财政所档案管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇财政所档案管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、组织落实

（一）移交档案单位应成立由分管档案工作领导挂帅的档案移交工作领导小组和鉴定工作小组。

（二）把档案移交工作纳入本单位年度工作中，指定专人负责并认真组织实施。

二、档案移交范围和时间安排

（一）移交范围

凡区级机关有关部门、各街道办事处2004年以前形成的文书档案（永久和长期）、会计档案（永久和长期）、婚姻档案（100年）均应移交区档案馆。

（二）档案移交时间安排

2009年档案移交单位有：区委办、区政府办、档案局、民政局（婚姻登记服务中心）、东山街道财政所、秣陵街道财政所、*街道财政所、谷里街道财政所、禄口街道财政所、横溪街道财政所、湖熟街道财政所、淳化街道财政所、汤山街道财政所等13个部门、单位。

2010年档案移交单位有：东山街道办事处、秣陵街道办事处、*街道办事处、谷里街道办事处、禄口街道办事处、横溪街道办事处、湖熟街道办事处、淳化街道办事处、汤山街道办事处等9个街道办事处。

2011年档案移交单位有：区人大办、政协办、纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、审计局、建设局、科协、环保局、党校、党史办、老干部局、局、机关工委、总工会、团委、妇联等19个部门、单位。

三、档案移交要求

（一）档案移交单位领导要高度重视，抽调一定人员，指定专人负责，在规定时间内完成档案移交进馆工作。

（二）全面收集珍贵材料，确保档案材料的齐全完整，能够真实反映本单位的历史面貌。

（三）严格按照档案规范进馆的要求，进行科学分类，保持文件之间的历史联系，便于档案信息资源的保管和利用。

（四）编制科学的档案检索工具。各移交档案单位必须用档案管理专用软件，对案卷级目录、文件级目录进行全部录入，确保档案同软件录入一并移交，缺一不可。

篇(2)

合理设置乡镇财政所的机构和人员编制

各乡镇要规范乡镇财政所名称和人员编制，统一使用“××乡（镇）财政所”名称；重新合理核定乡镇财政所的人员编制，确保5名工作人员到岗，从而确保乡镇财政所工作的正常开展。

重新界定乡镇财政所主要职责

1、负责乡镇财政预算管理与执行，保证乡镇政权和村级组织正常运转。2、负责提供和落实农村范围内公共产品和公共服务，并做好相应的综合协调工作。3、负责各项涉农惠农补贴项目数据的统计和审核，监督管理资金的合理有效使用。4、负责管理乡镇机关财务收支活动，参与建设项目招投标，办理政府集中采购事项，组织实施乡镇和村级财务核算及监督工作。5、负责管理乡镇国有资产，实施债权债务监督管理工作。6、负责落实农村综合改革政策，建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益。7、负责新农合参合人员基金的代收工作。8、完成乡镇党委、政府和上级财政交办的其他工作任务，加强自身建设，提高管理服务水平。

建立健全乡镇财政所规章制度

1、完善财政所内部管理制度。建立健全乡镇财政所人员岗位职责、行为规范、工作目标及考核奖惩制度，完善乡镇财政预决算编制、会计核算、财务管理、资产清查、会计档案、民主理财、内部控制、政务公开等管理制度。

2、规范财政所工作制度。建立财政支农资金申报、立项、决算、跟踪问效等事前、事中、事后相结合的监管制度及财政支农资金监管信息通报制度。建立财政各项惠农补贴资金的申报、认定、审核、公示管理制度，促进基层财政工作制度化、规范化、精细化，提高乡镇财政干部的执行力。

3、建立工作考评奖惩机制。建立乡镇财政所工作绩效评价机制、基础工作考核机制、财政资金落实与业绩挂钩和违法违纪“一票否决”惩罚机制，为确保乡镇财政工作完成，提升乡镇财政工作质量提供有力的制度保证。

