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序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇企业档案规范化管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
全员参与,过程管理是档案规范化管理中的一个重要方面。档案工作涉及到企业的方方面面,文件在形成、流转、办理、整理、归档的过程中也会涉及到企业的各个环节。比如,企业一个项目的文件,它的形成从项目的立项、调研到预算、招标再到最后的实施,可以说涉及到了这个项目的全部阶段。因此,要把档案意识贯彻落实到每一个环节中去,实行部门立卷责任制,坚持“谁立档谁整理”的原则,各司其职。全员参与,这样才能使企业的档案工作进一步规范化。
二、完善制度,健全机制是企业档案规范化管理工作的根本
企业应该及时成立相关的档案管理评估工作领导小组,对档案的管理情况进行有效的监管和评估。要根据本单位的具体情况实施并修订符合本单位实际的档案管理规范机制,如要健全《档案管理标准》、《档案分类标准和保管期限》、《档案管理应急预案》等方面的制度。此外,企业每年还应将档案工作列入到本年度的发展规划和计划中去,不断完善并健全档案工作的管理体系,确保档案工作的领导职责、管理职责和工作职责都能分级分层落实到位,这将会对档案工作的规范化管理提供切实的保障。
三、常态化管理,规范化实施是企业档案管理工作的基础
档案工作是一个企业开展各项业务和活动的有机组成部分,有着不可或缺的意义,应该采取常态化的方式开展。
1、对各种档案要及时归档,确保档案的完整性。各种类别和载体的档案都要在规定的时间内及时归档,要按照《归档文件整理规则》做好档案的系统化管理,确保归档文件的准确和完整。对到期的档案要及时进行鉴定,确保档案利用的有效性。对已到保管期限的档案要专人进行鉴定,经鉴定后,仍需要保存的档案要对其重新划定保管期限,对那些到保管期限也没有保存价值的档案,要进行登记造册,填写销毁清册。对档案的借阅,要完备手续。借阅档案要按照规定办理借阅登记手续,要按时催促归还。企业要根据每年的档案借阅情况,编写好档案利用效果的登记。此外,档案的收进、转出都要进行登记,双方当面清点,办理签字手续。档案室要保持干净整洁,没有杂物,室内面积要能够满足档案工作发展的需要,要留有足够的存储空间。档案柜、档案架的摆放要做到整齐有序,要摆放文件资料存放的示意图,以方便查阅。应在每年的年中和年末对所存放的档案进行全面的清查并及时建立清查记录。
2、用“关键词”的方式检索档案资料,以提高使用效率。
使用“关键词”来代替“主题词”,可以简化查找档案的时间,提高使用效率,也就是说通过从题名或文件主题中归纳出一些体现主题内容的关键词,对其进行标识,等录入计算机后就可以通过计算机批量处理的功能进行检索处理。比如,有关厂房基础建设的文件,有人将它的关键词写为“基本建设”,有人写为“基建”,还有人写成“厂房建设”,在通过计算机调控后可以把关键词统一规范为“基建。”此外,计算机还有一项“活动增加”的功能,可以利用这项功能将那些不规范的词语和主题词中词义相近的进行合并,这样就解决了用手工标识速度较慢的问题,同时还解决了主题词中的词义含量的问题。
3、实施“以我为主”的归档原则
“以我为主”的归档原则,就是说那些归档的文件应该要以本单位形成的文件为主,这是推进档案规范化管理中的重要一环。这里需要注意三个问题:一是对文件归档的时间要把握准确,进行归档的文件必须是完成了现阶段任务的,没有完成的则不能立卷或归档,否则会造成档案管理的混乱和无序。二是要明确文件归档的重点,对归档文件进行合理的分工,也就是说要在实际工作中将文件和资料区分开来,尤其是要注意那些在内容、形式和作用方面相似的文件资料,要坚持具体问题具体分析,从而减少档案管理中的重复和冗余,提高档案使用的效率。三是要有效地保证全宗档案的完整性。在归档工作中要把握好重点,分清主次,保证不该归档的文件不要混入其中,该归档的文件要及时归档而不能散失。这就要求在归档立卷中,要将那些具有内在联系的文件材料放在一个卷中,以确保其对于同一问题处理的全部来龙去脉过程的反映,保证同一问题的完整性,这样文件归档后既完整又有序,可以为档案管理的规范化奠定坚实的基础。
四、网络化和信息化技术是实施企业档案管理工作的有效手段
现在,计算机技术已普遍应用于各个领域,档案管理中也需要把计算机技术运用到日常的每个环节中,这样才能够更好的提高效率,使得工作的开展越来越便捷。例如,档案管理中在进行打印文件时,计算机可以自动生成一个序列,按照这个自动生成的序列进行打印就会大大的减少文件归档的工作量,充分发挥计算机技术的优势,能够有效减少人员的工作量,大幅度提升工作效率。
