在管理过程及相关规章制度的制定过程中始终坚持“以人为本”的原则。在教学管理过程中一切从人出发、尊重教师、学生及相关工作人员，从而调动并激发管理对象的积极性和创造性，为高校和谐健康发展做铺垫。高校管理的对象是教师和学生这样的特殊群体，他们都是拥有良好的素养和高知识水平的人，因此对“以人为本”这一理念的理解更为深入，对非人本管理的事情或制度更为敏感。高校管理中应充分做到尊重人、关心人、理解人才能调动教师和学生的积极性，通过人本管理在高校营造一种环境，激励教师和学生自觉的为高校的荣誉而奋斗，从而促进高校和师生和谐全面发展。

一、高校管理中人本管理的现状分析

在高等教育中，管理的对象主要是教师和学生，管理的目的是充分调动教师和学生的积极性和创造性，全面发展自身的综合能力，同时为高校增添荣誉。实施人本管理就是为了达到这一目的，按照“以人为本”的理念，高校应为师生营造“人人平等”的文化氛围，让师生有被服务的感觉，形成管理即服务的理念。也就是说在管理过程中应树立“服务性管理”的思想，坚持“以教师为中心、以学生为中心”的重要原则，尊重教师的科研劳动成果，发挥学生自主性，进一步推行人本管理。在高校管理过程中应该清楚的认识到教师和学生不但是被管理者同时也是被服务的对象，教师、学生、高校，形成了一条无形的生态链，应处于一种平等的状态，校方要结合教师和学生的实际情况开展相应的活动。另外高校应积极做好对外工作，以激发教师和学生的集体荣誉感。可是，现阶段我国高校管理过程中仍存在着非人本管理的情况，更有甚者忽视和阻碍师生个体发展，这种现象必须及时的改变。

（一）不能体现学生主体地位，学生缺失个性化发展

受传统教学模式的影响，高校的管理模式过于侧重于教学和对学生的管理活动，忽视了对学生个性化的培养，学生状态大同小异。该模式的缺陷大致有以下几个方面：

1.授课模式过于机械化。高等教育本应为社会培养具有创新精神个性化的人才，可是，我国许多高校依然施行类似于高中教学的模式，学生被动的接受老师传授的知识，这种教学管理模式缺乏辩论性和学术讨论性，极大的扼杀了学生创新和想象能力，掐断了学生的好奇心，严重阻碍了学生个性化的发展。“授之以鱼，不如授之以渔”，高等院校应尽快解决这一问题，做到以培养学生学习能力为目的的授课，贯彻落实学生在课堂中的主导性。

2.专业设置过于呆板。从人本管理的教育理念来看，在高校教学过程中应注重学生的兴趣及其个人的需要，这是保证教学质量不可忽视的因素。随着高校体制的变革和市场经济体制的确立，学生自主择业和自费上学体制的完善，这些因素都要求高校在进行人才培养时更重视学生的需要，让其自主选择所需课程。可是，当今高校普遍现象是教育培养时专业化过强，专业与专业之间存在着很大的隔膜，一些理工院校甚至取消了音乐、语文等学科，使学生的眼界仅限于专业以内。学生一经录取后只能按照本专业安排的课程上课，很难根据自己的兴趣爱好去学习其他专业知识。目前，我国大部分高校未对学生自主设计个性化专业提供条件。尽管近几年来高校给少量同学提供转专业的机会，可也只能由录取分数较高的专业转向录取分数较低的或是同等分数的专业。远没有全面开放学生进行专业自主选择。

3.学生缺乏个性化发展。由于本科院校过于注重培养规格和模式，这种统一的培养模式忽视了学生个性和差异，使得学生无法按照自己的意愿选择相应的课程。在成绩考核方面尽管推行学分制，实行必修和选修的授课模式，可是必修课所占比例过大，使选修课成为摆设，再者，那些选修课也都是校方选定的，学生没有真正意义上的选择权，如此就很难满足学生个性化的发展。

（二）教师的主动性和创造性被忽视，起主导地位未能充分发挥

人本管理的基础就是要坚持“两个中心”。在教学管理方面，一些高校管理者给师生过多的限制，让师生不能在一种自觉自动的状态下传授和接受知识，制约了教师的主动性，扼杀了教师的创造性，使教师在教学管理中失去了主导作用。

1.教师的自受到侵犯。在专业授课过程中教师应自主的选择教学内容和方式以适当的教学方式传授知识，满足学生的需求达到自由教学的目的。教师在教学过程中有决定权、参与权和知情权，高校管理者要尊重教师的权利，要深刻理解自主是教师提高教学质量的基石，是对其教学主导地位的确证。目前，很多高校过于干涉教师的教学方式，使教师失去教学自，特别是迎接教育部评定时，教师的自更是被一些硬性的指标取缔，例如，有些高校对教师的授课内容、方式、教材都有硬性的指标规定，要求教师必须写出详细的教案，并按照教案内容执行，这才很大程度上羁绊了教师的授课。

2.教师创造性受到了侵犯。高校管理者本身就是由教师的职位一步步的上去的，其对专业知识有一定的了解，有些管理者为增加头上的光环，私自窃取教师的科研成果，使得教师的创造性受到了侵犯，教师迫于种种原因有苦难言。长此以往，教师就会对科研项目失去兴趣，严重危害了高校及教师自身利益。

二、高校实施人本管理的措施

1.坚持落实“两个中心”重要原则。管理二字，在理不在管。高校应严格坚持“以人为本”充分尊重人、关心人、依靠人。发挥教师在教学管理过程中的主导作用，完善学生的学习及生活环境，及时解决学生生活或学习中的问题，让老师感觉到校领导对其的重视，让学感觉到学校对他们的关心。管理者只有放下领导者的价值，树立起一切管理服务于人的理念，才能打好高校人本管理的基础。

2.尊重教师自，形成多层次的激励机制。人的需求是多方面的，精神层面的安慰只是唤起人动力的催化剂，管理者应制定更多有利于人的激励方案，让教师能有切身真实的感受，这样更有利于激发教师在教学过程中的主动性。

激励的实质是满足人们合理的需求，及时有效的激励是促使人们高效工作的动力源泉所在，也是人本管理的重要措施之一。此外，在对待教师科研成果方面，高校管理者应自尊自重，不能以任何借口随意窃取教师的科研成果，反之，对于那些善于创新、勇于突破现状的教师要予以鼓励，比如，可设置相应的现金奖励或根据科研内容、成果大小提高上进教师相应的职称，这样才能激发教师对教育事业的热爱。

三、结束语

人本管理措施的实施是高校改革进程中的基础，高校管理者要清楚的认识到这些，注重“两个中心”的落实，尊重教师的自和科研成果，加强对学生个性化的培养，这样才能能达到人本管理的最佳效果，为祖国输出更多优秀的人才。

参考文献：

[1]马凤阁.人本管理在高校管理中的意义及实现[J].陇东学院学报（社会科学版），2007，（02）.

