电力工程合同管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇电力工程合同管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：电力工程；合同管理；电力施工

合同经济已经成为现代经济市场的重要方式之一，要加强合同管理，需要企业重视合同管理的作用。电力施工复杂，因此其合同涉及多个方面，合同的签订和管理均要注重全面性，保证在全过程中的管理合理性，包括洽谈阶段、划拨极端和签订阶段以及生效阶段。合同管理涉及到一些变更内容，需要企业管理者着重进行分析，保证合同管理制度的完善性，实施全面性的、法制化的合同管理过程。

一、电力工程合同管理的问题

1.法制观念较弱，缺乏合同管理意识

电力工程合同是保证工程的承发包双方合法权益的保证，在签订和整个执行过程均需要履行责任，合理的合同是企业关注的问题。目前电力企业工程合同中存在诸多的问题，首要问题就是一些小的工程商对合同的重视程度不足，直接表现为重视利益但却缺乏法律意识，不能对企业的合理利益进行规划。企业对于利益的追求过于强烈，尤其是在经济利益低下阶段，企业经济利益放在第一位，忽视了合同管理细节内容，但是这恰恰导致了成本上升，合同的不合理现象，导致工程利益损失。导致合同签订过程中存在漏洞，执行过程中存在一定的利益都市，招标过程中存在一定的合同内容修改现象，企业合同管理人员的协调性不强，合法权益被侵占，最终导致企业利益丢失。

2.合同管理与工程招投标管理相互分离

电力企业合同与招标之间要求存在一定的偏差，合同具有法律效应，招投标需要严格按照法律规定进行，保证工程进度、成本和施工过程的合理性，对于工程进度而言，要保证投标书的编制与管理体制的一致性，因此在施工方与工程建设方签订合理的合同。该合同以文件的形式转给项目经理，技术部门则按照合同执行，但是由于当下的合同管理与工程招标投标管理分离，导致合同的执行连贯性不强，企业技术人员对于合同的理解不深刻。最明显的表现就是文件的形式与内容与工程需求脱节。

3.按合同索赔很难实现

随着工程施工的进行，施工中存在的利益分割不均，安全事故大量存在，但是由于合同索赔存在一定的困难，这一问题出现的主要原因在于合同签订阶段的模糊性，但电力工程施工过程中，难免会出现变更问题，但是合同的变更缓慢，导致业主不履行合同内容。甚至合同无法签订，影响承包商利益。同时，承包商为了保证自身利益，往往是不是以合同约定来进行索赔，因此导致合同索赔存在一定的困难。

二、加强电力工程合同管理的策略

1.提高管理人员对于工程合同的认识

企业合同管理人员和执行人员均应认识到合同管理的重要性，保证合同签订阶段的合理性，并且要求企业员工严格按照法律意识规范自身行为。对其合同和法律体系进行强化培训，做好合同的审核工作，使合同能够表达准确，保证自身利益，对合同变更内容做好说明，防止信息模糊性。另外，在合同风险的防范上，企业合同管理人员要确保索赔的合理进行，通过合同管理的约束，来施工企业具备市场观念和行为提高合同管理人员的法律意识，对其进行法律知识的强化培训，从而学会利用法律来保护自己的合法权益，在合同签订过程中要做好审查工作，避免出现条款不明，表达不准确的情况，而且在施工中还要加强项目管理工作，确保施工合同能够得到真正的履行。打破观念的束缚，仔细研究索赔相关内容，保证合同中的条款能够履行，建立相关的索赔档案，约定合同履行实践面积是向业主递送索赔文件。

2.理顺招投标管理与施工合同管理关系

在企业合同管理中，招投标管理与施工合同管理中存在的问题导致其不合理现象的发生。分析合同管理的问题，我们就会发现，虽然合同管理的条件就是招投标，但是经济利益则是工程造价最大的影响因素，并且静态工程已经无法适应企业发展的需求，现场施工管理存在较大的变动，保证企业施工定额与市场之间的材料、价格等理论相背离，这就导致企业不得不背离招投标的相关条款，另算企业成本。使工程造价与实际造价之间相互分离，工程清单就会由投资商或业主委托造价咨询单位依据设计图纸直接计算给出，这样可以有效的减小施工中对于图纸的误解。施工单位应在投标过程中负责合同审核，毕竟企业具有一定的采购和管理水平，有助于合同的日后执行。

三、总结

市场经济已经逐渐规范，电力企业施工也应根据合同内容进行规范。但是由于电力工程具有复杂性，施工变更多，因此合同管理往往存在一定的困难，使合同管理的问题大量存在。为了促进电力工程的发展，合同管理应成为工程管理的核心内容，保证合同签订和履行阶段的合理性。

参考文献

[1]毕韬.电力工程合同管理探析[J].科技资讯，2006，（26）：131-132.

[2]张谊.我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施[J].科技信息，2008，（31）：485，489.