在大多数企业中,档案管理人员通常还都是靠着一台电脑和相关的软件来完成工作,这样的工作方式已经越来越无法满足日益发展的社会对于档案管理的要求。如果档案管理手段落后,就会给档案管理工作带来负面的影响,因为目前社会的发展对档案使用的需求正日益增加,落后的管理方式就无法满足这种需求。在科技急速发展和普及的今天,数字化和网络化的技术对于档案管理工作也已经形成了很大的冲击,这就要求在档案管理工作中要改变以往落后的工作方式。在数字化的影响下,原来档案的那种可视记录的识别型正在被机器识别的代码型也就是电子档案所取代。而档案管理的模式也正在发生着极大的改变,由最初传统的手工模式转变到单机数据管理的模式、网络信息管理的模式再到知识管理的模式,管理模式的这些变化必然要引起相关的管理程序和手段的转变。因此,档案管理人员就要根据电子档案的特点,对传统的手工档案的管理程序进行必要的调整。在档案整理过程中,管理人员要充分利用计算机技术等现代科技手段,增强数字化档案的存储,将自动化和信息化的管理方式贯彻到档案管理中的每一个环节中,从而实现档案管理的高效和精确。此外,还要加强对于电子文件的管理和研究,可以建立一些电子文件中心和电子数据系统平台等使得档案管理工作充分实现现代化管理模式。
关键词:干部档案;规范管理;人事制度
随着我国城市化进程不断深入发展,企业人事管理的重要性日益凸显,笔者在结合自身多年实践的基础上,从以下几个角度对于干部档案规范化管理相关问题进行探讨,以期能够提升我国人事管理水平。
一、提升干部档案规范化宣传水平
干部档案的规范化管理在企业的整体人事工作当中意义重大,而干部档案规范化管理首先需要从宣传人手,各个单位应当认识到干部档案规范化宣传的重要性,提升工作人员的档案意识。将干部的档案规范化管理作为日常重点行政工作推行,为干部的档案相关工作提供合理的制度支撑、人力保障和资金支撑。与此同时,也应当重视档案管理相关人员的责任意识培养,提升其服务意识,进而进行干部档案规范化的相关宣传。提升干部档案规范化的宣传,应当将干部档案管理与人才培养模式形结合,两者共同推动企业的人事工作顺畅发展。近年来,由于人事改革的深入推动,干部档案的管理意识所有下降,因此应当通过提升干部档案规范化的渠道,深入进行干部档案的规范化管理。
二、建立健全干部档案规范化管理制度
干部档案管理工作,是一项长期并且复杂的工作,涉及到企业的人事制度、行政制度以及员工管理原则等等,主要包括干部档案的收集、整理以及保存和查阅等工作。想要提升干部档案管理的规范性,就应当建立健全干部档案的规范化管理,建立管理制度的基础应当是我国的《档案法》,进而进行工作相关条例的细化和适用性研究,保障工作有法可依、有法必依,进行规范化的管理。通过建立责任制度、人员安排制度、考勤制度、奖惩制度等一系列制度,推动档案管理效率的提升,进而保障干部档案的规范化管理。
三、严格保障干部档案的真实性
干部档案的真实性是保障干部档案规范化的管理的重要环节,这首先需要从材料准入人手,认真鉴别干部材料的真伪,在进行干部档案收集后,应当在组织相关专业人员对于材料的真实性进行鉴别,保障汇报内容的真实性和准确性。一旦发现错误信息立即进行登记汇报,保障干部档案的真实性。
除此以外,还应当认识到材料审查的价值,工作人员进行初步材料真实性审查后,还应当根据材料的不同用途对于材料进行分类整理,对于过度重复或者已经过期的资料进行清理,保障档案的有效性和真实性。保障材料的完整性,在进行干部的档案筛选的过程中,往往比较容易出现材料缺失的问题,需要工作人员进行仔细核对,及时查漏补缺,发现材料中的问题,及时通知干部本人或者相关单位将真实的材料补充完整。
四、科学进行干部档案排序分类工作
干部档案的真实性得到保障以后,干部档案规范化管理的重点就在于对干部档案进行科学分类排序工作,保障干部当你管理的条理性和整体性。一方面,需要重视干部档案的排序工作,需要将干部档案进行精确分类,根据入职年份、部门、党派等项目进行分类保管,进行规范化保存保障在借阅时能够快速准确的得到相关材料;另一方面,对于干部档案进行合理的排序,合理排序对于工作效率有着很好的提升,通常而言,干部档案的排序可以通过时间顺序、重要程度顺序、更新材料时间顺序等等方式进行排序,无论排序的方式如何,都需要对于项目进行明晰目录的编写,尤其对于材料内容比较繁杂的档案,更需要进行目录的撰写以提升材料查询借阅的效率,进而提升人事工作的效率。
五、谨慎进行干部档案规范化核对后入库
在进行档案的归档排序后,进行企业相关人员的档案进一步整理,需要反复核对材料的数量、准确程度和相关联系方式,确认信息准确无误后将其根据相关的目录的进行装订,装订完成后,在档案的封面上进行信息的编辑,负责人姓名、档案号码以及联系方式,进而完成整个干部档案规范化管理工作。推动我国干部档案规范化借阅模式管理,需要建立起借阅实名登记制度,严格进行借阅制度的落实,审核借阅人的身份和借阅目的,执行合理的借阅手续,保障档案档案和个人信息的准确性和机密性。
与此同时,也应当重视干部档案的跟踪管理工作,进行借阅期间需要认识到期限的限制,工作人员在管理期限内应当对于档案进行严格跟踪管理,一旦到期立即进行档案的催回工作,保障档案的安全和机密性,保障企业的干部档案能够及时准确地归档。