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一、高校财务管理工作中存在的问题具体表在以下几个方面：

（一）会计基础工作不规范，财务分析能力薄弱。

高校财务会计不重视往来款项清理工作，大量收支款项长期挂账，账务处理不及时，财务报表不完整，科研经费管理混乱，以学校的名义对外投资时，核销手续不健全，在非银行金融机构对外提供担保存款过多；虽然部分高校财务人员用记账、算账、报账等方式提供财物的基本信息，但只是事后的历史数据和解释信息，财务管理只停留在财务数据的记录，没有资金流向的预测，控制及分析。以至于无法系统考核学校整体资金数量，各部门院系的资金使用效率也无从考究。

（二）财务管理体制不够顺畅，需要进一步完善。

现行高校财务管理体制的管理思路单一，与高校的其它管理脱节。大部分高校以由主管财务工作的校（院）长代行总会计师职权，至今没有设立总会计师一职。由于主管财务工作的校（院）长专业的局限性，使他们对整个高校的资金运营、投资效率效果等信息不熟悉。使高校财务管理关系陷入了传统国企管理的恶性循环。还有部分院系虚报财务资料，学校的一些主体经济没有明确的责、权、利关系，出现太多以经济浪费为特征的消耗主体。因此，高校迫切需要设置精通经济业务的总会计师，完善财务管理体制，确实提高资金的使用效益 。

（三）银行贷款过多，财务风险加大。

近年来，高校基本建设规模不断扩大，国家对高等教育经费的投入远远不能满足高等教育事业提高质量和持续发展的需求。不少高校，没有进行对学校财务的客观分析和决策，盲目地为加快学校的基础设施建设，为改变学校面貌、改善办学条件，大兴土木，由于考虑不周，在建设过程中。资金短缺和浪费现象比比皆是，一些高校遇到资金不足的情况下，积极利用银行贷款，忽视银行贷款的风险，一味的靠贷款铺摊子，上项目，部分高校不考虑自身的还贷能力，财务困难频频发生，财务风险加大。

（四）财务管理内部控制不规范，预算管理体制不健全。

高校内部虽然设置了内部控制制度，但内部控制范围和控制内容不够全面，在执行过程中往往强调对外来财政性资金的内部控制，忽略了对预算外资金的监管，预算外资金管理体制内容不健全，预算不准确，透明度不高，缺乏对经济行为的导向作用。有些校领导及业务主管未按预算安排随意使用资金，使部门预算丧失了约束力。财务内部控制制度和预算的失误，造成很多高校在重大建设投资项目上投资决策的失误，投资未带来预想的经济效益，大大价低了资金的使用效率。个别高校还存在私自规定收费项目和收费标准，胡乱收取学杂费用。这些都是由于高校内部控制制度不完善造成的。

二、改善高校财务管理现状的措施：

（一）高校自行拓展筹资渠道，政府协助，银行需控制对高校贷款规模。

高等教育的健康长远发展离不开充足的资金支持。高校应该在拓展筹资渠道上从自身做起，强化财务管理，合理安排预算，控制办学成本。同时以市场经济为导向，尝试经营校办产业、承接企业科研项目等。合理经营，努力增加高校的收入。政府充分发挥在高校教育中的主导作用，不断完善高等教育投入保障制度，加大对高校的投入力度，减轻高校的财务负担。高校也可以向银行拓展筹资，但银行在对高校进行贷款业务时，应客观评价该高校的财务风险与投资收益，理性决策。对贷款项目进行可行性分析，确保相关贷款款项的拨付情况，掌握有关该校未来发展动向的有效信息，银行应对高校贷款的去向进行严格的后续监管，以确保贷款资金做到专款专用。这样才能确保我国高等教育的健康发展。

（二）规范的内部控制制度 ，科学预算。

高校可以通过有关的政策制定适合自己的财务预算管理办法，针对一系列的费用支出制定相应的制度。设立监管人员不定时检查各项资金的使用情况。及时对各项支出情况进行科学的绩效评价和考核。制定岗位责任制 ，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理资金业务的不相容岗位相制约和监督，坚决制止出现从头到尾由一人办理资金业务的问题出现。 设立专门的机构和人员对学校固定资产实行统一管理，确保高效固定资产的价值。进一步完善高校内部控制制度 ，强化内部控制，制定符合当前学校发展方向的财务制度。制定合理的财务计划，建立有效的监督和管理机制，是提高高校财务管理的有效措施。加强会计核算和成本费用的控制，争取构建最合理的资本结构，有效地利用教学经费，努力提高高校的教育投资效益。

（三）提高财务管理人员素质寄财务分析能力，为重大决策提供依据。

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关键词：高校；资产管理；优化措施

高校资产是高校进行教学活动、科研活动的基础，是衡量高校办学质量、办学效率的标准。放眼世界，当下的社会是人才竞争的社会，因此国家也大大增加了对高校的投入。然而高校获得较大投入，却忽视了内部的管理。实际上，我国大部分高校都存在资产的重复购置、闲置等问题，这大大降低了资产的利用率，造成巨大的资产浪费。这也是如此多的高校表示科研资金不足的重要原因。

一、当前高校资产管理中存在的问题

1.重投入轻管理

高等教育的规模相较以前已经有了很大的变化，呈现出规模大、数量多的特点。为了教育事业的持续发展，国家不仅加大了政策上的支持，也不断加大了财政上的扶持，除此之外，高校还通过企业赞助、校友捐款等途径获得了可观的收入。然而，流入学校的资金并未得到有效分配和利用，出现了诸多问题，如科研项目搁置或放弃，教学仪器得不到及时补充。这些现象在国有资产管理的过程中都时有出现，极大影响了资金效率。

