财务部档案管理精品(七篇)

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篇(1)

关键词:会计档案管理 规范管理 建议

中图分类号:F230 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)07-157-02

会计档案是经济活动的历史记录和经济效果的综合反映,也是开展经营活动、进行经济分析研究的重要依据和参考资料,规范、完整的会计档案,可以帮助财务人员核查历史,为工作提供事实依据,还可以从中学到相关的业务知识,借鉴到先进的管理方法,对会计工作起到推动作用。笔者根据多年管理会计档案的经验,谈一谈企业全面规范管理会计档案的一些体会。本文提出外部会计档案和内部会计档案的管理理念,旨在更有效地利用会计档案,服务企业,提高财务工作效率。

一、会计档案管理现状和不足

随着经济的发展和会计体系的日趋完善,财务管理的重要性在企业管理中日益凸现。理论界和企业界都提出企业管理以财务管理为中心的理念,而这一理念的核心内涵就是实行财务管理规范化、标准化。会计档案管理工作是财务管理的最后环节,也是管理的一个薄弱环节。

1.会计档案种类不全。根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国会计档案管理办法》规定,提出必须保管的会计档案为四类。这四类主要包括会计凭证类、会计账簿类、财务报告类和其他类。笔者根据检查掌握的情况来看,第四项其他类的会计档案中所指的“其他应当保存的会计核算专业资料”,多为银行对账单和调节表以及各种荣誉证书,其他诸如会计档案移交清单以及近年来增加的风险管理、内部控制评价等有利用价值的财务资料均未按会计档案管理要求管理,查找起来非常困难,给工作带来诸多不利。

2.会计档案管理质量不高。没有使用统一的会计档案封面,封面书写不规范,签名盖章不齐全,装订不整齐,没有编写页码等,查询工作非常困难。

3.会计档案保管条件较差。在经济高速发展的今天,财务管理工作在企业发展中的地位越来越重要,但会计档案管理工作作为财务工作的最后环节,并未引起企业足够的重视,会计资料保管条件差,有的单位未设立保管库房,随意堆放,造成丢失。

4.会计档案管理技术落后。由于空间的限制,很多单位的会计档案在库房重叠或零乱放置,查阅困难,没有采用现代化管理手段,没有利用信息化技术管理会计档案。

5.会计档案管理人员业务素质不高。很多单位管理会计档案的人员不懂得会计档案的规范管理,从接收开始至销毁结束过程中的每一个环节,都不能按照规定建立统一的、规范的管理,如永久和定期未分别装订保存,未按编号顺序由左至右、由上至下排放等等。

二、会计档案管理内容

按照《中华人民共和国会计档案管理办法》、各企业经营管理具体情况以及财务管理特点,笔者认为将会计档案应分为两类分别管理,以提高会计档案利用功效、提高财务工作效率。

1.会计档案分类。随着企业管理的规范化、标准化、流程化、细致化,财务工作内容和范围也不断延伸和细化,日后可保存利用的会计资料越来越多。

(1)外部会计档案。是指按照《中华人民共和国会计档案管理办法》规定的、定时移交档案管理部门保管的会计档案。这类档案必须按规定移送至专设的档案管理部门妥善保管。

(2)内部会计档案。是指与财务管理和会计核算、会计监督紧密相关、由财务人员根据岗位分工,在办理业务中形成的或搜集的(除外部会计档外)具有连续利用价值的有关文字和数据资料,但未包括在国家规定的会计档案管理范围内。内部会计档案由财务部门内部负责保管。

2.内部会计档案管理内容。外部会计档案可以说人人皆知,本文不再赘述,重点对电网企业根据财务部门岗位分工提出内部会计档案管理的一些想法,供探讨。

内部会计档案根据业务传递及管理要求,明确岗位责任,细化岗位归档内容,主要分类有:

(1)预算管理类。预算管理是以企业战略为导向,围绕各项经济活动,采用价值量和实物量等形式,通过预算对公司业务流、资金流、信息流和人力资源流进行整合,分配资源,落实责任,监控执行,考核评价,实现企业战略目标的管理活动。

财务预算依据业务预算编制,业务预算是基础、财务预算是核心,所以编制财务预算搜集的业务预算,包括年度预算和中长期预算等;上级单位预算的批复、预算分解方案、预算执行分析报告、年度业绩考核、预算管理的有关文件以及其他预算资料。

(2)工程管理类。工程财务管理是企业财务管理的重要方面,项目繁多,涉及的资金量非常大,所以财务部门要管好工程的核算工作,必须做好日常资料的收集整理工作,如项目批准立项的有关资料、工程概预算、工程投资计划、按项目编制的材料设备领用计划和退库汇总清单、工程管理有关文件、工程管理报表、工程项目审计报告等。

