财务分析和预算精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财务分析和预算范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（一）所采用的财务预算及财务分析方法不够先进。在医院现阶段的财务预算及财务分析过程中，一个十分重要的问题就是所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，这也就在一定程度上导致了相关工作效率无法得到有效的提升。造成这种情况出现的原因主要有以下几个方面，首先是医院财务管理工作中历史遗留思想的限制，其次则是相关工作人员对于自身工作的不上心，这些因素共同导致了我国现阶段医院所采用的财务预算及财务分析方法不够先进，因此我国医院要想提升自身的财务预算和财务分析的效率，就有必要针对现有的财务预算和财务分析方法展开改进。（二）医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱。现阶段医院财务预算及财务分析过程中存在的另外一个问题就是医院自身财务预算及财务分析部门受到的监管力度较弱，这种监管上的不力给我国医院的财务管理造成了很大的不便。财务管理工作因为工作性质所以需要长年累月的接触大量的资金，而如果财务管理的相关工作人员自身的职业道德素养不过关，加上所在财务管理部门受到的监管力度较弱，就必定会导致医院的财务受到侵害，从而造成医院资金的损失。不仅如此，甚至还有可能因为财务管理过程中出现的问题影响到医院的整体发展。（三）财务预算及财务分析所依赖的制度执行力较差。任何一个财务管理部门都有一个赖以生存的财务预算管理制度，而这个制度就是相关工作人员在工作过程中对照的工作方法，对于规范财务管理人员的工作流程，提升相关财务管理的效率来说有着十分重要的意义。目前阶段我国大多数的医院中对于制度的建设的重视程度都不是很高，这也就导致了在实际的工作过程中对于财务预算制度的依赖性较差，从而影响到医院整体的财务管理工作和日后的长期发展，所以要想提升我国医院财务管理制度的效率就必须要加强财务预算制度的建设。

二、提升医院财务预算及财务分析效率的措施

（一）改善现阶段所采用的财务预算与财务分析方法。要想提升现阶段我国医院财务预算及财务分析的效率，一个十分重要的改善方面就是医院财务预算和财务分析过程中所采用的方法，进而达到从根本上提升相关效率的目的。首先，应该加强对于医院财务预算管理人员的专业技能培养使其能够拥有足够的专业能力来应对日益复杂的医院财务管理工作；其次，则是应该加强对于相关财务预算管理理论的学习，并与自身医院的实际情况相结合，进而改善现阶段所采用的财务预算和财务分析方法。（二）加强对医院财务预算及财务分析部门监管力度。不仅如此，要想提升医院财务预算及财务分析的效率，还要加强医院财务预算及财务分析部门的监管力度，使相关的工作能够在一个正常有序的工作环境中有条不紊地开展。要想减少医院财务预算及财务分析部门的出错率，除了要加强相关人员的专业技能培养之外，加强对这部分人员的监管力度也是一个十分重要的方面，让相关的工作人员能够意识到医院财务分析监管力量的存在，从而认真的对待自身所从事的工作。（三）加强财务预算及财务分析制度的执行效率。一个良好的制度可以在很大程度上减少现象的发生，尤其是对于财务管理部门来说，如果不能够让相关的工作人员认识到财务管理制度的重要性，必然会导致财务管理工作过程中问题层出不穷。因此，加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率就有了根本上的必要性。而要想加强对于财务预算及财务分析制度的执行效率，最应该加强的一个方面就是提升相关管理人员的重视程度，使相关制度能够在最顶层就受到重视，进而可以一层一层向下传导。

三、结语

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[关键词]企业　财务分析工作　现存主要问题　解决措施

一、财务分析工作中现存主要问题

1.财务分析工作体系尚未建立

我们常说企业必须建立财务分析工作体系，进一步提高财务管理水平，然而，现实当中大多数企业的财务分析工作仍然严重滞后，存在许多问题急需解决。通常只有发现异常情况和严重问题时，企业才会重视财务分析工作，事后分析较多，导致财务分析的预警和监控作用无法有效发挥。针对如何开展财务分析工作、财务分析工作的具体内容等问题也缺少指导性意见和建议，很少有财务人员能够主动开展财务分析工作，企业对财务分析工作的重视程度不足。

2.企业内部经营体制漏洞明显

很多企业尤其是分公司的财务分析指标项目，都会不同程度地受到人为因素的影响，加之核算中计划模式以及非可控项目较多，导致财务分析没有可比性，失去意义和价值。多数企业的财务分析都是成本分析，针对利润和现金流量等方面进行分析，问题大都不是报表问题，按照正常财务报表无法发现问题的原因，但根据财务报表数据取得的分析数据却没有说服力，直接导致财务分析的失效。而考虑和测算报表以外的事情，对于财务管理而言又困难极大。

3.财会人员业务能力有待提高

作为一项综合性的工作内容，要求财务分析人员必须具备优秀的业务能力等良好的个人素质。虽然近年来企业财务人员的整体学历水平明显提升，大都为本科以上学历，然而高学历并非意味着能力强，他们之间还存在明显的差距。实践工作表明，由于会计岗位独立性强，相互之间界限明显，如果财务人员长期工作在固定岗位上，势必形成固定模式，不利于全面了解和掌握企业发展情况，阻碍个人业务能力的提高。尽管财务分析是财务管理工作的重要组成部分之一，然而财务人员参与财务管理的积极性并不高，原因是财务分析工作十分繁杂，必须经过调查研究付出大量辛苦，才能掌握企业的业务、经营以及管理流程等，而企业又无法通过强制手段改变财务人员的这种心理需求，这就给财务分析工作带来了一定难度。

