市政工程法规精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇市政工程法规范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】市政工程；施工现场；质量管理；问题；解决方法

众所周知，市政工程是指关乎人民衣、食、住、行的工程建筑，比如交通设施、供水照明、排水排气、城市防洪、环境卫生等城市的基础建筑，它既是国家的基础建设，也是是城市生活与发展及存在的物质基础，更是城市人民生活水平高低的标志。但是，近年来市政工程的施工现场频传噩耗，各类事故频繁发生，尤其以工程质量问题最为严重，给人们的生活与工作带来了极大的不便，因此，加强市政工程施工现场质量管理就显得日益重要，那么现阶段市政工程施工现场质量管理到底存在哪些问题呢？

1、市政工程施工现场质量管理存在的问题

1.1市政工程施工现场质量管理法律法规不够完善，执法力度不够。目前，国家在关于市政工程施工质量管理方面的法律法规虽随着经济的发展日益完善，但问题仍然层出不穷。首先是立法速度跟不上工程施工实践的步伐[1]，往往是施工现场出现了某些问题但是却无法找到相关的法律法规去处理规范，有关质量管理方面的法律存在着很多盲区，这就给一些不法施工者提供了钻法律空子的机会，一旦他们成功将会给市政工程施工的质量管理带来极大的不便，将给人民的生命财产安全带来极大的威胁。其次是对市政工程施工的质量管理执法不严，执法力度不够大，虽然有法律法规约束施工单位，但是执法者在处理该类事件时往往会因为种种原因而减轻对违规者的处罚，因而无法达到对其他施工单位的威慑作用，这也使有关市政工程施工质量管理的法律法规无法完全发挥其作用，因而进一步完善有关市政工程施工现场质量管理的法律法规和加大执法力度对现在的工程施工尤为重要。

1.2市政工程施工现场施工人员质量安全管理意识薄弱。施工单位对质量安全管理的轻视上到管理者下到执行者都普遍存在，他们认为市政工程是为了以后的城市建设而准备的过渡性工程产品，总认为没有必要将这种过渡性工程的质量建设得特别好【1】。于是，在这种错误认识的指导下，很多施工单位管理者便只要求施工人员在施工过程中讲究效率，如何使工程速度加快怎么样操作以求以最快的速度完成整个工程。施工执行者包括各项目部门的管理者和一线施工人员，各项目的管理者尤其是工程施工现场的质量管理者由于领导者只求效益与施工速度的指示，在执行施工时便只会谋求最大的经济效益，在人才和施工设备的投入上便会以经济效益为标准，怎样省钱怎样操作，既不会选择高素质专业的人才，在选材上也不会挑选上乘的原材料，有些甚至以次充好，或者恶意减少材料，缩短工期，完全忽视工程的质量管理。所谓“上梁不正下梁歪”，领导者如此一线的施工者更加不会注重质量，他们亦只会注重工期，完全不理工程质量如何，是否会危及人们的生命财产安全，能不能正常投入使用。

1.3市政工程监理单位的质量管理不到位，监理系统不完善。所谓工程质量监理，就是指工程质量的监督管理，其特点就决定了其工作人员不单综合素质要好，且要管理能力强，专业水平高、道德素质良好，不怕吃苦【2】。但是反观现在国内工程监理行业，虽然数量众多但人才严重良莠不齐，高素质高品德专业型的监理人才严重匮乏，要么是退休的技师，要么是临时聘请的临时工，完全只懂施工技术而不了解质量管理，有些甚至会和施工商勾结偷工减料、缩短工期等，只为满足他们的一己私利，毫无职业道德可言。

2、市政工程施工现场质量管理问题的解决方法

2.1完善法律法规，规范市政工程施工现场质量标准，加大执法力度。政府要时刻关注市政工程施工现场的动态，及时发现问题，解决问题，并及时将其写进法律法规中，完善法律法规中关于此方面的条款，使以后遇到类似问题时能有法可依。执法者在处理市政工程施工现场质量问题时一定要严惩故意违法的相关人员，加大执法力度，做到杀一儆百，以杜绝类似事件的重演。同时，有关部门应制定好具体的质量标准，并不定时检查，检查时一定要按照相关标准严格执行，确保工程施工现场质量达到各项标准要求。

2.2提高市政施工工程业内相关人员的综合素质。工程计划得再怎么完美，最终还是需要人去执行，所以提高施工人员的综合素质、道德水平、安全意识比任何法律法规都管用，都实际，都更有效果！另外，对施工人员的培训不能仅仅停留在施工技术技能方面，还要加强他们的道德水平修养，要纠正及正确引导他们的价值观，提高安全意识，施工人员一旦养成习惯，在施工时定会加倍小心、加倍注意，发现问题也才会更快，从而缩短解决问题的时间，同时只有这样也才能从根本上杜绝偷工减料、缩短工期、以次充好等问题的出现，也能为市政工程施工现场的质量管理提供坚实的保障。

2.3完善市政工程施工现场的质量监理系统，加大对监理单位的监督。这就要求业主在挑选工程监理单位时一定要选择在业内信誉度比较高的监理单位，选择高素质、高水准的监理单位不仅能保证工程顺利安全地进行，还能保障市政工程的后期安全投入使用，从而保证人们的生命财产安全。此外，监理单位在为市政工程施工现场做质量监理时一定要严格工程的材料和器械的使用，尤其是比较重型的机械，一定要严把质量关，不能让会危害施工人员或是后期使用者的材料或器械出现在施工现场，或投入使用，不然，后果不堪设想，企业也会得不偿失。

3、市政工程施工现场质量管理的意义

总之，只有进一步完善有关市政工程的法律法规、各部门一起努力提高自己的综合素质和专业水平及职业道德，严格按照工程质量管理的标准严格执行，依法施工，才能保证市政工程施工现场质量管理的顺利健康进行，才能进一步保证市政工程施工现场施工人员的安全，才能保证最后投入使用的工程是让人放心的，可信赖的，才能从最大程度上让工程发挥其作用，造福社会、造福人类，而不是类似“虹桥事件”那般成为人们心中永远的痛！

参考文献：

篇(2)

