水利工程安全保证措施精品(七篇)

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关键词 水利工程；安全管理；现状；对策；陕西合阳

中图分类号 TV513 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）21-0231-01

水利工程的现代化管理基本目标是通过安全电子设备的安装，保证工程输水过程中的安全顺利、水利用系数高，不断提高输水安全巡视，加强渠道安全检查。重点为鼠洞、蛇窝、蚂蚁窝等，防止在输水工程中出现水利工程垮塌，进而导致水利工程无法安全运行[1-2]。为了实现该最基本目标，必须加强巡视，发现问题，及时处理，切实抓好，决不能掉以轻心[3]。只有通过搞好安全巡视管理才能实现水利工程安全运行。

1 合阳县水利工程安全管理现状

合阳县地处陕西渭北旱塬东部，是典型的旱塬农业县，共建成小型农田水利工程493处，设施灌溉面积3.63万hm2，有效灌溉面积3.52万hm2，为抗御水旱灾害、促进全县农业经济持续快速健康发展、保障社会稳定，水利工程设施安全运行尤为重要。由于缺乏工程配套安全设施，该县加大了地方财政和国家财政支持，通过近几年来的项目建设，水利安全设施得到了基本改善，但还存在一系列问题需要完善。

2 对策

2.1 做好安全教育工作

水利工程的安全管理主要应做好安全教育工作，因此对于安全巡视员来说，应该牢固地树立安全意识，其是保证水利工程在抗旱中安全的基础和关键[4]。近几年，陕西省合阳县水利工作队始终重视水利工程的安全管理，将其放在各项工作的首位，在实际中落实安全教育工作，促使每一位水利工程中一线职工都自觉地重视安全，具体可以采取以下措施：一是通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育；二是每年开展1次水利工程安全培训班，让水利职工对水利工程的安全在抗旱过程中的重要性和必要性进行熟悉及了解。水利工程的抗旱工作涉及到农业的方方面面，关系到社会的稳定、农业的增收增产及社会的安定和谐。

2.2 水利工程水工设备管理要到位

水利工程中水量的主要调配工具是水工机电设备，因此，要保证水利工程的安全管理，就应该加强对水工设备的安全管理，保证其安全运行[5]。设备的日常管理可采取以下措施：一是建立健全水工设备档案。对每个总分渠、支渠、斗渠上面的闸门和设施建立档案，记录水利工程输水运行中发生过的异常现象、故障或水工事故，分析其产生的原因等，以便随时地查询水利工程的运行状况，以便指导后期水利工程的运行。对于一些易损坏的配件，应提前准备充足，以便在损坏时能够及时地补齐，保证设备在检修时能够顺利地运行。二是对全体水工人员进行动员，促使其参与到水工设备的管理中。对于水利工程中的每个渠道上的水工建筑物和设备，都应该将责任落实到人，应安排专门的人负责，规定其必须熟练地掌握其所管建筑物和设备的结构及性能，保证设备在运行的过程中一旦出现一些常见的故障时能够及时地采取正确的方法进行处理。抗旱中每个负责人必须加强渠道安全巡视、维护水工设备。

2.3 重视安全管理工作

在抗旱的过程中，必须做到对水利水工巡视检查项目的重视，并由专门的部门来执行水利工程的安全生产管理[6]。要求安全生产管理人员经常对渠道进行检查，保证1　h巡视检查1次、3　h全面检查1次，并将检查的情况详细记录下来，一旦发现问题应及时进行处理，如管理人员无法处理发现的问题，应采取一定的措施，在尽可能避免问题加重的同时及时地向上级主管部门汇报。水利工程安全管理部门应核实管理人员在检查中的相关记录，并不定期地抽查，以保证水利工程安全巡视检查的正常进行。

3 结语

水利工程安全管理作为一项重要的基础管理工作，需要各相关部门及人员的长期坚持及不懈努力，需要各级领导的重视和大力支持，全体水利职工的积极参与。笔者认为应做好以上各个方面，尽可能地避免水利工程中发生的不安全事故，加强对水利工程的安全管理，进而促进水利工程社会经济效益的提高。

4 参考文献

[1]　刘玉年.水利工程安全管理实物[M].北京：中国水利水电出版社，2011.

[2]　中华人民共和国水利部.水利工程建设安全生产管理规定[M].北京：中国计划出版社，2005.

[3]　罗云.现代安全管理[M].2版.北京：化学工业出版社，2010.

[4]　周家智.农村水利工程的现状与思考[J].现代农业科技，2006（6）：90.

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关键词：水利工程；管理水平；提高

对于水利工程而言，建设是基础，管理是关键，使用是目的。其中水利工程管理是一项既复杂又重要的一份工作，对于促进水利工程的正常运行具有重要的推动意义。因此，水利工程工作应该在实践中不断提高管理水平，保证水资源安全。即使一个工程有一定的缺陷，如果针对缺陷采取了有效的管理措施，并在施工过程中不断进行改善，仍然可以发挥巨大的作用。

一、水利工程管理的重要意义

（一）能有效确保水利工程施工的安全。水机工程管理作为水利工程的关键点，是保证施工各阶段顺利实施的重点。在水利工程施工管理中，施工安全管理问题是其中一项重要工作。水利工程施工安全主要包括两方面的安全，一方面是水利工程施工的安全，另一方面是施工人员的安全。在水利工程目施工过程中，单位管理人员应该提高各个施工人员的安全意识，让员工充分认识到施工安全的重要性；施工单位还应该派相关的管理人员到施工场地进行监督，尽量将各种安全隐患消除在源头，进而保证员工的生命财产安全，最终保证工程的正常进展。