(3)资产管理类。资产盘点报告、资产调拨手续、资产管理有关文件、资产管理报表。

(4)税政管理类。单位纳税申报表、进项税抵扣表、单位代扣个人所得税申报表、税务稽查处理等有关外部检查决定或意见书、税政管理有关文件、税政管理报表。

(5)合同管理类。购售电合同、并网调度协议、其他与电价有关的协议、其他经济合同、合同管理台账。

(6)电价电费(包括各种财政性基金)管理类。营销部门提供的各种报表(财务报表编制依据)、电价电费分析报告、电价电费管理文件、电价电费管理报表、电力交易电量结算单。

(7)财务稽核类。年度稽核计划、稽核工作方案、稽核工作底稿、稽核工作报告、被稽核单位整改报告、年度稽核工作总结。

(8)其他类。年度财务工作计划、年度财务工作总结、财务综合分析报告、银行账户开户和销户手续、银行票据登记簿(包括作废票据)、发票领购申请表、发票存根、年检登记、变动等资料、会计工作移交清单、各种债权债务诉讼的有关资料(包括书、判决书等)、往来询证函、增值税发票确认单、企业年度工作报告、企业内控评价报告、企业全面风险管理报告等。

三、内部会计档案规范管理

1.会计档案归档原则。

(1)财务部门各专责根据岗位职责,在日常工作中形成具有保存利用价值的资料,必须归档管理。

(2)归档的会计资料,必须遵循其自然形成规律,保持其有机联系,充分考虑会计档案的业务传递及岗位类型特点。

(3)会计档案按外部会计档案和内部会计档案分类归档,按年度保持其完整性和时间衔接性。

(4)根据财务部门岗位设置情况,筛选各岗位有关具备连续性、系统性的内部会计档案资料。

(5)内部会计档案具有重点性和适用性。

(6)根据需要保管的档案,制定统一格式,实行规范化、标准化管理,便于查询利用。

(7)会计档案管理专责具体负责会计档案接收、整理、存放和移交等工作。

2.建立财务部门内部会计档案管理流程。按照财务工作岗位要求、业务传递顺序以及工作特点,制定财务部门内部会计档案管理标准和岗位档案移交程序,确定会计档案在财务部门内部的归档内容,从种类、整理、装订、保管、移交以及借阅、销毁等一系列过程进行规范,明确保管内容、保管流程和保管期限,保持会计工作的连续性和会计档案的实用性。

3.会计档案存放规定。不管是外部或内部会计档案必须科学管理,要求单设库房或柜架,排列科学、存放有序;外部会计档案的电子档案按照国家规定,必须一式三份,一份封存保管、一份异地保管、一份提供利用,注明内容、时间和姓名,贴好保护签封,装入特制的盒子。注意保密,防火、防盗、防光、防有害气体、防热、防潮、防虫、防尘、防磁等,严防损毁、散失和泄密。

4.利用信息化平台,积极采用会计档案电子化、网络化,提升科学管理会计档案,提高会计档案查阅速度和利用效率。

5.培养和建立一支档案管理专业人才。会计档案管理人员是集多种技能于一身的复合型人才,既要熟悉掌握档案管理的理论及技能,又要精通财务专业知识,还要具备计算机信息处理技术,因此要加强业务技能培训和职业道德教育,解决会计档案制度化、规范化、标准化管理的根本。

6.内部会计档案由财务部门内部指定专人负责管理,根据利用时间确定保管期限,内部会计档案属财务部门所有。

四、建立内部会计档案管理的现实意义

会计档案具有原始性和不可替代性,管理强调“及时收藏、妥善保管、充分利用”。建立内部会计档案管理制度具有非常重要的现实意义。

1.有利于提升财务管理的整体水平。财务集约化、精细化、标准化管理,贯穿于财务工作始终,会计资料保存的越多、越细,借鉴的作用就越大,工作效率越高。但由于专门的档案管理部门不能也不会收纳规定以外的会计档案,为了财务工作整体水平的提高,财务部门必须建立本部门内部会计档案管理规定,明确内部会计档案管理有关事项,确定各个环节规范管理标准,体现财务管理专业化和标准化水平。

2.快捷、便利查询,最大限度地发挥档案的服务功能。对于没有集中保存在档案管理部门的内部会计档案,由于存放在财务部门内部,可以随用随查,不受时间、人员限制,查阅起来非常方便,档案的利用功效得到了有效提高,极大地提高了工作效率。

3.便于财务人员更换(包括调离、轮岗等人员变动)后即刻开展工作。财务工作具有很强的专业性、连续性和系统性,为了防范财务风险,岗位设置必须符合不相容原则,同时财务工作必须定期轮岗制度,财务工作所具有的这些特性,决定了会计档案保管的必要性和重要性。为了使轮岗或新老交替后的财务人员能尽快地熟悉、接任新工作,则查阅前任留存的工作资料(内部会计档案)是最好最便捷的途径,这样就可以避免因人员更换造成工作无法即刻开展的被动局面,避免岗位换人后不能借鉴前者的工作长处,造成工作效率低下,影响整体财务工作。