关键词：市政工程监督管理

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

市政工程建设直接影响到城市的基础建设，其质量关系到工程的使用效果和使用周期以及建设效益。在生活水平提高的今天，人们的思想和审美观念都在发生变化，对工程质量的要求不再仅仅停留在工程的实用性，进一步向着功能性、美观性和文化性发展。为适应这种需求的变化，市政工程必须与时俱进，开拓创新，根据时代的特征赋予新的要素。只有不断增强监管工作的适应性和有效性，才能提高市政工程质量。本文针对我国市政工程质量监管的现状，并针对出现的问题提出了相关的解决措施。

加强市政工程质量监管工作的背景

市政工程质量监管工作必须适应新形势，根据时代的特点和工作环境的变化作出相应的改变，而新形势的变化给市政工作带来机遇的同时，也带来了压力，只有不断增强监管工作的适应性，才能发挥监管效能。

市场形势的变化为工程监管提供条件

随着城镇化进程的加快，我国的市政建设数量的增长速度也在增加，逐渐出现点、面、线均扩大的趋势，工程项目中也出现跨度大、结构复杂的建筑工程。在管理方面，市政工程一般都是大型建设，其建设的规模与资源配置的比例不平衡，客观上制约工程质量。另外，由于市政垄断，在工程承包投标方面容易出现腐败问题，一些技术水平低下、管理落后的承包方在得到投标后，不能保证工程质量。这些问题都要求市政工程要加强监管的力度，实现专业化和规范化管理。

市场变化导致市政工程监管任务发生变化

由于工程在监管方面的难度加大，还加上风险环境的变化，一些市政工程的技术含量要求较高，施工难度加大。不完善的市场体制和投机主义的逐利趋向，给市政工程的监管带来了新的困难。比如，监管责任没有落实，市场不规范，投标体制比较混乱等。市场机制不完善、投资主体逐利趋向，给质量监督管理工作带来了新的困难和问题。这些问题带来的后果直接影响到市政工程质量，损害市政工程的形象和名誉。为此，政府必须实行责任追究制，完善监管工作新机制。

二、市政工程质量监管中出现的问题

市政工程质量法制监管体系不健全

整体上看，我国市政工程质量监管体制不完善，主要是相关法律法规不健全，这使得市政工程各项目很难落实，对质量监管人员的职责不明确，造成在工程建设中出现违规现象。在相关处罚体制方面，法律法规的不健全，降低了对违规行为的处罚力度，不利于市政工程质量监管的长期贯彻执行。同时，在出现质量问题的时候，只是对工程加以整改，没有对相关负责人进行处罚，严重影响市政建设的质量。

监管机构的投入不足

监管工作是市政工程的重要问题，而监管机构的经费投入也是影响市政工程质量监管的关键因素，目前的市政工程监管，多数投入的经费来源都是部门单位的自营收入，为节约成本，监管部门在监督环节和管理人员方面大大缩减管理成本。另外，由于地方和各城市发展程度不一样，特别是中小城市，监管人员的不足和监管队伍素质低制约了对市政工程的监管。有些监管人员受利益的驱使，更是直接忽视自身的监管职责，出现许多违纪行为。

市政工程质量监管队伍素质不高

市政工程的特点决定了监管工作人员要具备高素质和高能力的要求，但是现在的市政工程监管虽然规模不大，但监管队伍却比较混杂，人员的结构上混乱使得知识水平和监管技能相对落后，难以达到市政工程质量监管的需要。另一方面，监管机构内部组织也复杂混乱，在工作作风方面比较差，监管程序缺乏，力度不够，手段单一，能力不足。

市政工程具有垄断性

市政工程的特征具有明显的垄断性，主要表现在，政府投资，业主是政府主管部门，权力机制不健全，这种垄断性特点往往会造成在监管机构内部容易出现隶属关系，造成对工程的监管力度不够，对出现的和合法、不合理现象“睁一只眼闭一只眼”。同时，在工程建设中私分现象严重，群体贪污频频出现，从根本上影响了市政工程质量监控效果。

三、加强市政工程质量监管策略

针对市政工程出现的种种问题，为全面规范市政建设工程质量，必须从内外部两个方面着手，确保工程质量目标的实现。外部主要指的是市场环境，内部包括监管机构内部组织等，具体内容如下：

规范市政工程建设的市场环境

规范市场环境必须完善市场准入制度，对相关设计施工单位的资格进行审核，加强对质量责任主体进行相关的法律法规监督。保证施工人员的专业水平和素质。另外，在投标方面，坚持公平公正的竞争原则，优先考虑具有先进技术和良好信誉的施工设计单位，尽量减少政府性质的干预，打造市政建设的健康发展环境。

完善法律法规体系，确保质量监管有理可依

市政工程质量监管相关的法律法规是落实监管措施的重要保障，政府要发挥自身的指导作用，结合市政工程的实际情况，进一步完善相关法制体系建设，以约束市政工程建设的相关责任主体和行政部门的权力，为市政工程质量的监管工作提供明确的法律依据。

明确对市政工程建设项目的基本内容实现质量管理

由于市政工程存在一定的规模性，建设工程比较复杂，施工人员和管理人员的流动性比较大，而施工队伍素质的高低直接影响了工程质量。这就要求要做好施工过程中的奖惩工作，确保建设队伍的稳定性。另外，在施工的设计方案方面要进行充分的论证和对比，如果设计出来的施工方案有问题就必须马上采取整改的措施。同时，使用的工程材料质量在硬件方面也对工程质量具有重要性，监管人员对材料的使用方面要把握好检查的每一环节，禁止使用有质量问题的建筑材料。监管人员要把握好每一道工序的质量，确保工程在合理的控制下进行。

结语：市政工程关系到人民群众切身利益和生命安全，影响工程的质量具有多方面的因素，只有做好质量监管工作，才能把工程做好。本文针对现阶段我国市政工程质量的监管现状，提出了改善外部市场建设环境和加强内部建设两个方面来提高监管工作的效果，希望能对相关部门起到帮助。

篇(3)

关键词：市政工程；安全管理；现状；应对策略

Abstract: This paper introduces the present situation of safety management in the system of China's municipal public works construction projects, analysis and summarizes the main causes of accidents in the construction of the municipal utilities building, improve municipal public works construction safety management measure system. The research results contribute to China's municipal public engineering construction safety management and control level.

