高中学校宿舍管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇高中学校宿舍管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词 乱收费 资助 财务管理 食堂 宿舍

中图分类号：G645 文献标识码：A

1存在乱收费现象但隐蔽性强

近年来，全国范围的学校乱收费问题，已经引起社会各界的广泛关注和强烈反应。当前，学校乱收费的名目主要有建校费、借读费、进班费、赞助费、补课费、搭餐费、寄宿费等等，名目繁多。从该校调查表得出，杂费可以基本认定为学校乱收费的项目，每人600元至800元的费用也不是一个小数目，然而这些款项学校用到何处就不得而知。该校以“杂费”为名目乱收费用，具有一定的隐蔽性，学生和家长对该费用的用处也并不知情。

导致学校乱收费的原因有很多种：第一，教育投入不足导致学校乱收费现象屡禁不止。第二，教育资源配置的不均衡导致了优质教育资源的有偿分配。第三，社会不良风气的影响。

教育乱收费问题已经不是一个孤立的经济问题，而成为一个涉及社会公平的敏感问题。为解决这一问题制定了一系列政策，如：在义务教育阶段全面推行“一费制”；进一步完善公办高中招收择校生的“三限”政策；严格规范高校收费行为；禁止搭车收费和各种形式的摊派等等。

2普通高中对学生资助欠缺且缺乏一定的资助政策机制

从调查的15名同学中，只有一名同学得到学校的奖学金或助学金。由于学费的快速增长，高中阶段及以上教育的学费己经对很多家庭和学生形成巨大压力，而政府对普通高中资助数量太少。从学校这一现状来看，加大和完善对普通高中学生资助十分必要和迫切的。

针对这一问题，可以从以下几个方面进行改革：一是资助政策法制化。随着社会的发展，新现象、新问题不断出现，部分法律和制度缺乏操作性，难以落实且不利于其作用的发挥，需要进行修改和补充。因此，可制定相关法律法规，用法律制约和规范全社会的资助行为。二是在对普通高中学生资助责任上，应当加强政府的责任，同时鼓励民间建立慈善性质的基金会组织，吸引民间资金，加大对弱势群体的资助力度。三是资助的方式上，采取减免学费并结合助学金、奖学金制度。

3学校财务管理不够完善

近年来国家教育经费投入力度逐年加大，但很多学校感到经费紧张。这实际上体现了管理者一方面重视教育管理，而忽视了对学校资产的管理，导致学校财务状况不佳的局面，另一方面却又对财务管理工作不是特别重视，或者重视没有落在具体的举措上，从而导致学校的财务管理不能发挥出应有的作用。该校财务管理方面出现的问题主要有以下几个方面：第一，管理者和部分教职员工对财务管理工作不够重视。第二，管理体制不够健全。第三，预算管理不够科学。

对于上述问题，有以下几个措施可以采纳：第一，强化公办中学管理者的财务管理意识。第二，建立健全合理的中学财务管理体制。第三，实施预算管理与集中支付制度。

4学校食堂管理不善

大部分寄宿高中生不愿在学校食堂吃饭，食堂饭菜不可口，卫生不达标，宁愿去学校周围小饭馆或路边摊。（1）食堂建筑面积不足，因资金投入有限，未能按标准化建设。近年来，随着撤点并校使得寄宿学生剧增，食堂拥挤问题更加突出。（2）食堂采用承包经营，承包人以盈利为目的，被有钱人的外行承包，利益驱动会使得不达标的甚至假冒伪劣的食材进入食堂。（3）食堂饭菜不可口。以上原因使许多学生到校外就餐，学生的生活费用就大大增加。

要改善食堂条件应该从以下几个方面努力：（1）加大对学校食堂建设的投入，中央、省要安排专项资金，实施中小学食堂新建、改扩建工程。（2）选好食堂经营人，经营人要熟悉对食堂的管理和经营。（3）加强对食堂卫生和物资的统一管理。卫生要达标，购入食材要统一采购并有专项人员进行检查。