（二）能更好地保证施工的进度。水利工程管理是施工中最重要的一项工作，是贯穿于施工的各个阶段的。所以，为了保证施工的进度以及施工的质量，必须高度重视管理在水利施工过程中的重要性。在具体的施工过程中，施工管理人员对于工程图纸一定要进行严格审查，有问题要及时沟通，保证施工的进度。

二、水利工程管理中存在的问题

（一）水利工程管理人员素质偏低。在水利工程项目中，有很多管理人员缺乏良好的技术素质和丰富的现场管理经验。在项目实施的过程中，不能针对所发生的状况进行一一的排除，造成管理人员无法很好地掌控施工的进度及质量。管理人员的整体素质直接影响着整个工程的整体素质，有些基层的管理部门不能积极主动地参与管理工作，过多的依赖上级领导的各种指示，造成管理效率降低，不能及时排除严重的突发事件。

（二）水利工程管理体制不够完善。现阶段，我国水利工程管理部门在管理体制上通常都运用类似事业单位的自上到下的一种指挥体制，经常出现政事交叉、职责不清等现象，造成对在水价核定、水费计收等利益分配问题上矛盾重重，也造成防洪排涝执法管理权限错位、水政和渔政的执法管理权模糊等一系列问题，制约了水利工程经济效益的发展步伐。总之，水利工程管理实际经营发展过程中，如果管理体制不够完善、权责划分不清，那么就会对水利工程的持续发展造成严重的影响。

（三）水利工程管理资金缺乏。由于对水利工程缺乏正确的管理施工，导致工程缺乏资金投入，致使工程进程缓慢，尤其是对于一些危险的工程，无法得到及时有效的加固。如果有相关管理部门的，他们就会等国家援助资金、靠上级财政拨款；如果没有管理部门的，就没有人过问。一些新建的工程项目，其初衷和目的是为了提高部门业绩，在建成之后缺乏科学的管理，工程无法得到有效的利用。另外，在施工人员经费的供给方面，由于财政供给不足，多数工作人员不愿负责防洪、排涝工作，从而使得工作人员想方设法的懈怠工作，造成工程出现安全问题。

三、提高水利工程管理水平的策略

（一）加强管理人员素质培训。首先，水利工程建设单位要加强对施工单位项目管理人员的资质审查工作，确保相关人员都是持证上岗，对于专业技术人员，必须确保具备实践操作资质证书，并保证所有技术人员具有丰富的工程建设经验及熟练的操作技能；其次，企业应该不断提高对施工人员的职业道德、技术能力的培训工作，强化施工纪律建设，以充分发挥技术工作人员技术水平。

（二）加强水利工程的安全管理。安全管理是水利工程建设的基础，所有水利工程管理人员要充分重视水利工程的安全管理，坚持预防为主的方针，消除施工过程中的各种隐患；企业还应加强对生产工作中前线人员的安全教育工作，保证工作人员在遇到危险时能及时采取自救的应急措施，降低安全事故的发生率。为保证对前线人员安全教育的有效性，应该定期对员工进行安全教育考核，以保证前线施工人员都能熟练掌握自救措施。

（三）完善水利工程管理体系。在水利工程管理中，只有完善了管理体系，提高了管理人员的专业能力和综合素质，才能保证管理工作正常运行；各部门人员还应该加强沟通和协调，明确部门的责任和义务；企业应该建立激励机制，提高水利工程工作人员对工作的积极性；建立工程跟踪制度，方便对工程进行动态的监督，并能及时对问题进行处理，保障工程正常运行；政府部门应认识到，水利工程对居民生活的特殊性，应该给予一定的资金支持或者是贷款政策，为水利工程的资金提供保障，保证水利工程有序地进行。

四、结语

水利工程管理工作能够有效地保障水利工程发挥它最大的效益，既是工程的重点，也是工程的难点。相关管理人员应该做好管理工作，并根据实际情况制定安全有效的解决方案，确保工程发挥防洪排涝和水利安全的重要作用。企业还应定期对管理人员进行专业知识的培训，掌握与市场经济发展相适应的新知识、新手段、新方法，进一步促进水利事业科学、规范发展。

参考文献：

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水利工程是一项利国利民的重要举措，随着我国水利事业的快速发展，越来越多的水利单位重视水利工程施工管理工作。科学合理的水利工程施工管理，不仅能够有效确保水利施工的安全，而且还能够保证施工的进度。本文主要分析了水利工程施工管理的重要性和问题，并提出了一些相关的完善措施。

关键词：

水利工程；施工管理；重要性；有效措施

0引言

近年来，随着我国水利事业市场竞争压力的逐渐增大，越来越多的水利工程单位逐渐认识到了水利工程施工管理工作的重要性。但是，从目前我国水利工程施工管理的现状来看，依然存在很多问题亟待解决，其中包括施工管理人员的技术水平低下、施工管理意识淡薄等，这些问题直接影响了工程管理的水平，因此，水利工程单位就应该不断提高质量管理意识，并有效开发人力资源，培养更多专业技术人才，从而提高水利工程施工管理水平。

