乡村安全生产精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇乡村安全生产范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

一、企业活动

1、在生产、施工、经营等场所营造安全生产氛围，根据生产经营特点，张贴相应的行业性安全生产宣传挂图、宣传标语，悬挂安全彩旗，设置安全报栏，布置、更新和补充各种安全标志牌。

2、开展生产经营单位“四个一”活动（上一次安全知识课；放一部安全教育片；读一本安全书籍；提一条安全建议）。

3、组织安全生产管理意见征询会和经验交流会。

4、开展安全生产规章制度、安全技术操作规程充实完善工作。

5、开展企业内部“查改三违，遵章守法”、“安全大扫除”、“岗位自查互查”等活动，消除各种违章行为和事故隐患。

6、开展安全质量标准化活动。

7、开展企业内部应急自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

二、校园活动

1、成立学生“安全宣传督导队”，开展校园安全宣传督导活动。

2、利用宣传专栏、班级黑板报等形式开展题材丰富的校园安全宣传教育活动。

3、发放中小学生安全知识宣传资料，开展中小学生安全知识普及和安全警示教育活动。

4、组织以安全为题材的书画比赛活动。

5、开展“安全校园”活动，召开“安全校园”主题班会，组织安全题材的辩论会。

6、组织学生开展逃生自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

三、农村活动

1、在各村村口或村民集中场所张贴安全生产宣传标语，利用宣传栏、黑板报、宣传橱窗等载体开展以“热爱生命，热爱生活、热爱家庭”为主题的宣传教育活动。

2、开展“安全知识送万家”活动。

3、开展农村安全检查活动。

4、开展村民逃生自救演练活动。

时间：6月1日至30日。

篇(2)

一、农村农机安全生产隐患产生的原因

1.农机操作人员安全生产意识淡薄

近年来随着农机驾驶员队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，一部分农机操作人员安全生产意识淡薄，无视法律法规，驾驶技术不高，自觉申领牌证、参加年检、参加安全教育学习的自觉性差，无牌无证行驶，酒后驾驶的现象较为普遍；部分农机操作员错误地认为在田间、场院、乡村道上驾驶、操作农业机械进行作业，不必办理有关手续，并且拒绝接受管理部门的管理；有的操作员为了挣钱而无视安全，擅自加高车厢或更换大的拖车，甚至想方设法提高车速，经常发生超载、超速行驶的现象；有的操作员致富心切，起早贪黑连轴转，经常发生疲劳现象。所以一旦遇到紧急情况，操作员就不能及时处理。

2.农机性能和技术状况差，机车维护保养不到位

部分农机产品生产者不懂标准、质量、安全、工艺等方面的知识，产品粗制滥造，致使很多安全防护装置没有或不合规范；为了争夺市场，降低成本，农机生产者放松质量控制，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序；加之农机购买者爱贪便宜、无鉴别能力、维权意识差等因素的影响，造成农机生产过程中产生事故的几率进一步增大；目前，很多操作员不懂如何对机车进行保养不能使机车保持良好的技术状态，且对机车发生故障没有预见性有时会因为中途机件损坏、失灵而耽误行程或酿成事故。

二、加强安全生产的的必要性

1.是建设新农村和存进农民增收农村发展的迫切需要

建设社会主义新农村，加快农村发展，必须以建设现代农业为基础，大力推进机械化生产，大幅度提高生产力水平。近几年，随着中央对农机购置补贴政策的大力实施，农机数量大幅增加，只有进一步加强农村村农机安全生产管理，全面维护农村农机安全生产的正常秩序，才能保障全面繁荣农村经济，确保农民群众增收致富奔小康。

2.是农民群众生产、生活现实环境的迫切需要

农村人口主要聚居在县乡公路及农村简易公路沿线，广大农民依赖于这些公路与外界进行人员、物质交流。因路况和农村客运的特殊性，非客运车辆、农用车、拖拉机参与农村道路客运的现象屡禁不止，安全隐患十分严重。随着“村村通”的发展和农机拥有量逐年递增，乡村农机安全监管工作将更加面广、线长、点散。显而易见，农村安全生产监管任务日趋繁重。

三、加强农机安全生产管理的措施

1.农机安全监理部门一定要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。

2.加强宣传，把安全隐患消除在萌芽状态是我们的一项重要措施。我们要多层次、多方位地向农民和机手宣传农机法律、法规，提高其操作、保养机车对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。

3.监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。

篇(3)

