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由于经济社会与信息科学技术的快速发展及大众对于医疗效率与质量需求的升高,医疗财务一体化管理成为将来医疗管理体制改革的一种必然趋势。实施医疗财务一体化管理必须以“高处定位、实处着手”作为原则,使一体化平台在医疗的总体发展中充分地发挥其重要的支撑作用。就当前医疗财务管理的现状和医院的总体发展的需要,本人认为医疗财务一体化管理实现的推进可以从下列几个方面着手进行。
一、医疗财务一体化管理的整体战略
(一)加大领导重视力度,协调各部门关系
领导的意愿以及重视力度是推进医院财务平台实施和顺利建设最为关键的驱动因素,有关领导应当积极地担负起作为医疗财务一体化管理建设进程中的总协调与总指挥的责任。与此同时,医疗财务一体化管理并不仅仅是财务部门的工作,还涉及到了临床科室、药剂科、信息中心、器材处、教学处、科研处、人力资源处等等众多的部门。所以,医院财务管理一体化的建设必须全面地统筹相关部门的利益,快速形成一个各个职能部门均积极参与且高度配合的组织环境与支撑。
(二)着眼于长远和全局,服务于医院的整体战略
医疗财务一体化管理必须要做到全面而又细致,不仅要考虑到眼前的需求,还要考虑到将来发展的需要。除此之外,一体化财务平台不光需要满足医疗管理的要求,还要完全覆盖科研与教学,这样才能够通过一体化财务管理平台建设来支持医院的整体发展。
(三)重塑医院财务流程,建设动态维护机制
本人认为,想要实现财务一体化管理就必须要对财务管理流程进行重新梳理,要做到以下几点:按照财务核算与管理要求将业务元素进行分类 ;按照新医院会计制度当中的会计科目进行分类及定义,并且要理清科目之间有关影响因素的关系 ;按照凭证生成条件、方式以及凭证要素进行凭证模板的编制;按照业务信息以及凭证模板自行生成记账凭证;通过计算机信息系统来实现网上的报销审批;有效支持各种相关联的查询,包含明细账、总账、凭证以及原始单据联查等;要支持多层级辅助核算,生成各类账单;通过建立动态维护机制来完善动态会计平台,能够对医院的各种经济事项做出及时的反映等。
二、医疗财务一体化管理的原则
(一)严格遵守相关法律法规,研发拓展平台产品
财政部与卫生部等相关部门于2010 年年末共同颁布了新的《医院财务制度》以及《医院会计制度》,所以财务一体化管理平台的搭建必须要在符合新财务制度以及新会计制度的基础之上去建立统一的规范与标准。与此同时,医疗财务一体化管理的实行需要很多同医院管理相适应的、相对完善的、高质量平台产品,因此,医院有必要适时地引入具备高标准技术实力以及较强产品拓展能力的IT企业,学习企业 ERP先进管理思想,以搭建一个融合了医疗行业特色的、涵盖会计核算、预算管理、国有资产管理、成本管控、项目管理、合同管理等各项内容的高水平信息化管理平台。
(二)实行财务精细化管理,构建科室操作平台
一方面来说,医院所有的收入与支出,都应该精细到核算单元以及必要的项目,从而为全成本核算与后期的报表分析提供较为详尽的数据。具体来说就是把临床、医技、职能处室和后勤科室精细划分成若干个核算单元,通过计算机系统自行完成与每个核算单元的收入、成本以及配比关系相关的数据的采集和处理,进而生成成本分析与效益分析等诸多报表。另外一个方面,应当着手研发科室终端使用模块,以实现网上报销及审批等等新的相关财务工作流程。医护人员与医院职工可以根据自身权限随时随查询个人的薪酬、预算使用情况以及经费执行状况,并行使经费审批权利等。
(三)全面加强预算管理,加强预算约束及成本控制
公共事业医院需要实行全面的预算管理,建设健全的预算管理制度,包含预算编制、审批、调整、执行、决算、分析及考核等各项制度,准确执行国家对医院的“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的管理办法。
此外,医院还应当根据国家相关预算编制规定,全面分析以往年度的预算执行情况,依据年度事业发展计划和预期年度收人的影响因素,预测编制收人预算;依据业务活动的需求及可能,制定支出预算,应包括基本支出预算以及项目支出预算。
三、医疗财务一体化信息平台的构建
(一)全面有效整合医院资源,搭建完整的信息平台
医院的管理信息系统当中,财务管理同业务管理基础数据的统一是最为关键的。必须对业务部门同财务部门的相互分离状态进行改变,把两者进行适当的整合。应当利用系统集成实时或者定时地把业务信息上传到财务一体化平台管理系统当中,以实现会计凭证、提供绩效考核数据、提供预算参考数据、采集成本核算数据的自动生成,将一个个信息孤岛通过一个界面集成到一起来,从而实现物流同资金流、业务流、信息流、人员流的统一。
(二)搭建决策分析平台,建立全程监督机制
