安全生产标准建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇安全生产标准建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】冶金企业，安全生产，标准化系统

1冶金企业安全生产标准化的重要意义

安全生产标准化建设是稳定我国冶金企业生产状况、提高生产质量的有力保障。其重要意义主要体现在以下几个方面。

（1）有利于减少企业安全事故的发生：冶金企业的安全生产标准化建设有利于规范员工的操作行为和设备的安全管理，促进各项监督管理工作的有序进行。并且能够通过各种现场检查及时发现资源、设备上的安全隐患，最大程度的避免各类安全事故的发生，从本质上完善了企业的安全监督管理体制。（2）有利于使各项基础性工作趋于规范化：安全生产标准化建设主要体现在改善冶金企业的生产环境、改进机械装备、提高人员素质、加强岗位职责等方面，提高冶金企业的安全生产标准化建设是一项根本性、基础性、长远性的工作，能够进一步加强一线员工的自主性和积极性，规范各项基础管理工作，改善生产环境，提高生产水平。（3）有利于明确安全生产的责任主体：冶金企业安全生产标准化系统的建设者即安全生产的责任主体。建立健全安全生产标准化系统能够进一步提升员工的安全意识，完善冶金企业的安全生产体制，强化生产人员的和监督管理人员的责任意识。同时也是学习先进生产力，掌握先进冶炼技术，使冶金企业获得长远发展的重要途径。

2加强冶金企业安全生产标准化系统建设的有效措施

冶金企业的安全生产标准化建设要根据冶金企业的生产特点，把握好安全生产的重点和难点，制定出合理的安全生产方案和监督管理制度，主要包括以下几点。

（1）注重冶金企业的安全教育：培养冶金企业人员的安全生产标准化意识是开展安全生产标准化建设的前提条件。在安全培训工作中，要定期开展一些相关的教育类课程，比如安全技术教育、安全思想教育、安全法律知识以及一些应急知识等，还可以列举一些同行业的重大安全事故来普及员工的安全防范意识。在平时的生产过程中，要注意培养员工的隐患识别能力，对容易发生安全事故的设备时刻给予员工警示，并在事故的易发时间和温度多变的时间段加大机械设备的检查力度，比如在夏季，不但要注意一些日常设备的检修工作，还要加强员工对于火灾、漏电等各种灾害的防范意识，使安全教育成为安全生产标准化建设的重要组成部分。（2）明确安全生产标准化系统建设的目标：安全生产标准化系统建设的目标即使企业的人、设备、资源处于安全的生产状态。冶金企业要将这个目标具体化才能有效指导安全生产标准化各项任务的实施。例如，冶金企业可以制定出每年事故伤亡率的具体指标，通过各种监管制度和奖惩制度使实际的事故伤亡率低于这个指标，此外，这个指标要随着设备的改进和企业的发展不断降低。（3）加强冶金企业的操作标准化：操作标准化要从操作行为与操作技能两个方面来进行规范，并制定明确的操作标准。岗位主管人要向所有作业人员传达正确的作业顺序，并将其制成纸质的参考文件，参考文件中的作业内容要尽量简单、易懂，使每个操作人员都能理解并能够准确的执行。对制定的作业标准应该根据新进设备的要求不断进行完善，并注意发现操作标准中存在的不足，及时进行改进。在制定和完善作业标准时，应注意参考员工的意见和建议，并给予提供合理操作标准建议的员工一定的奖励，引导员工参与到日常的安全生产标准化管理中，提高员工的认同感和责任感。在生产的实施过程中，要严格按照国家的有关规定进行各种生产活动，对各种原材料的数量和质量要定期进行检查，设备的使用要规范合理，及时引进先进的设备，并定期进行设备的检查、维修以及更换。为提高冶金产业的生产质量，在卫生方面也要提出合理的要求，创造一个最佳的生产环境。此外，各种消防装置也要一应俱全，以防在发生安全事故时出现混乱的局面。在高危性的生产作业中，要挑选受过专业技能培训的人员，对作业人员的相关证件和工作经验都要进行一系列严格的审核，保证上岗人员具有较高的职业素养，并能胜任此种高危性的工作任务。对于一些危险化学品、危险电气以及特殊材料的使用要严格按照国家标准和使用说明书来操作使用，并利用安全检测装置定期对高危作业的各项环节进行检测。（4）将安全生产和奖惩制度相结合：安全生产和奖惩制度相结合能够有效提升责任人员的安全监督管理意识。一方面，冶金企业要将安全生产的结果与平时的考核制度、评优制度相结合，追究重大事故的责任主体，并给予严格的惩罚，对于有效预防安全事故的人员给予一定的奖励，这些都要在薪资制度中适当的体现出来。另一方面，建立自我评价制度，让员工自己制定审查的内容和审查原则，并以此做出自我评价，还可以进行员工彼此之间相互评价，从而引导员工逐渐掌握安全生产的原则和关键细节。此外，还要将安全生产标准化建设与各种安全法律制度相结合，促进安全生产标准化制度的建设。