4.财务预算指标制定不够科学

一些分公司的生产经营活动经常受到总公司的制约，必须根据总公司的财务预算指标来制定执行，其财务部门需要将预算指标进行层层分解，最后落实到各部门以及车间等，并根据上年实际情况制定年度详细生产经营计划内容。尽管期间也会同下级部门沟通联系，然而总体上预算指标的制定仍是按照自上而下进行，如此势必导致部分预算指标的制定不够科学合理，尤其是对于一些受不可控制因素影响较大的企业而言，在不同年份里各项预算指标可能存在较大的差异。比如强制缩减原材料，可能影响产品质量或者其他问题，使生产经营目标的实现受到严重影响。我们开展财务分析的目的就是实现预算控制，如果制定的预算指标不科学，那么预算控制就毫无意义可言，自然也达不到财务分析效果。

5.财务分析工作方式过于落后

财务分析工作需要大量的基础数据，经常需对对大量数据进行横向或者纵向等各种比较分析，以便使分析结果更加透彻和准确。然而，一直以来，财务分析工作始终让人感觉过于繁琐和麻烦，数据计算、填列、审核浪费了大量时间，所采用的工作方式也过于落后，这就需要我们建立一套现代化的财务分析信息系统，从而提高财务分析工作效率，促进财务分析工作的发展。

二、解决财务分析工作的具体措施

1.真正建立完善的财务分析工作体系

企业应该将财务分析工作作为日常工作来抓，让每名职工都参与到编写财务分析报告中来。具体企业可组织各部门核算人员每月上报财务成本分析报表，从而汇总分析出企业成本，形成企业月度财务分析报告。同时要求岗位人员针对岗位重大变化也要形成分析报告，这里所指的重大变化可参考比较法进行，比如核算科目期末数比期初数的变化大于10%时即可视作发生了重大变化，此时必须分析并查找出具体原因，逐渐形成成本分析为主、其他分析为辅的日常财务分析模式，最终建立完善的财务分析工作体系。

2.不断丰富企业的财务分析指标

企业财务分析工作发展变化较快，对创新要求较高。尽管现有财务指标大都没有应用价值，然而我们却可以根据企业管理中的重点和难点问题，通过财务分析寻找出突破和控制这些问题的关键点，制定相应的解决方案。从而视其为财务分析指标，也可作为考核指标内容，融入企业的日常分析工作，丰富企业的财务分析指标。比如，针对总公司加强子公司物资管理的实际情况，子公司就可以进行物资管理财务分析，按照确定的分析内容和办法，初步制定出常用分析表格来。再有，如果有新的投资项目，或者企业管理发生重大变革时，财务分析工作也势在必行，并且财务部门提供的财务分析报告将成为企业进行决策的重要依据。

3.全面培养优秀的财务分析专业人才

全面培养优秀的财务分析专业人才，打造能力型财务分析队伍，应该从两方面加以努力，即注重理论知识的提高以及实践经验的积累。理论知识的提高必须加强理论学习，而理论学习离不开在职培训和学习。因此，企业可以定期组织开展理论培训和学习活动，通过不同类别、不同内容、不同侧重点的培训来提升财务分析人员的理论水平。此外，企业还应制定专门的激励政策，给财务分析人员创造更多的实践机会，从而为企业发展创造更大的价值和效益。企业可以让财务人员执行轮岗机制，从而在不同岗位上丰富其实践经验，使其全面掌握企业的生产经营环节和状况，使其思考问题更加全面，分析问题更加透彻。现实当中，财务部门轮岗机制始终未予真正执行，导致了财务人员长期在同一工作岗位上从事同一种工作，不利于财务部门的发展。因此，轮岗机制势在必行。如果大范围轮岗存在困难，可分步分批进行，从而使财务工作充满活力，积累财务工作实践经验，更好地做好财务分析工作。

4.科学制定企业的年度预算指标

企业制定的各项预算指标必须科学合理，方能使财务分析得到有效控制。因此，企业年度预算指标的制定，必须倾听基层意见和建议，应该通过基层上报成本费用指标，再由企业下达总的成本费用。如此一来，即能符合基层单位的各项成本费用指标要求，使预算指标更贴近生产实际，又能维护企业的根本利益，某种程度上可以实现双方利益兼顾，可谓一举两得。针对实际生产经营活动中发现的指标制定不科学等问题，企业可对局部随时进行预算调整。

5.设计开发先进的财务分析系统

计算机的迅速普及，信息化得以飞速发展，使原本繁杂的会计核算工作变得简单易行，会计核算的工作量已经明显降低，然而这也给财务人员提出了更高的要求。其要求财务人员必须将工作重心转移到财务管理中来，并且必须将信息化引入到财务管理工作中来，使人们能够快速地采集、计算和获取数据信息。同时企业还应该设计开发属于自己的良好的财务信息系统，其具体应实现的功能包括：自动计算和生成数据报表，提供各种比率数据；在特定范围内实现数据资料共享；有效衔接其它信息系统；进行系统二次开发和创新要求等。

三、结语

财务分析工作作为企业财务管理的重点内容，其在企业财务管理中所起到的作用举足轻重。因此，企业财务人员必须认真做好财务分析工作，从而提高企业的财务管理水平，并为企业决策提供服务，最终为企业创造出更大的经济和社会效益。

