食堂管理建议精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇食堂管理建议范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：高职院校 食堂管理 食品安全

中图分类号：F719.3

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）08-230-03

随着高职院校的蓬勃发展，学生的日益增多，国家对食品安全的重视及多管齐下的监管下，学生食堂的食品安全问题越来越突显出来。为保证广大师生的健康和学校的稳定，充分发挥食堂管理员在食品安全管理工作中的重要作用，现就加强高职院校食堂管理工作浅谈几点见解。

一、当前高职院校食堂管理存在的主要问题

伴随广东省高职院校规模不断扩大，学院的食堂规模相应扩大，在快速满足生源需求的同时食堂营业收入也实现了跨越式增长。随着社会竞争力的不断涌入，食堂经营形式也日趋多样化。如大多数高职院校食堂还设置了小炒、风味小吃等特色食品，一改以往的单一的形式，从多方位为广大师生服务。但是，高职院校学生食堂管理的弊端也随之凸显。食品安全隐患潜伏其中，主要有以下几个方面：

（一）食堂管理权限不清，管理监督机制有“缝隙”

不少高职院校在后勤转制过程中，学院方面、经营方和广大师生之间没有建立起有效的监督制约机制，责任权利不清，部分高职院校有些是双方不到位导致校方和师生对食堂管理的参与度降低，管理、监督力度不到位。高职院校食堂由社会餐饮企业、团体或个人承包经营，其中个人承包变动性尤其频繁，经营方与学院方签订的大多是短期合同，以三年为多，实行独立核算、自负盈亏。他们大多数缺乏对食品安全的重视和管理经验，没有建立一系列健全的食堂卫生管理制度和监督机制，管理理念相对落后，总之这些经营方处在一个“摸着石头过河”的阶段，与学校的高要求脱节。目前广东省内高职院校和高等学院的食堂达到管理规范化、设施现代化的屈指可数。在此大背景下，食堂管理漏洞不堵，严重影响食品卫生安全。这就迫切要求食堂管理员发挥其能动作用，于细节处发现问题，认真核查事由，并一一记录，遇到双方不能解决的问题及时报到学院处，积极寻求改进措施，从而不断完善食堂管理制度，不断促进权责分工明确，以避免同类事件的发生。

（二）食堂基础设施建设相对滞后

部分高职院校是从中专或职业高中升格而来，存在办学时间长，建校时间较短的问题。随着校区合并或者改址新建，高职院校校园规模不断扩大的同时，也遇到了资金短缺的瓶颈，用在食堂基础建设的资金也相应减少。这就导致一些院校继续使用旧的食堂、旧的设备。另一方面，食堂承包者出于利益的考虑，不会对食堂基础设施进行大的投入，设施维护也不到位。很多高职院校的食堂场地不足，设备不足，食品容易交叉污染，水电设施、消防设施相对陈旧。滞后的食堂基础设施，严重影响了师生的就餐环境。改进就餐环境，提升师生的餐饮质量，直接关系一所高职院校的稳定发展。

（三）经营者过度追求利润

高职院校食堂公益性性质，决定了食堂的经营不应该以盈利为主要经营目的。一种情况为一些经营者缺乏基本的职业道德和社会责任，以追逐利益最大化为目的。经营方为了尽快收回成本使用了陈年的米面、散装油、散装酱油，以及未有检疫合格证的鸡、鸭、猪肉等等，或者直接从校外购入来路不明的成品直接放入食堂售卖，造成了严重的食品安全隐患。在学院监管方面，食堂管理员应每天对进货进行检查，确保来源可靠性，同时排查是否有成品从校外流入。还要严把材料进货关，确保食品原料进货渠道合法，从源头上杜绝来历不明的劣质、过期商品进入食堂，并督促食堂做好各种台账、收据等资料登记工作。

另一种情况是经营者为追求利润，擅自提升菜品价格，或者减少菜品份量，久之容易出现因价格不明、“吃不起、吃不饱”等产生不满甚或与售菜服务员发生纠纷等情况。当学生不满达到一定程度，易引发“罢餐”危机，危害学院稳定。因此，食堂管理员在日常工作中应将菜品价格调查纳入日常工作范畴，每样菜品明码标价，关注菜品价格及份量，保证有条件的学生“吃得好”，一般经济情况的学生“吃得饱”。针对物价快速上涨，学校可给予食堂以不同形式的补贴，如减免水电费、下调租赁费加大幅度等。学校可给予教师、学生以一定的用餐补贴或优惠，改变“食堂做不好就纷纷跑出去吃，吃的人越少做的越难吃”的恶性循环，促进食堂良性运行。

（四）食堂从业人员流动性大，缺乏专业技能和食品安全意识

高职院校食堂承包团体或个人为了降低人工成本，接收的服务人员大都文化素质偏低，年龄普遍较大。每个学期结束之后，部分工作人员用工关系也随之解除，增加了从业人员的流动性。此外，食堂聘用的工作人员大都没有经过系统的培训，缺乏专业烹调理论和饮食营养知识，甚至基本的食品安全意识都十分淡薄，导致服务水平下降，饭菜的问题层出不穷，食堂与师生之间的矛盾也日趋明显。另外，经营方普遍在对员工培训问题上是否进行专门培训不置可否，在培训资源和时间上均不能达到院方要求，对此，学院方面应作出配合，主动分担或者承担培训任务。这就要求食堂管理员具有培训资格，每学期开学初组织开展食品安全知识培训，要求新入职员工及时办理健康证，凭证上岗，将食堂员工方面的潜在不良影响造成的食品安全隐患降至最低。

（五）食堂的安全保卫措施不到位

近几年，在食堂发生过人身危害事件。由于食堂场地大，位置相对隐蔽，除去营业时间多是空置。学生食堂处在校园内部，又处在整个校园安全保卫系统之中，导致保卫巡查工作容易疏忽，检查不到位的情况发生。不管白天，还是夜晚食堂大门始终呈现大开的状态，使不法分子有机可乘，发生危害学生人身安全的事件。由于食堂没有门禁或者门禁未开启，在非营业时间人员随意进出食堂后厨，造成食品安全不能保证。食堂保卫系统薄弱，虽然大部门食堂安装了监控系统，但是仍不能制止危害发生。学院方面食堂管理员应督促各食堂开启门禁系统，做好营业休市时间房间排查工作，将安全隐患防于未然。

二、食堂管理工作的几点建议

（一）组建教师、学生膳食管理委员会

食堂管理不应该只靠食堂管理员一人之力，成立教师、学生膳食委员会有其必要性。一是发挥膳食委员会的宣传作用，负责食品安全教育、文明用餐教育等职责，并协助参与评选食堂“优秀员工”等活动，促使食堂提高服务质量；二是发挥膳食委员会的监督作用，定期检查、积极监督食堂的饭菜质量、进货渠道安全、价格定位等问题，对于不合理的安排、不合理的价格，督促其进行整改，并不定期深入到师生之中调研情况，整理并反馈广大师生的意见；三是发挥膳食委员会的卫生检查作用，定期检查食堂安全卫生，按照有关规章制度严格要求，发现问题及时向学院报告并监督整改。