一方面来说,一体化财务管理平台应该具备为医院领导、职能科室、临床科室、员工提供分析决策数据以及管理决策数据的功能,尤其是为中高层管理人员提供多角度分析数据以及管理决策数据,增强医院的决策支持能力以及持续发展能力。另外一个方面,应依托现有的网络信息资源,进行全程监督,即: 于医院现有管理框架之下,引入全面预算管理模式,以达到预算事前控制;通过预算同会计核算的联动,在费用发生的时刻进行控制,从而有效地实现事中控制;利用对科室经营状况所做的分析,辅助医院找到成本控制点,从而进行成本的控制,进而充分发挥绩效的激励作用,实现事后控制。
参考文献:
[1]姚坚申.加强医院财务管理的新思路之我见[J].中国总会计师.2010(10)
管理信息系统是一个以人为主导,利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备,进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护,以企业战略竞优、提高效益和效率为目的,支持企业高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统。财务信息系统包括了会计和财务两部分,会计主要的任务是记帐,使资金的运作不发生差错,财务则更多关心如何运作好资金,使其产生效益。会计系统最成熟、最固定的部分是记帐,这部分几乎已经定型,各种企业几乎相同,目前会计主要涉及的是历史数据,根据这些可以产生一些综合数据报表如损益表和资产负债表。但现代的会计已开始向财务延伸,涉及未来的数据,如获利能力计算,责任会计等。尽管当代会计系统已经相当成熟,但随着信息技术的发展和随着经济全球化,会计制度和会计信息系统仍会不断变化,会计信息系统只是财务信息系统的一部分,财务的总目标是最好的利用资金和剩余资金的最优投资。财务信息系统是为协助主管达到以上目标的计算机系统。
2财务会计与管理会计一体化的方法
目前,管理会计和财务会计自成体系,两个体系在理论上和操作上是泾渭分明,使两者各自都存在不可解决的矛盾;同时两者各自理论和操作上的优势又不能显现出来。要解决各自的矛盾,发挥出各自的优势,并使目标成本在生产过程中的实现情况变成看得见摸得着的实实在在的东西,不是两者简单的结合就能做到的,必须将两者进行改造后有机结合起来,组成一个真正的完整的企业会计系统,打破现有的会计组织结构,使生产经营活动的资金运动成为会计系统的组成要素把资金运动变为名副其实的会计对象。“纳米技术”的思维方法告诉我们,改变原子的排列结构,按照人的意图进行排列,使之具有新的物理特征,材料的密度、强度、硬度都发生变化。人能将自然排列的原子按人的意图排列,按人的需要改变原有物质的性能,那么会计是人工系统,更可按人的需要将会计要素重新排列组成新的会计系统,形成新的性质。根据实践要求和我国会计理论提出的会计控制职能,必须按控制系统的理论组织会计系统。
3财务管理业务处理关系
由于会计核算形成了层次性,会计部门的核算是为了控制下层单位,下层单位的核算是为了掌握本单位生产经营的情况,下层单位的耗费、采购、销售首先通过会计部门,而发生业务的会计处理,又在下层单位,所以它的业务处理不再是资产类内部、负债和所有者权益的内部、资产与负债和所有者权益之间直接增减变化关系,原来的一笔业务,现在分成了会计部门和下层单位两层来处理。例如:采购人员在当地进行零星采购向会计部门借款时,原业务处理为:借记“其他应收款――××人”,贷记“银行存款”或“现金”;报销时借记“物资采购”和“现金”,贷记“其他应收款――××人”。而现在要分为两层处理,一层是会计部门的业务处理借记“控制资金――供应部门”贷记“银行存款”或“现金”一层是下层单位的业务处理,借记“其他应收款――××人”贷记“存入资金”,报销时,如果无多余的钱,不经会计部门,只经供应部门业务处理,借记“物资采购”,贷记“其他应收款――××人”,同时,借记“原材料”,贷记“物资采购”,如有盈余的钱交会计部门时,会计部门的处理为借记“现金”,贷记“控制资金――供应单位”;供应单位借记“存入资金”,贷记“其他应收款――××人”。只有这样,会计部门才能控制,也才能把日常业务转入下层单位进行核算。
4财务会计与管理会计一体化意义
会计要进行目标管理或预算管理,必须在执行过程中要有可操作性,要能随时掌握实现目标的现状,并能在产出之前把影响实现目标的干扰因素消除掉,保证按目标产出,此道理在一体化的方法中已阐述。财务会计与管理会计一体化后,会计具有了真正的控制职能,生产经营活动能用货币计量的经济业务,应不应发生,应发生多少,实现目标成本存在什么问题,应怎样消除环境中不确定的不利因素和怎样巩固环境中不确定的有利因素等都牢牢地掌握在会计人员手中。会计人员可随时根据现状,预测会计期的经济效益。然而,会计人员要做到这种程度,不是会计部门独自能做到的,它需要各管理部门的协作,如资金和费用的预算和分解,需要劳资部门提供每个零部件,每道工序的工时定额以及工人实际平均达额率,技术部门提出每个零部门技术消耗定额,供应部门应提供达到技术消耗定额的实际情况以及辅料的消耗定额,工具管理部门应提供工具消耗定额,设备管理部门应提供设备计划利用率,完好率以及计划修理费用等,生产部门应提供生产投入批量,生产周期、间隔期等。