切实加强乡镇财政所干部队伍建设

采取多种途径全面提高乡镇财政所人员的综合素质，努力打造一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、人民满意的高素质干部队伍。

夯实乡镇财政所基础设施建设工作

1、加大乡镇财政所硬件建设的投入。将乡镇财政所基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，办公用房采取单门独院或综合办公区中相对独立办公，设有办公室、档案室、财务室、财政服务大厅，面积不少于100平方米。其中财政服务大厅不少于40平方米，一律柜台时开放办公，实行“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，大厅设有便民临时休息排椅、饮水机、资金发放明白卡、服务电话。统一配备桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。统一制作室外政策宣传栏或宣传牌、电子屏、自行车存放处，做到室内外整洁优美，干净卫生。财务室安装防盗门窗，配备保险柜、报警器等。档案室配有5-8组铁皮档案柜，有档案管理“七方”措施。财政所人员统一制作岗位牌，佩戴胸牌上岗，衣着整洁，语言文明，精神饱满，服务热情，坚持原则，廉洁奉公，无违法违纪行为。

2、加快乡镇财政所信息化建设步伐。要加快“金财工程”向乡镇财政所的延伸，为乡镇财政所配备计算机等办公自动化设备，实现办公信息化和管理信息化。全面实现乡镇财政与省市县财政信息共享，实现电子记账、重要制度上墙，设立举报台和监督电话。减化办事程序，提高工作效率。

加强领导，明确责任

各乡镇要把加强乡镇财政所建设工作摆上重要议事日程，要成立工作推进领导小组，实行乡（镇）长负责制，明确专人负责，责任落实到人，尽快全面开展工作。要认真研究和着力解决乡镇财政所建设中的实际问题，积极为乡镇财政所建设创造良好的环境和条件。各乡镇的领导小组名单务于2010年9月15日前上报县财政局。

制定方案，加强督导，务求实效

各乡镇要结合实际，制定加强乡镇财政所建设的工作方案。认真研究分析乡镇财政所的基本现状，县财政局对不同类型、不同规模的乡镇财政所规范化建设分类指导，2010年确定新马头镇和香城固镇两个乡镇财政所为标准化建设试点，试点乡镇要严格按照示范点规范化标准要求必须在11月底前达标。其它乡镇也要认真谋划，制定精细、科学实施方案予以推进，但必须在2011年底前完成财政所标准化建设任务。各乡镇的实施方案于2010年8月30日前上报县财政局。

篇(3)

陇县按照行政区划，每个镇(管委会)设一个财政所，共13个镇(管委会)财政所，现有在岗工作人员42人。目前，全县各镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监督，农村综合改革，参与所在镇党委、政府的各项行政管理工作。具体工作分为六个大方面：

1、做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。按照一级政府一级财政的基本原则，编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县各镇（管委会）财政所根据上级财政“健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。

2、做好涉农补贴工作，落实各项惠农政策到户。各镇（管委会）财政所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库。内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。对涉农补贴对象申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。我县从2005年将财政对农民的各项补贴全面纳入“一卡通”账户管理，对所有“一卡通”账户，强化身份确认，严格系统准入，从源头上堵住用假户头套取惠农补助资金的问题。涉及农业、林业、畜牧业、社会保障、计划生育、家电下乡、农机购置、新农村建设、和其他补贴等17个补贴项目，惠及全县所有农户。强化补贴基础数据管理，规范数据采集流程，严格做好公示。通过惠农补贴信息语音查询系统、向农户发放“惠农补贴政策明白卡”等方式，宣传好惠农补贴相关政策，进一步提升管理服务水平。做好县镇各个涉及的部门协调。为确保惠农资金及时足额打卡到户，在搞好局内相关股室协调的同时，积极与金融部门及其他主管部门联系，做好数据交接，确保各部门惠民补贴数据的真实性。