随着我国经济的高速发展。我国的人们对社会的要求也是越来越高,这也使得人们对关于自己的身心健康的东西是越来也在乎,其中首当其冲的就是对我国的旅游行业的发展水平要求也是不断的提高。而随着我国医社会文明的不断提高和科学信息技术的不断发展,我国的全民旅游的思维已经逐渐得到人们的认可,这也使得我国的旅游行业档案的管理在旅游行业健康发展中占据的地位越是越来越大。近年来,随着我国的旅游行业政策的全面实施,以及人们物质生活的逐渐提高,使的我国的旅游行业范围扩大同时,旅游行业的参与人数剧增,这就势必导致我国旅游行业档案大量产生。不仅如此,由于我旅游行业档案管理对象具有广泛性和我国的旅游行业人员具有流动性等特点,这为旅游行业档案工作带来更大的难度,必须对旅游行业档案加以规范化管理,这也是我国旅游行业发展的需要
一、我国的旅游行业档案管理的现状和问题
(一)我国旅游行业档案管理的现状
我国的旅游行业档案的管理从目前来看主要就是有两大方面。其一,管理工作进展的不同步。由于地域经济的发展问题,我国在各地的旅游行业进程不统一,同时由于经济地域的问题我国各地区的旅游行业人员的旅游行业档案管理的素养不高,以致于在旅游行业档案管理的工作进展是没有达到同步平衡的。其二就是旅游行业档案缺乏规范统一的管理。由于对旅游行业档案的认识不高,导致有些地区仍把旅游行业的档案管理当做旅游中的附带性工作而不是同等的支撑体,这使得在对旅游行业的档案管理将其摆不上位置不重视,而对旅游行业档案的管理工作不重视不规范,这也就是的对旅游行业的管理手段和条件也比较落后。
(二)我国的旅游行业档案规范化管理存在的问题
从目前我国的旅游行业档案档案的管理要进行规范化,那还是存在者不少问题的。首先那就是对我国的旅游行业档案规范化管理建设的艰巨性和复杂性认识不够。我国由于幅员辽阔,旅游资源众多,使得旅游行业档案的管理的规范化首要的就是任务繁多,涉及面广,这需要多个部门的共同参与和建设而且这也关乎各个部门的利益。其次那就是我国的旅游行业政策制度的制定和实施过多依赖于信息化管理系统,信息化的管理是一件好事,但是过多的依赖这就使得需要先进安全的计算机系统来支撑,这对于规范化的管理还是有影响的。最后那就是从业旅游行业档案的人员素质不高,不管如何,任何的管理最重还是需要人来支撑,所以这方面对旅游行业档案的规范化管理有重大的影响。
二、我国的旅游行业档案管理的规范化的四个方面
我国的旅游行业档案管理从上文之中便可以看出问题还是挺大的,而要真正的旅游行业档案规范化的管理这也不是一朝一夕的事,下面就从以下的四个方面来对我国的旅游行业档案规范化管理作一个简单分析和阐述:
第一,对旅游行业档案进行信息化管理。对我国的旅游行业档案信息化那就是要利用计算机的数据库技术、数据压缩技术以及高速扫描技术等现代的技术手段,将我国的纸质的传统介质的旅游行业档案作为备份的文件,而采用电子档案进行管理,这样在能形成系统组织成具有有序结构的电子档案信息库同时也能做到不依赖于计算机信息库,这样又能做到旅游行业档案的现代化管理模式,而做到旅游行业档案管理的规范化。
第二,明确旅游行业档案职责任务,强化旅游行业档案管理业务建设。要建立我国的全民旅游行业档案这是一件极其复杂的工作,而且这项工作的质量水平的也关系着我国的旅游行业档案价值作用。因此,我国的政府以及旅游行业的相关单位必须运用科学的原则和方法,强化对相关单位对我国的的旅游行业档案工作的监管,而能够为我国的旅游行业档案工作服务以及为我国的和谐社会建设提供业务保障。这也就是说在旅游行业档案管理上,首先那就要明确我国的旅游行业档案的职责的任务,其次就是强化我国的旅游行业档案管理业务的建设,去做到旅游行业档案管理的规范化。
第三,坚持面向“三个服务”,做好旅游行业档案的管理和利用。所谓的三个坚持服务那就是第一要坚持为旅行社和旅客服务。这是作为旅游行业档案规范管理的核心,做到这个才是档案管理的意义。第二坚持那就是为决策服务。这是旅游行业档案的重要作用之一,这也是档案规范管的重要点。第三那就是坚持为旅游行业的稳健运行服务。这个是旅游行业档案管理的根本任务,所以,要坚持这三个服务,做好我国的旅游行业档案管理和利用,也只有做到这个才能算是真正的做到了旅游行业档案的规范化。
第四,加强设备的建设,提高从业人员的素质。旅游行业档案的管理归根结底还是由人和设备两个重要点构成。为此,首先我国的旅游行业中档案的管理部门在旅游行业档案的设施配置要完备的建设,这也是我国的旅游行业档案管理现代化的重要基础。其次,那就是由于我国的旅游行业档案工作其专业性强而且对旅游行业的业务要求高特点,所以,在我国的旅游行业工作方面,那么就应该要加强我国的旅游行业档案人员队伍的素质的培养,也就是要注意搞好我国旅游行业从业人员培训,增强旅游行业档案管理道德干部队伍的整体素质,以适应我国日渐昌盛的旅游行业档案管理的新的要求
三、结术语
以建立“两个体系”为目标,推进档案资源和管理网络建设