Key words: municipal engineering; safety management; current situation; countermeasures

中图分类号： TU99 文献标识码：A文章编号：

城市道路、桥梁、轨道交通、综合管线等城市基础市政公用设施是城市经济建设的命脉，是形成和完善城市功能，发挥城市中心作用的基础，也是建设城市物质文明和精神文明的重要保障。近年来，市政公用工程与房屋建筑业、化工行业、矿业和交通运输业一起，成为生产安全事故高发的重点领域。市政工程生产安全事故时有发生，其安全生产和管理面临严峻挑战[1]。据统计，自2012年来，我国市政公用工程领域共发生较大生产安全事故7起，死亡24人。因此，必须重视市政公用工程施工安全管理，认真分析市政公用工程施工安全事故发生的原因，构建相应的对策与措施，保障市政公用工程施工活动安全、有序地进行。

本文在系统介绍我国市政公用工程建设项目安全管理现状的基础上，分析与归纳了市政公用工程施工安全事故发生的主要原因，构建了提高市政公用工程施工安全管理水平的措施体系。研究结果有助于我国市政公用工程施工安全管理与控制水平的提高。

1 我国市政工程施工生产安全管理现状

市政工程是建筑业的重要组成部分，是是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。然而，市政工程施工地点分散、施工环境复杂、人员密集并且流动性大等特点决定了市政工程的安全管理与控制工作不容乐观。市政公用工程施工安全事故多发，一直是困扰我国建筑施工界的顽疾[2]。为制止和减少此类事故的再次发生，住建部多次出台文件，对市政工程施工坍塌、物体打击、中毒等事故提出了具体的要求。但是，当前我国建筑行业市政工程施工安全形势仍然不容乐观。

据笔者统计，自2012年以来，我国建筑行业市政工程施工领域较大、重大安全事故共计发生7起，占到同期所有房屋市政工程施工安全事故（39起）的五分之一。表1是2012年以来我国建筑行业市政公用工程施工安全事故统计。

表1：2012年以来我国市政工程领域较大施工安全事故一览表

2 我国市政工程施工生产安全事故发生的原因分析

市政公用工程施工技术复杂、施工场地环境恶劣，极易受到外界不利因素的影响，发生生产安全事故。本文从实际出发，在文献查阅和分析的基础上，将其原因归纳为：

（1）市政工程施工环境恶劣，且易受外界因素的影响

市政工程包括城市中的各种公共交通设施、给水排水、热力、燃气、生活垃圾及处理、园林绿化等。与一般房建项目相比，市政工程具有工序复杂、工期漫长、施工场地狭小、多为露天作业、受气候、地理条件、自然环境的影响大、易于受到外界自然、社会、经济、文化环境影响的特点。市政工程施工本身的特点导致了其安全管理任务十分艰巨：一方面，复杂的工序与交叉作业面导致危险源众多，增加了安全管理与控制的难度；另一方面，施工现场通常位于狭小的城市或者野外，恶劣的自然条件使得市政工程安全管理举步维艰；此外，市政工程施工工期漫长，容易受到外界变化的环境的影响，增加安全管理与控制工作的难度。

（2）市政工程工期紧、社会影响大、政治色彩严重

市政工程关系到城市居民的切身利益，其建设进度、质量、投资、安全等目标受到社会的关注度高。同时，许多市政工程政治色彩十分明显，来自政府部门、公众的压力使得不合理的工程、过低的价格频繁出现在市政工程施工目标中。紧工期、低价格必然导致安全投入不足、管理难以到位，最终导致生产安全事故的发生。例如，杭州地铁1号线湘湖站施工坍塌事故的原因分析中，工期压力被众多专家学者认为是导致生产安全事故发生的主要原因之一。

（3）市政工程施工队伍良莠不齐，管理水平低下

施工队伍与施工人员是市政工程生产安全管理的主体，其能力、素质的高低直接决定了市政工程的安全管理水平。目前在我国，市政工程施工队伍管理水平较为低下，施工人员素质亟待提高。一方面，施工企业总体技术水平较之建筑工程相关企业来说无论是从规模、技术力量、生产装备、管理水平上均处于明显的下风；另一方面，恶劣的作业环境使得其施工人员的整体素质难以提高，未经培训的农民工仍然是市政工程施工作业人员的主体；此外，市政工程行业分包转包、资质挂靠等现象严重，制约了市政工程施工安全管理水平的提高；最后，施工企业现代安全管理制度建设滞后，安全管理措施不得力，安全管理意识相对淡薄与匮乏。

（4）我国现行安全管理法律法规滞后于经济社会发展

安全生产的法制建设滞后于社会主义市场经济发展的需要。近年来，党和国家相继出台了一系列安全生产的法律法规。但是，在市政工程领域，现有的法规、规范制定不同程度地存在相对滞后、更新不及时、政府监管效率低下、社会监督体系不完善等问题，致使安全管理不到位。适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

3 提高我国市政工程施工生产安全管理水平的措施

目前，我国建筑也正处于规范化、市场化的关键时期，建设施工安全生产管理的有效管理模式正在形成。如何做好市政工程的安全生产与监督管理，提高我国市政工程生产安全管理水平，是建筑行业面临的一大挑战。

（1）加强法制建设，强化政府职能，加大市政工程安全事故的奖罚力度

法制建设是市政工程安全管理与控制的基础，也是政府依法监管的法理依据。因此，加强法制建设，强化政府职能，加大市政工程安全事故的奖罚力度，对提高我国市政工程生产安全管理水平至关重要。一方面，通过法律法规和政府监管来加大施工企业的违法成本，促使施工企业增大安全管理投入，提高自身管理水平；另一方面，利用安全生产责任制、安全诚信机制[3]、安全管理信息平台等手段，利用行政力量和市场机制约束施工单位的行为。

（2）加强教育与培训，增强市政工程施工人员素质

施工安全培训机制建立的首要任务是规范培训的人员，人员分为必须培训、适当培训两种。必须培训的人员应该包括：①新进工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位。②企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。适当培训的应该包括：①原有工人应每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训也应该有明确地时间规定。②专职安全员应该进行适当地培训。必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。项目部应成立安全管理小组，定期对从业人员进行安全生产教育培训和新员工上岗前培训，严格执行持证上岗制度[4]。

（3）强化现场环境的安全管理

考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂，应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门，在施工项目部设立现场安全部门经理，经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查；环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。

（4）严格执行基本建设程序，杜绝外界政治、社会力量的影响

市政工程基本建设程序是由建设工程客观存在的自然和经济规律所决定的，是优质、高速、安全完成市政工程建设任务，获得较高经济效益与社会效益的基础，也是市政工程安全生产的可靠保证。严格基本建设程序，杜绝随意压缩工期、降低报价，大力消除外界政治、社会力量的影响，是提高市政工程安全管理与控制水平的有效手段。

