环境监理的意义精品(七篇)
时间：2023-06-28 16:50:51
序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇环境监理的意义范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。
篇(1)
建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段，对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用。
1环境监理相关法律法规体系
目前能够代表环境监理法律法规体系主要是部委的行政规章，按照出台时间序列如下：《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发[2009]150号)、《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办[2012]5号)、《辽宁省建设项目环境监理管理办法》(辽环发〔2011〕22号)[2]。
2环境监理工作的管理、经验和意义
2.1环境监理管理
环境监理机构应当于环境监理合同签订后十日内，将项目监理机构的组织形式、人员组成，书面通知项目建设单位，并报审批建设项目的环境保护行政主管部门和当地环境保护行政主管部门备案。实施环境监理月报和专题汇报制度，开展环境监理专项检查。
2.2环境监理的经验和意义
根据《辽宁省建设项目环境监理管理办法》的要求，根据不同类型的建设项目确定不同的环境监理重点[3]。以抚顺石油二厂污水处理厂改造过程环境监理专题汇报为例，进一步说明环境监理的重要作用。由于天气和施工进度发生变化等原因，污水处理厂改造部分工程需要更改，环境监理单位提出了原有施工方案和拟修改施工方案对比表（见表1），并向环境管理部门提交了专题汇报。根据上述专题汇报，环境管理部门及时召开了专家论证会，最终确定该方案可行，并提出新的环境管理要求：（1）加强合建曝气池的曝气效果：提高水中的溶解氧的含量，在水中投加生物载体，固化微生物，增加曝气池内的污泥浓度（2）源头处理措施：加强重点装置排污管理，减少高污染物的冲击；全面检查雨排系统，保证清污分流；充分利用三级管理体系，对装置排放污染物进行错峰管理（3）污水处理厂管理措施：加强日常巡检工作，加强对进水的监测；发现进水水质异常，及时进行汇报并采取补救措施（4）加大环境监管力度：在施工方案发生变更期间，环境监理单位和环境监察局工作人员，24小时待命进行监管，确保不发生重大污染事故。通过上述措施后，该改造方案顺利完成。环境监理在本次改造过程中发挥了重要作用，确保了污水处理厂的稳定运行，也为环境管理部门提供了技术保障，以体现了环境监理了意义。
3目前环境监理工作存在的问题
3.1缺乏必要的法律支持
我国现行的法律、法规对环境监理还没有具体的规定，缺少统一的标准和量化指标，使环境监理工作难以做到定性和定量[4]。
3.2专业环境监理人员不足
一部分具有丰富的工程监理经验，但是对环境保护专业知识欠缺；另一部分具有丰富的环保专业知识，但工程监理专业知识较为薄弱。
3.3环境监理工作滞后于项目建设
未批先建的项目不能及时进行环境监理；个别建设单位存在施工时未按要求开展环境监理，过后补做监理工作现象。
4加强环境监理工作的对策
4.1完善法律法规，为环境监理提供法律支持
逐步建立环境监理技术规范、标准、指标考核与验收、收费标准，使环境监理工作科学化、规范化。
4.2提高环境监理人员的专业水平
可借鉴环境影响评价上岗培训的成功经验，实行持证上岗制度；增加环境监理工程师资格考试及注册制度。
4.3建立项目环境监理档案
严格审查环境监理月报，确定环境监理检点，落实重大污染节点的环保措施落实情况，使环境风险降到最低。
4.4加强环境监理宣传工作
广泛开展环境保护宣传教育，不断提高社会公民的环境意识，并将公众参与机制引入到环境监理中，充分发挥社会的监督作用。
综上所述，我国的环境监理尚处于起步阶段，通过在辽宁省的试点，本文根据实际工作经验，进一步明确了环境监理的意义，对发现的问题提出了相应的解决方案，希望环境监理工作逐步形成较为完整的理论体系和工作程序，实现建设项目经济效益、社会效益和环境效益的统一。
作者:佟敬军 单位:抚顺市环境监测中心站
参考文献
[1]朱京海.建设项目环境监理概论[M].北京:中国环境科学出版社,2010.
[2]王圣等.建设期环境监理实践与相关问题思考[J].电力科技与环保,2012,28(4):1-4.
篇(2)
关键词: 建筑市场;前期策划；意义；问题
Abstract: With the increasing of construction market and the demand degree unceasing enhancement, many construction projects such as bamboo shoots after a spring rain like after another, not only to improve the comprehensive functions of the city, has become a city of beautiful scenery line. Whether ordinary city real estate projects or hospitals, schools, roads and other livelihood projects must have scientific planning, the project value realization is of great significance, discussed the importance of the project planning and some problems that should be sharp, I hope you valuable advice.