4.适应高效配合外部监管要求。近年来,国资委和上级管理部门为了实现监督管理职责,确保国有资产保值增值,经常直接或聘请中介机构实施各种监督检查和审计。不同的检查和审计机构,需要提供相同的财务资料,为了高效配合检查和审计工作的有效开展,避免不必要的重复劳动,内部会计档案功不可没,既减少再次查找的麻烦,又极大地降低了劳动成本。

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[关键词]财务管理；会计档案；创新实践

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.002

[中图分类号]F233；G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）16-000-01

1 会计档案管理要点

1.1 会计档案收集与整理阶段

会计档案收集是会计档案工作的基础性工作，它要求收集会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计核算资料，这些都是记录经济发展和业务情况的重要指标，是会计档案工作的基础。因此，在此阶段，档案管理人员要熟悉会计档案的收集范围，根据会计档案工作要求，规整重要档案，以备后用。

1.2 会计档案形成与保管阶段

会计档案形成与保管是会计档案管理的重点。在收集与整理会计资料后，要对会计档案进行整理立卷，并按要求装订成册。把会计档案放在财务资产保管部保存1年，期满后，由财务资产部编制移交清册，然后由档案机构统一保管。会计档案要放在干燥防水的地方，并远离易燃品堆放地，此外，还要注意防虫蛀，保持清洁卫生。

1.3 会计档案移交阶段

《会计档案管理办法》规定：“财务部门和经办人必须按期将应当归档的会计档案全部移交档案管理部门，不得自行封闭保存。”因此，档案部门要严格遵照国家法律规定，按期点收，不得找借口托辞。财务资产部门要将保存满1年的会计档案即时移交给档案管理部门，并做好交接手续，及时编制好会计档案移交清册。

1.4 会计档案借阅阶段

《会计档案管理办法》规定：“当年会计档案，在会计年度终了后，可暂由单位的财务部门保管1年。”企业要加强会计档案管理，避免出现会计档案丢失的现象。因此，财务部门要建立严格的会计档案借阅制度。

内部人员借阅会计档案的管理标准：内部人员查阅会计档案，需经财务部门负责人批准，按照档案管理有关规定，办理借阅手续。填写会计档案借阅审批表，注明借阅人姓名、时间和会计档案名称，经由会计机构负责人、档案管理部门负责人签字，可提供复印件，并在专设的登记簿上登记。

外部单位借阅、查询会计档案时，除执行内部借阅条款外，还要借阅单位出据介绍信，并由负责人签字方可借阅。借阅人归还会计档案时，会计档案管理人员要认真检查档案的完好性，仔细核实有无涂改、损坏情况，防止会计档案在流动过程中散失、缺损、抽换或任意销毁，确保会计档案的安全性和完整性，避免秘密文件丢失、泄密。

1.5 会计档案销毁阶段

会计档案销毁是会计档案管理的最后一个阶段。在该阶段，企业要按照一定原则和标准，对会计档案的鉴定和销毁做出明确要求，对过期的会计档案进行价值估算，并销毁没有价值的会计档案。档案管理部门要提出鉴定意见，和财务部门共同组成鉴定工作小组，对档案逐册、逐页进行鉴定，对确无保管价值的会计档案编制销毁清册。销毁情况形成书面文件和销毁清册一同存入档案。

2 会计档案的管理策略

第一，结合财务管理实际需求，建立完善的会计管理机制，以全面规制会计工作内容，从而保证会计工作流程的规范性、有效性。

第二，把所有经济活动都归入会计监督管控的范围，按照制度要求，保持会计档案工作特色，实施精细化、电子化管理模式，严控会计档案归口，确保会计档案的真实性、有效性、准确性和时效性。

第三，企业要做好教育和专业培训工作，努力提高会计档案管理人员的素质和专业水平，以保证会计管理工作有效进行。

3 会计档案管理创新实践

3.1 会计档案电子化、信息化革新

纸质档案仍然是当今会计档案的主要载体，但是，随着电算化的跨跃，财务系统软件从远光到FMIS，再到ERP、财务管控系统等多系统并行，将会计电子档案的推行提上日程。依据会计档案管理的最新要求，2014年，财务资产部协同财务管控组，将成立以来的全部账目编制成电子档案，以电子档案盒为载体，设立内部局域网管理，对电子档案进行专项管理，满足会计电子档案异地、防灾存储的要求。在地市没有服务器网络的情况下，实现对以前年度会计信息进行电子查询，为查询纸质档案起到“卫星定位”的作用。

