时间:2023-07-02 09:21:43
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桥梁工程项目管理作为管理学中一项很重要的学科,其工作内容主要包括对桥梁建设的可行性分析、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计以及施工管理等。它能够直接反映出项目运作以及项目管理的客观规律,同时也可以作为衡量一个建筑企业成功与否的重要标尺。但是目前由于我国桥梁工程项目管理仍然处于发展阶段,管理思想的滞后以及管理体系的不健全都严重制约了我国桥梁建设的发展,以下就对我国桥梁工程项目管理的现状进行分析。
一、桥梁工程项目管理的主要特点
1、施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位(业主)和设计单位、监理单位都不进行施工项目管理。
2、施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行;先有交易活动,后有产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动很难分开。
3、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中,按阶段变化的。
4、施工项目管理要求强化组织协调工作。主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
二、加强桥梁工程项目管理的几点建议
1、建立有效的项目管理制度。项目管理制度就是项目最基本的管理方法,首先制定一套好的管理制度是搞好项目的最重要前提之一。同时,施工项目管理制度也是企业管理制度的重要组成部分。一个好的施工项目管理制度首先应是合法的,它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规及企业内部的各项制度;二是必须是行之有效的。一个施工项目没有一个有效的管理制度,就等于没有管理。三是必须符合施工项目的实际。制度并不是越多越细越严越好,制度的制定要结合实际量力而行。
2、强化桥梁施工质量管理。质量是项目的生命,在施工中,要注重提高全员质量意识,以预防为主,对质量实行超前控制,并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系,明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求,分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。具体而言:(1)材料质量的控制。要求施工单位一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。(2)施工质量的控制。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,对重点突出的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题、施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位。对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要确保工程质量。(3)对检验判断准确性的控制。质量检验要选用思想好、业务精、素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
3、强化桥梁施工成本管理。可以实行目标成本控制,依靠推行科学的管理方法来实现成本目标。具体而言:(1)以预防为基础,对各分项工程项目费用进行预测分解,测出每项工程应达到的目标值并据此编制成本计划,落实到每一个项目,实现超前控制;(2)采取责任成本管理办法,建立成本保证体系及控制图;(3)控制材料消耗,根据工程进度的现场要求,重点控制钢材、水泥等,实现定额与限额管理相结合,精打细算,使材料费明显下降;(4)合理组织生产,提高工效,根据不同的施工阶段,做好不同工种人员的余缺调剂,节约人工费。
4、桥梁工程施工项目的人员管理。在工程的施工中,施工人员作为组成工程施工的主体单位,在工程中占据着重要的作用,同时也影响控制着工程的整体质量。在工程中做好施工人员方面的管理,能够为工程的良性开展创造出坚实的基础,故此在工程的现场施工中,建筑企业应当对施工队伍做到施工资质的严格审查,通过对比的方式进行选取施工能力强、施工技术佳的队伍,投入到工程的建设施工中,从根本上做到对工程质量的保证。另外在工程的建设中,还应制定出详细的施工现场工作人员管理体制,通过合理的管理方法措施及技能素质培训,来刺激施工人员,使其意识到自身的工作责任,全力投入到施工建设之中。其次还应做到奖惩明确,通过良好的精神鼓励和物质鼓励来促进对施工人员的管理,将施工队伍的整体技术业务水平推向更高的层次。
5、桥梁施工项目管理中的设备养护规划。设备养护、使用的科学规划对保障桥梁施工项目施工进度、降低施工综合成本有着重要的意义。现代桥梁施工技术中对机械设备的应用原来越多,机械化程度越来越高,设备的完好情况对桥梁施工进度有着很大的影响。针对这样的情况,在进行桥梁项目管理中,项目管理部应加强对桥梁工程施工设备的规划管理。以设备租赁、设备养护、设备进场时间、设备存放地点等多方面的规划管理工作,有效保障施工用设备能够准时到位,并以良好的运行状态投入到桥梁工程的施工中。在进行设备租赁规划时,施工企业应以桥梁各环节的施工进度掌握为基础、根据各环节所用设备的不同科学的规划设备进场时间,提高设备的使用效率。另外,施工单位项目管理部门还要根据设备对存放的要求科学的规划场地存放地点,并按照其要求进行存放条件的准备,有效减少和降低存放不当对设备的影响,减少设备问题对施工的影响,有效避免设备因素对施工进度的影响。同时,设备的科学养护是有效保障工程施工进度与施工质量的关键,现代桥梁施工企业项目管理部门应在工程开工前及根据施工进度规划制定科学的设备养护计划与规划,在不影响施工的前提下,提高养护效果与养护工作的质量,有效减少养护不及时对施工的影响,提高施工企业的经济效益。
6、注重桥梁施工项目进度管理。(1)建立现场协调会制度。可通过业主、监理、设计单位和施工单位一起到现场进行协调;这样一来解决施工现场的问题就会变得很容易和快捷,一方面他们之间可以相互联系和沟通,并且对工作效率也会有大幅度提高,从而也能够使进度规划合理的并得到有效的实施。(2)实行月例会制。把业主、监理、设计单位和施工单位安排到本次的月例会中,在一起商讨解决问题的措施使月计划与工程实际进度得到强有力的比较,找出进度的差距和分析差距产生的原因并进行分析,确保工期目标的能够按期实施。(3)及时解决施工中的关键问题。施工中出现的的重点、难点项目,施工单位应积极加大力度去采取相关的制定措施。(4)推行目标管理。在工程的实际进展过程中,总目标可分为几个阶段性目标,针对阶段目标去制定相关的实施计划,责任目标可进一步的分解到日期和到队、班、组和作业面。由此一来,工程建设形成了以日保周、以周保月、以月保季的目标管理体系。
总之,加强桥梁施工工程项目管理工作,既不是一个环节的问题,也不是一个部门的问题。我们要动员全体参与者提高质量意识,采取经济合理的措施,加强每一个环节的管理,只有这样,桥梁工程项目管理质量才能有效的保征。
参考文献
关键词:项目管理;成本控制;管理机制