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于应急管理重要论述，全面落实四中全会和省委十一届六次全会精神，认真贯彻州委州政府、县委县政府关于安全生产各项指示要求，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善安全教育体系，创新宣传教育方式方法，不断提高安全生产宣传教育的针对性和实效性，稳步推进安全生产工作，确保群众切身利益安全。

二、主要任务

（一）安全生产进农村。一是将安全宣传与建设美丽休闲乡村、乡村旅游重点村相结合,进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障；二是通过举办“农民夜校”、发放安全知识手册，进村入户开展宣传等方式，主动积极向群众普及安全意识、丰富群众安全常识，重点普及道路交通安全、涉农危险化学品、自然灾害防灾减灾救灾以及消防、居家、农机、用水、用气等方面的应急知识；三是调动乡村两级干部、派出所干警、卫生院医生、中心小学教师等开展安全宣传的积极性，利用农闲、节庆、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾及森林防火等方面的安全知识；四是充分发挥各村农家书屋、党员活动室等场所的安全教育作用，通过设置安全宣传栏等方式，营造浓厚安全氛围；五是完善各村应急避难场所功能设施、区划标示等，偏远的景区、主要道路和山林、草原、村寨、文物古建筑等重点部位，设置相应安全警示标识。（二）安全生产进学校。一是乡辖区各学校负责认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，编写修订学校安全教育教材，涉及推广示范课程，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育课时;加强校园安全生产宣传教育，做到从早抓起、从小抓起，通过聘请“校外安全辅导员”普及安全知识技能，结合实际开展安全宣传“小手拉大手”等活动，强化学生安全素质；充分利用全国中小学生“安全教育日”、“全国防灾减灾日”、“安全宣传月”等活动,深入开展安全宣传进学校活动，积极传播安全生产知识；二是乡安办负责指导各学校积极开展“道路交通安全演练”、“火灾或地震疏散逃生演练”、“防溺水教育”等活动，让广大师生充分认识自然灾害、日常生活、出行和社交中应该注意的安全事项，了解发生地震、火灾等紧急情况时该怎样紧急避险、有效自救、有序撤离和安全疏散，最大限度地保障自己和他人生命安全，达到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。三是加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传作为重要考核指标纳入平安校园创建工作；四是乡安办负责指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制；定期组织师生开展安全应急疏散演练和技能比赛，组织安全专题讲座。五是加强乡辖区内小学与各村企业、单位及其他社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源。（三）安全生产进家庭。一是坚持把“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动与家庭安全工作相结合，推动形成有效的社会安全治理体系和良好的社会安全秩序；二是通过制作宣传横幅，印发安全生产知识宣传单和安全常识手册等资料，利用微信、短信等媒体和群众宣讲、文艺活动等平台，宣传家庭安全防范、家庭安全用火、用电等知识；组织各村两委干部、党员用生动的事例、简洁的语言入户宣传安全知识，增强毎户农户的安全防范意识；建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资；三是各学校要采用亲情教育法，开展“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”、“召开亲情恳谈会”等家庭成员共同参与的活动，让全家共同观看安全事故警示教育片，营造家庭成员共同关注安全、参与安全的良好局面；四是广泛开展家庭“安全明白人”活动，把家人平安、家庭幸福转化为促进安全生产的实际行动，鼓励群众自觉向亲友传播安全生产理念和知识，影响并带动更多家庭参与到安全生产宣传教育“进家庭”活动中来。（四）安全宣传进单位（企业）。一是乡安办通过加强安全生产清单制管理,将安全宣传教育纳入辖区内单位（企业）日常管理工作，以“安全生产月”、“青年安全生产示范岗”创建、“119消防宣传日”等活动为契机，通过安全知识讲座、安全生产展板展示等形式，强化单位（企业）负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，筑牢安全管理防线。二是加强单位（企业）安全文化建设，推动安全文化示范单位（企业）创建和安全诚信体系建设，通过开展安全文化讲座、设置安全宣传栏、岗位安全标示、张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等，深入单位（企业）开展安全生产方针政策、法律法规的宣教活动，推动单位（企业）建立自我约束、持续改进的内生机制。三是辖区内各单位（企业）要以排查整治风险隐患、应急演练、放映警示教育影片等活动为载体，广泛开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患，检举重大风险隐患和违法行为，保护社会、集体和个人的安全权益。

篇(4)