大力推进以各级各类档案馆为主、以各级基层档案室为辅、以农村村级和城市社区建档为基础的档案管理网络建设,大力推进以丰富档案馆(室)藏为内容的档案资源建设,全面构建“两个体系”。依法调整档案进馆范围,将应接收进馆的档案全部接收进馆,打造馆藏内容丰富、结构优化、特色鲜明、服务人民群众的现代档案馆。贯彻执行国家档案局第8号令,在6月底以前全面完成机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订、报审工作,把机关履行主要职能、重大活动、重大事件形成的文件材料、电子文件和涉及人的各种载体的档案纳入归档范围。建立和完善农业农村和城市社区档案工作,广泛开展 “双百示范点”(即建立一百个村级建档示范点和一百个城市社区建档示范点)创建活动,巩固和提高村级建档率与社区建档率。
以服务民生为重点,增强服务大局的能力
认真做好全省国有企业改制档案处置工作,把档案处置纳入国有资产与产权变动工作内容。推行企业档案管理规范化,引导民营企业建立和完善档案工作,把现有的经济开发区档案工作联系点建成规范化管理示范点。帮助基层农村做好村民档案、现代农业生产与经营、农村经营承包与流转、社会保障、基础设施建设与文化建设、村务公开与民主管理等的建档与管理,在村民较为集中、农民较为富裕的乡(镇),探索村档乡(镇)管理方式。加强和规范城市街道、社区档案室建设,指导社区建立健全城市低保户、“零就业”家庭、住房困难家庭、残疾人等方面的档案,巩固和提高城市社区建档率。加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门档案工作的监督指导,确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。加强对省重点工程档案工作的监督、检查与指导,抓好重点工程档案的登记、人员培训、现场指导、跟踪服务和项目档案验收工作。制定贯彻执行《国家科技重大专项档案管理规定》的实施意见,配合省环保局抓好全省污染源普查档案管理的规范管理,做好档案开放审查和档案编研工作,组织开展形式多样的档案文化活动,开发制作高品位的档案文化产品,积极主动地承办和参与党委、政府的大型纪念活动。
以依法治档为依托,营造良好发展平台
加强地方档案法规建设,各设区市全部制定和颁布与《江西省档案管理条例》相配套的地方档案法规。建立健全档案执法检查工作长效机制,联合有关部门认真做好社会保障和劳动就业等民生工程档案执法检查,制定或修订相关规范化文件,依法查处违法案件。对全省档案登记工作进行检查验收,科学分析登记情况,提出加强档案资源建设的对策和意见。深入开展各种形式的档案法制宣传活动,充分发挥社会大众传媒和档案信息网站的窗口作用,提高全社会档案法治意识,让更多的人了解、关心、支持档案工作,共同为档案事业又好又快发展营造一个良好环境。
以规范化管理为手段,强化档案业务和基础设施建设
按照国家档案局关于档案事业发展综合评估体系内容的有关要求,对各设区市档案局(馆)进行年度工作考评。组织推广机关文件材料归档整理年度检查制度,把贯彻执行国家档案局第8号令、文件材料整理归档、档案登记、现行已公开文件报送、档案安全保管和有效利用等工作纳入机关年度检查内容。大力开展档案工作规范化管理活动,省、市级机关要加强对下属单位和全系统档案工作的业务指导,把下属单位及系统档案工作规范化管理纳入本单位、本系统年度工作考核内容。大中专院校、科技事业单位和各级各类档案馆要以档案工作规范化管理上等级为目标,促进档案基础业务工作、档案信息化建设和档案信息开发利用。各设区市机关档案工作规范化管理达标单位要完成10~15家,企事业单位要完成3~5家,县级机关要完成3~5家。以文明城市测评活动为契机,大力推进档案馆的规范化管理。每个设区市要力争有一个县级档案馆达到省一级馆水平,县级馆要有四分之一达到规范化管理等级,有条件的要积极争创国家级档案馆。按照《档案馆建筑设计规范》和“四位一体”的要求,下力气解决好档案馆建设问题。已经开始建设的档案馆要严格标准确保质量,列入规划建设的做到尽早开工,没有列入规划的要积极争取列入建设计划。
以“三库一站”为抓手,提升档案服务质量
[关键词] 会计档案;科学管理;信息化;规范化
[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0012- 02
0 引 言
完整的会计档案不仅可以原原本本地还原出本单位开展经济活动的历史画面。同时,也可以做到重新展示会计工作的实际操作过程,为领导层进行科学决策时提供历史真实的事实依据。随着经济的发展,科学技术不断进步,我国的会计档案管理水平取得了令人瞩目的成就,但是与国外发达国家相比,仍存在着诸多问题,差距明显。具体表现在:会计档案体系科学性、规范性,前瞻性仍然存在不完善的地方,会计档案管理人员的综合素质与会计档案管理之间仍存在差距,领导重视程度不够,信息化程度仍不完善等。因此,只通过不断完善会计档案管理的监督体系,不断完善自身软硬件实力,内强素质,才能有效提升会计档案管理工作水平,为单位可持续发展创造更有利的条件。
1 目前会计档案管理工作仍存在问题
通过对当前我国会计档案管理现状的剖析,不难发现当前会计档案在管理过程主要存在以下一些问题。