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关键词：电力施工合同特点

Abstract: This paper analyzes the status and role of the contract in electric power construction project management, discusses the existing problems of electric power project contract management, put forward to strengthen construction contract management measures, for your reference.

Keywords: characteristics of power construction contract

中图分类号：F715.4 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

前言

电力建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同，是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标的重要手段。因此，加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

合同在电力建设项目管理中的地位和作用

合同在电力建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来说，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在三个方面：

2.1合同是工程项目管理的核心

工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程，任何一个建设项目的实施，都是通过签订承包合同来实现的，通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订，在合同的约束和规范下，有关各方协调一致地开展工作，履行各自的职责。因此，无论是承包商对工程项目管理，还是业主对工程项目的管理，合同始终是工程项目管理的核心。

2．2施工合同是承发包双方履行义务，享有权利的法律基础

建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的电力工程产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。

2．3合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据

在合同履行过程中，业主与承包商之间、承包商与分包商之间不可避免地产生各种争执和纠纷，而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，所以，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

当前电力工程合同管理中存在的突出问题

电力工程施工有工期较长、子工程项目多、施工单位与人员众多等特定，它的复杂性决定了合同管理的难度。目前电力工程市场体制尚不完善，许多市场行为不规范，这使得电力工程合同管理还存在不少问题，主要有如下几方面：

3.1 合同文本不正规

国家制定的《建设工程施工合同示范文本》，更为客观全面的强调了发包方和承包方双方义务和权利。但是当前许多施工合同文本，对业主的制约偏少，对发包方的约束过多，合同双方权利、义务严重不对等。业主方在市场上掌握了更多的主动权，容易转嫁工程风险，这也是造成合同执行过程中发生争议较多的一个方面。

3.2 合同条款制订不规范

由于合同语言和表述不尽详细谨慎，合同条款漏洞众多，很容易造成签订方对合同内容的误解或产生歧义，进而引发纠纷和争议。如安全文明施工措施费的使用约定不清，在费用预算上，承包商往往不愿多投入，给安全文明施工管理带来了一定的难度。

3.3 工程招投标管理不能密切联系施工合同管理

工程合同管理与工程招投标有着千丝万缕的重要关系，它是有效控制工期节奏、工程质量和资金投入的法律基础。在实际工作中，对施工合同的管理工作和招投标中的标书编制工作及管理体制分属企业内部不同职能部门和团队。承包方中标后一旦签订了施工合同，此“合同”只是作为例行文件传达给项目经理部，技术交底被敷衍了事，最终造成施工合同实施过程中与招投标管理的脱节。

3.4 施工合同与招投标文件和投标书不相符

招标文件是施工单位对发包方的要约，发包方的中标通知书是对中标单位的书面承诺，发包方与中标单位以此为基础签订合同，而且投标文件、招标文件和中标通知书都是合同文件的组成部分。因而，招投标书是签订工程合同的重要文件之一。但有些业主凭借在市场上的买家地位，要么增加附加款，要么将对其不利的部分条款从合同中删除，要么要求施工企业不计风险全部包干，使最终签订的施工合同背离招标文件及投标书内容，给中标单位带来隐性经济损失。

4上述问题的应对对策

针对以上问题，建议采取如下应对策措施：

(1)重新制定承包商资质审查办法，维护建设市场的供求平衡通过提高资质审查门槛，严格实施承包商准入制，一方面可以提高建设队伍的施工水平，为工程质量提供坚实保证；另一方面可以控制施工法人单位的数量，解决目前市场上供求失衡与过度竞争的问题，保证合同双方在市场中的平等地位，从根本上杜绝压价压级行为。

(2)理清企业内部施工合同与招投标管理的关系，正确看待施工合同与工程招投标关系。建议施工方和发包方企业内部成立合同专业化管理团队，科学合理地设置机构、定岗定责，打造高素质队伍保障合同管理质量；创建起严格审查机制，实行严格的合同评审纪律，确保每份合同签订前都能经过严格、细致和全面的评审程序：认真执行各项风险防范措施，最大程度上规避潜在的失误和风险，最大限度地降低和避免合同违约情况。

(3)树立和强化合同的法律意识，不断规范合同签订与执行行为。工程施工合同明确了双方的权利和义务，具有很强的法律约束性，因此签订合同时可以引入法律机构参与合同制定和后期管理，充分发挥出法律机构熟知法律条文和国家有关政策的优点，严把合同签订、履行关。这样不仅提高了合同签订质量，而且加强了施工合同的管理，规范施工过程中签证行为，减少不必要的矛盾纠纷，从而保证工程顺利开展。