公路与桥梁工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。项目管理是以高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,能够对工程项目按照其内在规律进行有效地计划、组织、协调、控制的管理系统。它是对某项复杂的一次性生产和工程项目形成的全过程管理。
1 工程投资控制
路桥工程投资控制是一种“事前”行为,业主为了实现一项工程的经济效益最大化,事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会,测算项目的投资额,分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营,直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。
2 工程成本控制
相对投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在路桥施工阶段。一般而言,业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划,分析工程成本的变化和进行工程成本控制。
3 路桥项目工程控制
路桥项目工程控制的若干建议提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析,一个是提高工程的投资效益,即促使建设工程收益最大化,一个是降低工程投资的建设成本,即促使路桥工程成本最小化。
3.1 工程投资控制阶段
任何工程投资控制都关系到项目投资效益,在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究,反复认真地进行全面决策,最后在审批可行性报告的同时,审批建筑项目的投资估算。①优化工程设计,是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计,减少工程量,无疑可以降低工程投资,还减少了许多其他相应的费用。②健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。对于工程已开工,应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算,1~5日内编制出工程项目经济责任成本计划,报分公司审核,批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。
3.2 工程的成本控制阶段
就投资控制而言,路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后,即是一种“事后”控制,更体现在工程施工阶段,控制路桥工程成本可以从以下方面入手。
(1)认真核定工程投资,实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分,在保证工程质量的前提下,进行成本控制,坚持依据工作量,制定工期要同生产需要结合起来,依据设备周期、工程难易程度而确定,整个工程质量必须合格,标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容中,控制投资既是难点,也是重点,只有把建设单位积极性调动起来,共同把关,才能收到实效,基于此,将总投资分解切块、细化管理,将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中,使总承包人作到心中有数,总承包人可将分项指标落实到各专业工程负责人,实现靠分项控制达到总目标控制的目的。
(2)建立项目调度会制度,对建设过程实行有效控制。在地形复杂,施工难度大的路桥项目要实地考察,有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门,需要共同解决,建立现场调度会制度,及时解决施工中的问题,每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况,下一步需要解决的问题。通过项目调研会,实施对工程进度、工程材料等的控制。
(3)加强资金平衡,管好、用好有限的资金。资金问题是保证工程顺利进行的关键因素,资金能否及时到位,在很大程度上影响了项目承包人能否全面完成承包任务。所以,我们必须从强化资金管理人手,对所有的项目根据轻重缓急分类排队,合理安排资金,每月下达正式的资金使用计划,计划下达后,任何单位和个人均不得改动或挪用资金使用指标,确保建设工程资金的安全,以确保把有限的资金用于重点项目的建设中。通过加强资金平衡,强化资金的控制,确保各个项目进度用款和确保项目各阶段的用款标准,从而控制工程的工程成本。
(4)建立健全会计核算制度。确定成本会计科目,对一项工程进行分解,分解出最小的工作单元,即为成本会计科目,在此基础上,对成本会计科目建立相应的分类账:而后建立标准成本系统,对每一分类账事先建立标准成本,作为该项成本的控制依据,最后在业绩考核时,将实际发生成本与标准成本做比较,节约和超标的视程度不同予以不同的奖惩。完整的路桥项目管理还包括一系列专题管理,如:变化管理、风险管理、财务管理等。在进行路桥工程成本控制时还应该建立奖惩激励制度,严格考核各项目业绩,本着责、权、利相结合的原则,制定相应的奖惩措施。
4 强化管理机制运行
4.1 坚持生产例会制度
项目经理部每半月召开一次生产例会,解决存在的问题和安排下半月的施工。经理部加强施工动态管理,对劳动力使用、机械设备运转、材料供应和形象进度等及时进行分析,找出与网络计划的差异,及时进行调整和补救。
4.2 强化施工质量管理
质量是项目的生命。在施工中,注重深化全面质量管理,提高全员质量意识,以预防为主,对质量实行超前控制,在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系,并按照不同专业性质和管理职能,建立质量保证体系,明确每个部门层次和个人的质量责任。同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求。分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收,保证每一分项目和每个关键工序控制点的质量。
4.3 强化成本管理
经理部实行目标成本控制。依靠推行科学的管理方法来实现成本目标,采取“责任成本”和“目标成本”的管理办法。教育全体职工树立成本意识,关心、控制成本,变单一控制为多方控制,全过程控制代替阶段控制,提高了经济效益。①以预防为基础对各队担负的工程项目费用进行预测分解测出每项工程应达到的目标值编制成本计划,落实到每一个项目,实现超前控制;②采取责任成本管理办法,建立成本保证体系及控制图;③控制材料消耗,根据工程进度的现场要求,重点控制钢材、水泥等,实现定额与限额管理相结合,精打细算,使材料费明显下降;④合理组织生产,提高工效,根据不同的施工阶段,做好不同工种人员的余缺调剂,节约人工费;⑤鼓励全员献计献策,大力开展双增双节活动。
4.4 强化安全管理
项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。项目经理部根据项目特点,制定安全施工组织设计或安全技术措施,根据施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。项目安全控制遵循下列程序:确定施工安全目标,编制项目安全保证计划,项目安全计划实施,项目安全保证计划验证,做到安全生产无事故。
参考文献
[1]杨伟栋.关于桥梁施工项目管理办法的探讨[J].中国房地产业・下半月2013年12期.