4 结语

市政公用工程施工安全事故多发，一直是困扰我国建筑施工界的顽疾。本文在系统介绍我国市政公用工程建设项目安全管理现状的基础上，分析与归纳了市政公用工程施工安全事故发生的主要原因，构建了提高市政公用工程施工安全管理水平的措施体系。研究结果有助于我国市政公用工程施工安全管理与控制水平的提高。

参考文献

[1] 李晓东, 孙悦.2010年我国房屋市政工程生产安全事故[J]. 土木工程学报, 2011, 44:225-229

[2] 金飚. 市政公用工程的安全管理现状及对策[J]. 建筑安全, 2005, 12:13-15

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【关键词】市政工程质量监督健全法制 完善措施

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

【正文】伴随着经济的飞速发展，市政道路工程作为城市运转和经济发展的基础，市政建设工程质量关系到投资效益和人民群众生命财产安全，关系到城市形象及城市经济持续健康快速发展。[刘春艳;仲霞;, 市政工程质量监督的思考[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊) 2010年02期

]保证市政工程的建设质量，加强工程参建单位的创优意识，是新时期社会对我们的要求。市政工程质量的好坏直接影响着城市居民的生产和生活质量。提高认识，强化责任，是确保市政工程质量的关键。下面就市政工程质量存在的问题及监督对策做以分析。

1.影响市政工程质量的几个问题

1. 1市场体制不完善

市政工程一般情况下都是政府投资项目，由于对现行管理体制的改革不够深入，在工程建设过程中的“投资、建设、使用、监管”四个环节未能全面分离。在执行工程项目法人制、工程监理制、招投标制、合同管理制等方面的力度体现得不到位。[柏寿琪;, 浅谈市政工程质量控制过程中的事前控制[J]. 科技经济市场 2010年03期

]一部分建设项目没有完全履行基本建设程序，例如未办理土地、规划和施工许可手续时，施工单位就已经开始施工了。一边勘察设计，一边已经在施工的现象时有发生。甚至有个别政府投资工程为追求当地政府的“政绩”，极力压缩工期。所有这些都能导致工程项目设计功能考虑不全以及其他人为因素引起的施工质量隐患的频繁发生。

1.2质量监督法规等标准滞后

我国正在成为法治国家，虽有一些此类法律出台，但还没能完全形成体系，尤其是针对市政工程质量监督的细化指导性文件不能及时出台或在执行中操作性不强。尤其是地方性管理的实施细则未及时出台，还有部分法律法规实用性不强，针对性不强，特别是一些处罚条款及处罚额度没有具体的对应，导致执行不利。关于市政工程的技术规范标准也相对空缺、滞后，目前很多的数据参照建筑工程、公路工程的技术标准。有针对性的地方性标准规范没有同步对应制定。诸如此类的原因造成了市政工程建设管理及监管工作的部分依据不足，职能部门在监管过程中监督强度不够，不能完全发挥应有的监督效能。

1.3工程建设方的行为不规范

在市政工程建设中的一些企业没有真正树立靠质量求发展的理念，对与企业施工中应负的质量责任不清，相关责任制落实不到位。有一部分建设单位出现为组织机构代建，施工人员临时拼凑，导致施工实际中综合协调难度大。还有监理单位人员业务素质普遍不高、存在管理费用偏低及现场管理受建设单位制约过多等现象，而且不能充分行使法律法规赋予的权力，所以说监理地位和作用也亟需提高。肢解工程项目的行为使施工单位违法分包、转包。资质借用及挂靠等现象依然在实际中存在，施工企业管理人员素质偏低，制定的工程质量保证体系流于形式，一线作业及技术人员素质不高甚至较差。[林牧;刘文;, 浅谈市政工程施工阶段风险分析方法[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊) 2010年04期

]施工现场第一责任人、总监和项目经理随意变动，另外兼职和脱岗现象也时有发生。以上因素都在直接或间接地影响工程质量的保证。

1.4工程质量控制不严

市政工程施工过程中，因为建设单位和监理部门的管理体制、施工质量控制上的疲软，致使市政工程项目容易出现交叉路口道路车辙拥包、人行道松动碎裂、检查井下沉、路牙沿破损、桥头跳车等质量病害，在一定成度上降低了市政工程的使用质量和使用寿命，威胁交通安全以及行车的舒适性，也影响到城市市容市貌的整体景观。

1.5工程质量监督人员素质不高

我们知道工程质量监督工作，是工程施工中一项政策性、技术性很强的工作，所以监督人员既要熟悉道路质量控制的法律法规，又要熟悉施工技术性标准规范的要求，同时要求具有一定的综合管理水平和协调能力，然而我国现有的监督机构其内部的监督资源和人员相对有限，且专业素质不高及技术面狭窄，导致了由于综合管理水平和技术专业素质不高而出现的监督深度不足，不能在施工中发挥应有的监督作用。

2.加强管理的措施和对策

2.1抓好源头管理

提高市政工程的建设质量的首要问题是整顿和规范建设市场。加大监管部门的执法力度，对各责任方要明确加强执行相关法律、法规文件精神。从意识形态领域堵住那些资质不合格的建设单位进入市政工程市场。一些职能部门要有培养市场的理念，有净化市场的想法，有抓市场建设的力度。在区域范围内培养一批具备一定施工资质的骨干企业，由他们带动一方企业，并逐渐壮大市政企业发展之路。市场规范、责任明确，工程质量就能保证了。

2.2重点控制施工过程的质量

工程进入施工前，质量监管人员要审查建设单位资质，并召集建设单位进行技术交底，同时制定符合工程实际的质量监督计划书及监督方案。对于施工的关键环节、重要工序、基本原材料、配件材料的试化验等项工作，从初期阶段就开始严格控制。还要审查建设方的质量保证体系是否完善，质保人员的配备是否齐全，各种施工制度和质保措施是否健全和落到实处。审查建设单位的施工组织设计是否具有针对性和指导意义，重点审查是否符合相关规范的要求，措施是否符合当地的实际情况。

2.3强化监督、资料备案

建立工程竣工后的资料收集并备案制度，监督部门找准自己的位置，做好本职工作，做好甲乙双方矛盾的裁判员，依法开展工作，维持正常的施工秩序，防范和纠正施工过程中出现的质量问题。尤其对基础、主体、隐蔽工程的质量监督更要严格。对施工所需材料的见证取样，严格把好材料质量关，也是保证整体工程质量的关键。