1.1 会计档案管理制度缺失
在我国随着大家的共同努力,在会计档案制度建设方面取得了较大的成绩,但是,不得不看到,各个单位之的发展很不平衡,有的单位做得比较完善和健全。但是,也有不少的单位在会计档案管理制度建设上仍然存在缺失,对会计档案管理工作的科学化、制度化、规范化造成较大的影响。比如很多单位并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间、整理标准、移交等问题没有做出具体可操作性强的规定。当需要查询时,很难迅速找到,效率低下,也给后续会计档案管理人员造成较多不便。
1.2 领导的会计档案意识不强,对会计档案工作重视不够
会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分。由于意识的失位,一个比较长的时间内,单位的领导层,对会计档案的认识,在主观意识上出现了偏差,导致一种较为普遍的认识偏失,从思想的深处对会计档案就存在模糊的认识,那就是会计工作内容仅局限于货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等,往往遗漏会计档案这一环节。由于领导对会计档案管理工作的重视程度不够,必定会导致会计工作与会计档案管理脱节。
1.3 会计档案管理信息化程度偏低
现代社会是一个信息化和网络化高速发展的科技型社会,一个单位如果不能做到与时俱进,必然会在发展的道路上被淘汰。众所周知,传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法,不仅人力资源浪费,而且,会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化,对单位会计档案管理同样受到影响,目前,由于各种因素的影响,会计档案管理信息化程度普遍偏低。
1.4 会计人员综合素质不高
一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,因此,人才战略是单位实现可持续发展的核心,必须引起重视。会计档案的规范化和人才的关系也是十分清楚的一件事情,尤其是在会计档案管理工作中,目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素。但是,不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实,会计档案管理人员综合素质偏差,专业技能的缺乏和安全管理意识淡薄,都造成了档案信息不全,档案信息泄露等问题的频频发生,也给资金安全造成很多不必要影响。
1.5 会计档案基础工作不规范
由于历史的原因,会计档案管理人员的素质偏差,根本就没有档案工作的基本常识,加上文化水平的局限,和外出培训机会的缺失,在这种情况下的会计档案工作只能是材料的无序堆积。会计档案人员知识所限,会计档案基本业务能力先天不足。在立卷方面,会计档案封面内容填写不全,装订不整齐,部分分类、排列不规范,存在目录不细甚至无目录等现象极为平常。会计档案的保管方面,没有成立综合档案室,而是由出纳人员兼管,这就违背了行业法规。会计档案基础工作不规范,容易造成单位档案管理上混乱。
2 强化会计档案规范化管理必须采取有效措施
会计档案和其他门类的档案一样,必须按照规范化要求进行管理。会计档案工作应顺应时代的发展,采取科学的、合理的手段,实现档案规范化管理。
2.1 会计档案管理制度的完善
首先必须建章立制,会计档案管理工作必须依据国家相关法律、法规执行,特别要注意学习并贯彻落实《会计档案管理办法》,一切都要以《会计档案管理办法》为样板,层层落实,对照《会计档案管理办法》规定的条款自检、自查,逐一落实。做到科学、合理、合法。同时,具体会计档案管理机构可根据自身的特点和行业发展规律,必须制订一套具有本单位特色的、行之有效的会计档案管理体系,在日常的工作实践中,及时发现问题,及时解决问题。通过不断总结经验,进一步完善企业的会计档案管理体系。
2.2 统一思想,提高认识,加强对会计档案工作领导
从现在做起,领导要带头学习国家有关档案方面的法规性文件的学习,提高对档案工作重要性的认识,必须统一思想,提高认识,加强对会计档案工作的领导。会计档案工作不仅不会影响单位会计工作,而且是会计工作的继续,也是会计工作中不可分离的重要部分,和货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等是一个和谐的统一体。
管理层必须摒弃传统思想的束缚,加强对会计档案工作的认识,转变观念,充分意识到会计档案管理工作的重要性,尽快把档案管理纳入到会计的日常工作事务中来。统一思想,加强领导,加大对档案管理的资金投入,使会计档案管理工作能够得到快速发展。
2.3 要实现会计档案管理信息化必须建立信息管理平台