（二）充分发挥食堂管理员的作用

学院方面重视食品管理员专业培训工作，在个人工作中充分给予其管理的权利，明确其工作职责。为保证巡检工作不出差错，食品管理员应根据各学校的食堂配置情况，建立与食堂场所配置路线相符的日常检查表。规范日常巡检工作，确保不漏检；形成纸质文件材料，约定责任人、责任区域，确保日常检查工作不空走套路，发挥小问题当日检查现场整改功能。

（三）实行食堂管理员参加的经营方、学院方例会制度

为促进学院方、经营方和广大师生之间建立起有效的监督制约机制，避免责任权利不清，提高高职院校院方和师生对食堂管理的参与度，让管理、监督到位，实行经营方、学院方面含食堂管理员例会制度，每周组织召开例会，通报一周食堂现状，分析利弊，提出待解决问题，共同研究解决办法。督促食堂整改，通报检查设施设备情况，及时维修维护保养。

（四）发挥网络监督和意见反馈功能

随着互联网日益发达，微信、微博等成了师生交流的热门渠道，利用互联网、手机，逐步完善校园内部交流平台。在原有的校园网基础上，发挥网上监督食堂和意见反馈的功能。通过网上调查问卷、问题反馈、问题解答等环节，做到食堂管理工作的透明化、公开化。通过微信等渠道征集食堂食品安全图片，发挥手机问题征集和意见反馈功能。以及时对一些操作不卫生造成的问题要给予经营方通报处罚。了解学生动态，对于广大师生反映强烈的问题，食堂方面会派出专人进行解答，并提出整改方案。

（五）加大基础设施资金投入，创造良好的食堂环境

在食堂基础设施方面，学院方面应把设备维修改造专项基金纳入学院预算，保证食堂基础设施到位；尽可能在资金充足情况下，对食堂不规范、不合理的地方改造升级；定期对厨房设施、设备进行检查，及时做好损坏设备的维修工作。

（六）加强院方与经营方对食堂工作人员的培训及管理互动

每学期开学初，组织一次培训活动。食堂员工上岗前，必须经过专业的培训，强化其责任意识、卫生意识、安全意识、服务意识，规范其工作行为。学院方面督促经营方制定切实可行的培训计划，实施日常培训，在工作中发现不良习惯，及时纠正。督促其建立起完善的奖惩措施，调动食堂员工的工作积极性，组织评选食堂优秀员工。督促其采取措施稳定一批专业能力强、素质较高的从业人员，从而有效降低中层管理者流动比率。保证大部门食堂从业人员工作固定性，保证食堂的正常运作。学院后勤部门也可以邀请食品卫生专家为食堂员工讲授食品卫生法规、食品安全等基本常识，牢固树立食品安全意识，切实提高食堂服务质量和水平。

参考文献：

[1] 佟明光.浅议后勤社会化下的高校食堂管理[J].鞍山师范学院学报，2012（6）

[2] 郭光华.高校学生食堂管理模式探究[J].管理观察，2012（8）

篇(2)

【关键词】食堂调查

一、我校食堂基本情况

我们进行调查的时间为2008年十月二十一日到十一月五日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持平，为百分之二十五左右。调查问卷发放主要是在十月二十一日到二十八日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在十月二十八日到十一月五日一周还进行了20位同学的拦问调查以及三天的实地观察调查。

通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失；同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。

我学校食堂的基本情况如下：

（一）对我校食堂基本满意

在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。

（二）对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多

1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%；饭菜不热，有15.4%；饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%；饭菜量给的少，有7.4%；菜式更新慢，有12.5%；其他原因，有6.8%。

2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具（餐盘、筷子）洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。

3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。

4对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。

二、建议

根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：

（一）大学生要提高自身修养，养成良好的卫生习惯

大学生要养成良好的卫生习惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队习惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的习惯了。我们建议学校学生组织（例如学生会、学管会、志协等）在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的习惯。只要大家养成排队打饭的习惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。

（二）食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量

建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食习惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。

（三）加强对食堂的统一管理

这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食习惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题；另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。

（四）学校要加强监管，建立奖罚机制

我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。

（五）培养学生良好的饮食习惯，在学生当中提倡健康按时饮食

篇(3)

我们进行调查的时间为**年十月二十一日到十一月五日共计两周时间。调查采用了问卷调查、实地观察、口头访问的形式，调查的主要对象是在校各年级的大学生，各个年级的同学所占比例基本持平，为百分之二十五左右。调查问卷发放主要是在十月二十一日到二十八日期间，其中大部分问卷是我组组员在学校各个食堂发放，有一小部分问卷是在上课教室发放，总共发放五十份问卷，回收四十八份问卷，有效问卷四十八份。我们小组在十月二十八日到十一月五日一周还进行了20位同学的拦问调查以及三天的实地观察调查。

通过对调查结果的认真分析，我们发现同学对学校食堂大体上还是基本满意的，但认为我校食堂管理存在细节缺失;同学们比较关心一些实质性问题的还没有得到很好解决，例如拥挤等。

我学校食堂的基本情况如下：

(一)对我校食堂基本满意

在与同类院校食堂比较后，我校同学对我校食堂基本满意。从调查问卷和拦问中对食堂满意度的调查得出的结论，50%的同学对我校食堂持中间态度，选择不满意为30%，选择满意为20%。从整体上看绝大多数同学都持中间及以上态度。这是对我校食堂的一种肯定。

(二)对食堂各种问题都有提到，并且不满意居多

1.对食堂的饭菜不满意，占到总调查人数的76.3%。不满意原因有：有时吃到变质食物，有5.1%;饭菜不热，有15.4%;饭菜不好吃，有18.7%，饭菜价格比较贵，有10.4%;饭菜量给的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。

2.对食堂的卫生不满意。根据调查有同学提到卖饭人员不戴口罩，口沫四溅等。有四分之三的同学反映桌上餐具堆放过多，塑料袋乱扔在桌面，回收餐具速度较慢。有81.6%认为餐具(餐盘、筷子)洗得不干净。一半以上的同学认为食堂油烟气太重，特别是公寓食堂。还有就是认为桌椅摆放不整齐、地面卫生得不到及时的清扫等。

3.认为学校食堂吃饭比较拥挤，午餐最拥挤，其次是早餐。

4.对食堂的工作人员、管理人员服务态度的不满。45.3%的受访者对打饭工作人员的态度不满意。20%的受访者认为打饭速度比较慢。另外36.1%的受访者认为食堂管理不到位，缺乏有效监管。

二、建议

根据对调查结果的整理和认真分析，我们小组针对上述问题提出以下几点建议：

(一)大学生要提高自身修养，养成良好的卫生习惯

大学生要养成良好的卫生习惯，打饭自觉排队，自觉使用一卡通，主动放回用后的餐具。排队是我们学校学生一直以来都没有自觉遵守的，有的同学在高中就读时有自觉主动的排队习惯，但是到大学每个人都不排队也就慢慢放弃排队这一良好的习惯了。我们建议学校学生组织(例如学生会、学管会、志协等)在食堂提示一两周同学排队，送回用完后的餐盘，同学们也会自觉主动的形成排队的习惯。只要大家养成排队打饭的习惯，不仅食堂吃饭有秩序了，也可以缓解吃饭拥挤的问题。