2.传统的管理观念

要办好高校，不仅仅需要提升教学质量，同时要管理好整个高校的资产使用与共享。传统的管理理念使得很多高校在缺乏专业性管理的情况下随意处置资产，导致高校资产的分配和使用不合理，造成了极大的浪费。

3.资产产权界限不明

高校的资产产权有经营性和非经营性之分。二者的区别在于经营性资产主要用于生产经营活动中，并具有保值、增值的的特点，而非经营性资产用于行政事业单位完成国家的行政任务或社会活动。前者的产权不清晰将在很大程度上威胁到资产的安全与完整，如：有些高校为了弥补办学经费不足而置办校办产业，没有及时对学校资产的使用进行补偿。后者产权的不清晰将会导致权责不对称的现象，造成管理与使用脱节。而资产产权界限不清晰的原因主要有：一是未能按资产的不同形态进行合理配置，使得国有资产的权责不明、保护不力以及流转不畅；二是无形资产管理体系不规范，使得相关的发明、专利、技术等知识产权不能发挥其应有的作用。3.账实不相符合高校的账实不相符合主要在于对购进资产没有及时地按规定登记入账；对于处置的，没有进行及时地账务处理。另外，在资产分配和使用过程中资产的流失也是导致账实不相符的原因之一。

4.配置不合理

由于高校各部门之前存在着资金、人员的差异，配置不合理容易导致资产不足或过剩，资产到位不足容易导致项目无法开展，无法进行正常的科研活动，而到位过剩的容易导致腐败现象。总之，这会使得资产分布不均，配置效率低下。

5.使用效率低

造成资产使用效率低下的主要原因是高校不科学的资产购置计划。高校资产是用来维持高校正常科研项目得以开展，盲目地借款购置或使用各类资金将会导致资产闲置或浪费，资产得不到合理利用，容易导致利用效率低下。

6.资产管理效益评估体系不健全

资产的使用是高校的一个重要课题，它的收入与支出应得到合理的配置，并且作为资产使用和处置的重要依据，因此进行资产绩效评价是势在必行的。然而，许多高校对于资产仅限于管理，而很少进行评估，如在科研、教学的资产成本核算、计算折旧工作的理论化与系统化方面得不到应用。

7.管理机构欠缺、管理制度不健全

如今，高校在资产管理这一方面主要由财务部门和后勤部门负责，没有专门的管理机构，对于资产的使用管理严重缺乏科学性。一方面由于资产的使用权和所有权相分离，隶属关系不明确，缺乏相应的配合和监督；另一方面各部门间横向联系差，办事效率低下，管理制度被搁置，无法落实，造成资产流失严重。

8.资产管理人员的管理素质偏低

首先，资产管理人员的招聘没有像其他职位一样进行严格的审核和筛选，人员素质参差不齐，缺乏专业性和科学性，难以开展工作。其次，资产管理工作在高校得不到重视，从业人员没得到专业的培训，甚至导致相关人员在购置器材时对仪器的基本属性和使用率缺乏了解。

二、优化高校资产管理的措施分析

1.转变资产管理观念

一方面，重投入、轻管理的观念已不再适用于现代高校的发展，重投入而产出得少只会让高校的越来越成为国家和社会的负担，因此必须要努力转变资产管理理念，实现少投入高产出，提高资产的利用率。另一方面，要切实转变钱重物轻的观念，要把实物、货币、有形资产置于同等重要的位置，把所有权把握好、掌控好，把使用权使用好、落实好，简政放权，减少不必要的管理人员，提升员工素质。转变资产管理观念是进行管理的基础，关系到资产管理是否朝着正确的方向发展。转变管理观念要坚持从上至下的原则，涉及资产管理的全体人员都要做好转变观念的准备，树立各类资产的价值观，建立资产档案，增强产权保护意识。

2.健全高校资产管理体制，完善资产管理制度

健全高校资产管理体制，必须要建立资产三级运营管理体系，尤其是国有资产的管理，实现由多头管理向统一管理转变。首先，应该建立学校层级的资产管理的统一机构，由学校领导负责，接受其他委员会的指导和监督，无论对经营性资产还是非经营性资产坚持统一的法人责任，坚持权责统一的原则。其次，建立相关的管理制度，如资产的登记、验收、保管、使用等，对于报损、转让、变卖等的规定也要进行详细说明。完善资产管理制度必须要完善内部审计制度。审计制度是资产使用的重要保障。同时，也要加强资产使用监督，固定资产要严格审查明细账，检查是否有个人非法占用的情况。

3.明确产权关系，明确责任

明确产权关系是管理清晰的重要前提，涉及财产的使用、占有、收益、出资、让渡等权利，各权利之间应当保持明确的责任关系，以保证流转顺畅。产权关系在整体产权管理的过程中作用明显。只有明确占有者所占有的资产，才能进行有效的评估和监督，也只有这样才能减少私人占有、资产浪费以及腐败的现象。对于非经营性资产有偿性使用的转型，各个高校应该做到以下两点：一是在支付资产使用成本的同时，有效地提高资产使用率；二是对于校办企业，要努力实现校企分离，形成产业的独立运作。随着时代的发展，产权关系也会发生动态性转变，这需要高校掌握好产权发展的度，把握产权发展的正确方向，实现产权关系现代化，适应现代管理体系，如以租赁的形式出售使用权，即买方只有使用权，没有处置权。这种方式大大提升了高校资产投资的收益，也有利于资产的保值增值。

4.规范绩效评估体系，提高使用率

如今，各高校都会以各种方式向国家、企业争取资金、人力等方面的支持，这说明高校并不缺资金、人员的流入，而是在这个过程中，不健全的绩效评估体系会使得高校使用各方面的资产去从事一些与教育无关的事情，因此，一个健全的评估体系的建立是刻不容缓的。财政主管部门应对高校进行及时的资产绩效评估，做好合理配置资源的工作，减少资源浪费的情况。注重绩效评估体系的建立不仅能带来社会效益，也能给高校带来更大的经济效益。这体现在绩效评估体系能够在很大程度上帮助提高资产的使用效率。在完善体系前，要健全资产购置、登记、使用、评估等方面的制度法规，能够做到有规可循。在一个完善的体系下，管理人员越能够按照规则办事，避免出现资产随意处置的状况。

5.优化管理队伍，加强职业培训

建立一支高素质的资产管理队伍有利于管理水平的整体提高。优化管理队伍旨在增强管理的专业化、科学性，这意味着资产管理每个环节的效率都将得到提高，如在科学仪器的购置上就不会忽略应有的指标，造成资产浪费。同时，奖惩激励制度应被应用到资产管理中，因为只有建立有效的激励和约束制度才能激发工作人员的工作热情，提高管理效率。新形势下，做好资产管理的工作已成为高校良好运作的重点，成为高校维持日常管理运营的重要保障。如今，时代的变化迫切地要求高校转变资产管理观念、健全高校资产管理体制、完善相关的管理制度、逐渐明确产权关系、承担相应的责任、提升资产管理人员的综合素质等。

参考文献

1.张武.论国有资产管理对合并高校可持续发展的影响及对策.扬州大学学报，2000（3）.