3.结束语

工程建设是百年大计，要保证其质量第一，既是对国家财产和人民的生命安全负责，也是对本职工作尽职的表现。在市政工程的施工监督中，不断总结经验教训，对工程质量不得有一点马虎。充分认识市政工程是民心工程，质量的高标准是惠及广大市民的表现。不管是监督人员还是施工人员，都有责任和义务保证工程质量，及时掌握施工中发生的新情况和出现的新问题并妥善解决。以自身的高素质适应新时期的市政工程要求。

参考文献

[1] 刘春艳;仲霞;, 市政工程质量监督的思考[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊) 2010年02期

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关键词：市政工程；造价控制；管理措施

市政工程项目是涉及范围广泛的系统性工程，需要对施工全过程进行有效的造价控制。市政工程管理者首先需要分析市政项目造价控制中存在的不足，结合市场定价机制不断完善市政工程造价管理体系，进而减少市政工程中的资源浪费，提高市政工程投入的效益。

一、市政工程项目的主要特性

1、市政工程涉及的范围较为广泛，其中有丰富的内容。同时市政工程项目与地域有一定的关系，不同地区市政工程的特点以及功能也不尽相同。

2、市政工程项目的开展需要结合城市的整体规划，并考虑城市的园林绿化工作，做到将所有的空间与地面充分利用起来，在减少投入成本的同时提升各项城市设施的功能，进而让城市得到更好地美化。

3、市政工程项目的施工场所一般是露天的，并且会受到多种因素的影响。如在开展市政给排水工程过程中，需要考虑管道的管径、长度以及坡度，而对于排水管要合理控制埋设深度。

二、市政工程造价的影响因素

1、造价管理观念薄弱。具体来说，当前许多市政工程建设项目的造价管理通常为阶段性管理模式，过分的重视市政工程的施工和质量管理，对于造价控制和管理并没有给予相应程度的重视，特别是理想阶段与设计阶段的造价管理工作，在很大程度上影响了市政工程造价管理的有效性。

2、政策法规因素。近年来，国家和地方政府对市政工程建设的投资费用做出了明确的规定，并创建了一整套健全的管理机构，同时制定了相应完善的政策法规，实现对市政工程基础建设的宏观控制与管理。在进行市政工程建设时，应该严格的按照相关部门的政策法规，遵循一定的程序按部就班的进行，在进行市政工程造价管理时，需要对基本费用、人工成本、材料单价等进行严格的控制和管理。由此可见，相关政策法规直接会影响市政工程的造价。

3、设计因素。在进行市政工程造价时，设计图纸是造价预算编制的重要依据之一，并且对工程项目建设投资额也具有一定程度的影响，尤其是初步设计极端，对设计是否合理、经济起着至关重要的作用，例如工程项目的规模和标准、地理位置、结构造型以及装饰标准等，一个优秀的设计，能够在很大程度上节约工程投资，产生巨大的社会效益和经济效益。

4、施工因素。施工单位在施工过程中，缺乏对整个过程的监督和管理，导致在施工的过程中造成严重的成本浪费，直接影响市政工程的整体造价，例如，由于施工单位的施工组织计划不合理，从较远的地方采购施工机械、建筑材料等，会造成人工成本的浪费，提高工程造价；施工管理不到位，导致工程出现返工，这样不仅会影响工程进度，同时还会造成不必要的成本浪费，这些因素都会影响工程造价。

三、做好市政工程造价控制及管理的措施

1、技术与经济结合，加强控制

工程施工首先要根据地形变化和地形图等计算出土石方工程量，而工程完工后，会由建设、施工、监管、审计四家单位协同进行实地测量的实际工程量作为最终结算依据，这就要求土石方工程量的计划要科学合理，不能和实际工程量有太大偏差。土石方工程量的测量由造价人员完成，但是由于工程量的测量需要用到一些专业性强的测量仪器，所以如果造价人员对测量知识、测量仪器不太熟悉，就会导致工程量的计划没有事实依据，失去了工程造价的意义。因此要求造价人员具备一定的测量知识，才能保证测量及结果的准确性，才能有效控制工程造价。在建设工程的技术与成本之间找到平衡的确很难，这就导致很多工程为了节省成本而偷工减料、降低技术要求，但是工程成本与工程质量相比，后者更重要。因此为了保证工程质量，对工程造价的控制，要建立在科学合理管理工程技术上，而不是降低技术要求上。有经验的管理人员、技术人员在工程施工中起着重要作用。

2、加强施工组织设计

施工组织设计与工程成本相互制约，合理设计施工组织计划，是实现工程要求的前提。高质量的施工组织计划，可以反映施工技术水平、加快施工进度、提高工程质量，最终降低工程造价。市政工程开始之前，施工单位必须制定较为详细的施工组织设计并报请政府审批，而且一旦施工组织设计被批准，实际施工时必须严格按照设计施工组织进行，发生预料之外的情况需要更改施工组织设计时，需要请示相关项目管理者并审批，获准后才可以更改设计。

3、人员的管理

第一，人员的多少，直接影响人员的工资，而且人员的多少会影响工程进度，两者都会影响工程造价，因此人员的管理在工程造价中不可忽视。工程开始实施之前，需要合理计划施工人员的数量，使得工程既节省时间又节成本。第二，要保证所有人员各司其职，所有人持证上岗。第三，保证施工人员安全，一些高难度施工作业，需要有专人指挥；高空作业或是夜间作业，都需要佩戴相应防护措施。通过合理安排来保证施工安全性很有必要，可以避免施工人员人身伤亡事故的发生、避免人力资源的浪费和提高施工人员的效率，最终实现有效控制工程造价。

4、材料的管理

材料成本是工程造价的基本费用之一，然而只有保证了材料的质量才能保证工程质量，所有材料的管理必须重视。如果进料的质量不能得到有效控制，会直接造成各种质量问题，导致窝工、返工等现象，这不仅会增加工程造价，而且会影响工程进度。进料时需要综合考虑地域、气候、价格等因素，才能选择最优的材料。

5、机械的管理

市政工程实施过程中，需要用到大量的机械，合理安排机械的使用可以提高机械的利用率，提高操作人员额工作效率，减少机械的闲置，降低机械使用费用。机械的合理安排包括机械的选择、机械的数量以及机械的使用安排。施工队伍可以在充分了解施工要求和租赁情况的情况下，选择适合本次施工、合格的机械和机械数量，并且和租赁公司签订正式合同，可以保证机械的质量、避免事故纠纷。