(4)应在施工合同管理中引入风险管理，加强合同索赔管理工作。我国工程市场发承包商对合同索赔的意识还不强，缺乏重视和了解索赔的动力。工程合同是索赔的重要法律根据，索赔则是保证合同管理工作顺利的基石，是解决合同双方纠纷的有效手段，也是约束合同双方认真履行义务的法律准则。合理运用施工合同能有效避免施工进度拖延、品质下降、造价脱离实际等风险，可以从根本上减少合同方矛盾纠纷，降低非工程因素带来的经济损失。

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【关键词】 电力系统 物资合同 管理 存在问题 针对性 措施 建议 分析

在企业运营管理中，合同管理是指企业作为当事人对其合同进行依法订立以及变更等一系列行为的总称。对于企业来讲，合同管理不仅是一种管理行为，更是企业生产经营管理活动中的重要一部分，对于企业的生产经营管理与发展都有着非常重要的作用和影响。而物资管理是企业管理活动的重要组成部分，对于电力系统来讲，由于电力工程施工建设中所应用的物资设备本身不仅专业性比较强，并且对于时间的要求比较高、库存时间比较短，因此，与一般企业物资管理相比，电力系统的物资管理又具有一定的特殊性。近年来，随着社会经济的不断发展进步，在推动电力系统不断发展提升的同时，进行电力工程投资建设的规模数量也不断增加，因而对于电力物资设备的需求也不断提升，电力系统物资管理的重要性也就越来越突出。下文将结合电力系统物资合同管理中存在的问题和不足，对于提升电力系统物资合同管理水平的有效性针对措施进行总结分析，以促进电力系统物资管理的发展提升。

1 电力系统物资合同管理中存在的问题和不足

结合当前电力系统物资合同管理的实际情况，其中存在的问题和不足主要表现在电力物资采购中对于市场行情的把握不准确以及电力系统物资合同管理的认识不足、电力物资仓储管理不到位、合同内容不够严谨等方面，对于电力系统物资管理的提升与发展有着很大的制约和影响。

首先，电力系统物资采购中对于行情的把握不准确主要体现在，电力工程建设中，通过市场采购的电力物资，由于市场条件下的价格波动变化比较大，一旦物资采购人员对于市场行情把握不准，不能够正确的对于物资采购中价格差距进行判断，就容易造成物资合同评审中出现偏差，从而影响物资合同签约实施。

其次，电力系统物资合同管理中对于合同管理的认识不足，主要体现在在进行物资合同管理中，许多管理部门都能够对于合同前期阶段的管理进行认真对待和把握，但是一旦签订物资合同之后，后续的管理往往重视不够，从而影响物资合同管理的整体水平与效果。通常情况下，物资合同管理过程包括从物资合同的洽谈到草拟、签订等一些列过程，一直到合同失效，但是由于物资合同管理部门对于合同管理的认识不足，导致对于物资合同的管理过多的停驻在合同的洽谈以及草拟、签订阶段，一旦签订完成后，对于后续的管理就容易忽视，造成物资合同管理分散并且不具动态性，并且一旦合同内容发生变化，也不能够及时进行修改和变更。

再次，电力系统物资合同管理中，还存在着仓储管理不到位的问题和情况。通常情况下，由于电力物资的造价比较高，并且特殊性突出，因此仓储管理的条件和要求也相对比较高。电力工程项目建设中，物资管理多是由工程标段承包商代为保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是责任意识不够强烈，往往容易造成物资损坏情况发生，并且在物资发放使用过程中，也没有按照合理的发送顺序进行发放管理，导致物资发放和进场混乱，对于电力工程施工建设造成影响，从而引发合同纠纷，造成不利影响。

最后，电力系统物资合同管理中，由于合同的内容不够严谨，容易造成合同管理过程中问题和摩擦纠纷的发生，影响电力工程项目的正常建设与运行，影响极其恶劣。

2 电力系统物资合同管理问题的针对性措施

针对上述电力系统物资合同管理中存在的问题和不足，应注意从以下五个方面进行电力系统物资合同管理的加强和改善，以提高电力系统物资合同管理水平和效果。

首先，应注意进行健全的物资合同管理规章制度的建立，并且严格按照规章制度执行和管理。在进行电力系统物资合同管理中，通过物资合同管理规章制度的建立健全与完善，同时贯彻落实到电力系统的物资合同管理中，严格依照规章制度进行管理实施，以提高物资合同管理水平和效果。值得注意的是，物资合同管理制度的建立需要以相关的法律规定为依据，重视对于电力系统的服务开展，以提高物资合同管理效率，同时保障制度的科学性和合理性。

其次，进行电力系统物资采购中，注意加强对于采购环节市场行情的把握，以降低物资采购的成本。加强物资采购环节对于市场行情的把握和了解，需要开展电力市场物资价格的调查，以掌握物资价格的市场行情与变化，同时还需要对于物资供应商的供应能力与信誉、市场保有量等和物资采购有关的信息进行调查了解和把握，以保障物资采购的顺利，避免市场价格差异造成的较大损失。