3.2 优化人员配置，确保会计档案专业专职管理

财务资产部设置会计档案管理岗位，配备专业财务人员负责会计档案管理，在保证会计档案质量的同时，提升会计档案管理水平。注重会计档案人员的职业素质和业务水平，要求会计档案管理人员必须具备会计从业资格证书，大学专科及以上学历，且有5年以上会计工作经验，政治表现好，具有良好的道德品行。建立会计岗位轮换制，采用A、B岗机制确保会计档案管理有序进行，工作衔接流畅，财务管理职能进一步强化。

3.3 重视业务水平，加强培训管理

会计档案管理人员除应兼顾财务会计专业和文书档案专业知识外，还要具备计算机方面的专业知识。因此，对会计档案管理人员的专业素质要求也相对高于其他岗位。定期或不定期地对会计档案管理人员进行专业培训，提高其业务能力和道德素质，使其能胜任档案管理工作。

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【关键词】 高校 会计档案 管理

引言

会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算资料，是记录和反映经济业务的重要史料和证据。高校会计档案就是高校建设、教学、科研过程中经济事务的主要载体。本文就高校会计档案的管理工作谈几点粗浅认识。

1. 高校会计档案管理工作中存在的问题

1.1档案保管不规范

按《会计档案管理办法》规定，各单位每年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管。但是，在实际工作中，许多高校的财务部门，不能按要求将会计档案及时移交档案管理部门，原因主要有两方面：一是财务部门人员不足，没有专人负责会计档案的整理、立卷、归档工作；二是财务部门为了自己使用方便，不愿意将会计凭证、工资册等会计档案资料移交档案室保管，以致超过了归档期仍迟迟不将这些资料归档。

1.2管理程序不合理

会计档案管理程序不合理，主要表现在整理立卷程序不合理、移交保管程序和销毁程序不符合规范等。整理立卷程序中没有按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序不规范主要是档案交接前没有充分的准备工作；移交点收不规范；没有专人监督，或监督人员身份不称职，无法履行监督人的职责；交接后的事项办理不完整等，这些都是档案交接程序不符合规范的表现。销毁程序不规范主要存在未按照程序审批；档案管理部门和财务部门未共同派人员监销。销毁不符合保密要求，直接以废品变卖形式代替。

1.3档案资料不齐全

会计档案包括会计凭证类、会计帐薄类、财务报告类和其他类。许多高校在收集会计资料时，往往将财务报表类中的上级有关文件、财务制度财务活动分析等仍然没有归档，特别是电算化会计下的财务核算系统软件、数据结构等磁介质重要资料，没有按会计档案的要求归档保存。高校普及会计电算化已有十年的历史，对实施会计电算化后产生的大量以电子文档、程序文件、备份文件等新的会计档案信息载体，目前还没有制定相应的管理办法，未将其纳入会计档案的管理范畴。不少学校只存放纸介质会计档案，对会计电算化后的电子文件、程序文件、数据等没有及时备份、拷贝和归档。由此导致了电算会计档案归档资料不完整，并在很大程度上影响了企业对会计档案的正常使用，例如，进行软件的变更或升级时，如不能及时将备份数据归档和保留形成会计文件数据的背景信息，将导致旧系统中形成文件在新系统中不能读取。

1.4管理制度不完善

除《会计法》、《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》外，高校自身缺少具体的会计档案管理细则。这使得高校会计档案工作在本行业上缺少针对性。同样，不同高校内部也存在着千差万别。尤其，在涉及校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等会计档案管理时缺少统一规范的措施，无据可依，无章可循。

2. 提升高校会计档案管理工作的有效策略

2.1明确会计档案归档范围

对会计文件资料内容进行分析，属于归档范围的会计资料，要收集、整理、立卷归档。要明确不仅一级核算单位的会计资料属于会计档案归档范围，二级核算单位的会计资料、设备管理部门和房产管理部门建立的固定资产卡片，也属于会计档案归档范围，应收集、整理、立卷，并按规定移交档案管理部门归档保管。实行会计电算化的高校，从会计档案管理安全、完整、方便利用的原则出发，不仅要将打印纸质的会计凭证会计账簿、财务报告等立卷归案，也应将电算会计产生的会计信息电子数据、程序文件等列入归档的范围，定期进行备份，用光盘存储保管，与纸质的会计档案资料一并归档。

2.2严格执行管理程序

按照财务会计档案管理的时间、内容、程序要求来推进工作的顺利进展。在整理立卷程序中按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序中按照移交前、移交时、移交后的要求规范执行；档案交接前做好充分的准备工作；移交时认真点收；专人监督，监督人员身份符合要求；完整办理交接后的事项等。销毁程序按照程序审批执行；造册登记；未了事项另行立卷；档案管理部门和财务部门共同派人员监销；销毁彻底，防止泄密等。

2.3完善档案管理制度

建立健全高校会计档案管理的规章制度。同时，将校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等方面的会计档案管理纳入学校档案工作的总体。要使高校会计档案规范化，必须制定高校会计档案工作管理目标，明确责任，并建立健全一套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《高校会计档案保管制度》、《高校会计档案保密制度》、《高校会计档案移交与销毁制度》、《高校会计档案查阅制度》等，规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序、使会计档案管理工作有章可循。

参考文献：

[1] 金桂英.浅谈当前财务档案管理凸现的问题及对策.经济技术协作信息[J].2008.20.