5学生宿舍拥挤，相关设施不完备

随着撤点并校政策的实施，学校校舍年份见长，各项设施逐渐损坏，学生对学校宿舍的要求也越来越高，如今的学校宿舍条件已经不能满足学生的需求。主要问题有以下几个，第一，管理欠缺，监管力度不够。校舍的管理都存在缺位现象，没有固定的机构或人员监管，监管力度薄弱，一些常见安全隐患无人过问。第二，校舍面积相对较小，寄宿人数增多，宿舍拥挤。由于寄宿学生人数的增多，学校设置的四人间或六人间也改建成了拥挤的八人间甚至十人间，拥挤现象严重，卫生管理变得相对困难，给学生的正常生活造成一定的困扰。第三，相关设施设置不完备。与寄宿生活相关的澡堂、水房、食堂等等相关设施的设置缺乏、不够完善或者长年失修。

为解决这一问题，学校相关部门应采取以下措施：第一，加强责任部门的管理，设立相应的管理办公室。第二，扩建或者增加宿舍面积，学生人数增多，校舍面积应该随之配合，在合理的情况下应该增加宿舍面积，缓解宿舍拥挤现象。第三，修理和完善澡堂、水房、食堂等相关设施。总之，宿舍是学生生活休息的地方，应该给学生创造一个有利于学生学习的良好的生活空间。

参考文献

[1] 陈静.基础教育乱收费及其整治的经济学研究[D].西安：陕西师范大学，2008.

[2] 杨钋.高中阶段学生资助政策分析[J].教育发展研究，2009（11）.

篇(2)

关键词：寄宿制高中；宿舍文化；建设

一、学生宿舍文化的概念及重要作用

宿舍文化是校园文化的一个亚文化系统，是指学生以宿舍为主要活动空间，在共同学习生活、相互作用的过程中所形成的环境和氛围。它是宿舍成员在宿舍生活、学习、休息、娱乐等活动中所构建的物质文化、行为文化和精神文化的总和。[1]宿舍文化的内容与形式受学校和社会的影响，同时，以其独特的方式对校园文化产生着很大的影响。具体来说，它有以下作用：（1）利于培养学生适应新环境的能力；（2）利于凝聚人心，形成健康人格；（3）利于规范学生行为；（4）利于营造良好的学习环境，使学生成人、成才。

二、学生宿舍文化建设的对策与建议

1.大力建设物质文化，营造宿舍文化氛围

学校对学生宿舍硬件设施的建设应该坚持“坚固、实用、安全、方便”的原则，采取多种方法，争取多方支持，加大对硬件设施建设的人力、财力和物力投入，以保证硬件设施能够最大限度地满足学生在宿舍内日常学习和生活的需要。[2]

在物质文化建设时应加强对于宿舍人文景观的建设，在此过程中应充分发挥学生的智慧，寄宿制高中应举行各种艺术比赛，将比赛中学生的获奖作品，如，书法、绘画等作品制作成实物张贴或悬挂在楼道、宿舍门上，投入实际使用或展示，这样不仅能培养学生的动手实践能力和创造力，展示学生的才华，还能有效地美化公寓楼的环境，营造一种健康向上、格调高雅的宿舍文化。以人为本的基础设施的建设和完善，将形成文明整洁、健康向上和充满人文关怀的居住环境，为优良的宿舍文化建设提供了物质保障。

2.制订完善的宿舍管理制度，促进科学规范管理

“没有规矩，不成方圆”，宿舍管理既要动之以情，晓之以理，又要“约之以规”。各寄宿制高中应根据本校宿舍管理的实际情况，制定系列规章制度，建立起与学校相适应的宿舍管理制度，使学生宿舍管理工作有章可循、有条不紊，使工作规范化、科学化和人性化。

三、发挥学生主体意识，培养自我管理能力

1.发挥宿舍长的作用，做得力助手

宿舍长熟悉自己所在宿舍的情况，能帮助宿舍管理员以及班主任老师第一时间内获取公寓楼内的信息，同时在必要时向同学做好学校管理的一些解释工作，解答一些与宿舍相关的问题，起着学校与学生之间的桥梁作用。

2.成立学生宿舍管理会，进驻公寓楼

借鉴一些在宿舍文化建设方面取得显著成效的学校，寄宿制高中应充分发挥学生骨干的模范带头作用，成立学生宿舍管理会，该组织可由具有一定威信、纪律性强的宿舍长组成，主要的职责是参与宿舍楼的管理和监督，使他们成为宿舍文化建设中的组织者、实行者。

四、精练管理队伍，更新育人观念

要精练以管理、服务为主要任务的宿舍管理员队伍。学校应牢固树立“以学生为本，服务至上”的理念，严格按照“保洁员、协管员、治安员”的要求，培养一支能全力以赴为学生服务的宿舍管理员队伍。