1水利工程施工管理的重要性

1.1水利工程施工管理是水利工程施工的重要基础

针对水利工程来说，水利工程施工管理是水利工程施工的重要基础，水利工程单位要想保证施工各阶段的顺利进行，就必须重视水利工程施工管理。水利工程施工管理涉及的内容比较多，其中包括施工合同管理、成本预算管理、投标文件管理等。这些管理都是水利工程施工的重要基础，同时在具体的管理中，工程单位还应该明确各项工作人员的责任，实现资源的合理分配，并明确施工的进度，对施工进行全面的监督和管理。

1.2水利工程施工管理能有效确保水利施工的安全

在水利工程施工管理中，还有一项非常重要的管理问题那就是施工安全问题。施工安全主要涉及两方面的内容，一方面是施工工程的安全，另一方面是施工人员的安全。因此，在具体施工过程中，水利工程单位就应该不断提高施工人员的安全意识，让他们充分认识到施工安全的重要性，同时，施工单位还应该派相关的管理人员到施工现场进行实时监督，争取把各种安全隐患消除在源头，从而保证施工人员的生命财产安全，最终保证施工的正常运行[1]。

1.3水利工程施工管理能更好地保证施工的进度

水利工程施工管理贯穿施工的各个阶段，它是施工中最重要的一部分内容。因此，水利工程单位要想保证施工的质量和进度，就必须重视水利工程施工管理工作。在具体的施工过程中，相关的施工管理人员一定要对工程图纸进行严格审查，如果看不懂图纸中的某个设计就要及时向设计人员进行沟通，并严格按照施工图纸进行施工，从而保证施工的进度。与此同时，施工单位还应该采用科学有效的手段来减少人员的变动，不断提高施工人员的综合素质，充分认识到水利工程施工管理的重要性。

2水利工程施工管理中出现的问题

2.1施工管理人员的技术水平低下

从目前我国水利工程施工管理的现状来看，很多水利工程单位的施工管理人员的技术水平都比较低下，施工管理人员主要是由上级业务单位调派而来的，缺乏对基层施工现场的认识，管理不好基层工作。与此同时，很多施工管理人员都普遍缺乏施工管理技术，管理理念依然很传统，没有吸纳先进的管理技术，而且很多的管理技术都是照搬照抄其他施工单位的，根本没有结合自身现场施工的情况，从而使得基层施工出现了很多问题。另外，基层管理人员平时也没有进行进修学习，很难承担技术性较强的工作，从而在很大程度上影响了水利工程施工管理的质量[3]。

2.2施工管理意识淡薄

据相关调查显示，很多施工单位的管理人员都没有充分认识到施工管理的重要性，施工管理意识淡薄。施工管理水平的高低直接影响着整个水利工程施工质量的好坏，但只有不断提高施工管理水平，才能保证施工的顺利进行。但是，很多施工单位都只重视水利工程施工过程，忽视了施工管理和基层工作的重要性，从而影响了工程施工的进度[2]。

2.3监控措施没有做到位，施工管理监测手段滞后

对于水利工程基层施工管理来说，监控措施显得非常重要，但是，目前很多施工单位的监控措施没有做到位，施工管理监测手段滞后，一旦在施工过程中出现了问题，那么就不能够及时采用合理的措施进行解决。同时，施工单位也普遍缺乏专业的基层施工管理人员，施工管理监测手段落后，未采用先进的监测仪器以及设备，最终不能保证水利工程施工的质量。

3完善水利工程施工管理有效措施

3.1有效开发人力资源，培养更多专业技术人才

针对水利工程施工管理来说，有效开发人力资源，培养更多专业技术人才具有非常重要的意义。水利工程单位应该重视对基层水利从业人员素质的培训，不断开发人力资源，如果有条件的单位还可以给予工作人员进修的机会，不断拓展相关基层管理人员的知识面。另外，在施工过程中，施工单位还应该明确每位工作人员的责任，不断提高基层管理人员的工作积极性，从而保证施工管理的质量。

3.2加强质量教育，提高质量管理意识

对于所有的水利工程施工来说，施工质量都是非常重要的。因此，水利单位应该不断加强质量教育工作，让基层管理人员都能够充分认识到施工质量的重要性，不断提高质量管理意识。同时，水利工程单位还应该制定一些比较完善的质量管理体系，组织相关专家一起讨论施工质量管理技术方案。另外，在施工的过程中，所有的工作人员及领导都应该重视施工质量，不断加强水利工程现场施工管理，如图1所示，从而保证施工能够顺利进行[4]。

3.3加强施工质量控制管理

水利工程单位要想从根本上加强施工质量控制管理，就需要从以下几点做起：第一，水利工程单位应该采用先进的技术手段来不断完善监控方法，保证施工中各个阶段的质量，同时可以聘请相关的专家来莅临指导，及早消除施工的安全隐患。第二，要建立完善的奖惩制度，对于那些工作表现良好的基层管理人员要进行适当的奖励，对于那些工作表现差的人员要给予严厉的惩罚，从而提高施工质量。第三，水利工程单位还应该严格要求施工人员按照相关的规范进行操作，保证施工的科学性和规范性，减少现场施工中安全事故的发生概率。第四，还应该对施工原材料进行严格控制，如果发现有问题的原材料就要制止进入施工现场，同时，还应该严格检查原材料的出厂合格证书，避免造假的问题出现[5]。

4结束语

综上所述，水利工程施工管理是一项非常复杂且系统的工作，水利工程单位应该不断总结以往的工作经验，充分认识到水利工程施工管理的重要性，不断提高相关负责人的施工质量管理意识，从而为水利事业的可持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]吴宁，王旭洋.水利工程施工管理的重要性和对策探析[J].黑龙江水利科技，2015（02）：200-201.