参考文献：

[1]刘瑞娟;浅议财务分析的局限性及改进[J];工会论坛(山东省工会管理干部学院学报);2010年03期

[2]卫晋芳;财务分析指标存在的缺陷与改进[J];会计之友(下旬刊);2010年05期

[3]左勇;现行企业财务指标局限及改进措施[N];财会信报;2010年

[4]常淑华;如何做好企业的财务分析[J];金融经济;2008年02期

篇(3)

关键词:医院 财务分析 问题 对策

医院财务分析是以医院的财务报表及其他相关资料为主要依据，对医院的过去和现在的财务状况、经营成果及现金流量进行评价和剖析，反映医院在经营过程中的利弊得失和发展趋势，为改善经营管理,提高社会效益和经济效益，改进财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。

当医疗市场竞争日趋激烈,医院面临的挑战将更为严峻，除了以提高医疗服务质量为主要目标外，还必须把提高经济效益作为奋斗目标。医院财务分析不仅是对医院财务状况和经营成果进行分析、评价和预测的一种业务手段，而且是医院的管理层以期达到预期经济目标的一种重要管理方法。

一、医院财务分析目前存在如下几个问题

(一)重视不足，流于形式

财务人员对财务分析重视不足，流于形式。陈旧的体制使许多医院的财务人员把财务工作看做是一种机械单一的工作，日复一日，年复一年，重复一样的事情，同一个模式。同时由于自身素质不高，在决策、分析、预测、管理方面能力有限，不能为财务决策控制提供完整、有力的财务信息。对医院的经营管理，缺乏总结和分析，使得医院的管理仍停留在粗放型管理之中。

(二)核算单位过大，侧重单一财务信息的分析

在市场经济中，医院参与的不是一般市场经济竞争活动，而是医疗服务这个特殊的市场竞争，以尽可能少的消耗取得尽可能多的社会效益和经济效益。医院现行的财务分析基本上是以整个医院为单位，简单核算医院的总收入、总支出、结余等项目的增减数和比率，而不具体到哪个科室的盈亏，更不涉及到个人。分析也仅限于数字的粗浅对比和肤浅地分析原因，没有引入财务分析指标体系对偿债、营运、赢利、发展、成本控制、工作效率和社会效益各方面进行全面分析，不能全面反应经营状况，并且缺少对医疗服务和相关业务等医疗方面知识的了解，忽视了对其他相关经济信息的综合分析,无法从财务变化中判断业务经营中存在的问题，造成医院财务分析综合水平不高，不利于医院管理层的经营决策。

(三)财务分析未反映单位预算执行情况

现行医院大多属于事业单位编制的非营利性公立医院，执行事业单位预算制度，每年年底必须编制下一年度的部门预算计划，但医院的财务分析中大多没有反映单位的实际发生额与预算数据在哪些方面存在差距的信息，这对医院管理层了解单位预算执行情况极为不便。

(四)着重于经济事项的事后分析,缺少有效的前瞻性分析

财务分析是一个由事前事中事后分析构成的信息系统，传统的医院财务分析只是针对已发生的财务活动及其成果,即着重于对财务报表作事后的分析，缺少对执行过程中的事中分析和对未来发展前景的事前分析。事后分析没有对医院风险的估计和发展潜力的预测，侧重于财务指标的静态分析，但事先预测医疗市场动向和趋势，显然要比事后剖析来得重要，是医院提高竞争力的保证。

二、加强财务分析的对策

(一)要重视财务分析

医院决策者要把医院财务分析提高到一个更高的层次，要克服重核算、轻分析的思想。加强财务人员专业知识、医院会计制度、法律法规的学习，不断提高财务人员业务分析能力。财务分析要有组织地进行，分析要经常化、规范化、制度化。分析还应注意有效性，如果分析结果没有落实，将使分析工作失去意义。因此，不仅要及时分析，而且要及时有效地运用。

(二)全面应用财务分析指标体系，充分收集相关信息资料

在进行财务分析时的过程中，方向性要明确，针对性要强，可以在不同的情况下应用不同的财务分析方法：趋势分析法、比率分析法、因素分析法和盈亏平衡分析等，使财务指标全面而系统地涉及医院管理的各个方面。在进行财务分析时，应当注重分析一系列指标间的内在关系，将各项指标综合起来，建立一个完整的体系，才能将错综复杂的问题变得易于研究和分析，避免分析的片面性。财务分析过程中，还应尽可能多地收集有用的信息资料,才能保证财务分析依据的全面、客观、准确，财务分析资料不但要有真实的会计资料,还必须充分应用相关的统计和业务资料。

(三)将预算执行情况加入财务分析范围

在进行财务分析时的过程中，将实际发生额与预算数进行对比，把预算数当作一个参照，反映医院是否完成预定目标，是否超收超支，哪些方面有潜力能进一步挖掘从而提高业务收入，查找超支问题的原因从而将成本控制至可接受的范围内，修复经营漏洞，为单位努力完成预算和提高预算管理水平有着积极的意义。

(四)提高科学预测，注重事前分析

财务分析是一个评价过去、权衡现在、预测未来的信息系统。为增强医院竞争和应变能力，避免可能发生的风险，医院应由传统的事后分析变为突出事前预测，以便采取最优的经营方案和最有效的管理方法, 对可能或将要面临的财务危机进行预防。加强财务风险分析,提高科学预测，帮助医院管理层进行决策，促进医院稳定健康地向前发展。