当今,社会已经发展成信息化和网络化高速发达的科技型社会,人们都感受到一种无形的压力,已经感到了紧迫感和危机感。因此,都必须与时俱进,才能有效地避免在发展的道路上被淘汰。各单位必须创造条件建立一个信息化的会计档案管理平台,通过局域网、互联网来加强各部门之间以及与外界之间良好的沟通渠道。通过科技化手段,来实现会计档案的高效管理。
会计档案信息化的基础根植于会计档案工作的现代化。
(1)事实上从会计基础工作实现会计电算技术,会计档案实现信息化才有基础,如果没有会计基础工作的电算化技术,就没有办法让整个会计业务工作形成数字化材料,会计档案信息化就没有物质基础,那么实现会计档案信息化只能是一句空话。
(2)网络的普及为会计档案信息化的实现提供了传输工具,否则,会计档案信息化也是一个美好的想法,不能付诸实现。
(3)档案机构的软、硬件环境的改善,网络软件的普遍使用,档案数字化设备的完善,为会计档案最终实现信息化提供了技术上的保证。
(4)逐步建立档案管理网站,科学地设计与会计档案工作相关的网页,既要做到作为单位宣传党和国家关于会计工作的法律法规政策,也可以作为宣传单位会计档案工作动态的阵地,又可作为宣传会计档案业务知识的窗口,也为今后会计档案开发利用提供良好的工作平台。
2.4 加强培训,提升会计档案人员的综合素质
一个单位是否有竞争力,除了资金雄厚之外,就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素,对于会计档案管理工作人员也例外,要将会计档案人员在职、在岗不断地接受新的知识,强化在职继续教育培训。使在职在岗职业培训经常化、常规化、制度化。需要定期进行业务培训,通过专家授课、专业技能培训、学习观摩等学习型活动来提升在职会计档案人员的职业技能和安全意识。同时领导要加强对会计档案工作的领导,强化对会计档案人员的工作检查与监督,通过制定规章制度,来有效地规范会计档案工作人员的行为。
2.5 规范会计档案基础工作
会计档案是否能够按照规范要求进行有效管理,主要取决于会计档案工作人员的基本素质、工作任务完成所需要的录入等设备、会计档案规范化实现各种耗材等。在各个条件得到解决后,会计档案规范的实现要从以下几个方面抓好落实。
(1)向档案规范管理达标单位学习观摩,借鉴兄弟单位成功的模式指导本单位会计档案规范化管理实施。
(2)认真学习国家及各省档案业务主管部门制定的会计档案规范化管理有关具体标准,一一对照排查,找出问题,提出统筹解决的方式和方法,并通过具体实践进行改进。
(3)在会计档案规范管理过程中,要请业务部门的专家前来实地指导,检查会计档案工作中可能存在的问题和指出进一步提升会计档案管理规范水平的意见和建议。会计档案管理人员必须根据专家提出的不足和缺陷认真进行修正和完善。
只有领导支持和重视会计档案工作,会计档案作为本单位服务窗口之一同样会受重视,档案管理人员素质大专以上,经常培训二级单位专职档案员及各处室的兼职档案人员的档案管理知识。调卷都是档案管理系统电脑检索,速度快。库房有密集架、除湿机等。专门有中控室对所有库房监控,有防盗系统报警器、除湿加湿显示屏、防火警报器。会计档案保管和归档的要求非常规范,很大程度上提高了档案管理工作效率,完善了档案管理体系。
综上所述,会计档案规范化管理,是一件综合性的工作,每一步都需要脚踏实地、一丝不苟地抓好落实,单位会计档案规范工作才能取得成功。
3 结 语
会计档案规范化管理是大势所趋,越来越多的单位对会计档案规范化管理加强了领导,增强了力量,加大了经费的投入,同时加大了检查监督的力度,已经为会计档案规范管理创造了内外部条件。很多单位都在努力尽快配齐会计档案管理需要的相关的软、硬件设施,在经费上也给予了充分的保证,配备专职人员或通过在职进修形式来保证综合素质强,能够胜任会计档案规范化管理要求的各项工作的专(兼)职会计档案管理人员,会计档案实现规范化管理所必须的各项条件都在不断完备,采取有效管理措施也已经到位,在为实现本单位会计档案的规范化管理的道路上前进。
主要参考文献
关键词:档案 信息 规范化 管理 措施
进入信息时代后,我国档案数量与日俱增,其中,地质行业资料有以地球系统科学为核心的基础地质研究成果,研究方法,以及图文地质资料,实物地质资料,图书文献等馆藏资源。以上信息主要以新闻,出版物,期刊,图件、数据库、图集、应用系统、实时数据、科普等方式展示。实现档案工作规范化管理的根本目标就是要实现档案保管的系统化和案卷的完整化,进而促进档案信息资源的价值最大化和利用便捷化。要充分地开发和利用档案信息资源,基础和前提是要实现档案管理的规范化,这两者是相辅相成、互相促进的。
1 更新观念,提高档案信息资源服务的主动性
要充分做好档案信息资源的开发利用工作,就必须树立社会服务观念和市场经济观念。一是要确立主动服务的观念。档案部门工作人员只有确立主动服务的观念,才能产生自觉的服务行动。二是要确立开放观念。档案工作者只有从封闭走向开放,主动融入社会,了解并把握档案利用的需求,才能有效地开发和传递档案信息。三是要确立竞争的观念。档案工作者必须增强忧患意识,从而产生开发档案信息资源的强大动力。四是要确立市场观念。在市场经济条件下,所有工作都必须以市场需求为导向,并与市场经济竞争相适应。