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关键词：电子；会计档案；管理；安全；真实

中图分类号：F232 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）06-0244-01

2015年12月，财政部、档案局令第79号新修订的《会计档案管理办法》，明确提出电子会计档案可以单轨制存档，肯定了电子会计档案的合法性，为各单位节省成本，节约资源，提高工作效率。

1 高校会计档案管理现状

高校会计结算以自然年度为周期，主要来源于教学、科研、日常管理及建设等项目，由于高校的教学是以学年为周期，每到学期末、科研结题的时候财务部门最繁忙，财务报账大厅好像春运排队购买火车票一样，报账人员需要跑几天才能完成全部签字并耗费大量时间排队报账，财务人员每天面对大量报账人员连喝水的时间都没有，每一个人都或多或少有些烦躁情绪，报账已经严重影响教职工的正常工作。可见原有的会计管理模式已经不能适应校园的高速发展，随着高校教学、科研等数字化的发展，后勤集团产业化，财务电算化软件的更新，急需实现会计管理电子化。

会计档案在财务部门保存一年后（特殊情况除外），移交到校档案馆，由于财务部门没有专门的档案库房，不具备档案保管条件，导致财务档案受潮、虫蛀、损坏、缺失等状况的发生；查阅人员在档案馆查阅、借阅档案时，基本上是查阅人员自己到库房翻找，再自行复印，在查找、复印过程中经常出现档案丢失、损坏现象，耗时几天甚至几周时间才能完成查询工作，严重影响审计等各项工作效率，也违反档案管理工作条例，给档案造成无法挽回的损失。因此会计档案需实行电子化管理，进行网上查阅，保护会计档案，提高各部门的工作效率。

2 电子会计档案管理

2.1 电子会计档案管理的必要性及制度完善

电子商务平台推进了电子合同、电子发票的利用，各合作单位利用网络实现无纸化办公，信息的网上传递交流节省工作人员的查验时间，查阅人员通过输入关键词就能检索到相关的会计档案信息，提高档案馆的工作效率、服务水平，档案人员有更多的时间用于档案编研。

通过编研为利用者提炼出有价值的信息，为学校管理决策服务。在校园各办公区域内设置会计系统的终端设备，实现会计信息的资源共享。

规范电子会计档案的管理制度，财务部门配有专门的兼职档案管理人员，规范会计资料的立卷归档及移交前的日常管理利用，维护电子会计档案的真实、完整、安全，财务部门在电子会计档案移交时制作填写《电子会计档案移交归档登记表》一式三份，一份财务备查，一份档案馆存档，一份档案馆日常利用查找。档案馆制定详细的电子档案归档范围、保管、保密制度，严格履行审批手续，查阅、利用、归还制度。归档电子档案必须有电子签名，配有专门的防磁柜保管会计电子档案；电子源文件的元数据及背景信息存档。完善电子会计档案查询系统，提高财务、审计人员查档效率。

2.2 电子会计档案的真实性完整性

归档电子会计档案应有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的第三方认证的电子签名，特殊格式的电子会计档案应联同背景信息及元数据一同归档，保证电子会计档案的完整读取；所有数据均备份并异地保存，确保自然灾害不影响电子会计档案的利用。电子发票的归档保存要进行网上比对，保证接收电子发票的真实、准确、完整。

2.3 电子会计档案的安全性

电子会计档案通过网络传输，大量的会计信息在网上公开，如何保护电子档案的存储、利用安全尤为重要。档案馆提供的在线浏览查阅的电子档案应为只读文件，利用者只能看不能修改，与电子会计档案原件分开存储，管理人员定期检查电子原件以防篡改；档案管理人员赋予查阅人员不同的权限，对于重要档案只能到馆后查阅；设置防火墙，保证系统安全运行，只有系统安全才能保证电子档案的真实完整。

2.4 电子会计档案人员素质要求

定期组织会计人员参加档案专业知R的培训教育，提高会计电子档案的案卷质量，会计档案管理人员参加会计培训、继续教育，熟练掌握会计软件的操作技能，会计及档案人员之间经常沟通交流，增强专业素质和水平。

电子会计档案是新生事物，档案管理者适应会计档案电子化的管理过程中，要不断总结经验，形成有效的管理方法，创新管理思路；将来的会计软件应包含会计办公系统和会计档案系统，会计业务办理完毕，系统自动生成电子会计档案，并能提供档案的利用、统计等工作。

参考文献

[1]韩丰.论高校财务档案的优化管理[J].科技创新导报，2010，（16）.