(五)加强医院之间的对比

医院财务分析的指标要统一标准,只有这样，财务指标才能形成可比性,医院之间也就能进行横向分析对比。通过医院之间的对比，可以了解在医院在同行业中的地位,有利于医院对自己的经营决策进行适当定位，走出一条适合自己的道路。

随着医疗卫生体制改革的深入，现代医院制度的完善与否显得越发突出。通过建立一个标准化和全面的医院财务分析系统，加强财务分析，优化资源配置，提高管理和运行效率，以最低的成本获取最大的收益，在激烈的市场竞争中找到发展空间，使医院走上良性发展的轨道。

参考文献:

[1]王海.医院财务分析与管理对策探，经济研究导，2009第8期

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关键词 行政事业单位 财务分析 方法

我国行政事业单位财务管理随着市场经济的不断发展和财政体制改革的不断深入带来了一些新变化，出现了一些新问题。加强探索行政事业单位财务分析方法对于降低政府的公务成本，提高政府经费支出效果，完善行政事业单位的财务管理工作，进而预防腐败、和谐社会都有重要的意义。

一、行政事业单位财务分析内涵

行政事业单位财务分析是行政事业单位反映一段时间财务状况和经营成果的总结性文件；是了解单位情况重要会计信息资料。它是行政事业单位财务工作重点和成果；是行政事业单位为了及时掌握资金执行过程中贯彻方针和政策、执行计划和预算、遵守财经纪律和财政制度的情况，对资金的使用进行的分析。

（一）行政事业单位的财务分析既是一门科学，更是一门艺术

行政事业单位的财务分析要结合行政单位的需求和利益对财务情况进行系统而全面的分析评价，作为单位财务管理人员，要切实增强做好财务分析的主动性和自觉性，用心思考，科学分析，做好财务管理相关工作，严格监控财务状况，提高单位的经济效益。

（二）行政事业单位的财务分析不是泛泛而谈，也不是无的放矢

财务分析过程中要深刻领会数据背后的业务背景，要树立全局观念，着眼于单位的长期发展进行战略决策。切实发现业务活动过程中存在的问题。

（三）行政事业单位的财务分析不仅要严肃对待，更要及时解决

行政事业单位财务分析时，除了要求单位管理人员做好本职工作外，行政事业单位的决策者也要发挥关键作用对行政事业单位的财务状况有一个深入而全面的了解，并尽量全面掌握财务数据，认真分析目前单位企业的财务状况，只要发现问题就必须严肃对待，及时解决。

二、行政事业单位财务分析问题

（一）行政事业单位财务分析存在的问题

（1）思想方面缺乏自主性。行政事业单位财务管理方面更多的是要求遵循，基本上没有资金使用效率的绩效提升要求，缺乏推进财务分析的动力。

（2）实践方面缺乏可行性。行政事业单位财务分析具体实践主要有三重障碍：一是财务管理人员的专业素质水平有限，缺乏切实推进财务分析的能力。二是财务分析是对预算执行情况及效率的分析，但在行政事业单位体制下，往往财务分析被迫形式化。三是财务管理人员参与管理的意识和实践有限，做出判断真实性和实用性有限。

（3）主体方面缺乏全面性。据行政事业单位财务规则规定，行政事业单位应当依据会计核算资料和有关文件，真实、准确、完整地编制财务报告，认真进行财务分析，并按照规定报送财政部门、主管预算单位和其他有关部门，即开展财务分析的主体是行政事业单位自己，让自己的财务人员分析管理人员的相关行为，分析主体缺乏全面性。

（二）行政事业单位财务分析注意事项

（1）注意报表的理解。财务报表是以会计准则为规范编制的，对外反映会计主体财务状况和经营的会计报表。财务报表的理解对于行政事业单位的正确决策有着至关重要的作用，如果财务人员都对财务报表没有一个清醒的认识，那么只能“以其昏昏使人昭昭”，做好财务分析，必须加强对会计报表的理解。

（2）注意数据的可靠。保证数据资料的真实、可靠和准确是行政事业单位财务分析的必备要素。数据资料不真实，财务分析也只会是无价值的，不仅会影响财务管理人员决策，还会使行政事业单位蒙受损失。

（3）注意分析的标准。正确分析行政事业单位的职能特性，根据这些选取具备一定可行性和操作性的指标进行分析。

三、行政事业单位财务分析方法

行政事业单位的财务分析因为行政事业单位的职能、管理方面的差异而不尽相同，概括起来主要有以下几个方面：

（一）分析预算情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的预算编制，行政事业单位预算编制是否符合国家相关政策和制度规定；是否符合预算编制的计算依据，并且真实可靠准确；是否一切从实际出发，坚持客观性和主观性；是否预算执行进度与实际执行进度保持一致性，有无特殊变化和变化原因。

（二）分析资产情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的资产情况。

第一，分析行政事业单位资产的组成是否充分合理，是否能正确使用和保管固定资产，是否资产清查做到账实相符，是否出现资产流失。

第二，分析行政事业单位固定资产和流动资产比例，行政事业单位资产负债比例是否合理，尽量避免过度的负债，通过分析查找问题，及时采取措施解决问题，确保资产科学合理使用。

（三）分析经费情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的经费情况。

第一，坚持执行国家规定的收费制度，认真完成已经核准的收入指标，及时上缴在单位收缴的税收，找出多收或少收的主要原因以及是否能够在一定程度上增加收入，是否执行了国家规定的收费标准，是否完成了核定的收入计划，各项应缴收入收费是否及时足额上缴，超收或短收的主客观因素是什么，是否有能力增加收入。