机械使用要严格遵守相关规定，保证施工现场的安全。机械操作要建立在安全的基础上，机械不能不间断地使用，无论是操作人员还是机械都要实行轮班制。机械的合理选择和安排，不但可以提高现场机械的利用率，还可以全面提高安全系数，降低工程造价。

6、重视工程索赔

工程索赔就是施工单位在施工过程中因非己方因素造成损失后，根据相关合同向业主要求经济补偿和工程延期补偿的过程。在实际施工过程中，经常会发生对可索赔问题视而不见的现象，因为往往施工单位不了解工程索赔，因此不能很好地维护自己的合法利益，导致工程造价的增加。这就要求施工单位增强全员的合同意识，与对方签订合理有效的合同，施工双方按合同履行义务，维护共同利益。施工单位需要在施工过程中按时、定期做好工程实施记录，以便一旦发生索赔事件，可以随时以书面资料向对方提出索赔。

综上所述，市政工程项目作为一项公益工程，关系到国家和人民的切身利益，而对市政工程造价进行合理的控制管理，可以帮助国家节约更多的建设资金。

参考文献：

[1]刘清勇.浅析市政工程项目造价审核工作的要点[J]. 科学中国人. 2014（14）

[2]刘超.关于市政工程造价控制创新的一些思考[J]. 中华民居. 2011（09）

篇(6)

【关键词】市政；工程管理

1 浅析市政工程管理的现状

随着我国经济的稳步飞速发展，市政工程项目的投资和管理以及规模也都在逐步上升，市政工程投资已经从单一的政府投资转型为政府、企业、社会机构等共同参与的一个新型投资方式，而市政工程管理也有最开始的只有施工单位自由监控变为了政府监督、企业调控、社会机构监督一体的多方位控制体系，此外，市政工程属于社会基础设施的一部分，其质量高低安全程度都和周围公众的生活保障息息相关，因此有必要对市政工程加强严格管理，但是，当前的市政工程管理确实出现了一些问题，现例举如下：

1.1 市政工程市场化管理制度的不完善。越来越多的城市趋向于现代化，因此加速了市政工程项目的步伐，但是很多的管理制度并没有据此而科学有效的产生并发挥出有效的作用，当前很多的市政工程的建设方基本都是当地的建设局或者是其授权建设的企业或机构，这样就使得有些单位会由于自身的某些特殊的权力而免去很多的重要程序和管理制度，例如工程管理程序、招标制度、监督合同制度等一系列的制度规则。此外，大部分的建设项目都是来自于政府拨款，因此建设方很可能就一味追求工期和进度，而对由此可能造成的影响和风险视若无睹。

1.2 市政工程参与各方的质量意识薄弱。市政工程相对于其他的建设项目来说具有一定的特殊性和表面性，因此，建设方可能为了讨好政府或者是出于自身利润的考虑，而一味的追求工期和形象，而忽略了工程建设项目的质量，此外，很多的建设方对于市政工程的质量标准体系以及安全制度并不熟悉，从而在建设过程中出现敷衍了事的状况，除此之外，市政工程的施工程度和上报公布的进步并不一样，经常出现缺乏资料或者后补资料的现象。

1.3 监理单位制度质量管理体系存在问题。监理单位是全程监督施工方施工进度以及质量的单位，是对完工市政工程项目质量的一个保障，但是有的监理单位人员职业素质层次不齐，专业知识也很欠缺，使得监理单位鱼龙混杂，而且监理单位的内部的奖惩等制度不完善，最终造成了监理单位并没有起到应有的监控作用，反而一定程度上放松了对于施工方的监督程度。

1.4 施工单位的质量管理制度不严格。首先很多的施工方的施工人员并不专业，素质良莠不齐，其次，施工方并不具备良好建设市政工程的资本，由于各种因素从而出现挂靠施工的现象，再次，有些施工方搞内部承包，使得施工过程缺乏一定的严格管理，另外，建筑业的飞速发展给许多的分包企业创造了机遇成长为总包企业，这些总包企业自身的资质并不优秀，很容易在质量控制等专业过程出现问题。

2 浅谈市政工程管理的意义所在

市政工程是一项和民生息息相关的建设项目，也是反映国家经济的一个侧面，因此搞好市政工程的管理对于社会和人民都是百利而无一害的。要想提高市政工程的质量管理，必须要着眼于两个方面，第一点就是施工方的质量自控，也就是施工方在施工过程中严格遵守相关规定以及任用专业的施工人员，另一方面就是监理单位的有效监控，这是一项难度大责任重的工作，因此监理单位的选择也是至关重要的，监理单位不仅要有专业的监理评测人员，还要时时注重相关制度，不能再违反制度的基础上监控。市政工程是市政设施建设工程，是城市生存和发展必不可少的一项物质基础，对于提高人民的生活水平具有极大的好处。

3 加强市政工程管理的有效措施

3.1 明确市政工程质量管理的准确目标。首先市政工程项目的管理人员要制定具体的相应的质量管理计划，制定计划要遵照我国的相关法规并且以行业的技术数据为依据，制定出切实可行有效的计划。市政工程质量管理的目标是指被管理的工程项目首先要按照计划规定的大方向进行，其次就是要控制施工过程不能逾越既定范围，也不能占用更多的资源，总之，一切都要在掌控内进行。

3.2 完善市政工程的市场化管理制度。一切行为的规范都必须是制度先行，而且要确立严格有效的制度，对于建设单位、监理单位、施工单位等单位违反相关法规和制度的行为要及时记录并提出，尽早清除市场中出现的不合格建设主体，从而在一定程度上规范市政工程项目市场，侧面确保工程施工有效进行以及质量的保证。

3.3 强化相关人员的质量管理意识。市政工程是和人民、社会、国家密切相关的，因此首先，相关人员必须要树立起对于市政工程的责任感，让相关人员认识到市政工程对于城市以及社会的重要性，如果市政工程出现了任何一点的质量问题，那么将会造成无法挽回的严重后果，其次，应该运用一些类似的出现质量事故的反面事例，让市政工程建设和监理的相关人员了解到质量问题的严重性和破坏性，自觉树立起市政工程的责任感，再次，要定期组织相关人员进行思想教育，开展讲座和演讲等形式来加强相关人员的质量管理意识。