(二)食堂的服务人员要严格遵守卫生标准，进一步提高食堂饭菜的卫生和质量

建议如下：第一，食堂饭菜的选料要好，无变质食品。第二，米、菜一定要洗干净。第三，丰富菜品品种，努力让不同口味的同学有不同的选择。我校学生来自全国各地，各地方的口味、饮食习惯都不一样，我们建议学校食堂可以区分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重与南方偏好清淡、辣的与不辣的、面食与米饭等。第四，要加强对工作人员的服务态度培训。评选出每周服务明星，以资奖励。

(三)加强对食堂的统一管理

这样既可以控制食堂卫生又可以培养学生一日三餐正常的饮食习惯。打饭付费统一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的节省了服务员找钱的时间，缓解了拥挤问题;另一方面也有效地避免了服务员接收钱款后触摸食物造成的卫生问题，从而一定程度上加强了卫生保障。同时完善一卡通的管理，增加一卡通的充值网点、简化补办手续、扩展一卡通使用范围，为普及一卡通的使用创造有利的环境。统一安排食堂清洁卫生，分工明确，责任到位。统一餐具的使用，严禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的统一使用不仅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清洁消毒。

(四)学校要加强监管，建立奖罚机制

我们建议学校对食堂进行定时或不定时的检查、抽查，设立投诉信箱，狠抓卫生。学校对不符合要求的承包者及卫生服务人员给予严厉惩罚，对先进者给予表扬和激励。

(五)培养学生良好的饮食习惯，在学生当中提倡健康按时饮食

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【关键字】高校食堂 经营 效益

食堂作为高校后勤的一个重要组成部分，担负着为师生提供卫生可口、价格合理的饮食服务的任务。教育的公益性决定高校食堂应该把社会效益放在首位。但是作为一个经济实体，高校食堂又不能不关注经济效益。如何在社会效益和经济效益中找到一个平衡点，使高校食堂真正为师生提供安全、优质的饮食服务是值得我们进一步探讨的课题。

一 高校食堂在经营上存在的主要问题

目前，许多高校食堂仍旧保留着计划经济时代吃大锅饭式的管理模式，在经营存在不少的问题。如在采购环节，一些人中饱私囊；在贮运加工、销售等环节上浪费严重；工作效率不高；不少员工白吃白拿习以为常。造成食堂饭菜长期处于质不高价高的状态，既谈不上经济效益，更谈不上社会效益。在人们纷纷诟病传统的食堂经营管理模式之弊端时，许多高校后勤进行了社会化的改革，将食堂对外进行承包。但经过几年的实践证明，高校食堂社会化并未取得较为立项的效果，其中出现的问题也十分明显。首先，广大师生的利益受到了侵害。经营者承包高校食堂大都以追求利润最大化为首要目的，因此，常常会出现以下几种问题：承包金额较高，饭菜的价格也随之攀升；不少商家还通过减少饭菜数量或菜多肉少等方式变相提高价格。安全卫生意识较为薄弱，为了追求经济效益，常常是采购一些价低质次的原料，危害师生健康。其次，管理和监督执法难。由于投资者完全掌握了经营和管理权，学校的管理形同虚设，国家的法律法规贯彻落实难度很大，学生的饮食卫生存在着严重的安全隐患。因此，高校食堂外包，高校可能取得一定的经济效益，但是高校师生的饮食安全存在隐患，毫无社会效益可言。

二 改善高校食堂经营管理的对策思考

坚持公益性投入与市场化运营相结合的原则，完善兼顾学生承受能力、财政支付能力、学校负担能力的学生食堂资金投入和政府保障机制，消除学生食堂的不稳定因素，确保学生食堂能正常、稳定、持续运营。同时，遵循社会主义市场经济规律，建立完善学生食堂可靠平衡的供求机制，发挥市场在学生食堂资源配置中的基础作用，促进学生食堂不断提高运行效率和服务质量。

1．将社会效益放在第一位

坚持高校食堂为师生员工生活提供服务的原则。坚持高校食堂经营管理公益性的原则，不适宜把学生食堂作为学校增加经济来源的创收项目。而应把确保师生饮食卫生安全，提高饭菜质量和服务质量放在首位，解决食堂稳定工作中存在的问题，实现高校食堂工作政治属性与经济属性和辩证统一，实现社会效益和经济效益的共同发展，保障高等教育事业又快又好地向前发展。

2．保障饮食安全

高校领导对饮食卫生要应格外重视，认真执行国家相关法律法规。要对食堂操作过程的卫生控制扩大到包括食品验收、加工和出售等环节。学生是食堂最主要的消费者，为加强监督，建议设立处理学生意见的机构，建立赋予学生民主监督权的学生伙食管理委员会。定期召开有学生参加的会议，认真收集、听取学生们的意见和建议，及时解决食堂饮食卫生存在的问题，使食堂饮食卫生安全得到切实保障。

3．控制运营成本

食堂成本控制是指食堂按照国家有关财务制度的要求以及自身的财务目标，运用各种成本管理方法，将各项成本掌握在一定范围内的财务活动，它是成本管理的核心环节，对食堂经营过程中所发生的各项资源的耗费与相应的降低成本措施的执行进行指导、监督、调节和干预，以保证成本目标和成本预算任务的实现。高校食堂是高校的一个后勤保障部门，食堂经营管理的好坏，将直接关系到教职员工的饮食服务水平。因此，食堂要从成本控制着手，抓好食堂的管理和服务，以提升教职员工的满意度。

4．提高人员素质

高校食堂应加强人力资源管理，坚持以人为本，科学合理地安排工作岗位，用人之长，充分发挥每个员工的聪明才智，调动他们的积极性。引导员工树立全心全意为学生服务的思想，建立一支高素质的队伍，从而通过员工的优质服务令师生满意。

5．引入适度竞争和注重饮食产品创新

有竞争才有发展，学校可在自主经营的基础上，多引入几家饮食服务部。这样，既可增强学校内饮食业的竞争，控制好餐饮价格，为学生提供多元化、高质量的服务，还可增强各食品供应方之间的相互监督，在竞争中形成一种比服务、比价格、比卫生的良性循环，推进学生食堂规范化、专业化、标准化建设。创新是企业前进的动力，高校食堂只有创新才会有发展。一四服务创新。传统的学校食堂就餐时间比较死板，过了规定的时间就没得吃。为此，建议食堂在适当延长售饭时间的同时，针对不同的消费群体提供不定时服务。二是饮食产品创新。高校的师生来自全国各地，饮食口味各不相同，单纯的大锅菜已经不能适应多种消费的需求。食堂经营者应该研发出价位适中、营养丰富、口感鲜美的各种地方菜。因此高校食堂应该想方设法通过增加食品的花色品种来满足师生新时代饮食的需要。