再次，还应注意提高对于物资合同的管理水平和加强物资仓储管理能力，以避免电力系统物资合同管理问题和不足的发生。提高物资合同管理水平就是要健全管理制度，落实管理责任，提高管理人员的综合素质，引进先进的管理理念和管理方法，以实现对于物资合同的科学与完善、合理管理。而加强物资仓储管理，需要通过制定详细的物资管理制度，同时建立和健全物资仓储管理责任制，细化管理流程，加强管理监督等，以提升物资仓储管理能力。

最后，还应进行专业的物资合同管理团队构建，以通过专业化、技术化、高素质的物资合同管理团队，来提升管理效率，避免管理问题发生。

3 结语

总之，电力物资合同管理作为电力物资管理重要一部分，对于电力系统管理发展与进步有着非常重要的作用，进行电力系统物资合同管理不足及针对性措施的研究分析，有利于避免问题的发生，同时能够推动电力系统管理发展和提升。

参考文献：

[1]卢工，孙宏志.浅谈ERP在山东电力系统物资管理上的实施和应用[J].电力信息化.2010（2）.

[2]毛茅，潘娟，朱庆荣，吴智泉.基于B/S架构的清洁发展机制（CDM）项目管理系统研究与应用[J].现代电力.2011（1）.

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关键词：电力施工；合同管理；风险；控制

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A

电力企业作为能源产业中重要一项，它是影响社会经济发展的关键因素。电力企业面临的经营环境越来越复杂，因此这就需要针对不同领域出现的风险进行深入分析，并且提出相应的控制措施，提高电力企业市场竞争力。为了加强电力企业的风险与控制，这就需要加强风险意识，建立风险评估团队和建立风险防范体系，在综合改进中，确保电力企业运营正常健康的发展。

一、电力工程施工合同管理的特点、重点及重要性

电力施工企业在建设中，投资比较大，要求技术含量比较高、施工周期长等，因此在制定合同中，其特点包括：施工合同的生命周期长，受到外界的影响大，这就出现了施工合同管理的周期长，跨度大，以及合同中潜藏的风险比较大。由于电力建设的施工项目比较复杂，投资高，这就出现了合同金额高，使得合同管理的效益比较显著，其合同对整个工程的经济效益比较大。建设中，各个单位之间和项目之间的接口比较复杂，使得合同管理工作繁琐，在履行合同的过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间存在着复杂的社会关系，处理好各方之间的关系比较重要。施工合同的干扰事件多，要求合同的管理必须是动态的，因此合同实施过程中出现的变更管理极为重要。

电力企业施工合同管理的难点表现在：合同文本不规范业主方在竞争激烈的市场上具有更多的发言权，但是有部分业主在签订合同时为了回避业主义务，不能按照规定的标准，出现了转嫁工程风险，成为施工合执行过程中发生争议最多的原因。合同中出现了“口头协议”是按照正规合同进行的，但是双方的当事人不能按照具体的规定履行，只是为了应付对外检查，因此在实际执行合同中以补充条款，私自立下合同，这样就把中标合同部分或者是全部。这就极有可能造成违反规定行为的出现。施工合同与工程招标管理脱节施工企业招投标中“经济标”、“技术标”以及编制和管理的施工合同分属公司内不同职能部门以及工程项目组，弱中标时，但是仅仅是文件的形式转给项目经理部，技术交底仅仅限于形式，造成施工合同给管理与招投标之间出现了衔接漏洞，造成这二者之间严重脱节。

电力工程施工合同管理的重要性分析：由于不合理的施工管理合同，造成电力施工合同出现了风险，因此这就总结出电力工程施工合同在项目建设中的重要性。在合同主体资格的风险中，主要是由于企业内外部环境在变化中造成的，因此合同资格存在的瑕疵就会日益增多。在施工中，业主工程在没有批复时，在压力下，施工单位就必须要进场作业，这就使得施工单位的风险在不断增加。由于工程在批复之前，施工单位无法获得项目的运作资金，因刺需要持续垫资一直到正视批复进入投招标程序完，这种状况造成施工单位的资金和压力比较大；施工没有正视批复之前，弱出现了工程停工，施工单位就不能按照规定时间支付工资。施工合同条款不同的风险由于施工单位的比较弱，造成施工条款的解释能力不强，这些现象不利于施工单位的顺利进行。