2.李侃，纪静.浅析高校固定资产管理若干顽疾及对策.行政事业资产与财务，2014(08).

3.李国助.新时期高校固定资产管理存在的问题及对策.企业科技与发展，2013(Z1).

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5.吴民.论如何使高校资产管理不再成为高校发展的瓶颈.赤峰学院学报(自然科学版)，2016(02).

6.宋鑫超，尹思懿.加强高校资产管理员培训提升高校资产管理水平.行政事业资产与财务，2014(03).

7.邵渊韬，周景明，张武标.两级管理体制下的高校固定资产管理研究.杭州电子科技大学学报(社会科学版)，2010(01).

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关键词：高校财务管理存在问题改进措施

一、当前高校财务管理存在的主要问题

（一）财务管理体制和理念与落后于高校发展

随着教育体制的改革，以及教育经济活动的多元化，高校财务管理也发生了巨大而变化，会计核算的内容也日趋复杂。高校财务管理的模式沿用计划经济时代的模式，近年来未发生大的变革，与社会上企业财务管理相比，管理理念上差距很大，管理手段和管理方法落后，缺乏必要的现代管理理念、成本管理意识和绩效评价体系，高校财务管理的内涵日益丰富，管理职能不断扩展，现有的管理模式无法满足高校快速发展的需要。

（二）预算不够重视，预算编制、执行缺乏控制

高校预算一般采用财政预算，采用自下而上、自上而下的模式，以上一年预算为基础，适当考虑下年度业务情况编制新年度的预算，预算编制时间较短，预算很难细化；在预算执行过程中，根据实际情况或其他情况，调整经费使用情况较多，预算指标失去意义，预算指标失去权威性。缺乏事后评价，预算执行结果缺乏分析比较，没有对预算执行情况进行分析、跟踪，导致难以对预算资金的使用情况作出分析评价。

（三）缺乏成本核算及控制体系

高校属于非营利组织，不以盈利为目的，不计算盈亏，缺乏核算教育成本的必要性。高校的职责是培育人才、传授知识以及科技创新，高校的职责决定了其资金消耗不要求补偿，也不能够获取直接经济利益，因此。社会上不重视教育成本的研究工作，高校也不重视教育成本的核算工作，没有进行相关的教育成本核算体系的研究，而这种财务职能的却是将导致高校忽视高校长远利益，导致资源使用效率低下，损失、浪费现象较为严重。

（四）科研经费管理弱化

在高校，一般教学、科研工作是学校工作的重点，而财务管理被认为是服务性辅助工作，强调财务的服务工作，因此财务人员对科研经费的监督不可能到位。财务部门和科研部门的关系认识不到位，因为对财务部门的会计监督职责不了解，科研部门认为，我的科研经费是我争取来的，怎样使用是科研部门的事情，只要单据符合财务制度，具体怎样使用财务部门不得干涉，造成科研经费财务管理的缺位，资金使用效率较低，重复建设较多。科研经费使用中违法、违规现象时有发生。

二、加强高校财务管理的改进建议

（一）积极完善总会计师制度

鉴于当前高校管理的现状和人们高校财务会计工作的认识，提高财务管理在学校管理中的作用，积极推动高校设置和完善总会计师制度，在高校重大决策中发挥财务管理的职能，积极参与战略决策、改进学校财务管理，适应会计职能转变，充分发挥总会计师在提学校管理中的的作用，提升财务管理能力和管理水平。

（二）健全高校成本核算体系的管理

高校的教育成本应该从运用作业成本法进行核算，并在决算中形成教育成本报告，向政府和社会公开，便于政府和社会公众进行监督和评价。高校应建立成本管理评价体系，按院系、部门考核。通过设计各种成本指标，使各院系、部门树立成本意识。制定制度，定期对各部门、各院系进行成本考核，发现管理中存在的问题，完善成本管理方法，降低浪费，提高办学效益。

（三）加强预算的全过程管理

高校的财务预算是根据财政部门下达的财务拨款指标和学校各项收入支出计划编制的年度收支预算，财政拨款指标一般以上年为基础，根据财政资金情况适当增加，学校的各项收入根据学生收费等情况确定，高校的各项支出一般也是以上年支出数为基础确定。预算管理应作为财务管理的核心。在编制预算过程中，应加强财务部门与各部门的协调，根据学校的年度计划和发展规划，细化预算编制工作，科学合理测算收支，防止因测算误差较大造成预算与实际的较大差异。在预算执行中，应严格按照编制的预算进行，关注预算执行的进度和质量，切忌随意增减预算。加强对预算执行情况的管理分析工作，制定考核指标，评价预算执行情况，优化资金使用结构，提高资金的使用效率。

（四）加强科研经费管理

高校应按照国家、部门有关制度，制定科研经费管理全流程的内部管理制度，明确科研经费管理职责，细化科研经费支出管理。财务部门从预算经费编报开始介入，按照国家有挂规定制定资金标准。明确财务部门职责，加强财务监督，经费使用必须按照申报并经审批的支出明细列支，支出项目在科研经费预算中没有的财务部门有权予以拒绝报账；在使用过程中监督科研经费使用情况和进度，动态监管科研经费支出情况。项目完成后，参与对项目评审工作，发表科研经费支出财务意见。

（五）积极实施绩效评价

几年来，财政部门开始试点对财政资金的绩效评价，高校的资金属于财政性资金，同时为了加强经费使用的管理，高校应对经费建立评价体系，使经费考评常态化，积极参考和学习企业绩效考核的管理办法。高校应该对所有项目支出实施绩效考评，根据项目规模，大的项目实施全面考核，小的项目实行关键指标考核。在经费使用过程中中，检查经费使用情况和支出进度，运用评价指标评估经费使用产生的效益，预期结果是否达到，购置的资产是否发挥效能，根据考核结果进行奖惩。高校应该根据自己的情况，合理制定考核指标，逐步建立科学的考核体系，进行综合评价。评价体系的建立，能够充分发挥资金效率，为决策提供依据，引导高校的财务管理走上可持续发展之路。