6．做好学生思想教育和政策宣传

篇(5)

关键词：大学生；食堂消费；调研；建议

一、研究背景及研究目的

众所周知，大部分大学生消费的主体部分是饮食部分，而在大学校园饮食消费的绝大部分都发生在食堂。大学生作为祖国未来的栋梁，在校期间最重要的是学习文化知识，用知识丰富和发展自己。健康的体魄是一切活动的前提，因而保证大学生的日常良好饮食，促进大学生生活健康是十分重要的。食堂作为提供饮食的场所，在促进学生健康良好饮食方面需要格外注重。因此，研究大学生食堂消费也能有助于学校掌握学生日常餐饮消费状况，有助于学校正确的指导和服务大学生，实施人性化管理。

同时，通过对大学生食堂消费行为进行研究，可以知道大学生对食堂的满意程度，以及影响大学生食堂消费的因素。这不仅可以使食堂的管理者更好地了解消费者对食堂的态度，帮助其制定更加合理的营销策略，还可以通过对影响消费因素的研究来对食堂进行必要的改善。因此，对大学生食堂消费水平进行研究，对食堂和学生都具有实际意义。

二、研究方法

我们项目小组成员均为中国矿业大学的学生，对本校以及其他高校的大学生食堂消费情况有着比较深入的了解。本文首先对不同学校学生大学食堂的消费情况进行调查，分析各层次不同类的大学生的消费水平，了解大学生的消费承受能力。同时可以通过同学们对菜价的真实承受能力对食堂制定菜价起到一个引导性的作用。

三、研究结果（以东北大学和中国矿业大学为例）

我们对东北、西南以及江浙各地的重点高校大学生食堂消费情况进行了各种方式的调查，主要以问卷形式进行，下面就以东北大学和中国矿业大学为例进行详细的介绍。

我们调查的内容主要从消费观念、经济来源以及饮食偏好等方面入手，全面深入了解大学生食堂消费情况。

从消费观念方面来看，东北大学中83.3%的同学在食堂就餐注重菜品的口味，56.67%的同学注重菜品的价格，50%的同学注重食堂的卫生。68.85%的同学偏好消费质量较高的菜品，73.33%的同学选择实惠营养性的食物就餐，中国矿业大学的调查情况与东北大学相似，89.47%的同学注重菜品的口味，其次比较重视的分别是菜的价格与食堂的卫生情况。这体现了大学生的消费观念趋于理性，没有过度奢侈浪费。在食堂花销方面，东北大学70%的同学每天在食堂的花销在10元―20元之间，63.33%的同学每月在食堂消费在400元―700元之间。43.33%的同学每月生活费在500元―800元之间，30%的同学生活费每月在800元―1200元之间。而在中国矿业大学，52.63%的同学每天花费在20-30元之间，42.11%的同学每天花费在10-20元之间，47.37%的同学每月花费在400-700元之间。这体现大学生的主要消费在饮食方面，在食堂消费比重较大。

从大学生经济来源看，其经济来源较为单一。东北大学88.97%的学生消费来源为父母供给，中国矿业大学则为89.47%。少量同学的消费来源除了家庭供给以外，还包括奖学金以及勤工助学等。

调查中我们还发现，大学生对菜品的类型意见各异，有些同学偏向精致好吃但菜量较少的菜品，而另一部分则认为菜品味道一般，但菜量大，价格实惠更为重要。

东北大学中，46.67%的同学认为食堂菜价偏高，48.85%的同学认为食堂菜价合理，可以接受，4.48%的同学认为菜价较低，较为实惠；而在中国矿业大学，89.47%的同学认为菜价偏高，与物价水平不持平，10.53%的同学认为价格合理，可以接受，没有认为菜价较低的同学。在菜价这一问题上东北大学与中国矿业大学的调查结果有很大的不同，我们对此也进行了分析。调查中发现，东北大学的菜价与中国矿业大学相比稍低，肉菜大致在3-3.5元范围内，而中国矿业大学肉菜大致在3.5-5元。两校相比，东北大学菜品种类相对较少，食堂供应点较少，且周边受地理环境限制，餐饮处较少，所以同学们基本都选择在食堂用餐。且东北大学为教育部直属的全国重点大学，是首批列于“211工程”和“985工程”重点建设的高水平研究型大学，学校对于学生的补贴也较多。中国矿业大学从菜价上看虽然偏高，但菜品相对多样，且有多处就餐点供同学选择，不同食堂菜价也有所差异。总体上学校的菜价都在学生的正常承受能力范围之内。

四、意见和建议

通过对不同高校大学生食堂消费水平的调研，我们提出以下建议：

大学生应树立正确健康的消费观念。把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，促进良好学风、校风的巩固与发展。大学生在食堂就餐时，应注重营养的搭配以及消费的适度，应多选择一些营养实惠型的菜品就餐，避免奢侈浪费，科学适度消费，树立正确消费观。每月食堂消费额过低的学生很有可能是家境贫寒的学生，应引起学校的关注，给予这部分学生必要的关怀和帮助，避免由于过度节俭二引起生活质量过低，不利于学生成长发展。而对于每月食堂消费额过高的学生，尽管对食堂的收入做出了较大贡献，但是应该引导他们进行合理的消费，不能过于奢侈和浪费，树立正确的消费观。

学校食堂在经营管理时，应对食品质量、服务质量、消费价格和硬件设施等方面加强管理建设。食堂管理者应参考这些因素，结合食堂的现状，进行管理与改革。用制度规范加以约束，用严密的措施保证饮食安全，严把食品加工关，严把卫生预防关，严把督查奖惩关。同时应关注学生的消费承受能力，制定大众化的合理的菜品价格。学生在食堂消费，很多情况下是强大的外因驱使。学生大量的消费并不代表着对食堂的满意度很高，食堂不应因此忽视与学生的沟通和交流以及对食堂进行不断的创新改进。学生提出了意见食堂不予以采纳和改进，无视消费者的意见和建议，是不负责任的做法。学校应该加强对食堂的监管，大学校园不但应该重视对学生的知识教育，也应该重视学生的生活质量，为学生创造出一个更好的学习环境。

五、总结

大学生的消费多种多样，饮食消费是其中占比重最大的消费类型，而饮食消费之中，又以食堂消费最为普遍和频繁。因此，本文选择了不同高校大学生的食堂消费行为进行研究，这不仅具有很强的创新性，同时又具有较强的现实指导意义。通过对数据的调研分析，我们不仅了解了大学生食堂消费的现状，分析了影响大学生食堂消费行为的主要因素，并且发现了大学生食堂消费中存在的一些问题，这些问题应该引起学校和食堂管理者的注意，对以后学校制定相关的政策起到很好的引导作用。

参考文献：

篇(6)

