经济合同管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇经济合同管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：经济合同；管理；规范

中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-01

一、加强制度建设，规范合同管理

要做工作，制度先行，是合同管理工作的座右铭，也是企业合同管理工作能够得到稳步、协调发展的关键。因此，本人任职以来一直十分重视合同管理制度的建设，几年来，先后制订了《东滩煤矿经济合同管理暂行规定》、《东滩煤矿合同管理暂行规定实施细则》，规范了从合同管理机构设置到合同审批、签订、履行、终止、归档等各项制度，进一步明确了矿属各单位和部门在管理过程中的地位和作用。制度规定，签订经济合同必须有承办部门、合同科、财务科参加；合同科对经济合同的全部条款综合把关，承办部门对经济合同的质量、技术标准、履行等条款把关，财务部门对经济合同的结算方式等条款把关。在此基础上本人又起草形成了统一的《东滩煤矿经济合同管理规定》。结合工作实践，本人又根据不同种类的合同在立项、审批、签订、履行方面的具体情况制订了专门的单项规定：先后形成了《建筑工程合同管理规定》、《修缮修理合同管理规定》、《购销合同管理规定》等单项制度；根据煤炭销售的实际情况，本人又对《煤炭销售合同管理暂行办法》重新进行了修订，修订后的《煤炭销售合同管理办法》对煤质科、合同科、财务科在管理中的职责，合同相关方的资格，销售人员具备的条件，合同审批与签订都作了明确规定，为煤炭销售合同的签订提供了法律基础；为支持企业环境贯标工作，在本人指导下，合同科制订了符合单位实际情况的环境保护制度。

二、完善管理体系，加强管理监督

1.纵向管理系统

纵向管理系统上有经济合同领导小组，中有经济合同管理科，下有兼职合同管理员组成。经济合同领导小组，是企业经济合同管理的决策机构，负责合同立项、审批，并指导检查合同的签订和履行。合同管理科是经济合同管理的常设机构，负责经济合同的日常管理工作。兼职合同管理员，是企业各主要单位和科室配备的专门办理合同业务的联络人员，是联系合同管理部门、业务科室的纽带，在合同的签订和履行中起着重要的作用。

2.横向监督系统

横向监督系统有合同科、财务科、纪委、审计科等部门组成。签订经济合同必须有合同科和财务科参加；在工作中，根据合同的种类不同有不同的承办部门和使用单位，会同上述部门共同参与合同的签订。对于数额大或社会影响较大的合同还应邀请审计、纪委等部门参加。合同科对经济合同的全部条款综合把关，承办部门对经济合同的质量，技术标准，履行方式等条款把关，财务部门对经济合同的结算方式，付款方式等条款把关，审计、纪委检查监督合同的签订和履行。

纵向管理使得企业的经营决策得以顺利地贯彻实施，并能将实施过程中的信息及时反馈，既保证了决策的客观性，又提高了工作效率。横向管理则使合同会签部门共同参与、互相监督、协调一致、各负其责，形成了有效的监督管理机制。纵向管理和横向管理互相交织，相辅相成，既避免了个别单位权力过于集中和合同承办过程中的推诿、扯皮现象，又保证了合同立项、审批、签订、履行、验收、终止过程有条不紊、高效运作。

三、制定规范程序，提高工作效率

1.立项程序

矿属各单位如需签订合同，均需以书面报告形式说明合同标的的基本情况及数量、价款等，上报矿分管领导，经矿分管领导和经济合同领导小组审核研究，决定取舍，如认定项目合理，则由矿分管领导签字简要阐明矿合同管理小组的意见进入下一程序。合同标的列入集团公司批准的各项计划的，以集团公司批准的各项计划作为立项依据。

2.调研程序

项目经经济合同领导小组审批同意后，对于金额较大、产品质量和价格市场情况不明的，经汇报请示矿分管领导同意后，由合同科招集有关部门本着“同等产品比质量、同等质量比价格、同等价格比信誉”的原则，对市场进行广范调研，确定供应商。

3.审批程序

上述工作完成后，根据合同的性质和矿领导的要求，填写《经济合同审批表》，上报合同主管部门审查，无异议的，上报矿分管领导，明确签署意见后，再返回合同主管部门，进入会签程序。

4.会签程序

合同科接到矿领导签字同意的《经济合同签订审批表》后，便进入合同管理的中心程序。会签合同由合同科召集承办部门、财务科参加，与合同标的有利害关系的部门应合同科的要求也应参加，重大合同还应邀请矿审计部门、监察部门或集团公司合同管理部门参加，上述部门密切合作，一致对外，对合同标的的数量、价款、技术标准、质量要求、付款方式等逐一谈判落实，与对方形成初步意见后，填写《经济合同签约单》，向矿领导汇报同意，合同部门盖章后，合同生效。