第二，要了解掌握各项支出是否按进度进行，是否按规定的用途、标准使用，支出结构是否合理等，找出支出管理中存在的问题，提出加强管理的措施，以节约支出，提高资金使用效益。在分析了收入、支出有关情况的同时，还要分析单位经费自给水平，单位组织收入的能力和满足经常性支出的程度，强化分析经费自给率和变化情况及原因。

（四）分析人员情况

行政事业单位财务分析要分析行政事业单位的人员情况，行政事业单位的人员控制是否符合国家核定的编制范围，是否有超出编制范围的现象，以及超出编制的原因，同时，还要分析行政事业单位的内部人员安排是否妥当，各项收入支出是否科学合理支出定额是否规范，定额执行是否能进一步落实。

（五）分析管理情况

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【关键词】财务分析；问题；措施

一、我国高校财务分析中存在的问题

（1）高校财务分析只停留在“量”的分析，而忽视“质”的分析。目前高校的财务分析一直停留在今年收入多少、收入预算完成多少、支出多少、支出经费组成中各部分所占的比重是多少等总体“量”的财务分析，而对影响学校收入变化的主要影响因素（包括内部因素和外部因素）、支出结构是否合理、配置是否科学等“质”的方面进行的财务分析很少。（2）从高校财务分析的区域范围讲，只重视“内部”分析，忽视“外部”分析。（3）从经济活动发生的时点来讲，高校财务分析只注重事后分析，忽视事前分析。随着高校办学体制的改革深化，高校所面临的竞争和风险日益加剧，传统的事后分析已经不能满足高校发展的需要，它要求高校的财务分析能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息，才能使高校在竞争中立于不败之地，以求得更好的生存和发展。（4）从财务分析因素的性质来讲，高校财务分析只注重定性因素分析，忽视风险因素分析。高校的日常财务分析通常是对资金的收入、支出及预算执行情况等具有确定性性质的因素进行分析，而对高校筹资能力、偿债能力等具有不确定性质的风险因素很少进行分析。（5）从财务分析的现象和实质来讲，许多高校的财务分析只停留在月、季、年报表上的分析，只停留在预算完成程度和预算执行效果的考核方面，而对一些实质性问题，如资金收支过程中是否严格执行财务制度；库存现金和银行存款的分析流于形式。

二、提高对高校财务分析的能力

（1）提高对高校财务发展潜力的分析。高等院校是非营利性的事业单位，坚持收支平衡、量入为出、不搞赤字预算是学校预算的基本原则，不能将“负债经营”和“赤字预算”的思想引入学校预算的编制与执行之中。在这样的背景和要求下，全面考核和评价高校的财务发展潜力，衡量高校在负债和风险方面的承受能力，就成为高校财务绩效考核的重要内容之一。具体的考核内容包括：各高校累计对外负债状况及负债比率，学校年度总支出和总收入之比，年末存款净余额，借出款、暂付款数额大小及其比重，以及校办产业的资产负债比率和经营风险考核等。（2）加强对高校财务运行绩效的分析。高校的主要职责是培育人才，在培育人才的同时加强科学研究和技术开发，形成为教学中心和科研中心。围绕上述两个中心任务，高校必须投入一定的运行费用，其中有事业拨款，包括教育事业费拨款、基本建设拨款、科学事业费拨款、科技三项费用拨款等；有学校自筹经费，包括教学服务收入、科技服务收入、后勤服务收入、校办产业收入、捐赠收入和利息收入等。

三、增加对高校财务问题分析的方法

（1）对比分析法。一是实际发生情况与预算指标比较，如预算收入支出执行情况表，通过比较可分析各项收支项目构成是否合理恰当，收支效果如何，支出与收入是否相适应，确保收入到位和预算的顺利执行；二是本期或本年与上期或上年度同期指标比较，是在同一张财务报表不同时期之间进行比较，得出财务数据相比的比率或指标，从这种量的比较（百分比）中对财务状况进行评价，决定是否需要改进财务管理方式；三是本单位与同类院校的可比指标进行比较，从中发现问题，找原因，寻求竞争中的立足之地，实现财务控制。（2）趋势分析法。第一，高校经费收支趋势分析法，即选取一个基期，以基期经费收支各项数额为基数，把其它年度经费收支与之比较，确定比例（可用百分比表示），查明项目的变化趋势、预测未来变化的可能性分析和把握控制的办法等；第二，高校经费收支多期比较分析法，即对连续几个会计年度的财务收支情况进行比较研究，查明收支项目变化原因和变化的趋向，通过计算列表，观察经费收支变化数额和趋势。（3）动态分析法。高校经费收支财务动态分析，可以按相关的时间序列（学期或学年）资料为依据，从历史发展的角度研究学校财务活动及其管理的变化过程，得出规律性的认识和结论。既可以从长期的动态过程对学校收益变化和支出趋势做出分析、判断，也可以从学校整体发展反映在财务上的各类问题进行综合性的观察和判断，使我们更深入地认识学校财务的一般特点和规律，以便把握管理要领，提高管理效益。（4）整体分析法。在建立高校财务整体分析体系的过程中，要遵循客观性原则、科学性原则、整体优化原则、时效性原则、效益性原则和可比性原则。上述原则中首先突出强调让有限的资金发挥最大的社会效益和经济效益是一切经济建设工作的出发点和归宿点，也是财务管理的根本目的。