关键词：高校学生；餐饮服务；大学生伙食管理

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）04-0256-05

一、“伙管会”的缘起与形成

（一）现实原因：由“罢餐”而凸显的大学生维权意识的增强

2000年因物价上涨过快，我校北圩校区学生因食堂饭菜涨价过快、过高、服务质量下降而联合罢餐。这一事件对学校后勤餐饮服务管理提出了拷问，同时也显示了大学生日益增强的维权意识。作为新生代的大学生，他们的心智已渐趋成熟，具备较高的科学和文化素养，具有一定的自律、批判能力和事理辨别能力。尤其是高校实行收费制度后，大学生通过缴费上大学而成为高校教育服务的消费者，享有作为消费者的合法权益，这无疑增强了他们的主体意识，一旦认为权益受损，他们就会有意识地进行维护。在学校餐饮服务领域，为了享有质优、价廉的服务，鉴于个人的、零散的维权方式有效性不高，所以必须由学生自己组成一个能代表广泛民意的组织来有效监督餐饮经营者，以此为学生提供满意的服务。这是“伙管会”产生的现实原因。

（二）客观背景：高校后勤服务机制转变的必然要求

为了解决高等教育大众化所带来的后勤单调的服务和学生多样化需求之间形成的并日益突出的供需矛盾，推进学校的改革和发展，我校于2001年启动后勤社会化改革，至今逐步形成了依靠社会力量办后勤的新格局。在餐饮服务上改革力度较大，引入了市场竞争机制，学校7家食堂全部通过招标方式委托给7家有资质、有经验的餐饮公司经营，并实行保优汰劣的末位淘汰制。由此，后勤部门的角色由直接的经营者转变为监管者，工作重心从事无巨细地包办后勤服务转变为主要监管餐饮企业的卫生、服务、质量等，通过为其提供经营条件和对其经营进行全方位监管最终为全校学生提供质优、价廉、安全、便捷的服务。这样的转型发展缓和了供需矛盾。然而学校后勤部门、学生以及餐饮企业常常处于信息不对称的局面，供需矛盾依然存在；而处于市场竞争中的企业为追求利润最大化经常出现损害师生利益的行为，这仅仅靠后勤部门的监管还不够。所以在客观上需要实现餐饮服务监管主体的多元化。学生是餐饮服务的对象，对服务质量最有发言权，由学生自治组织来代表全校学生参与餐饮建设和管理，既具有广泛的群众基础，较易为学生接受，又最能反映学生群体的需求，最便于维护学生的合法权益。

（三）理论基础：陶行知的民主自治思想

陶行知的自治思想体现了其对民主的价值追求，是生活教育理论的重要组成部分，他对自治的论述主要呈现在《学生自治问题之研究》中。陶行知认为“学生自治是学生结起团体来，大家学习自己管理自己的手续”[1]。他认为，学生自治是养成共和国公民素养的必经之路，故自治是非常必需的。自治办得妥当具有非常大的意义，它能“养成我们对于公共事情上的愿力、智力、才力”、适应学生的需要、“能辅助风纪之进步”、“能促进学生经验之发展”[1]。然而，陶行知还清晰地看到学生自治可能带来的弊端：成为争权夺利的工具，由此自治成为了治人；学生峙权与学校对立；学生有了自治的机会，就会各持主张，处理不妥必然闹矛盾，出现政客手段的党派之争。为了去除这些弊端，陶行知提出学生必须抱着“不愿争权，而愿服务；不愿凌人，而愿治己；不愿对抗，而愿协助；不愿负气，而愿说理”的心态。

自治如此重要，如何达到呢？陶行知认为必须用生活教育的方法。生活教育理论认为，“是生活就是教育，不是生活就不是教育”[1]，“我们要想受什么教育，便须过什么生活”[1]。所以，要想培养能够自治的未来公民，就必须过自治的生活，才算是受自治的教育。从方法论来讲，即必须在练习自治中达到自治，练习就是做。“从学习的原则看起来，事怎样做，就须怎样学……共和国要有能自治的国民，也须使做国民的时常练习自治的道理；久而久之，习惯成自然，他们也就能够自治了。”[1]这是一个长期艰难的过程，不是一蹴而就的事情，必须以试验主义的精神，一面试行，一面改良。

二、“伙管会”的建制和活动

南京晓庄学院大学生伙食管理协会（以下简称“伙管会”）成立于2004年10月，是隶属南京晓庄学院学生会生活管理部的一个学生自我管理、自我教育、自我服务的学生组织，代表全体学生参与学校食堂建设与管理并监督饮食管理科（以下简称“饮管科” ）工作的常设学生机构。“伙管会”秉承陶行知先生的生活教育理论，以全心全意为学生服务为宗旨，以精诚团结、高效运作、广开思路、无私奉献为工作原则，以推进后勤餐饮改革工作、提高饮食工作质量为目的。

（一）组织机构

“伙管会”由20名委员组成。设立主任一名，由校学生会生管部部长兼任，名誉主任由校学生会主席担任，聘请校团委老师担任指导，“饮管科”领导担任常务顾问，下设行风督查小组、宣传报道小组、伙食质量检查小组、价格检查小组、卫生检查小组，各小组成员由校学生会生活部干事和各二级学院学生代表构成。

（二）运行机制

为了更直观更形象地展示“伙管会”的运行机制，以下以“伙管会”开展的一项活动为案例加以说明。

“3・15”维权活动：大声说出你的要求（生活权益投诉与维护）

此次活动由学生会生管部发起并实施。首先，搜集意见和建议：12日起，以海报形式进行宣传，同时在西祠上同步宣传，征集同学生活中遇到的问题以及对在校生活的意见和建议。在食堂门口设立投票箱，同学们把意见建议投进投票箱。

其次，汇总整理：14日由生活管理部成员进行汇总整理，选出有代表性的意见建议，15日展出，并承诺向学校反映并尽快协助学校解决这些实际存在的问题。汇总整理的意见：食堂菜色过少；食堂拥挤；食堂服务态度不好。再次，反馈及处理办法。对于以上意见，后勤处进行了认真的分析和研究，给予了相应的回复和处理办法。菜色过少：在饮食管理科和伙食管理协会的协调下，各食堂负责人表示将每月推荐一款或两款特色菜供同学们品尝。食堂拥挤：建议同学们可以避开用餐高峰期，同时生活管理部将安排勤工小分队成员在高峰期到各食堂维持秩序，另外将张贴宣传海报，提醒大家主动排队；而食堂则准备在高峰期提供盒饭服务，事先按标准把饭菜打好并包装好，高峰时同学们拿了就走，尽量缓解排队拥挤的压力。服务态度：饮食管理科建议大家记下服务态度不好的工作人员的工号，向“伙管会”投诉，饮食管理科将会调查核实并严肃处理。最后，由“伙管会”成立食堂工作站，由行风督查和伙食质量检查小组检查各食堂整改落实情况。