5.验收程序

合同签定后，由承办部门和对方根据合同所订立的原则，具体协商履行合同，合同主管部门、财务部门、审计部门、上级主管部门可随时监督检查、提出问题，承办部门和对方应负责解释，并及时解决解释不了的问题，履行完毕后，由参加订立合同的部门全面验收，填写《验收单》，及时终止结算合同。

6.终止程序

合同规定的对方义务全面履行完毕，矿属有关单位验收合格后，对方持合同、验收单等有关资料到合同科办理终止手续，填写经济合同终止报告单，到财务部门办理结算手续，合同终止。

7.归档程序

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【关键词】经济合同；合同管理；法人委托

经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。合同管理必须遵循《经济合同法》及其他有关法规的规定，但为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，要结合公司的实际情况因地制宜科学的管理公司，“重合同、守信誉”为经济合同管理工作的核心。

一、经济合同的签订

（1）签订注意事项。签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利；签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。除经总经理特别授权并给委托证明外，超越权限和非法委托人均无对外签约权；签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。（2）合同格式要求。经济合同除一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。而且合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题如下：一是部首部分要注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点；二是正文部分要注意产品名称、技术质量、运输方式及运费负责应具体明确、交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；三是结尾部分要注意双方都必须使用合格的印章（公章或合同专用章），不得使用财务章或业务章等不合格印章。

二、经济合同的审查批准

（1）经济合同审批权限。经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。经济合同审批权限如下：一是下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批；二是标的超过额定值；联营、合资、合作合同重大涉外合同由总经理或其授权人审批；三是重大合同由董事长（法人代表）审批；四是标的超过公司资产1/3 以上的合同由董事会审批；五是董事会、总经理委托审查的合同，内容复杂、较难掌握、各企业要求提供法律帮助的合同由法律顾问室负责进行审查，法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。（2）经济合同审查的要点。经济合同审查的要点主要包括：第一，合同的合法性。包括当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定；第二，合同的严密性。包括合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误；第三，合同的可行性。包括当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。（3）经济合同的审批程序。经济合同的审批程序如下：首先是申报，各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报；其次是审核，对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

三、经济合同的履行、变更、解除

（1）经济合同的履行。经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。（2）经济合同的变更与解除。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

四、经济合同的其它管理

（一）专业归口制度

经济合同实行二级管理、专业归口制度，具体是公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。法律顾问室的主要职责包括负责管理公司的各类合同；负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委180托人的法律素质；负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；配合各企业处理合同纠纷；参与有关合同的谈判、签约、履行等工作等。

（二）法人书委托制度

法人委托人的主要职责包括在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：一是政治思想好，能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私；二是业务工作好，熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题；三是法律意识强，对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。

（三）合同专用章制度

合同管理签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

（四）基础管理制度

公司做好经济合同管理和基础工作。具体如下：其一，签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在应有限制，并经企业经理审批，超过数额较大的，由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，或由总经理审批；其二，建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管；其三，建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整；其四，填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。

参 考 文 献

[1]郝秀凤．试论企业合同管理[J]．中国民营科技与经济．2007（1）

[2]刘永杰．浅谈我国合同管理中存在的问题与对策[J]．山西建筑．2008（2）

[3]张婷．合同管理常见问题及对策[J]．现代商业．2009（18）

[4]李国华．经营工作中的合同管理浅谈[J]．铁道勘测与设计．2006（5）

[5]陈红陵．新形式下企业合同管理中的问题及对策[J]．企业导报．2009（5）：180

[6]宫立新，任明，刘海立，张伟．我国企业合同管理问题剖析[J]．价值工程．2007（1）

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一、企业经济合同管理中财务监管的概述

在经济全球化的影响下，企业之间的合作更加的紧密，贸易往来日渐频繁。企业与企业之间的竞争已不再是经济效益方面，而是更多的在企业的文化和管理方面，财务监管作为企业内部管理的核心部分，贯穿于企业发展的整个过程，因此，就需要企业的管理者在制定各项决策方案时不能忽略这方面的考虑，在日常工作中抓好这方面的实施。在企业与合作商签订经济合同的过程中，必不可少的参与部门就是财务部门，而财务部门对经济合同管理中所扮演的角色就是财务监管，可以这么说，财务监管和经济合同的管理两者是相辅相成、密不可分的关系，二者的最终目的是一致的，都是为了提高资金的利用率，保证企业的经济效益，以便更好的实现发展战略目标。首先，在企业的日常经营过程中，要把财务监管对经济合同管理的目的进行明确，并采取有效措施推动其顺利的实施；其次，把它在经济合同管理中所承担的责任进行全面的落实，充分的发挥财务的监管监控作用，最终提高企业的综合竞争力。