1.1工程项目管理方法落后
虽然道路桥梁工程建设复杂,科技含量高,资金投入大,但是因存在工程分包现象使得诸多缺乏实力的小型施工单位进入其中,而大多数小型企业的负责人综合素质相比较低,企业管理不够科学,财务管理还处于原始的记账、算账、对账上。另外,由于传统思想的影响不少中小型施工企业属于家族式的管理,公司管理层大都应用自己人,导致企业缺乏专业的高级人才进而使得项目管理与时代脱轨,众多的现代管理理念、方法、软件得不到有效的运用,阻碍了企业工程管理的科学化、现代化。
1.2工程质量与安全管理意识不足
综合现有道理桥梁工程质量事故与安全事故分析可知,导致事故背后的原因大都在于承建企业质量管理与安全管理的松懈或不重视。从承建企业角度而言,为追赶工期、压缩成本、管理知识的不足等因素的影响而轻视了质量管理的重要性,将工程项目管理的重点放在了工程进度上导致质量管理与安全管理处于“墙上制度”,装点着企业管理文化,同时企业安全管理人员因得不到企业主要负责人的大力支持而使项目管理逐渐薄弱化。另外,有些事故甚至是企业管理者人为导致,没有做到保障工程安全与员工生命安全的义务;从员工自身角度出发,不少施工一线人员综合素质偏低,自我防护意识差,安全操作意识地,违章作业严重,这也是导致事故频发的一个重要因素之一。
1.3项目核算存在薄弱环节
市场竞争的日益激烈决定了企业必须在保障工程质量的同时不断控制成本的投入,以提升自身的经济效益,而在现代企业管理中各类企业成本管理意识日益增强,这也就决定工程成本核算具有重要的意义。但在具体成本核算过程中,不少企业受限于各种因素的综合影响,在内部软环境的管控方面较为薄弱,尤其是在项目成本核算上存在诸多问题。薄弱的成本管理能力容易对企业的资金流转造成不利的影响,也间接影响了施工的顺利进行,如果在成本核算上出现偏差,还会直接影响企业的利润和正常的生产活动以及企业核心竞争力的提升。
2提升道路桥梁工程项目管理的措施
2.1建立于完善项目管理制度
在道路桥梁工程项目建设当中,工程质量是第一要素,也是社会当中关注的焦点,为确保工程质量的严格达标,应综合施工单位以及工程实际建立完善的项目管理制度。首先,对于政府管理部门而言,应当强化监管,针对工程以及承建单位规定硬性质量指标,并成立专门部门或人员对工程施工前、中、后进行质量监督管理;其次,对于工程施工单位而言,应当明确工程质量的重要性,建立事前准备,事中控制,事后审核的项目管理制度,坚决执行工程施工计划,高标准,严要求的贯彻到位。同时,也应做到处罚和扶持相结合,避免造成建筑市场的不良反应。在完善的制度监督下,使建筑企业严格按规定施工,降低安全事故以及质量事故的发生。再次,加强工程项目的财务管理,在保障工程质量的前提下,降低成本,为后期工程项目的完善预留充足的资金。
2.2强化人才建设与管理,储备各类人才
在当今知识信息时代市场经济日益激烈,尤其是对于道路桥梁项目工程的建设中科技实力决定企业是否能够获取承建资格,而这背后竞价的实质在于人才的竞争,谁拥有高科技与高素质人才也就占据了一定的市场优势。因此,对于施工单位来说要从以下几点入手强化自身的实力:其一,全面考察企业实际情况,明确自身的劣势并制定人才引进计划,尤其是道路桥梁工程的核心技术人才与管理人才;其次,建立人力资源管理制度,制定人才培养计划,定期举办相关培训并积极调动员工的自我学习以提升员工的综合素质,为企业储备人才进而提升企业的综合实力。
2.3严守工序,保质保量
凡事预则立不预则废,罗马也不是一天就能建成的,道路桥梁工程涉及到的环节众多,工期长,工作量大,所有事物与环节都应在科学合理的制度和计划下开展。首先,综合工程实际,制定项目管理计划,先做什么与后执行什么,严格按照既定的计划执行,确保每一个环节均处于有序开展中;其次,制定细节管理制度与措施,在工程建设中细节在一定程度上决定了工程的成败,众多工程事故证实了这一点。因此,必须要立足现实,分析每个环节可能存在的细节问题并制定管理措施。
2.4定时质检,加强监管
监督管理是确保工程质量的重要措施和最后的防线,在工程监管中要做到以下几点:首先,监管部门要制定监管计划,有步骤、有重点、有针对性的开展,强化监管力度与提升监管效果;其次,质检需要定时进行,而不能等工程完成过后才整体进行,这样为时已晚,并且可能造成巨大的资源浪费和工时的无限期延后只有一步稳,才能步步稳
2.5强工程项目协调管理
道路桥梁工程项目管理不是单一的某个方面的管理,而是一个涉及到诸多部门与环节的体系化管理,例如工程设计部门、审批部门、监督部门、施工单位等。因此,在进行道路桥梁工程项目管理中必须要考虑如何使各个部门相互协调与配合,使之同心协力与各显其能,为工程项目建设的顺利竣工贡献力量。例如,在设计阶段,可以召开各个部门负责人提供意见,开诚布公以促进设计方案的合理化,同时又能增进各部门之间的了解。另外,在施工环节中应严格按照设计图纸进行施工,对于施工发现设计图纸不合理的地方在经过相关人员的研究之后在进行施工,避免盲目施工;监督管理、财务管理等部门应严格履行部门职责,为工程质量做好监督管理工作,降低安全隐患。