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1制订规章制度,强化基础工作管理

会计基础工作在整个会计核算中,是数据最原始的积累,是核算的开始、结束,没有严格的规范化管理,势必影响整个核算流程,因此,涟钢财务部制订了《涟钢会计基础工作规范细则》、《ERP会计业务操作细则》、《涟钢会计档案管理制度》、《涟钢财务部会计凭证管理办法》、《会计报表编制及要求》、《票据管理办法》、《内部结算管理办法》、《资金收付内部控制制度》等一系列规章制度,强化基础工作管理,建立《财务检查考核办法》,由会计科实施定期与不定期检查,发现问题及时采取措施,将错误消灭在萌芽中。

2做好凭证制单人与审核人衔接,搞好成本费用归口管理

涟钢在2003年实施ERP,会计核算由二级成功转换为一级核算,原来成本费用划分到二级单位控制。实施ERP后,统一由财务部各科室分类控制管理,驻二级单位财务人员制作凭证必须由相应主管科室审核,各主管科室将成本费用细分工落实到人。成本类由成本预算科审核控制,费用类由费用科归口控制,福利、工资、资金等由会计科汇总审核。做到成本费用专人专科控制管理。实施ERP后成果显著,2006年1~2月涟钢生产成本较年度目标计划降低22706万元,在同行业排名21名。

3统一采购付款,加强明细帐管理

涟钢实施ERP前,采购付款是由驻采购部财务科、驻进出口部财务科根据所在单位计划付款。有的供应商在几个部门都有业务,既是供应商又是销售客户,信息没有沟通共享,造成付货款给供应商,供应商又欠公司销售货款,浪费资金资源。实施ERP后,在系统内将信息资源共享,同一客户应收应付款抵减,随时可查客户余额情况。在实际操作中,根据财务部《采购物资承诺付款管理办法》,由资金科按计划统一审核支付,避免重复或应抵减销售货款款项支付,相应节约了资金资源和财务费用,财务费用1~2月较年目标计划节约2189万元。应收应付明细帐由销售结算科、采购结算科专门管理,账目清晰,差错率为0。

4规范凭证制作、传递,保障原始单据完整、真实

涟钢在ERP系统中,会计人员按岗位职责给予权限,由专人负责管理,严格规定凭证摘要、科目设置、附件说明等,使系统按照凭证科目归集成本费用、应收应付明细帐,确保明细帐与总帐相符。涟钢财务部每月凭证约有2000份之多,翻阅查询不便,凭证摘要描述简洁明确是查询的基础,因此根据《涟钢财务部会计凭证管理办法》,要求凭证制单人按照规范填写摘要、附件说明,使附件完整,查询快捷,减少时间浪费。由于会计凭证号是系统内自动连贯生成,凭证汇集需各个科室协助完成,涟钢财务部实际操作是:付款凭证由会计人员直接送到资金科出纳柜,以免凭证及附件遗失。银收、银付、现收现付凭证由资金科银行核算会计整理,造具清单送档案室,记账凭证由各科室专人归集造清单送档案室,最终由档案管理会计装订成册。避免了原始单据丢失、凭证缺号,保障原始单据完整、真实。

5利用计算机信息系统,规范报表

在现代企业中,以计算机为中心,加强信息沟通,已成为规范会计基础工作的重要手段。会计报表是会计核算工作最终总报告,是企业经营成果的浓缩反映,是决策层决断的依据。涟钢下属11个子公司,在合并报表中占有重要地位,财务部会计科利用计算机区域信息网络,规范子公司报表格式、报出时间,使数据信息共享,加快报表报出时间,提高合并报表数据准确率,为领导决策赢得时间。

6完善档案体系,保障会计核算成果真实性、完整性

会计基础工作贯穿整个核算过程,从原始数据、票据取得到报表报出、档案归档,涉及面非常广泛,如采购经办人员、销售人员、班组核算员、成本数据获取人员、基础数据录入员、成本费用会计、资金收付会计、报表会计等等,只有明确分工,衔接到位,既分工又合作,才能将会计基础工作有始有终完成。

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一、电算化会计档案对高校的重要性

电算化会计档案是一个单位综合档案的重要部分，它既具有原始凭证性与连续性，又具有严密性、专业性和广泛性等特点。电算化会计档案由单位控制、管理，并在高校管理决策中发挥重大作用。

1.电算化会计档案是真实记录高校经济业务事项的证明材料。记录经济业务的财务体系是由最初的会计凭证发展到会计账簿，再发展到会计报表的，最终形成的会计报表是各项经营事项的反映，由它汇集成的资料是高校过去运行管理的经验。

2.电算化会计档案是高校进行财务分析的直接依据。在经济活动过程中，高校获得的各项业务指标的具体情况都会被详细地记录在高校的会计档案里，以便为以后的财务预决算与高校内部经济管理等活动提供重要参考。