参考文献：

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1．后勤服务的质量需求提高

随着我国经济发展和人民生活水平提高，加之大学生群体中独生子女比率提升，高校后勤服务对象消费观念更新，对后勤管理的服务质量标准不断提高，不仅要求吃得饱，还要满足吃得好;不仅要求住得宽敞，还要满足住得舒适……已成为当今高校后勤服务对象需求的时代趋势。这就要求高校后勤管理者步出传统服务习惯樊笼，创新服务理念。

2．后勤服务人员数量逐年降低

师资队伍建设，是高校控制教育质量的核心。为了有效控制教学质量，高校引进的师资需要高学历、高职称，这无可非议，也是不争的事实。问题是新聘的高学历、高职称人员，既分配不到后勤管理部门，也不愿到后勤管理部门，能充实到后勤管理部门的人员，要么是引进人才的家属，要么是编制外的临时工。而另一方面，后勤管理部门随着原有员工年龄老化，逐年退休减员，编制内的管理人员逐年减少，新聘的非在编员工雇佣思想严重，服务意识差，做一天和尚撞一天钟，致使后勤管理服务质量满足不了服务对象的服务需求。

二、大众化教育背景下高校后勤管理的改革困境

1．后勤管理社会化改革首鼠两端

首先，在思想意识上顾虑重重，左右为难。稳定是高校管理的第一要素，如果学校食堂经营、宿舍管理、校园绿化等工作由社会企业来办，一旦出现食品卫生或校园安全等突发事件，造成人员伤亡和财产损失，学校往往处于被动局面，百口莫辩，因而很多高校“两害择其轻”，宁愿搭上人力物力财力，自己办后勤，但求平安无事。其次，高校在推进后勤管理社会化的过程中，产权不明。在市场经济体制下，高校应如何既维护学校师生切身利益，又能自如地应对社会企业的激烈竞争，目前国内高校鲜有可供借鉴的成功模式，也尚乏敢为人先之高校，大家都在徘徊观望。第四，许多高校在引进人才时往往需要附加解决配偶工作等优惠条件，而后勤管理部门一旦走向社会化，高校人才配偶这个最理想的“收容所”就可能消失，因此，高校领导对后勤部门并不十分重视，社会化改革只好一拖再拖。

2．学校师生参与管理方式单一、范围狭窄

在欧美一些发达国家，师生直接参与后勤管理已经成为比较通行的做法，而国内高校在这方面的实践相对薄弱。师生作为学校的主体，也是后勤工作的直接服务对象，理应在后勤管理中发挥一定的作用，现实中很多高校也在实施类似的管理模式，但师生参与程度普遍不高，主要是受制于两个方面的原因:第一，师生维权意识不强，参与后勤管理的方式单一。国内高校师生参与的方式一般只是由部分师生组建相关监督小组，对后勤管理工作提些反馈意见和建议，缺乏直接参与的热情与方式。第二，师生参与后勤管理的范围狭窄。高校后勤管理工作涵盖生活基础设施建设与维护、教学仪器设备采购与管理、学生饮食住宿及水电供给、校园环境建设与保护、消防安全及安保等方方面面，但在大部分高校，师生参与后勤管理仅仅涉及食堂、住宿等相关领域，其他方面的工作参与度近乎空白。从某种程度上说，学校师生是后勤工作的服务对象，也是其监督者，如果不能吸引教师和学生参与后勤管理，其工作的透明度和满意度将难以得到提升。

3．服务竞争力不强，产业化改革举步维艰

高校后勤产业化改革思路已提出二三十年，但进程缓慢，成效不理想，其中有我国高校传统的教育模式影响，也有高校内部的体制管理模式的习惯惰性作祟;而且高校后勤产业既要接受市场经济法则，又要受约高等教育发展规律，产业化改革举步维艰。此外，后勤产业没有独立的产权和法人资格，责权利不均衡;从业人员综合素质不高，长期以来大都无法得到相应的技术或管理培训;在“大锅饭”的体制下，缺少健全的必要的奖惩制度，成本观念缺失，较之社会企业竞争力不强。

4．后勤管理的文化宣传不力，凝聚力缺失

现行高校后勤管理制度缺乏文化凝聚力，已是不争的事实。从后勤管理自身角度来说，与其成员结构有关:一方面从事后勤服务工作的员工受教育水平普遍偏低，对企业文化的理解力和创造力相对匮乏;另一方面，当前高校后勤服务队伍编外人员(临时工)多，流动性很大，不利于形成稳定的普遍认同的管理文化。从高校管理大环境角度来说，高校校园文化建设，往往忽略了高校后勤管理文化，即使重视一般也就停留在校园环境建设之层面，后勤的服务管理文化和服务育人的理念很少进入高等教育研究的视野，常见的是将后勤管理等同于“吃喝拉撒”，划归校园文化范畴极为罕见。这种习俗的偏见，当然也就难怪宣传部门等不将后勤管理视作为一种文化予以重视。

三、大众化教育背景下高校后勤管理深化改革探索

1．以点到面不断探索管理新模式

诚如前文所述，高校后勤管理社会化是一种大势所趋，也是众多改革和研究者的共识。只有改革，才能有所发展，才能适应新时期高等教育的需求。尽管当前高校后勤社会化改革的内涵和实现方式存在争议，其实质在于管理模式的选择，而不是需要不需要改革;其焦点在于如何协调好市场经济法则与高等教育发展规律之间关系，科学取值经济效益和社会效益这两者间的权重。但是，不尝试改革，永远没有成功的希望;尝试了，或许将经历很多挫折，承受失败的痛苦，但也蕴藏着成功的希望。为了维护高校校园稳定，笔者认为，后勤管理的改革可以由局部先行，而后推向全局，以点到面不断探索后勤管理新模式。例如，浙江省某高校在实现后勤社会化的目标进程中，首先明确界定校方与后勤管理承包商的权利义务，在合同中明确规定了甲乙双方的职能，将后勤工作的规划管理、资产及收费管理、质量监督管理等权力握在学校手中，以保障校园稳定;乙方则承担生产及经营管理、安全运作、教育职能等，争取从业者的经济效益，以此建立一种对等依存、互动协作的甲乙方关系，厘清了双方的职责权限，取得了不错的效果。再如，福建工程学院在食堂承包经营成功的基础上，又学习当代市民社区物业管理的方式，通过招投标的形式逐步对学生宿舍、办公楼、教学楼等公共设施实行物业托管，在引进企业的先进管理模式、有效保障服务水平的前提下，又不放弃对物业经营服务水平的监督权和考评权，同时双方共同制定了突发事件的联动应急预案，为师生的人身安全、学习工作增加了一道防护栏。实行物业托管，解放了后勤系统的人事权，拆除了高校招聘制度的人为屏障，为引进专业后勤管理人才铺平了道路。