关键词: 高校; 财务管理; 信息一体化
近年来,我国很多高校都实施了扩招政策,从某种程度上讲,扩招政策降低了接受高等教育的门槛,为年轻人提供了更多深造的机会。随着高校现代化管理的水平不断提高,信息一体化逐渐被应用在高校财务管理中去,使得财务管理工作方式得到了转变。但由于信息技术本身的弊端、管理中的疏忽等因素的影响,在当前信息一体化背景下高校财务管理模式仍然存在一些突出问题,而认识这些问题并采取针对性的对策是提高财务管理水平的必经之路。
一、高校财务管理信息一体化的含义及必要性
(一) 高校财务管理信息一体化的概念
所谓高校财务管理,是指高校范围内有关资金的组织、筹集、调拨、融通、使用、结算、分配以及资金使用效益管理工作的总称。对于现代高校来说,财务管理是高校管理工作的重中之重。而随着社会信息化建设的推进,作为人才密集的高校在管理工作中也逐渐融入了信息化的元素。而所谓高校财务管理的信息一体化,就是指在财务管理中结合信息技术、计算机网络技术等,对财务管理系统进行升级和改造,实现财务信息的一体化。
(二)高校财务管理信息一体化的必要性
实现高校财务管理一体化既是国家的要求,又是高校自身发展的要求,也是社会对高校的要求。第一,国务院办公厅曾于2006年颁布《2006-2020年国家信息化发展战略》确定了在全社会范围内推进信息化建设的总体目标,这是我国首次针对信息化建设而颁布的指导文件。高等院校是向社会输送高水平专业人才的主要基地,而高校要想实现长远发展,就必须顺应国家号召,推进信息化管理建设。第二,当前我国高校之间的竞争趋于激烈,很多高校为了争取优质生源、提高就业率,不断改善自身的办学质量。而提高管理水平尤其是财务管理的水平,是高校提升自身竞争力的必然途径。第三,高校财务管理不仅关系到高校自身的发展,还与教职工以及学生的权益息息相关,提高财务管理的水平也是社会对高校的要求。
二、当前高校财务管理现状
(一)信息共享机制有待完善
财务管理信息一体化其中一个重要的特征就是信息共享高度通畅,不管是财务部门内部下属机构之间,还是与高校其它管理部门之间,通过信息一体化都能实现信息共享。下图是高校财务机构设置的基本模式,从图中我们可以看出,高校财务管理部门还包括很多下属机构,这些机构之间存在着紧密的客观联系,而相互联系的媒介就是高校的各种财务信息。若不能保证信息共享,机构之间就会相互鼓励,会严重阻碍财务管理的整体水平,更会增加腐败等问题的风险。(详见图1)
(二)财务信息安全工作有待加强
信息一体化的应用给财务管理工作带来了极大的便利,但同时也带来了一些潜在的风险。一方面是信息访问权限的问题,如果对该方面的管理存在漏洞,将会带来不可估量的损失。另一方面是财务数据的储存及备份,由于电子资料容易丢失且难以找回,如果没有做好备份,就会增加资料丢失的风险。
很多高校的财务管理部门相关人员未能清楚意识到这一点,在工作中存在疏忽大意的问题。首先是对于财务资料不能做到恰当储存,财务资料分类混乱;除此之外,对数据库的安全防护也有待加强,这一问题虽然在平时不太明显,而一旦系统数据库遭受恶意攻击,就会产生破坏性的后果。
(三) 高校高层管理人员缺乏足够重视
由于扩招政策的影响,高校的教职工和学生的人数都呈现出不断增长的趋势,高校要想满足广大师生的需求,就必须对学校各项设施进行扩建或新建,如宿舍楼、教学楼、教学设备等。而实际上,扩招形势下对高校的需求增长不仅仅体现在上述硬件设施上,相关软件设施的水平也急需提高。扩招政策对财务管理工作的影响也是非常明显的,学费、科研经费、采购经费等等都与扩招政策息息相关。
当前很多高校把发展的重心放在各项硬件设施的建设上去,而对于财务管理信息一体化建设却不够重视,相关资金的投入也比较少。上级的不重视一方面会导致财务管理信息一体化相关硬件设备得不到升级,另一方面也会导致一线管理人员工作疏忽、松懈,产生风险的可能性也大大增加。
三、信息一体化背景下高校财务管理的若干建议
(一)加强对财务管理信息一体化建设的投入
这是提高高校财务管理水平的根本途径,上级缺乏重视会导致整个管理的混乱。因此,高校要想落实国家相关指导精神,就必须从上到下重视起来。首先,高校的高层管理部门要认真学习国务院办公厅颁布的针对社会工作信息化建设的指导文件,依据高校的自身情况以及财务管理的工作特点对财务管理系统进行升级和改造。加大对财务管理信息一体化建设所需的资金投入,保证硬件条件的水平。其次,财务管理部门要也要认真学习信息化建设的相关精神和措施,积极响应国家号召,有力配合学校进行财务管理系统的升级。依据信息一体化的背景特点,对其下属机构进行调整,以便适应信息一体化工作的形式和特点。