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1.理论基础OHSMS是一种系统的管理方法。是组织管理体系的一部分，用于制定和实施组织的职业健康安全方针并管理其职业健康安全风险。其关注的是过程管理，按照“策划-实施-检查-改进（PDCA）”管理模式，开展安全管理各项工作，以达到持续改进；程序化管理，要求组织建立、实施并保持程序明确各项工作的管理职责和控制要求；文件化管理，要求组织实施的各项工作要形成文件，作为管理过程中可追溯的证据。安全生产标准化是一个标准。是一种对企业的硬性要求和规范化标准，更强调的是强制性：所有企事业单位都要在相应的期限内完成相应的达标工作；规范化：安全标准化管理体系的所有规章制度和操作规程都必须遵循《基本规范》和其他国家标准以及行业标准；专业化：针对不同行业，推出了不同的行业标准；层次化，针对不同层次的企业，规定了不同的达标等级和要求达标的期限。中航工业安全生产标准化系列考评标准中《机械制造企业安全生产标准化规范》，分为基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康三部分，它对每一项管理活动、每一台设备设施、每一个作业环境的评价都有明确的量值规定，以此来判定企业是否达到安全生产标准。安全标准化工作是一项带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作，其考核要从基层开始，逐个班组、车间去完成，牵涉到安全生产的基础管理、设备设施、作业环境与职业健康等方方面面，考评面较广。2.OHSMS与安全生产标准化的对比分析OHSMS强调对过程的控制，是一种系统的管理方法；安全生产标准化强调安全生产各项活动的标准化，是一种执行标准。两者的共同点在于：OHSMS和安全生产标准化都遵循国际通用的策划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act）动态循环的PDCA现代安全管理模式；采用企业先进行自主评定或内部评审，然后申请外部评审定级或审核，由安全生产监督管理部门对过程进行监督；都是采用“对危险源进行辨识、评价和控制”动态管理方式，加强对重大事故隐患和治理和整改，降低职业安全风险，体现了“安全第一、预防为主”的方针。两者的共同点和不同点如表1所示。OHSMS和安全生产标准化规范的条款对比如表2所示，可看到安全生产标准化的条款都可与OHSMS的条款相对应。通过对比可见，以OHSMS要素为主线，将安全生产标准化条款与OHSMS的要素整合在一起，建立一套安全管理体系是可行的。安全生产标准化是建立OHSMS的核心和基础，可为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的建立使OHSMS更加具体化，更有可操作性和实效性。

二、可行性分析

1.机构与人员安全生产标准化达标建设工作是一项全员参与的系统工程，只有企业负责人高度重视，一线员工的积极参与才能有效实施。依托OHSMS组织机构，成立以企业负责人和党委书记为组长的领导小组；以安全主管副院长为组长，OHSMS安全主管部门领导为副组长、各主管部门领导为成员的推进组，日常推进工作由OHSMS安全主管部门负责；各单位成立以主管领导、技安主管和班组长组成的单位推进工作组，从横向和纵向同时推进安全生产标准化建设。2.管理性文件管理性文件是体系运行的依据，安全生产标准化规范要求企业建立安全生产规章制度，并没用对其文件的格式进行明确规定和要求。而OHSMS按照标准要求建立了一套完整的标准文件体系，对文件的范围和控制有明确的规定。在OHSMS体系文件基础上，补充完善安全生产标准化规章制度，可减少不必要的重复编制工作，形成一套系统的安全管理文件体系。从上述表2中可看到，安全生产标准化条款所需文件与OHSMS文件是一致的。在此应注意的是OHSMS标准的4.4.6条款运行控制，是企业根据自身辨识的、对需实施必要控制措施的危险源相关的运行和活动，建立程序文件或作业文件。而安全生产标准化是针对不同行业，实行不同的考核标准规范，考核项目是具体的，针对每一项条款都有具体的要求及考评打分标准。所以，文件的整合就要对照条款要求，梳理现有的职业健康安全管理体系文件，将具体要求纳入到OHSMS文件中。3.检查与不符合纠正OHSMS强调“主动性绩效测量”，主要通过对目标指标完成情况、控制措施的有效性进行监视和测量，对企业自己规定的进行检查，通常以季度分析报告、内部审核、外不审核等形式对体系运行有效性进行检查，更多关注符合性。而安全生产标准化强调隐患排查和整改，通常采用日常检查、综合检查、专项检查等安全检查方式与标准进行对比，查找出不符合，加以整改。其实两者都是通过自主检查、发现问题、持续改进，以保证安全管理体系的有效运行，在实施OHSMS检查过程中将标准细化到OHSMS条款中，两者兼容，完善检查记录及不符合纠正记录，同时满足OHSMS和安全生产标准化要求，提高检查效率。实践中，安全生产标准化自评时，危险源辨识管理、职业安全健康培训、应急管理等基础项和职业健康的考评均可与OHSMS内审相结合，获取相关考评证据；对于基础设施安全条件和作业环境的考评可采取专项审核的方式进行，这样能够有效地将两种体系融合在一起，大大提高检查效率，促进企业整体安全水平的持续改进。4.作业现场“硬件”设施和“软件”操作的管理依据国家标准和安全行业标准，安全生产标准化对企业作业现场设备设施的安全防护装置，有严格的要求，作业现场的“硬件”设备设施、安全标识、作业环境基础条件的本质安全是安全生产标准化达标的关键所在，通过对设备设施本身存在的危险源和隐患整改，以达到改善作业环境和设备设施的安全条件；OHSMS是通过设备作业指导书等作业文件及培训来规范作业现场的“软件”操作人员的作业，提高员工的操作技能，减少事故发生的可能性。“硬件”和“软件”的结合，可对人、机、料、法、环全方位管理，减小事故发生的可能性。

