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合同管理模式精品(七篇)

时间:2023-06-29 16:43:06

序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇合同管理模式范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。

合同管理模式

篇(1)

关键词:企业 劳动合同 管理 模式

改革开放以来,我国社会发生了翻天覆地的变化,其中最主要的便是实现了市场经济体制由计划经济向市场经济的转变,在这个过程中我国经济达到又一个繁荣期,不断出现各种形式的企业组织,这些组织通过各种形式雇佣劳动力,很大程度的解决了剩余劳动力的就业问题。因此,这样一个关系到企业稳定与国家安定的群体的权益保障问题,变成了各方关注的中心话题。

2008年1月1日,为了进一步规范我国市场的用人体制,为保障劳动者的合法权益提供最根本的依据,《劳动合同法》开始正式实施。该法在原有《劳动法》的基础上对单位用人制度进行了更细致的规定,加强了对劳动者的保护力度,同时也增加了用人单位的用人成本,对单位的人力资源管理方式带来了极大的影响。面对如此情形,企业必须建立劳动合同的管理模式,在依法运行,依法办事的前提下,达到企业与员工之间的最大平衡。

一、劳动合同管理的重要性

劳动合同管理是企业管理中的重要组成部分。劳动合同是指劳动者与用人单位之间,确立劳动关系、明确相互权利和义务的协议,是企业和职工之间确立劳动关系的法律凭证。劳动合同的内涵有以下几方面:第一,劳动合同的签订。企业和职工之间建立劳动关系,必须签订劳动合同。劳动合同一经签订,就是一种法律文件,具有法律效力,就成为规范双方当事人劳动权力和义务的依据,双方当事人都必须认真履行合同规定的各项条款,否则必须承担相应的法律责任。第二,劳动合同的主体。劳动合同的主体是职工和企业双方。作为劳动合同关系当事人一方的劳动者,必须达到法定的最低劳动年龄。同时,还必须具备企业根据工作需要规定的资格条件,才可能成为劳动合同的一方。作为劳动合同另一方当事人的企业,也必须是依法设立的企业。第三,劳动合同的主要内容。劳动合同作为确立劳动关系的协议,其主要内容是职工与企业双方的责任、权利和义务。

二、劳动合同管理中存在的问题

(一)劳动合同管理主体缺位或离位。企业作为用人单位是劳动合同要约方和劳动力使用者,是劳动合同管理的主体。但在实际工作中,许多企业只是将劳动合同管理当作一项事务性工作,而没有当作企业管理的一项重要内容来抓。一方面,有些企业没有落实专人负责劳动合同管理工作,使得劳动合同管理主体处于缺位状态;另一方面,有些企业虽然安排了专人负责,但在实施过程中并未认真管理,使得劳动合同管理处于离位状态。

(二)劳动合同管理的严肃性得不到应有的重视。一是有的单位不能按照我国《劳动合同法》的要求,及时与新参加工作的职工签订劳动合同;二是劳动合同到期后不及时办理终止或续订手续;三是有些用人单位应该变更的劳动合同没有变更,符合解除、终止劳动合同的没有办理相关手续;四是部分企业和职工不认真履行劳动合同,有的企业不履行劳动合同约定的义务,甚至有意无意侵害职工的合法权益;少数职工无视劳动合同的约定,我行我素,擅自离职,损害企业利益等。

(三)完善的劳动合同管理体系尚未形成。劳动合同管理不仅是企业管理的一个重要方面,也应该是一个严密而规范的系统,应该形成一套包括组织体系、制度体系、业务流程体系等在内的完整的劳动合同管理体系。但就目前情况而言,建立这样一个完备的劳动合同管理体系,还需一个较长的过程。

三、完善劳动合同管理的措施

(一)加强《劳动合同法》的宣传和学习,营造促进劳动合同管理的良好氛围。企业要利用各种宣传形式,加大对《劳动合同法》重要性的宣传教育力度,教育和引导广大职工特别是各级管理人员认清加强劳动合同管理的必要性和重要性,转变思想观念,增强法制意识。同时要加大对《劳动合同法》的学习力度。通过宣传和学习,营造促进企业完善劳动合同管理的良好氛围。

(二)把好一个关,抓好三个环节。把好一个关,即把好劳动合同审核关。对拟定的劳动合同进行审核,除了要严格审核劳动合同的合法性和有效性外,还应着重把好要约关、文字表述关、法定条款和约定条款关。抓好三个环节:一是拟定劳动合同环节。劳动合同文本和补充条款,既要符合本单位实际情况,又要符合劳动者所在岗位或所任职务的情况,明确、具体、完善且便于操作。二是合同期管理环节。区别有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限的三种劳动合同,根据实际情况,有区别地签订三种期限不同的劳动合同,达到合理用人的管理目的。三是劳动合同终止和续订环节。劳动合同到期后,不能简单地办理续签合同手续,必须对劳动者进行考核,视考核情况做出决定。