[2]秦高念.浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].科技风，2015（21）：167.

[3]张峰.浅谈水利工程建设施工管理的重要性[J].陕西水利，2015（06）：125-126.

[4]陈仁强.刍议水利工程施工管理的重要性和对策措施[J].四川水泥，2014（07）：253.

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关键词：水利工程；施工现场；管理措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A

1 水利工程概述

水利工程是为了利用、调配自然界的水资源，为人们生产活动提供便利而修建的工程，也称为水工程。水利工程主要包括挡水建筑、泄水建筑、专门水工建筑三部分，若干建筑集合在一起就构成了工程枢纽。水利工程在进行规划设计时需要考虑各方面的情况，综合各方面的因素，做出最优的设计。我国总水资源比较丰富，但是人均水资源并不丰富，水资源质量也不是很好，而且水资源时空分布不均匀。因此，水利工程建设对于我国的发展十分必要。我们要优化水利工程建设，做好水利工程施工的管理工作，创新施工措施和管理措施，为生产和生活提供便利。

水利工程施工现场管理是指通过质量控制、成本管理等方法对项目的资源、人员结构等进行优化，为提高施工质量、保证工程顺利进行而进行的管理。

2 水利工程施工现场管理的特点

在水利工程施工过程中，不可避免地会受到自然、人为、社会因素的影响，这些影响因素中有很多的不确定性。天气、地质环境等自然条件我们不能够改变，政治、经济等社会环境是施工过程中的重要限制条件，企业必须根据施工现场的实际环境协调各种影响因素，保证施工的顺利进行。

水利工程施工现场管理具有复杂性的特点，不同地方的水利工程建设会遇到不一样的问题，这些问题涉及到的学科范围广、影响因素多，施工现场管理比较复杂，需要管理人员有系统的知识结构和丰富的现场施工经验。

现场施工管理对实践性和合理性要求比较高。水利工程关系到农业生产的进行，出现问题应及时调控，不能对施工人员懈怠也不能对施工人员提出不合理的施工要求，应采取合理措施保证水利工程施工的顺利进行。对中小型水利工程施工人员要提出符合实际情况的管理要求，不能按照大型施工项目那样照搬别的工程的管理经验，要进行合理的改进，提高施工的合理性。

3 水利工程施工现场管理措施

3.1 水利工程施工进度管理措施

水利工程施工时间比较长，涉及的空间范围比较广，这就要求施工企业对施工进度进行管理。首先，企业要根据施工的具体情况建立合理的施工计划，要明确各个阶段的施工进度目标，一个合理的进度目标可以激励施工人员积极工作，保证水利工程的顺利施工。其次，企业要认真分析施工设计图，同时结合施工的实际情况提出合理建议，不断完善施工图纸，给施工的正常进行提供保障。

3.2 水利工程施工质量管理措施

确保水利工程的施工质量是一个工程顺利完工的关键，只有保证水利工程的施工质量，才能为农业发展做出贡献。为了做到这一点，可以采取以下措施：第一，对施工人员进行控制。水利工程的建设离不开施工人员的贡献，一个施工队伍的整体水平在一定程度上决定了水利工程的质量。因此，要保证所有的施工人员都具有完成自己工作的素质和技能，确保施工人员持证上岗，企业要定期对施工人员进行培训，从而不断提高他们的施工技能。除此之外，企业要对施工人员的规模进行控制，避免产生人员过剩的现象。第二，对施工机械的质量进行控制，机械设备在施工过程中发挥着重要的作用，必须保证设备在施工过程中不会出现故障。第三，对水利工程施工方法进行控制，企业要根据不同的施工情况采用不同的施工方法以达到预期的施工效果。此外，企业要积极引进新的施工方法和工艺提高企业的施工效率。第四，对工程的材料和零件进行控制，材料是水利工程建设的基础，企业必须严格按照标准对材料进行控制，定期检验剔除不合格的产品。

3.3 水利工程施工成本管理措施

企业进行水利工程施工不仅仅是为水利事业做贡献，同时也是为企业创造经济效益，所以企业在进行水利工程施工的过程中，一定要对施工成本进行管理，以此来获得较高的综合收益。为了做好对施工成本的管理，要从以下两个方面进行控制：第一，做好成本预算，加强现场监督。根据企业的规模做出一份科学的成本预算，在具体的施工过程中就会减少额外成本支出；做好监督能够杜绝施工人员利用工程项目为自己谋私利的现象，同时也可以避免错误的施工方式所带来的额外支出。第二，企业要建立科学的成本管理理念，完善成本管理制度。首先，应在施工材料、设备等方面进行控制以降低成本；其次，可以利用合理的奖惩制度激励施工人员积极地投入到工作之中，在加快施工进度的同时节省人力成本。

3.4 水利工程施工安全管理措施

无论在什么类型的工程施工中，安全都是施工过程中最重要的问题，因此，水利工程的安全管理就显得尤为重要。为了使水利工程能够安全顺利地进行，可以采取以下措施：第一，加强安全教育培训，提高安全意识。水利工程施工企业要定期对施工人员进行教育培训，拓宽施工人员的知识面，加强他们的知识储备，使他们明白水利工程安全施工的重要性。第二，水利工程施工企业要根据相关的法律法规和现场施工的实际情况制定合理的安全施工管理措施，实现对水利工程的安全管理。第三，企业要加强水利安全管理技术和方案的设计工作，合理运用新技术。第四，企业管理人员要做好水利工程现场的管控，通过不断学习提高自己的管理水平，做好监督，保证施工过程的安全可靠。

结语

水利工程是促进农业发展的重要基础工程，要想保证水利工程的进度和质量，企业必须根据不同的环境选择合适的管理措施对水利工程现场施工进行科学管理，在保证企业经济效益的同时为水利事业的发展做出贡献。

参考文献

[1]马志民.关于小型水利工程施工现场管理[J].水利科技，2012（06）.