3结束语
在当代,建设综合性的“交通网络”是推进我国现代化进程的有效手段之一;是促进国民经济发展的基本要求之一;是提高人民生活水平的重要保证之一。我国的路桥建设随着经济的发展而不断进步,主要表现在路桥施工项目的数量逐渐递增、路桥建设的规模不断扩大、路桥建设的水平不断提高三方面。但是,我国现阶段的路桥施工项目管理仍然存在不足之处。鉴于此,就我国路桥工程中存在的问题进行剖析,阐述了路桥施工项目管理的重要地位,针对我国路桥施工项目管理中存在的问题,提出了相应的解决对策。
关键词:
路桥施工;项目管理;不足之处;解决对策
路桥工程建设是交通运输业得以发展的核心要素,其一是满足我国居民的出行要求;其二是加强各地之间的联系;其三是推动各地区间的经济发展。因此,加强我国路桥施工项目的管理就显得极为重要。在路桥施工管理中,要着重考虑施工中存在的问题,经过系统化的经验总结,提出具体的有效措施,将有效措施应用到施工项目管理上,以期提高路桥工程的整体施工质量。
1路桥施工项目管理的基本解释
道路桥梁工程项目管理的重点是对施工过程中存在的问题进行管理、对施工过程中的工程质量进行监督。当前的道路桥梁工程因其有公益性投资建设的特点,所以,施工方案要贴合实际,施工设计要契合城乡规划的要求,以工程施工设计为依据,在提高工程进度的同时提高工程质量,加强施工项目的把控力度。道路桥梁施工过程中各级政府部门需加大宏观调控能力,对施工单位中存在的擅自修改施工方案、监督机构监察不全面、施工过程不规范等问题需严肃处理,从多方面保证道路桥梁工程的施工质量。另外,施工企业应加强对路桥施工项目的管理,通过制定相应的工程施工管理策略,监督施工进程和施工质量。在努力提高企业管理能力的前提下,提升路桥施工工程的管理力度。
2当前我国道路桥梁工程项目管理的处境
我国的路桥工程项目管理大约经历十年的时间才开始实施。总体来说,路桥项目工程管理实行时间较晚、发展较慢、管理水平有待提高。在最近几年的路桥工程项目中,工期贻误问题、施工技术水平较低的问题,更有严重的工程质量问题出现,例如:黑龙江省哈尔滨市的阳明滩大桥;陕西省商洛市的南秦河2号桥等都出现坍塌事故,人民的生命财产安全受到威胁,也使施工企业信誉受损。与此同时,加强路桥施工项目管理的监控成为了路桥施工中的重中之重。而坍塌事故的出现,绝大程度上是因为路桥施工项目管理不到位造成的。现在的道路桥梁工程中存在施工流程不明确、施工现场错乱无序、施工项目材料管理等问题。如何有效的加强路桥工程项目管理是保证施工质量的重要步骤。
3我国路桥工程管理中存在的不足之处
3.1施工流程不明确,执行效率低施工流程是指连续相接的施工过程,并在施工过程中创造实际的“流程”价值,即在施工具体环节中减少资源虚耗,以确保道路桥梁施工流程的有序进行。一方面减少路桥工程管理中存在的资源无价值浪费,以防路桥项目管理方案的实际执行效率降低;另一方面为适应当前建筑业的市场要求,有效的分配监督管理机制及奖励政策是减少施工流程浪费的有效措施。
3.2无秩序的施工现场施工现场是整个道路桥梁工程管理的重要阵地,也是工程产品的形成地点。所以,对施工现场进行有序的管理是保证工程顺利竣工的前提。如今的路桥建筑工程,虽然整体上的管理水平有所提高,但施工现场的混乱局面仍是数不胜数,距离施工现场的文明施工要求还存在距离。例如:施工现场的材料堆放地点不固定、随意占用施工现场的专用区域、施工工作人员积极性不高,易出现消极怠工的情况等等,导致施工效率降低,延误工期。
3.3工程项目管理中的监督体制不完善建立施工质量监督机构是提高路桥工程施工质量的有效措施之一。但在实际的监督过程中很难做到实时监督,一方面是因为监督工作人员对本职工作的责任心不强;另一方面是施工中的监督系统不完善,存在许多弊端,导致监督人员管理的能力不足,使得路桥工程的工程质量得不到保障,影响路桥建筑业的建筑声誉。
3.4劣质的施工材料和施工设备路桥工程施工的最基本条件就是施工材料和施工设备。如果施工方使用劣质的施工材料进行工程施工,那么整个工程的施工质量都会降低;施工设备如果不能高效的运行,势必会影响施工进度。而在我国的路桥施工管理中,此类情况几乎在施工的过程中都存在,例如:使用不合格的建筑材料会使桥面出现凹陷、桥体断裂等情况。此外,在进行材料和设备的采购时,若没有计划性的进行原料采购,就会增加采购成本;如果没有固定的材料供应商,工程所需材料的质量便得不到保障。
4我国路桥工程管理存在的问题的解决对策
4.1设计施工流程,提高员工的工作执行力对于路桥工程的施工流程管理,应设计符合实际情况的施工流程,以期最大限度的减少施工中的无价值浪费,把工作分配尽力的均衡化,加快施工的整体进程;推行规范化施工,降低重复施工的概率。并通过不断地完善施工设计流程,及时改进施工过程中的错误方式,以减少工程成本,加快道路桥梁的工程的施工进程,达到符合国家标准的工程质量。