(三)加强劳动合同管理工作的监督检查。企业劳动合同主管部门要定期对劳动合同管理情况进行检查,及时发现和研究解决劳动合同管理工作中出现的问题,提出改进和完善的对策和措施。同时,要取得工会的支持和配合,由工会组织职工对劳动合同管理情况进行民主监督,从而使企业和劳动者双方的合法权益在民主监督下得到共同维护。

(四)加强交流和培训。加强和完善企业劳动合同管理,是每一个企业和政府劳动行政部门面临的重要课题。这就需要企业之间或政府劳动行政部门与企业之间加强相互交流与信息沟通,及时总结和相互借鉴成功的劳动合同管理经验,取长补短,相互促进。在培训方面,企业应加强对职工和有关管理人员的培训,在《劳动合同法》的普及教育、企业规章制度的学习、自身权利和义务的学习等方面加强对职工的培训。

四、结束语

总之,社会的发展与进步离不开完善的法律制度,同理,企业想要很好的运营,走可持续发展的光明之路,就必须完善自身的管理制度,从根本上保障了员工的而合法权益,才会为企业创造更多的财富。

参考文献

[1]温力群,论企业劳动合同管理.现代商贸工业. 2008年第1期.

篇(2)

关键词:公路工程;单价和包干混合式合同;管理模式;应用

引言

采用单价和包干混合式合同管理模式进行公路工程建设时,除了合同所规定的分部分项工程在变更后可以相应调整单价外,其他分部分项工程无论变更与否均实行按固定总价包干。

1 单价和包干混合式合同管理模式的基本做法

1.1 合同有关规定 就公路工程而言,特殊防护加固工程、挡土墙、红线范围以外的改路、改河、改渠、管线改移等工程、桥梁结构、桥梁桩基础、涵洞、通道或渡槽、隧道工程、供、配电工程、收费、监控、通信三大系统工程以及照明和消防工程等分部分项工程都适合采用单价形式进行招标和结算,即构成单价项目,发生变更后允许相应增加或减少单价,从而引起合同总价的变化。

除此之外的分部分项工程构成包干项目。

1.2 合同配套措施 招标人在招标文件中设置了“风险金”项目,并列入工程量清单中,规定由投标人根据自身经验和实力,在仔细研究招标文件和勘察工程现场,并充分预测工程实施成本及潜在风险后自行报价。此外还规定,对主要材料市场价格变动超过一定范围时,除了对单价项目调价外,还应按施工图在合同工期内对包干项目程给予调价。

1.3 单价项目和包干项目划分的影响因素 在选择和界定单价项目与包干项目范围时,主要考虑以下几个方面因素:

(1)国家政策、法律法规的变化等投标人无法预测其变化,或即使能预测其变化却难以预测其变化规模的因素;

(2)大型结构物的增设或取消、隧道围岩地质出现异常情况等一旦发生变更对造价影响较大,承包商在竞争性投标报价中又难以充分考虑的项目;

(3)挡土墙、边坡特殊防护等以目前的勘察设计普遍水平仍然无法保证达到包干深度的工程项目;

(4)附属设施的预留、预埋及暂定工程量项目等由招标人(业主)自行预测和把握今后随方案改动而作变更的项目;

(5)原材料市场价格波动幅度过大等投标人无法掌控的情况。

2 单价和包干混合式合同管理模式遇到的问题

2.1 有些承包商对新的合同条件还不能完全适应 单价与包干混合式合同把工程量变化的风险更多地归给了承包商,把施工生产要素价格变化的风险更多地归给了业主。一些承包商管理不善,重视不够,风险应对的能力较差,特别当出现包干项目变更增加造价较多的情况时,一些项目部在生产要素投入上缺乏自,其上级单位的支持和扶助如不能及时到位,现场组织会比较困难。

2.2 有些承包商将包干后的成本风险失误,导致内部管理不畅 承包商将包干后的成本风险转嫁到下属作业队身上,由于工程分包和劳务协作队伍的实力参差不齐,分包和劳务管理行为还有待规范,大部分作业队无法承担也不愿意承担包干的风险,因此在施工到了一定阶段后,承包商内部合同争议和经济纠纷明显增多,甚至出现作业队拖欠农民工工资,停工要挟项目部追加合同工程款的情况,对工程进度影响较大。

2.3 部分工程变更内业资料的完善不够及时 由于包干项目变更后合同价款没有变化,承包商对这些变更的资料手续大都不够重视,个别严重的合同段还影响到计量支付工作的顺利进行,增加了各方管理工作难度。

3 单价和包干混合式合同管理模式应用成效

3.1 变更及变更引起的调价问题及合同争议明显减少 采用单价和包干混合式合同后,对大量包干项目来说,由于工程变更不涉及实际支付价款的变化,因而变更办理的重点主要是方案论证和施工图设计,对方案经济方面比较的要求较为粗旷,不容易出现争议,这样就大大提高了变更处理效率,有关人员可以把更多的时间和精力放在其他管理事务上。