3、参与专项资金监督管理，提高资金使用效率。各镇（管委会）财政所全面推进乡镇财政资金监管，深化“乡财县管乡用”，推行“村财乡”，对村级举债由镇政府审批后报县财政局审批、备案，建立镇债务动态监管机制。建立健全镇村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。针对财政补资金涉及面广、资金量大、政策性强的特点，透明公开，以政务公开栏、发放宣传单、村务公开栏等为平台，对补贴对象、政策依据、发放标准和金额进行全面公开，接受社会和群众的监督。其次，严格按照各项补助资金、项目资金管理办法的规定，减少资金发放的中转环节，及时发放，确保资金安全。对项目资金实行“项目库”和“项目台账”信息化流程管理。财政所全程参与项目建设，确保“资金跟着项目走、监管跟着效益走”。对辖区内的补助资金发放、项目建设等根据资金监管的要求，在资金发放和项目实施的各个环节进行抽查巡查，对“一事一议”项目由财政所采取事前、事中、事后监管。参与专项资金的监督管理，对于列入镇级财政预算的专项资金，建立全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督。对未列入镇（管委会）财政预算的专项资金，也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。

4、加强财务监督，健全村级理财机制。我县2005年开始推行“村账镇”，通过两年的探索和总结，2008年在全县全面推开，覆盖率达100%。各镇（管委会）财政所严格执行我局制定的《村级财务管理制度》，利用“镇财县管”系统，对镇村两级预算资金实行网络化管理，实行“网上申报、网上审批、网上核拨”的管理办法，全部实行网上做账，账、证、表一律进行网络化管理。会计基础工作，通过规范会计科目设置、专项资金帐务处理、专项资金使用支出手续，项目建设资金支付程序、帐务核算等重点方面，加强会计基础工作。我局加大对镇财务检查、督查力度，监察等相关部门一道，同审计、开展定期或不定期的检查，督促各镇（管委会）提高财政收支管理水平。按科学化精细化管理的要求，我局完善管理办法，规范工作程序，严格财务监督，规范票据和报销凭据管理，规范相关账、证、表等格式，严格控制村级财务的“白条”入账，镇（管委会）财政对报销凭证不规范、审批手续不齐全、用途不明的支出坚决不予报销入账。对镇行政事业单位加强财务管理，实行统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行为，并公开，广泛接受社会监督。对各镇直属各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档，对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册，制定台帐，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止资产流失。对村级重大事项进行审批，限定报刊费，禁止招待费，以便更好地保障村级组织运转经费，使村级组织正常运转。

5、做好队伍建设，提高镇财政管理水平。各镇（管委会）财政人员参加县财政部门组织的培训，参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动。从2011开始，县财政局用三年时间完成了全部标准化财政所创建活动，此项工作极大的改善了全县财政所的办公条件。同时，购建了电子档案管理软件，完善了镇财政所的电子档案管理。

6、参与当地党委政府行政管理工作。全县各镇财政所在当地党委政府的统一部署下，负责包抓一至两个行政村的全面工作。

二、存在的主要问题

1、思想认识依然存在问题。2005年，农业四税取消后，财政所的主要职能是什么？乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消？该如何工作？这种认识上存在的盲点和误区，对于各镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响，部分财政所存在管理松散、人心不稳，工作消极等现象。

2、工作纪律不够严格。在日常工作中，纪律意识较差，不能严格遵守按时上下班制度，迟到早退现象严重，部分干部职工平时挂着上班的牌，下村睡觉、打牌、工作散漫。对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工，检查到缺勤人员时，均以外出办事为由搪塞检查组。

3、整体工作敷衍了事。个别财政所在工作上不抓紧，不督促所内干部职工按期完成工作，局里督促的紧，就抓紧，督促的不紧，听之任之。汇报工作时总是客观原因多于主观原因，没有深入分析主观因素，不能够抓好落实。