五、加强宿舍精神文明建设，充实宿舍文化内涵

宿舍文化的核心部分是宿舍精神文明，因此，加强宿舍精神文明建设是寄宿制高中宿舍文化建设的重点。积极向上的宿舍精神文明有利于引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，继承中华民族优秀的传统文化，弘扬中华民族精神和时代精神，增强学生的爱国情感和社会责任感，促进学生的全面发展、健康成长。[3]

要以文化设施为载体，带动宿舍精神文明建设。学校应该在宿舍区多建设报刊栏、宣传栏、楼栋文化展示窗和学生文化活动中心等相关文化配套设施，充分利用这些文化设施大力开展学生思想政治教育工作，宣传党的方针和国家政策，加强宿舍的精神文明建设。

六、抓好重点项目建设，引领宿舍文化发展

宿舍文化对学生的影响是无形的，但宿舍文化建设离不开有形的载体。文化节活动通过积极向上的文化活动丰富了学生的课余生活，激发了学生的兴趣和爱好，启迪着学生的心智，在一定程度上培养了学生的动手实践能力和创新能力，增强了团队合作精神，充分发挥了学生的主体作用，积极营造了健康、和谐的宿舍文化氛围，倡导了校园新风气，进一步有效推动了校园文化建设。[4]

因此，寄宿制高中可通过举行一些主题鲜明的文化节活动来引领宿舍文化的发展。如，各寄宿制高中可根据学校的实际情况开展一些形如“艺术节”“我秀我家”“宿舍文化节”等的文化活动，通过这些主题鲜明的活动来转变学生观念，引领宿舍文化发展。

参考文献：

[1]满晓晶.加强宿舍文化建设构建和谐校园.北京农学院学报，2009（7）：136-138.

[2]薛沛建.高校后勤社会化全球视野.北京：北京师范大学出版社，2002：145-193.

篇(3)

进入高中，学校变了、老师变了、同学变了、甚至连宿舍也变了。一直期待着能够和宿舍里的人和睦相处，打打闹闹的。可是，我的新宿舍，怎么是这样？

我讨厌总是占别人便宜，总指使别人的人，可偏偏不巧，我们宿舍就有这样的人，随之我心目中和睦的宿舍形象全毁灭了。开始的时候，感觉宿舍的气氛还挺好的，可是，一段时间后，一些事就暴露出来了。

记得有一次，我们刚下晚自习，我和李继会（我们舍长）一路小跑从教室到宿舍，连爬五楼才到宿舍，平时我不把宿舍钥匙带身上，总是李继会拿的，可是今天她忘带了，没办法，只好等其他人了，可不幸的是，等到最后了，没有一个人拿着钥匙，李继会就让孙倩下去和管理员要，我们就在等着，看着倩倩（我们都这样称呼她）那胖胖的身影出现在我们视线中，喘着粗气，拿着钥匙给了李继会，等她打开门后，我以为她会把钥匙送回去，没想到她随手把钥匙给了我让我去还，看在她是舍长的份上，我没说什么，就跑下楼给管理员送去了，一路上，我心想她是有什么事，洗衣服什么的，所以才让我去送，可是，回来的时候她却在宿舍里和别人闹，这令我很气愤，凭什么她自己不去啊，可我只能憋在心里，因为我不想和她闹矛盾。

后来有好多次类似的事，都快要把我气疯了，怎么会这样，我不想交这样的朋友，也不想在这个宿舍待下去了，可是，我又能怎样呢？

广饶第一高中学校高一:王秋萍

篇(4)

一、联合办学的宗旨：合作办学，优势互补，厚德强校，精质施教，以培养造就高素质毕业学生为宗旨。

二、联合办学的目标：将学校办成有特色、有名望、有规模、可持续发展的省级重点中学为追求目标。同时，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决。

三、联合办学的方针：发展高中，提高初中，逐步改革，机制变通。

四、“发展高中”，即学校的改革和发展，首先要发展普通高中。而办好普通高中的关键又必须办出特色：1，专办女子高中，面向全省招生，住校全封闭管理；2，在规定的普高课程外，增强英语口语教学；3，高中毕业生通过相关的考试合格，可分别取得《普通高中毕业证》、《职业中专毕业证》和国家劳动保障部印制的《技术等级证》；4，学生毕业后，高考凡报考华东交通大学者，在同等条件下，可予以优先录取。