4.2施工现场管理与“精益思想”相结合“精益思想”是丰田汽车独特的生产方式。具体来说就是最大限度的消除工作环节中价值流的损失,以弥补预期收益与实际收益之间存在的差异。在道路桥梁工程的施工管理中运用“精益思想”能够对施工现场的环境进行管控,使施工场所整洁明净,增加员工的品质意识,降低施工现场混乱的局面,使路桥工程施工能够正常、有序的进行,从而提升工作效率、降低施工成本、提高工程质量、缩短工程工期。
4.3完善工程施工质量的监察体制对于路桥工程施工来说,工程质量是最根本目的。我国道路工程施工中的监管部门对其本职工作不尽责、监督力度不足等,使工程施工中的质量问题频发。在进行工程质量监管时,监督部门应独立进行施工质量的监察,形成独立管理、独立监督、不受其他部门干扰和影响的机构。与此同时,监察部门的工作人员需要专业技能高、综合素质强,打造出一支职业素质合格的监察队伍,这样才能有利于监督工作的开展,对施工工程进行全方位的监督,降低“腐败”工程的出现,保证路桥工程的施工质量。
4.4加强施工材料及施工设备的计划性管理在路桥工程施工中存在施工流程不合理的情况,间接地影响了施工材料的损失及浪费。因此,对于施工材料及施工设备的管理应实行“计划性管理”。首先,在采购施工材料时应预先做出原材料采购计划单,对工程施工过程中所需的材料有大致了解,以便减少在采购施工材料时出现慌乱无措的情形,而不知应该采购多少的施工材料;其次,施工材料的选购应有固定的供销商,避免出现多家供销商提供施工材料,导致施工材料质量不一,防止劣质施工材料的出现,影响路桥工程进度。最后,对路桥工程施工设备的管理上也应遵循这种方法,并标明各项施工产品采购的负责人。这种方法既保证了工程施工所需产品的质量,减低了工程成本,也保证了道路桥梁工程的工程质量。
5结束语
我国的现阶段的道路桥梁工程施工项目的管理任然处于初级探索阶段,在很多的管理内容和管理方式上都没有取得行之有效的办法。所以,在道路桥梁工程进行施工是还存在一些问题,为保证路桥工程的顺利展开施工,就要注重工程施工中实际经验的积累,不断地发现问题,解决问题。才能在以后的施工过程中避免相类似的问题出现,做好前期预防准备,以实际经验为依据,具体情况具体分析,最大程度上保证道路桥梁工程的施工质量,确保我国人民的财产生命安全。
参考文献
[1]孙广军.路桥施工管理存在的问题及对策[J].城市建设,2012(29).
[2]方媛.关于加强道路桥梁施工管理问题研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(28).
[3]王龙书.浅谈道路桥梁施工管理对策钻研[J].大观周刊,2012(9):123-123,116.
【关键词】桥梁;项目;管理;办法;分析
一、前言
随着我国桥梁施工项目的增多,桥梁施工企业之间的竞争也更加的激烈,所以,要提高桥梁施工项目的施工质量,必须在施工管理办法上下功夫,为桥梁工程施工的质量奠定基础。
二、桥梁工程项目管理的主要特点
1、施工项目的主要管理者是建筑施工企业。建设单位(业主)和设计单位、监理单位都不直接进行施工项目管理。
2、施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行;先有交易活动,后有产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动很难分开。
3、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中,按阶段变化的。
4、施工项目管理要求强化组织协调工作。主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。
三、桥梁工程项目施工质量管理
1、建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
2、控制施工环境与施工工序
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到以预防为主要的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测、分析、判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是要严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行;二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。三是及时检查工序活动效果。
3、人、材、机的控制
(一)人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念;
(二)材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的;
(三)施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素,它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