4、队伍存在结构和分布问题。全县各镇（管委会）财政干部40至50周岁以上的占80%，成为乡镇财政系统的中坚力量，但35岁以下无有1人，新鲜力量补充不足。大部分的干部集中在通车条件较好川塬镇，距离县城较近，而其他山区各镇财政所干部较少，有1个财政所甚至仅有1人。

5、工作中心存在问题。各镇财政所大部分的工作时间，参与当地党委政府行政管理工作，大多数财政所负责包抓一个行政村的全面工作，而且每年作为一个大项工作，从头到尾彻底落实一个个与财政工作无关的大型工作任务。

三、今后全县各镇财政所工作的建议

1、夯实会计基础工作。加强培养基层财政工作人员的职业道德操守，爱岗敬业之心，采取领导讲座、专业培训讲座，定期组织观看先进典型及反面案例处理影像方式，鼓励干部干事、创业的信心，绷紧不作为、乱作为之炫；加强政策法规的培训，政策在不断的更新，每一项新的政策出台过后，都要及时组织乡镇财政工作人员进行学习，使干部在开展工作得心应手；加大会计业务处理的培训，聘请专业教师，重点对预算账、行政账、村账从摘要的书写、科目的运用、报表的编制、往来、专项的处理进行全面系统的培训，使基层会计质量有质的飞跃。定期开展业务技能大比评活动，从而形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

2、清理一卡通数据库。遵循实事求实的原则，全面推行一卡通数据库实名制管理，提高补贴兑付率，真正确保一户一卡，确保补贴资金专户年终零余额。提出数据库中死亡注销人员的管理措施，死亡注销人员不能在数据库中存在，和各镇信用社加强联系，资料及时更新，总结存在的问题，完善“一卡通”系统功能。

3、规范财政工作监管。镇财政资金来源渠道不同，资金管理方式不同，要求各部门同步实施信息通达和财政所共同监管，确实存在一定的困难。县财政局应和全县各镇业务工作的主管部门联合下文，明确财政所在财政资金申报、监管、结算上的要求，促使共同执行信息通达制度，以便财政所及时掌握相关信息，开展财政资金监管工作。县财政局要重视各镇财政的涉农资金监管职能，支持并督促各镇（管委会）财政所切实履行监管职责。财政所要准确定位自身的监管职责，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，积极和当地党委、政府联系，互通工作核心目的，切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”问题。

篇(4)

在实习之前，我很担心，担心自己不能很好的与领导、与财政所的人融洽相处，更担心自己不能很好的完成任务。然而第一天我就解决了所有的困惑，周围的人都很友好，我的主要任务就是整理档案以及核算账目。

前两个星期，我主要跟着档案室的黄阿姨整理财务档案。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，记录了乡镇财政历史，反映财政业务内容。财政所主要职责包括：监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核等等。

因为财务所每年都会彻底整理一次档案，所以此次我们工作并不多，只是将上半年的档案进行归档。以前我对档案一窍不通，以为档案只是记录一些东西，只要填写认真就行，现在才知道，编写档案的要求十分繁多。档案管理制度规定，各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。翻开上半年的档案，保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知，批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的，而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。

实习的第一天，黄阿姨就教导我，不要因为整理档案工作简单，就放松自己，一定要加强档案意识，充分认识档案工作的重要性。在整理档案的过程中，我切身体会到一些人对档案工作的忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府，自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了，以致本所形成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失;这些还不是最过分的，据黄阿姨说，有的同志甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。

合理的将档案进行归档，还要注意分类科学。有些领导档案意识较强，每年均将文书档案、会计档案装订成册，但由于缺乏科学分类，没有档案检索工具，查找不便，日久天长还使档案库存臃肿，销毁时重要资料有可能一同被弃。所以在整理档案期间，我和黄阿姨还要将分类不科学的档案重新分类，确保查找方便以及不遗漏任何一份重要档案。