二、电力施工合同的风险识别

电力施工企业中，面临的合同风险包含：（1）合同主体资格瑕疵的风险。企业在施工中随着内外环境的变化，合同主体资格存在的瑕疵就会增多，由于批复问题，造成施工费用等风险问题。（2）合同计价方式的风险，施工合同在按照计价方式进行分类时，分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同：其中总价合同分为固定总价合同和可调总价合同；单价合同包括估算工程量单价合同和纯单价合同；成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同，最高限额成本加固定最大酬金合同、成本加奖罚合同等。这些合同在计价方面仅仅采用的是方式上的，没有形成相应的定义与操作指导。（3）合同条款不同理解的风险。施工中，由于施工企业处于弱势地位，议价能力比较差，合同条款的解释能力不强，在出现了条款不清晰的时候，其解释方向不利于施工单位。（4）不公平条款的风险，在施工企业中，“输变电工程的合同”其目的是为了减少业主方风险，部分条款存在公平性。但是由于施工单位议价能力比较有限，因此，这就出现了不公平的风险。例如：条款中规定承包人的窝工损失不得调整合同价。这就与合同法的相关规定有冲突，“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金等，承包人可以顺延工程日期，并且能够要求赔偿停工的损失等。”（5）发包人未按照约定支付工程款的风险。电力企业中，大型施工资金的落实情况比较好，但是在部分小型技改工程中却存在一定的问题。（6）电力工程风险评估体系：主要分为三层，电力项目风险评价指标体系见表1。

三、电力施工合同风险的控制措施

针对电力施工企业中面临的风险问题，制定了相应的策略来加强控制措施。具体表现为：（1）合同主体资格瑕疵的风险控制：由于瑕疵问题是由于工程未获得批复，因此施工单位要及时掌握项目批复的状况，把握好资金的具体动向，尽量避免出现漏洞等。同时应该避免出现提前进场、赶工的签证记录等，要不断的与业主多沟通，规避风险，减少企业的建设损失。（2）合同条款问题引起的风险。首先要将合同条款表达清楚，避免出现解释问题。防止条款之间含糊表达，因此在合同内容中需要详细，一些重点要充分体现。其次是，要加大重要条款的审核，比如在工程计价方式、工程付款方式、工期、变更计算方法，合同履约保证金等事项，需要加强合同风险并且做到防范措施。

四、完善电力施工合同管理制度的措施

随着我国电力施工企业的项目在不断增加，施工合同管理中的风险比较多，因此为了进一步保证合同的风险得到控制，这就需要施工企业制定相应的合同管理制度来加强规定，最终实现合同管理的规范化、制度化、标准化。逐渐的完善电力施工合同管理制度，从企业内部的合同管理体系中加强和完善，最终达到控制合同风险的效果。减少合同纠纷问题，促进电力企业管理水平。具体的措施包含：（1）完善合同风险的预控制度。这就需要对合同的起草、谈判、审查以及履行和清理等具体的环节作出明确的规定，按照具体合同管理严格执行，最终达到控制风险的目的。（2）完善合同风险的过程管理制度。在电力企业施工中，以合同为基础，整个过程加强合同风险管理控制。当合同签订之后，相关部门的管理人员要进行合同交底。促使有关项目的人员对合同有一个全面的认识，有助于对合同中的风险进行防范和补救。在整个过程中，要关注合同执行的内外部环境变化，及时调整方案，促进施工顺利进行。

结语

加强电力施工合同的风险控制与管理，对于提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有着重要的作用，能够从内外环境下电力施工企业合同风险提出了具体的控制措施，这些对于进一步加强电力合同风险的控制有着重要的意义，为全面推进电力企业的顺利施工提供了重要的保障。

参考文献

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关键词：电力工程 合同管理 项目施工管理

1 工程施工合同管理

对于电力施工企业，工程投标、合同的签订十分重要，但往往在这一环节上由于各种原因为获取订单未能充分重视项目的质量、进度、成本和风险管理，导致有些项目在执行合同的时候才发现投标时的疏漏等问题，而又不得不为此埋单，降低了工程的效益。企业需要从工程项目投标文件开始，认真对待每个投标项目，有效组织各项专业人员短时间内分析招标文件项目并做好技术和商务标，合同管理人员应具有丰富工程常识和良好的沟通、业务、应变及综合协调能力，在解决合同纠纷协调矛盾的过程中能够把握好沟通、磋商和不失原则的妥协三个环节：合同签订前应经过评审及复评；合同的条款应严格遵守法律做到全面、准确和严密根据项目进展的情况有计划地组织合同培训及交底明确工作范围与界面分工，项目计划及里程碑，合同的价款及支付，质量标准和目标、合同变更程序、奖罚条款等，如项目施工总承包的，依法对项目进行专业或劳务分包时，做好分包工程的合同管理也同样重要，应当严格依法分包，项目施工过程中遇到困难时，也应充分考虑到分包单位的利益，帮助分包单位克服困难，按质按量完成合同，能够做到双羸，对项目的成功很重要。总之对工程项目而言合同管理确实对项目成功有着决定性作用良好的开始是成功的一半。