四、建立完善的施工质量管理体系
1、完善工程质量内部监理制度
在进行桥梁施工项目时,项目经理部应根据“总公司工程质量内部监理细则”制订适合所在工程的质量内部监理制度,遇到不按图纸施工、外形尺寸不符合规范、设计图纸要求的、不符合工程项目使用原材料、外购构件的、未进行工序交接检查的工程和未经驻地工程师签证的隐蔽工程时可行使质量否决权。同时,工程内部监理工程师在检查时发现违反操作规程、弄虚作假、隐瞒质量事故的人员,有权向项目经理提出处罚建议。
2、企业工法保障合同规范
在进行桥梁施工前,必须签定合同规范,合同规范对原材料、半成品和竣工工程的技术要求和质量标准有明确规定,施工单位在学习和理解合同规范后,按工序编制工法。工法里规定了所有参与者的岗位职责、施工进度、质量标准、检查方法等.企业工业在一定程度上保障合同规范的兑现。
3、加强对工程队的管理
工程队在承包桥梁工程项目时,同时接受了责任项目的经营权、用人权、财权等,双方关系转化为甲乙方的经济合同关系。然后工程队又将责任目标下放到各个承包作业队、班组或者个人。这就要求各个承包的作业队能按照“四能建制、分层管理、动态组合、微型承包”的原则分担施工项目,自行组织管理.配合网络施工进程表组织生产要素进场施工。全力配合进行高速施工。
4、建立工期控制网络系统
在工程筹备之初和施工进程中,项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统中,编排生产计划确保工期正建立工期控制网络系统的最大优势是可以通过网络分析,将项目一步步细化,绘制相应项目的分析图,然后通过科学计算和周密预测,找出关键工序,集中力量突击,从而保证总工期按计划向前推进。
五、桥梁工程施工质量控制要点分析
1、桥梁工程预应力施工管理
在桥梁工程施工中,预应力技术已经得到了极其广泛的应用,但仍存在一些问题,因此就必须对其预应力施工进行有效的全过程质量管理。
(一)在预埋阶段,主要是预应力筋曲线形状的控制,即保证各控制点的标高定位准确、牢固,其他工序不会影响和破坏波纹管,保证标高控制点阵和曲线形状的正确,当其他工序与预应力筋预埋发生矛盾时及时处理;
(二)在钢筋安装阶段,普通钢筋在绑扎时严禁猛放、猛插,以防将预应力筋的外皮刺破;进行焊接施工时,严禁把预应力筋当作搭接线,且在预应力筋附近必须采取保护措施才能进行焊接;在钢筋绑扎过程中,应先绑扎梁内的预应力筋,后绑扎板内的预应力筋,而梁内的拉筋应等预应力筋铺设完之后再进行绑扎,以便预应力筋的穿筋定位;板的面筋应等预应力筋铺设完成之后才能够进行绑扎。
2、支架现浇施工管理
(一)混凝土浇注顺序
底板浇注:首先浇注底板隔板位置,然后左右分别对称浇注,左右浇注混凝土差量为2m?,如此反复直至底板浇注完成。腹板浇注:纵向,由两侧向中间对称、分层浇注。左右对称浇注混凝土差量为2m左右,分层厚度30cm。如此反复浇注至最后的N块;横向,左右不对称高度不大于35cm。顶板浇注:由两侧向中间对称、分层浇注。左右对称浇注混凝土差量为2-3 m,分层厚度30cm。如此反复浇注在中心合拢。
(二)混凝土拆模、养护
①混凝土拆模
当梁体混凝土强度达到2.5mpa以上,混凝土芯部与表层、箱内与箱外、表层温度与环境温度之差均不大于15℃,且能保证构件棱角完整时方可拆除侧模和端模。气温急剧变化时不宜进行拆模作业。拆除前先检查吊装机械等设备的性能,并清理好拟进入的作业面。拆模顺序先内、后底、侧端在中间。
②混凝土养护
采用自然养护,梁体顶板砼终凝后及时覆盖并洒水养生。覆盖材料采用透水土工布等保水效果较好的材料,其他部位洒水湿润后覆盖塑料薄膜。梁体洒水次数应保持砼表面充分潮湿。当环境相对湿度在60%以上时,自然养护不少于14d,当环境相对湿度小于60%时,自然养护不少于28d。拆除芯模后,箱梁内浇水完毕后,梁端端口用塑料布封闭,确保相对湿度在90%以上,并定期补水。养护期间要做好砼测温及养护记录,填写好测温养护记录表。
3、桥梁工程防水层施工管理
在桥梁工程防水层的施工过程中,往往既包含有涂膜防水,又包含有卷材防水,如何对其进行科学有效的施工质量管理,是影响桥梁工程使用寿命的一项重要因素。在涂膜防水层的施工过程中,首先应保证防水层表面平整、均匀、无脱皮、起鼓、起泡,平均厚度符合设计厚度,最小厚度不小于平均厚度的85%,并保证无渗漏;其次,阴阳角交接处加胎体铺贴平整密实,附加涂层均匀,无明显搭接缝,保证加铺加涂达到规定厚度,全部工序符合建筑防水工程技术规程要求。再次,应仔细检查保护层是否破裂、脱落,如有,应拆除破坏部分,重新粘贴,以防止失去防水功效。
六、结束语
桥梁施工中的管理办法是确保桥梁施工顺利进行的前提,具体来说,应该从进度、成本、质量各个方面展开严格的管控,从而使得桥梁工程项目质量能够在优质的管理中达到更高水准。
参考文献:
[1]周洪亮.桥梁施工中的项目管理工作分析[J].路桥资讯,2009.10.
