工程审计范本精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇工程审计范本范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

（一）审计介入点不同

《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》（教财z2007{29号）（以下简称教育部29号文）指出，对“大中型建设工程应实施全过程审计；也可根据重要性和成本效益原则，结合内部情况，对大中型建设工程项目部分阶段或环节进行全过程审计。”实际上，各高校基本从自己学校实际情况出发，选择不同的介入点开始审计。有的从工程量清单编制审核介入，有的从施工单位招标开始介入，有的从工程施工开始介入，不一而足。而从投资估算开始介入，对大中型建设工程项目的全部内容进行全过程审计的高校极少。

（二）审计范围不同

全过程审计的内容主要有11个方面：（1）工程审批程序审计；（2）设计审计，包括初步设计审计、施工图设计审计和设计变更审计；（3）工程量清单编制审计；（4）工程招标投标审计，包括招标文件和招标程序审计；（5）工程合同审计，包括合同签订前对合同条款的审核把关和合同执行审计；（6）拆迁审计；（7）内部控制制度审计；（8）工程物资采购审计；（9）隐蔽工程审计；（10）额外工程审计；（11）工程进度审计，即定期对工程量清单执行情况进行审计。由于审计介入点不同和具体审计方案不同，各高校的全过程审计基本都未完全涵盖以上内容。

（三）审计深度不同

所谓审计深度，是指对审计事项的审计细致程度。比如工程量清单编制审计，有的高校是全过程审计方和建设主管方委托的清单编制单位背靠背编制清单，然后将两份清单进行比对，在此基础上出具审计报告；有的高校没有安排全过程审计方编制工程量清单，只对建设主管方提供的工程量清单进行审核。两者效果必然不同。再如，对工程变更联系单的审计，是对所有工程变更联系单都进行审计，还是只选择金额比较大的进行审计，金额大小的划分界限是多少。这种审计深度问题贯穿于全过程审计的始终，对审计结果有着重要影响。

（四）审计主体不同

目前高校工程审计专业人才紧缺是一个普遍现象，因此，很多高校都是委托社会上的工程造价咨询公司进行全过程审计。代表学校进行委托全过程审计业务的部门一般是高校内审部门（审计处）。而有的高校是建设主管部门（一般是基建处）既代表学校进行工程建设管理，同时又代表学校委托事务所对所管理的建设工程项目进行全过程审计。还有的高校是建设主管部门委托一家事务所进行工程造价控制咨询，内部审计部门委托一家事务所进行全过程审计。另外，各高校与事务所所签审计合同不同，导致学校及代表学校委托审计业务的部门与事务所的合同关系具体内容不同，即甲乙方权责界定不同，这些对全过程审计工作的开展及审计质量都会产生直接的影响。

（五）审计方与建设管理部门权责范围不同

教育部29号文对全过程审计的定位为“监督、控制和评价”。但在全过程审计实践中，经常出现的审计越位、错位、缺位现象表明，对这一审计定位的把握是一个难点。有些项目中，审计方在每一个工程管理环节都需要签字认可，没有审计负责人签字同意工程量确认无效，没有审计负责人签字同意不能进行工程变更，没有审计负责人签字同意不能支付工程款。还有一些项目中，审计方只是针对同一建设工程项目的不同阶段进行结算审计，将原本要在建设工程全部竣工后一次性做的结算审计分批提前完成而已。这两种情况反映出不同高校建设工程项目的全过程审计中，审计方与建设管理部门的权责范围是不尽相同的。前者存在明显的越位错位现象，而后者严格意义上不能称之为全过程审计。

二、高校建设工程全过程审计存在问题的原因

（一）高校建设工程项目全过程审计处于探索期

高校建设工程全过程审计在我国是一项比较新的工作方式，无论是理论层面还是实践层面都处于探索期。目前，高校建设工程项目全过程审计的不成熟性表现在：（1）没有成熟的套路。目前没有一种大致成熟的套路可以参考或者复制，各高校的具体做法不一，效果殊异。（2）相关制度不够细致完善。比如关于全过程审计的理论研究认为应从工程立项开始介入审计，但在实践中这一点很难做到。（3）相关文本没有规范性范本，比如全过程审计委托合同应该是对全过程审计职责范围的契约界定，但没有像《施工合同范本》（通用条款和专用条款详细准确）这样的文本可供参考，各高校的全过程审计委托合同内容不同，格式不一，这与各自对全过程审计相关概念的理解不同及具体做法不同前后呼应，以致不同高校做法大相径庭。