3.4 实行质量责任到人制度。根据以往的实践证明，要想确实把好市政工程质量关，必须要将质量责任落实到人，不论工程项目大小，都必须要有一个明确的负责人领导对于工程项目的施工、监理等过程的质量管理，这样如果出现了问题，就要追求负责人的责任。相对于责任到人制度，也要建立相应的奖惩到位制度，即“奖惩到位，责任到人”的一体，只有对相关人员的功过进行适时适量的奖惩措施，才能保证工作人员的积极性，而责任到人也印证了奖惩到位里边的惩罚制度，质量管理的负责人要站在客观公平地位置上对待每个负责人。

3.5 加强监理单位的监理职能。监理单位对于市政工程的监督职能是最终确保市政工程的关键，因此必须要切实加强监理单位的监理只能，保证监理单位能够在市政工程施工的各个环节起到有效的监控作用，对于市政工程的施工进度和工程质量要严格按照法律法规采取客观有效的监理，必要时采取法律手段，目的就是要确保市政工程能够按照计划如期保质保量完工。

3.6 加强市政工程项目实施过程的管理。（1）对于市政工程建设原材料以及相关设备的管理。原材料和施工设备是决定施工质量的一个关键因素，对于这些材料的管理要本着“保质保量再保本”的原则，而对于原材料和设备的选择也要进行前期检测。（2）对于市政工程施工工序的管理。对于施工工序的控制是影响最后项目质量的直接因素，对于工序中出现的一些偏差和不利因素要及早解决，并且尽量控制在一定可以把握的范围之内，直白来说，就是要对于每一道工序都要严格控制，把握每一道工序的质量，由于市政工程建设的工序复杂且繁多，因此要专门配备人员负责每一道工序，确保每一道工序质量都在计划范围内。

4 结语：

市政工程跟其他工程项目最大的区别就是跟民生密切相关，它的质量直接影响到人民的日常生活和社会利益，因此建立可靠有效的质量管理体系刻不容缓，对于市政工程项目进行科学高效的规范化管理也是极其必要且重要的，针对质量管理过程中出现的一些问题要及时寻求解决办法，吸取国际先进经验，使得我国的市政工程质量管理更上一个台阶，为我国树立大国形象奠定基础。

参考文献：

[1]徐华颖 市政工程建设管理要点及体系完善 [J] 中国西部科技 2009

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关键词：市政 造价 成本 控制

中图分类号：TU99 文献标识码：A

市政工程指的是在城乡的建设中的各类公共设施，比如交通设施、供电设施、生活垃圾处理设施、给水设施、排水设施、绿化设施、燃气设施、防洪抗震设施、照明设施和环保设施等一些基础设施，这些设施为城市建设生存与可持续发展提供了不可或缺的物质基础，同时也是提高百姓生活水平，实现社会和谐的基本条件。随着我国城乡一体化与新农村建设进程的不断加快与发展，相关政策法规的不断完善，加大城乡基础公共设施的投资力度，改善民生，实现社会的和谐发展，已成为城市建设的一项重要工作。

1 市政工程造价概述

在建筑行业中，工程造价是用来衡量项目施工企业经济收益的一项重要指标，它对整个工程建设中存在的质量问题和安全问题有着重要的指导作用。工程造价是用来评价项目总投资和投资合理性以及投资收益的主要依据。同时工程造价也是用来评价建筑企业管理水平和建筑成果的一项重要依据。在对建设土地价格、项目建设设备和产品的价格合理性进行分析时，就必须参照工程造价资料。

市政工程造价是指管理和技术两方面因素的合成。工程造价人员不但应具备丰富的工程造价经验和相关能力，还必须熟练掌握数学、信息学和工程学。项目施工企业如果对工程造价有着行之有效的管理，就会使人力、物力和财力得到最大发挥，使之得到充分利用，同时也会实现经济效益、环境效益和社会效益三方面的有效统一。

市政工程造价管理是项目建设管理的一个重要组成单位，它存在项目建设的全过程，其目标是通过采用先进科学的管理方法和手段，得到一个合理的工程造价，从而有效控制造价，使之实现效益最大化，最大限度的降低建设成本。工程造价具有评价、调控、预测和控制等方面的职能。在工程建设所处的不同阶段，工程造价的存在形式不同，例如投资概算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算和竣工决算。

2 影响市政工程施工造价控制因素

2.1 相关政策法律法规

随着今年来国家民生问题的越来越重视，国家对市政工程建设也越来越支持。近些年来，国家和各级地方政府在市政建设方面的管理机构越来越完善，明确规定了在工程建设方面的费用投资，同时也出台了一些与之相适应的政策法规，使工程建设越来越规范，实现了国家对基础设施建设的有效管理和合理控制。相关政策法规明确规定，在进行市政工程基础设施建设时，必须严格按照国家相关政策法规进行。在对工程造价进行控制时，必须对工程建设所需材料费、设备费，人工费和其它费用进行控制，使之严格按照国家政策法规执行，从而有效保证国家投资的每一分钱都不被浪费，并产生良好的经济和社会效益。

2.2 地区和市场

影响市政工程建设的因素有很多方面，比如时间因素、空间因素、自然环境因素和社会环境因素等各方面因素，从而对市政工程造价也有相对的影响。市政工程施工造价主要考虑的因素主要有材料、人员、资金和技术等多方面。因地而异，不同地区有不同的自然和社会环境，相同的地区也会有不同的地理环境和不同的市场环境，同一地区市政工程建设材料市场价格和供应情况也有差异，而且施工条件现场地理环境和以及工程建设当地的消费水平等因素，都对工程施工造价产生一定的影响，因此，应该充分考虑以上影响工程施工造价的因素，结合项目建设地区的具体情况和市场需求，对工程施工造价进行合理预算，从而得到更有效的数据，使之实现经济效益最大化。