(二)促进部门之间的相互联系
以往的高校管理系统,由于技术的落后导致信息传递阻力较大,各部门之间的联系存在严重不足的问题。这就导致各部门都是在自己做自己的工作,缺乏有效的配合,严重拉低管理系统的整体工作质量。因此,加强高校财务管理水平就必须保证各部门之间的紧密联系。这包含两层含义,一是财务管理部门与其他管理部门之间,二是财务管理部门下属机构之间。信息一体化为各管理部门的相互联系提供了客观条件,高校财务管理部门要充分利用这一有利条件,从自身出发促进高校整体管理水平的提高。
同时还要加强管理部门之间的相互监督。一方面,通过这种互相监督的机制可以进一步加强各管理部门之间的联系,促进工作上的相互配合。另一方面,相互监督可以对各部门的工作起到一个督促的作用,以最少的资源投入保证各部门工作的积极性。
(三)加强信息安全管理
在信息一体化背景下,资料的储存和共享变得非常便捷,但也产生了信息安全的问题。一方面是因工作疏忽而造成的资料丢失,另一方面则是认为恶意破坏。这两个方面分别对应了财务管理的软硬件水平。防止因工作疏忽而造成资料丢失,首先要提高一线管理人员的安全意识,及时对重要的资料数据进行备份;其次要完善数据的储存和备份机制。还要加强财务信息管理系统的安全防护水平,优化访问权限验证机制,提高系统的整体抗攻击水平。
四、结语
就目前的趋势来看,我国高校还将继续朝着现代化、规划化的方向发展,财务管理所面临的压力也将越来越大。在当前信息一体化的背景之下,高校要更加注重对财务管理的建设,进一步提高信息化水平,优化财务管理模式。
参考文献:
[1]魏佳.信息一体化背景下高校财务管理模式研究[D].东北师范大学,2013.
[2]冉洁.基于信息一体化平台的高校财务管理流程再造[D].北京交通大学,2011.
[3]盛其杰.e时代高校财务管理新模式探索――高校财务管理一体化[D].西北工业大学,2004.
(国网浙江省电力公司温州供电公司,浙江 温州 325000)
摘 要:本文主要探讨强化市县财务基础工作目标的方法,及强化市县财务一体化管理的评估与改进问题。
关键词 :强化;市县;财务基础工作
中图分类号:F235文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)19-0141-02
收稿日期:2015-06-12
作者简介:林瑶(1981-),女,汉族,浙江省温州市人,硕士,会计师,研究方向:财务会计理论。
一、强化市县财务基础工作目标描述
1.管理理念:以市县两级供电企业一体化财务基础工作为对象,运用系统化管理方法,通过夯实财务基础、规范会计核算、强化财务管控与财务监督、推行财务稽查、落实绩效考核并总结与提升基础管理的闭环体系运行,并以流程化管理、精细化管理以及内部控制的思想与理念为指导,高效辅助过程实施管控,不断提升市县一体化财务基础工作管理水平。
2.范围与目标:一体化财务基础工作范围涵盖市局本部及下属子公司、分公司的各项财务职能履行所对应的各项工作,包括财务基础管理、会计核算、财务管控、财务监督、财务检查、绩效考核等方面。其实现目标为财务岗位工作标准化、会计核算规范化、财务管控科学化、财务监督常态化、财务检查高效化等目标。
3.指标体系及目标值:强化市县一体化财务基础工作的指标体系包括相对指标与绝对指标两种。相对指标包括会计业务规范率、会计凭证集成率、资金安全率、问题整改完成率四项指标,目标值均要求达到100%;绝对指标包括会计报表及时性、财务管控覆盖范围、财务监督次数、财务检查评分等四项指标,目标值主要以满足省公司管理要求为目的。
二、强化市县财务基础工作的主要做法
1.全面有效夯实财务工作基础,构建有效财务沟通机制
(1)统一设置岗位与明确岗位分工,提供高效会计业务保障
鉴于下属子、分公司的不同组织形态,基于消除财务工作差异化的目的,以市公司本部为标准,结合子、分公司的会计核算和财务管理要求,统一设置财务会计岗位,并统一各岗位业务范围,明确关联业务、独立业务和不相容业务,根据内部牵制与均衡工作量原则,妥善分配到责任人,实行统一定岗定人管理。
(2)构建高效纵横向沟通网络,提升财务工作质量
基于岗位设置与工作分配标准化管理,建立高效财务沟通机制:横向在同一单位内部建立财务工作沟通平台,加强财务关联业务关联的相互沟通;纵向在市局本部与下属子、分公司同岗位之间建立岗位沟通渠道,加强同岗业务处理的沟通与交流。建立纵横双向、快捷通畅的财务沟通机制,不仅提升了各单位财务工作质量和效率,而且就统一性方面提升了市县一体化财务工作质量和效果。