（二）高校内部审计有效性有待提高

高校大中型建设工程项目一般由学校领导担任负责人，由学校基建部门为主组成日常管理部门，学校审计部门作为与基建部门同级的内部机构，在面对同级部门和上级领导时很难做到完全真正独立，这种情况在全过程审计不规范、不完善的情况下尤为突出。另外，高校审计部门和审计人员的胜任能力参差不齐，全过程审计相关各方对审计任务和职责的共识度较低，这些因素一起对高校建设工程项目全过程审计的有效性产生负面影响。如何做到参与而不干预、监督而不越位、控制而不管理，评价而不决策，是高校建设工程项目全过程审计面临的现实问题和难点。

（三）内部审计力量不足及事务所水平存在差异

目前高校内部审计部门工程审计人员少、任务重的现象仍很普遍，因此，大部分高校的全过程审计委托社会中介机构进行，借助于社会中介机构的专业优势和人力资源优势开展全过程审计，同时，高校内审部门对委托的社会中介机构的全过程审计工作进行指导、管理和监督。这种情况下，高校内部审计人员的胜任能力，事务所相关审计工作人员的胜任能力，以及双方职责关系的合同约定对全过程审计的有效性和审计质量产生重要影响。目前，高校内部审计人员专业水平和管理能力差异较大，事务所对高校内部管理及全过程审计工作的理解和经验差异、事务所派出的审计工作人员专业结构和水平差异、高校与事务所的委托合同内容的差异共同构成了审计队伍整体水平的巨大差别，相应地，全过程审计的有效性和质量也存在较大差别。

三、高校建设工程全过程审计的改进对策

（一）提高制度化规范化水平

出台相应的法规和制度文件，厘清概念，规范操作，对于高校建设工程全过程审计工作高效开展有重要意义。首先，厘清全过程审计相关概念，准确界定全过程审计的起点、终点、范围、要点等，明确审计方的职责，并形成规范性的法规或制度文件。这是做好全过程审计工作的基础。其次，提供相关文本的参考范本，提高全过程审计的规范性和可操作性。比如全过程审计协审单位招标文件参考范本，学校与协审单位合同范本，全过程审计小组技术人员标准组成等。最后，完善全过程审计的相关辅制度，比如全过程审计协审费用计算等，这是全过程审计工作规范有序开展的重要保障。

（二）高校内部加强审计沟通与协调

高校建设工程全过程审计工作涉及到学校审计部门（审计处）、协审单位（事务所）、学校基建管理部门（基建处）、施工单位和监理单位，部门多，业务交往复杂，即使各方准确充分理解彼此职责范围和分工，相互间需要沟通的信息量也是非常大的。实际情况是，相关各方对于全过程审计的认识并不完全一致，甚至有较大的差异和误解，这为原本复杂的沟通增添了难度。尤其是作为同一学校内部平级部门的基建处和审计处，分别在项目建设和全过程审计中履行重要职责，负有主要责任，既需要密切协作，又存在固有矛盾，两者关系对项目建设和全过程审计都影响巨大，因此，学校管理层因其行政管理层级较高，既要关注项目建设和全过程审计目标实现，又要在加强对项目建设工作领导的基础上，强化对全过程审计的领导和管理，促进各方优化沟通，团结协作。

（三）高校内审部门加强对事务所的遴选和管理

全过程审计的成效在很大程度上取决于事务所的工作成效，因此，对事务所的遴选和管理是高校内审部门的重要工作内容。优质的招标文件是事务所遴选工作的关键。在高校建设工程全过程审计理论和实务工作并不完善的情况下，具体的全过程审计工作大部分依据来源于招标文件和委托合同，这更凸显了招标文件的重要性。招标文件中一般包括招标需求、评标办法和评分标准、合同主要条款，这些是对拟确定的事务所的要求、产生办法的描述，是对全过程审计委托关系双方职责的初步界定，也是对通过招标确定的事务所工作开展的指导和约束，因此必须仔细推敲，准确表述，通过招标文件将全过程审计工作的理念予以体现，通过招标选择实力较强的事务所承担全过程审计协审工作。

（四）根据审计环境和审计目标制定合适的审计方案

篇(2)

合同编号：

签订时间：

签订地点：

委托人： （以下简称甲方）

受托人： （以下简称乙方）

甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担_________工程造价结算审计的有关事宜，达成协议如下：