二、财务监管对经济合同管理的现实意义

(一)有利于合同管理的顺利实施

企业在按照合同的约定进行资金的交付时，财务部门需要对经济合同的原件以及结算所需要的资料等进行核对，以确保信息的一致，这是其职责义务所在，并且还要采取正确的方式对质保金、预付款比例以及合同标的进行合理的控制，如果不符合合同要求不予结算，这样可以有效地保证合同中付款环节的公平合理，有利于企业其他工作的顺利开展。

(二)控制资金的支出

现在很多的企业往往会认为只要控制了成本费用，压缩了成本支出就可以促进企业综合效益的提高，但是实际却是，企业的成本往往会受到投资超出预期范围以及超预算的支出影响，因此，就需要充分发挥财务监管的作用，对各项资金的支出有严格的把控，协调好各个部门间的衔接，确保资金能够很好的周转。

(三)有利于合同管理水平的提高

除了强化财务监管的作用来提高合同的管理之外，还需要充分调动其他各个部门的配合协调性，因为不论是从经济合同的管理还是从财务监管来说，都是贯穿于整个企业内部的，各个部门之间的协调合作可以使经济合同的签订更加的科学，减少了违规现象的发生，对各项潜在的风险有很好的防范，为合同的执行实施创造了良好的环境，也就促进了合同管理水平的提高，从而使企业的经营状况得到了保证。

三、经济合同管理中财务监管的控制作用分析

(一)对合同签订前的风险进行预测及评估

企业在进行经济合同的签订之前，因为涉及到财务方面，就必须要由财务部门和其他相关的部门进行合作讨论，对可能存在的风险进行综合预测和评估，包括对合作方的资金状况、信用状况以及合同的履行能力等进行综合分析，然后制定出一个较为健全的对策，给合同的签订提供参考，另外，就是在发挥监管作用的同时也要对合同的具体事项进行详细的解读，保证全面、公平、公正。

(二)合同签订中的财务监管

企业对于所发生的全部经济业务活动都要进行书面合同的签订，除了零星小额采购外，这样可以更好地管理约束合同的双方。在具体的签订过程中，要对合同的授权和审批程序进行严格的落实，不得私自签订，在这一过程中，需要考虑到这些方面：合同的标的是否与企业的经济效益目标相一致；合同的双方履行能力是否具备；经济合同所涉及到的各项财务数据是否做到了严谨规范；对资金的结算时间是否恰当；对于资金的结算方式是否合理合法等。

(三)合同的执行以及结算阶段的财务监管

对企业经济合同备案后，需要进行实时的关注和跟踪，对于不同的经济事项的合同需要设立相应的收益成本核算体系。财务部门要根据工作实际情况建立相关核算办法，针对于不同的经济事项建立相适应的账目进行核算，以确保在进行对合同收支核算时的准确性及合理性。在经济合同结束阶段，也要做好相应的收尾工作，财务监管人员要严格的根据合同的内容中的相关规定，对收入进行确认，对未收回的账款要进行催收，编制合同履行情况表，报送给企业相关部门，对合同的整体履行状况进行评算，对合作方建立必要的信用等级，以便做为日后再次合作的需要。

四、结束语

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一、医院经济合同审计的必要性意义

（一）降低医院的经济风险率

目前，我国对卫生事业的改革工作一步步深入，医院是为患者提高医疗服务的事业性单位，在治疗疾病的过程中将会通过经营行为来使医院医疗设备、医疗技术达到最好的水平来满足患者的就医需求，另外还可以增加医院的经济效益。但是因为很多医院是靠政府的财政投入来保障医院政策的经营运行的，所以医院的各方面管理方式和目前医疗市场竞争的大环境不相适应，随着对医院经济合同的审计工作的开展，能够最大程度上保障医院的合法经营，维护合同双方的正当权益，大大降低医院的经济风险概率。