（一）加强农牧业生产管理。一是提前谋划，积极采购储备明年春耕备耕农用物资，大力推广应用农作物优良品种，加强对农牧民在农作物种植、病虫害防治等方面的技能培训及指导，确保全县粮食产量稳中有增；加大特色优质农产品种植种植、推广、销售，改变农业生产结构，提高农民收入。二是切实做好牲畜存栏、出栏、总增等相关畜牧业数据统计工作，采取有力措施，消除“戒杀生”等牲畜出栏阻碍因素，提高牲畜出栏率。

（二）扎实推进重点项目建设。一是切实抓好2020年续建项目开工建设，确保项目按计划推进。2020年续建项目5个，总投资5750万元。二是积极做好项目申报工作，确保项目落地。2021年拟申报项目10个，投资1.25亿元；

（三）加大乡村振兴推进力度。一是全力实施农村人居环境治理。按照农村人居环境三年行动分工方案，针对不同类区分类实施，重点推进农牧区生活垃圾、生活污水、厕所革命、村容村貌等方面的治理。二是继续推进农村户用厕所整村推进项目的实施，选择有条件的村实施农村户用厕所整村推进项目。三是加大力度推进乡村振兴试点村建设工作。2021年拟申报乡村振兴战略先进乡镇2个、示范村5个。

篇(5)

关键词：“农机安全村”创建活动；农机监理

中图分类号：F322　文献标识码：A　文章编号：1674－0432(2011)－05－0216－1

1　“农机安全村”的选择

创建“农机安全村”，要坚持因地制宜、点面结合、重点突破的原则，通过典型引路，把“农机安全村”创建活动在更大的范围内开展起来。开原市中固镇在创建“农机安全村”活动中，就是根据地理位置，土地面积，机车、农具保有量以及人口等实际状况，选树新屯村为“典范村”。

新屯村是中固镇农机保有量相对较多和农机化水平相对较高的村，农机总动力达0.25万kw，农机保有量72台，农机具保有量68台件。现有人口1980人，其中驾驶操作人员80人。机耕地4460亩，占耕地面积的98％。全镇实现机耕地6.5万亩，占实有耕地的95％。

2　“农机安全村”的创建

“农机安全村”以行政村为单位，在市局、镇党委、村党支部的领导下，成立了新屯村“农机安全生产委员会”，通过建立健全村一级的农机安全管理制度，落实村内农机安全生产责任制，加强农机安全法律、法规和安全常识的宣传教育，提高农民群众的农机安全生产意识。落实农机安全管理制度，明确责任和任务，制定相应的工作制度、责任追究制度、宣传教育制度和安全日学习制度，同时，聘用优秀的农机安全管理员，管理本村的农机，负责农机生产，做好监督管理工作。把“农机安全村”的工作纳入到村规民约的管理范围，建立农用机械及驾驶操作人员台账，机车的转出、转入、过户情况都有详细记录，并签订农机安全生产责任书。定期发动村内农民、机手、小学生参加的“农机安全日”学习活动。制作“农机安全村”标牌、示版，建立驾驶员学习活动中心，定期召开安全生产会议。开展内容丰富，形式多样的农机安全宣传教育活动，充分利用广播、简报、板报、标语、阅报栏，以及文艺节目进行安全知识教育与宣传，做到家喻户晓，人人皆知，使农机安全生产工作得到普遍提高，达到“八个一”的标准。增强农机驾驶操作人员的安全意识与安全技能。

3　“农机安全村”的效果

开展创建“农机安全村”以来，新屯村发生翻天覆地的变化。2005年前全村机车少，一部分驾驶员无证驾驶，“黑车”多，农民经济收入低。如今村容村貌经过不断改建，柏油路巷巷通，机车数量年年增，机耕、播种、田间管理、收获等农田作业已基本实现了机械化，农业生产中农机科技含量达95％，比全镇平均值高出9个百分点。深松整地、保护性耕作、机械化精少量播种等作业，不但提高作业效率，而且促进农民增收与生态友好，减少作业成本与农田污染。稻麦收割机、玉米收获机、多功能小型机械的广泛应用，不仅减轻了劳动强度，而且提高了经济效益，促使农民收入逐年增加。全村几年来从未发生过特重大事故，实现了农机安全生产。