三、建设步骤

2012年为有效控制安全生产风险，达到作业现场本质安全，提升安全生产综合管理能力，启动了安全生产标准化达标创建工作。根据我院实际情况，为确保安全标准化建设的真正落实到位，制定了从2012年12月启动—2014年7月，分七个实施阶段的推进工作计划，如表3所示：在创建过程中，要特别关注以下几个阶段的工作：1.策划阶段——贯标基于OHSMS组织机构，成立安全生产标准化创建领导小组和推进工作组；将安全生产标准化策划推进工作职责落实到HSE主管部门技安环保部；明确工作目标，确定各阶段的工作内容、阶段成果、工作完成节点。2.培训阶段——学标基于OHSMS组织机构管理职责，将考核项目落实到具体管理部门，明确了管理职责不清晰的考核项目，如金属活动梯、助燃可燃气体汇流排、酸碱油槽等非固定资产，危险化学品作业现场、涂装作业等作业场所。基于OHSMS文件，对照安全生产标准化要求完善文件，细化了OHSMS运行准则，并按照基础组、热工燃爆组、电气设备组、机械设备组、职业健康与作业环境组五个专业分别进行培训。在培训过程中一定要对一线员工进行现场培训指导，这样才能使对标工作事半功倍。3.自查阶段——对标基于OHSMS组织机构管理职责，由设备管理部门负责将现有的台账按照安全考核项目进行分类，项目负责人依据考评标准到现场对考核项目逐台进行对标检查，记录存在的问题。安全生产标准化针对不同的企业、行业明确了管理标准和考评规范，而OHSMS则是一个通用的，可适用于不同的企业、行业，没有具体的考评规范，不可量化，不可对企业的本质安全进行综合评价，没有真正落实职业健康安全管理。4.隐患整改阶段——靠标基于OHSMS绩效监视和测量、不符合纠正措施，按照“五定原则”定整改措施、定整改负责人、定整改资金、定整改时限、定复查责任人，下发整改计划，跟踪管理落实整改。为确保整改项目的按时完成，建立隐患整改督办机制，在院OA网上，设立安标隐患整改公示栏，及时跟踪隐患闭环情况。通过一年半的安全生产标准化推进工作，在2014年7月通过了中航工业集团公司安全生产标准化审核，达到军工系统安全生产标准化二级标准。完成热工燃爆14大类、电气设施9大类，机械设备设施11大类的整改项目，通过隐患治理，改善了生产现场的安全生产作业环境，提高了设备设施的本质安全度，为生产的顺利进行提供了安全保障条件。

四、结论

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摘 要 安全发展是企业生产经营永恒的话题，而深入推进安全生产标准化建设是企业加强安全管理的必由之路，是推进企业安全管理的保障。企业作为我国市场经济发展的重要活跃主体，在实现其发展的同时需要更进一步关注企业的安全生产问题，通过企业安全生产标准化的实现进一步促进企业的稳定、健康发展。

关键词 企业 安全生产 标准化

安全生产标准化就是企业在生产经营活动过程中，自觉遵守和制定的安全生产法律、法规、标准，并将这些内容内化为企业发展的动力支持。安全生产标准化的实现能够突进企业安全生产工作的不断改进，提升企业安全水平。

一、安全生产标准化在企业发展应用的意义

（一）是落实企业安全生产主体责任的需要

企业是安全生产的主体，安全主体责任只有真正落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患，如果企业安全管理不到位，安全生产形势不可能持续好转。企业实行安全生产标准化建设就是通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究，切实提高企业的安全生产保障能力，促进企业长治久安。

（二）是提升企业安全管理水平的具体途径

企业安全生产标准化的实现加强了企业全过程风险的把控，并融合职业健康安全体系要素，建立完善的安全生产标准体系，有针对性地制定各类安全生产管理制度和安全技术操作规程，为企业的可持续发展提供更多的理念支持，从而提升企业整体安全管理水平。

（三）是防范企业安全生产风险的有力保障

企业安全生产管理标准化建设能够规范从业人员的操作行为，提高员工安全生产意识，杜绝安全隐患，保证生产安全。同时，还能够提升工作设备本质安全水平，为企业开展隐患排查治理工作提供更多支持，及时防患于未然，降低安全事故的发生率。

二、安全生产标准化在企业中实现的对策

（一）制定出符合企业发展实际的安全标准化规范

结合《企业安全生产标准化规范》和企业发展实际，企业安全生产标准化建设需要制定安全标准规范，具体需要满足以下几点原则：第一，规范的全面性。规范的建立需要覆盖企业生产管理的各个领域，从而应用规范及时发现生产隐患和触发隐患的各种条件，做到防患于未然。第二，规范的系统性。规范的建立需要实现对生产管理各部门的监督，应用相应的技术和理论，完善企业生产风险控制系统的分解和集成，协调企业和员工之间的发展问题。第三，规范的技术性。科学技术是最重要的生产力，也是企业安全生产的维护者。为此，企业安全管理标准要应用先进的技术，通过技术的运用降低工作人员的工作失误，确保安全生产。

（二）突出企业工作管理重点，推进生产标准化建设

安全生产标准化工作涉及范围广、涉及内容多，为此，在企业安全生产标准化建设的过程中，需要结合企业实际，依据企业发展软硬件环境，找到企业安全生产管理的重难点，层层突破，具体需要做好以下几个环节的工作：第一，建立完善化的安全生a制度体系。企业安全生产管理要自上而下严格执行，并通过完善化的规范准则规范企业一线生产部门的工作运作，定期组织工作人员开展业务学习，提升他们安全生产的实践能力。第二，深入分析企业生产存在的危险源，在发现危险源之后，应用企业安全生产管理标准化体系及时防范危险源，将企业生产的安全隐患降低到最低。第三，加大隐患排查治理力度，通过及时的检查和监督管理消除人的不安全行为和物体的不安全状态。

（三）加强对企业安全生产管理标准化建设的宣传

第一，企业安全管理人员需要加强对企业安全生产管理标准的充分了解，提升个人工作素质和职业素养。第二，通过会议、座谈、培训等形式向一线作业人员进行岗位安全标准化的宣传，加强企业员工对企业安全生产标准化的主动认识。