3.电算化会计档案是高校解决经济纠纷、惩治腐败的重要依据。会计档案记录了高校详细的经济活动与账目往来，司法部门可以通过对高校会计档案的调查来监督它们的经营活动，稽查违法乱纪的行为，防止贪污受贿活动，保护国家和高校财产不被侵犯。可以说高校完整的会计档案是经济领域内堵塞漏洞、惩治腐败的重要依据。

二、电算化会计档案管理现状分析

1.档案载体的特性带来的问题。以电子数据状态保存于硬盘、软盘等磁性介质中的会计档案和会计电算化软件安装光盘等计算机系统档案很容易被损坏、修改、复制和失效，而导致会计档案信息失真、泄露，甚至被破坏，从而使会计档案失去价值。计算机软件系统本身也存在漏洞，如会计电算化操作人员的权限设置不严格、没有对数据库保存的数据加密以及计算机病毒侵害与黑客攻击等等。

2.计算机财务软件版本使用不一致。由于财务软件开发商之间没有统一的开发标准，使得市面上的财务软件种类繁多，而财务人员熟悉的财务软件又是有限的，不能对每一款软件都很了解，这就在使用时可能会出现错误。另一方面由于会计制度、会计准则的变化也会使财务软件不断发生变化。

3.电算化会计档案管理制度不健全。现行单位对电算化会计档案收集、立卷、归档、保管、查阅和销毁等缺乏明确的规章制度，加之以电子形式存储的会计档案的易损性和易修改性，从而导致会计档案信息资源不能被准确无误地运用。

4.缺乏现代化的会计档案管理人才。电算化会计档案管理涉及计算机应用、会计、档案管理等多方面的专业知识，不仅要求档案管理人员既懂得计算机操作，又要懂得会计和档案管理专业知识，并能对财务部门的立卷管理进行指导。因此，很多档案管理工作人员由于自身整体素质不足，对档案管理需要用到的专业知识有所欠缺。而目前复合型电算化会计档案管理人才相当匮乏，不能满足电算化会计档案管理要求。

三、完善高校电算化会计档案管理的对策

为了更好的实行信息化环境下会计档案的管理，解决上述问题，我们认为可以从以下方面加以综合考虑，找出应对策略。

1.加强会计资料控制，确保财务数据安全。会计资料是单位的经济机密，一旦泄漏将给单位带来不可估量的损失，而磁性介质的可复制性又使会计资料极易泄漏而不易发现，会计电算化系统的输出不论是磁性文件还是打印资料，输出后均应立即受到严格管理，以防被人窃取或篡改。磁性资料应由会计档案保管员负责保管；打印资料在系统的操作日志上有所记录后（包括记录输出时间、文件页数及操作人员姓名）及时送达指定人手中；收件人要签收并注明收件日期、文件内容，以便日后备查；确保会计数据和会计软件的安全保密，防止对数据和软件的非法修改和删除，对磁性介质存放的数据要保存双备份。同时，应健全必要的防治计算机病毒的措施。

2.统一财务管理软件，理顺数据对应关系。选择财务软件不仅要选择软件功能好的，还要看软件的开发者是否具有好的信誉、充足的开发资金和足够的能力。也要注意会计电子档案与选择的财务软件版本要保持一致，将会计电子档案的格式随着文档技术的发展不断升（下转第31页）（上接第18页）级，使在任何时候形成的电子档案都具有兼容性。同时，会计信息化档案不同于普通的会计电算化档案，它还包括通过会计数据运算和分析而得出的高校决策所需的参考信息，因此在对会计信息化档案进行保存时，还应注意这些信息与会计数据的对应关系，便于更好达到内控的目的。

3.健全会计档案管理制度，完善归档借阅销毁程序。从会计档案的收集、立卷、归档、保管、查阅和销毁等建立切实可行的管理制度。第一，建立电算化会计档案的归档制度。首先保证资料齐全、立卷规范并及时归档。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序，都应视同会计档案保管，按类别和时间顺序对纸质会计档案、机读会计数据以及会计电算化软件系统名称、版本以及与之配套的安装光盘等计算机系统档案进行立卷归档。第二，建立严格的电算化会计档案借阅手续制度。查阅会计档案需经财务部门负责人批准，按照档案管理的有关规定办理借阅手续，外单位查阅本部门会计档案要有单位介绍信，并经主管领导、财务部门负责人同时批准，并且做详细的查阅记录。第三，保管期满需要销毁的电算化会计档案，应经批准后编制销毁清册，有关部门派人监督，方可进行销毁。