3.2 促进提高勘察设计水平 采用单价和包干混合式合同的公路工程项目,业主要选派专人组成班子,重点对现场勘察工作进行跟踪,力图使这些方面的勘察更加细致和深入;要按照业主针对以往工程设计缺憾提出的补充要求和提示,额外增加了部分工作内容,特别是对部分软基进行逐处挖探摸查,对部分地质复杂地段增加地质钻孔,对地形变化较大路段进行断面加密测量,对图纸工程量和招标工程量清单进行多次校核等。

3.3 促进施工企业改善现场组织与管理 绝大部分施工企业对单价和包干混合式合同条款予以了高度重视,主要体现在现场技术力量有所加强、更加注重现场组织管理的效率、更加重视成本管理以及优化设计积极性有所提高等方面。在实行单价合同时曾经发生的一些不良现象,如有些承包商不注意保护和及时支护隧道软弱围岩,个别承包商甚至通过制造塌方险情,以谋求工程变更追加工程量来获取额外利润等现象在四平―松原高速公路工程现场已经基本杜绝。

3.4 减少变更及变更调价等问题的人为因素防范腐败 采用单价和包干混合式合同显著减少了该环节的人为因素,由于合同活口少,执行起来透明度大为提高,许多问题连协商的余地都没有,“找关系”、“托人情”、“走后门”的法子就更行不通了,对利益的追求只有通过在管理上找效益来实现。实行单价和包干混合式合同管理模式,只是力图从某项制度的源头上防范腐败的一种尝试,其最终效果如何,还有待时间的检验。

参考文献

[1]张泽江,刘剑.总价包干施工总承包合同计量支付方式的探讨[J].山西建筑,2008,(09).

[2]曹巍.论推行施工图招标采用总价包干合同模式的现实意义[J].建筑经济,2003,(01).

[3]唐小富.公路工程项目计量支付的管理[J].公路与汽运,2004,(06)

篇(3)

在电网企业物资合同管理要点中,法律要点是比较重要的,对于招标采购得到的相关物资而言,按照法律相关要求,应严格按照招标文件中的规定时间签订合同,没有正当理由的情况下,不能延长签订时间。对于招标采购得来的相关物资而言,在签订合同前,要以相关资料作为重要依据,这些资料不仅包括中标通知书,还包括相关合同条款、招标规范文件、招标文件、澄清文件和货物清单等;对于不是通过招标采购得来的物资而言,要在确定物资采购结果后签订合同,合同签订的依据主要是与结果相关的资料和信息。对于招标采购得来的相关物资而言,要保证书面合同中的相关条款与中标者的相关条款一致,还要保证和招标文件具有一致性,不允许签订不具有实质性的合同条款。

2电网企业物资合同管理的模式

至今为止,电网企业物资合格管理模式一直处于不断变化当中。在最初的电网企业管理中,还没有对物资合同管理制度进行完善,还没有实现统一化管理,电网企业物资合同管理主要应用招标采购管理模式,物资签约对象即项目出资单位。目前,在电网企业中,物资集约化制度和体系已经有了广泛应用,对合同管理模式进行了创新,实现了物资集约化管理,省公司主要负责合同签订和合同结算工作。经过电网企业物资合同管理模式的不断完善和创新,分批次采购合同的管理模式得到了广泛应用。电网企业物资合同管理已经实现了统一化目标。在电网企业中,关于物资采购的相关文件非常多,这些文件都是加强合同管理的重要依据。在当前的电网企业物资合同签订过程中,应应用电子平台,对签订流程进行系统固化,实现招标全自动化,促进合同文本智能化生成。在合同签订过程中,应尽量实现签约文件简单化,明确相关商务合同和条款中主要的签订依据。

3电网企业物资合同管理的流程

3.1系统流转

在电网企业物资合同管理中,管理人员主要依照中标结果和物资合同制订,合同应符合专业模板,供应商在经过在线审核确认后,将合同的相关资料和信息输入ERP系统,最终形成订单。在此过程中,合同审批工作得到了落实。

3.2书面合同的签订

在完成系统流转环节后,供应商应带着相关信息和文件前往专业服务大厅签订合同。在签订前,相关承办者要加强对合同相关信息的审核力度,还应派出代表人员进行合同签订或加盖公章。

3.3合同履行

在完成合同签订工作后,要有效履行合同,要健全电网物资合同管理机制。在建立系统化台账后,应加强对招标过程、履约过程和结算等过程的管理,实现供应一本账系统化管理。

3.4健全物资调配机制

要在省公司有效建立物资调配机制,完善物资调配部门。调配部门要加强对各个项目和工程业务的管理,完成物资的供应和安排工作,对物资供应的相关情况进行调差分析,加大监控力度,保证供应商正常履约,加大对物资到货情况的管理力度。

3.5健全调度机制

物资调配部门的相关人员要建立物资调度机制,定期进行供应规划,制订物资到货计划,定期开展履约协调会议,对物资发货情况进行合理调度,及时掌握物资运输情况。

3.6健全预警机制

在物资供应中,健全预警机制是十分重要的,要加大对物资供应情况的监督力度,做好及时预警、跟踪,实现履约保障目标;要不断增加预警功能,合理进行预警参数设置,实现全方位监控和预警,及时采取有效措施解决预警问题。