参 考 文 献

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关键词：公路财务；管理办法；对策

前言

公路施工企业快速发展，一些工程企业已经做大做强，他们已经意识到财务管理的重要性，并且引入了西方工程企业的一些管理方法，初步实施了预算管理制度，在公路的施工过程中以预算作为财务管理的重要指标，把工程的各个项目进行标准化，员工的绩效也随之量化。显然以预算指标作为公路的财务分析是一个非常好的管理办法，节省了公路工程不必要的成本，也缩短了工期，提高了企业的经济效益，但在整体运行过程中，还存在一些漏洞，需要进一步研究解决。

一、基于预算管理指标的财务分析

预算是单位内部有效的控制机制。全面预算是全员预算、全方位的预算，必须全员参加，每一个环节、每一个层面都实行预算控制，必须横向到边，纵向到底，而不仅仅财务部门和财务人员的事情。

二、公路企业预算财务分析中存在的问题

通过预算指标进行财务分析工作一段时间后，发现公路企业的预算指标有一些特殊性和局限性，即公路施工企业与其他的企业性质不一样，大部分企业的财务人员都是在公司中进行财务会计工作，但是公路施工的财务人员必须要与各个项目部一起，也就意味着远离企业总部。

（一）缺乏战略性

项目部的财务人员只是对其所负责的项目部进行预算指标的编制，没有对企业内部的各个资源进行配置和控制。预算指标在总部编制，那么财务研究分析脱离实际施工情况，而项目部财务人员却容易忽视总体的战略预算，如此导致管理者侧重于短期的效益，而没有在财务分析中看到长期的经济预算分析，整体上缺乏战略的导向性，变成各个施工团队独立运作，资源无法得到有效整合，造成譬如施工设备重复购置等问题。工程施工团队的人员设备调动和工期控制失去了整体的预算规划，导致预算指标局限于短期，缺乏长远的战略目标。

（二）缺乏完整性

部分公路施工企业存在预算管理组织体系不完整的情况，内部人员认为非常繁琐，所以都不遵从管理的组织体系。现在的财务预算汇报流程为临时项目经理去与管理项目经理，项目经理管理其项目部的经理，项目经理管理项目部的财务，项目部负责人监督管理财务，按上级要求完成工作任务。公路施工企业的项目部财务向总部报账，总部财务部把信息反馈总部项目部，总部项目部再下达到施工项目部。在整体上，这是不完善和规范的，通过多个层次的转达，导致预算财务信息变化，预算管理目标也因为每一层的目标不一致而造成差异。最后预算指标成为下级的请求申请、上级下达的任务。预算管理委员会应该直接有施工企业单位财务人员的直接参与。

（三）缺乏有效性

在公路工程项目资金筹措和融资之后，预算指标是工程企业对施工资金的一个管理手段。首先需要控制施工成本。但是由于预算管理的松弛，下级故意降低收入水平抬高成本支出，造成预算虚报现象。成本和收入预算有着与实际情况明显的差异，这样做的原因是管理者想通过压低产出预算指标，增大业绩指标，谋取高层领导的奖励。另外管理者为了避免不确定因素产生的风险，并且运用大量的企业资源去轻松地完成任务，大大降低完成部门的工作难度。因此，预算指标的财务管理方式失去了其监督控制的效果。

（四）缺乏及时性

预算指标的落实情况通常在公路施工完成后才核算，也就是总部财务和项目部财务都只是事后诸葛，他们对于预算执行情况都是事后掌握，损失已经造成了，控制也只是对于责任者进行惩罚，对于下一年度的预算下调。但是下调下一年度的预算，也就是默认了上一年的预算是充裕的，不然为了确保公路的质量，是不可能做出下调的。所以预算控制管理制度的时效性太差，未能在施工过程中做出有效的监督和管理。

三、实际运用中应建立严密的公路预算管理体系

基于预算指标的财务分析，虽然提供众多有价值的信息，但并不意味着它可以全面代替传统的财务分析。基于预算指标的财务分析，只是财务分析的方法之一，我们在进行基于预算指标的财务分析的同时，还应该从各个层面综合分析企业财务状况。

从以上的问题分析可以看出，基于预算指标做出的财务分析存在许多漏洞，必须彻底解决、填补漏洞，才能够完善预算指标，实现财务预算管理的目的。

（一）明确施工企业的战略目标

明确目标首先需要做到的是加强公路施工企业的资产管理。对于企业所拥有的固定资产和设备做出信息化处理，分析内部环境财务情况，在明确自身情况之后，做出合理的资源配置，如此确立企业的战略目标，这个战略目标与财务部的预算指标相一致，也就是通过预算指标体现企业的战略目标。预算管理在战略目标的导向下有了整体的方向，提高了公路施工企业的整体发展水平和规划能力，大大增强了企业的竞争力。让资金的流动性更强更清晰，盈利能力更加强大。

（二）加强组织机构建设

应建立预算管理决策委员会，负责确立预算目标，审批预算指标，审核预算方案，并且进行预算管理控制和预算指标的评核。在预算管理决策委员会当中对于公路施工材料的成本给出标准，实现成本的标准化，这样在预算指标上就能够一视同仁，对于公路工程所需要的成本做出测量和成本计量，在每一个项目工程组中有一个基本的成本管理标准，并且税收和保险的标准做出统一。通过标准的量化，实现工程造价核算的专业化，财务管理的专业化。总部财务人员能够对项目组的施工财务进行及时的分析管理，项目部的财务人员能够对施工队伍的成本进行管理核查，做到工程过程中的财务监管，落实预算指标。