Key words: construction market; planning; significance; problems
中图分类号：F284 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02
前言：
建筑体自身价值的实现与科学的前期规划具有重要的关系，它是建筑本身融合社会，服务社会的重要基础，从市场化的语言来讲只有在充分分析各种市场因素的条件下做出的前期策划，才是适应市场需求的，才是能实现高利润的项目。但是通过对建筑企业的综合分析和城市中存在的烂尾项目可以看到有开发企业并没有真正的认识到工程项目前期策划的重要性，有的虽然在一定程度上认识到了它存在的意义，但是在一些应注意问题上过于疏忽最终导致了工程项目的不理想。这不但造成了资金的浪费，还造成了一些民生工程项目综合功能的降低。本文主要是从工程项目前期策划的重要性入手进行了深刻的分析，并对一些应注意问题进行了探讨。
一、关于对工程项目前期策划的认识
(一) 工程项目前期策划的具体含义
工程的前期策划是集结科学的发展规划、用户的真实需求、工程的质量建设、工程的节能与环保、政策法规以及市场的效益评估为一体的综合性分析。每一个项目的前期策划都是项目的重要开始阶段，它本身所体现的科学性与日后整体项目的成败有着极为重要的作用。
(二) 项目前期策划工作的主要任务
1、环境的调查与分析
环境的调查与分析的主要任务是根据项目建设地的政策环境、自然环境、市场环境、宏观下的经济环境、建筑体的风格、建设地的能源与基础等进行综合性的分析后为项目的定义与建筑体的可行性论证提供可供参考的图文资料。
2、项目的定义与论证
它的主要功能是对决定开发工程项目的目的、所要建设的宗旨以及所应用的指导思想进行确立，另外还承负着对工程项目的具体规模、项目的功能和组成以及建设标准和布局、总投资金额、建设周期等进行科学的确认。
3、组织策划和风险分析
组织策划的主要功能是对决策起的工作流程进行确认，对具体任务和管理职能进行科学的分工。风险分析主要是根据多种风险的分析（政策、经济、管理、营销）等进行分析，从而确定项目的计划和施行方案降低风险，做出决策。
4、其它任务
另外还有营销策划、技术策划、合同策划、营销策划、环境和文化策划等。总而言之，项目策划不但融入了项目管理的精髓，它还是一个创新增值的有效过程，经过它对项目开发中涉及面的充分调查和分析后，对于日后方案制定的科学性和施工过程的有效控制都具有现实性意义。
二、项目前期策划的重要性体现
（一）有明确定义的项目前期策划能够为项目设计提供较为科学的依据
在项目的前期规划之中项目的定义使它的重要组成部分与存在基础，从理论上讲项目定义可以分为项目的定义与项目结构这两方面的主要内容。从具体的项目定位内容上讲，项目定位就是主要根据项目工程建设地的特点和自然条件来提出项目性质与特点。它可以起到保证项目旗帜鲜明和获取较大利益的作用。在如此激烈的工程建筑市场准确的项目定位与日后项目的盈利具有重大作用。项目结构就是指项目的构成和组成部分的具体规模。这些不是靠设计人员的单纯想象就能完成的，而是靠科学的论证与开创性思维意识来完成的。项目结构的组成与项目长期的盈利水平。
（二）科学的前期策划是防治失误,保证利润的根本保证
为保证项目工程的顺利完成和获取利润，项目标的寻找与确立相当重要。它的确立对于建立比较可靠、比较坚实和比较优化的基础具有重要影响并对日后项目建设的顺利进行与科学管理也有着决定性的作用。可想而知如果目标设计存在错误那么工程建设就会存在设施功能无法体现、没有达到预期效果、缺乏市场、无竞争力和效益较低的问题。所以说科学的前期策划对于防治决策的失误和保证项目的效益有着根本的保证。
（三）把项目策划和工程设计监理的关系处理好
1、工程监理通常我们可以分为两部门监理，即设计阶段监理和施工阶段的监理。在我国普遍存在着重施工和轻设计的局面。同样设计阶段的监理也经常遭到忽略。从实际上讲设计工作也是项目前期策划的重要体现。如果设计工作者不遵守项目策划的具体要求进行随意性设计，那么最终的项目工程将会与策划发生较为严重的偏差，影响项目工程的综合性能和经营利润。
2、设计监理的具体工作就是对规划单位的规划设计进行监督，所以说在设计阶段的监理工作主要是围绕项目前期的策划成果和监理单位贯彻执行策划的精神来展开的。从而在某种意义上保证了严格按照策划的意图进行具体而详实的规划和科学而合理的设计。
3、在我国国家在此方面的法律还不是很健全，并且还没有对监理作出强制要求方面的具体条文，设计监理难免存在一些问题。设计监理是关系到监督项目策划成果的执行者，策划与监理的关系密不可分具有较高的一致性与联系性，在实际的工作之中我们可以把两者合二为一。这样可以减少诸多的中间环节，达到保证效果减少费用的目的。
三、项目前期策划应当注意的重点问题
（一）深刻认识策划工作的实质，减少不应有的误解
有的项目建筑企业一心只想着如何扩大利润，对项目的基本建设程序漠不关心，更不会对项目建设开发地进行实地的调查与研究，对本项目的功能、文化、结构、生态与环保等一概不加以细致研究，表现的对策划工作极为轻视。项目建设企业应当深刻的认识到项目前期策划的重要性，增加对项目前期策划的认识，减少不应有的误解。从根本上运用好项目的前期策划。
（二）重视策划单位提出的具体意见