（二）改善提高医院的经济收入

医院作为一个事业性单位和一个经济体，就必然要参与到市场经济中的各项经济活动中去，所以针对经济合同中也不可避免的会有一些诈骗或者毁约的行为，这都会对医院带来一定的经济损失，对医院经济合同的审计工作可以在一定程度避免这种损失发生的概率，能够对合同上存在的问题提出适当的解决方案以及对合同签订起的三个时期实行监督，维护医院的合法权利以及医院经济活动的顺利进行，进而改善和提高医院的经济效益和收入。

（三）有利于医疗市场秩序的平稳发展

随着我国对卫生事业的改革以及各种民营医院的兴起，很多国有医院，集团所有制医院和民营医院产生了一个共存的局面。因此，医疗市场的竞争也越来越激烈，医疗市场的秩序也不太稳定，所以医院加大对医院经济合同的审计工作开展，将有利于维护医疗市场秩序的稳定及平稳发展，还可以净化医疗行业不良竞争的环境。

二、在对经济合同审计时应注意事项

（一）对经济合同内容的审计

医院对经济合同审计工作首先要审查合同对方的姓名及住所，来确保对方身份的真实有效性，审查法人代表签字盖章是否确为对方单位的有效公章；对合同标的、数量、质量进行严格地审核检查，确保合同中签订的内容条款符合行业标准；其次，对经济合同款项的审查，重点审查合同价款是否有明文规定，合同价款是否有合法依据，审查运输、包装、安装等费用在合同中是否为对方所承担，是否明确约定；最后就是对经济合同履行情况的审计，这个环节尤为重要，主要对合同的内容、履行的期限以及分期付款的付款方式是否真是、有效、合理合规等进行审查；除此之外，还要对合同违约的行为审核，追究合同违约人的违约责任和违约处理事项。

（二）经济合同审计过程的三个要点

1、经济合同签订前的审计

医院做好经济合同签订前的审计工作能够依法保护医院的资产，避免因为不慎签订合同给国家和单位造成巨大经济损失。在合同签订前审计要明确经济合同的各项条款是否有法律依据，是否符合相关法律法规和规章制度，是否符合招投标文件的相关规定；审核医院现有的资金资源是否满足该项目的需要，对该项目资金预算和落实情况进行审查。审核合同对方的资质是否合规、提供的资料是否齐全、合同内容是否合法以及合同的条款是否完整、准确、真实。在签订经济合同前都要严格按照程序审计检查，尽量规避可能的损失出现。

2、经济合同执行过程中的审计

在经济合同执行中要不定期的进行审查，审查合同当事人有没有依据合同约定内容进行，审查价款有没有按照合同规定条款支付，是否按合同约定的进度付款，严防超付合同价款。审查合同变更情况，如果对方因为特殊情况要变更合同内容或者解除的时候是否按照合法的流程办理，合同内容变更或解除的相关手续是否完备，相关程序是否到位；除此之外，审计人员要对合同执行过程进行跟踪审核，以此确保经济合同在执行过程的合法性、合规性，进而维护医院的合法权益。

3、经济合同结束前的审计

医院经济合同在结束时的审计的关键包括对审计项目是否已经通过了验收，工程结算是否通过了审核，检查送来达到资料是否具有合法性。另外审计经济合同里面项目工程量及价格是否真实有效，审计结算的清理工作是否彻底，还要对经济合同中的项目预算是否合规审计，并对结余资金以及库存的医疗物资进行审核，确保真实和准确性。

三、如何避免医院经济合同审计工作中出现问题

医院必须建立起经济合同的管理制度，医院在签订重大经济合同的时候一定要通过各个相关部门的通过才可以，建立起对经济合同管理制度，明确规定未经审计通过的经济合同，财务部门不能支付任何的款项。医院审计部门应该加强专业知识的学习，熟练掌握经济合同中的各项条款，还可以触类旁通进行制定详细的合同实施步骤。规模比较大的医院可以设立专门的审计机构，另外，要提高审计人员的整体素质，对审计人员的能力进行专业培训，并进行适当的指导工作。

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关键词：合同管理 法律隐患 制度

随着现代社会经济的快速发展，各种贸易和经营模式的不断涌现，合同已成为企业与企业间，企业与个人之间经济合作的重要纽带，合同管理本身也成为企业内部管理成功与否的一项有效衡量标准。企业只有对经济合同进行科学有效的管理，才能合理掌控和规避经营活动中的法律风险，成为助推企业经济利益和管理水平的重要保证[1]。因此，加强现代企业的经济合同管理成为现代企业发展中至关重要的一个问题。这就需要对现代企业在当前经济合同管理的现状和问题有基本的了解，从而分析针对性的解决办法，帮助企业不断提高经济合同的管理水平。