三、企业安全生产管理标准化建设步骤

1.准备阶段，安全标准化建设准备阶段需要开展初始评价、成立安全生产标准化创建组织机构。安全生产标准化的建设涉及了企业的管理、生产、设备、环境、信息等各个环节。为了使安全生产标准化的创建起到效果，企业需要为安全生产管理标准化建设提供重组资源的支持，包括组织机构、人员和资金。

2.策划阶段，企业要结合企业现状及标准化创建工作要求，按照“PDCA”动态循环系统原则，结合企业特点，识别适用要素，分层搭建文件架构，确保体系文件不缺项、不漏相，构建“覆盖全、管理细、考核严”的安全生产标准化体系。

3.实施阶段，企业安全生产管理标准体系的宣贯在于各项标准的落地实施，企业可通过采用现场对标、教育宣贯、循环自评等措施，全面实施安全生产标准年化体系，促进安全管理工作提升。一是现场对标，通过运行表单、规范安全标识、完善上墙制度等工作，有序推进标准创建；二是注重教育，通过召开动员会、座谈会、安全知识竞赛、行业网站等方式，全方位提升员工安全意识，三是循环自评，按照单位自评-整改-上级复核-在整改的方式，建立固化的自查、自纠、自我完善的持续改进长效机制。

四、结语

综上所述，企业安全生产管理标准化的建设能够进一步提升企业生产水平、提升员工的安全意识、降低企业发展的安全风险、提升企业的市场竞争力。为此，需要企业结合自身发展存在的安全问题，通过完善内部管理制度，建立一套完善的安全标准化体系，及时解决生产安全问题，不断加强企业安全管理水平。

参考文献：

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1.1保障工程和施工人员的安全

在水利施工过程中采用安全生产标准化管理，以科学规范的安全生产系统为支撑，树立全面的安全观和整体观，抓好工程中各个施工单位和子项目的安全保障工作，并严格监督管理，能够尽可能地确保水利工程施工安全可靠性，保障施工人员的生命健康安全。此外，在完善水利工程安全施工基础上，工程进展也会越顺利，工程质量会得到有力保障。可见强化水利工程安全生产标准化管理是保障工程和施工人员安全的重要举措，能够提高整个工程项目的安全系数。

1.2提升水利工程的整体效能

在水利工程安全施工过程中进行安全生产标准化管理，通过强化施工项目的安全监督工作，科学合理控制整个工程的进度，预防因自然或人为因素造成的危险，并对整个水利施工项目进行分层次和分级别差异化管控，从而提高安全生产管理的灵敏度和效率，最终提升水利工程项目的整体效能。

2水利施工企业安全生产标准化建设途径

水利施工安全生产标准化建设是一项综合全面的工程，它是一个周期循环的过程，由计划-实施-检查-改进四个步骤组成。

2.1确立安全生产目标

安全目标的确立是整个安全生产标准化建设中的第一步，是指导和规范整个水利施工安全生产的关键。目标管理法是由美国管理学家彼得·德鲁克提出来的，他认为设置目标和指定任务是促使企业发展的关键，是将目标转化为现实的一种重要手段，目标的确立能够指导企业的生产经营活动，使企业的运行不会偏离轨道[2]。

2.2分配组织结构与权责

一个组织的构成必须要明确三点：如何划分职权、如何确立部门、如何划分管理层次。水利施工企业作为建筑工程类的企业，水利项目涉及到人力、物力、财力等方方面面的管理，为了要实现安全生产的目的，必须构建一个完善而系统的组织框架来负责整个水利项目工程，确保安全生产工作顺利运行，而组织结构的设置必须要划分部门、确立部分权责，这样才能安全有序地开展安全生产管理工作。水利施工项目属于危险系数较高的行业，涉及的是工人们众多，各个环节的作业活动的危险系数较高，因此建立专门的安全监督管理部门并配置专门的安全生产管理人员尤为重要。

2.3投入安全生产

新形势下施工企业安全生产管理的主要目标是依靠现代高科技安全技术解决危险问题，运用安全教育培训解决人为危险行为，凭借安全管理手段组织并协调事物之间保持安全关系。而要做到以上三点，就必须确保财力资金的足够投入，为安全生产工作提供扎实的资金来源。缺乏资金投入的安全生产管理工作只会是纸上谈兵。水利施工企业在项目施工过程中，要重视对安全生产管理的资金投入，将安全生产与企业的经济效益有机联系起来。安全效益是企业经济效益中的重要内容，安全效益具有滞后性、复杂性、变化性、隐藏性等特点，需要当事人采取一定的前瞻才能尽可能减少安全事故发生的概率，进而减少事故损失，就不会产生事故善后费用。企业要想提升自己整体经济效益，就必须注重安全资金投入，预防或尽量减少安全事故的发生。重视安全生产资金投入，实际上是对安全部门创造的效益进行前期投入后所得的回报，适当的安全投入是促进企业经济效益增长的基本保证。

2.4法律法规与安全规章制度，做好安全教育与技能培训

法律法规是国家关于建筑施工行业质量安全的一个规定，而企业的规章制度是指企业管理中各类条例、规章、章程、守则、标准等的总称，这些法律规章制度一般是以文字的形式一定有约束性的行为准则和程序方法，既是企业管理者要遵守的准则，同样也是职工的行为准则。企业的安全规章制度是对国家有关安全的法律法规的细化和延。由于法律规章制度对施工工艺、操作规范、安装、检测等进行了统一规定，尤其是属于高危行业的水利施工，国家专门出台了相关法律法规，而严格遵守法律规章制度，能够减少安全隐患导致的人身伤亡、设备损坏、财产损失以及环境破坏等问题。水利施工企业要做好安全生产标准化建设，就必须对施工人员进行安全教育培训，让员工学习安全生产管理各项规章制度，明确施工标准和技术规范，提高施工人员的科学文化水平、安全意识以及安全技能，做好新员工的岗位技能和安全知识培训工作。安全教育与技能培训工作要确保针对性和时效性，进而减少人为因素造成的安全事故。