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[关键词]水利；施工；现场；安全管理

中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0143-01

水利工程功在当代，利在千秋，为确保水利工程建设工作的稳步、安全实施，应将施工现场的安全管理工作提升到应有高度。同时，结合水利工程施工现场环境、施工现场要求等内容，明确安全管理要点，制定科学、可行的措施，避免建设现场安全事故的发生。

一、水利工程施工现场安全管理重要性

水利工程项目的施工现场十分复杂，在进行施工时会受到许多环境因素的影响。由于水利工程施工现场的周期相对较长，所以施工现场过程中会存在许多安全隐患。对此，强化水利工程项目的施工现场安全管理非常重要。目前，水利工程项目主要承担着挡水和蓄水以及泄水的工作，所以对于水利工程项目的稳定和承压等方面有着相对较高的要求，必须严格依据相关技术规范，应用对应的施工现场手段和对策，保证水利工程项目的整体质量。一般情况下，水利工程项目对于地基的要求十分严格，由于水利工程往往处在地质条件十分复杂的区域，若是地基处理不妥善就会存在安全隐患，而且事后无法进行有效补救，因此一定要由专业部门进行地基施工现场。另外，大部分水利工程项目都位于湖泊或是沿海地带，必须依据水流的具体状况，完成施工现场的导流以及截流作业。除此之外，水利工程项目必须在枯水期进行施工现场，对于受环境因素影响的分工程，一定要采取有效措施加强施工现场，保证水利工程的整体质量。由于水利工程和社会以及自然环境之间的关系十分密切，对此一定要把握时机，科学、有效制定安全管理计划，合理处理施工过程中的防洪和渡汛等相关问题。

二、提高水利工程施工现场安全管理的措施

1、妥善处理技术交底

水利工程项目的施工技术交底可以保证水利工程的整体质量，而且技术交底工作能够有效加强安全管理，运用施工组织设计或者是工程项目的施工技术交底，通过组织安全教育，同时依据相关水利工程特点，建立相应的安全防护对策。这样，可以在一定程度上加强施工人员的安全意识。

2、加强规章制度建设，规范员工行为

在水利工程项目施工过程中，要制定完善的规章制度，以使施工人员的操作符合要求。完善的规章制度，有利于为水利工程施工安全生产管理工作指引方向，可为生产经营单位带来更多的安全生产效益，为水利施工生产活动的顺利开展提供重要的保障。在规章制度建设的过程中，要严格规范施工人员的生产行为，要实施全面的施工责任制，采用“安全第一”的生产方针，以保障水利施工安全生产管理工作的可实行性。

3、强化安全意识，加强施工过程中的安全管理

要加强对水利施工人员的安全培训，以强化施工人员的安全意识，让其充分学习与水利工程施工相关的安全生产管理条例，掌握与水利工程施工安全生产相关的法律知识，树立施工人员的法制意识，使其认识到安全施工是自身利益的保证，能够自觉地遵守安全施工要求，主动安全施工、文明施工。在定期开展的安全教育培训过程中，要向施工人员讲解施工过程中所需要注意的安全事项，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更具安全性。重视对水利工程施工安全的宣传，从思想层次上提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利施工安全生产管理的效果。

4、加强水利工程施工材料及设备的质量控制

水利工程施工过程中对各种材料和设备的质量要求非常严格，如建筑材料、辅助材料、结构配件及施工设备的合格性，这些因素都将对施工安全和质量产生重要的影响。材料和设备无法满足相关施工的要求，工程的质量就无法受到控制，自然就会影响工程的质量。要在施工材料设备控制上有所加强，就必须要对施工现场材料严格检查验收，同时也建立了完善的管理制度，同时对材料的管理，各个步骤和过程管理材料质量不符合相关材料的要求避免没有证据的现象或因运输过程的材料分离施工现场的设备产生质量问题。如果材料和设备供应单位的信息不能证明材料和设备有资格，建筑材料和设备就要加强检查力度，建筑公司也应以材料说明，准备一份详细的报告单，以规范使用，从而有利于及时的对相关情况进行解决。

5、加强工程施工过程中的安全监控

由于水利工程施工建设中的因素较复杂和施工控制难度比较大，这就要求水利工程施工过程中要有较完善的施工监控机制，从而解决对因素控制力不足的问题。只有加强工程施工过程中的安全监控，才能够保证工程施工全过程的安全性符合建设要求，才能够更好的协调施工建设各部门工作的开展，才能够确保各建设分区的建筑质量满足要求，进而确保全工程项目的建设满足人们日常使用的要求，才能够更好的在全过程中确保工程工作的开展效率和开展质量。