一、工程造价结算审计业务范围

甲方委托的_________工程项目，具体项目以甲方委托的资料为准。

二、乙方结算审计人员的资格条件

（一）具有良好的职业道德，在以往执业经历中无不良记录。

（二）乙方结算审计人员必须为乙方在册人员，不得临时招聘人员。乙方结算审计人员应具备注册造价师或省级二级以上的造价员任职资格，精通造价知识，且从事本专业不少于3年。

乙方项目经理：

乙方主要审计人员：

（三）乙方将企业营业执照、资质以及结算审计人员的资格证书复印件交甲方备案。

三、甲方的权利和义务

（一）甲方的权利：

1、检查乙方结算审计工作的进度安排及落实情况。

2、对结算审计人员违反本规定及职业道德的行为进行监督，并对乙方审计人员的工作情况向乙方通报，提出意见要求。

3、根据实际情况要求乙方增加或更换审计人员，无需支付任何费用。

4、结算审计完成后，甲方对工程总造价或部分单项工程进行复核，如复核审减金额超过乙方审定金额的5%，则甲方不予支付此部分工程结算审计费用，且甲方有权另行委托其他造价咨询机构进行二次结算审计，乙方不得有任何异议并承担甲方二次审计费用。

5、乙方违反本合同第二条有关约定时，如甲方在结算审计前发现可单方解除合同；如甲方在结算审计过程中发现可单方解除合同；如甲方在结算审计结束后发现可全额拒付审计费用，已支付部分费用乙方应在接到甲方书面通知起10日内返还，否则按照同期银行贷款利率支付甲方此部分的利息。

（二）甲方的义务：

1、及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及与合同有关的其他资料原件，并对其真实性、完整性负责；

2、及时向乙方提供施工图纸、工程地质资料、现场签证资料、设计变更单及其他结算资料，并对其真实性、完整性负责；

3、为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件，但费用由乙方负责。

四、乙方的权利和义务

（一）乙方的权利：

1、有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的配合和协调。

2、有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。

3、有权按合同规定收取审计费用。

4、乙方在审核工程结算过程中，若发现竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及认质认价等资料不齐全（签收资料清单以外）影响审计工作的，或施工方不前来配合核对的，乙方有权书面（需盖公章）通知施工单位在5日之内（自通知之日起计算）将缺失资料补齐或前来核对，所补资料必须是原始资料且必须为原件，并且签章齐全。

（二）乙方的义务：

1、委派符合本合同第二条规定的，精通工程造价业务且有较高职业道德的审计人员对本工程进行审计。

2、审计过程中坚持科学、公正、实事求是的原则，按照国家有关规定实施审计工作。

3、自签收委托人移交的结算资料之日起60天内提供该部分结算审计报告。全部单项工程出具审计报告后_________天内出具最终审计报告。时间每超一天，支付甲方500元违约金。由于非乙方原因导致的工期延误顺延。

4、按照不同施工单位分别进行审计的书面审计报告要求一式六份，且审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效；按照各单项工程出具的书面审计报告要求符合甲方要求，审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效。两种形式的审计报告必须提供相应书面报告同内容电子版各1份。

5、乙方有随时向甲方就审计报告内容进行解释的义务。

五、结算审计费用

结算审计费用=甲方送审额_________×_________‰+乙方审减额_________×_________%，若乙方审减额低于：甲方送审额_________×_________‰，则按照审减额支付审计费用。

甲方送审额是指针对本项目甲方进行初审后的额度，具体数据以甲方确认为准。

六、付款方式

_____________________________________________。

七、其他约定事项

（一）本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。

（二）若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。

（三）本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份。

（四）其他：合同履行过程中发生的一切费用由乙方自行解决。

八、本合同经双方签字盖章后生效

委托人：

法定代表人：

委托人：

开户行：

账号：

税号：

受托人：

法定代表人：

委托人：

篇(3)

偿还协议书范文一

还款人： 区人民政府(以下称甲方)

债权人：(以下称乙方)

为尽快偿还我区“两基”工程所借款项，在平等自愿的基础上，经协商，甲、乙双方达成本协议：

一、乙方出借用于我区___________“两基”工程借款合计人民币___________元。截至2005年12月31日已偿还的本金__________元，已偿还利息__________元。尚欠借款本金___________元，欠利息__________元，合计欠____________元。