一、现代企业经济合同管理的现状和问题

经过三十年的改革开放，我国的现代企业发展取得了长足进步，企业的经济合同管理也得到了很大加强。但在经济合同管理中还普遍存在着一定的问题，给一些企业的发展带来了不良的影响，甚至造成重大损失，令人反思。

综合本人实践和近年来有代表性的企业经济合同案例，我国企业经济合同管理主要存在的问题可归纳为以下几个方面：一是企业合同管理机构设置不完善，缺乏有效、有力的监督管理和指导部门及专业人员，在开展各类经济活动及合同签订过程中忽略专业的法律法规方面的咨询服务和支持，导致盲目行动和失误。二是企业内部的经济合同管理制度不够健全完善，流程不清晰，造成管理措施难以到位。比如多头管理，造成职责模糊，主责不明，在执行和管理中出现推诿或不管地带；或制度和流程的接口环节不匹配，造成管理真空和缺位。三是忽略对法律法规更新的跟踪，对新的法律法规、司法解释不能及时、全面、充分的了解和掌握，仍依照旧的法律法规签订和执行经济合同，引入误区。四是合同资料管理不规范，不及时汇总归档，导致资料缺失、不完整，造成发生合同纠纷时维权困难。五是受长官意识的影响，急于求成而拍板，片面强调特事特办而忽视了对风险的客观分析。六是一些合同管理和工作人员的合同知识和法律意识不足，在合同细节上把关不严，在执行操作上处置不当，埋下隐患。七是内部监管机制不到位，导致合同印章使用的失控，给少数违法违纪人员以可乘之机，给企业带来负面影响和经济损失。

二、如何加强现代企业经济合同的管理

加强和提高现代企业经济合同的管理，首先要强化经营活动风险管控意识，建全企业内部的合同管理和法律服务的机构；企业应根据自身条件设立专门法律部门，配置专职法律人员，并建立与专业律师事务所的合作关系，在开展各项经营活动和经济合同制定工作中，获得充分的法律咨询和指导，避免盲动而造成重大损失。二是须建立健全完善的企业合同管理制度。健全合理的合同管理制度是一个企业能够实现经营活动目标和健康稳定发展的重要保证。在经济合同管理中，应理清和不断优化经济合同在签订、审核、履行以及结算的基本流程，建立与企业自身发展相匹配的合同管理制度，使得企业经济合同管理工作能够与企业自身的各项发展互相适应；强化经济合同管理各项工作中的规律性和规范性建设，完善企业经济合同管理制度中的缺陷，实现企业经济合同发展的科学化和规范化的管理[2]。其中，建立完善健全的经济合同的管理制度，还需要建立科学合理的合同签订的审查审批的各项制度，严格按制度和流程合理处理合同的订立，履行、解除以及变更问题；将合同管理的科学化、规范化模式与企业中合同管理的相关部门职责相互结合，对参与经济合同管理的各个部门的工作内容制定相应的工作制度，明确各级管理人员的职责和义务，不断优化各项合同管理工作中各项业务的接口衔接，杜绝管理的模糊和真空地带；三是企业的法律部门和专职人员必须时刻关注法律法规的更新动态，海外投资、经营企业还必须及时了解当地乃至国际的法律、公约的修订和变更，及时、全面、充分的了解和掌握新的法律规定，及时分析对企业经营活动的影响，为企业的经营和发展提供合理的法律意见。四是加强和规范经济合同的档案管理，做好基础资料的管理工作，切实注意合同洽商、签订、履行、修改和结算各个环节的资料完整和归档，特别是不要忽视合同洽商过程中的函件资料以及合同附件的保管和归档，一旦发生合同纠纷，能提供充分的证据链材料。五是重视在企业内部普及与合同管理有关的各项法律知识，定期举办经济活动方面的法律、法规和合同管理知识培训，不断加强各级管理人员的合同风险防控意识，提高合同管理和经办人员的工作素质和水平，避免长官意识对合同签订、实施和管理工作的影响，减少合同经办和履行中的工作偏差。六是切实加强和实施内部监管机制，严格合同印章的使用和登记管理，妥善保管企业印章。一旦发现问题应立即采取应对措施，及时避免给企业带来进一步的负面影响和经济损失。

此外，企业还须加强检查和考核工作，不定期检查经济合同管理各项工作的履行情况，总结推广成功的合同管理工作经验；依据法律妥善、及时处理经济合同纠纷的调解、协商以及仲裁等法律诉讼。