2 施工安全管理

项目施工安全管理方面应严格遵照国家有关安全生产的法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。施工现场安全管理的主要内容有：建立安全生产责任制，明确安全目标；具备安全管理的规章制度；做好现场安全措施；加强安全教育培训，使全体员工熟悉相关安全规定、安全技术措施，并严格执行；杜绝违章作业，有效消除施工过程中的安全隐患，控制和减少各类安全事故，实现安全生产。安全管理固然是项目管理的重中之重，我们应熟悉掌握安全生产规程，做到安全知识及时更新，对国家相关单位印发的安全生产管理规定也应能够及时的掌握和学习，并贯彻到安全生产中，要注重如防火、防台、防汛等安全预案的编制及演习，做到项目施工过程中严格遵守各项安全法规，安全工作管理专业到位，实现以人为本，安全生产。

3 工程质量管理

质量是企业的生命，这不能仅仅作为一句口号。电力工程项目如果施工质量不高，铁塔线路、变电站设备在运行过程中会留下许多隐患，这将影响电网的安全运行，或造成多次返修，若发生停电等事故对国家和社会也将造成损失。项目对企业可以说来之不易，我们每位参与者要在思想上提高质量意识，把工程项目的质量做好，为企业获取利润和信誉，同样也是一种责任。工程应严格按设计、规范、工艺施工做好项目质量策划、奖罚措施、技术措施、作业指导等，设专人进行工程质量监督和控制，并做好影响工程质量的人、机械、方法、材料、环境五方面要素的控制。

4 施工进度管理

施工合同对工程工期是有严格的要求，工程进度同样关系着业主和施工双方的利益。工程进度管理首先要做的是工程进度计划，要求计划严谨周密，各专业的主要环节按排合理。网络计划技术及项目管理软件的应用，技术上更有利于施工进度计划的管理。项目进度计划的控制应利用有效的技术手段，掌握关键工序及路线，合理的组织与计划，有效地配置人员、材料及机具等生产资源，使得项目施工过程更加高效。

5 成本资金管理

项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，施工阶段的成本控制是有效进行项目成本控制的关键。全面控制即项目成本的全员控制和项目成本的全过程两个方面，施工项目形成有关的各个部门，每个员工的切身利益有关，在投标阶段，做好成本预测，签好合同，在中标以后的施工过程中，制定好成本计划和成本目标，并采取技术与经济相结合的有效手段，控制好事中成本，竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算分析，使施工自始至终处于控制之下。成本控制主要途径是成本支出和增加预算收入两个方面，在人力、材料和机械控制是重点，需要优化进度计划及施工方案。实现成本目标管理及责、权、利相结合的原则，在成本控制过程中，业绩要进行定期检查和考评，做到奖罚分明。

6 从业人员业务管理

提高造价人员的业务能力。随着建设市场的全面开放，工程造价通过招投标竞争定价将更加的激烈，无论是投资、设计、承包方或是造价咨询单位，都希望运用最小的投入，取得最大的利润或投资效益。没有一批高素质的人才，就不可编制和管理好工程造价。专业造价人员最基本的素质是具有好的条理性。目前整体水平不适应形势发展的需要，如工程造价在编制过程中存在计算上的漏算、缺项、工程计量的不准，不会做补充定额等现象大量存在；在开拓一些新的领域方面，如索赔、风险管理、投标策略等更缺乏相应的水平。对造价人员应不断的加强培训，以提高他们的队伍素质和业务水平。

7 遵守职业道德和诚信

职业道德是从业人员在职业活动中应遵循的、具有职业特征的道德要求和行为规范。我们电力工程从业人员也需要强化职业道德教育，做到“爱岗敬业、诚实守信、奉献社会”，工作中不怕艰苦、勤奋工作，既讲团结协作，又争个人贡献，既讲经济效益，也讲社会效益，杜绝钱权交易、偷工减料等违法不良行为。诚信不仅是个人的美德和品质，也是一种社会的道德原则和规范。尤其在我们的工程施工过程中应坚持实事求是，不因己利损害集体利益，不因眼前利益损害长远利益，不因私情而违反法律。

总之，电力施工企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力工程施工项目管理，要根据自己工程的施工特点，还有施工人员结构，本着安全、优质、高效的原则，对施工项目制定相应的管理方法和规章制度，并引导实施，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力工程施工项目的圆满完成，从而提升电力施工企业的发展，创出企业的品牌。

参考文献：

[1]周洪斌.电力工程建设与管理[J].价值工程，2012（10）.