这个活动向我们清晰地呈现了：（1）“伙管会”的工作职能：反映同学在食堂伙食方面的合理要求，向饮食管理科提出可行性建议，监督食堂各项指标落实情况，维护全校学生的合法权益，唤起学生的维权意识，定期向全校同学通报饮管科的工作情况并对其进行监督，协助饮管科改进完善工作，起到联系学校饮管科与全校同学的桥梁纽带作用。（2）“伙管会”的工作流程：通过某些途径如校学生会投诉信箱、学生会西祠板块、现场问卷调查等方式从全校学生中搜集信息，由“伙管会”成员整理后形成提案向饮食管理科反映，饮管科督促本部门以及其他相关部门予以及时回复并采取相关措施予以解决。（3）“伙管会”的主要参与机制是监督参与机制，旨在落实其知情权、监督权、建议权。这也是目前高校学生参与管理的主要方式。这种参与管理的权利保障主要源于相关教育法规和学校规章制度以及广泛的民意基础。

（三）活动内容

“伙管会”成立至今，各种职能在开展的活动过程中逐步完善，累积了一定的经验，也形成了自身的品牌活动。

1.周边高校食堂调研

这是“伙管会”的品牌活动，自活动创办至今先后赴南京航空航天大学、中国药科大、金陵科技学院等21所高校食堂调研。在走访高校的过程中，“伙管会”的同学悉心记录各校的特色，为我校食堂进一步提高饮食服务水平提供了宝贵意见。具体包括：学校食堂筷子消毒柜的使用、微波炉的使用、汤勺架的使用。同时，还主要对各高校的食堂菜价进行调研，坚持每月一次，并及时把调研的菜价数据以简报的形式反馈给我校食堂管理者和广大同学。

2.周边农贸市场询价

几年来，“伙管会”成员坚持每季度至少两次的食品原材料询价，其中包括现场询价、电话询价和网络询价。先后共有近30人次赴天景山、天印山农贸市场、众彩批发市场询价累计达九次。当然这个价格会与食堂方面的价格公示有出入，这主要是因为协议价与零售价的区别。

3.学校食堂餐饮及特色介绍

在新生入学初对学校食堂进行介绍，包括各食堂的饮食特色、服务态度、设施等方面。“伙管会”为同学们推荐的各食堂特色菜，以图文并茂的形式刊登在校学生会出版的《新生入学小贴士》（年刊）上，让新生在入学之际就对学校食堂有个初步了解，体现晓庄大家庭的温暖。

4.学生投诉办理

这是“伙管会”的主要职责之一。“伙管会”通过学生会西祠胡同讨论版这个网络平台，收集学生的意见和建议。自成立以来，接到同学的投诉主要有就餐拥挤、菜色单调重复、服务人员态度差、菜肴不保温、口味单一、供应时间过短。此类意见在与学校饮管科和食堂工作人员沟通后，基本得到改善和解决，受到广大同学的一致好评。

5.饮食问卷调查

为了更全面的了解同学对学校各食堂的满意程度，“伙管会”每学期开展一次饮食问卷调查，每学年开展一次“我最喜爱的食堂”评选活动。问卷于每学期最后一个月在南北食堂门口中午和晚上人流高峰期不记名填写。调查的主要内容包括食堂饭菜质量、食堂就餐环境以及食堂工作人员服务态度等方面。调查结束后，“伙管会”认真统计结果，在第一时间将结果反馈给食堂管理者并公布在学生会西祠讨论版上。

6.编辑《大学生生活服务简报》

这是“伙管会”工作的一个展示窗口。截至目前，《简报》已发行20期。“伙管会”将每一次走访高校食堂的经历都出版在简报上，图文并茂，讲述各个高校的食堂特色、值得我们学习借鉴之处以及与我校食堂的比较等。除此之外，还将同学们反映的食堂问题及有关部门的解答刊登在简报上，增加透明度。

三、“伙管会”的实践成效

“伙管会”通过一系列活动的展开，取得了显著的成效：学校餐饮服务质量大大提升；为学校的转型发展注入了青春和活力；当然更为重要的是促进了学生自治的成长和餐饮服务质量的提高。

（一）提升了餐饮服务的质量

这是“伙管会”参与管理带来的直接效应。（1）餐饮服务质量的提升，改变了学生对餐饮服务的态度。表现为：“伙管会”定期开展民意调查，每年对食堂进行测评，围绕卫生、质量、服务态度、结账刷卡的准确度、价格五个方面制定评分细则，近两年测评分都在80分以上；从每学年展开的“食堂满意度”的问卷调查结果来看，学生对餐饮服务总体上满意，并且满意率逐年上升，以2008―2010年为例，满意率从79.8%上升到91.92%；通过组织活动，学生有机会了解到食堂人员工作的劳苦和不易，增进他们对食堂工作的理解，有利于促进校园的和谐；还值得一提的是食堂高质量的服务吸引了周边高校学生来我校就餐，并获得好评。（2）为我校成功创建省高校“文明食堂”创造了良好的条件。“伙管会”通过履行职能监督食堂对存在问题的整改落实情况，同时积极倡议全校同学努力提高自身的综合素质，在创建中展现良好的精神风貌。最终在学校、后勤部门和“伙管会”的共同努力下，我校7个食堂全部获得省高校“文明食堂”的荣誉称号。

（二）促进了学生自治的成长

“伙管会”成员普遍认为参加“伙管会”的工作对自身的成长有着巨大的作用，通过这个平台他们逐步实现自我管理、自我教育、自我服务。

1.提高了大学生的民主参与意识

“伙管会”是一个自治组织，自治是对民主的追求。民主是现代社会的发展趋势，建设民主社会需要有合格的公民，合格的公民首先要具备基本的公民意识。它首先要求其成员能够以社会主人翁的姿态积极地参与社会生活的公共治理，具有自觉地为社会谋福祉的责任感和使命感，“个人为社会而生，社会为个人而立”，公民需要培植一种公共性精神，而不是事不关己，高高挂起。大学生作为还未踏上社会的特殊公民群体，将来是社会建设的主力军，由此必须保持对社会的高度关注和参与的热情，这是基本的公民素质，也是高等教育的目的。这种参与意识要在参与的生活中才能养成，所以必须使这种参与成为自己的一种生活方式。“伙管会”的平台为学生提供了练习的机会。他们以积极的姿态参与各项活动，通过各项工作的展开，他们向“饮管科”提出了诸多合理的建议，大部分都被采纳，这使他们看到了自身参与的意义和有效性，认识到只要有条件，他们就有能力去参与学校管理。这提高了他们参与的积极性，培养了积极的参与意识和民主管理意识，为将来走向社会奠定了基础。

2.提高了学生自治、自主的能力

积极参与社会公共事务治理的前提是自己能够治理自己，即必须具备自主管理的意识和能力。这首先意味着个体要认识到自己是一个权利主体，所以应该具有治理自己的权利和自由；同时与权利相对应的就是责任，故一个权利主体还应该是自律的。“伙管会”有正式的组织、完备的规章制度，他们以主体的身份自己立法，自己执法，自己遵守，一方面更强化了主体意识，同时因为是自己共同所立之法，内化到了每一个人的心中，故能够在行动中时刻提醒自己遵循之，这比外在强制的法律有功效得多。正因为自律，才能时刻谨记和警醒自己“伙管会” 的目的是为全校同学谋共同利益，时刻抱守服务意识，而约束了不当的欲望，避免了“伙管会”成为争权谋利的器具。当然，自律也不是简单的约束，这只是一个方面，更为重要的是依据自己所立共同之法，去学习治理自己和培植自主行动的能力。他们在具体的工作中积累的经验和参与管理取得的直接效应都使得他们信任自己和同学，相信自己有自治的能力，并且这种能力随着自治的实践在不断增强，终能实现在自我管理中自我教育，达到自我服务。