二、上述欠款、利息数额，由欣新会计师事务所有限公司审计得出，双方对该审计结果予以确认。

三、减去2005年12月31日后偿还的数额，截至订立本协议之日尚欠本金____________元，尚欠利息___________元，合计欠_______________元，即为 区人民政府还款数额。

四、甲方还款期为5年，从______年____月____日至_____年_____月_____日，每年按照总债务的比例偿还。

五、在还款期内如因不可抗力事件(重大自然灾害、战争等)导致本区财政收支严重失衡的，还款期限可以适当延长。但不能超过合理期限。

六、自本协议订立之日起，乙方与原借款人的债权债务(合同)关系消灭。

本协议一式四份，甲、乙方、 区教育和科技局、 区“两基”欠债清核办各执一份，自订立之日起生效。

甲方： 区人民政府乙方：

法定代表人： 法定代表人：

本协议订立于 年 月 日

偿还协议书范文二

垫资人：李金奎，男，生于1965年2月10日，广元市人，住址：广元市利州区袁家坝办事处联合村3组86号。身份证号：510802196502101877 电话：139081257269 (以下简称甲方)

广元市大顺建筑劳务有限公司法定代表人：李成军电话：13980165360 委托人：张正荣电话：15892250703 (以下简称乙方)

乙方于2012年9月26日承包了广元市锐锋矿业有限公司燕子煤矿主井基础设施工程，该工程现已施工完毕，由于乙方在施工过程中周转资金紧张，且在承接该工程时甲方已为该工程垫资施工工程款肆拾贰万元(420000.00元)，由于建设方(锐锋矿业有限公司)拨付工程款不及时、不到位，故乙方虽已将该工程施工完毕，但建设方至今未全额支付工程款，导致乙方无力偿还甲方垫资(420000.00元)，为此，经甲、乙双方协商，达成如下协议：

一、乙方已完成工程量总价款1675825.00元(壹佰陆拾柒伍仟捌佰贰拾伍元，已收取约76万元，实际下欠915294元)，乙方将通过诉讼程序依法予以追收。

二、待乙方通过诉讼并经法院判决且依法申请执行后，乙方即行偿还给甲方垫资(420000.00元)肆拾贰万元。如乙方未能通过法院执行收回该欠款，乙方将按实际执行收回的金额按比例分别偿还给甲方。

三、本协议经甲、乙双方协商签订，双方秘须严格遵照执行。

四、本协议一式两份，甲、乙双方各一份。

五、本协议经甲、乙双方签字盖章生效后，即具法律效力。

甲方：乙方：

十二月八日

偿还协议书范文三

一、共同偿还人：，身份证号共同偿还人：，身份证号

二、借款机构名称：石阡农村信用合作社城南分社。

三、贷款账号：2709010501123310908451

四、贷款金额：贰拾万元整(￥200000.00元)。

五、贷款日期：2014年8月21日，到期日期：2017年8月21日

六、借款方式：以吴有云的名义向石阡农村信用合作社城南分社贷款。

七、结息方式：按年结息，由两人共同承担;还本方式：按期还本，由两人共同承担。

八、见证人：、、、

九、本合同一式四份，采用公平自愿的原则，如任何一方违约所产生的法律后果及经济损失由违约方自行承担，本合同自签字之日起生效。

附：共同借款借据

共同偿还人签字：

年8月21日

 

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篇(4)

关于单位转账委托书

XXX有限公司：

本人XXX(与贵公司签订《XX协议书》，现委托贵公司将本次贰拾万进度款汇入如下账号：

公司名称：_________有限公司

账号：__________________

开户行：XX银行XXX支行

贵公司将该笔款项汇入此账户本人即视为收到进度款，此后如发生任何经济纠纷与贵公司无关，均由本人全权负责!

委托人：_________

身份证号码：_________

日期： 年 月 日

单位转账委托书范本

**公司：

由于单位账户正在审计，请将XX20xx年度XX费，转入我单位指定账户，由此发生的一切责任由我单位承担。

转账信息如下：

开 户 行：_________

卡 号：_________

户 名：_________

委托单位：_________

法人代表：_________

日期： 年 月 日

单位转账委托书

致：_________ (建设单位)

我司现同意将贵公司钢结构及外装饰工程项目第二批合同款(大写)：贰佰贰拾陆万元整(小写：￥2260000.00)，直接转入_________ 有限公司账户。

账户信息如下：

户名：_________ 有限公司

账号：__________________

开户行：中国民生银行股份有限公司XXXXX支行

由此造成的全部法律后果和法律责任均由我公司承担，与贵公司无责; 特此申明!