(3)建立重大财务问题上报制度,预控重大财务风险
基于一体化财务风险管控,建立重大财务问题上报制度,明确要求各单位财务机构或财务人员,在日常工作中若发现包括违规资金运营、内部控制失效、风险管理缺位、关联交易显失公平等重大问题事项,需及时向市局财务主任书面报告,情节严重与性质恶劣的财务重大问题由市局财务主任向总会计师报告,预控市县一体财务风险。
(4)加强财务档案管理,提高会计档案管理水平
基于会计纸质档案与电子档案规范化管理,要求市县财务资产部严格执行浙江省电力公司会计档案管理制度,明确管理岗位,规范会计档案的装订、归档、登记、查阅、借阅、复印、归还等手续,明确管理责任界面与管理责任,并强化电子会计档案管理,严格控制风险,保证电子会计档案与纸质会计档案的全面和完整。
2.加强会计核算业务管理,保证会计信息准确、及时、有效
(1)严格执行内部牵制与轮岗、交接等制度,防范财务风险
强化市县两级供电企业严格执行财务基础工作相关制度,要求各单位财务资产部首先要认真学习浙江省电力公司内部牵制、岗位交接、轮岗管理、会计档案管理方面的具体规定,并要求市局率先、市县一体地从严执行各项规定,力求市县一体各项财务基础管理管理规范,从根本上最大限度地防范财务风险。
(2)加强会计凭证流转审核,保证会计业务质量
从严把控市县会计凭证质量,明确财务审核岗位,对原始凭证、记账凭证实行层层审核、层层把关,原始凭证未经审核不得作为编制会计凭证依据,会计凭证未经审核不得执行记账,并将凭证差错率(月差错凭证份数占月编制凭证总份数的百分比)作为岗位考核的重要指标,以保证市县会计业务质量。
(3)从严执行会计核算手册,提升财务报告质量
市县财务会计人员组织会计核算须严格执行会计核算手册规定,保证市县两级供电企业会计业务处理的规范性和统一性,提升财务报告质量。
(4)加强报表编制影响因素分析,提高报表编制效率
按季召开针对会计报表编制影响因素的专业座谈分析会,就影响会计报表编制的各项因素重点是导致会计报表编制缓慢因素进行深入分析,找出问题症结,并探讨采取恰当科学的措施,进行改进与完善,以达到提高报表编制效率的目的。
3.强化财务管控与财务监督,保证会计信息真实可靠
(1)加强费用报批审核控制,保证费用支出真实、合规、有效
市县财务资产部以预算为起点,规范费用报销凭据的种类和管理要求,规范资金支付审批流程,加强财务审核力度,依托财务管控系统,严格履行财务管控职责,保证费用支出真实、合法和有效以及资金支付的恰当性。
(2)加强集成业务前端财务管控,保证集成业务质量
市县财务资产部对集成业务实行动态财务管控,履行必要的财务职能,以保证前端业务的客观真实性,具体包括对工程、物资合同履行情况及履约完成率的管控,对工程(下转155页)(上接141页)项目真实形象进度的管控,对物资验收环节的管控,对抄表环节的管控等。
(3)强化财务盘点监督,保证静态账实相符
市县财务资产部全面落实财务盘点、核查等监督职能,主要包括定期或不定期地抽查盘点仓库物资、临时周转库物资和年终盘点低值易耗品等,其根本目的是为了保证企业资产的安全与完整,保证账实相符,以及有效控制资产管理风险。
(4)加强电费发票保管使用监督,预防票据管理风险
市县一体强化电费发票保管、使用尤其是增值税专用发票保管、使用的监督,保证各单位增值税专用发票以及下属供电所、供电营业所普通发票、收据等保管安全、妥善,其使用合规、规范,全面预防由于票据管理不当或遗失可能引发的各种风险。
4.全面实施财务检查,促进提升内部控制效果
(1)加强组织与管理,有序推进工作
市公司财务资产部编制年度财务检查计划,根据计划安排和预期检查工作量组建财务检查组,抽调检查员,并委任检查组组长,实施现场检查负责工作,对财务资产部主任负责。财务资产部主任负责财务检查的统筹管理,重大事项须向总会计师汇报。
(2)制定财务检查标准,实施精细化业务指导
市公司财务资产部制定财务检查标准,内容涵盖财务岗位管理、SAP系统会计业务管理、财务控制、财务监督、会计档案管理和财务绩效考核等内容,为财务检查及评价工作提供精细化的指南,其宗旨系为了促进下属子、分公司全面履行财务职能。
(3)设计财务检查流程,提高财务检查效率
市公司财务资产部对下属子、分公司的财务检查工作实行流程化管理,其流程包括制定年度财务检查计划、实施财务检查、落实问题整改、撰写财务检查报告等重要环节,通过发现问题和整改问题,促进下属子、分公司财务基础工作不断完善,最终实现统一化、标准化、规范化目标。
(4)实行问题整改跟踪管理,提高整改效果
问题整改环节是财务检查工作中的重要一环,是体现财务检查效果的关键环节。市公司财务资产部对检查组发现的问题实行跟踪监督管理,对于未及时整改问题或难以整改的问题,及时向财务主任及总会计师汇报,切实将整改工作落到实处,不留整改缺口。