3.培养了团结协作的意识和能力

社会是一个共同体，每个人都和他人依存而生，个体之间休戚与共，个人对自己负责，也对他人负责。要谋个人利益，必须以谋社会福祉为共同目的，以社会共同体为依托，自主、自动、自立、互助，学会与他人协作，共谋福祉。所以陶行知主张要实行团体自治，即自我治理只有在团体中才能更有成效。“伙管会”作为是一个代表全体学生的团体组织，他们有共同的利益目标――为全校同学包括自己争取满意的饮食服务，这个目标和每个人息息相关，故而把他们紧紧地联系在一起，他们的活动就是在参与一种有共同利益的事，为了实现目标他们锲而不舍，最终形成了一个健康的共同体，这样的共同体是团结而稳固的，而共同体成员能够认识到相互之间是平等的、自由的、有均等的权利，但是单靠个人是无法实现共同利益的，只有在尊重别人的基础上相互合作，形成合力，才能形成积极的健康的相互影响，从而在发挥个人的创造力和积极性完成自己职责的同时注重与他人的合作，如此增强团队的力量，也增强解决问题的力量。

4.增加了社会经验和阅历，培养了良好的人际沟通和交往能力

生活教育理论认为生活即教育，社会即学校，整个的生活都是我们的课程，整个社会都是教育的场所，在生活里由思想和行为结合而产生的知识才是真知识。大学生不应该仅仅是“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”，作为即将踏上社会的公民，眼光不应该仅仅局限于象牙塔内，满足于仅仅由书本上获得的却没有安在自己经验根上的知识，这样的“伪知识”于自己的人生、于公民的养成、于整个社会都是毫无益处的。大学生们应该主动拓宽视野、关注社会，注重课本知识和实践的结合，发掘生活的教育意义。“伙管会”的组织给学生提供了这样一个机会，通过社会这个大学校，他们在各种活动中学习、反思，获得了丰富的经验和真知识；同时也锻炼了自己的社会实践能力，获得了多方面的技能和知识。另外“伙管会” 的工作要和不同类型的人交往，比如同学、菜农、食堂管理人员等，这培养了他们良好的沟通交流技能和人际交往能力，也获得很多生活常识，比如在对食材的监督上，逐渐能够辨别食材的好坏等，这是生活的伟大力量所给予的。

5.养成了奉献、乐观和吃苦耐劳的精神

陶行知以自己的实际行动勉励他的学生对待教育事业要“捧着一颗心来，不带半根草去”，这是一种无私的奉献精神，作为晓庄的学子，需要继承这珍贵的精神遗产并在行动中贯彻之。“伙管会”在他们的工作中始终抱着为全校同学服务的意识，他们定期走访高校、调研市场菜价，无论是烈日当空还是寒风凛冽，只要制定了工作计划就风雨无阻；他们牺牲中午的吃饭时间到食堂维持就餐秩序，还要忍受同学的不理解……对于这些成员们都没有丝毫抱怨，反而认为是磨炼了他们的意志，培养了大家吃苦耐劳的精神，这正是因为他们抱着一颗奉献的心，所以就算是吃苦也是快乐的。

（三）为学校的改革和发展注入了活力

“伙管会” 吸引学生参与管理为餐饮改革注入了青春和活力，为后勤管理节约了成本，也为后勤其他领域提供了有益的借鉴，从而有力地推进了后勤社会化改革，为学校的改革和发展提供了保障，更为重要的是为学校的转型发展提供了丰富的经验。我校正处于转型发展的关键期，改革主要是针对不适应市场、社会、学生发展的管理方式，而走民主管理的发展道路。这是当前高等教育的管理发展趋势，也是高教改革的必然要求。民主就意味着人人都有参与管理的权利，而青年大学生本身具备较高的素质基础，他们视野开阔，朝气蓬勃，有个性，有主见，敢于表达自己的观点，为自身参与学校管理提供了主观的条件。“伙管会”这一组织事实上就体现了高校的民主管理这一发展趋势。它取得的成绩充分说明了大学生参与高校管理的可能性和必要性。高校完全可以通过吸纳学生参与相关事务的管理以及重大问题的讨论，激发学生的创造力，获取学生的建议，从而为学校发展献计献策，这强化了学生对学校管理的认同和支持，有利于构建和谐校园，更重要的是能够形成民主管理的氛围，给全校学生作出良好的示范，吸引广大学生积极参与学校的管理，由学生的民主管理源源不断地推动高校的建设和发展。

四、“伙管会”建设的问题及建议

1．加强理论指导

“伙管会”成员要认真学习和理解陶行知的民主自治思想，充分认识学生自治的必要性和可能性。（1）理解自治意味着自主、自律，即能够治理自己和参与社会生活治理。这也是一个社会公民必须具备的基本素质。（2）认识到自己是一个有理性的主体，相信自己有自治的能力，应该充分运用自身的条件并且通过练习不断增强之。（3）坚持教学做合一的方法，以做为中心。自治贵在实践，只有在行动中才能发现问题，然后研究问题、解决问题，同时获得真知。当然，学生能够练习自治的前提是学校要在政策、观念、经费上给予更大的支持，尤其在观念上要充分尊重学生的主体地位。

2．诉求机制有待完善

目前，学生用得最多、最受欢迎的诉求渠道即网络――学生会西祠讨论版。但通过“伙管会”反映的有待解决的问题必须经过繁杂的受理程序，效率较低。所以，要保证诉求机制的良好运行，必须进一步缩短流程，提高效率增加反馈渠道和形式。比如学校领导、相关职能部门定期参与在线回复，现场给予解答，能解决的立即拍板，解决不了的尽快召开专门会议研究，从而提高解决问题的效率。

3．进一步发挥民调作用

“伙管会”通过开展的满意度调查、“我最喜爱的食堂”评比等活动已经将学生的满意度作为评价餐饮服务主体绩效的一杆标尺。在对餐饮公司实行末位淘汰制的绩效评估中，“伙管会”民意调查的权重占到40%。为了能够更好地提高餐饮的服务质量，这个比例应该进一步提高，甚至可以达到50%，由此激发学生参与的积极性。