4　“农机安全村”的启示

4.1“农机安全村”的创建，促进了农机监理工作的前移

县级以上农机监理部门的人员编制较少，一般在8－10人之间，但所辖面积较大，而且农业机械绝大多数分布在农村，挨家挨户检查不可能，只能采取农业机械年度检验和路检田查的方法，工作被动，主动性不强。建立“农机安全村”，可以动用更多的当地力量，极大便利了监理工作的开展，促进了监理工作的前移。

4.2“农机安全村”的创建，开拓了农机监理工作新思路

农机监理部门受装备、资金、人员、手段等制约，到艰苦的农村去堵车、查车，工作热情不高，因此，常常坐在家门口，等驾驶员来办理年检手续。但事实上，由于宣传不到位、驾驶员法律法规意识差等因素，驾驶员主动参检的积极性不高。这就形成了监理漏洞，不可避免带来安全隐患，甚至酿成惨剧。创建“农机安全村”，把监理工作落实在乡村院落，把安全服务送到农民心中，把被动工作转化为主动服务，是提高政府服务水平、开拓监理新思路的有效方式。

4.3“农机安全村”的创建，提高了农机监理工作的效率

随着农村机构改革的深入，乡镇农机监理工作人员少之又少，有的“身兼数职”，有的根本就没设这一职位，而且工作人员的工资等难以保障，更别说监理工作的开展了。上边部门那么多，任务分解到乡村，工作人员干不过来，基层往往选择那些乡镇领导布置交待的工作，而对行业系统的工作不重视。监理部门更没有权力去约束乡镇政府和具体工作人员，只能多做政府部门的工作和给予监理人员一定的补偿，所以，乡村一级的监理工作通常是县乡合作，采取抽查方式进行检查，漏检车辆较多。通过建立“农机安全村”，可以把乡村基层监理力量培育起来，大大提高监理工作效率。

篇(6)

一、乡村道路交通事故频发高发

据统计：2006全县共发生各类生产安全事故101起，其中；道路交通事故95起，死亡27人，伤151人，直接经济损失136.6万元，其中：一般事故73起，与去年同期相比，交通事故死亡人数略微上升。2007年全县共发生各类生产安全事故90起，其中：道路交通事故87起，死亡28人，伤201人，直接经济损失72.74万元，其中：较大事故1起，死亡3人，一般事故138起，与去年同期相比，交通事故件数上升7.6％，死亡人数持平，受伤人数下降5.8％。2008年全县共发生各类生产安全事故147起，其中：道路交通事故145起，死亡80人，伤140人，直接经济损失170余万元，其中：重特大事故1起，死亡53人（9.13事故），较大事故2起，死亡7人，一般事故65起。在所发生的交通事故中，一是农村道路事故占80%。二是较大事故呈加速趋势。

二、原因分析

（一）脆弱的安全基础条件是导致乡村道路事故多发的客观原因

由于自然条件以及经济原因使全县乡村道路的基础条件得不到及时有效改善，这是导致乡村道路交通事故的一个重要原因。一是特殊的山区地形条件使乡村道路普遍等级低、路况差。*属典型的以喀斯特地貌为主的山区地形，境内山高路陡，沟壑纵横。因受特殊的深山峡谷地形地貌影响，等级公路等级低，道路特窄、坡陡弯急。*公路里程已达4500余公里，其中，省道2条共148.4公里，县道11条共384公里，乡道33条共586公里，村道475条共3460公里，形成了较为完善的公路网络。通车里程中三级以上等级路183公里，仅占5.4％，乡村道路上等级的比例就更低，且防护设施不到位，安全隐患突出。二是乡村道路的水毁等隐患排查治理不及时。目前，乡村道路建设与管护基本上是乡建乡管，村建村管。普遍存在着“重建设轻管理”的现象，建设的多，管护的少。加之，乡镇、村社财力有限，青壮年劳动力大多外出务工，对乡村道路的管护是既缺资金，又缺劳动力。特别是每年的汛期，常有山洪暴发，而乡村道路排水设施大多不畅，水毁十分严重，这些水毁隐患得不到及时排查治理，留下了大量的事故隐患。三是新修村社道路安全防护设施规范建设不到位。近年来，随着新农村建设的如火如荼地进行，各地新修了大量的村社道路。“新修一条路就新增加一处安全隐患”。目前，各地新修的大量村社道路，且相当一部分村社道路还进行了硬化，路面好了，车子也跑得快了，但应该配套设置和建设的警示标志标牌、防护桩等安全防护设施却没有同时规范建设到位，安全隐患非常严重。四是现有的客运交通能力不能满足广大农村群众出行需求。近年来随着农村群众生活水平的不断提高，广大农村朋友出行乘车的需求剧增。但全县现有的客运车辆远不能满足农村广大农民的出行需求，全县已通客运车辆的仅有32个乡镇、1个行政村，还有16个乡镇、537个村（居）委会、2408个村民小组未通客运车辆，人们出行极不方便。也给一些农用车、三轮车、摩托车、自用车、黑车等非法载客造成了可乘之机。