5.实行财务绩效考核,促进会计业务质量循环上升
实行市县财务基础工作绩效考核管理,具体考核指标包括会计业务规范率、会计凭证集成率、资金安全率、问题整改完成率四个相对指标和会计报表及时性、财务管控覆盖范围、财务监督次数、财务检查评分等四项绝对指标,共八项指标。年终实行集体打分评选,评出前三名进行奖励,全方位实现目标值的单位被评为并列“先进财务集体”,以此手段促进各单位会计业务质量和财务管理水平不断上升。
三、强化市县财务一体化管理的评估与改进
财务会计是根据不同时期企业的经济状况,制定出相应的财务报表,财务会计主要是给企业的债权人和投资人提供相关经济的服务活动。管理会计主要是一些技术和措施方法在企业的经营和决策的过程中得到应用的情况,最主要的目的在于提高整个企业在经济上产生的效益,给企业管理者制定出来科学的决策目标来更好地进行管理。财务会计跟管理会计一体化才能在实际工作中得到更好地融合。本文主要阐述了财务会计跟管理会计出现一体化的原因,以及促进二者一体化的方法、意义。
一、 会计体系中财务会计和管理会计呈现一体化的原因
(一)财务会计和管理会计的服务对象相似
财务会计本文由收集整理服务的主要对象就是跟企业有经济关系的外界个体和团体;管理会计服务的对象主要是跟企业有从属关系内部的管理经营工作人员。两者的服务主体都离不开企业自身,都是为了提供企业的经济利益、改善企业的经营管理,这种一体化的趋势也是由二者的性质而决定的。
二者的融合可以使企业在决策前能够提前做好预测、对事情进行集中控制、决策后能够准确的进行分析和评价,把全面的核算和管理有效地结合在一起,二者在逻辑上有紧密的联系,如果在实际的工作中得到更好地结合,将会更好的促进企业的运行服务。
(二)财务会计跟管理会计在企业的经济活动中具有互补性
财务会计与管理会计的侧重点在内容上是互补的,财务会计主要是在工作中侧重对不同时期企业的发展情况进行及时的记录,来制定出相应的财务报表。管理会计主要侧重企业发展过程中出现的一些问题,能够通过研究分析为管理者提供解决问题的一些具体管理方法。二者在外表上分工明确,但是它们之间却有着非常紧密的关系。
(三)财务会计与管理会计在时间的范畴上也存在着关联性
从时间范畴上对二者进行讨论的话,把财务会计可以理解成为过去和现在,把管理会计理解成为过去、现在和未来。财务会计在工作中主要是根据过去的财务上的数据,对已经完成的实际工作进行记录。管理会计是通过对过去的研究更好的解决现在的问题,也对未来的事情做了一个指导。在时间范畴上是基本上一致的,能够通过对过去的记录,对现在的分析做到对未来的预测。二者的一体化使企业合理的利用了时间,提高了工作效率,这样才能保证企业的发展。
二、 促进财务会计和管理会计实现一体化的方法
企业进行经济活动前做好预测开始促进二者一体化的融合,在对会计的信息进行整理的过程中,财务会计与管理会计运用过程中信息的主要来源就是会计凭证,随着社会的发展,仅仅有财务会计以借贷作为记录凭证已经很难被满足了,需要对它进行重新的设计。在传统的财务会计基础上,对信息代码加强统计,为管理会计做好准备,避免被重复筛选使用。对信息栏做好备用增加,让会计信息能够更加完善,提升实际工作的效率,为二者的一体化打好基础。
企业进行经济活动的过程中促进二者的一体化。在财务会计工作的过程中,对基础的数据的采集过程主要是对会计进行确认以及对会计凭证进行填制,整个过程可以看作是运算的结果。管理会计的数据采集过程中对过去的信息进行挑选,然后再进行计算分析做出报告,为经济活动过程结束后做好分析评价的准备。对基础数据进行统一的确定为财务会计和管理会计的决策统一提供了便利,能够更好地促进二者的一体化。
企业经济活动结束后的分析评价来促进财务会计和管理会计的一体化。二者的结合是为了实现单独发展的过程中不能够具备的一些整体功能,通过对经济活动结束后的整合方式来对结合后具备的整体产生的性能来分析,让二者的融合能够更好地服务于企业的进一步发展。不仅要在工作中记录财务的状况也要对所记录的数据做好详细分析,在分析的过程中总结原因,这样才能够及时的发现问题提前准备好解决问题的措施,更好地实现二者的一体化促进企业经济的发展。
三、财务会计和管理会计一体化的实践中产生的意义
从erp系统考察二者,发现二者一体化得到了加强,在erp环境下原本没有的控制职能明显的变得很重要起来,在原来的会计上体现了一体化的特征,更有前瞻性和及时性,二者的有效结合提供了更多的查询功能,可以让管理者根据其需求及时查到想了解的各方面信息,这种信息是比较全面的,不用再进过后期的加工,能够更真实的反映企业的真实状况,给每个不同层面的管理者提供了实时有效地信息。