2．以生为本不断创新师生参与管理方式

师生是高校后勤服务的主体，参与后勤管理有助于落实高校“三服务、两育人”的宗旨，有利于加强后勤管理部门与学校其他部门的横向联系，有利于建立及时有效的反馈机制，提高后勤服务的质量和可持续发展的潜力。综合研究国内外师生参与后勤管理的方式，主要有3种形式:①教师员工代表担任后勤管理顾问，对后勤管理工作的各方面提供调查咨询，把握市场动态，并及时反馈给经营者，以期实现经济效益的最大化。②师生员工组建服务质量监督委员会，独立行使管理监督权，传达学校师生服务需求的心声，随时与后勤管理部门交换意见，寻求双方共同满意的解决方案，以期实现社会效益的最大化。③学生以工俭学的形式直接参与后勤服务工作，这种方式既扶持了部分贫困学生，又使后勤管理工作更加公开、透明。借鉴和创新多种形式的师生参与，是后勤管理工作的有益补充，也是实现和谐共赢的重要措施。

3．借鉴企业理念，实施精细化管理制度

精细化是现代企业的重要管理理念，有助于降低生产和经营成本，提高资源利用率，进而提高企业的综合竞争力。高校后勤工作借鉴企业管理理念，实施精细化管理，首先要先抓制度建设，建立科学周密的精细化管理制度。主要的做法包括:①建立科学、规范、周密、可行的管理条例，使管理工作有章可循;②加强值班检查制度，实现对管理的全程控制，坚持写工作日记，使精细化管理可查可控可复制;③精细化财务管理，以开源节流，降低生产和管理的成本;④完善绩效评价和反馈机制，建立奖惩制度，激发员工的内在活力;⑤细化财务信息反馈，有效管理相关单据、报表，以便为后续的经营行为提供参考。精细化管理是促进高校后勤由职能部门向服务型组织转型的重要手段，也是在大众教育背景下，建设节约型校园的基本要求。

4．把握时代特征，构建后勤管理信息化系统

现代信息管理技术深刻地影响着每一个人的生活和思维方式，也对教育管理带来了革命性的变化。国家教育部在20世界末制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出，“建立高效管理信息网络服务体系”是促进教育发展的一项重要工作。要想提高后勤管理服务的水平和效率，必须建立现代信息管理系统。此系统可包含多个子系统，但其中最主要的是两个子系统:①后勤服务信息平台。通过该平台可实现后勤工作公开、服务项目的选择与评价、“校园一卡通”等电子终端的整合支持服务等。②财务管理子系统。通过该系统可以实现对经营成本、账目支出、统计核算等工作的有效管理，降低成本减少浪费，提高资源利用率和财务透明度。这两个子系统一般可挂靠在学校或后勤的专门网站上，以有效实现政务公开、提供交流平台、开展实时监督。这是后勤管理工作实现现代化的核心环节。当然，采用先进的信息化技术提升高校后勤管理的效率，也对后勤管理者的素质提出了更高的要求，除了具有基本的专业知识和实践经验之外，还要具备管理学、计算机、心理学等方面的知识和技能，因此，高校应该根据需求不定期地、分批次对后勤员工进行多种形式的培训。同时还要利用该网络平台，宣传后勤管理服务文化，畅通与师生对话渠道，增进相互理解，增强消费者的信任度和支持度。

5．围绕大学精神，营造和谐共赢的后勤管理文化

文化对于现代企业的重要性不言而喻，高校后勤管理工作同样需要一定的文化凝聚力，对内形成和谐的人际关系，对外营造经济行为与师生权益“双赢”的局面，这是培育后勤文化的最终目标。首先，建立以人为本的管理理念，保障师生与后勤员工双方的各项权益，为创建后勤管理文化提供前提条件。其次，高校后勤管理机构要致力于培育员工的文化素养，增强服务意识和岗位荣誉感，这是创建后勤管理文化的思想基础。再次，培育互利共赢的服务理念，依照市场经济规则和高等教育发展规律，将企业的经营行为与师生的基本权益结合起来，为广大师生的在校生活和工作、学习提供贴心保障，这是创建后勤管理文化的支撑条件。第四，营造民主融洽的人际关系，依托校园文化，积极开展丰富多彩的文娱活动和服务技能比赛，加强员工宿舍文化建设，促进员工之间的情感交流，这是创建后勤管理文化的氛围条件。第五，建立健全有效的激励机制，在“公平公正公开”的基础上，通过评优评先的形式，鼓励广大后勤员工爱岗敬业、力争上游，以凝聚人心，使员工的个体进步与学校事业的发展紧密联系在一起，这是创建后勤管理文化的促进动力。通过围绕大学精神，将后勤管理融入学校高等教育管理，抓好以上几个环节，再加以广泛宣传，逐步营造和谐共赢的后勤管理文化。

四、结语

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关键词：高等学校 财务管理 精细化 措施

在高校办学规模不断阔的扩大的情况下，各大高校拥有更多的经费来源，经济活动也不断增加。但我国很多高校在财务管理上仍然采用粗放式的管理，使各项资金得不到充分的运用。而精细化财务管理这一概念呢的提出，适应了高校对提高财务管理效能的需求，也促进高校从外延式发展向内涵式发展转变。如何通过实施精细化财务管理，实现对有限财务资源的合理有效的配置，并使资金的使用效率和财务服务质量的提高成为了各大高校做好财务管理工作的重点。因此，研究在高校如何实施精细化财务管理的具体措施，对提高高校管理工作效率以及促进高校的发展有着非常重要的意义。