（二）安全意识淡薄是乡村道路安全最突出的重大危险源

安全事故的发生有两个方面的因素，一个是人的不安全行为，一个是物的不安全状态，安全意识差客观上促成了人的不安全行为。从近年全县各类安全事故来看，全民安全意识淡薄，特别是农村广大农民群众的极淡薄的安全意识已成为特别突出的隐患。一是广大农民群众无基本的安全常识。农民群众大多文化水平低，接受安全常识等新知识能力弱，本来参加安全学习教育的机会就少，但乡镇人民政府及村（居）委会花费很大精力组织的一些安全常识教育活动，他们也以种种理由推脱不去参加学习。因此，他们连一些乘车等基本安全常识都不具备。农用车、三轮车、摩托车、自用车、黑车等不具备安全条件的车辆，反正只要是车，不管它安全不安全，只要比走路强，都要搭乘，更不说不乘坐超速超载车了。二是一些不法车主安全意识淡薄。一些农用车、摩托车、三轮车以及自用车车主受非法利益驱使，见有利可图，铤而走险，非法载客。他们经济利益至上，对安全法律法规知识置至脑后，更谈不上安全常识。他们根本不具备有驾驶客运车辆的安全技能，车辆达不到客运车辆所需要的安全条件，驾驶员操作水平低，往往临危处置不当，极易引发安全事故。三是存在侥幸肓目跟从心理。一些农民群众以及一些非客运驾驶人员往往都存在侥幸心理，在未出事故前，都认为不会出事故，灾难离自己很遥远。一旦发生事故，就后悔莫及。因此，非法客运车辆大胆非法载客，乘车群众无所顾忌地搭乘。还有部分乘车人有一种盲目跟从的心理，看到别人去搭乘这些非法载客车辆，自己也就跟着去。

（三）监管力量的不足使乡村道路成为安全监管的薄弱环节和盲区

农村乡村道路的安全监管力量的严重不足以及监管的面宽量大，使乡村道路成为安全监管的薄弱环节，不少路段还是安全监管的盲区。一是公安交警、运管、路政等职能部门对乡村道路安全监管鞭长莫及。全县共有客运车辆540台，货运车辆1600台，有乡村道路1800多公里。全县从事道路交通安全监管的公安交警包括协警在内才不到100人，受县公安交警委托负责辖区内乡村道路安全监管的各公安派出每所仅有2—5人，全县公安交警系统不足150人。交通路政、运管等监管人员也就100人左右。全县整个从事省、县、乡、村社道路安全监管的行业部门干部总共不到400人，而县公安交警、交通运管、路政等部门主要是对省、县道公路及交通运输企业源头管理，乡村道路基本上都是委托辖区公安派出所和乡镇人民政府进行代管。每个公安派出所干警要监管上百公里的村社道路，每人要负责监管几十台车辆。加之，乡村道路地处偏远山区，车辆的流动性大，监管面宽量大，往往是心有余而力不足。二是乡镇人民政府监管力量不够。按照安全生产“分级负责、属地管理”的原则，各乡镇人民政府协助上级行业主管部门履行辖区内乡村道路安全监管职能。2008年，各乡镇人民政府建立完善了安全监管责任网络，落实了包路段、包车辆监管责任。但一个乡镇加上村社干部在内也就30人左右，现在几乎是村村社社都有了公路，购车的人也越来越多，往往是一个人就要包几十公里，好几台车辆，加之不具备与监管向对应的执法手段，其监管落实的难度很大，效果不是很明显，监管难以到位。

三、加强乡村道路交通安全管理的对策建议

（一）应将乡村道路规划、设计、建设和管理纳入法制轨道。对现有技术标准低的道路，县交通部门要督促配合乡镇人民政府有计划的进行改造。要对危险路段和事故多发点段以及临崖、临河地段，设立安全防护墩或者防护墙及警示牌，并纳入道路交通安全考核范畴，以确保乡村道路交通安全设施的完善、有效。