6、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，确保项目质量

严格按照《水利工程质量管理规定》要求，完善建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系，使质量管理工作始终处于层层有人抓，处处有人管，分工负责的局面。加强质量监督工作，一方面是强化各级水利工程质量监督机构的作用，建立了质量一票否决制度，各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见，对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理，各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量，另一方面是加强项目稽查检查和积极发挥社会舆论对质量监督作用，要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家，配备先进的检测设备，执行稽查检查使命。同时要向全社会公布水利工程质量举报电话，使群众发现的质量问题也能及时处理。

7、应用现代化科学技术

在科学技术快速发展形势下，应用现代化科学技术与安全及时进行施工，能够提升安全因子。现阶段，水利企业必须及时进行施工设备的更新，学习先进的施工方法，降低施工时出现的认为错误，追随时展的步伐，利用技术含量相对较高的工艺和方法，加强机械作业。同时对于施工过程中的所有环节进行监控与管理，特别是重要的技术环节，必须及时掌握施工环境等要素的变化，妥善处理好安全预防工作，防止安全事故的发生。

8、加强安全施工的专业培训

在项目施工场地，必须把安全生产提高到一定的层面上来对待，认真开展安全防范活动。在工作中要不时地提醒工作者一定要牢记安全，要打造出一个所有的人都能够从内心之中注意到安全的重要性，所有的人都能够认真遵照安全条例开展工作的优良氛围。而且要做好安全培训工作，将安全生产真正落到实处。对于水利项目来讲，要想发挥出它的存在意义，就必须认真开展安全方面的管理工作。该项工作关乎到群众的生命安全，关乎到有关单位的切实利益。所以，作为工作者，必须不断完善安全管理条例，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。

总之，水利工程的施工现场规模庞大，其安全影响因素也很多，因此为了保证施工现场项目的质量安全，应该采取相对应合理的安全控制措施。只有采取恰当的安全控制措施，才能够降低水利工程施工现场过程中存在安全隐患，保证工程安全质量满足要求。

参考文献

[1] 林菁.水利工程施工现场过程中的安全问题及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）

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【关键词】水利工程施工；施工；安全；问题；措施

水利工程建设在抗灾防灾、保证农业灌溉水源、发展农业养殖、保证电力供应等方面发挥着重要的作用。然而，由于各方面的制约，水利工程安全管理工作却没有跟上步伐，施工安全事故时有发生，不仅给人们的生命财产安全带来很大损失，也影响了整个水利工程建设的综合效益。因此，探讨分析水利施工安全管理存在的问题，并提出相应的对策，无疑具有重要的现实意义。

一、水利工程施工安全管理的重要意义

1、水利工程施工安全管理有利于规范施工人员的各项工作。在水利工程建设中，往往出现施工人员不按照相关规范进行操作的情况，导致工程安全事故的发生。加强施工安全管理工作，提高施工人员的安全意识，规范施工人员的各项行为，有利于提高整个水利工程的安全水平和建设质量。

2、水利工程施工安全管理有利于保证施工的顺利进行。对施工的各项工作进行科学合理的安排，有利于保证水利工程建设按照施工计划顺利进行，从而更好的完成水利工程建设的各项工作。

3、水利工程施工安全管理有利于提高水利工程施工质量和工程建设效益。加强水利工程施工安全管理有利于合理安排施工，调动各种积极因素进行工程建设，避免施工中出现安全问题，减少返工现象，有利于节约成本，提高施工质量和整个水利工程建设的综合效益，

二、水利工程施工安全事故的特点

在水利工程施工建设中，施工安全事故表现出以下几个特点。

1、事故类型多种多样。包括坍塌事故、高处坠落事故、触电等意外事故、物体碰撞事故等等，在实际工作中关键是要积极采取相应的预防措施，避免水利工程施工安全事故的发生。

2、安全事故的发生比较集中。主要集中在地基、山体开挖、高架施工等环节上，在这些地方和施工环节发生的事故约占到总事故数量的一半以上。

3、安全事故的后果比较严重。水利工程建设是系统和复杂的工作，涉及面广，时间长，投资大，一旦发生安全事故，往往会造成严重的后果，轻则人员受伤，工程建设材料受到浪费，重则发生人员死亡事故，工期延误，造成巨大的经济损失。

三、水利工程施工安全管理存在的问题与不足

由于受到资金、思想观念、制度等因素的制约，目前水利工程施工安全管理存在着一些问题与不足，总的来说表现在以下几个方面。

1、思想上不够重视，忽视安全管理工作。水利工程施工单位在施工过程中，为了追求最大的经济利益，往往对安全管理工作不够重视，在这方面的投入比较少，从而给水利工程留下很大的安全隐患。

2、资金投入不足，制约安全管理水平的提高。已经发生的安全事故表明：很多时候，安全事故的发生是由于资金投入不够所致。由于资金的投入不够，安全防护设备落后，不能充分发挥安全防护功能。

3、相关制度缺失，导致安全管理工作无法真正落实。主要表现为缺乏相应的安全施工方案，缺少安全事故紧急预案，相关人员对制度上的缺失不够重视，方案的制定缺乏针对性，在实际工作中难以有效运用。

4、相关人员素质不高，导致安全事故的发生。在水利工程施工中，大多数施工人员为农民工，他们缺乏相应的安全防范意识，在施工中有时候会出现违规违章操作现象，进而导致安全事故的发生。

5、建筑造价过分追求成本。建设单位也是想尽最大的可能赢取利益，因此在建筑施工中会想方设法降低成本，但是一味的想着降低成本势必导致水利工程质量有问题。所谓一分钱一分货，水利工程的质量与工程投入的成本是成正比的。建筑造价过低，势必影响施工，给施工人员造成很大的压力，这时施工人员就存在偷工减料的事情发生，这也会给水利工程施工带来安全隐患。