一、精细化财务管理内涵以及特征

在高校着手实施精细化财务管理之前，有必要对精细化财务管理的内涵和特征进行了解。明确是什么的前提下才能实现更好的做什么。

（一）精细化财务管理内涵

精细化财务管理通俗来说就是使财务管理工作更为精细和细致。要求财务管理的每一项内容和管理的各个环节都要达到精致的程度，也就是将财务管理责任细化和具体化并落到实处，对财务管理的内容、岗位以及具体的环节都相应建立起工作规范和标准，以挖掘和发挥财务管理的价值和租用，最终实现高效率高效益的财务管理活动。精细化财务管理内容则主要包括四分方面，分别是财务规章制度的精细化，预算编制和执行实行精细化，评价财务绩效精细化以及高效经费精细化管理等方面。

（二）精细化财务管理特征

从精细化财务管理的含义和内容来看，可以了解到精细化财务管理的特征。第一，统筹全局兼顾重点。精细化财务管理在高校所有发生的财务活动都几乎有涉及，即能做到全面的反应高校的财务状况，并且着重突出账簿设置以及相应的人员配备等环节。第二，具备极强的专业性。不仅要求实施精细化财务管理的人员要具备过硬的专业技能，还要保证制定科学合理的财务战略并正确的执行战略。第三，一项系统化的工作。系统化是指精细化财务管理其实是一个很严密的、涉及内容相当宽广的信息系统，贯穿在精细化财务管理的各个环节，只要某个环节出现错误就会导致财务管理工作的偏离。第四，呈现明显的数据化和信息化。在工作中，严谨的作风需要确保数据的真实性，并将管理量化以保证财务管理活动的科学性。

二、高校实施精细化财务管理的现实意义

高校的财务会计的改革和发展是明显滞后于企业的，精细化财务管理在很多高校的实施并没有形成一套成熟和完善的实施制度体系。并且高校的扩招使得高校发展必须从规模化发展向内涵式发展转变，因而需要实施精细化财务管理为高校的内涵式发展创设良好的财务条件和环境。

但目前很多高校仍然采用粗放式的财务管理模式，不能很好的为内涵式发展提供很好的支持。很多高校在财务管理方面存在着诸多问题，高校的财务管理意识淡薄；财务预算编制不科学，并且不能按计划实施和缺乏必要的监督；缺乏科学合理的财务绩效评估体系；风险管理体制更不上现代步伐等等。要改善和解决这些问题，高校实施精细化财务管理是一个有效的途径。实施精细化财务管理有助于推动高校财务改革，以提高高校财务管理的整体水平，助于形成节约、和谐的校园建设氛围。

三、高校实施精细化财务管理的具体措施

（一）树立起精细化管理理念，将理论氛围建设精细化

高校实施精细化财务管理先要转换员工的管理理念，以树立起精细化管理理念，并将精细化管理当成一种高校文化来建设，并在日常工作中落到实处。精细化管理理念要求高校全体职员积极参与进来，只有这样才能保证将精细化管理子落实到日常的工作细节中。此外，高校的全体职员应该意识到实施精细化财务管理不能一蹴而就，而是一个比较长的过程，需分阶段和分步实施，在管理过程的每一个环节和细节都要实现精细化，以保证高校全面实施精细化财务管理。

（二）进一步规范财务基础工作，将基础工作精细化

一套规范完善的财务制度体系是高校实施精细化财务管理的前提条件。这要求高校要不断对财务制度和工作规范进行修订和补充，并且进一步明确岗位职责和工作流程，并注重服务指南的整理，以规范财务基础工作。在实施过程中要求每一个从事财务岗位工作的员工都必须认真学习和遵守这些规范，保证做到知悉每个财务岗位的工作范围，知道做什么和如何去做，并且在服务指南的引导下获知哪些人负债办理手续，以及办手续的流程。

（三）科学合理确定各类预算定额，将预算精细化

高校的预算管理是财务管理的重要内容，体现了高校在未来年度的发展规划。做好预算管理工作，编制出一套科学并准确的财务预算不是仅仅通过利用科学的编制方法就能做出来的。还需要做好科学合理确定各类预算定额这份首要的工作。

制定科学合理的预算定额，先要收集和了解各类财务基础数据。因而，负债预算管理的职工需建立起一个存放各类财务基础数据的数据库。数据应包括高校教职人员信息子库、学生数据信息子库、学校资产数据信息子库、学校负债数据信息子库、专业课程信息子库、学生实习基地信息子库等等模块。需要强调的是，这些数据应该能够及时获得，以发挥数据的实效性。

在建立预算基础数据库后，要进一步实施精细化财务管理需要建立各类定额标准库。其中包括人员经费定额标准库，学校公用经费支出定额标准库，各项设施定额标准库，维护修理定额标准库，图书馆经费定额标准库以及专业学科建设发展经费定额标准库等等。当然各类定额标准库不是高校的财务部门就能够完成的，还需要全校凝聚起来以共同完成。

（四）增设高校财务信息化管理平台，将支出控制精细化

IT技术也是高校顺利实施精细化财务管理的重要条件。为了改善和简化传统的手工登记经费本等财务管理工作，提高财务管理的效率和效益，则需要搭建高效财务信息化管理平台，大幅度减少和规范财务管理工作。通过这个财务信息管理平台，预算只要经过领导的批准，就可以实现将批准项目按照名称和金额大小初始到信息化管理平台中。通过这个平台，相关的财务工作人员可以随时了解和掌握各个项目的具体开支情况，为其后的预算执行分析奠定基础。此外也可以避免某些人为因素导致不和谐行为的产生，使财务管理的刚性得到增强，进而实现支持控制精细化。

（五）建设和完善绩效评估体系，将考评精细化

建设和完善绩效评估体系需要把高校发生的各类经济活动纳入到财务监管中来。首先要对财务预算的执行情况进行分析并考核，避免预算成为一纸空文，失去控制力，并对财务预算的实施效果以及日常执行情况进行分析和综合考评；其次，建立一套完善的预算执行考核制度，进一步规定考核内容和标准，实行部门年度考核与部门准确、及时进行预算申报以及执行预算的情况和结果相挂钩，及时给予有效奖励和惩罚。

四、结束语

自从我国1999年实行的高校扩招以来，我国的各大高校也得到了进一步发展，最终实现了跨越式的转变。处于财务管理理念的不断更新和发展，IT技术的不断提高的时代，各高校逐渐实施精细化财务管理成为发展高新的要求。实施精细化管理应该从理念出发，在实践中运用，并注重实施的反馈，以反过来促进精细化财务管理的顺利实施。