整理档案是一份细致的工作，因此还要有一定的耐心。第一天开始整理档案的时候，看着一书架一书架的资料有点傻眼，觉得无从下手。但因为刚开始工作，比较有激情，干的还挺精神的，但时间一长，就觉得有点枯燥无味，眼睛由于长时间盯着一样东西，看东西都发花了，胳膊也因为一直在用，酸疼得难受。因为不在状态，所以一部分档案就夹杂在其它档案中被我放错了地方，还有一些因为我的不小心而被撕坏了。本以为黄阿姨会批评我，但她却很温柔安慰我不用太着急，累了就休息一会儿，还很耐心的帮我把错的地方纠正过来。后来在黄阿姨的帮助下，静下心来慢慢整理，再也没出现过先前出现的错误。

实习的后两个星期，我的主要任务是核算账目。朱坝镇财政所是该镇一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全镇财政规划和财政收支预\决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导财务活动。具体说来有，为中小学校学费\职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全镇机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障及单位运作中需要的支出预算核算工作，征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容，可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，做起来会很困难麻烦。

在核算账目之前，我的感觉很紧张。整理档案还挺容易学的，但核算账目就不同了，以前从未接触过，而且一点点小错都可能造成很大损失，特害怕做不好工作受到批评。单位领导将我安排在核算中心一组，核算中心一共十组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是对朱坝镇政府各部门员工工资分况及各部门消费支出情况进行核算，对各部门实行统一的核算制度。听前辈们说核算工作是最繁琐的，要项项都想的到，马虎不得，一定要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要向上级及时汇报，尽量不耽误各个部门的工作进程，仅仅一个月的账目的核算工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，但他们都毫无怨言，还很认真的教导我。最初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印打字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通，因为在这里财政局的所长或副所长都是掌握财政大权的，即便是镇里的领导抑或是镇长发话给某某单位拨款，也要看财政所所长的脸色。

这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同，但是我在这里工作期间，领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容接受，并给予更加认真的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不敢接触太核心的工作，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

在核算工作中，经常需要制作各种表格，而我因为不敢接触太核心的工作，所以制作各种报表就成了我的主要工作。为此我还特地花了一天的时间向徐叔叔学习如何运用office软件熟练制作各种会计报表，核算报表等。一开始速度有点慢，但随着经验的增加，我的速度也逐渐加快，错误率也降低了不少。

篇(5)

一、指导思想

为调动农民种植水稻的积极性，恢复和扩大水稻种植面积，增加水稻有效供给，按照“政策公开、直补到户、据实结算”的原则把水稻良种推广补贴资金发放到农民手中。

二、补贴政策

1、补贴范围：对以原农业税计税耕地为基础的水稻实际种植良种面积的农民给予补贴。

2、补贴标准：早稻每亩补贴10元，中稻每亩补贴15元,晚稻每亩补贴7元。

3、补贴方式：各乡镇统一按省定格式编制补贴资金发放表，报县财政审核后，再通过乡镇财税管理信息网络和邮政储蓄将水稻良种补贴资金以存折直发的方式向农户打卡发放。

三、实施步骤

(一)前期准备（6月20至7月15日）。6月下旬由财政局农业股按农业局、财政局提供核实后的原农业税计税耕地内的水稻良种实际种植面积计算补贴，拟定分配方案，报县政府审批后执行。6月底前，由县财政局牵头组织召开财政所长和网络信息管理员参加的水稻良种补贴发放专题会议，部署安排水稻良种补贴资金的发放工作。