四、加强水利工程施工安全管理的策略

为了预防施工安全事故的发生，加强管理工作，结合水利工程施工的实际，笔者认为可以采取以下相关策略。

1、组织管理方面的策略。第一、建立完善的水利工程安全施工责任制度。首先必须完善相关的制度，以增强对相关人员的约束，使他们严格按照相关规定履行自己的职责，从根本上预防施工安全事故的发生。第二、严格落实责任制。使相关人员明确自己的职责，在实际工作中严格履行自己的职责。此外，还应该建立完善的考评体系，以促使相关人员履行自己的职责。完善奖惩体系，对于在实际工作中失职的人员进行相应的惩罚。第三、安全管理人员需要做好监督管理工作。企业项目部建立安全管理小组，专门负责水利工程施工的安全管理工作。不定期对施工现场进行检查，排除安全隐患；监督和管理施工人员的工作，使他们严格按照规定进行施工；制止违规违章操作行为，将安全事故消灭在萌芽状态。

2、资金投入方面的策略。加强对水利工程施工安全管理的资金投入，以保障施工的顺利进行。一方面，做好施工现场设备的管理工作。设备操作人员按照相关的规定对机械设备进行定期检修，养护和管理，防止设备老化。另一方面，对于设备的更新和升级，要加大资金投入，重视新设备的采用，以提高水利工程施工效率，

3、施工人员素质方面策略。第一，提高施工队伍素质，引进和吸收素质较高、经验较丰富的施工人员。另一方面要加强对施工人员的培训工作，不断提高他们的业务技能和安全意识。加强培训农民工力度，应该对农民工开展更多的安全教育和职业技能教育工作，不仅让他们掌握实际操作技能，提高安全事故方法意识。

4、施工现场方面的策略。第一、组织和设计好水利工程的施工工作，做好设计、审核工作，合理组织施工，严格按照相关流程，保证施工有序进行。第二、严禁无证上岗，非专业人员不得从事专业工种，做好电路电气的安装维修工作，保证用电安全；及时排查施工现场的安全隐患，对于存在的隐患及时采取措施处理，将其消灭在萌芽状态。第三、做好工序交接工作，在赶工作业的时候，应该加强巡视，避免现场操作失控，防范安全事故的发生。第四、做好材料的存储工作。现场材料的堆放应该严格按照相关规定进行，按照相关规定进行材料存储，使材料存储有序，避免出现混乱现象，避免水利工程施工安全事故的发生。

5、技术措施

在水利工程施工中，技术措施的有效执行也是水利工程安全管理的基本保障之一，在具体的水利工程施工中，审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施；帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。

结语

在整个水利工程建设中，加强安全管理工作具有重要的现实意义，它不仅能够保障人们的生命财产安全，还能够提高整个水利工程建设的综合效益。今后在实际工作中，我们需要认识水利工程安全管理存在的问题，并积极采取相应的加强安全管理的策略，完善各种相关的规章制度，提高施工人员的素质，将安全管理工作落到实处，降低安全事故发生的频率，保证人们的生命财产安全，提高整个水利工程建设的综合效益，促进水利工程建设的健康发展。

参考文献：

[1]华伟中.水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J].治淮，2009（1）

[2]刘海娟.水利工程施工的安全管理探讨[J].河南水利与南水北调，2011（20）

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关键词：水利 工程 管理 问题

中图分类号：TV5文献标识码： A

1.水利工程施工的特点

1.1水利工程与其他的建筑工程相比，其地基常年处于水体浸泡下，因此对水利工程的地基施工有着更加严格的要求。在水利工程地基施工时，需要根据地基的实际情况采取不同的处理方法，保证地基具有较高的稳定性和承载力，才能开展下一环节的施工。

1.2水利工程建设的地点大多在河流以及水域地区，因此在施工时受到自然环境的影响较大，如气候条件、水流条件、水质等，因此也说明水利工程具有很强的季节性，这就对水利工程的施工提出了更高的要求。要根据施工现场的自然条件进行施工组织设计，并且尽量降低自然条件对工程的影响，才能有效的保证水利工程施工质量，促进我国水利事业的健康发展。

2 水利工程施工管理中存在的问题

2． 1 施工管理意识不强

质量是工程施工管理的核心，因此必须要保证施工人员具备较强的质量管理意识，才能保证水利工程的施工质量。但是由于当前很多施工人员缺乏足够的质量管理意识，不仅无法保证工程施工质量，甚至还造成大量复杂工程的频繁发生。由于施工人员管理意识不强，在施工时不能严格遵守国家相关的标准和规范，对于施工工艺的标准性要求也不高，所以这也是施工管理中最为常见的一个问题。

2． 2 工程施工前准备工作不充分

准备工作的有序开展，是工程顺利进行的保障。如果在水利工程施工之前，做好充分的准备工作，则能够有效的提高工程管理的效率。但是有一部分的水利工程建设十分匆忙，为了尽早完成项目，早日获取自己的利益，有的建设单位在施工之前没有做好充分的准备工作，对于施工现场的自然环境、水文地质条件等缺乏完全的考证，便盲目的施工，因此而导致工程施工过程中存在着很多安全隐患，遇到突况也无法进行有效的解决，对施工管理造成了严重的影响。