2.5管理施工设备，确保施工作业安全

水利施工过程中要运用到各种各样的施工设备，要减少因施工设备管理不善导致的安全事故，必须制定一谈完善系统的设备管理方案。针对施工设备的管理要做到全面规划、科学配置、择优选购原则，掌握设备正确使用方法，定期做好维修保养和技术更新工作，确保施工社会处于良好工作状态。施工安全的管理着重在施工现场的控制，这是一个动态而复杂的过程，涉及到物料流动、设备运行、器材定制与使用、作业环境等多个方面。企业必须全方位考虑施工作业安全问题，对整个施工环节进行全程监督、审查、考核，动态管理安全隐患。

2.6隐患排查与解决，重大隐患预警

水利施工属于高危行业，企业必须建立起严格规范的安全检查和隐患排查制度，设置专门的安全管理部门和人员，对水利施工各个环节进行周期性检查和隐患排查工作。针对已经存在或潜在的危险源采取监控预警系统，科学评估风险，并制定科学有效的危险源解决方案。

2.7规划应急救援措施，做好事故报告与善后

水利施工企业应该构建专门的应急救援对，专门负责水利施工安全问题，制定出面对紧急安全问题的应急救援预案。企业要着重培养救援队人员的应急救援能力，开展必要的培训、演练、备勤等活动，掌握应急救援器材和设备使用方法。针对已经发生的事故，企业要做好事故调查报告，将事故起因、处理措施、预防措施等详细记录下来，以便日后追究责任，统计损失。

2.8绩效考核与改进

安全生产标准化建设的最后一个环节就是绩效考核与改进，这是对安全管理工作的经验总结和绩效评定，对于提升企业安全管理能力、强化隐患排查治理、控制危险源等具有重要意义。

3结语

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关键词：职业健康；安全管理体系；安全生产；标准化建设

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）30-0036-01

1 安全生产标准化与职业健康安全管理体系

①在安全生产标准化中，一般为达到要求的生产标准都会采用强制性原则，但是在职业健康安全管理体系中就采用企业自愿准则。主要是因为安全生产标准化的建立目的是为了建立一个完善的安全生产责任制，根据一定的安全生产要求和规范制定出相关的安全管理制度和规范以及生产中的安全操作规则，这样就可以在一定程度上将生产中的安全隐患排除，并实时管理和控制危险源，建立一套完善的监督管理体系，从根本上杜绝具有危险系数的生产行为及活动，让生产的每一个环节都能够符合安全生产规则，让整个企业的生产活动都处于一个良性循环之中，并根据生产的需要不断改进生产方式及设备，促进企业安全生产规范建设。

国家安监总局先后了有关企业生产的安全标准规范，职业健康安全管理体系也已经经过人们的反复论证进行PDCA循环，也就是我们所说的“计划、行动、监察、改进”的活动，促进了职业健康安全管理体系的完善和巩固。进一步促进了企业的了职业健康安全管理体系的发展，系统的实现了能够有效控制工伤事故、职业病等，有效挽回了企业的部经济损失。当然企业是否选择这样的标准完全取决于企业自身的意愿。

②安全生产标准化中采用的是管理标准，职业健康安全管理体系中又选择的是管理方法。安全生产标准化实际上就是一个对不同的工作项目的规范，在这个标准中又包含着两个级别的要素，也就是A级和B级，在这一标准中直接对企业中的各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理等都做出了系统的要求和规范，从某种程度上来讲，这项标准规范的实现并不是一个简单、短期的工作，而是一项系统、全面、长期的工作，将工作中的随意以及不规范的行为进行规范，利用制度去规范安全安全，真正将安全生产科学化、规范化。同时职业健康安全管理体系则是一套完整的企业管理的方法和程序，从这样一种方法中描述出来的是一种规范组织职业健康安全的思想，是以系统化的健康安全管理思想为主，也就是建立出的一套安全机制来减少职业健康安全风险，能够将安全事故和职业病的出现机率降低到最小，质量管理、环境管理和职业安全管理组成了企业三大管理体系，职业健康安全管理体系是能够和组织活动以及企业管理的都是能够并存，显然这样的安全管理体系是科学有效的。

③在安全生产标准化中存在对起点的严格要求，但是职业健康安全管理体系对于起点的要求并没有太大的要求，安全标准化是对工矿以及享福危险的单位进行分级别的考核方法。职业健康安全管理体系没有对于任何行业或者单位的要求，能够适用于所有的行业，能够有效促进职业健康的安全度，但是对于具体的职业健康安全的评价准则却没有做出详细的规定。