有的项目建设单位能够认识到项目前期策划的重要性，在一定程度上对项目也做了相对详细的调查，进行了可观的分析，并根据这些资料制定了可行的实施方案。但是他们的缺陷是过于相信自己的团队，不喜欢别人的协助，他没有认识到自己策划部门也可能素质很高，但是这些只是仅仅局限于某个个别项目所处的环境和区位环境的差异，自己的策划人员根本不可能对当地的详细情况进行完全掌握。所以要听取策划部门的意见，不要怕花钱，必须借助专业策划人员来完成对项目的定位工作。专业的策划单位无论是在组织程序上还是在经验的积累上都比工程策划部门有一定的优势，必会得到事半功倍的效果。
（三）策划方自身的组织问题
通过我们对前期策划的了解可以看到，策划工作在项目建设中具有至关重要的作用。我国的前期策划工作也都处在发展阶段，目前的策划公司基本大都是依附于设计院、监理公司以及大专院校上，其自身的组织结构还有待进一步的完善。策划人员东拼西凑、水平高低有所差距的现象比较严重，甚至造成了开发单位对策划人员不太信任的局面。所以政府部门和相关单位应当加强对项目策划人员的监管，努力打造出更多优秀的策划团队，以供市场所需。
（四）策划工作的组织关系问题
策划方存在意义就是担当项目开发的顾问与参谋的角色，是为项目开发企业服务的，但是在有的项目开发单位里策划方还担当着另外一个角色就是设计监理的工作。这样在有时候就容易产生项目开发商直接指导策划人员进行下一步的项目设计工作，这直接造成了策划方设计监理权的沦陷。为避免出现多头管理的问题，项目开发单位在委托项目策划方实施全权装置设计时就应当把责任划分清楚。策划方的最终规划设计图必须经过开发单位的认可，但是如果在两方之间存在不理想的关系就会导致规划设计成果的偏离，其负面影响也会波及到整体项目的开发。
结语：
建筑项目是关系到民生的重要工程，需要前期策划的加入。通过以上的探讨我们能很明确的认识到精心的策划是实现最终决策的科学保证。改变以前陈旧的观念，重视前期策划工作，注意和努力克服前期策划工作中的难点，对于工作效率的提高和保证预期项目建设目标的实现具有重要意义。
参考文献：
[1]段建伶. 科学发展与项目建设[M] . 兰州: 甘肃文化出版社, 2009
篇(3)
关键词： 公路施工；环境监理；环保措施
中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
一、前言
公路建设项目环境监理是指施工过程中通过监理工程师进行的环境保护管理工作，与整个施工组织管理紧密结合。现阶段，我国公路建设已经全面实行公路工程监理制度，已经取得明显成效。对于环境监理来说，公路建设项目对环境的破坏主要发生在施工建设期，在短时间内，对环境的破坏不是很明显。但当公路修建之后，破坏的结果就会出现，且这种破坏往往是几乎不可恢复的。因此，公路施工项目必须加强施工期的环境监理工作，运用各种可能的途径和方法，保护公路工程项目区环境质量。故加强对公路施工项目的环境监理有着重要的意义。
二、公路工程施工环境监理的有效性
环境监理是指在政府的监督管理下，在业主的委托和授权下，监理单位遵照国家和地方环境保护法律法规，根据建设项目环境保护“三同时”要求以及经批准的建设项目环境影响评价文件，与业主订立环境保护责任合同，然后对工程实施全过程、全方位的环境监视、监督。
环境监理工程师对施工活动的环保工作进行动态管理，主要工作方法有审核资料、旁站、巡视、试验、现场监测、指令文件等，也可以通过罚款等来要求和制约施工方加强环境保护。审核资料主要是审查工程初步设计中的环保措施、审核施工组织设计，是保证工程施工期间环境污染降到最低的基础工作。在施工准备阶段，施工单位编写施工组织设计，环境监理人员对施工组织设计中的环保部分进行审核，并提出意见。旁站是指监理工程师对工程的重要环节或关键部位实施全过程的现场察看。如施工表土清除、堆置保护及施工后覆表，有毒有害施工垃圾的处置等都应实施全过程的旁站现场检查，进行环境监测并记录，纠正影响环境质量的不规范操作和发现问题。巡视是指在施工现场不断的、全面、多角度的查看。及时掌握现场的环境破坏，检查施工人员是否按相关规定进行施工，及时发现和处理较重大的环境污染问题。现场监测数据是对工程施工引起的环境影响最直接、最准确的判断资料。工程开工前监理工程师都要对环境背景值进行监测；验收时，要对各环境要素进行现场监测。不符合要求的不能验收。检查、抽查有助于监理工程师随时掌握施工现场及工程的污染动态。环保部组织的环境质量大检查一般每月一次，要求各相关环境管理人员都必须参加，检查结果形成报告形成环境监理月报，呈报总监理工程师。承包商不按照环保要求施工，对生态环境产生损害，要对其进行罚款，要求其赔偿相应损失。