在保证教学质量的前提下，滚动式发展，首次招生2个班100名学生；用3－5年时间，争取在校高中生达到10－12个班，学生数达到500－600人。

举办普通高中实行民办学校机制运作。收费按商外拟报批的每生每年5400元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。

五、“提高初中”，即提高初中教学质量、提高初中升学率、提高初中学生素质。2004年面向全省招收初中新生2个班100名（男女兼收），住校全封闭管理。校外新生收费按商外拟报批的每生每年3200元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。

六、“逐步改革”，即1，增收补支，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决；2，逐步实行教师聘任制和课全制；3，逐步实行高中、初中、小学分部核算制。

七、“机制变通”，即附中引入商外民办学校的办学机制，高中收费和初中新生收费总收入按“7：3”分配，附中七成，商外三成。附中承担全部费用开支（招生费附中、商外各承担一半），商外承担提供向全省招生权和收费权及参与教学管理、教师管理和学生管理。初中部和小学部仍按原来的体系运作，逐步引入民办机制，循序渐进，稳步发展。

八、交大及附中教职工子女的入学费用：小学和初中均按国家规定的义务教育学杂费收费标准收取。保证入学；高中收费按既定标准收取。

九、教学用房可采取三个方案，并优选其一。

第一方案是改造现有校舍。1，在校园外靠南边兴建一幢30个教室和10间教师办公室的教学楼，每层6间教室和2间办公室，共5层，总面积约2500平方米；2，在校园内北边兴建一幢36个教室共6层的学生宿舍楼，第一层6个教室供小学使用，上面5层为学生宿舍，可供约700人住宿。3，在校园内西边建食堂、浴室，共2层，上面供外聘教师休息住宿用。4，将现有旧教学楼全部拆除，扩大校园面积，按实际面积修建田径运动场。

这个方案的优点是，可以满足24个教学班（高中、初中各12个班）和实验室的需要，可以解决住校女生的全封闭管理，还可以基本上够上一所正规中学的校容校貌，有利于招生。

第二个方案是腾出成教学院。将此院提供给附中。此院有教室24个，正好满足我们设定的办班要求。而且有多个实验室、图书馆。运动场、学生宿舍、办公室、食堂、浴室等设施齐备。住校女生便于封闭管理。

篇(5)

“如果成绩不好，排名靠后，那么住宿问题只能自己解决。”近日，河南宝鸡市斗鸡中学一则《公告》让部分家离学校远又不够条件住宿的学生犯了难，家长认为此举不合理。（见《华商报》）

采取“差生”不能住校只有优秀学生才能住宿的办法，是对“差生”的一种歧视，是裸的给“差生”贴标签，而且开错了管理宿舍的药方。从权利角度说，不管是成绩优秀的学生还是所谓的“差生”，都享有同等的受教育权，之间不该有差别待遇。只要是同一所学校的学生，符合居住学生宿舍条件的就都可以住校，学校就该同意他们住校。“差生”不能住校无疑剥夺了“差生”的住校权，并通过剥夺这一权利给“差生”读书增加经济负担或增添难度，乃至逼走“差生”。换句话说，“差生”不能住校，实质上不只是对“差生”的歧视，更是要间接地剥夺“差生”的受教育权。

再者，即便在宿舍打架斗殴的学生多为“差生”，也并不等于每一位“差生”都有过打架斗殴的经历，有些“差生”只是成绩不太好，在校其他表现并非不好。相反，有少数成绩优秀的学生在校表现不见得好，也可能有过打架斗殴的“事迹”，这样的案例不胜枚举。学校简单地以学生成绩优秀与否作为是否有资格住宿的标准，潜台词就是所有“差生”不是有过打架斗殴经历，就是有可能会在宿舍闹事，这显然是不合情理的。

事实上学校采取优秀学生可以住校，“差生”不能住校的管理学生宿舍办法，背后的逻辑还是唯升学率论在作怪。为了确保一本率、升学率，举全校之力服务于那些可能为学校带来名誉和成绩的优秀学生，这是众所周知的秘密。而那些“差生”不仅在升学率上拖学校的后腿，且比较难管理。所以，“差生”不能住校就成了学校最简单、最省事的管理手段。