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【关键词】电力工程；项目管理；对策

1引言

现如今，我国电力事业发展迅速，在电力工程建设中，为了保证电力工程能够按期投产，并且在实际运行过程中具有较强的可靠性、安全性和稳定性，必须加强电力工程项目建设管理。因此，对电力工程项目建设管理进行详细探究具有十分重要的现实意义。

2电力工程建设项目管理的重要性

在电力工程项目建设全过程中，要求有计划、有组织的进行项目管理，通过有计划、有目的、有组织的管理，有利于促进电力系统稳定发展。通过加强电力工程建设项目管理，有利于提高项目管理效率，促进国民经济发展。电力工程包含的内容众多，包括测量、绘图、施工、成本、监理、维护等多个方面，而电力工程建设项目管理要求使工程规范化、有序化的进行。另外，还应该注意的是，在电力工程项目建设中，技术管理是一项重点内容，也是一项难点内容，只有各个电力部门在技术上合理分工，才能确保整体工程有条不紊的进行。然而，现如今，在电力工程项目整体管理过程中，依然存在很多问题，如果某一部门工作延误、工作效率比较低，则会对整个工程施工进度造成不良影响。对此，必须加强电力工程项目建设管理。

3当前电力工程项目管理难点

3.1管理方式不合理

现如今，在电力工程项目管理中，一般采用粗放型管理模式为主。管理模式落后问题主要体现在以下几点：①工程项目管理人员缺乏先进的管理理念，没有明确意识到加强项目管理的重要性；②管理人员对于工程建设工期预期不准确，造成工期延长，施工成本增加；③在实际施工过程中，浪费问题较为严重，导致工程项目建设成本增加。

3.2管理存在不足

现如今，我国在电力工程项目建设管理方面已经制定了相关管理制度，但是，在电力工程实际施工过程中，相关管理制度的落实情况以及效果差强人意。项目管理人员没有明确意识到自身工作职责，工作随意性比较强。另外，在项目管理中缺乏完善的监督管理机制，因此工程项目建设规范性比较差，容易出现经济损失、安全问题、质量问题等。

3.3项目质量控制难度大

现如今，有些项目建设方虽然已经意识到项目质量管理的重要性，但是，在项目管理过程中，还是存在很多不足，主要体现在以下几点：①施工人员的责任意识比较差，在实际施工过程中比较怠慢，导致工期无法满足工程设计要求，另外，有些施工人员的安全意识和质量控制意识比较差，因此，容易出现安全问题以及施工质量隐患问题。②缺乏完善的质量监督体系，在电力工程项目建设中，质量控制水平比较差，工程建设完成后存在较多质量隐患。

4电力工程建设项目管理优化对策

4.1创新管理理念

现如今，电力企业管理模式不断优化，但是，由于我国电力工程管理模式的起步相对较晚，其管理理念也就相对落后，这样就会为工程项目的管理创造带来了一定的局限性，因此，在电力工程建设项目管理中，电力工程管理者应该不断创新管理理念，将管理理念作为日常管理工作的重要指导，这样才能够在真正意义上实现电力工程的稳定创新。具体而言，在电力工程项目管理理念创新方面，应该注意以下几点：①在管理理念优化中，管理者应该深刻的认识到电力工程管理模式的创新意识，积极构建电力企业管理制度，并及时转变原有观念，为电力企业管理制度的创新提供有效支持；②企业在工程管理制度的构建过程中，需要及时发现企业发展中存在的缺陷问题，并采取积极、有效的措施进行改进，促进企业制度的完善和创新。

4.2强化组织机制的创新

新时期，电力企业组织机构不断创新，为了提升电力工程建设项目管理水平，应该加强电力工程管理模式与内部组织机制的创新，这样才能有效保证电力企业项目管理的持续性，同时，还应该注意，通过对内部组织结构进行优化整合，促进电力企业工程管理项目可持续发展。需要注意的是，在组织机制的创新过程中，要求电力企业对管理系统进行优化设计，并且注意对项目周计划进行系统性的安排，将每周各项目部的周计划导入系统，并及时对工作安排进行激活、取消、变更及完成的汇报，与此同时，电力工程项目工作人员还应该对施工现场进行自查，对于施工工作票及现场施工情况，可以进行拍照上传。通过组织机构的创新及查询系统的优化，可以促进电力工程项目管理的稳定创新，为电力企业工作项目的优化提供有利支持。

4.3工程设计质量管理要点

在电力工程建设中，工程设计会对工程项目建设全过程以及工程建设质量产生较大影响，因此，在电力工程项目设计过程中，应该综合考虑工程建设目标以及工程建设要求进行工程设计。除此以外，在工程项目设计环节，还需要综合考虑电力工程建设区域的环境特征、地质特征等因素进行优化设计。在工程正式施工前，对设计方案以及施工图纸进行仔细审核，保证施工方案的合理性。

4.4工程合同管理要点

对于电力工程建设项目，应该严格执行工程量清单计价模式，如果有些项目没有编制具体的工程量清单，则禁止施工招标。在工程合同制定过程中，在应用合同范本的基础上，还应该综合考虑电力工程建设项目实际情况，补充必要的合同条款内容，并在合同中明确合同双方之间的权利和义务，确保理，对于分包合同，采用统一文本形式，并严格执行分包合同的报审和报备制度。