根据交环发[2004]314号文，环保达标监理是指对主体工程的施工过程是否符合环境保护的要求进行监理。如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等，施工是否造成水土流失和生态环境破坏，是否符合有关环境保护法律、法规规定等进行监理。长期以来，我国对建设项目的环境管理实行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，主要抓环保审批和竣工验收两个环节。这种管理模式对工业污染型建设项目较为有效，但对公路建设项目效果欠佳。公路建设项目对环境的影响开始于勘察、选线阶段，重点发生于施工建设期，等工程竣工验收时，许多生态破坏早已发生，其造成的环境影响已无法弥补和挽回。因此环境监理监测是工程环境监理的重要监理手段，开展环境监测是做好工程环境监理工作的必要条件，也是实现“公正、公平”监理的依据与重要保证。实施工程环境监理可促进环境保护设计中各项环境保护措施顺利实施，保障施工合同中有关环境保护的合同条款得以切实落实，变事后管理为过程管理，有效控制了工程施工期的生态破坏问题，是贯彻和落实科学发展观，促进人与自然和谐发展的重要手段。因此，开展公路施工环境监理非常必要。
三、公路工程施工环境监理的优化建议
根据交环发【2004】314号文，公路工程的环境监理纳入工程监理体系，环境监理工程师由项目工程监理工程师兼任。在目前情况下，大多数的工程监理单位尚不具备开展环境监理监测的仪器、设备和技术人员，尤其是对部分已经开工建设才实施环境监理的建设项目，要求监理单位配备完善的监测仪器和人员不具备可操作性。鉴于上述情况，可以采取以下发展思路：
1.建立规范健全的制度
首先，工程环境监理工作应作为工程监理的一个重要组成部分，纳入到工程监理的体系中统筹考虑。环境监理和工程质量监理是同等重要的工程监理的两个方面，不能弱化环境监理的地位。其次，应明确各级管理部门和各参建单位的职责，例如建设单位依据环境影响报告书(包括水土保持方案)、工程设计等文件的有关要求，制订施工期工程环境监理计划，并在施工招标文件、施工合同、工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和监理单位的环境保护责任和目标任务，并作为评标和考核的内容。
2.采取与施工期环境监测相结合的方法
在公路工程环境监理起步阶段，对于仪器操作方法简单的监测项目如噪声，可以由监理单位购置设备或仪器，由环境监理工程师自行监测：对于操作、测定方法相对较复杂的监测项目如施工场所污水排放监测和环境空气监测，可以采取由环境监理工程师提出监测计划，施工期环境监测单位进行监测的模式。通过这两种方式，使公路工程环境监理监测这一重要监理手段得到较好运用，实现环保达标监理的目的。
3.逐步采取独立的环境监理监测方法
通过公路工程环境监理工作的全面推广，在适当的时候，应逐步推行独立的环境监理监测方法。开展工程环境监理工作的建设项目，应在招投标文件中提出对工程监理单位配备环境监测仪器、设备以及技术人员的要求，将监理投标单位的环境监理试验室(纳入工地试验室一并考虑)建设和监测技术人员配备情况作为评标的一部分予以考虑，并在监理服务合同中进行明确规定。通过工程环境监理工作的不断深入，监理单位应逐步完善环境监理监测仪器、设备以及人员的配备，达到能够独立地对环境监理中涉及到的水、气、声以及水保监理监测的能力，适应公路工程环境监理工作发展需要。
4. 加强公路工程环境监理监测培训工作
培养高素质的环境监理人员是保证环境监理工作顺利开展的重要前提。目前，在开展工程环境监理工作之前一般都要对工程环境监理人员进行培训，但是，由于缺乏针对性强的培训教材和专业的培训教师，培训的效果受到影响。公路建设项目中参建人员众多，民工数量也多，应举办培训班对所有参建单位的有关人员进行环保知识教育培训，并要求施工单位在施工场地内设立环保宣传牌，加强环保宣传教育。环境影响评价上岗培训已经开展了多年，并在实践中摸索出了一套成功的培训制度，因此，可借鉴环境影响评价上岗培训的成功经验或者采取两者相结合的方式，推动工程环境监理上岗培训的开展。
四、结束语
公路工程对环境的影响具有点多、线长、面广的特点，开展工程环境监理工作对于搞好公路施工期的环境保护工作意义重大。鉴于交通行业将工程环境监理纳入工程监理体系，各监理单位应抓住机遇，监理人员应充分的重视环境监理的作用，完善工程环境监理手段，按新规范和合同条款的约定，认真做好公路工程环保监理工作。
参考文献
[1]关超.公路工程对环境影响及工程环保监理[J].河南建材,2010,06:72-73.
篇(4)
论文摘要:环境监测和环境监理是整个环境管理体系的两个重要组成部分,在新形势下正确处理环境监测与环境监理之间的关系,对促进环境保护事业的发展有重要的作用。本文阐述了新形势下环境监测与环境监理之间的关系,重点介绍了环境监测对环境监理工作的促进作用,对推动整个环境保护工作向科学化、规范化、法制化迈进具有积极意义。
一、前言
随着我国经济建设的不断发展,污染负荷日趋加重,环保压力不断增加。因此,在现有条件下要完成保护环境,防治污染的任务,必须要加强环保执法力度,建立完善的环境监理与环境监测体制。目前,我国工程环境监理工作还没有完善的行业规范和具体的技术要求,但是,随着社会文明的进步、国家的经济发展以及对环境质量要求的不断提高,环境监测和环境监理工作将会越来越受到国家、企业的重视。环境监测和环境监理是整个环境管理体系的两个重要组成部分,对推动整个环境保护工作向科学化、规范化、法制化迈进具有积极的意义。因此,在新形势下正确处理环境监测与环境监理之间的关系,建立科学合理的环境监测与环境监理的工作关系,对促进环境保护事业的发展有重要的作用[1]。
二、环境监测与环境监理