会计体系在进行管理的时候一定要保证可操作性的执行过程,能够保证让目标的现状随时得到实现和掌握,能够把影响的因素提前消除掉。财务会计和管理会计一体化使会计真正具有了控制的职能,能够很好分析实现目标的成本存在的问题以及如何消除一些不利的因素、如何更好地巩固不确定因素等等,让这些可预测性的问题掌握在会计工作人员的手中,可以根据现状对经济效益进行有效地预算。
关键词:医院财务 新形势 一体化 问题 方法
一、当前医院面临的新形势
医院财务管理为医院自身管理的主要组成之一,财务管理水平的高低会影响医院的经营与发展。随着社会主义市场经济的推进与医院独立法人地位的日益突出,医院的经营环境有了许多改变,医院的财务活动出现了更为复杂的特征。
医疗卫生改革方案实施后,医院未来的运行,会更加有着竞争力以及挑战性,随着政府慢慢增多对公立医院的投入,完善公立医院经济补偿政策的状况下,公立医院的经营和发展不再以往的“高枕无忧”。新医改里的对公立医院的角色定位、管理理念等的要求,把公立医院推向了全面竞争的阵营,私立医院也非常受影响。为此,各类医院想在全面竞争里立于不败之地,笔者认为,创新财务管理模式势在必行。
二、当前医院财务管理存在的问题
1. 编码不一致性
不同的信息管理系统,各自有着一套编码,如果对诸如药品名称、制药厂、药品分类等必须统一的编码做不到同步维护,就会出现数据不一致、计算结果不相符、管理混乱等问题。
2. 规则的差异性
不同的信息系统,对于医院的各类交叉业务处理规则可能存在差异,这样就会造成财务核算无法确定唯一的业务数据,从而引起财务管理上的混乱。
3. 监管的滞后性
业务信息系统和财务信息系统对时点认同的差异,导致财务管理难以同步,加之财务与业务的分立运行,客观上很容易造成财务上的核算的不一致。
4. 维护的复杂性
财务业务的分立势必导致同一数据源重复设置,由于大量的数据重置,增加了系统存储、备份资源的耗用,加大了系统建设费用。同时,无论是财务还是业务的需求发生变化,财务和业务系统必须同时对接口进行修改,增加了系统间的维护和协调难度。
5. 建设的重复性
由于医院业务的复杂性、突发性、临时性等特征,各医院目前可能存在多种不同的业务应用系统并行的状况,并随着经营的拓展和管理的延伸,将来还可能有其它系统涉入,如果每个业务系统都对应一个财务核算体系,那么财务管理工作本身的负荷不但没有减少,反而有增加的趋势。
三、医院财务管理一体化的方法探讨
1. 建立“事件驱动”的财务一体化信息处理流程
“事件驱动”指把信息使用人需要的信息根据使用目的的区别分为若干事件。比如使用事件驱动表,而非常规的账户来记录各项销售,要把出售的信息等级与销售事件数据与销售和存货的事件表中,如销售药品时,把销售金额登入销售表,把销售成本登入销售与存货表上。开始的设计,要同时为这些事件的响应设计专门的“事件驱动程序”,当需要哪个信息,按照相应的事件驱动对应的处理程序,进而提供对应的信息。
2. 财务管理与业务管理相协调
要达到财务业务一体化,必须要结合业务管理。结合各业务部门的采购、销售、存货检验等业务细节,并建立合并报表、财务分析、决策支持等管理制度,完成报表合与工作可以为分析决策提供信息。有专门人员登记相关信息,将信息于数据库里同步引到多个事件驱动程序中,把业务事件的信息录进管理系统,利用先前制定的业务流程顺序于信息处理制度,同时制作出物流、资金流与信息流。比如拿采购业务举例,财务管理一体化的管理软件里,购买、进库和其它业务等的处理程序,业务处理程序转换作采购资金、收据发票与药品器械入库单据的登入和应付账款的缴纳。在职能分工上,转变业务和财务两方人员之间分离的现象,把两者之间适当的优化组合。
3. 加强财务管理人员的管理能力培养
(1)职业判断能力。职业判断能力是财务人员遵照国家相关法律法规,按照医院本身的运作环境与管理模式,利用自己的专业技能与工作经验,将医院经营时产生的经济往来与业务使用的财务处理原则、方式、流程等作出准确的推断与抉择的能力。财务职业的判断能力为新形势下财务管理人员必须有的基本能力。
(2)战略决策能力。现在处于知识经济的时代,信息量急速膨胀,医院所处的社会大环境、自身小环境和医院财务管理之间的不协调也渐渐出现,怎样协调这几者的关系,精确的衡量“度”,按长远的眼光来评判现前与将来的形势、医院长远的发展,以此制定医院财务管理的标准。推进资源配置的优化组合,来达到医院的效益增加,这就要求医院的财务人员有着较强战略决策的能力。
(3)沟通协调能力。因为医院工作服务方式的改变,医院内部组织结构也见见多样化,利益分配复杂化。面对利益主体的差异时,财务人员要能够利用不同的方式来交流协调。财务人员必须擅长和不同的利益主体开展业务,取得共同的收益,实现“双赢”的局面。
(4)创新能力。因为世界经济一体化的大趋势,当新的医院经营环境中其财务管理的多样性、临时性会越来越明显。医院财务工作人员要研究新业务、改变旧有观念、加强学习,使自身能有全面的知识结构、高超的工作能力,并且按照我国国情与医院自身情况,用先进的理念考虑财务工作里出现的新情况。