(二)数据采集及补贴资金发放（6月26日至7月25日）。各乡镇人民政府组织本乡镇内的水稻良种补贴发放工作。根据政策要求，乡镇及村场认真做好补贴基础数据的采集、公示、录入、核对、修改等工作。名册要到组到户，数据要上下一致，数据总数要与乡镇上报经上级审定的该乡镇水稻良种补贴面积、金额相符。数据经农税局乡镇财税管理信息网络中心机房汇总，财政局农业股审核确认无误后，农业股向农税局开具补贴数据导出通知书，农税局再将补贴发放数据导入邮政储蓄数据库。由邮政储蓄在原“两补资金”存折上向农户打卡发放水稻良种补贴资金，存折上注明“良补”内容。个别没有邮政储蓄网点的乡镇，邮政储蓄需设立流动兑付车增加服务。以便当地农民及时领取水稻良种补贴资金。补贴资金在到达乡镇邮政储蓄网点后，乡镇应印发水稻良种补贴明细通知单及时通知农户领取水稻良种补贴资金。

(三)帐务处理和资料上报。乡镇补贴基础数据经审核无误后，财政所向财政局农业股开出收据，农业股作支出凭证，乡镇作收入凭证。乡镇水稻良种补贴资金支出凭乡镇负责人签字后的水稻良种补贴资金分配汇总表作支出。年乡镇水稻良种补贴资金发放汇总表由乡镇负责人签具“同意发放”意见并加盖政府公章上报县财政局农业股备案。乡镇年水稻良种补贴资金农户签字后的发放表及电子数据由乡镇财政所按档案管理要求存档。各项档案资料接受审计、监察等部门的检查。

篇(6)

一、规范了乡镇财政专管员监管体系

认真落实了乡镇财政业务专管员和驻村专管员，覆盖了所有业务工作与所有行政村（居）。建立乡镇财政专管员信息系统、将专管员个人信息及工作职责逐村进行公示，按照省厅的要求，结合我们的工作实际，各乡镇财政所落实了业务专管员，承担预算、国库、国资专管员，商贸、企业专管员，农发、农业专管员，社保专管员，教科文专管员、经建专管员，农村综改专管员，非税专管员，财政监督专管员，以及农村财务、“三资”监管等19个专管员岗位，落实了驻村专管员130名，覆盖全全县14个镇（区）、279个行政村（居委会）、涉及16.4万户、人口57.6万人、耕地面积 92.3万亩。

二、规范了乡镇财政专管员监管制度

为了强力推进乡镇财政专管员制度建设，规范资金监管流程，提高资金监管使用绩效，我们建立健全了各项规章制度，制定了《沙洋县乡镇财政专管员管理办法（试行）》、《沙洋县乡镇财政资金信息通达制度（试行）》、《沙洋县乡镇财政资金信息公开公示制度（试行）》、《沙洋县乡镇财政资金监管抽查巡查制度（试行）》等制度，实行驻村“定期办公”，建立、财政驻村专管员工作日志，规范档案管理，建立必要的“工作台账”，为乡镇财政监管检查和绩效评价工作提供依据。完善监管管理与考核制度，进一步促进乡镇财政所内部管理工作科学化、制度化、规范化。

三、规范了乡镇财政专管员奖惩机制。

规范了乡镇财政资金监管工作考核和激励约束机制，将资金监管工作纳入乡镇财政科学化精细化目标管理考核的重要内容。对工作措施得力、监管工作成效明显、信息反馈及时的财政所，予以表彰奖励，首先，严格乡镇财政驻村专管员的考核，我们制定了《沙洋县专管员量化考核办法》，明确了乡镇财政专管员的工作职责、工作程序和工作纪律。完善资金使用的监督检查机制，明确县、乡镇监管检查的方式与职责。其次，以责任书明确了乡镇财政专管员的工作目标、工作任务，年终考核，奖罚分明，把专管员的履职情况同专管员绩效工资和误餐费、交通费、通讯费等下乡补助以及评先等挂钩。注重工作考核与民主测评结果，注重日常考核与年终测评相结合，以严格的考核制度推动乡镇财政专管员制度建设。分项对每个专管员进行打分，由县财政局和财政所各按每个专管员2200元的标准作为考核奖励，考核结果与奖励工资挂钩。