4未来电网企业物资合同管理的重点

4.1落实计划的制订和实施,加强采购管理

在电网企业中,要想加强物资合同管理,就必须加强计划管理,从保证物资管理各个环节工作落实到位,提高合同签订效率和合同后期履行的安全性;严格遵循相关管理标准,按照合约制订方案、确定物资采购时间和交货时间;加大对文件信息的审核力度,健全物资供应审查机制,应用闭环管控方案。

4.2有效解决合同变更问题

在物资合同后期的履行中,合同变是导致合同履行不到位出现的主要原因,提出物资合同变更的主体应当是管理部门的人员,并开出规范化的技术变更单。企业物资部门严格按照技术变更单上的相关内容确认合同商务变更单上内容的合理性,且签订的对方应是物资供应商。

5结束语

篇(4)

一、国企在合同管理中存在的一些问题

(一)合同管理往往仅限于合同审查,缺乏全过程管理。合同审查只是合同管理工作中的一部分,虽然在实际工作中占据着合同管理工作的大部分时间,但合同管理并不等于合同审查。但在大部分国企里合同管理往往只局限于合同审查,缺乏对合同的全过程管理。如,对所签订合同涉及到的标的金额是否在企业的综合计划内,缺乏有效地事前管控;对已签订合同的履行情况,缺乏有效地事后监控。在国企中由于种种原因存在着一定数量的先签后干的合同,对于此类合同,合同审查就形同虚设,无法起到合同审查的事前监督作用;无法有效地防控其存在的法律风险;无法使企业的经营行为纳入到有效的风险管体系中来,加大了企业的法律风险系数。合同管理中存在的法律风险不仅存在于书面的合同中,也存在于和合同之外,如合同相对方履约能力的降低、合同履行过程中主体和内容的变更及合同欺诈行为都会给企业的经营管理带来法律风险。

(二)对合同管理缺乏深刻认识,部门设置和人员配备不合理当前,国有企业还不能从战略的高度分析和认识合同管理对企业生存和发展的重要意义,缺乏对合同管理职能的重视,没有建立完善的合同管理机构,甚至有些国企对于有关合同管理工作往往会放到企业中的综合办公室或企管计划部中由一个人来负责;没有建立严格的合同管理制度和规范工作程序;没有认识到合同管理是企业管理不可或缺的重要组成部分。许多国企的法务部门在合同管理工作中处于比较尴尬的境地,其主要表现有:首先,无法介入日常业务和管理活动,找不到从“救火”到预防的有效途径;其次,在合同审查中提出的问题和审查的周期往往被业务部门视为迅速完成业务的绊脚石;最后,内部法务工作的深层次价值受到质疑,法务部门不断地被事务化、被动化。由于对合同管理部门的设置和人员配备的不合理,合同管理最终就仅仅成为了合同审查,被动地成为流于形式审查。

(三)合同管理的信息化程度不高,缺乏有效监控国企中对于合同管理的信息化程度还比较低,在合同管理过程中还没有充分利用好信息网络资源,相互协调、配合机制也不完善,对于合同履行中的进度控制、问题解决等都产生了不利影响。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撑,已严重制约合同管理工作的精细化,其主要表现为:1、由于每年签署的合同类型多、数量大,对合同签订、审核和履行情况进行跟踪控制的难度较大;2、由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撑,对合同相关的统计分析效率低下,无法对各类合同建立风险评估机制,难以提前采取应对措施,防范法律风险的发生。

二、完善国企合同管理的相关对策

(一)加强合同的全过程管理目前国内大部分国企对合同管理采取的是专业管理模式,即根据企业内部职能的分工,由不同部门各自负责合同的不同内容。在这种管理模式中,合同由企业的不同部门,如采购合同由采购部门负责,销售合同由销售部门负责,即使有法务部门,也没有参与合同管理的全过程,只是在合同文本的制定中提供一些法律意见,在纠纷解决中提供一些法律支持。全过程、综合管理虽然是合同管理模式发展的大趋势。作为国有企业要在各自现有合同管理模式下,使合同管理逐步向合同审查前、审查后延伸,加强合同的全过程管理。定期对合同管理情况进行总结、分析。合同管理部门要结合国有企业自身的经营管理不断完善合同的全过程管理,要把合同管理与企业的综合计划、绩效考核、各部门间职责协调结合起来,才能使合同管理在企业管理中发挥其应有的作用。比如,在合同审批单上注明此项合同是否在企业本年的综合计划内,所涉及到的合同标的金额是否超过综合计划内规定的金额,这样不仅做到对合同管理做到了向前延伸,还方便了以后有关合同审计的相关工作。同时涉及到不同部门需要会签的合同一定要有各部门主管领导在会签单上的签字,其不仅有利于各部门之间相关职责的衔接和配合,也为日后更好地履行合同提供了保障。合同管理部门要积极采取相关措施和手段使合同管理工作向前、后延伸,更好地做到事前预防,事后监管,让合同管理工作贯穿到企业经营管理的全过程中,在企业的经营管理中真正地起到保教护航的作用。