环境监测是环境保护监督职能中的技术监督工作,是指间断或连续地测定环境中污染物的浓度,观察、分析其变化和对环境影响的过程。其主要任务是及时、准确、可靠、全面地反映环境质量污染现状及发展趋势,为环境管理、环境规划、污染防治、社会发展和经济建设提供科学高效的服务。
环境监理是指环境保护监督职能中的现场监督执法工作,是环境现场监督、检查、督促与处理的总称。其核心工作就是日常现场监督执法,是执行各级政府及其环境保护部门做出的处罚决定的环境监督执行系统。环境监理的主要任务是依法对辖区内污染源排放污染物情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查,并参与处理[2]。
环境监测与环境监理是服务与依靠的关系。环境监测是环境监理工作的基础,是执行环境法规、标准和排污收费制度的技术措施。环境监理只有在这种技术支持的基础上,才能使其工作走上科学化、定量化、规范化的轨道。
三、环境监测促进环境监理的顺利进行
环境监测与环境监理是环境保护管理系统工程的两个重要组成部分,它们之间相互依存、相互配合、相互制约、相互推动。因此,环境监测部门必须加强内部管理,强化污染源监测,使例行型监测向监督监测型转变,以进一步提高整体监测水平,为环境监理部门提供及时、准确、可靠的数据。环境监理在技术上必须依靠环境监测,在履行职能时必须以环境监测部门提供的数据为依据 [3]。
1.环境监测为环境监理提供科学有效的监测数据
环境监测既为环境监理提供有效的反映环境状况的信息,同时又是衡量监理行为和监理效果的手段。环境监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,是环境污染预测的基础,是实施总量控制、排污收费、污染设施运行等管理措施必不可少的手段。污染源监测数据的准确性、及时性、完整性和有效使用性一定程度上决定了环境监理行为的成功与否。
随着我国环保事业的发展,环境保护法制建设不断加强,环境监理工作必须遵循以事实为依据、以法律为准绳的基本原则。这就需要具有准确性、精确性、完整性、代表性和可比性的监测数据。离开了环境监测去执法,环境监理就失去了目标和执法的基本手段,也就脱离了以事实为依据的原则,就不能正确地判定企事业单位环保法规的执行情况,实施有效的监督管理。同样,环境监测人员如没有认识到环境监测是环境监理的耳目和手段,没有将环境监测的数据用于检验环保法规的执行效果,支持环境监理开展工作,为环境质量管理与评价提供依据,那么环境监测也就失去了自身存在的价值。
2.环境监测对环境监理工作的技术支持作用
基层环境监测工作对环境监理执法工作的技术支持和促进作用尤为突出。环境监理属于环境管理体制中的监督执行系统,其职能是现场监督执法;环境监测属环境管理体制中的支持保证系统,其职能是提供有效的技术支持与服务,为环境监理提供科学有效的监测数据等等技术类工作。环境监测对环境监理工作的技术支持作用的具体体现为:环境监测对基层征收排污费工作的技术支持和促进作用;对突发性环境污染事故调查的技术支持和促进作用;对建设项目环境管理的技术支持和促进作用;以及对调解污染纠纷的技术支持作用。
3.环境监测为环境监理中的监督检查提供指导
环境监理中的监督检查是对污染防治设施运转情况、排污许可证执行情况等情况进行检查。监理部门在现场监督检查中,判定排污单位的环保设施是否在正常运转、排放浓度有否达到国家规定的标准、处理效果能否达到设计要求,只能对污染源及其排放口进行采样分析,由监测站及时、准确地提出监测报告,以此作为监理部门对排污单位是否要做出限期改进污染防治设施运行状况的依据。
监理部门在检查排污单位执行排污许可证情况的过程中,环境监测站负责对污染排污申报内容进行技术检查,为污染物总量分配方案和制定排污许可证允许排污量提供科学依据,对排污单位执行许可证情况按规定进行监督、抽测,定期报告结果。
4.环境监测为排污收费提供依据
排污收费工作是环境监理的一个重要内容,这是加强环境管理既有效,又是最基本的经济杠杆手段,而征收排污费的基础是了解和掌握排污单位排放污染物种类、排放量、排放浓度的一些定量化的数据,这些数据来自于两种方法,一种是在监测力量所不及的情况下,通过物料衡算等方法获得,另一种更为有效的方法就是通过环境监测获得。排污收费监测也是环境监测的一项主要任务,通过对辖区内企事业单位所排放的废水、废气、废渣、噪声等进行定期定量的监督、检查、采样分析等监测活动,得出污染物的种类、数量及时空分布状况基础实测资料,为监理部门征收排污费提供法律上、行政上必要的科学依据[4]。
四、总结
环境监理和环境监测都是环境保护整体工作中的有机组成部分,缺一不可,环境监理要依靠环境监测,环境监测要为环境监理服务,促进环境监测监理的协调发展。在深入研究监测、监理工作内在规律的基础上,及时把握监测、监理工作发展的新特点,随时调整工作思路和促进其发展的举措,环境监测站要把为监理服务看成是监测的基本方向和任务,并在环境监理中发挥重要的技术支持和监督作用。环境监理部门也要把环境监测看成是实现科学化、定量化、法制化管理的基本保证。只有这样,环境监测、环境监理工作才能协调而有序地进行,环境保护工作才能适应当前经济发展的需要。
参考文献:
[1]庞永师.建设工程监理[M].广东科技出版社,2004.
[2]朱若华,强红,王玉贤.环境分析与监测课程体系的构建与实践[J].首都师范大学学报,2007.