4.加强档案人员培训，提高档案管理水平。会计档案工作需要不断完善、优化，建设一支高素质的会计档案干部队伍，是会计档案科学管理的重要基础。作为会计档案管理人员，首先必须做到严格自律、廉洁奉公，保持独立公正的立场正确运用自己的职能和权力；其次，会计档案内容广泛，具有专业性、广泛性、严密性的特点。因此，除了要加强搞好关于会计和档案的岗位培训外，还要通过每年的轮训学习更新知识，提高会计档案法制意识和依法归档观念，使高校会计档案的管理职能更加有效、更加科学、更加适应建设现代大学管理制度的要求。

篇(7)

关键词：会计档案管理运用

一、会计档案的作用

1.凭证作用。会计档案如实记录了企业资金周转活动的全过程，利用它对于加强企业管理、开展专项工作、打击犯罪等可以起到十分重要的凭证作用。

2.依据作用。会计档案又是会计分析和会计检查的主要依据。利用它可以进行各项经济指标的数量分析，并针对实际情况找出差距、发现问题最终提出改进工作的建议和措施。

3.史料作用。通过对历年会计档案的研究，发现生产经营和企业管理规律性特点，总结企业发展轨迹，加以借鉴，从而制定出可行性计划、决策。

二、会计档案管理与实际运用间存在的问题与对策

笔者经过几年对会计档案的管理，认识到会计档案管理与运用存在着一些尴尬对峙。浅叙如下：

1.帐簿与凭证的对应管理

现金日记帐、银行存款帐的保管期限为25年，而其对应的现金凭证和银行凭证的保管期限则为15年，也即一旦凭证15年后到期面临销毁，可相应帐簿却要独自再行保管10年，而凭证是帐簿的原始依据，这样一来独存的帐簿无疑就成了无本之木、无源之水。

对策：配合帐簿的管理相应凭证顺延管理至帐簿到期或业务结束。

2.会计档案中其它类的工资、奖金的管理与实际

工资、奖金的保管期限是15年，而近年来却有多起利用是工资、奖金做为工龄错误、遗失的唯一原始凭证（考勤表也可，而实际其又不在归档范围中，故并未保存），使得我单位的工资、奖金面临着只是按管理规定移出库存而根据实际需要却不能销毁的尴尬。

这一问题的解决需要社会保险、劳资、档案等多个部门协商解决。

3.财务机制资料与档案装具矛盾

自2003年始我公司的财会帐簿、报表等改用“用友”软件机制，可其外形尺寸却又是不和我公司用于会计档案保管的装具（标准A4档案盒）一致。这也给管理带来了很大不便，为了它的25年、15年寿命，我们不得不小心谨慎地再加工（去其边角却又不能伤其筋骨）。

对策：制作时即应考虑到今后数十年的保管方便。

4.延期收集的必需及问题

会计档案的收集为第三年，即考虑到财务工作实际的需要，在本会计年度结束后，其当年产生的会计档案由财务部门自行保管一年，以满足其中未结事宜利用的需要，之后次年再交于单位档案部门正式进入档案管理阶段，这其中就有了一个实际问题—档案的未及时收集（这是目前全国统一执行的归档例外），这样经过了一年后，档案的收集齐全、完整，以及资料的破损、损耗等将很难把握。

这就需要财务部门和档案部门协同动作，财务部门要对所暂管的上年度会计档案认真负责、严格管理；档案部门也要经常督促检查，切勿有不在档案库房就不归我负责的认识和想法。

5.档案到期可其中债权债务未了结

会计档案保管期满需要销毁时，对其中未了结的债权债务的原始凭证、明细账应独立抽出，另行立卷，列入“其它会计档案”，由档案部门保管到结清债权债务为止或未了结事项完结五年后，或至超过法定期限—这时其将不再具备溯及力也即凭证作用消灭，方可进行销毁。

由此可见，会计档案（尤其是会计凭证，因为其为源头）的销毁与否，不能仅仅以保管期限为界，还要考虑债权债务关系是否结束等因素。

6.保管要兼顾档案的证据作用、查考价值等因素

实际中，凭证的证据作用、查考价值是不会随着债权债务关系的结束而结束的，对欠债不还的企业，哪怕已经列入呆账，债权人也可以保持对其随时追索的权力；而涉及经济、民事、刑事等法律案件纠纷的时候，凭证更是随时可以作为至关重要的呈堂证物，而一旦被销毁，其损失难以弥补。

因此，在保管期满并已结清债权债务情况下，会计凭证是否能够销毁，还要考虑其社会、经济、法律等多方面的作用是否已经结束，这里也蕴含着许多难以人为预料的因素。

7.而综上所述中的延期保管不加销毁则又会造成另外一些困惑

首先，随着档案的不断增长，档案部门要持续不断地投入人力、物力、财力，建设档案库房、购买档案设备、加强档案管理，这对企业的经营管理来说，无疑是一个较重的负担。其次，已过期的和未过期的会计档案混同保管，难以区分保管价值，无法对重要会计档案实行重点保管，从而影响档案整体管理工作的质量和效果。