四、规范了乡镇财政专管员必备信息

各财政专管员按时准确完整地完成了基础信息表。为专管员履行职责大下了坚实的基础。按照省厅确定的专管员必备信息目录的要求，按照人口、资源、资产、资金等四大类共29个方面的必备信息，发动专管员逐村、逐户、逐项进行调查核实，建立了专管员必备信息库，并人手一册时时更新。

五、规范了乡镇财政专管员工作日志

财政驻村专管员工作日志，记录日常进村入户监管服务工作，是财政驻村专管员绩效挂钩和计算驻村经费的重要依据，每天下乡时必须对所抽查巡查情况，详实记载，日常工作业务记录村、组、农户姓名、主要工作事项、电话，并由被服务对象和村干部签字。不得空缺。财政驻村专管员每半年自我小结，年终总结、并由财政所（分局）分管所长和所长（分局长）对其驻村服务质量进行考核评价。工作日志经完整记录和考核评价，年终交财政所（分局）存档，作为半年和年度考评重要依据。县农村财政管理局理组织定期与不定期的巡查，抽查财政驻村专管员工作日志真实性。

六、规范了乡镇财政专管员工作程序

规范乡镇财政专管员监管行为及相关配套基础表格，对项目申报、信息传达、公开公示内容、抽查巡查内容及方式进行了具体明确。

1、规范项目申报的相关程序。各乡镇或主管部门申领财政资金的资料，必须经由驻村专管员初审、业务专管员复审、乡镇财政所（分局）再审这三道环节的签字盖章。

2、规范资金信息的传达流程。要求县财政局相关股室、县农村局和乡镇财政所（分局）要建立健全乡镇财政资金监管台帐。对于资金监管工作中发现的问题、原因及建议等情况，镇财政所要在从发现之日起的五个工作日内向县财政局相关股室、县农村局和县监督局书面反馈。涉及县级有关部门的，由相关股室反馈给相关部门，责成其及时整改到位。

3、规范公开公示的具体内容。对相关资金管理办法有明确规定的，按规定执行；没有明确规定的，必须公示以下内容：国家有关政策和文件精神；项目资金的项目名称、立项依据、实施范围、建设单位、承建单位、建设内容、责任人和受益人、资金来源及数量、建设时限等；补资金的资金名称、政策依据、补助对象、补助标准、补助数量及金额、举报电话等。

4、规范抽查巡查的具体内容。对补资金主要核查补资金发放过程是否符合规定程序，补助对象是否符合补助条件，是否按补助标准发放等。

5、规范抽查巡查的方式方法。财政补资金的抽查工作要注重点面结合。对数据经常变动、补贴金额大、群众反映大的补助项目，要有针对性地加大抽查核查比率，必要时进行全面核查。

七、规范了乡镇财政专管员制度直接联系点制度。

县财政局每个乡镇确定一个村做为直接联系点，以点带面，全面推进乡镇财政专管员制度和资金监管，提升乡镇财政资金监管工作水平。

八、规范了乡镇财政专管员监管成果利用制度。

县财政局根据乡镇财政专管员反馈的实际情况，发现的问题及时提出整改意见并督促落实。并调整完善有关资金监管办法，逐步实现资金分配与绩效考评挂钩，对财政资金监管工作成效明显，提高了财政资金使用效益。

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乡镇档案是指乡镇党委、政府、人大主席团、社会团体、企业事业单位在工作、业务活动中直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

（二）乡镇档案的来源

乡镇档案来源广泛。乡镇一般分设党委、政府、人大主席团等机关和人武部、共青团、妇联等群团组织。其中党委下设组织、宣传、纪检。政府下设农业生产、农技、经贸、计划生育、民政、农财等办公室。县级业务机关在乡镇也设置了财政所、税务所、工商所、城建环保土地管理所、司法所、公安派出所、文化站、教办、广播站、畜牧兽医站、卫生院等派出机构。因此，现在乡镇档案的来源十分广泛，既有机关、社会团体、事业单位，又有集体、私营企业，还有村委会、社区居委会、农村经济合作组织、农业示范户等其他组织。