(二)加强合同管理部门的职能设置和专业人员的配备国有企业应该考虑其行业性质、企业规模、市场环境、内部机构设置等因素设置合同管理部门。合同管理部门的功能除了处理诸如提供法律意见、审查合同条款等一些专门的法律业务之外,其更多的是与其他相关部门进行相互协调、配合。合同管理部门要达到有效防控企业法律风险、保障企业安全运营的目的,就要不断健全如下各项职能:1、参与合同的谈判、起草、审查和审批,规范合同文本;2、制定示范合同文本库;3、定期对合同履行、变更、解除等情况进行监督检查;4、处理合同纠纷;5、制定合同管理制度;6、注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作;7、对合同管理工作进行评估奖惩;8、定期分析和提炼合同法律风险点;9、进行合同风险管理策略和危机预案的制定工作;10、撰写合同管理年度报告。合同管理人员的配备与合同管理机构的设置有着密不可分的联系,其可归纳为如下两个方面:首先是机构和人员的对应性不同的合同管理机构及人员应当被赋予不同的权责。其次是机构和人员的精简性,合同管理机构的设置应充分考虑企业组织机构现状,适当调整现有机构及人员的职责、提高现有机构和人员的效率。为了不断提高企业法务人员的专业素质,优化法务队伍建设,要非常重视对法务人员的培训,能经常性地组织法务人员进行专业研讨会和工作交流,安排本企业或社会律师作专题讲座,必要时也可选派法务人员到相关法律院校进修学习。

篇(5)

关键词:合同管理;制度

企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,企业的经营成败与合同管理密不可分。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。

一、公司合同管理中存在的问题

公司的合同总类繁多,其中主要有两大类,一类是涉及营销的收费合同和供用电合同,一类是工程有关的工程施工合同,设计合同以及监理合同等。不但合同的种类繁多,而且数量也多。这势必给合同管理带来很大的压力。合同管理工作也难免存在问题。通过调查研究,公司合同管理上的问题主要有以下几个方面:

(一)合同管理的模式问题

现代企业的合同管理模式一般采用企业法律顾问部门统一归口管理和各业务部门分口管理的模式。法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门,对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。而当前公司合同管理没有统一管理的部门,各业务部门各自为政。

(二)合同管理的制度问题

合同管理制度的主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠分处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。目前公司在合同管理制度上存在一些问题,还有很多不足之处。例如,合同没有归口管理,合同专用章使用比较混乱,合同管理没有纳入考核等等。

(三)合同签订不严谨,合同审查制度执行不严

合同谈判、审核需要解决三个方面的矛盾:一是合同的合法性,包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力以及合同经办人是否有授权;合同内容是否符合国家法律、政策和有关规定;当事人的意思表达是否真实、一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。二是合同的严密性,包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误;三是合同的可行性,包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。这三个矛盾在合同生效前如未尽到注意义务,合同生效后很可能产生更大的矛盾。

(四)重视静态管理、忽视动态管理,合同履行监管不足

在合同产生的前期阶段,企业往往高度重视,一旦合同签订了,合同就束之高阁了,甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程,因此企业合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。合同履行监控不足经常体现在:一是应变更的合同没有变更;二是对合同的履行情况没有进行跟踪,不能够利用合同管理这个手段对项目的进度、质量等进行有效的控制。

二、加强公司合同管理的措施和建议

(一)建立合理有效的合同管理模式

建立合理有效的合同管理模式,落实合同管理的机构、人员,建立健全合同管理制度,使合同管理逐步规范化。在这个过程中应注意两个方面:

1、对合同专用章的保管及使用制度。根据我国当前对企业公章和合同章的使用规定,企业的公章和合同章具有法定的法律效力即企业公章等于企业的签字。在合同中,就算没有企业法定代表人或者授权人的签字只要盖上了公章或者合同章。也可以认为该企业已经认可了该合同的有关条款,该合同对该企业就有了法律的约束力。当然。如果是企业内部职工私自使用公章为自己谋取利益则企业无须承担责任。《最高人民法院关于企业职工利用本单位公章为自己实施的民事行为担保企业是否应承担担保责任问题的函》[1992年9月8日法函(1992)113号]对此有规定。值得注意的是,对如何界定职工的私自使用行为企业对此负有举证的义务,这在实际中是有相当的困难的。建议合同章由专人保管,各类合同在需要盖章的时候,需在合同章保管人员面前当面加盖。

2、对企业职工合同签订授权的管理与控制。由于公司的业务部门多、涉及面广,因此不可能将所有的合同签订都集中于某个人身上,这就会产生权力授予与权力控制的矛盾。建议明确各部门的合同签订权限,以及相应合同的负责人,并且不定期检查合同台账,做好监督。