XXXXXXXXXX(加盖公章)

篇(5)

关键词：工程结算审核：清单计价模式：问题

中图分类号：E271文献标识码： A

本人经过多年的工程结算审核工作，对目前清单计价模式下工程结算审核中所发现和存在的问题，提出几点建议，有不足之处，请同行指出。

1、建设工程施工合同订立要规范、严谨。

合同中对工程量清单计价模式下的结算工程量要作具体的约定，合同中条款要前后统一，不能相互矛盾。例如A工程的施工合同中前面部分写了结算工程量与投标工程量相比较，在15%以内按综合单价结算，结算工程量如果超过投标工程量的15%，则综合单价按2004年江苏省计价表重新组价，按投标让利率让利结算。后面补充协议中又写了一条，结算工程量按实调整，综合单价按投标报价。此工程在结算审计时到底按前面一条结算审计，还是按后面一条来结算审计。碰到这种合同，工程结算审计时，审计单位还是要提出来的，到底按合同的哪一条款来计算。最后，经过工程量计算审核，发现A工程的结算工程量和投标报价时的工程量相差不大，造价咨询单位建议采用补充协议中后面一条结算，即工程量按实调整。建设单位和施工单位均认可这一建议，最后建设单位和施工单位补签了这条协议。因此，建设工程施工合同订立时不规范、不严谨，到工程结算审计时还要商量合同的事项，既浪费了时间，又浪费了精力，还容易发生纠纷，所以建议建设单位和施工单位在订立合同时一定要认真对待，要规范、严谨。

2、设计变更签证要仔细核实。

设计变更签证不管监理单位，还是审计单位，都要仔细核实。有的工程项目，签证单上标了施工方法，而实际未施工。例如B工程是政府工程。地下一层，局部地上四层，该工程经公开招标确定了中标单位，签订了施工合同。合同约定结算方式为固定综合单价，工程量按实调整。新增项目工程量按2004计价表重新组价，按合同让利率让利结算。在审核过程中，我们从图纸会审、设计变更、洽商记录上发现地下室顶板面上的做法和原有图纸有很大变化，所以发生了签证。送审的签证资料中：同一部位洽商记录一做法如下：装饰面层，80厚C15砼垫层分格，MLC多功能发泡砼，下面其他做法按洽商记录二内的做法施工，洽商记录二做法如下：20厚1：3水泥砂浆找平，3厚改性沥青防水卷材，20厚1：3水泥砂浆找平层，喷涂改性聚酯整体发泡保温层30厚，50厚C30细石砼内配钢筋网，砼顶板。同一顶板部位做法分了二张洽商记录单，审计时发现做了二次保温层，后会同建设单位一起，咨询监理单位，实际是否施工了二次保温层，经过监理单位的监理人员核实，喷涂改性聚酯整体发泡保温层30厚实际没有施工，我审计人员从结算书中扣除了这一项费用，单这一项造价约在70万元左右。由此看出：发生差错的原因在于一个部位的做法分了二张签证单，施工中常规情况下一般一个部位只有一张签证单，施工单位做了二张签证单，有可能想蒙骗过关，结果由于监理人员的失职而得逞了。因此，造价审计人员不能随便按图纸和签证来审计，还要结合实际来仔细的核实，有的还要去现场反复核实，这样才能使国家的资金不随便浪费。所以设计变更签证一定要仔细核实。

3、竣工图纸要反映实际情况。

现在的竣工图纸大部分在原来的设计图纸上盖下竣工图章，施工单位和监理单位双方签一下字，就成了竣工图纸，有变更的部位图纸上也不标注，如果增加了施工内容，施工单位肯定要补签证手续的，但是碰到某一部位减少了某项内容，往往容易漏掉，特别是隐蔽工程，审计时审计人员肯定是不清楚的，把没有施工的内容也计算进去了，那这笔造价就变成了施工单位不应得的利润了。因此建设单位、监理单位，以及其他监督单位，要加强签证工作，增加的工作内容要签，减少的工作内容更加要督促及时签证，这样国家的资金和投资个人的利益就不会白白流失。