关键词:项目管理;道路桥梁;施工
引 言:
道路桥梁工程项目管理,需要在项目工程管理理论的指导下,根据具体的道路桥梁项目做具体的分析,在道路桥梁工程项目的设计、施工和事后评价上全面落实项目的风险管理,把好工程质量及健康安全与环保关,做到工程投资的社会效益和经济效益最大化。
一、什么是项目管理
所谓项目管理;就是对整个工程的计划执行和完工考评等整个过程的管理。项目管理可以分成三个阶段:起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中,起始阶段是为整个项目准备资源和制定各种计划,执行阶段是监督和指导项目的实施完善各种计划并最终完成项目的目标,而结束阶段是对项目进行总结评价及各种善后工作。
管理是没有界限的大概念,任何事物都需要管理。正所谓:没有规矩,不成方圆。管理是使事物的发展从混乱、无序走向有序、有效发展的唯一方法。管理与人类发展并存,人类从原始走向现代,管理也从低级走向高级,从自发走向自觉,从分散孤立的思想和方法,走向综合统一的学科体系。这种学科体系的建立是不断探索、逐渐完善的过程。
二、项目管理的发展趋势
2.1全球化发展的趋势
知识经济时代的一个重要特点是知识与经济发展的全球化,因为竞争的需要和信息技术的支撑,促使了项目管理的全球化发展。主要表现在:国际间的项目合作日益增多、国际化的专业活动日益频繁、项目管理专业信息的国际共享等等。项目管理的全球化发展既为我们创造了学习的机遇,也给我们提出了高水平国际化发展的要求。
2.2多元化发展的趋势
由于人类社会的大部分活动都可以按项目来运作,因此当代的项目管理已深入到各行各业,并以不同的类型,不同的规模而出现。这种行业领域及项目类型的多样性,导致了各种各样项目管理理论和方法的出现,从而促进了项目管理的多元化发展。
2.3专业化发展的趋势
项目管理的广泛应用促进了项目管理向专业化方向的发展,突出表现在:项目管理知识体系(PMBOK)的不断发展和完善、学历教育和非学历教育竞相发展、各种项目管理软件开发及研究咨询机构的出现等等。随之出现的行业项目管理专业化也是趋势;应该说这些专业化的探索与发展,也正是项目管理学科逐渐走向成熟的标志。而今的项目管理发展基本上有两个发展趋势,即如何将本学科领域的专业理论、方法应用于项目管理和如何把项目管理的理论方法应用到本行业中去。
2.4项目管理综合化发展的趋势
随着社会的发展,科技的进步,项目管理日趋成熟化,所介入的因素也越来越多。诸如项目过程中的思维、行为、情感、适应性,项目管理中的交叉文化问题,国际化问题,专业化问题,项目经理的领导艺术等等。可以说,现今的项目管理是将思想转化为现实,将抽象转化为具体的科学和艺术。
三、路桥项目管理
路桥工程项目管理就是某项路桥工程从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计施工到最后项目竣工评价的管理过程。
路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设。首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后在作出投资的决策;上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。对于路桥公司而言,路桥工程建设是一种企业行为;要在保证工程质量的前提下,决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化,重点分析其投资的经济效益。路桥项目的财务投资规模巨大,资金需求量大,工期长,所以其资金的回收期长。对于一般的路桥公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程,所以这就需要借助各方面的力量来进行路桥筹资,在足额筹资的基础上,对其进行设计投资施工而后进行事后评价。
在路桥项目管理方法上,一般一个项目的执行过程中有两种方法:项目管理方法和项目实施方法。路桥项目管理方法是关于如何进行路桥项目管理的方法,是可在大部分路桥项目中应用的方法,它是对路桥工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
在路桥项目管理上,项目管理人员需要根据一定的优先次序关系组织资源去对具体路桥项目进行设计、施工,在必要的时候进行监理,从而保证项目的顺利实施,而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此,在一个合理的项目组织机构中,必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
四、路桥项目管理中的若干建议
4.1结合实情逐步落实
完整的项目管理还包括一系列专题管理,如:质量管理、进度管理、健康安全与环境管理、合同管理、信息管理、变化管理、风险管理、财务(或成本)管理等。路桥工程项目中的财务管理包括路桥项目的筹资管理投资管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内,它们的实施要依赖路桥公司、政府部门等诸多相关部门的配合;如果一开始就准备在一项目实施中进行全面的项目管理(包括诸多专题管理 ),会存在相当大的难度,因为就路桥公司本身的内部运作还不足以支撑这样的全面项目管理,而且大部分人员也不可能在一开始就能全部领会这么多的内容。
要让项目管理真正进入实际业务运作中,应该结合实情逐步落实项目管理理论中的各项内容。比较合适的步骤是:第一阶段,先进行一般意义上的项目管理。对路桥项目进行技术上的和经济上的分析,评价其可行性问题,并对合同进行深入的研究,做到可以清楚的定义项目管理的目标、范围及工作成果等,在这个阶段应该确保对项目管理方法和项目实施方法及体系结构有清楚的认识和理解,并掌握适当的项目管理工具;第二阶段,全面实施质量管理。对工程施工进行监督,重点把握工程质量关,同时对工程项目进行成本控制、进度控制、健康安全与环境管理;第三阶段,全面实施变化管理,完善信息资料的整理,做好项目的竣工与评价工作。
4.2全面落实风险管理与财务管理
风险是事物本身的不确定性,风险管理要求在路桥项目工程管理中把好质量关,同时做好路桥工程的财务筹资与投资决策。
风险管理:从预防和分散风险两个角度来考虑。(1)从预防角度来考虑,路桥公司应当在投资项目开始之前,通过加强可从行性研究从宏观和微观两个方面对投资项目进行认真分析。从宏观方面来讲,主要分析国家经济政策、社会政治经济形势、资源供求情况等内容,从而正确选择投资的时机;从微观方面来看,主要利用各种经济与技术分析指标,选择正确的分析方法,测算各种投资的预期收益率、现金流量等指标,来选择正确的投资方案。(2)从分散风险的角度来考虑,由于风险是未来经济生活中的不确定性引起的,可以通过多元化的投资组合来控制风险的发生。一般来说,多个项目的投资风险小于单个项目的投资风险,甚至一个单项投资风险较大的项目,若能配以适当的投资组合,还有可能完全消除风险。此外,还可以通过其他措施来转移风险,如改购买固定资产为融资租赁等。