我以为，学生宿舍要加强管理，但“差生”的尊严和权利也要保障。学校加强学生宿舍管理，关键是要安排专人值班，老师对学生要多一些沟通、了解。同时，对违反校规的学生要严厉处罚，该劝退的可以劝退，毕竟这是高中阶段，不再是义务教育阶段。

篇(6)

一、基本情况

目前，全县学校总数为120所，其中公办完全中学2所，普通初中12所，小学103所，九年一贯制学校2所，职业技术学校1所。小学在校生人数28942人，入学率99.8%，辍学率0.2％；初中在校生人数14804人，入学率97.8%，辍学率2.2%；高中在校生人数4176人，入学率38.5%。

全县中小学专任教师×人，小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比20__年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。

二、主要成绩

（一）适龄儿童“上学难”问题得到根本解决。在国家对义务教育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下，我县适龄儿童的入学率已达99.8％。

（二）在全省率先免除高中生学费，为贫困学生创造了继续读书的机会。我县免除高中学费后，20__年又免除课本费，使20__年高中入学率比20__年高出9.6个百分点。

（三）在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式。将××乡271名初中生整体搬迁到县××中学实行“三包”（包吃、包住、包学费）就读，逐步提高××乡年轻一代的文化素质。

（四）在全省率先对职业教育实行“四免一补”。20__年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围，并加大对职教中心基础设施建设的投入，职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于20__年上半年竣工交付使用。目前学校已招生1200人，为培养技能型人才打下坚实的基础。

（五）投入20__多万元改善××中学和××中学的基础设施，为扩大办学规模创造了条件。

（六）全面实施“农远”工程。20__年以来，为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程，使全县“农远”覆盖率达100％，并顺利通过省级验收，实现了教育资源共享。

（七）在全省率先完成农村中小学危房改造。20__年在全省第一个完成了农村中小学危房改造，改善了农村中小学的办学条件。

三、存在问题及原因

近几年来，我县教育事业虽然取得了长足的发展，但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出，影响了教育总体水平的提高。

（一）教师缺编及专业结构不合理。1、按照规定，我县应配置教师编制2427人，但目前全县中小学只有教师2177人，尚缺编教师250人，其中：小学缺编58人，初中缺编107人，高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人，以及机动编制，全县教师实际缺员314人。2、农村学校英语、多媒体、图音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课。

由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大，如××中学、××中学、××中学、××中学的很多班额超过80人，最大班额达到93人，给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上，个别教师高达27节课（按规定，中学教师的周课时工作量应在8—14节课），教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。

（二）对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足。1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米，学生宿舍6469平方米，学生食堂6022平方米。如××中学需要住宿的学生共1200人，但现在学校只有能容纳350名学生的800平方米学生宿舍，尚有850名学生的住宿问题没有解决；××中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生，存在着一定的安全隐患。2、农村中学的教学仪器普遍紧缺，影响了学校实验教学活动的开展。3、教师工作间严重不足。目前，农村学校教师工作间尚缺542间，面积为13550平方米。此外，各学校均没有图书馆。

（三）农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查××、××、××、××四个镇20__年小学升初中考试成绩，发现有的镇考生语文科平均分为26分，及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下。它从一个侧面反映出我县的农村基础教育还相对薄弱。究其因，主要是20__年新课程改革实施后，部分校领导、教研员和教师对新课改认识不到位，缺乏有效的学习、研究，对新课程改革的新理念、新方法理解不透，认为新课改就是减少学生的测验和作业，对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建立起规范化、正常化的机制。许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外，平时基本没有测验，甚至连作业都很少。各学校基本上没有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈，教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和目标，没有对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。

（四）学校的管理缺乏科学、有效的机制。校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对学校的发展和教育质量的提高起着关键作用，但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制，造成部分校长“等、靠、要”的惰性思想严重，不思学校的改革发展，没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件，致使一些学校的操场变成了晒谷场，一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位，致使教学质量难以提高。

（五）教师职称评聘脱节，影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘，由于评聘脱节，使一些教师认为有无职称一个样，直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。

（六）教师培训缺乏针对性和实效性。目前我县教师的培训工作主要是抓全员培训，大方向是正确的，但就全县教师队伍的实际情况（年轻教师多，35岁以下的有1038人，学科优秀教师不多，缺乏学科带头人）来讲，还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够，按国家规定，教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%，但目前我县仅为0.47%，比例过低。