4.5工程建设过程管理要点

在电力工程项目建设过程中，施工团队的操作技能以及综合素质会直接影响工程建设的顺利进行，同时还会对电力工程施工质量产生一定的影响，因此，必须加强施工分包队伍管理工作。对于分包商，必须对其名录进行严格的审核和管理，加强分包动态管理，禁止出现分包内容超出名录限制的情况。对于工作责任心较强、服务水平比较高、操作技能比较熟练的分包商，可以建立长期合作机制。在电力工程项目建设过程中，必须对工程项目建设全过程加强施工质量管理、施工安全管理和工期管理，禁止出现肆意压缩工期，缩减安全生产费用的情况。同时，还应该注意施工单位应该加强施工质量控制意识，在各个施工环节都应该加强质量管理和控制，保证工程建设质量。

4.6施工成本管理要点

在电力工程建设项目施工中加强施工成本管理，能够有效提升工程建设效益，具体而言，施工成本控制主要体现在招投标管理、合同管理以及施工费用管理这几个方面。①在电力工程项目招投标阶段，应该注意明确列出工程量清单，确定工程投标范围，加强总额核算管理。②在施工合同管理方面，应该注意在合同签订环节对合同中的各项条款进行审核，对于隐蔽工程以及现场签证，必须加强监督管理，根据合同规定明确合同双方的责任。③在电力工程施工现场成本管理环节，应该严格执行限额制度，对于各项施工费用，都必须经过严格的审核。

5结语

综上所述，为了进一步促进我国电力工程的有效发展，在电力工程施工中，应该加强电力工程建设管理。具体而言，首先应该积极转变电力工程管理理念，结合实际情况建立健全项目管理机制，同时，在工程项目建设全过程中，还应该注意加强管理，这样才能提升工程建设效益，促进电力工程可持续发展。

参考文献

[1]刘建军.浅析以人为本的工程建设项目管理[J].水利水电技术，2011，42（9）：67~69.

[2]郑琳.电网建设项目投资优化管理方法与应用[J].电力建设，2011，32（1）：104~107.

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关键词：电力；工程；造价；管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01

生产力的发展，社会的进步，决定了包括电力建设在内的基础设施建设也随之迅速发展。于是，电力工程的总造价和单位造价不断提高。如何控制电力工程造价，使其增长控制在合理范围之内，作为当前的一个重要课题，备受人们关注和研究。

一、加强电力工程造价管理与控制的重要性

建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。电力工业是资金密集型产业，电力工程建设是一项复杂的系统工程，如何在确保建设工期和工程质量的前提下，合理控制工程造价，是电力基本建设一个永恒的主题。近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。

二、电力工程造价管理中存在的问题

工程造价管理的关键是合理确定和有效控制造价。目前，电力施工企业的工程造价管理主要存在三个方面的问题。一是在投标阶段，制定投标战略定位不准，不能准确把握造价的合理性，恶性竞标，或为追求高利润报价过高，最终在激烈的竞争不能中标；或为了中标而一味地压低报价，致使施工企业低于成本价中标，造成严重亏损。二是在合同签订过程中，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，不能对工程项目成本进行事前预测，实现被动控制为主动控制；不注意造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，造成企业入不敷出，使经营管理面临困境。

三、加强电力工程造价管理与控制的对策

1.科学确定工程造价

一方面，认真分析标书，合理确定工程报价。承包工程总价包括人工费、材料费（扣除甲供材料）、施工机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金，企业应对这些费用掌握比较准确的价格资料，并结合自身情况，确定比较合乎实际的承包总价，从而做到心中有数。另一方面，制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究，分析当地电力建设市场的竞争形势，了解竞争对手的状况，摸清业主的发包工程，从而确定本公司投标思想和策略，如果本公司对某项工程在资质、技术、装备方面有能力承担，而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图，则应决心夺标并中标。

2.认真签订施工合同

一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判之前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责审查发包人资质等级及信用情况，负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口专业管理人员进行合同评审，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判，以更有利于日后合同的履行。二要细心研究合同条款，进行合同分析。订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，进行合同风险分析，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。三要明确工期、质量标准和造价。由于在施工过程中不可避免地要出现设计变更、现场签证和材料差价等现象，所以合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认做出明确规定，以规避风险，争取最大利润。

3.加强施工管理

一个庞大的建设项目，设计变更往往是不可避免的，设计变更关系到项目进度、质量和投资控制。因此，建设单位应严格按照设计变更审批管理制度，加强管理。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。要尽量减少设计变更，严控施工方的工程变更、材料代用等各种预算外费用，无特殊情况坚决不做变更，如必须要作设计变更，则要尽可能把设计变更控制在设计初期阶段，尽量减少变更带来的预算外费用。建设单位要及时掌握工程造价的增减额度，做到心中有数。强设备、材料采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。建设单位要加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。

由于电力工程建设投资大、工期长、影响因素多，控制其造价是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理，才能有效控制工程造价，最大程度的获取投资效益。

参考文献：

[1]林灿宇.加强电力工程造价管理与控制的对策思考[J].科技资讯，2009（2）.