2 如何推进安全生产标准化建设

①职业健康安全管理和安全生产标准化建设都注重预防，以预防为主，并且持续改进和实行动态管理，那么我们首先要做的是创建安全生产的标准化、规范化，尽早的发现潜在的危险，以及所要发生的危险，并且对危险做出正确的估量，指定应对策略，这样就使的对危险的处理系统化、规范化，彻底的改变工作的方式方法，做到遇到危险可防御、可控制。通过这些，企业的安全管理水平就能提升一个档次。在这样的安全系统下，企业的各种设施与装备的安全也就得以保障了。对于职工作业时的违章所导致的危险，要做到及时的控制并尽快处理。这样就使的企业不会有更大的损失。所以说职业健康安全管理体系对于一个企业来说是非常重要的，也是必须的。一家企业要想从传统的管理转型为现代的管理，职业健康安全管理系统是一定要的。通过建立职业安全健康管理体系，通过对危险源辨识、风险评价和风险控制等的科学方法和动态管理使得企业在发展的道路上避开或者说避免很多不必要的危险，使企业更好，很快的发展为现在企业。加大对企业安全生产标准化的投入，全面促进企业安全生产工作，实现质量达标。

②遵守法律法规要求。目前来说，我国的安全生产法律生产法律体系已经建立起来，能够对基本的安全生产进行监督管理，并能够将生产经营中人民群众的生命安全进行维护，保证企业正常的经营活动进行，对于经济发展和社会稳定的维持有一定的意义。安全生产标准化的评价，从最简单的管理要素到设备设施要求以及对现场条件的管理，都要求管理、操作、现场的标准化为基本准则，为不同的岗位、工种进行安全生产的规则制度的建设，能够形成一个有秩序的安全管理系统。

③建立体系的核心和基础。安全生产标准化在建立职业健康安全管理体系的核心和基础，安全生产它相当于体系运行中的一个说明指导书，这样就可以分辨危险源、运行控制、绩效改进提供方法和手段，同时它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，也对体系的有效运行有一定的积极作用。

3 安全生产标准化和职业健康安全管理的整合

安全生产标准化与职业健康安全管理体系整合不能简单的重合，而是要从两个方面进行整合，首先就是整合要素，两模式的要素基本上都与企业的总体的管理系统有关，并且整合两种模式的过程中必须要围绕安全生产的标准化要素展开工作，也就是说，两种模式的整合要以安全生产的标准化要素为基本基础，目的就是要总体上提高职业健康安全管理体系的安全要求。其次需要整合的就是文件，企业可以根据实际发展需求，根据企业自身的组织规模大小以及文件化的熟练程度来选择进行整合时所需要的方法。但是在整合文件时最基本的要求就是要将所有的要素包含进来，对于文件的数量也许有基本的要求，就是必须要能够满足安全体系认证和验收的基本需求。在对两种文件进行整合时要满足以下三个原则：①时效性。在整合的过程中必须要将企业中的各个部门协调起来进行整合，不能降低标准，不能缩减程序，不能删减内容。②通融性。两种模式之间要有基本的通融性，能够相互利用，相互补充。③可操作性，整合的结果必须要能够致力于企业安全管理水平的提高，并符合企业的实际需求。加大对企业安全生产标准化的投入，全面促进企业安全生产工作，实现质量达标。

4 结 语

企业中安全生产标准化水平的提高，有利于加大对企业安全生产标准化的投入，能够在某种程度上促进企业安全生产工作，实现质量达标。职业健康安全管理体系为能够对如何推动安全生产标准化建设做出分析，为企业安全生产工作水平的提高提供一定的经验，促进我国企业安全生产。

参考文献：

[1] GB/T 28001-2011idtOHSAS18001：2007，职业健康安全管理体系要求

[S].

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安全生产标准化建设指的是通过规范作业行为、预防机制、监控重大危险源、排查安全隐患等措施来保证企业生产持续保持在一个良好地运行状态下。安全生产标准化作为安全生产管理中的工作重点，是提高企业生产安全性的重要措施。安全生产标准化更加强调企业管理的法制化、系统化、规范化，对风险的管理和控制进行了进一步的强化，是企业未来安全管理工作的主要发展方向。进行企业安全生产标准化建设可以实现企业安全管理的总体任务和目标，是提高企业安全责任制的重要措施，在提高企业安全生产管理水平、防止重大事故方面具有重要意义。

2水利安全生产标准化建设的重要性

2.1应进一步提高水利生产经营单位的安全管理水平

水利安全生产标准化指的是根据水利企业的实际情况，按照我国法律规定要求，进一步提高风险管理力度，控制整个生产过程，对不足之处进行改进。应逐步形成一套规范、系统、安全的管理系统，提高水利生产经营单位的整体管理水平。

2.2对水利经营主体责任进一步落实

构建完善的安全生产标准，可以使安全责任落实到每一个从业人员的身上，全方位、全过程对各类事故隐患进行查找和分析，对达不到规定要求的地方进行改进，并将各项措施落实到位，改善水利企业当前的安全生产管理现状。

2.3降低事故概率、控制风险

进行水利安全生产标准化的创建，可以更加系统地识别和评价危险因素，并针对性地制定预防措施，保证隐患排查工作的常态化、规范化以及制度化，做到危险源的可控、可防，使事故风险全面降低。将传统事后处理的管理措施，改变为事前预防措施。

2.4可以提升水利企业的安全水平

构建水利安全生产标准会促使企业将一些落后的设备和技术淘汰掉。尤其是影响安全生产作业设备和施工技术。要从根本上将安全生产问题解决，进一步提升企业的生产力和安全技术水平，加强水利企业的安全保障能力。

2.5可以帮助水利企业树立良好的企业形象

水利安全生产标准化的创建可以将水利企业的管理提高到一个新的水平，提升企业的综合竞争力。当前社会各界已经充分认识到安全生产标准化构建的重要性，并采取了一系列的宣传措施和配套的政策措施，这一举动可以使水利企业拥有更好的社会形象，得到社会的尊重。