2 丰富馆藏,深层次开发档案信息资源
要按照《档案法实施办法》和《档案法》的相关规定,多渠道、多层次地征集和收集档案资料,特别要收藏科技、经济和地方特色等方面的档案资料,丰富馆藏,提高馆藏质量。要逐步扩大档案信息的开发规模,系统地开发和利用各级档案馆的馆藏档案信息,深入研究经济活动方面的档案资料,根据研究成果写成论文或报告,提供给有关方面作为参考。要针对社会热点问题开发档案信息资源,把现实信息和馆藏信息加以整理汇编,提供给有关部门作为解决热点问题的参考,为推动本地区的社会经济发展做贡献。
3 扩大科技档案的利用范围
档案工作的根本目的是为了使档案得到更好的利用。要按照《档案法实施办法》和《档案法》的规定及时进行调整,根据情况适当放宽对部分档案的限制。特别是科学、经济、文化、技术等类档案,要扩大向社会开放的范围,进行科技档案信息的交流和成果的推广,实现知识和信息的共享。档案部门要积极参与成果的转让,建立科技档案信息中心,对档案进行加工和整理,并开展科技档案信息的交流,以促进科技成果尽快转化为现实生产力。
3.1 加强网络环境建设,创新档案服务手段。加快档案信息的互联网络建设,实现档案信息的网络化,以达到资源共享的目的。建立档案管理部门网站,开展网上利用等相关服务。积极组织上网数据和信息,实现档案信息的网上检索。以网站为基础,进一步加快档案信息资源的数据库建设,实现档案信息资源的数据库化和数字化。
在网上公开部分档案目录,以方便利用者查询检索。
开展在线服务,方便利用者在网上与档案管理部门进行信息交流,并提供查询和资信服务。
3.2 加强横向联合,实现信息资源共享。在这个高速发展的信息时代,人类的信息和知识总量在急剧增长,单独一个文献部门不可能将所有信息和知识全部加以收集、整理、保存和利用。因此,包括档案管理部门在内的所有文献部门应当建立一个完整的社会信息系统,建立联合目录,形成网络,实行资源共享,方便信息利用者更多也更广泛地获取信息和知识,更好地满足社会多方面的需要。
3.3 规范新老档案员的工作交接手续。过去有的单位老档案员在调换工作时,几乎不清点收藏档案数量,钥匙一交,“拍屁股走人”,这就致使新档案员在接工作后,不熟悉档案家底,不知道各种门类、各种载体档案的分类方案和档案保管期限的规定,最终在整理档案时无从下手。这样草率的交接工作影响了单位档案业务工作的正常开展。为避免今后再发生这类情况,《认证标准》要求新老档案员在交接工作时,必须当面点清收藏档案的数量和门类,登记台账必须与实物相符,双方或三方(主管档案工作的办公室主任参加)在交接清单上履行签字手续,以分清责任(认证时,查近10 年的交接手续)。
4 提高个人业务素质,搞好档案编研
要实现档案工作的规范化管理,档案工作人员必须提高自己的业务素质。关于档案工作的基本理论知识和具体操作的业务知识,可以通过参观学习和业务培训等方式逐步提高。档案工作者学习掌握外语,是新形势下对档案管理人员提出的一项新任务,因为随着越来越多的部门对外开放步伐的加大和加快,很多档案部门中不可避免地会出现一些外事档案,如果管理人员不会外语,也就不认识自己管理的对象,不利于工作的正常开展。
档案工作者要努力学习并掌握计算机知识,逐步学会使用计算机管理档案。随着办公现代化的发展,越来越多的现代化办公设备进入了档案馆(室),这些设备逐步变成了档案人员的工具,如果档案工作者不会使用工具,那么就不能正常地开展工作,因此学习使用各类现代化设备,也是档案工作人员必须学习的知识。
5 结束语
为社会发展提供地学信息和档案查询等专项服务,是新时期国家赋予地质调查档案管理工作的重要职责和使命。作为地质调查机构的专门处室,应该站在的季度上,加强,积极推进,充分挖掘、整合和展示中国地质调查工作的信息资源,为提高地质调查工作服务,提升地质档案管理和开发利用工作做好支撑。
参考文献
[1] 张福玲.浅谈档案规范化管理与信息资源开发利用[J].当代矿工,2008(10)
关键词:养老保险社保业务档案管理
一、维护社会保险档案,保护职工权益
随着群众养老保险意识的不断提高,沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性,断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善,一些参保人员的缴费权益无法得到保障,并在实践中产生了不少争议。
我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作,由于当时技术手段比较落后,加上对业务档案管理工作重视不够,参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。**市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中,对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案,通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料,确定缴费事实,重新整理、归集参保数据,真实记录每位参保人员的参保历史,保障了参保人员的养老保险权益。