2． 3 缺乏有效的施工现场管理

施工现场管理对于水利施工管理有着重要的影响，也是决定工程是否能够顺利开展的保证。当前，有一些施工单位，尤其是小型的施工单位在现场管理方面十分薄弱，对于施工现场缺乏有效的管理，现场人员工作安排混乱，材料和设备乱堆乱放，工人进入现场不配备安全帽等安全防护措施，不仅对工程施工管理造成很多不利影响，也容易引发安全事故，造成不必须要的人员伤亡和财产损失。

2． 4 施工管理人员素质参差不齐

在水利施工管理工作中，有的管理人员不具备科学的管理知识体系，而且缺乏实际管理工作的经验，因此对于水利工程施工的进度、成本以及质量等因素缺乏有效的控制，而对水利工程建设的质量产生的严重的影响。同时，由于有的管理人员综合素质不高，在管理工作中存在等问题，对于工程管理中发现的问题，不能及时有效的进行处理，而且为了某些个人利益而对水利工程建设的集体利益产生了恶劣的影响。

3 加强水利施工管理的改进措施

3． 1 提高人员管理意识，构建完善的质量管理体系

要促进水利施工管理效率的提升，首先就要加强人员管理意识的培养，只有具备聪明的头脑、较强的管理意识才能保证一切管理工作的顺利开展。与此同时，要促进施工质量管理体系的构建与完善，只有具备科学的管理体系，才能为管理工作的开展提供保障，使管理工作的开展有章可循，也能为人员管理意识的培养提供必要的平台。通过管理体系的构建，也能对管理人员的工作开展起到一定的约束作用，保证一切管理活动的顺利开展。

3． 2 加强施工前的准备工作

在水利工程施工之前，必须要做好充分的准备工作。首先，要对工程施工现场进行详细的勘测，包括自然环境、水流条件、地质条件等，这是影响水利工程施工质量的关键因素; 其次要对施工组织进行科学的设计，并且对施工图纸进行会审，确保图纸的内容与实际的施工现场情况相符; 第三，要确保施工所需要的材料和设备购进完善，才能保证施工的顺利进行; 最后，要在施工前与当地的政府部门和居民做好必要的协调工作，减少对周围环境和居民生活造成的污染，避免由于其他因素而对工期造成影响。

3． 3 加强施工现场的安全管理

施工现场的管理是水利工程施工管理工作的一项重要内容。第一，要根据施工的实际情况，制定施工现场的安全管理体系，并且对相关制度的执行情况进行监督，始终坚持项目第一责任人的安全管理制度，对施工现场进行必要的安全管理。同时，根据国家相关的制度规定，建立施工现场的安全生产制度，通过制度的作用对施工人员进行约束。第二，要加强施工人员的安全意识培养，新进场的施工人员，必须要进过严格的培训和考核之后，才能参与施工，每项施工工艺都必须要严格按照要求执行; 进入施工现场的人员必须佩带安全帽等防护措施，由专门的电业人员对现场的用电安全负责。第三，由专门的负责人定期对施工现场进行安全巡查，对于工程施工中存在的问题能够及早发现，并且及时采取有效的处理措施，预防安全事故的发生。

3． 4 加强施工材料和机械设备的管理

材料和机械设备的管理是水利施工管理中一项重要的内容，也是影响工程施工进度、成本和质量的重要因素，因此在施工管理中，必须要加强对材料和机械设备的管理。在施工材料的管理方面，由于水利工程涉及到的施工材料较多，而且使用的环境也较为复杂，因此水利工程施工的材料管理难度一般较大。因此，必须要给予材料管理足够的重视。从材料的采购、验收、进场、领用和储存等方面实施有效的管理，对材料的成本进行控制，对于进场的材料要严格验收，保证施工材料的质量，才能保证施工的顺利进行。在机械设备的管理方面，要注重以下几个方面的工作: 第一，要保证机械设备的应用与施工设计要求相符，并且保证机械设备和操作人员的相对固定，能够在提高设备使用效率的同时，保证施工质量; 第二，操作机械设备的人员必须要具备相应的资格和符合国家技术标准要求的证书; 第三，对机械设备进行必要的保养和维护，保证机械设备在施工中的顺利使用，在施工准备阶段要对机械设备进行测试与调试，合格后才能进入到施工现场，保证机械设备使用的有效性和安全性。

3． 5 加强工作人员的素质培养

影响工程质量的因素最终都是由于人为因素导致的，应在人员素质上加以提高和完善。第一，保证项目的指挥者、领导者具有高水平的项目决策能力和领导能力; 第二，确保工程施工的操作人员具有合格的技术技能和较高的个人素质，能够对自己所负责的工程负责任。为了保证工作人员的素质，可以在选聘的时候就进行严格的审核工作，保证有证上岗，上岗后及时安排培训，并设置相应的考核制度，定期进行人员的技能考核。将水利工程施工中的员工素质提高，也就是对整个工程质量的防范控制进行防范。

4 结束语

施工管理是水利工程建设中一个重要的环节，施工管理的有效性对水利工程的建设质量及其作用的发挥有着重要的作用，因此，必须要重视水利工程施工管理。在提高管理意识的同时，从多方面采取有效的措施，促进工程管理效率的提升，进而促进我国水利工程事业的持续发展。

参考文献

［1］廖敏波． 水利施工管理中存在的问题与相应改进措施［J］． 房地产导刊，2013( 06) ．