4、风险费的计算方法要明确。

江苏省关于风险费的文件有几个。1）、苏建价[2008]18号文《政府公共工程合同价款调整统一范本》中规定：整个工程的差价在风险费用的-50%到150%区间内包干使用，不得调整。差价包括人工、材料、机械、管理费和利润。但在施工期间，遇到材料价格波动较大，而导致整个工程的差价超出以上范围时，则在扣除标底中的风险费用后，当材料价格上涨或者下降在5%（含）以内时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益。2）、苏建价便[2008]14号文中《关于建设工程计价有关问题解释的通知》中规定：综合单价的风险因素包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润。当市场价格波动较大，导致整个工程的差价（人工、材料、机械、管理费和利润）大于包干风险费用的150%或小于包干风险费用的-50%时，则在扣除风险费用后，当材料价格上涨或者下降幅度在5%以内（含5%）时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益。文件中举了个例子，某工程招标工期为1年以上2年以内，风险费用系数为4%，假定投标单位中标的分部分项工程费合计为1000万元，则风险费用应为40万元。该工程当差价超出60万元或-20万元时，则在扣除风险费用40万元（不管投标单位投标时所报风险费用的高低）后，当材料价格上涨或者下降幅度在5%以内（含5%）时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益。

从上面二个文件中可以看出，《政府公共工程合同价款调整统一范本》中规定的风险费用超过规定范围时，要扣除标底中的风险费用后再计算差价；而《关于建设工程计价有关问题解释的通知》中规定的风险费用超过规定范围时，要扣除投标单位中标的分部分项工程费*标底的费率后再计算差价。二者是有区别的。所以建议建设单位和施工单位在订立施工合同时，有关风险费用要明确执行哪个文件，以免结算时带来不必要的麻烦，使结算审核工作能顺利的进行。

5、新技术、新结构和新材料要定价合理。

目前，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现：建筑材料市场价格竞争激烈，行情不稳定；加上定额子目组价繁，造成送审的结算书中的综合单价偏高，从而导致送审金额偏离正常造价。因此，要求造价审计人员要深入市场了解新材料行情，深入施工工地咨询新技术、新结构的施工工艺，施工方法，做到胸中有数，避免造成计算误差较大，从而编制出合理的综合单价。

6、加强结算审核人员的自身专业水平和职业道德

工程结算审核是一项专业性、知识性、政策性、技巧性较强的工作，是既严肃又繁琐的工作，要求审核人员深入工地现场，在实践中积累经验，总结教训，加强工程造价资料的积累与分析，同时提高自身的职业道德修养。结算审核人员只有不断加强自身的业务素质和技术能力，提高自身的业务水平，才能必须公正、仔细、认真、负责的审核，使国家和投资个人的利益得到保护，同时也使承包商得到应有利润，使建设工程造价结算审核工作顺利的开展。

参考文献：

篇(6)

关键词：工程造价审计；存在问题；改进措施

一、工程造价审计的重要意义

建设工程的固定资产审计所包含的内容较为丰富，工程造价审计即为其中主要的组成部分。在相关法律法规及经济技术指标的指导下，具有一定资历的审计机构对固定资产的各项费用实施检查、审核及监督工作，确认资产投资项目编制方法性质的合法性，各类信息的准确性、全面性、完整性。财务工作贯穿于建设工程项目的设计到施工完成的整个过程，包括工程计划、预算、投资使用、审计结算等活动。但是建设的实践过程受到较多因素的影响，如建设人员素质因素、所出位置自然环境因素、施工条件限制、技术水平因素等，会出现许多不确定的情况，使得工程造价审计工作存在一定的难度。一般造价审计通过工程项目的预决算审计实现，其业务特点决定了该项工作存在较大的风险，并渗透于工程的各个环节，包括工程项目的决策、工程整体设计、具体施工、竣工验收、投资运营等，对于整个工程建设的运作过程有着重大的影响。

二、工程造价审计中存在的问题

由于各种因素的影响，工程造价审计工作中存在较多的问题，需要引起管理人员的重视，具体包括以下几点：①造价管理结构不合理 由于我国传统的经济体制为计划经济，工程造价管理经历了较长时间的发展，导致现代的工程造价管理机构还是沿用传统的模式，涉及到的部门较多，层次性质较为复杂，管理结构存在部门设置臃肿、人员结构不合理、责任及分工不明确等问题；②工程造价审计存在较大风险 工程造价的风险是指工程造价的审计人员在审计的过程中可能出现不合理意见或者错误意见的可能性。审计的风险性受到各种主观及客观因素的影响，如外部政策、经济形势、人员技能、责任意识等，需要控制好主观因素，实施有效的措施，规避客观因素的不利状况，减小客观因素的影响，降低风险；③合同问题 在签订合同时，需要对合同的内容进行详细的研究，尤其是细节部分及涉及到影响造价的重要条款，包括材料价格、计价方式等，在实际活动中出现条件变化时，极易产生纠纷。