筹资与投资管理:筹资原则的确定是筹资决策的总的指导思想。路桥工程建设筹资与其他用途筹资一样,必须进行成本、风险与效益的权衡,做到及时性、效益性与科学性相结合。同时要做到筹资与投资管理的统一,即做到筹资的成本、风险与投资效益的权衡,在适度的风险下,做到筹资成本最低,投资效益最大。投资效益是一种事前的决策行为,它是在投资之前经过可行性分析的结果;因此,在筹资决策中,效益性原则就是做到筹资成本最低,在筹资财务上,筹资成本最低等价于筹资的结果将得到最优的财务资本结构。
4.3加强健康安全与环保管理
健康安全与环保管理是项目管理以人为本,更加人性化,更加进步的体现,是代表项目管理更加完善的一个里程碑,也是未来项目管理发展的方向标。
在最近关于项目管理这方面的新闻报道中,我们发现健康安全与环保管理,在现实中其实只是形同虚设,没有实际的意义,因此才会出现很多安全事故:比如杭州的地铁事故,山西的煤矿事件等。
健康安全与环保管理主要分两个方面: 强调在过程中和项目完成后对人的健康与安全的影响;项目在过程中和项目完成后对周边环境造成的影响。在这两方面中项目完成的影响主要由业主和设计在初期的综合分析的时候进行考虑。对于现场项目管理来说,只需要对过程中进行负责;在现在我国项目管理还不完善的情况下,健康安全与环保管理对很多项目管理来说还是一片空白,即使存在也是不具备实际意义。因此要做好健康安全与环保管理应做到如下工作:在一个项目开始的时候,应对整个项目进行划分,将涉及到人健康安全与环保的工作进行分类汇总,并根据轻重等级制定切合实际的相应的预防及应急措施,上报相关单位进行审核,通过后方可继续该项目。应制定相关的培训及教育机制,做到对每一个参加该项目建设的工人及管理员进行培训及教育,专职人员做好相关的记录并定期进行检查,各种防护工具及设备也定期进行检修,确保工具设备工作正常。对重点进行的观测数据应及时的进行整理分析,对出现的异常情况应仔细分析清楚后方可继续进行该项目
1.1工程项目计划管理与综合协调
无论是一个大型工程建设还是一个小型工程施工,其中的工作内容随时都会发生变化,工作的过程中可能出现的意外情况更是让人始料不及。因此,一个建设工程中必须要有一个好的计划编制,坚持在工程进行期间实行实事求是的工作原则,其编制要符合工期总体安排,符合工期的进度计划,对施工图的交界以及劳动力、施工工具、材料设备都要有一套与工程计划相协调适应的管理制度。
1.2工程项目各阶段任务划分及目标确定
就施工的程序而言,一般包括开始施工,施工进行,竣工以及责任期。为了保证整个施工计划的实现,首先要做到将工程项目所涉及的全部工作具体化,将其管理工作分配到具体部门的具体管理人员职责上,确定工作的范围、工作目标,以及工作标准。各部门之间既要相互协调又要相互牵制,彼此独立彼此制约,对各项任务的完成进度及时的进行信息收集、分析以及作出相应的调整,以确保整体目标的按期实现。
1.3工程项目进度管理及过程控制
工程项目从建议书批准的那一天起就应该把管理进度作为重点抓紧管理,确定各类项目的完成时间预测,分析每个工程项目之间的存属关系,确认这期间的过程所需要的时间,以及相关制度的制定完成情况,调整好工程进度,针对大型工程建设,不能仅对工程施工进度进行控制管理,更要注意项目的全部条件的行进程度。在施工期间还要定期的做好月调度大会,对工程的进度、质量、安全以及文明施工状况做一个综合检查,及时协调休整施工期间出现的问题,并且做好信息记录和整理,以便采取相关措施时有所依据,以使工程按原总进度计划进行。
2道路桥梁工程项目管理的主要内容
道路桥梁建设工程项目管理主要包括以下几个方面:施工安全管理,合同管理,质量控制管理,进度控制管理,投资控制管理,以及其他方面的管理。这其中业主的项目管路虽然和监控的管理项目有一些内容是相同的,三九管理方法和手段及其管理制度上的具体工作都还有严格的区分。只有真正的认识这些管理内容,区别它们的差异,才能做好管理工作。
2.1安全的管理
任何一项工程建设中,安全管理是重中之重,是项目管理中的重要任务之一。工程质量和工程安全是建筑工程两大永恒的主题,工程管理部门应该设置安全管理小组,全面对工程的安全管理从制度上开始落实,定期组织工作人员进行相关制度的培训学习,将"安全第一、预防为主"和坚持"管生产必须管安全"的原则牢牢地安放在员工的生产观念中,做到生产与安全工作计划同时制定、同步实施,有计划的布置相关的工作任务,定期检查安全措施的实施情况,对于有缺漏的地方及时汇报及时修正,把"安全法规、安全技术、卫生安全"的安全生产原则全面贯彻到工作之中并要做到在设计时考虑安全因素,在审批时关注安全工作,在施工时做到安全施工,验收及使用期间做到安全检查,及时发现各种存在的安全隐患,避免安全事故的发生。
2.2合同的管理
在道路桥梁建设中,合同管理的地位是不言而喻的,没有合同管理一切管理工作都无从谈起,一份科学合理的合同是管理工作的依据,是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉,对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。第一,要做到项目管理人员有权但是不乱用权,以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件;第二,承包方也要谨遵合同行事,不能在合同实施的过程中埋设陷阱,使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件,项目管理人员要提高自身的警惕性,出现问题时要首先想到合同上的相关条例,遵守合同,对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
2.3质量控制的管理
业主的质量控制目标取决于道路桥梁工程全面的质量管理以及保证竣工项目到达投资者所预定的质量标准。道路桥梁在施工阶段,业主也要对项目管理展开一系列相关的管理工作,多方面的对工程项目管理进行监督控制,做好事前控制和主动控制工作,把控制的重心放在施工的准备阶段,这样做有利于早发现问题早防治,以防患于未然。
2.4进度控制的管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容,是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排,处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施,然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度,一旦出现有偏差,就应该着手进行分析,排除产生偏差的障碍,对原计划不合理的地方进行修改,如此周而复始,直到工程竣工交付使用。
2.5其他目标的管理