4．“伙管会”组织的建设

“伙管会”成立至今，如前所述取得了较大的成效。从组织荣誉来讲，更是获得了2006年“感动晓庄”十大青年集体。然而，没有一个组织是十分完善的，如陶行知所言，必须抱着试验主义的态度，一面改进，一面发展。具体来说：继续抱守为全校同学服务的宗旨，真诚、热情，做实事，如此才能避免学生自治组织常见的“官方味”，保证“伙管会”的健康发展；成员们尤其是领导者要不断提高自身的能力，增强个人素养，这直接影响着组织的工作效率和成效；通过多种途径加强宣传“伙管会”的工作，在校园内营造民主参与管理的氛围，比如增加《大学生生活服务简报》的发行量以增加受众数量，促进其普及。

篇(7)

关键词：大学生食堂；粮食浪费；对策

党的十明确提出构建节约型社会的总体要求，而大学生群体作为社会规范和良好行为的积极塑造者和推动力量，其粮食浪费行为备受社会关注。湖北是全国教育大省，全省有超过100所大学，在校大学生人数居于全国前列。本文将以湖北省大学生食堂为例，深入研究大学生食堂粮食浪费的基本现状和存在的主要问题，并提出了有针对性的政策措施和建议。

一、湖北大学生食堂浪费的现状分析

（一）大学生食堂粮食浪费的数量惊人

在“两会”上，全国政协委员、湖北省政协副主席郑楚光，痛陈粮食浪费现象，他以武汉某高校大学生食堂浪费为例，该校数个大学生食堂倒掉的饭菜总量为学生买饭菜总量的28.3%（郑楚光，2011）。一个学生每次进餐浪费二两食物，按照其中一两大米和一两肉类、一斤粮食可转换半斤猪肉计算，目前武汉在校学生超过100多万，武汉高校一次进餐浪费的粮食总量约15万斤，以每天两餐计算，那么每一天武汉高校所有食堂浪费总量高达30多万斤。

（二）大学生食堂粮食浪费的种类多

据作者对武汉某高校食堂饭菜回收处15天的调查显示，饭菜回收处每餐能装满2个桶，每桶残食约50斤，学生食堂浪费不仅总量大，浪费种类多。其中米饭的浪费比例最大，高达41.5%，其次是泔水24%，剩菜21%，馒头13.5%。

二、大学食堂粮食浪费情况的主要问题分析

目前针对大学生食堂粮食浪费现象问题，大多从学校食堂饭菜质量不高、学生的饮食消费习惯不良等方面进行分析（段若晨、王鹏，2011）。本文则主要从大学生节粮知识和节约意识、食堂餐具与就餐方式差异、食物价格与学生食堂浪费数量关系等方面进行了全面调查和分析。

（一）大学生节粮知识欠缺和节约意识淡薄

据作者随机对武汉38名大学生相关节粮知识和节粮意识的问卷调查，结论显示大学生普遍存在节粮知识比较欠缺，对待粮食浪费行为的意识和态度淡薄。调查中约40%的学生对世界粮食日，光盘行动和全国爱粮节粮周等活动都不了解，65%的学生对我国粮食在各个环节的浪费现状一无所知，25%的学生不了解节约粮食的技巧和知识。

（二）食堂餐具与就餐方式差异造成明显浪费

调查发现，很多食堂就餐的餐具是托盘和长筷子，餐具虽很平常，却给就餐者带来了诸多不便，因为筷子很难把托盘剩下的饭菜挑起来，食物浪费就很难避免（樊琦等，2015）。通过对自助餐和常规窗口（食堂人员帮助取食）两种就餐方式进行了调查，自助餐（自己取食）浪费比例都是1/4以下，“基本没有”浪费的学生人数比例是60%，而常规窗口（食堂人员帮助取食）只有45%；浪费比例“1%-1/4”、“1/4-一半”的学生人数比例分别为40%、15%。常规窗口（食堂人员帮助取食）米饭的数量和菜品样式都比较固定，可选择性小，很少能够满足学生的需求，在一定程度上增加了浪费的数量和比例。

（三）食物价格与学生食堂浪费数量存在明显负相关

调查发现食物价格和浪费数量之间存在明显关系。调查发现主食（米饭或馒头）价格偏低，有65%的学生存在着主食浪费，只有35%的人“基本没有浪费”；肉类的价格偏高，浪费相对来说少一点，但也有一半的人存在浪费现象。供求关系受价格影响，当菜品价格较高，可获得性小，“基本没有”浪费的学生人数比例有55%，“一半以上”浪费的只有5%，相对于价格低时“基本没有”、“一半以上”浪费分别要高20%，低5%。

三、减少大学食堂粮食浪费的措施和建议

根据对湖北省大学生食堂浪费现状和存在的主要问题分析，为进一步构建预防和减少大学生食堂粮食损失浪费长效治理机制，本文提出以下几点措施和建议。

（一）设立科学的奖惩制度鼓励大学生节约就餐

学校应把节约美德与三好学生、助学金、奖学金结合起来，优先考虑节粮爱粮的学生，铺张浪费的学生不具备评奖助学金资格，引起学生对节约资源、节约粮食的重视，通过优秀学生带动其他学生和社会其他领域节粮减损，这样既减少了粮食浪费，也达到了保护自然资源；实行“光盘换水果”，对于饭菜吃完没浪费的同学，食堂可以奖励水果，比如苹果、香蕉、橙子、西瓜等；食堂管理人员和学生可以组成小分队，负责监督学生就餐期间秩序，发现浪费米饭、馒头等情况及时制止，发现乱丢乱扔食物进行批评教育，比如在世界粮食日让他们参与24小时饥饿体验活动，以此来激发节约粮食的热情。

（二）利用经济杠杆作用引导大学生养成节约粮食

在满足部分低收入学生群体消费得同时，通过价格杠杆和市场化手段促进高收入学生减少浪费。经济水平决定了学生的饮食消费，当学生的饮食开支存在较大差别时，学校供应的饭菜价格和品种比较固定时，既不利于解决贫困学生的吃饭问题，也不利于经济较好的学生减少浪费。所以食堂可以差别化提高饭菜质量和价格，提供一部分物美廉价的饭菜，保证贫困学生的吃饭问题，同时增加高档菜的数量，丰富饭菜品种和质量，来满足经济较好的学生需求。这样既可以满足不同消费需求，又可以促使同学们养成节约粮食的意识和习惯，减少食物浪费。

（三）大力推行大学生自助打饭刷卡服务

食堂工作人员帮助取食，饭菜份量固定且可选择性小，就餐时先拿餐具盛饭菜，再在电子称上称量算价，最后刷饭卡支付。学生按自己的需求来选取食物，吃多少选多少，符合营养搭配，又方便又实惠，小份菜也能刷，没有最低消费，而且自助打饭刷卡，食堂可以根据饭菜的受欢迎程度来迎合学生需求，提供高质量、多品种的饭菜，满足不同饮食开支的学生的个性化要求，有助于节约食物，减少浪费。推行自助打饭刷卡，还可以减少食堂工作人员的工作量，节约成本和开支，也可以避免因饭菜价格不能随份量调整造成的食物浪费。

（作者单位：武汉轻工大学经济与管理学院）

参考文献：

[1] 郑楚光.《基于粮食安全供给背景下的餐饮业发展的思考[J].世纪行，2011（3）：16.