(二)切实把好合同签订审核关

在签订合同时,严格审查对方当事人的主体资格、资信情况和履约能力。对合同条款要认真推敲,确保合同应具备的条款齐全、准确;确保当事人明确双方的权利、义务;确保文字表述确切无误;充分发挥公司法律专职的作用,为合同管理增加一道“专业知识”的防火墙。公司的固定合同版本要与时俱进,根据实际情况进行相应调整。

(三)提高合同管理人员素质

提高合同管理人员素质是公司合同管理的首要任务:一要选好人员,二要组织好在职学习,三要建立岗位责任制,明确他们的责、权、利,同时企业必须加强合同意识,重视合同管理,要从思想上真正意识到合同的重要性。企业应当选择本企业优秀人才担任合同管理人员,对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利。企业可以经常举办学习班、讲座等,提高全员的合同管理意识。

(四)重视合同变更管理

篇(6)

[关键词]高速公路;工程建设;合同管理;优化对策

引言

高速公路工程建设工作是一项较为复杂的工作,涉及多个环节,倘若没有做好合同管理工作,整个建设工作的展开就会过于松散,无法有效的约束施工人员的行为,因此也就给最终高速公路工程建设的施工质量带来了影响。所以,政府和企业就应密切配合,建立完善的合同管理机制,充分的发挥出政府的调配职能,以此来有效的提高合同管理的专业化水平。本文就针对高速公路工程建设中合同管理的问题与优化措施展开具体的分析与讨论。

1合同管理在高速公路工程建设中的重要性

随着人们生活水平的不断提高,高速公路越来越成为人们出行选择的方式,进而对高速公路的建设需求也在不断的加大。而高速公路建设需要涉及多个施工流程,管理起来难度较大。因此,高速公路的建设需要以法律为基础,通过采用合同的形式来保障工程建设的质量,这样才能确保工程建设活动能够更安全的展开。其中,对于合同管理内容的设置,应结合高速公路的建设需求,对不同环节的施工任务进行岗位的划分和职责的明确,确保能够有效的强化工程管理的系统化升级,将管理落实到工程建设的方方面面,以此为高速公路工程建设提供全方位保障。此外,高速公路工程建设活动的展开,需要与多个施工方以及合作方进行合作,而如何保障各方的利益不受损害,避免给各方带来利益损失,此时合同管理的价值就不言而喻。通过签订有关合同,就能明确各方的责任和义务,促进每一个施工环节都能有效落实,以此就能有效的降低财务风险和安全风险[1]。

2高速公路工程合同管理中面临的问题

通过对高速公路工程合同管理中面临问题的分析与了解,可在一定程度上有效的帮助我们及时的采取针对性的解决措施,提高公路工程建设的合同管理水平。下面,针对高速公路工程合同管理中面临的问题展开具体的分析与讨论。

2.1高速公路工程建设的外部因素问题

高速公路工程施工活动的展开,需要与多个单位进行合作,不仅有项目管理单位、物资供应单位,而且还有监理单位和建设单位等,因此就给合同管理内容的设置带来了较大的难度。而整个工程施工流程较为复杂,对各单位的专业性要求较高,在合同中必须明确各方的特长和优势,以此才能充分的发挥出合同管理的效应。但是,由于高速公路工程建设的施工周期较长,受到外界因素影响较大,较易发生不可控的现象,因此也就增大了合同内容的变动性。而一旦合同管理内容出现变动,就需要与各方单位进行协商,就会引发失信行为。虽然我国制定了一系列的制度措施,来保障高速公路工程建设活动的顺利展开。但是,对工程合同制定而言,其还存在着较多漏洞,易给合同双方带来不必要的纠纷,进而也就影响了合同法律效力的有效发挥[2]。

2.2高速公路工程建设内部合同管理存在的问题

只有不断的提高合同管理水平,才能将各个施工环节落实到施工过程中。但是,就针对当前我国高速公路工程建设的合同管理模式而言,其还较为单一和死板,无法满足市场的快速变化需求。随着公路行业的不断快速发展,合同的管理模式也应更加的趋于多元化,这样才能推动整个市场发展。而我国单一化的合同管理模式,就在一定程度上削弱了我国公路行业竞争优势。此外,合同制定人员以及管理人员法律意识的淡薄以及专业能力的欠缺,导致在制定合同时,没有进行明确的责任划分,这样不仅会引发纠纷问题,损害各方利益,而且还无法发挥出合同内容设置的保障作用。而缺乏较为完善的管理制度,没有规定合同制定的流程,就会导致合同的制定缺乏科学性和目的性[3]。

3高速公路工程合同管理的优化措施

3.1提升政府的宏观调节能力

要想充分的发挥出合同管理的应用优势,首先就应加强法律法规保障,加大执法力度,确保合同管理工作的展开能够有法可依,有章可循。因此,政府就应充分的发挥出宏观调节的职能,有效的引进国外先进的合同管理经验,并与我国的工程建设进行有效融合,确保能够有效的维护市场的稳定发展。政府还应加大对工程建设各个环节的执法力度,对于项目的前期准备、项目的现场监管以及项目的竣工都应做好监督与检查工作,一旦发现存在违法的行为,应立即予以停止并进行处罚,确保能够不断的规范高速公路工程建设的行为,保障高速公路工程施工安全。此外,还应做好监管人员的培训工作,确保能够提高监管人员的专业能力和综合素质,调动工作人员的积极性,以此就能有效的提高高速公路工程建设效率。政府有关部门还应不定期的对工程建设施工现场进行调研,核实工程各施工环节的真实性与准确性,避免出现违法情况。最后,还应加大对劳工合同签订的审查,避免施工现场出现违法用工的行为,以此来有效的保障施工人员的有效权益。