（三）乡镇档案的内容

乡镇档案内容丰富。乡镇档案涵盖农村政治经济社会活动的各方面，涉及各行各业、千家万户，内容丰富。有乡镇党代会、人代会、行政村两委换届、党建等基层组织建设档案;有干部、党团员、复转军人、农业示范户等组织人事档案;有农村土地房产、山林确权、土地流转承包、经济协议、集体财产处置招投标等权属合同档案;有新农村建设、征地拆迁、农田水利设施、路桥建设等基本建设档案;有抗灾救灾、弱势群体救助等民政优抚档案;有农村产业结构调整、标准化生产等农业科技档案;还有涉及村民生产、生活的诸如粮食补贴、合作医疗、社会保障、婚姻登记、户籍、宅基地审批、计划生育、村民信用等专门档案。总之，包括了农村基层政权组织建设、产业结构调整、标准化生产、经济发展、城镇建设、文化、教育、卫生等农村社会活动的各个方面。

（四）乡镇档案的载体

乡镇档案的载体和记录方式是多种多样的。乡镇档案信息的载体形式主要有纸质、照片、胶片、磁带、磁盘等。乡镇档案信息的记录方式主要有两种：一是手写、打印、晒制、摄影、录像、激光扫描等载录形式;二是有文字、图表、图像、声音等表达方式。

（五）乡镇档案的种类

乡镇档案通常分为文书档案、科技档案、会计档案、专门档案、特殊载体档案五种。

二、什么是乡镇档案工作

（一）乡镇档案工作的内容

乡镇档案工作是国家档案工作的重要组成部分，它是指完整地保存和科学地管理乡镇行政区内各单位形成的档案，以充分发挥乡镇档案作用为目的的各项管理活动的总称。乡镇档案工作是乡镇党委、政府工作必不可少的环节，是乡镇建设的一项重要基础工作。乡镇档案工作包括乡镇档案工作的行政管理和档案管理两项基本内容。

乡镇档案的行政管理，是以乡镇档案的行政管理活动为内容的乡镇档案管理工作。其任务是：制定乡镇档案工作的方针政策，监督指导乡镇机关和所属单位及村民委员会的档案工作并协调乡镇档案工作的各种问题和关系，从总体上优化乡镇档案工作。

乡镇档案的管理，是以乡镇档案为对象的档案管理工作，由乡镇档案机构承担。其任务是：乡镇机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和开发利用。

（二）乡镇档案机构的设置

《乡镇档案工作试行办法》第七条指出：“加强乡镇机关综合档案室的工作，有条件的乡镇可建立乡镇档案馆。接收、保管乡镇直属机关单位永久、长期档案，按规定逐步开放档案，为社会各方面和农民提供档案资料利用。乡镇建馆条件由省、自治区、直辖市档案行政管理部门制定。”乡镇机关档案室（馆）是集中统一保存和管理乡镇档案的内部机构，也是整个乡镇机关的组成部分。从全国档案工作来说，乡镇档案室（馆）又是国家档案工作组织体系中最基层的业务机构，是整个档案工作的基础。

（三）乡镇档案机构的类型

目前，主要有三种类型的乡镇档案机构

1.综合档案室

综合档案是对乡镇各个机关的文书、科技、会计、专门等门类和载体的档案实行集中统一管理的机构。设置乡镇机关综合档案室，便于集中整合和统一开发档案信息资源。

2.乡镇联合档案室

乡镇联合档案室是对乡镇机关与其所属的“七站八所”形成的档案全部集中管理的机构。联合档案室可以对乡镇各站所的档案实行集约化管理，减少重复归档，有利于进馆档案的优化，有利于档案信息的开发利用。