参考文献:
【关键词】财务业务 企业管理 核算与管理
笔者对财务业务一体化具体实践已有7年,对核算和管理的若干问题作了一些探索,旨在符合财务会计制度的前提下,尽量满足现代企业管理的要求。现就金蝶ERP软件中的财务业务一体化如何强化应收应付账款和存货管理核算谈个人看法:
一、应付账款与原材料入库关联的核算与管理
在应付账款科目下设应付货款和估价入库两个二级明细,分别反映货和发票同月到和货到票未到核算项目,通过设置两个二级科目将同一供应商的暂估入账款分开来单独核算,其优点是有利于对暂估入账物料的管理,及时取得采购发票,有利于到期应付货款的支付。除零星采购支付现金外,大部分供应商的货款支付是在收到发票之日起加上一定时间的信用期限来安排,对暂估入账款一般不予安排货款支付,促使供应商及时开具发票减少暂估入库物料的数量和金额。这样可以真实反映原材料实时出入库情况,同时做好业务系统钩稽对应关系,可以全面反映原材料从采购订单到采购入库再到生成发票和支付货款的对应关系,所有单据关联生成,系统自动生成凭证。特别是付款单除预付账款外必须是采购发票关联生成,保证了对应付款内容。这样应付账款余额主要反映了两块内容:一是货到票也到应付货款情况,二是货到但票没有到的估价入库金额。要注意上期货到票本期到的凭证模板设定要新增,借:应付账款—估价入库,借:应缴税费—增值税—进项税,贷:应付账款—应付货款。把应付估价入库转到实际应付货款明细,若有差额则用红字入库单关联生成,生成凭证冲销,再重新入库。在核算项目分类总账中就一目了然显示供应商已开票应付和未开票应付金额,全面反映应付账款和材料入库情况,有利于进项票及时开进,支付货款合理安排,有利于即时库存准确,有利于企业融资,暂估入账款不列入货款支付计划,因而不会因暂估总价不含税而影响到期应付款的正确支付。其次,公司根据内部控制规范的要求,对不同岗位操作人员授予不同的权限,相互牵制。财务人员负责单价的复核;仓库保管员重点是监控数量,仓库网络终端只显示数量不显示单价和金额,利于保密。
二、存货管理中BOM运用对计划采购和领用控制的作用
BOM即物料结构,也叫产品结构或配方,指物料(通常是完工成品或半成品、部品)的组成情况—该物料由哪些下级物料组成,每一下级物料的用量是多少,其对应的属性等。按企业的产品分组情况将产品分到不同的BOM组,每一具体的产品属于不同的BOM组。对BOM组可以实现新增、修改、删除等操作。通过建立组装件BOM审核使用后,采购物料数据有了明确计划,根据销售订单填制采购订单,点击BOM关联生成,系统上自动显示物料配比数据和各物料即时库存情况,采购部按照历史采购价格和各供应商报价选择供应商,合理确定计划采购数据录入采购订单,进行请购,收到物料有仓管员通过引入采购订单自动生成采购入库单,对应收和实收数量进行验收入库,财务人员按合同和送货单审核单价。这样从每一笔货物从请购到入库到支付货款再传递到总账系统都有严格审批和审核,从而有效控制存货积压、资金沉淀,力争做到零库存管理。零库存其实质是将部分库存物料转移到供应商储备,通过零库存的管理从源头上对应付货款的金额予以控制和减少,降低企业资金占用率。通用材料个别领用,使每一产品都按固定配比生产,以到达计划原材料成本目标,若补充领料必须将不合格材料返回仓库,查明原因是质量原因还是人为原因,若质量原因应及时将信息返回给采购部,做好材料退回或换货工作,减少材料损耗,人为原因按公司制度执行,做到科学合理保质保量。
三、应收账款与产成品核算与管理
由于种种原因企业不能及时取得进项发票,才有估价入库账务处理,反之也存在货已发出,增值税发票迟开问题,企业出现迟开原因一般有几点:
1.由于当月进项税发票不能及时开进,为了少缴、迟缴增值税,就会延期开票。
2.对方提出要求迟开,有些客户需要确认并办妥相关手续才通知开票,或者想多占用货款时间。
3.价格无法确定、约定分期收款,货物所有权风险未转移。
鉴于上述原因,把应收账款实行分类核算和管理,凡当月出库当月开票的生成关联销售出库单和销售发票,取销售发票数据系统自动生成凭证列入应收账款科目管理;当月出库下月开票的,销售出库单生成凭证,列入分期收款发出商品科目。下月发票开具,系统生成销售发票,钩稽上月出库单,生成凭证系统就会显示本月开票上月出库对应的销售发票单据,进行生成凭证。由于上月出库单已经取数生成凭证并且作了分期收款发出商品,故对上月出库本月开票凭证模版要设为借:应收账款 贷:应缴税费—增值税-销项税 贷:主营业务收入 借:主营业务成本,贷:分期收款发出商品。上述分别切换生成凭证。如果企业与购货方在合同中未约定付款方式和时间,则依税法规定为直接销售,无论企业会计上怎样核算,在货物发出的当天为纳税义务发生的时间。