篇(5)
公路工程监理是以主动控制、施工前和施工中控制为主导，施工后控制为辅，以预防优先的施工方式，要有很强的预测能力、计划能力和指导能力，把工程当中的质量隐患消灭在萌芽状态。基于此，本文阐述了公路工程监理的重要性，对公路工程监理中的基本方法及其措施进行了论述分析。
关键词：
公路工程监理；重要性；监理方法；监理措施
1公路工程监理的重要性
公路工程监理是公路工程施工管理工作的重要组成部分，其水平如何与公路工程的使用性能有密切联系，更会影响到企业的经济与社会利益。在公路工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给公路工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到公路的使用效益，甚至返工重建造成巨大的经济损失。工程质量体系由业主方的项目监控系统和承包方的项目保证体系构成。在实行监理制的工程项目上，业主方的质量监控系统主要指以监理工程师为中心的质量监控系统；在总承包方式下，承包方的质量保证体系主要指总承包商的质量保证体系。为了确保公路工程质量、进度、以及投资控制达到合同的要求，监理在这方面工作特别重要，特别工程质量更是监理项目的重中之重，在工程质量监理中实行主动监理，进行全方位、全过程的监控，使工程质量符合合同图纸、施工规范和验收规范要求。
2公路工程监理的基本方法分析
公路工程监理的基本方法主要包括：①事前质量控制。公路工程质量的控制，是指在力求保证公路工程建设总目标的过程中，为满足项目总体质量要求所开展的监督管理活动。监理工程师在进行常规的监理工作时，应该将重心放在那些能够较为显著影响工程质量的因素之上，而我们在这里所讨论的事前质量控制，从本质上来说也就是将所有影响工程质量的因素在发生之前予以从源头上控制，做到防患于未然，实际上，这在工程质量控制中可以说是最直接、最有效也是最经济的控制方法。除此之外，监理工作的事前控制还需要按照相关的设计方案、设计规范和法律法规来对现场实际的技术条件和资源配置进行必要的检查和核实，以保证公路工程在后续的建设过程中不因为这样一些不必要的疏忽而产生经济损失或进度拖延。从上文分析中我们就可以体会到，公路工程监理工作进行事前质量控制的目的和意义就在于最大程度的降低施工过程中可能存在的风险，本质上是一种风险处理，能够降低施工盲目性，从而保证施工质量。②事中质量控制。监理工作直接或者是间接最终都是作用在了施工过程中，意味着监理工作的重点和核心就在事中控制中，所以应该在这一过程中切切实实的做好监理工作，将监理渗透到施工过程的方方面面。事中质量控制的监理工，最为核心的又是旁站监理，这同样是因为旁站监理最为直接和有效，能够有效的找出监理工序尤其是隐蔽工程的关键点所在。建议在施工的过程中对其进行全天候、全方位和全过程的旁站监理，并做好客观的记录，必要时可以采用照片这样一些更为准确的形式来进行。③监理工作的事后质量控制。监理工作的事后质量控制实际上就是对于各个施工环节上的成品和分项分部工程的工程项目进行检验和把关，在这一过程中，监理人员的重点应该放在资料的收集和处理上，其目的在于为后续工程以及同类工程提供切实可靠的数据支持和实践经验，具体可以通过档案法和工程档案管理办法来进行。
3公路工程其他方面的监理措施
公路工程其他方面的监理措施主要包括：①合同管理、信息管理和组织协调。合同管理的内容是对工程的改变、期限延长、索赔费用、转让成包，某方违约、争议和仲裁、保险业务和处理保函等。组织协调则是包含项目监理组织中的人和人、机构和机构之间的关系，项目监理组织和外部环境组的关系，监理组织和政府各个部门、社会组织、科研机构等之间的关系的协调。②材料控制。严格材料进场验收，水泥进场时，按批对其品种、级别、包装和散装仓号、袋装质量、出厂日期等进行验收，并对其强度、凝结时间、安定性进行试验，其质量必须符合现行国家标准的规定。钢筋进场时，必须按批次抽取试件做力学性能（屈服强度、抗拉强度和伸长率）和工艺性能（冷弯）试验，其质量必须符合现行国家标准的规定和设计要求。公路施工监理单位应当对隐蔽工程在隐蔽前组织验收，并形成验收文件。地基处理等重要分部工程验收时，勘察设计单位应派人参加，并对地基承载力予以确认。③安全监管。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立重特大安全责任事故“零容忍”理念，以实现公路建设安全发展，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。④环境监理。环境监理是在整个公路建设中体现环保优先的原则，采取公路建设与环境保护统一设计、统一施工，并在施工阶段建立了环境调查、环境治理和监督的工作程序。
4结束语
加强公路工程监理管理工作，能实现对人力、物力、财力的合理分配与部署，为公路工程施工的均衡性、连续性及节奏性提供了有效保障。并且公路作为国民经济发展的重要基础设施，发挥着重要作用，而且公路工程施工中的监理工作对保证项目施工质量，降低成本，控制进度具有重要意义，因此必须加强对公路工程监理的分析。
参考文献
[1]胡晓光.高速公路监理控制重点和实践[J].现代物业（上旬刊），2011（07）.
[2]周佳.刍议公路监理工程施工现场管理[J].江西建材，2014（03）.