2.6可以帮助企业构建长效机制

水利安全生产标准化要求水利企业各个生产岗位、生产部门以及作业环境都可以达到我国法律规定的基本要求。整个过程是一个全面、系统、长期的工程，需要将工作中的临时性、随意性和阶段性问题解决掉，达到用制度保安全、用法规抓安全的基本要求。

2.7可以进一步维护从业人员的合法权益

企业安全生产工作主要是为了对人民群众的生命财产安全进行保护。而水利安全生产标准化制度的建设主要是职业健康以及教育培训方面的内容，可以更进一步维护从业人员安全生产方面的基本权益。

3水利安全生产标准化建设过程中存在的问题

1)基层监管队伍力量小。当前，在水利施工安全监管方面还存在监管机构不完善、专业化水平低、执法能力差等问题，这和我国当前水利安全生产标准化建设的要求不一致。

2)思想认识不够深入。水利施工企业不重视水利安全生产标准化建设这一长期性、基础性的工作，仍然只将事故调查处理、检查工作、集中整治等作为工作重点［1］。还有一些水利施工单位甚至认为水利安全生产标准化的创建是一种浪费财力、浪费时间的工作，投入大、收效慢，工作态度消极。

3)需要进一步提高修订人员的素质。我国当前水利安全生产标准化建设工作还处于起步阶段，从事安全生产标准化的专业人员还比较少，还有相当一部分人员和单位是初次制定相关标准，还需要进一步提高修订人员的素质。

4)安全经费投入小。虽然很多企业都已经逐渐认识到了安全工作的重要性，但是为了节约运营成本，企业在安全方面的投入占比依然比较小，导致运行安全管理、施工安全管理和建设安全管理工作投入不足，在一定程度上影响了水利安全生产的建设标准。

4水利安全生产标准化创建的建议

4.1提高领导的重视力度，将责任落实到位

构建水利安全生产标准是保证水利企业安全生产的一项重要措施，同时也是企业制度未来发展的基本要求。进行以专业达标、岗位达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设可以进一步提高企业风险管理水平，明确企业风险管理目标。安全生产控制的主要目的是达到企业安全管理的目标，可以保证员工安全生产的合法权益，有利于帮助企业安全法律法规的落实。所以，进行水利安全生产标准化建设是企业领导的重要工作，要提高重视度，成立水利安全生产标准建设小组，并明确小组成员的责任，将责任落实到人，全面推进。

4.2做好基础工作，提高制度建设力度

对水利企业安全技术标准进行完善时，要包含安全技术标准、企业安全管理标准、现场安全标准、作业安全标准等内容。在编写安全生产标准文件时，要对人机工程学、安全系统工程学等理论进行充分利用，对机器、操作者、环境等进行规范、系统、科学、有序地控制和管理，对管理制度不断规范、修订和完善，最终达到降低安全事故发生概率的目的。

4.3找出重点，分类进行指导

根据水利行业的基本特征，要将水利工程建设作为管理重点，重点解决对安全生产造成影响的突出问题和漏洞。利用达标建设提升设备整体水平、增强工作人员整体素质、改良作业环境，使岗位责任落实到位，全面提升水利施工企业的安全保障水平。做好规范管理，提高检查力度，让所有人都认识到安全工作的重要性。

4.4进行合理的政策引导

要充分利用政策措施将监管监察执法、行政许可和水利安全标准结合起来，利用经济杠杆的拉动力和推动力，制定合理的应急措施，充分调动水利企业创建安全生产标准的积极性，提升安全生产标准的质量和水平。

4.5构建良好的安全氛围

水利企业要提高监督执行力度，构建良好的安全氛围。通过进行水利安全生产标准化的建设提升了水利企业的安全保障水平和安全生产管理水平。让所有的员工都具有安全责任感、安全危机感和紧迫感，使用“一票否决”的方式进行安全管理，如果出现事故，部门将无法得到评优资格。使用这种制度可极大提升员工的主动配合意识和安全生产意识，各个部门的自我整改能力和自我约束能力也得到了提升。通过建立安全生产化标准，使员工将标准转变成了一种职业习惯，从而形成良好的安全环境。

4.6提高服务力度

要将科研院、中介机构以及专家在水利安全生产标准化建设工作的作用充分发挥出来，向水利安全生产标准创建工作提供技术咨询服务，并帮助水利企业解决安全生产标准创建过程中遇到的问题，制定通用、典型的安全生产规章制度和操作流程。

4.7做好人才培养工作

水利企业要充分整合已有的人力资源，提高水利企业安全监管人员安全标准化知识的培训力度，制定标准宣贯计划，对于新的安全标准及时进行颁布，为水利企业培养出具有专业水平的水利安全生产技术人员，提升当前人员的综合素质，组建一支精通标准化知识、熟悉专业技术、热爱标准化工作的队伍。

5结束语

篇(7)

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发展稳定。近年来，随着社会经济发展和城镇化进程加快，建筑业在国民经济发展中的作用和地位益发显著，作为一个劳动密集型行业，其生产工艺复杂，不安全因素较多，受自然环境的影响也较大，历来是安全生产的重点领域。因此，规范建设工程安全生产行为、加强建设工程安全生产管理，成为工程管理的首要任务。目前实施的建设工程的安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制度和管理制度、制定安全生产操作规程，统一和规范安全生产程序和行为，实施安全生产标准化防护，形成安全生产的预防和保障机制，使工程建设各环节符合安全生产的要求，保持正常的安全的状态。

一、建设工程安全生产标准化在建设单位工作中的贯彻和应用

建设单位对建设工程实施全过程管理，依法择优选用资质等级符合要求的勘察设计单位、施工单位和监理单位是工程顺利实施的保障。建设单位针对具体项目组建项目管理班子，落实现行法律法规和建设工程合同，按约定的安全生产责任，做好相应的安全生产协调和管理工作。