三、结语

经济合同是现代企业之间经济来往和合作的重要纽带，经济合同管理本身也是企业内部管理成功与否的有效衡量标准之一。完善的经济合同管理是现代企业实现经营目标和持续发展的重要支撑和保障。因此，高度重视和加强企业经济合同管理工作，建全企业内部合同管理和法律服务的机构，不断完善合同管理制度，明确合同管理的各项工作和职责，持续优化和改进合同管理流程，密切关注各类经济活动法律法规的动态，加强企业经济合同的档案管理，重视普及合同管理有关的各项法律知识，加强各级管理人员的素质培训工作，切实加强内部管控机制，是现代企业发展中需要长期重视和持续解决的问题。

参考文献：

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【关键词】经济合同 管理 完善措施

1、企业经济合同管理的作用

社会主义市场经济从某种方面来说是一种法制经济社会，企业与企业之间或与其他部门之间制定的企业经济合同是保障其合作顺利进行的基础与前提；同时是契约经济往来的重要桥梁。因此，对于企业经济合同的签订与执行管理是摆在众多企业面前的一个迫切需要解决的重要问题。

1.1它能够规范企业内部的生产经营行为；在社会主义市场经济快速发展的前提下，社会对与劳动分工的要求越来越详细，对企业之间的要求也越来越严格，为此，企业与企业之间产生了极强的依赖性。当企业与企业之间或者其他部门之间签订了企业经济合同之后，合同的履约方就必须按照合同的有关规定来履行；签约企业必须按照合同的要求进行按时、按质、按量的生产，不能偷工减料，不能以次充好，这就是企业之间的经济合同。只有这样，才能建立企业之间的诚信度，企业才能被社会所认可。

1.2企业之间在履行合同的过程之中，合同的彼此双方难免在某些方面不能达成一致的意见而产生各种争执与经济纠纷。此时，就必须按照双方签署的企业经济合同就行分析，对合同的有关条款进行认真的清理，发现违约地方的时候，违约方应当主动承担有关的责任，如若双方对于合同执不同意见且不愿和谈时，可以依用法律进行裁决。

2、当今企业经济合同管理中存在的问题

2.1企业对于合同有关法律意识淡薄，一些企业的领导者或者责任人对于国家的有关法律法规认识不足，他们往往只是关心其经济效益与生产经营，认为经济利益才是“王道”，而法律、合同都只是纸上谈兵。他们忽视了当今是法制经济的社会，忽视了经济合同在企业之间的重要性，对合同的签订往往只是走走“过场”，应付了事。

2.2由于各种原因，比如人情关系、自身意识淡薄、面子思想等，经济合同签订的效率往往并不是很高，很多都是“君子协定”性质的口头协议，基于对对方的信任而不签订经济合同，一旦对方在履约过程中失信或者违反协议内容，就会给企业带来巨大的经济损失，从而引发经济纠纷。破坏彼此的人情关系、面子等问题。另外，在一些企业签订的经济合同中存在诸多的不完善与漏洞，导致双方在合同执行的过程中产生纠纷，而且不能得到很好的解决。

2.3在企业与企业之间签订经济合同的过程中，一部分当事人对合同签订的条件认识不够全面，对于对方的基本信息没有进行调查或者调查不透彻，在合同签订的过程中没有依照有关法律进行签订，至使签订的合同没有法律保护,从而造成巨大的经济损失而无法向对方索赔,甚至有些还会对对方的损失进行承担责任。同时，许多经济合同签订之后会被妥善保管一段时间，在合同履约后便进行随意处理，一旦日后的工作过程中出现纠纷，则无档可查，使企业处于被动地位，甚至会蒙受经济损失或名誉损失。

3、完善经济合同管理的对策

企业建立健全的经济合同管理制度，是企业加强经济管理的重要举措，是企业对他人，对自身负责的一种体现，也是企业保障其自身利益的重要法律手段之一。

3.1一个合格健全的经济合同责任人需要具备以下几点：①制定相应的经济合同管理制度与规范。②落实与保障其管理工作。③对企业的责任人及员工进行基本法律知识的普及。④监督企业签订经济合同，并且熟悉其中的条款，保证其按照相关的法律法规进行。

3.2企业责任人与合同管理人员应该加强对经济合同法及相关的合同知识的学习，以此来提高对经济合同的管理的认识。企业管理人员必须充分认识到经济合同的重要性与实用性，才能真正的将其运用到社会主义市场经济竞争中，才能在强烈的竞争中保护其自身的利益。