篇(6)
摘要：园林绿化不仅可以改善生活环境，为人们提供休息与文化娱乐场所，而且还能为人们创造游览和观赏的艺术空间。本文分析了如何做好园林绿化监理。
关键词：园林绿化 监理及特点的特殊性
前 言
目前，在长期的园林绿化工程监理的实践中,有一个问题一直没有引起人们的注意。就是园林绿化工程究竟与一般土建工程项目有何区别，又有何相似?有些人把园林绿化工程混同于土建工程的项目,也有人把园林绿化工程视为完全独立的工程项目,其结果,都不利于园林绿化工程监理的开展。因此,搞清楚这个问题,采取相应的对策,对于做好园林绿化工程监理工作,具有重要的意义。
1、园林绿化工程的特点
现在基于一般的常识,可以说,园林绿化工程和土建工程项目还是有其相似的一面。这儿所说的相似,是指园林绿化工程的景观小品、园林建筑等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同,及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的,园林绿化工程中包含着土建部分。对于如何实现园林绿化工程土建部分的质量把关,作为工程监理,毫无疑问必须熟悉与掌握土建部分的施工规范,对于较大的园林建设项目,还必须相应配备土建方面的专业人员。然而,园林绿化工程与土建工程相比,尽管有其相似的地方,却有着很大的不同,有些方面甚至是质的区别。正是这些区别,构成了园林绿化工程独有的特点。
1.1园林绿化工程的大部分实施对象,都是有生命的活体
通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配,利用各种苗木的特殊功能,来达到清洁空气、吸尘降温隔音,营造与美化生活环境,它是源于林业与其它种植业而又有别于林业与其它种植业的特殊行业。
1.2“三分种七分管”,种是短暂的,管是长期的
只有进行不间断的精心养护管理,才能确保各种苗木的成活率和良好长势,否则,就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
1.3追求工程的艺术美
如果说,任何建筑都讲究美观的话,那么,园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性,其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到,需要通过工程技术人员创造性的劳动,去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等,同一张设计图纸,在相邻的工地上,由于施工人员技能、熟练程度不同,出来的艺术效果、气势就完全不同,观感反差较大,这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
2、园林绿化工程监理的特殊性
园林绿化工程不同于一般工程,作为园林绿化工程监理企业,要适应园林绿化事业的飞速发展,就必须加大力度,不断研究新情况,找出解决各种问题的新对策。
2.1协助业主选好施工单位
作为园林绿化工程监理企业,一旦建设单位确定其委托监理后,就应当介入施工招投标等工程前期工作,积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底,主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况,切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》,协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位,并协同制订现场管理的一些特定办法,如“五大员”考勤制、书面通报,制订处罚条款等等,全面加强对施工现场的管理。这既是园林绿化工程监理应尽的义务,也是搞好园林绿化工程质量控制的首要因素。
2.2深刻领会设计意图
作为园林绿化工程监理人员,不能仅停留于一般的熟悉图纸,按图施工,还必须根据工程情况,了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位,深刻领会设计意图,督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案,采取切实有效的解决办法,认真监督好艺术的关,力求达到最好的环境艺术效果。
2・3认真实施监理规范
2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》,是搞好工程监理的总纲。作为园林绿化工程监理企业,毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施,但是目前对该《规范》的认识与执行情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚,工作不痛快,尤其是在对监理资料的整理上感到劳神费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度,随意应付,马虎了事。因此,必须加强对《规范》重要意义的宣传;举办对《规范》内容的学习培训;结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性,力促园林绿化工程监理行为的规范化。
3、培养高素质的监理队伍
工程监理要贯彻以人为本的思想,如何培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍,是园林绿化工程监理刻不容缓的任务。为此,必须做到“五个坚持”。
3.1坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则守法、诚信是监理的前提;科学是监理的手段,即实事求是的方法;公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说,始终坚持公正的立场,这是由监理的特定使命与所处位置决定的。监理不能强调维护甲方的利益而置乙方的利益于不顾,也不能丧失原则立场,与乙方窜通一气,来损害甲方的利益。
3.2坚持强化公司内部管理
公司要进一步规范员工的监理行为而制订的一整套相关的规章制度。如工作守则、岗位职责、分配制度、考核办法等等。这些规章制度的贯彻实施,对于统一思想认识、约束随意行为、监督监理成效、增强凝聚力无疑将起到很大的推动作用。
3.3坚持树立牢固的服务宗旨
监理是企业行为,它必须走出去,以不断适应市场竞争的需要。为此,有否强烈的服务意识,是监理市场竞争能力的一大标志。这里的服务,指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。
3.4坚持加强专业知识的培训
由于监理人员来自于社会各个不同的层次,他们的监理专业知识水平及年龄不尽相同,尤其对那些刚出校门的专业人才,他们缺乏一定的实践经验。因此,开展经常性的专业知识培训,相互交流监理实践经验,尤其显得重要。
3.5坚持发扬不怕艰苦的团队精神
监理不同于质监部门,他必须天天坚持在工程第一线,时刻掌握工程动态,有时还要连续跟班旁站,特别是对于那些道路、水库、海岛等配套绿化工程,因为距离远、战线长、点散,加上气候不稳定,工程来回奔波十分辛苦劳累,这就要求现场监理人员特别要发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗和相互协作的精神,才能够圆满完成工程监理任务。
篇(7)
关键字：景观绿化工程；土建工程项目
中图分类号：S731文献标识码： A 文章编号：
在多年的景观绿化工程监理实践中，有一个问题一直没有引起人们的注意。这就是景观绿化工程究竟与一般土建工程项目有哪些区别？又有哪些相同？想要弄清异同点，首先弄清景观绿化有几部分组成。综合景观项目一般由土建（古建）、市政、绿化、水电安装、广告等五部分。景观绿化有人把景观绿化工程混同于土建工程项目，也有人把景观绿化工程视为完全独立的工程项目，其结果，都不利于景观绿化工程监理的开展。因此，搞清楚这个问题，采取相应的对策，对于做好景观绿化工程监理工作，具有重要的意义。