（三）加强内部的审计管理

企业专门成立监管机构，也就是内部的审计部门，在预算核算的过程中做到独立核算，随时掌握工程财务执行情况，督促责任方完成指标。

1.构建配套体系。财务预算的管理制度并不是独立的，它与企业的整个系统有着联系，必须通过配套的管理体系确保预算指标的权威性和有效运作，如果没有政策效力，那么这个预算指标只是一些无效的数字而言，只不过是执行人不放在眼内的尺度。要保证预算指标的权威性，需要企业各个部门和单位领导高度重视。首先，预算的决策和编制具有严谨性；其次，要有监督机构进行预算指标的监督管理；最后，全体施工单位上下员工都要明晰预算的分类和具体要求，预算指标真正落实到企业部门制定的行为细则上面。这样预算指标才能够指导整个生产经营活动，做到体系制度之间的联合。

2.建立奖惩机制。财务分析研究并不是孤立的，预算指标的分析必须与整个企业管理结合在一起。在研究预算指标的财务分析的同时，应该对财务管理的效果的进行验证。必须建立完善的预算指标落实考核评价制度和奖罚制度，。如果以上的整个预算管理得不到落实，这些奖罚评价制度只能是一些让企业管理变得更加失去公平和公义的工具，因为预算标准并未实现统一，也就是施工单位面对不同情况的公路成本价格做出效益的比较，是不合理和不科学的。但是现阶段企业并不注重公平性，只是生硬地把奖罚机制和评价机制套入管理当中，造成预算指标波动，因此完善的考核评价机制是企业财务管理制度的重要组成部分。

四、总结

公路施工企业的财务管理水平在一定程度上决定了企业的竞争力，一个企业的财务管理就仿佛一个人理财一样，需要“知省识俭”，节省工程成本，更需要开拓投资渠道，增加工程队伍的收入。基于预算指标的财务分析能够帮助施工企业管理财务，能够预测自身的支出情况，了解自身所拥有的资产，在施工过程中和结束时做出总结，对于预算效果做出评价，提高自身的竞争力和综合施工水平。

以预算指标为基础的财务管理非常有效，它能够突显企业的核心竞争力，已经成为了现代企业的基础财务分析工具。但是其拥有着本文所提及的问题，需要通过实践不断地总结归纳，寻找有效的解决措施，才能够增加企业的价值，提高企业的财务管理水平，研究出更贴合公路施工这种复杂工作情况的财务管理模式。

参考文献：

[1]陈庆锋，柏卉.对新形势下预算管理的几点思考[J].科技资讯，2006（21）.

[2]李会芳.企业预算管理的行为观及其模式[J].科协论坛（下半月），2007（6）.

[3]刘志国.影响企业财务预算管理执行力的成因分析[J].现代商业，2011（12）.

篇(7)

[关键词]高校；财务分析；误区；对策

高校财务分析是对高校一时期内的财务状况及财务成果进行系统剖析、比较和评价后得到的对高校活动和事业状况的性认识。它是高校财务管理的重要组成部分，在高校财务管理工作中具有非常重要的地位，特别是近几年来，随着高等教育作为产业推向市场，面对市场经济高风险的机遇与挑战，高校的财务工作正逐步从核算型向分析型、管理型转变，它要求工作要提供准确的、高质量的会计信息，以便高校决策者做出正确的决策，抓住机遇，避开风险，实现高校事业的可持续顺利发展。而我国高校财务分析工作中存在的几大误区，使会计信息质量的真实性与价值性大打折扣，要解决这个问题，笔者认为就必须认清这几大误区并制定切实可行的对策。

一、现行高校财务分析工作中存在的几大误区

1.重视“量”上分析，忽视“质”上分析。主要表现在：（1）我国高校的财务分析长期以来一直仅仅以会计报表所提供的数据进行分析，由于财务报表是会计的产物，会计有特定的假设前提，并要执行统一的规范，我们只能在规定意义上使用报表数据，不能认为报表揭示了高校的全部实际情况，因此，高校财务分析原始资料的取得，不能仅靠会计报表所反映的信息进行“量”上的分析，还要根据实际情况进行实际取证分析。（2）我国高校的财务分析一直停留在今年收入多少，收入预算完成多少，支出多少，支出经费组成中各部分所占的比重是多少等总体“量”上的财务分析，而对学校收入变化的主要影响因素（包括内部因素与外部因素）、支出结构是否合理、配置是否等“质”上进行的财务分析很少。

2.重视“内部”分析，忽视“外部”分析。主要表现在：（1）重视高校内部财务指标、财务行为和财务管理状况等内部影响因素分析，忽视外部同行业竞争形势、政策、市场状况、国家财经法规及财务管理体制等的外部因素分析。（2）目前，许多高校的财务分析只是运用内部的会计报表、预算方案及相关资料对本高校内的收支基本情况、预算执行情况等进行分析，而很少与同行业其他高校的相关指标进行比较分析，从而不便于了解自己在同类高校中所处的位置。

3.重视事后分析，忽视事前分析。长期以来，高校的财务分析工作一直比较薄弱，即使分析也着重于会计报表（主要是年终决算）作事后的分析，这种分析只能过去，探测未来，对已经发生的问题即使发现也只能后悔。随着教育体制改革的逐渐深化，高校所面临的竞争和风险日益加剧，传统的事后分析已经不能满足高校发展的需要，它要求高校的财务分析能为高校的生存发展预先提供高质量的指标信息，才能使高校在竞争中立于不败之地，在市场上求得生存。因此，事前的诸如生均收入与生均成本，招生率与就业率等许多潜在指标信息的预测已成为必然。