（七）教育布局不够合理。××中学、××中学、××中学、××中学、××中学和县一小等学校，都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题，但在××、××等边远农村小学又存在生源稀少等现象，如×××小学配有2位教师，却仅有4名小学生；××小学作为一所完全小学，配有7位老师，但只有31名学生，而且其中四年级出现断层（即没有学生），农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影响了教育教学事业的健康发展。

（八）教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中，许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课改后的新理念组织校本教研活动，没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报，也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的教研活动。

（九）全县高考成绩有所下滑，引起社会广泛关注。20__——20__年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人，本科第一批录取分别为128人、87人、56人，录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%。据掌握的情况分析，高考成绩下滑的主要原因是：1、20__年我县开始实行高中扩招，扩招速度、规模居全省各市县重点中学之最，特别是实行高中免费入学后，高中学生从20__年的1730人猛增至20__年的3108人，各班的平均班额都在80人以上，给课堂教学和管理带来一定难度。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社会效果是十分明显的。2、高一优秀生源少。以20__年秋季高一招生为例，新生录取分数汉族生为36分（××市录取分数为58分），少数民族生为28分（××县录取分数为31分），70分以上的成绩优秀生仅有80人。据统计，××中学近三年高一新生的优秀平均率仅为10％，合格率只有25％，且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取，其他接近省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读，高中拔尖学生留在县中学就读的极少。3、没有针对高考制定相应的奖罚措施，在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。

（十）学校与家长缺少沟通，没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用，致使部分家长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持。

四、意见和建议

（一）政府要继续重视和加强农村基础教育，采取切实有效的措施改善我县农村基础教育薄弱的状况，全面夯实我县教育基础。希望在20__年财政支出预算中，能够向农村教育基础设施项目倾斜。

（二）建立健全教学质量考核评价制度。县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报，对教学质量较好的学校和教师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评，并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依据，作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。

（三）政府要设立奖教基金，并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法，要按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据，从而调动教师工作的积极性。

（四）建立校长目标管理责任制。一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子，而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制，促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展，求教学质量提高的主动性和积极性。

（五）采取有效措施建设一支高素质的教师队伍。师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素，因此首先要对缺编教师的学校选优配齐教师，特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题，政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力，切实把一些骨干教师从繁重的课程负担中解放出来，集中精力致力于如何提高教学质量的研究；其次，要按相关政策彻底解决在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师占编问题，以优化师资队伍；再次，政府要加大对教师培训的投入力度，对教师的培训要有针对性和实效性，不仅要抓业务培训，还要抓师德、师风建设，以激发教师爱岗敬业的精神；不仅要抓好全员培训，还要扎实抓好学科专业培训；特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度，以点带面，充分发挥他们的作用。此外，还要建立科学的培训考核机制。对教师的培训考核既要注重笔试成绩，更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力，避免培训流于形式。

（六）尽快解决教师职称评聘脱节问题，以提高教师工作的积极性。在调研中，老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节，希望政府能尽快解决这一老大难问题。

（七）尽快投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间，以改善教师工作、生活环境，使他们安心教书，用心育人，减少“走教”现象。

（八）县教科局要尽快配齐配强配优教研室力量，以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整，加强其业务力量，充分发挥其职能作用，以促进全县教学质量的整体提高。

（九）要进行教育资源的有效整合。一是把一些生源少，分布密度较大的教学点、小学进行整合；二是把那些挨在一起，可以共享教学资源的中小学进行整合，建立九年一贯制学校；或者把一些生源少、分布密度较小的同类学校进行整合，以有效利用有限的资源办好让人民满意的教育。

篇(7)

目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人(含在园幼儿11700人)，其中高中1人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44%，初中教师学历合格率达78.12%，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99%和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。

多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。

二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况

1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（1平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。

三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。

2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。

3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。

通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。年中考，县一中的录取分数线居全市前列。年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5%，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95%，创我县高考最好成绩。

4、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。

5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自年以来，全县教育装备现代化的投资约2300万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403台，中小学计算机总数达到2556台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。

6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2万元；学杂费等收入2352.2万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。

中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。

三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算

在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：

1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，年全县教育公用经费投入为341.6万元，年减少到170.4万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，年全省初中学校要全部开设信息技术课，年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。

2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。

3、学校布局调整发展不平衡。自年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。

4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

今后打算

1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。

2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。