三、相应改进措施

1.重视审计工作的前期准备

审计工作需要全面了解工程的各项信息，因此审计人员需要在招标阶段即开始介入，进行招标文件的审查工作，检查招标文件中是否存在不合理、不明确的条款及项目，保障招标文件的严谨性、合理性、合法性。对标底的审核工作也十分重要，需要加大审核力度，使标底价较为准确，且十分合理。

2.严格审核合同

合同是受到法律保护的合法约定，包括签订双方享有的权利及需要承担的义务，对于工程的许多细节均有规定，其也直接影响到了工程的造价。因此签署合同的阶段，需要提前做好审计工作。主要是需要审查合同中的条款是否严密、是否存在不合理或者缺失遗漏的方面。对于关系到工程造价方面的条款需要重点审查，包括需要采购的原材料价格、计价方式、索赔处理、材料的用量等，上述内容直接关系到工程的成本，因此需要十分明确、清晰、条理分明，尽量掌握主动性，便于工程结束后做好结算审计工作。如果该合同的性质属于建筑工程的施工合同，则需要使用相关部门统一规定的标准合同文本。该文本属于官方合同范本，具有较高的完整性，另外还需要结合工程的实际情况，适当对合同内容进行补充或者解释，保障合同与工程的适应性及可操作性。

3.保障送审资料的质量

送审的资料即为工程项目的各种信息，其完整性和真实性直接影响到审计工作的质量。该类送审项目的相关资料，均需在送审之前进行全面的整理、分析、归类、存档，还需要经过相关主管部门的严格审查，确认合格后才能报审。为了避免送审资料被发回原部门重新整理，影响工作效率，加重工作量，合同的双方均需要认真整理相关资料，保障资料的全面性、准确性并需要及时更新，提高其及时性，也能够有效避免了资料造假的问题，对于项目全过程的管理也有较为良好的监督作用，强化管理水平。在整理该资料的基础上，可以将该信息录入专门的系统，构建高效同一的造价信息网络系统，将该类有效资源在行业内实现资源共享，发挥信息资源的最大作用，形成工程造价的动态管理模式。

4.建立健全规章制度

工程造价涉及到的内容十分丰富，且工程造价的审计是专业性极强的工作，需要国家建立法规对其进行约束，并紧密结合时代的发展不断完善、规范落实，才能保障审计工作在良好的环境中顺利的进行。对于进行审计工作团队的管理也是十分重要的，需要完善该类管理制度。审计机关在选拔人才时，需要灵活采用各种方式进行选拔，开阔用人渠道，注重实际工作能力，而不偏重于学历，能够根据各个人才的专业特长等因素，安排适当的工作岗位，并定期组织人员进行专用技术培训，并建立相应的激励机制及绩效考核制度，提高人力资源管控力水平，充分发挥出各个人员的作用，提高工作的积极性及效率。

5.强化人员的专业培训

工程造价审计结构的准确性直接受到和审计工作人员专业技术及责任意识的影响，而某些单位的内审人员，大部分属于财会专业，对于建筑工程的了解较少，进行内审工作，水平有限，因此需要定期组织人员进行相关的培训活动，使之能够掌相关审计法规、建筑工程的专业知识及索赔知识等，并强化教育审计工作的重要性及自身工作的重大责任，提升审计人员的专业素质及责任意识。

四、总结

现代工程管理工作的内容十分丰富，工程造价审计属于其中一个方面。其也是一项独立、系统完整的，需要实施全面的把握与监督。该项工作的目标不但包含审减金额，也需要在审计中及时发现工程项目在投资管理方面存在的问题。管理人员再根据审计的结果进行现场勘查及测量等工作，并将工程项目的各个环节的施工情况与设计方案进行比较、分析、核对，确认并记录重点数据，将其作为决算审计的参考信息，不断提高投资管理水平，保障企业的经济效益及社会效益。