4.重视确定性影响因素分析，忽视风险性影响因素分析。高校的日常财务分析通常是对资金的收入、支出及预算执行情况等具有确定性性质的因素进行分析，而对高校筹资能力、偿债能力等具有不确定性质的风险因素则很少进行分析。在市场经济体制下，风险与收益同在，高等学校在这种大市场环境中当然也不例外，特别近几年，高校大规模的扩招办学及基建投资，负债数额巨增，使高校具备了财务风险产生的客观条件，因此，高校不应仅停留在一些确定性因素分析上，而应加强财务风险分析，强化宏观财务管理，防止重大决策失误，促进高校稳定健康向前发展。

5.重视现象分析，忽视实质分析。目前许多高校的财务分析只停留在月、季、年报表上的分析，只停留在预算完成程度和预算效果的考核方面，而对一些实质性问题，如财产物资管理、资金管理及费用开支范围标准等实质方面的分析却流于形式，这样就难以找出资金流失漏洞，难以及时发现财务活动中的违法乱纪现象和问题。

6.重视旧体制分析模式，忽视新体制分析模式。主要表现在：（1）分析手段上：目前不少高校的财务分析工作仍然要靠繁琐的手工抄、写、算来完成财务分析工作，这种“手工作坊”式的分析手段远远滞后于高校化、信息化对财务工作的要求，因此，高校的财务分析应采用现代化的财务信息处理设备与软件，以高质量地完成高校的财务分析工作。（2）分析规范上：许多高校仍然停留在记帐、算帐、报帐上，对财务分析工作愿意做时就做，最多也就是年终一次财务工作总结报告，没有形成一套完整的财务分析制度与流程，面对新形势对财务工作的要求，要改变这种状况，就必须制定一套完整的财务分析规章体系，分工明确，责任到人，定时定期规范地完成财务分析工作。（3）分析资料来源上：目前许多高校的财务分析工作仍然大部分是以已发生过的数字为基础进行期初与期末、预算与执行、纵向或横向的比较，而对一些前瞻性、不确定性以及潜在性的信息资料来源则很少分析。（4）分析的主体上：我国许多高校的财务分析工作侧重于以高校自我分析为中心的单一主体的财务分析，而随着高校筹资渠道的多元化，资金的来源途径越来越宽，因此，新形势下的高校财务分析主体应包括校外的投资者、债权人、银行家、捐赠者等在内的多重主体。（5）分析的与范围上：许多高校的财务分析方法仍然主要是以比较分析法为主要分析方法，并且主要以学校整体的大收大支为分析的主要对象，而对可解决比较分析法许多弱点的趋势分析法、动态分析法以及因素分析法则基本不用，另外，对高校许多专项资金来源及许多特殊性项目支出很少单列进行财务分析。

二、改变高校财务误区的对策

1.健全财务分析指标体系

我国《高等学校制度》只列举了人员支出与公用支出占事业支出的比率、短期偿债能力、长期偿债能力、生均支出增减率、经费自给率等部分财务指标，而对一些反映财务分析质量的重要指标如融资分析、投资分析、成本投资的成本效益分析、资产使用情况、趋势分析及能力分析等则没有列举，使财务分析指标体系不完善、不健全，给财务分析工作的全面展开带来一定的制约性。

2.完善高校财务报表体系

目前高校财务分析原始资料的取得大部分来自于会计报表，包括资产负债表、收支情况表、资金运用情况表、资金筹集情况表等，而这些报表并不能满足新形势下对财务分析工作的需要，在进行预算执行情况、成本效益及绩效情况分析时就无法从会计报表中获取原始资料，故应完善我国高校目前的会计报表体系，增加如学生教育成本分析表、各职能部门业绩评价表、各部门资源使用效益分析表、年度预算表、年度预算收入支出执行情况表等报表，为高校的财务分析工作提供更广阔的数据来源空间。

3.建立高校财务风险预警分析系统

近几年来，高校的各项事业得到了长足的发展，但在市场环境下，风险与收益同在，高校在这种大环境下，当然也不例外，高校的事业在发展的同时，银行贷款的数额也在日益加大，导致高校发展面临财务风险，财务危机也时有发生。因此，应建立高校财务风险预警分析系统，从财务预警系统的角度出发，加强财务风险分析，强化高校宏观财务管理，促进高校稳定健康向前发展。

4.建立会计人员队伍培训机制

财务分析人员的能力、经验及知识水平决定高校财务分析工作质量的高低，特别在当今知识经济的新，财务分析的、手段、范围等都有了很大程度的变化，因此，应加强对财务人员的培训，建立会计人员队伍培训机制，分不同业务，不同岗位，通过多种形式，多种途径，实行多层次的培训，不断提高财务人员的知识水平与业务能力，以适应财务分析工作不断发展的需要。

目前，各高校财务管理改革正在进行，因此，认清高校财务分析工作存在误区并制定切实可行的防范措施，对于加强高校财务管理，提高财务管理水平，规避风险，实现高校事业的顺利健康发展具有重大的现实意义。

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[1]陈东平，王德春。高等学校财务管理概论[M].北京：农业出版社，1998.

[2]江雪梅。高校财务分析的探讨[J].经济师，2004，（8）。