3.3企业责任人或合同管理人员必须按照有关的法律法规进行经济合同的签订与管理，使经济合同的管理工作有条有序的进行。合同的制定及签订必须由企业的相关法律部门全权进行操作，同时，合同的承办人必须要经过企业法定代表人的授权才能进行有关的签订事项。

3.4要建立相应的合同调查制度，合同的有关承办人员要事先对合同签约方进行基本调查（签订人的资格问题，银行信用等级问题，社会上诚信度问题，资金流动与偿还能力），在确认后才能可进行下一步的办理程序。

3.5要在签订合同的前期建立合同变更或者解除条款，将主动权牢牢把握在自己手中。如果在签约后。履约方不能按照合同内容进行履约，则对于相关条款进行协商或者是解除经济合同，尽早减少损失。

3.6企业负责人或合同管理者必须从法律的角度去审查企业之间所签订的合同。防止在合同中出现一些隐性条款或对企业利益有不利影响的的内容。同时，还必须对合同签订后的履约过程进行监督与落实，确保合同能够保证履约的顺利进行，并对在此过程中产生的纠纷给以合理的方式解决。

建立完善的保存制度，企业的经济人员或者是管理人员要成立相应的专门部门来对于签订的合同进行妥善保管与存档，便于在后期遇到合同纠纷的时候，第一时间掌握第一手资料，以保障自身的经济利益。

结束语：

从管理学方面来说，企业经济合同不再是简单的“一纸契约”，更主要的是一种全方位、全过程、全科学的管理手段。在我国目前的企业经济管理活动中，如果一个企业重视其经济合同的管理与落实工作，其在经济活动中将处处占据主导地位，同时，其经济效益将会有显著地提高与发展。加强企业经济合同的管理可以有效地防范于化解经营风险，有效地加强企业与企业之间的合作程度，有效地促进市场经济体制的发展与完善。

参考文献：

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关键词：行政事业单位;合同管理;内部控制;建议

所谓合同主要是指在平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系方面的协议，又称为协议、契约。合同作为一种民事法律行为，是当事人双方根据某一事项进行协商后的必然产物。一般而言，依法成立的合同从成立之日起生效，具有较强的法律约束力。行政事业单位的合同管理主要是为了合理实现本单位合同目标、充分维护单位合法权益、有效降低合同风险的发生、不断提升行政事业单位公共服务效率、同时防止出现合同舞弊、预防腐败问题发生的一项综合性管理活动。

一、行政事业单位订立的合同种类

行政事业单位订立的合同种类有很多，根据合同内容主要分为：买卖合同、供水供电供气合同、借款合同、赠与合同、租赁合同、融资租赁合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、委托合同等多种类型。其中买卖合同主要指单位采购办公用品与设备、专用设备、无形资产、存货等签订的合同;租赁合同主要是指出租人将资产交付给承租人使用或经营，承租人支付租金，双方签订的合同;技术合同主要是指单位就技术开发、技术转让、技术服务与咨询等确立的合同。

二、行政事业单位合同管理内部控制中存在问题分析

行政事业单位为了保障机构运转，履行各项职能，并更好地为社会提供公共服务，参与了众多经济活动，与不同的单位签订不同类型的合同，但在经济合同管理过程中，也存在一些问题，主要包括以下方面：

（一）没有统一归口管理

1.未明确经济合同归口管理部门。《行政事业单位内部控制规范》第五十四条规定“单位应当对合同实施归口管理…”。由于经济合同涉及面广、内容复杂、专业性较强，行政事业单位对合同管理往往较为分散，由业务部门、财务部门、政府采购部门、法务部门等分头负责，对合同管理中的一些重要事项，如建立评审专家库、组织专业的谈判小组对重大合同进行商务谈判、部门间的沟通等，缺乏相应的部门统一协调，整体管理水平难以提高。

2.合同档案未归口管理。一是有的单位没有对合同档案进行归口管理，档案分散在各个业务处室，导致难以掌握合同签订、履行的整体情况;二是单位各部门合同档案管理水平参差不齐，甚至遗失合同资料。合同档案包括合同审批流转手续、合同正本、合同前期调研、招标、认价等材料，全面反映了整个经济活动的详细情况，档案管理不规范，对合同签订监督以及合同执行的跟踪管理都十分不利。

（二）对合同事前审视不够

1.采购需求审查不到位。根据《采购法实施条例》（国务院令第658号）要求，采购前采购人应制定明确的采购需求，并且加以论证，专业性较强的还需请专家论证。有的行政事业单位在采购前开展的工作尚未达到此要求，对事项的认定往往比较粗放，对如何制定、论证、提交和审查采购需求未做明确要求，也没有相关责任规定，源头管理不严，弱化了后续监督，可能导致合同效益不高。