3.2建立市场诚信机制

市场诚信机制的建立不仅涉及到法律层面的合同管理,而且还关乎着整个高速公路工程施工单位的建设标准。因此,在工程施工过程中,就可通过制定合同,来保护各方的利益,确保通过有关条款的约束,来规定各方的行为。对于市场诚信机制的建设,应首先保障合同的签订是依据法律而制定的,具有法律效应,这样所制定的合同才有意义。公路企业还应做好有关人员的诚信教育工作,提高工作人员的诚信意识,确保能够规范每个人的行为,以此来有效的优化整个市场环境。此外,政府还应建立统一的信用评价体系,从多个方面对施工单位进行评价,确保提高各个单位的工作积极性。而评价体系的制定,应确保其具有公平性和公开性,可以采用数据的方式来进行统一展现,对于信誉较低的企业单位或者个人,应依法吊销其执照,剥夺其施工资格,确保能够有效的提升高速公路工程建设水平。此外,还应建立一定的奖惩机制,对于不合格的企业应给予资金处罚,确保能够起到警示的作用,必要时还应对某些单位或个人进行曝光,以此来有效的保障合同制定的合法性,充分的发挥出合同制定的约束作用[4]。

3.3提高建设单位的合同管理意识

企业管理部门管理意识的强弱在一定程度上影响着合同管理活动的开展水平。因此,企业就应首先从管理部门入手,不断的提高其的管理意识,提高管理人员对市场的敏感度,这样就能保障合同制定的合法性和合理性。此外,企业还应不断的建立健全合同管理监督制度,确保各方都能有效的落实合同中各项款项,做好对施工现场的监督,以此就能有效的提高工程建设施工水平。

3.4优化合同管理模式,健全管理制度

各单位之间还应进行密切的沟通与协调,实现对合同签订的优化与创新,确保能够做好对项目整个过程的约束和监督。合同管理还应对工作人员做好职责划分工作,确保将各个施工环节落到实处。合同管理内容不是一成不变的,而是应随着工程的进行调整,这样就能有效的提高合同管理的灵活性和协调性[5]。

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关键词:合同管理;高速公路;工程建设

1合同管理在高速公路工程建设中的重要性

高速公路出行是人们日常生活中主要的一种交通出行方式。截至2018年12月28日,我国高速公路总里程已达14万km,位居全球第一,为国家的经济建设与人民出行提供了基础的交通保障。我国的高速公路建设需求不断增加,工程建设难度不断提升,给工程建设的管理带来巨大的挑战。高速公路的建设需要以法律法规为基础、以合同的形式保障工程建设的质量、安全和效率等多方面问题。在高速公路建设过程中,合同管理可以根据规定进行保障工程建设的明确的责任划分,强化工程管理的系统化升级。合同管理的应用可以落实到工程建设的前期、建设期以及后期验收的每一个环节,使工程建设拥有更加集约化的管理,促进工程的可持续发展[1]。高速公路工程建设管理涉及的影响因素较多,管理具有一定的复杂性,在工程建设的过程中,合同管理可以提供相应的管理依据,保障工程建设的管理系统有序运行。高速公路工程建设中有多个对立方与合作方,在合作与协调过程中缺少专业化的技术和保障能力,不足以应对复杂多变的市场环境,且合作双方都想在利益上占据优势,在博弈之中难以做到公平、公正、优化合理,严重影响工程建设的稳定开展。合同管理将明确工程管理人员的责任意识,相关的合同制定、签订与执行人员可以根据科学合理的合同管理,切实保障工程建设每一个环节的贯彻落实,降低工程可能出现的财务风险与安全风险。

2高速公路工程合同管理中面临的问题

2.1高速公路工程建设的外部因素问题

高速公路工程建设的过程中涉及到的合作单位众多,主要包括金融机构、项目管理单位、工程保险公司、物资供应单位、监理单位、承包单位、勘察设计单位以及最重要的建设单位。高速公路工程面临的外部影响因素主要有:首先,合同主体的专业性要求较高,在工程建设的过程中必须明确其各方面专业素质和能力资质,进行合同的敲定与管理应用;其次,工程建设周期长,不可控因素较多,技术涉及范围较广,造成合同的内容变动性过大,导致市场的诚信体制不够完善,条款的履行情况需要进行动态的设计与协商,失信行为时有发生,工程进度甚至工程建设的完整性难以保障;最后,法律环境不稳定,在工程合同的制定中存在诸多漏洞,易被利用,使合作双方产生不必要的纠纷,执法力度不足,合同管理的法律效力无法得到足够的发挥[2]。