一、景观绿化工程独有的特点
基于一般的常识，应当说，景观绿化工程与土建工程项目有其相似的一面。这里所说的相似，指景观绿化工程的景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑原材料相同，及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的，景观绿化工程中包含着土建和市政部分。对于如何实现景观绿化工程土建部份的质量把关，作为工程监理，毫无疑问必须熟悉与掌握土建部份的施工规范，对于一些综合性强且较大的景观绿化建设项目，必须相应配备土建、市政、水电等方面的专业人员。然而，景观绿化工程与土建工程相比，尽管有其相似的地方，却有着很大的不同，有些方面甚至是质的区别。正是这些区别，构成了景观绿化工程独有的特点。
1、景观绿化工程的绿化部分大部分实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩丰富且季向变化的乔灌木、花卉、地被的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
2、景观绿化工程中绿化部分在施工过程中是动态的，需要随时掌握现场信息，动态管理。绿化工程中原材料是植物自然生长的，施工讲究因地制宜，这就决定了所有的原材料不可能100%完全按照设计要求进行施工。
2、“三分种七分管”，而且，种是短暂的，管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，否则，就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了，景观绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
3、追求工程的艺术美。如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，景观绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
4、除大的公园建设项目外，一般来说，景观绿化工程均作为建筑配套附属工程出现，其规模较小，而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况，有两种现象较为普遍。一是少数业主认为景观绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风，给工程质量监管留下了严重隐患，更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长，往往使工程监理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子，做手脚，极难全面控制工程质量。上述现象对业主来说可能无所谓，可是对景观绿化工程监理来说却增加了很大压力，从目前看是必须面对的一种挑战。
5、景观绿化工程的植物材料，其市场价格浮动比较大，难以准确把握；其栽植劳动定额，国家目前沿无统一的标准规定，各地的计算法也不很一致。有人认为景观绿化工程利润丰厚、风险不大，于是出现了“挂靠”现象。其结果是，一旦中标，付给出面招投标单位一定比例的管理费用，便由他们自行组织管理施工。工程开工后，现场管理“五大员”迟迟不到位，有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想，这样的施工，哪能确保实现景观绿化工程质量控制目标？再一种情况是，极少数施工企业，中标后为了图省事，以收取一定的比例费用，干脆将工程转包他人施工，这就是景观绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给景观绿化工程质量目标的控制造成较大的危害。
二、景观绿化工程监理的特殊性
景观绿化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作为景观绿化工程监理企业，要适应景观绿化事业的飞速发展，就必须加大力度，不断研究新情况，找出解决各种问题的新对策。
1、协助业主选好施工单位。作为景观绿化工程监理企业，一旦建设单位确定其委托监理后，就应当介入施工招投标等工程前期工作，积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底，主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况，切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》，协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位。本项目的项目负责人、技术负责人等五大员的技术经验、责任心对本项目是否达到预期效果显得尤为重要，协同制订现场管理的一些特定办法，如“五大员”考勤制、书面通报，制订处罚条款等等，全面加强对施工现场的管理。这既是景观绿化工程监理应尽的义务，也是搞好景观绿化工程质量控制的首要因素。
2、深刻领会设计意图。作为景观绿化工程监理人员，不能仅停留于一般的熟悉图纸，按图施工，还必须根据工程情况，督促施工单位一起了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位，深刻领会设计意图，并督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案，采取切实有效的解决办法，认真监督把好艺术关和关键点，力求达到最好的环境艺术效果。
3、认真实施监理规范。2001年5月1日实施的GB50319-2000国家《建设工程监理规范》，是搞好工程监理的总纲。作为景观绿化工程监理企业，毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施，但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚，工作不痛快，尤其是在对监理资料的整理上感到劳师费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度，随意应付，马虎了事。因此，必须加强对《规范》重要意义的宣传；举办对《规范》内容的学习培训；结合实际进行重点指导。以求从根本上提高对《规范》执行的自觉性，力促景观绿化工程监理行为的规范化。
三、培养高素质的监理队伍
工程监理要贯彻以人为本的思想，如何培养一支事业心强、专业技术过硬、不怕艰苦的监理队伍，是景观绿化工程监理刻不容缓的任务。为此，必须做到“五个坚持”。
1、坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则。守法、诚信是监理的前提；科学是监理的手段，即实事求是的方法；公正是遵循这一监理原则的核心。对于工程监理来说，始终坚持公正的立场，这是由监理的特定使命与所处位置决定的。监理既不能强调维护甲方的利益而置乙方的利益于不顾，也不能丧失原则立场，与乙方窜通一气，来损害甲方的利益。
2、坚持强化公司内部管理。公司要进一步规范员工的监理行为而制订的一整套相关的规章制度。如工作守则、岗位职责、分配制度、考核办法等等。这些规章制度的贯彻实施，对于统一思想认识、约束随意行为、监督监理成效、增强凝聚力无疑将起到很大的推动作用。
3、坚持树立牢固的服务宗旨。监理是企业行为，它必须走出去，以不断适应市场竞争的需要。为此，有否强烈的服务意识，是监理市场竞争能力的一大标志。这里的服务，指公司的信誉度、外部形象、也指一定的宣传公关能力。