2.3施工组织设计

在对市政工程建设进行工程造价时，图纸设计是进行工程项目预算编制的一项重要依据，这对整个工程建设投资有着重要影响。必须充分考虑项目实施工程的具体地理位置、项目建设的规模和装饰标准等方面因素，不同的设计有着不同的工程造价，一个合理的设计可以节省大量工程项目投资，节约大量资本。施工组织设计与工程项目建设成本二者相互依赖、相互制约。施工组织计划合理有效，就能最大程度的达到施工要求，与此同时，也能够反映项目建设施工单位的技术水平。一个优秀的高效的施工方案不但可以加快整个项目建设工程的施工进度，与此同时，还可以显著提高整个工程质量，有效降低整个工程造价。施工人员应根据项目工程施工现场地理环境和施工条件，编制有效地施工组织设计。由于建筑产品存在施工多样性和生产建设周期长等特点，所以对施工组织设计的可靠性和切实可行性要求较高，因此，施工组织设计在此时就显得特别重要。施工负责人必须合理换分施工范围和地区，根据有关要求来分配各个施工地区的施工人员和施工任务，从而保证各个工序之间衔接合理，行之有效，生产效率大幅度提高，有计划有组织的进行现场施工，同时也能够在保证整个项目建设工程质量的前提下，更快更高效的完成工程建设，所以，必须处理好工程施工设计与市政工程建设造价的关系。

2.4 施工现场管理

施工现场管理指的是对项目建设人员、工程物料、工程建设设备、器械实现综合管理与合理控制，这不但可以显著提高整个项目建设工程的工程质量，还能在一定程度上有效降低工程造价，节约大量成本。

（1）施工现场人员管理主要包括所有参与到此市政工程建设项目的的所有施工人员，比如现场施工人员，管理人员，各类技术人员，后勤人员等各方面人员，人员管理是否有效也在一定程度上影响着项目建设的工程造价。

（2）材料的管理

在整个工程建设项目投资中，材料费占据了很大一部分，其中投资总成本的60%用来购买项目建设所用材料，所以，必须严格控制材料的采购成本。在项目开发建设过程中，项目建设单位为了降低投资成本，在对材料进行成本控制时，必须采取有关规定指定的建设材料或通过限定材料价格等多重措施来进行有效控制。

材料的质量和性能对整个工程造价有着直接影响，如果在施工之前不能严格控制材料来源，不能保证材料质量，就会直接导致整个项目建设质量问题，造成诸如项目延期，返工等各方面问题，并大大提高了投资成本，延误工期。

（3）机械管理

合理的施工组织设计可提高司机的工作效率,减少用机械台班数量,降低机械使用费。机械的合理选择和配置，不但可以充分发挥现场机械的使用效率,还可以提高整个施工现场机械的联合作业系数,提高施工安全系数,降低工程造价。

3.市政工程项目施工阶段的造价控制

在工程项目的施工阶段，设计阶段和招投标阶段已经完成，工程项目的工程量已经可以完全具体化。这一阶段是真正形成工程实体的阶段，此阶段影响工程造价的因素相比其他阶段要少一些，但是若对工程造价控制不好，也能使工程投资失控。

3.1严格控制工程设计变更。要坚决杜绝没有经过原审批部门批准而擅自通过工程设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况发生；要尽量减少施工合同之外的费用。更不应该认可那些不符合程序的口头变更。

3.2严格加强现场签证管理。市政工程现场签证工作比较多，是市政工程建设中经常性的工作，若由于现场签证的不严肃，管理不到位，不仅给工程带来不必要的经济损失。也给工程结算带来大量的麻烦，实际工作中这样的教训是很多的。这就要求驻地监理及甲方代表要有高度的责任感和使命感，严把签证关，实行工程项目造价管理负责人签字制。市政工程由于合同外费用所占比例比较大，所以更要严格加强现场签证管理，制定出现场签证的一系列管理程序。

3.3有效管理和控制工程签证、变更

一般的在建筑施工过程中问题是不可避免的，这些问题的出现会导致施工过程中出现修改、变更工程的现象。施工过程中存在着很多的问题，因此工程变更有多方面的因素。一般说来，这些因素和施工单位、建设企业、工程设计公司、工程监理公司等有很大的关联。而工程变更相应的会引起建筑施工条件的改变、工程施工量的变化、工程施工时间的调整、工程综合单价的改变等，这一系列的变化必将导致工程的工期及工程造价发生变化。因此，监理工程师或者业主实时的将工程变更指令发出后，施工单位应当及时的依据合同的条款，按照规范的程序向负责该工程的监理师提出工程的签证，同时还要将工程延期的报告及价款的费用报告一并提供。经过业主和监理工程师的确认保存并作为工程结算的依据。在进行工程签证的办理中，办理的时间一定要严格的按照合同规定的时间，这是对传统做法的改善，监理工程师如果在工程竣工后才收到工程签证，就无法对已经完成的工作量进行确认，会为施工单位带来一定的损失。举例来说，如果在一个施工项目中，砌砖工程已经结束了施工单位才收到工程的变更通知，需要对内墙的间隔进行修改，不但需要监理师对现场的已经砌好了的内墙数量进行确认，还要及时的补上工程签证手续。如果还按照传统的方式来进行的话，这部分工程量在工程竣工后根本没办法再进行确认，施工单位有一定的损失是必然的。

3.4对工程合同造价的调整和工程价款结算的编制要及时合理

作为施工合同的一项重要组成部分，工程量清单的拟定也很重要。合同的规定是以工程的中标价来进行的。根据工程开工之后收到的施工图纸来进行工程预算编制，由于存在着工程量清单计价形式，很多企业会把工程中标后的中标价作为工程的造价，因此在施工过程中会忽视计价工程量是暂定的这一事实，从而忽略了对合同造价的调整。这个问题的存在要求施工单位在施工前一定反复计算施工图纸，以对工程造价进行核实，如有问题存在便要及时的对合同造价进行调整，还要根据施工过程中的具体需求，修改、变更设计图纸并补充预算。对工程价款的结算，必需检查核实已经完成的工程量，然后通过规定的程序对工程价款进行收取。对完成工程量的核实需要以当期为标准来进行工程价款的结算，包括图纸的修改、部分设计的变更等内容在内。否则会对工程资金的周转带来一定的影响。

4.结语

通过以上对相关政策法律法规、工程项目建设地区和市场、施工组织设计和现场管理的分析，可以看出，在市政工程项目建设中加强施工组织设计与施工现场管理，可以有效控制整个项目建设工程中的施工工程造价，显著提高工程质量，降低投资成本，从而为市政公共设施建设节约开支，这可以有效改善城乡居民的生活环境，实现社会协调发展，有利于民生，对提高广大人民的生活质量有极大的意义。

参考文献

[1] 赵明亮。市政道路造价的影响因素及控制措施[J].经营与管理，2012(6)

[2] 戚安邦 ,孙贤伟 .建筑项目全过程造价管理理论与方法[M].天津人民出版社.