参考文献：

[1]贾丽茹，郝凤林.新形势下加强高校财务管理的思考[J].华北科技学院学报.2008（02）

[2]武丽娉.浅谈高校财务管理工作中应注意的几个问题[J].科技信息（学术研究）.2008（08）

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关键词：高校；财务管理；问题；措施

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01

一、高校财务管理存在的问题

（一）预算管理不到位。部分高校不重视预算管理，弱化了预算管理职能，致使预算管理不到位，主要表现在以下三个方面：其一，预算编制不科学。许多高校在编制预算中没有全部涵盖资金收支，形成了预算外资金，同时预算编制一般采用基数加增长的编制方法，使得编制欠缺科学性；其二，预算执行力不足。高校没有针对预算执行建立健全相应的跟踪、分析、评价制度，存在随意扩大预算支出的问题，从而严重削弱了预算对资金管理的约束力；其三，预算考核机制不完善。大部分高校忽视预算考核，没有根据考核结果落实相应的奖惩措施，使得预算管理形式化，进而降低了资金使用效率。

（二）财务内部控制不健全。大部分高校虽然也都建有内控制度，但由于一些因素的影响，使得实际工作中并未严格按照内控制度的规定执行，致使该制度形同虚设。有些高校仅对财政资金的内部控制给予了一定程度的重视，却并未对预算外的资金进行有效的内部控制，也没有将这部分资金纳入到内部控制的范畴，由此引起了诸多不规范的行为，从而使高校的发展受到了影响。为此，加强高校财务内部控制尤为重要。

（三）资产管理不完善。在高校财务管理中，资产管理往往被忽视，究其根本原因是高校对其重要性的认识不够，从而使得与之相关的制度不完善，管理也欠缺规范性，这就导致了账账不符、账实不符等问题。不仅如此，部分高校在固定资产的盘点及核对上也不到位，严重影响了会计信息的真实性和完整性，致使成本核算失真，高校的经济效益也因此大受影响。

（四）财务风险防范意识较差。近年来，各大高校全都在不断扩招，学生的大量增多，使教学设施等基础条件越来越紧张。为了满足正常教学工作的开展，高校纷纷加大了基础建设力度，在这一过程中，需要投入大量的资金，仅仅依靠财政拨款无法满足如此庞大的支出，这使得部分高校开始向银行贷款，巨额的利息和长期的负债，在一定程度上制约了高校的发展。究其根本原因是高校财务风险防范意识较差。

二、高校财务管理的改进措施

（一）健全预算管理体系。预算管理是高校财务管理的重要内容，必须构建完善的预算管理体系，加大预算管理的执行力度。首先，健全预算管理制度，提高预算管理的重视程度。高校要充分发挥预算管理在约束财务行为、提高资金使用效率方面的重要作用，在对预算进行调整时必须严格按照既定的调整程序进行调整，避免随意扩大预算支出。其次，提高预算编制质量，改进预算编制方法。高校应采用零基预算法编制预算，确保预算的准确性，同时还要将高校全部的收支计划纳入到预算编制中，增强预算管理对高校财务活动的约束力。再次，落实预算绩效考核机制，根据预算考核结果落实相应的奖惩措施，发挥考核的激励作用，不断提高预算管理的重视程度。

（二）加强财务内部控制。各大高校应当以国家法律法规及现行的财务制度为依据，并充分结合本校的情况，制定相应的财务内部控制制度，并对以下几个方面加以注意：其一，内部控制工作应当一预防为主，控制为辅，避免管理的无效性和各种不法行为的发生；其二，应当对程序制约予以足够的重视，尤其是一些较为重要的业务都必须进过授权、审批、执行、记录、检查等程序控制环节；其三，在内部机构的设置以及工作岗位的分工上，必须进一步明确部门及个人所应承担的责任，并遵循不相容职务相分离的原则，彼此互相监督和制约；其四，要对收费审批手续进行严格规范，与收费有关的内容都必须报给学校财务部门审核，收费收据可向财政部门领取，使用完毕应当及时上缴销毁，将实收的金额交由财务纳入到计划管理，实行收支两条线。

（三）完善资产管理制度。首先，高校应当设置专门的机构并配备相应的人员负责国有资产的管理，借此来加大管理力度，同时还应构建起一套完整的资产管理体系，并建立健全资产采购制度，对于需要购置的设备应当做好科学论证工作，以免出现重复购置的情况。此外，应对物资收发保管制度进行不断完善，遵循谁用谁管理的原则，将资产的管理责任落实到部门和个人。其次，高校应建立并不断完善资产配置制度，这样有助于确保科研教学等工作的顺利开展，并通过投、调、租、借等方式将校内现有的闲置资产全部盘活，这有助于提高资产的利用率。再次，建立资产清查制度，并由专人负责对资产的使用和保管情况进行检查，及时发现并解决资产管理中存在的各种问题；最后，高校的财务部分要做好资产的定期盘点和清查工作，对相关账目进行核对，明确产权。

（四）加强财务风险控制。为了进一步降低财务风险，高校应当结合自身的实际情况，制定科学合理、切实可行的资金使用方案，使资金的配置更加合理化，充分发挥出资金的最大效用，尽可能减少贷款资金的使用，这有助于办学成本的降低。同时，高校还应对自身的资源实力予以考虑，从力所能及的角度出发，对资金结构进行优化调整，并对贷款的额度进行有效控制。此外，高校应积极争取政策性资金，在购置大型设备时，可以利用融资或是租赁等方式，避免一次性的投入过大，这不但能够拓宽融资渠道，而且还能规避财务风险，有利于促进高校健康、稳定、持续发展。

总而言之，高校必须重视财务管理工作，将其作为推动高校改革与发展的重要保障。高校要认真分析自身财务管理的不足之处，通过健全财务预算管理体系、加强财务内部控制、完善资产管理制度、强化财务风险控制等措施，构建起完善的财务管理体系，不断提高财务管理水平和效率，确保资金得以高效利用，从而推动教育教学事业稳步发展。

参考文献：

[1]胡学忠.高校财务管理具体环境的特点及应对策略[J].江苏高教，2011（06）.

[2]罗大庆.浅析高校财务管理新理念与创新机制[J].大观周刊，2013（14）.