2.2高速公路工程建设内部合同管理存在的问题

高速公路工程建设的内部合同管理中,合同的模式较为单一、死板,无法适应市场的外部环境变化,在国际工程建设市场的发展中,其合同管理的发展模式逐渐趋于多元化,工程项目的融资手段也在不断扩展,单一化合同管理方式已不能适应市场的变化,难以帮助我国的公路建设在国际市场中占有一席之地;合同的制定人员、签订人员、监理人员等的法律意识与工程建设意识欠缺,合同管理水平不够,无法帮助工程建设制定明确的责任划分,导致工程建设的合同管理无论是理论基础还是实践应用都无法达到相应的标准;合同管理缺少专业的管理制度,一些工程建设单位没有执行专业化的合同签订流程,签订的内容与形式都过于草率,导致工程建设后期合同纠纷及责任推诿的现象时有出现[3]。

3高速公路工程合同管理的优化措施

3.1提升政府的宏观调节能力

在社会主义市场经济发展的大环境之下,为提升公路工程建设的合同管理应用优势,最为基础的一点就是加强工程建设的法律法规保障,提升执法的力度。在进行合同管理的推广应用中,政府的宏观调节作用不可忽视,为了适应我国的市场经济发展,需要将国外先进的合同管理经验与我国的工程建设实际相结合,提升工程建设的配套法律保障,建立健全市场的信用管理法规和市场准入机制,维护市场的有序发展。政府的宏观调节还应体现在不断完善其执法严明程度,在项目前期准备、项目现场施工监管、项目竣工验收全过程中的执法力度,提升监管人员的专业知识能力,对不规范的工程建设予以处罚,对其施工的各环节进行真实性与准确性的现场调研,避免违法情况的出现。加大检查力度,对工程建设各项合同签订进行标准化的核查,尤其是劳工合同的签订[4]。

3.2建立市场诚信机制

高速公路的市场诚信机制建设不仅是政府的管理任务,更是社会各界的监督责任,市场诚信机制涉及到的不仅是法律层面的合同管理,同时也关乎工程施工单位的道路建设标准。在工程建设过程中,通过合同管理的形式来保障和监督施工建设各方的诚信行为。市场诚信机制的建设首先是要保障工程签订合同的合法性,法律依据下签订的合同才具有诚信意义。对工程建设的所有相关人员加强诚信教育,优化全社会公民的诚信意识,社会的稳定健康发展自然会促进公路建设行业的市场诚信保障程度。其次,要加强诚信信用机制的建立,为工程项目的各个单位建立统一的信用评价体系,提升其公开、透明程度,通过数据的方式来进行信用的展现,信誉值低于一定程度的施工单位或个人,将依法吊销其执照与施工资格。最后,要建立市场诚信惩罚机制,需要政府加强对合同的本身的合法性以及执行合法性进行明确的保障与优化,对不合格的企业进行资金以及信用上的惩处,并对其进行社会曝光。

3.3提高建设单位的合同管理意识

合同管理意识的优化与升级,首先要从企业的管理部门入手,加强建设单位管理人员的合同管理意识,加强其国际化市场意识的培养,培养企业管理者的市场敏感度,在进行合同意识的培养中,可以采用典型带动的方式进行全面的推广。目前在重庆沿江高速公路的建设中采用了BOT模式,合同全面管理的工程模式初见成效,由点带面的发展模式即将进行推广。建立健全建设单位的合同管理意识要加强施工监理作用的提升,优化升级工程建设的监督制度,尤其是现场施工,必须完善现场监管人员的专业化合同管理意识,促进我国高速公路项目负责人的合同管理意识。

3.4优化合同管理模式,健全管理制度

在进行合同管理优化的过程中可以借鉴国内外的合同管理模式,实行全面合同管理,减少由于合同规范的问题产生的不必要纠纷。现代化的高速公路工程建设需要加强各单位、各部门之间的合同签订优化与创新,实现合同的全过程管理,根据项目的质量、效率以及投资三大目标进行工程的合同管理。在全面合同管理应用的过程中对项目和人员也需实行合同管理,明确工作人员的责任划分,将工程建设的每一个环节都落在实处。在管理制度的完善中应明确其合同项目的组织架构,制定工程建设各阶段的投资控制、质量控制以及效率控制标准,提升其合同管理的灵活性与协调性[5]。

4结语

综上所述,高速公路工程建设中的合同管理需要借鉴国内外合同管理的先进经验,政府也应加强其宏观调节力度,推进诚信体系的建立,规范市场运作,建设单位应提高合同管理意识,优化合同管理模式,健全管理制度,以专业化进步带动合同管理水平的提升。

参考文献:

[1]蒋臻.提升高速公路工程计量支付与合同管理水平的措施探讨[J].西部交通科技,2018(9):203-205.

[2]陈越.高速公路合同管理的重要性与完善方法研究[J].价值工程,2018,37(22):82-83.