2.缺少必要的前期审查。这主要是由于缺乏必要的市场调研，同时对签订合同的主体缺乏专门的资格审查等造成的。合同签订前，对合同另一方的诚信度、履约能力、资质等情况未做详实调查了解，给合同履行埋下了隐患，增大了单位可能承担损失的风险。

（三）合同书面签订不规范、不完整

1.合同条款不严谨。存在合同条款有漏洞，关键事项约定不明的现象。有的合同到财务付款审查时才发现分期付款金额加总与合同总金额不相符，合同支付方式、票据提供等难以实现。

2.双方签名及签订时间不明确。在合同具体签订时，存在双方签名、签订日期栏空白的情况，易产生误解，给合同执行带来隐患，如发生违约将对维权产生不利影响。

（四）合同管理与财务管理相分离

合同签订、履行等信息往往只有具体执行部门了解，财务部门未能及时跟进，如合同签订后，往往是等到结算时，才会向财务部门提交合同副本和相关单据申请付款，有的合同事项并未列入年初预算，导致合同履行时需申请调整预算，既不利于工作开展，耽误工作进程，也加大了预算执行难度。在行政事业的财务管理体系中，合同管理是非常重要的环节，如果财务部门不能及时对合同的签订、履约、收付款情况等进行监督，将增大单位承担经济损失的风险。

三、建议

针对上述行政事业单位在合同管理内部控制中存在的问题，提出以下建议。

（一）理顺管理机制，明确职责分工

1.明确合同归口管理部门。根据《行政事业单位内部控制规范》（财会〔2012〕21号）第五十四条规定“单位应当对合同实施归口管理…”的要求，结合单位管理体制，明确部门（如法务部门）负责牵头组织梳理、完善管理制度，保管合同档案，组织重大经济合同谈判、管理合同专用章等，实现合同归口管理，

2.明确各方职责，建立沟通机制。明确业务部门、合同归口管理部门，以及财务部门等相关部门在合同管理中的职责，同时建立沟通机制，部门之间定期核对合同签订、履行与支付情况。

3.完善管理制度并贯彻执行。结合现行法律法规要求，出台或修订制度明确合同管理各方的职能职责、签订经济合同的范围与条件，合同审批权限等，并对经济活动关键环节设计具体流程，明确要求，规范实施。

4.加强合同档案管理。合同归口管理部门应定期整理更新、报告合同签订与履行情况，同时各部门均应建立职责范围内的合同台账。

（二）强化源头管理，加强对合同的事前调研

1.强化采购需求审查。采购活动实施前应制订采购需求，进行立项审查，对采购目标、服务要求等进行前期论证，对于涉及较高专业技术、法律关系复杂的合同，必须组织相关技术专家、法律专家、财会专家等进行论证，力求使采购需求切合实际，避免出现重复建设、资源浪费，并充分了解市场信息进行合理估价，根据金额大小及重要程度，分级进行立项审批。

2.加强合同签订前期审查。虽然行政事业单位实行政府采购，但是为了降低风险，合同签订前应对签订合同的对方当事人的诚信状况、资质情况、履约情况、独立承担民事责任的能力等进行充分调查，并对其资金情况、专业技术能力、产品质量保障、合同签订价格等多方面进行分析、比较、论证、调研。

（三）加强合同审查，强化监督

1.加强合同审查。合同签订过程中，严格按流程进行审批;严格审查合同文本，明确约定事项;规范、完整签署合同，避免出现漏洞，留下隐患。

2.强化合同执行评价及监督。根据不同的合同类型制定相应的评价标准，对合同进度、完成情况、预期效果等按期进行评估，强化对合同履行情况的管理与控制，及时发现在合同履行过程中出现的问题并予以纠正。另外，通过审计等手段规范合同签订行为、提高合同管理水平。

（四）认真编制政府采购预算

随着新《预算法》的颁布，以及各项政府采购规章制度的出台，预算管理、政府采购管理、合同管理有机结合起来，政府采购预算是行政事业单位部门预算的重要组成内容，是签订经济合同的依据，预算编制时一定要遵循精细化、实事求是、科学有据的原则，为预算执行打下坚实基础，为合同签订提供有力支撑。

（五）加大合同成果利用

加大合同后续跟踪管理，保障合同成果有效利用，充分发挥财政资金效益。

参考文献：

[1]杨军，陈春侠.科研事业单位实行政府采购存在等问题及对策探讨[J].交通财会，2012（03）.