随着国有企业重组兼并、倒闭,职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现,如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要,如果不及时开展社保业务档案管理工作,就会形成一种被动的工作局面。
1980年参加工作的李桂兰,今年已经46岁。1980年11月,李桂兰成为**市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定,1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开**去了新疆打工。2009年,李桂兰从新疆特地赶回到**市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年,社保资料会不会遗失?社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录?李桂兰的心里忐忑不安。来到**社保所,档案员根据李桂兰的身份证输入名字后,几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来,心里有说不出的高兴。**市社保所依据李桂兰的养老保险卡,重新为她补办了养老保险手册,恢复了缴费情况。
二、社会保险业务规范化管理
在**市,类似李桂兰的情况非常的多,在养老保险手册丢失的情况下,**市社保所通过历史资料的查询,为他们补办养老保险手册,保证其继续参保。
社保业务档案对参保人员十分重要,但是业务档案管理工作对社保经办机构来说还十分陌生。没有现成的样板,**市社保经办机构只能摸着石头过河。通过抓库房建设、文件材料收集、归类、整理、立卷,使业务档案整理和立卷从不规范到规范,社保档案库房从无到有;业务档案内容由简单到丰富;并把业务档案管理工作列入长远规划、年度计划及有关人员的岗位职责中,把业务档案工作作为社保管理的一项重要内容纳入年度目标,与业务工作同部署、同组织、同考核。短短几个月的时间,档案目录全部实现电子化管理,从而使社保业务档案管理工作发生了巨大的变化。
为规范社会保险业务档案管理,维护社会保险业务档案真实、完整和安全,发挥档案的服务作用,根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令和河北省人力资源和社会保障厅、河北省档案局《冀人社发2009(11号文件)》要求,我市社保所出台了《社会保险业务档案管理办法》,同时对业务档案进行规范管理提出了明确要求,推动社保业务档案管理工作进一步开展。
社保业务档案的规范化管理,不仅确定了社会保险事业发展的基础,而且有力地维护了参保人员的权益。**市纺织厂等7家企业,由于在改制前欠缴职工养老保险费多。改制时,职工强烈要求其补缴历年欠缴的养老保险费,通过查阅历年职工养老保险缴费分解表,社保机构为职工提供了这些企业历年欠缴的准确数字。企业补缴了历年欠缴的养老保险,企业职工的合法权益得到了保障。
三、社会保险业务档案管理的统一与标准化
社保业务档案是全面系统记录参保单位和参保个人缴纳社会保险费、计发社会保险待遇的重要凭据。实现社保业务档案的规范化管理,保证社保业务档案的完整、安全和有效使用,直接关系到参保单位和参保职工的合法权益和切身利益。社保业务档案规范化管理的关键在于实现管理的统一与标准化。
3.1统一业务档案管理工作制度。根据我市社保所下发的《社会保险业务档案管理办法》等七项业务档案管理工作制度,结合我所业务情况的实际需要,业务档案主要采取分级管理、便于查询、集中保管、确保安全的原则,做到有章可循、有制可依、有底可查,统一了业务档案管理工作制度。
3.2统一档案室标准。档案室是社保业务档案的“家”,统一档案室的标准至关重要。为此,**市社保所建立了一个具有防火、防光、防尘、防盗、防潮、防高温、防污染、防有害生物等“八防”功能的档案室,基本实现档案库房、档案查阅、办公三分开,并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。
3.3统一规范整档。根据《人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令,结合本所业务职责,社会保险业务档案共分六类三十八项,以此规范全市社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。
**市社保经办机构还要求对社保业务档案进行统一集中清理。各社保经办机构按照先收集后筛选、保齐全少缺漏的办法集中清理,要求每位职工将橱柜的所有原始资料、文件集中起来,进行鉴定整理、组卷归档。