参考文献：

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公司财务审计部工作总结

一、2019年度完成主要工作内容

1、公司初建配合完成相关登记工作

配合公司综合管理部完成公司注册相关资料，公司取得营业执照，已完成工商注册。完成公司基本帐户、一般银行帐户开立工作。按区税务局要求完成税务报道等相关工作。

2、公司财务会计核算管理方面工作

（1）按集团等相关规定，财务审计部履行部门职责及工作内容，从公司会计核算、资金、资产、财务管理、融资、法律风险管理方面着手，草拟财务管理相关制度等14个财务会计、融资等相关制度。公司财务融资部相关制度已汇总综合管理部，通过公司办公会议审核通过。

（2）按集团及公司实际情况完成对新入职财务人员进行岗前培训。并按国家及集团要求组织完成相关财务以及融资报表的对内对外及时准确报送。并按集团财务管理部要求，配合成都华强事务所完成 2019年年度审计工作，并出具2019年年终审计报告。依审计报告数据保质按时地开展2019年财务决算工作。

（3）财务审计部在公司领导统一安排下，联合公司各部门本着实事求是、积极稳妥、短期和长期利益相结合的原则，对2020年的业务进行了认真梳理、分析和讨论，以业务预算、投资预算、资金预算和费用预算为基础，以利润预算为目标，编制了2020年财务预算预案，并提交公司办公会审议通过后提交集团。

3、公司融资方面工作

（1）XXXXXXX公司启动项目专项债券XX亿元融资工作。按计划完成专项债券融资二书一案并向市发改委、市财政提交资料，目前已通过评审并入库。集团统一的项目方案调整，依据集团财务融资要求，与银行保持沟通，及时收集财政局融资信息，为公司工程项目推进提供资金保证。

（2）目前与四家银行进行2020年项目贷等融资业务接触，收集相关融资信息。并按相关规定进行资金管理，为下一步工程项目及投资做好融资准备。

4、法务、审计方面工作

（1）依据集团统一规定，接合公司实际情况已制定公司法律事务管理相关制度、公司内控内审相关制度。

（2）按功能区相关采购办法选聘了公司常年法律顾问，建立常年法律工作台帐，加强公司各部门与法律工作联系，保证公司法务事务合规合法地开展工作。

（3）依据公司目前实际情况，建立合同履约台帐，定期与公司各部门就合同履约情况进行跟踪检查。

二、2020年计划开展主要工作内容

XXXXXXX公司新成立，财务审计部部门新成员团结合作，快速熟悉和适应集团财务管理方面的各项规定及要求，按时保质完成各项报表报送工作。财务审计部成员将进一步加强业务学习，提高自身的业务技能，将知识更好地服务于公司业务，发挥财务审计部的职能，为公司决策提供高质量的数据支持。202年计划从以下方面更好地开展工作：

1、公司财务会计核算管理方面工作

（1）继续完善财务核算工作，按要求及时准确完成财务核算税收报表对内对外市财政、国资的报送工作。加强财务管理工作，为公司决策提供财务数据，保证公司资产保值增值。

（2）及时准确完成公司纳税工作，按照税务相关制度，依据公司实际业务情况，进行科学纳税。

（3）加强公司财务档案管理工作，按照会计档案管理办法，接合公司实际情况规范科学进行会计档案 归案管理，保证财务相关资料合规合法、依据充分。

2、加强财务预算管理工作，

（1）严格履行公司预算管理要求，及时跟踪预算开支业务情况，并充分与各部门沟通，发现问题及时向公司领导汇报，提出建议意见并落实公司领导制定的相关决议。

（2）按照相关制度要求及时报表更新预算执行报表，做好分析总结工作，保证资金按预算计划指标运行，保证资金使用的高效。

3、保证公司融资与项目进度科学匹配

（1）与公司工程技术、合约部配合，按时保质地完成相关报送融资方面报表工作。

（2）多维度的开展公司融资工作，完成银行的预期授信工作。着手与多方银行以及金融机构进行接洽，做好流动贷款、项目贷款的准备。

（3）据公司实际情况，与投资运营部配合，及时与各方股东沟通，合理安排股东注册资本的实缴金额及期限；保证项目工程资金合理使用。

4、做好公司内审风控工作

（1）落实公司内审风控管理，依据相关制度，落实内审的自查自纠工作，防范公司风险。

（2）配合集团等各部门单位的审计工作，并按照审计后建议意见，进一步规范完善制度相关改进方案，保证公司运营工作高效健康。

（3）针对性地开展专项内审内控工作，根据公司经营管理特点，就预算、内控管理、经济责任考核等有针对性开展工作，重点问题重点突破。依照“审后要分析、审后要整改、审后要运用”的原则，建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。加强审计人员培训，进一步提高审计工作质量。