（二）加大以《道路交通安全法》为主的交通安全法律、法规的宣传力度。在开展宣传教育活动中，注重宣传对象的针对性，宣传内容的实用性，宣传方式的多样性，使交通安全宣传教育工作焕发出新的生机与活力。同时，将交通安全纳入素质教育，依托中小学校、新闻媒介，通过宣传工作，传播交通安全知识，营造交通文明氛围，优化交通环境，不断提升全民交通安全意识。

（三）进一步完善乡村道路监管机制，强化一线监管。针对全县管辖的机动车和驾驶员成倍增长而监管力量严重不足的现实，给道路交通工作的健康发展带来了难以克服的困难，造成边远乡村的道路交通管理长期处于失控、失管现状。通过开展联合委托执法，加强道路交通安全管理工作，构建乡村道路安全监管新机制，充分发挥乡村的作用，调动全民参与安全监督的积极性，有效预防道路交通事故的发生，从根本上解决部门管不到、管理难，乡镇管不了、不愿管的问题。一是要规范建设乡镇安全生产监督管理办公室。乡镇应成立专门的安全生产办公室（以下简称安办），并按副科级配备主任1名，选调2至5名素质好、能力强且相对固定的干部专职从事辖区内的安全生产综合监管。代表乡镇政府行使受委托的权限或协助有关部门开展执法工作。乡镇人民政府要认真按照《四川省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知》（川府办发[2008]7号）精神，加大安办规范化建设力度。同时，在每个村（社区）设置1名安全协管员，由乡镇政府报县安监局备案，其工资待遇纳入县财政予以保障。加强行政执法人员主体资格管理。乡镇安办执法人员应接受委托部门的培训，经法制部门考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，依照委托部门委托的事项及权限履行行政执法职责。二是赋予乡镇人民政府乡村道路交通安全管理权、上路检查权、违法行为制止权、按简易程序实施的部分行政处罚权。同时，各委托部门要针对各乡镇交通状况的特点，负责指导乡镇交通安全防控工作与乡镇执法工作协调一致，形成合力。要积极研究建立乡镇执法联动机制，避免出现各自为政的混乱局面。要通过健全执法信息共享、案件首接负责、案件移送管辖等制度，建立起分工明确、责任到位、优势互补的乡村交通安全管理委托执法联动保障体系，形成城乡一体、上下结合的交通安全管理委托执法格局。

（四）加强乡村公路的养护，消除交通隐患。探索乡村道路建管新机制，妥善解决投入、养护、管理等突出问题。

篇(7)

认真贯彻落实党的十三中全会精神，以科学发展观为指导，坚持依法行政，进一步开展“平安农机”创建活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚决维护人民群众生命财产安全。强化源头管理，预防和遏制重特大事故的发生，加大农机道路交通安全生产管理和监督力度，严格事故查处和责任追究，确保农机道路安全生产秩序平安稳定发展。

通过开展农机道路安全生产治理工作，狠抓农机安全宣传，提高农机驾驶（操作）员的安全生产意识，促使违法现象减少。农业机械的上牌率、年检率、持证率大幅提升。严格农业机械入户登记制度，严把质量关，切实加强源头管理，确保农机道路安全。

一是认真制定工作计划。组织安全生产检查组下乡开展日常督查；将年检审、“安全生产月”“平安农机”创建等活动与日常监督结合起来，切实加强对乡村道路、机耕道的安全监督；加大对农机合作社的监督管理，确保农业机械道路安全生产稳定运行。

二是贯彻领导带队制度。建立、健全农机安全生产日常监管机制，成立农机安全生产工作常年检查组。__

三是明确检点。①无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。②无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。③不参加年检年审投入作业的。主要包括：拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。④违法违规使用农业机械。主要包括：违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。

（四）抓好培训管理。农机驾驶员培训是农机道路交通安全中的重点，为切实抓好培训工作，特从两个方面开展：一是强化管理。重点做好农机培训教师队伍教育管理，加强政治思想、“三农”政策理论、农机化法律、法规和业务知识等方面的学习，提升服务意识，转变工作作风，努力造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化培训人才队伍。二是严格按照农机培训大纲实施培训，利用驾驶员年审契机，认真抓好一年一度的农机驾驶员培训，提升广大农机驾驶员的交通安全法规意识；抓好农机驾驶员培训，努力提高新机手的操作技能和遵章守纪意识； 严肃考纪考风，切实把好农机驾驶员技能关。