建设单位在工程项目开工前，应依法办理施工安全措施备案和施工许可等手续，及时向施工单位提供施工场地的工程地质和各种地下管线资料、及场地周围的地下管线和邻近建筑物构筑物的有关资料，并保证资料的真实准确和完整，同时协调施工单位做好安全应对措施。

建设单位提供的应是通过施工图审查的图纸，施工图应完整配套，满足施工需要。建设单位应根据工程规模、施工工艺、技术复杂程度、实施条件等因素，科学确定施工工期，合理确定工程造价，不得随意压缩施工工期，片面追求工程进度，应将建设工程作业环境及必要的安全施工措施费用纳入工程概算和预算，并在招投标中将此项费用作为非竞争性费用，在施工合同中明确计取标准和支付办法。建设单位不得明示、暗示或强制施工单位购买租赁使用不符合安全要求的材料设备设施工具器材。

建设单位将一个工程项目直接发包给两个及以上施工单位的，应统一组织协调施工现场的安全生产文明施工工作，及时解决施工安全生产中的矛盾、纠纷和问题，如委托一家施工单位负责施工现场的安全生产协调管理，则应赋予其相应的管理权限，提供相应的费用，以保障其协调管理工作的顺利实施。建设单位应支持并督促施工单位开展安全生产文明施工工作，为施工单位开展安全文明施工提供必要的条件。

二、建设工程安全生产标准化在勘察、设计单位工作中的贯彻和应用

勘察设计单位作为建设工程的责任主体之一应具有相应的资质等级，在其资质证书许可范围和时限内从事勘察、设计业务活动，其勘察设计人员应具有承担工程勘察、设计的资格和能力。依照法律法规规范和工程建设强制性标准等完成的勘察设计文件应当真实、准确、合理，满足建设工程安全生产的需要；设计单位及设计审核人员对其设计工程的安全性负责；勘察、设计单位应对防范生产安全事故提出指导意见。对于采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和防范生产安全事故的措施建议。

设计交底、设计变更等应有相关的施工安全管理或技术方面的内容。

三、建设工程安全生产标准化在监理单位工作中的贯彻和应用

监理单位应具有相应的监理资质，并在其资质许可的范围内承揽、开展监理业务活动。

监理单位根据建设工程的规模、技术复杂程度、项目建设要求等因素设置项目监理部，配备适应工程监理需要的项目监理班子，确定项目安全监理工作目标，配备安全监理人员并严格履行审核、检查、报告等职责，对安全监理情况进行检查和考核奖惩。

监理单位不得分包转包监理业务，而应建立以项目总监为第一责任人的安全生产保证体系和项目监理人员安全生产责任制。项目监理部应制定项目安全监理方案和实施细则，明确安全监理的工作内容和重点、措施和方法，并进行安全监理工作交底。

四、建设工程安全生产标准化在施工单位工作中的贯彻和应用

1、安全生产标准化在企业工作中的具体体现

施工单位应在其资质证书、安全生产许可证许可的范围和时限内承揽工程项目、开展施工生产活动。

施工单位根据工程项目的规模、技术复杂程度、项目建设要求等因素设置工程项目部，配备适应工程施工管理需要的项目班子和安全生产保证体系，确定安全生产工作目标（包括伤亡事故控制指标、现场安全达标目标、文明施工创建目标等），并对项目实施过程中的安全生产情况进行监督检查，对安全生产目标的完成情况进行考核和奖惩。

施工单位及其工程项目部应对建设工程开展定期和不定期的安全检查，并在不同季节、节假日前后、恶劣天气条件和特殊时段开展有针对性的安全检查活动；应组织人员进行公司、项目部、班级（分包单位）“三级”安全教育培训。

施工单位或工程项目部应择优选择作业队伍，加强对各专业工种的安全管理。

施工单位及其工程项目部不得将承建的工程项目私自转包或违法分包。对依法分包的工程，应与分包单位签订安全生产协议，明确各自的安全生产职责；加强对分包单位安全生产工作的指导和监督检查，督促分包单位认真履行安全生产责任。

2、安全生产标准化在工程项目部工作中的主要体现

工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的安全保证体系和各级管理人员安全生产责任制，定期检查考核，根据上级对本项目确定的安全生产总体目标，研究制定具体的安全生产管理措施，并按规定配备一定数量的专职安全管理人员；相关各工种安全技术操作规程应组织有关人员认真学习并在相应的作业场所悬挂，以利督促执行。

工程项目部在施工前应编制切实可行的施工组织设计，其中应有针对工程特点、施工工艺制定的安全技术措施；危险性较大的分部分项工程应按规定编制有针对性和可操作性的安全专项施工方案，对于达到《住房和城乡建设部关于印发（危险性较大的分部分项工程安全管理办法）的通知》（建质200987号）中的超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家进行论证，施工组织设计和专项施工方案应由施工单位有关部门审核，并经施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准后实施。

工程项目部应建立并认真执行技术交底制度，按照施工工艺工序并结合施工作业场所的特点、危险因素、应急措施等分部分项地进行，安全技术交底应采用书面交底的方式进行，交底人、被交底人应对交底内容进行签字确认，其他人员不得代签。

工程项目部应建立安全检查制度并认真执行。项目安全管理人员应每天结合施工动态进行安全巡查，项目负责人应每周组织专职安全员、分包单位负责人及相关专业人员进行一次全面的安全生产检查，应根据气候、环境特点、特别是在大风、大雨、大雪、大雾天气发生前后适时组织检查；安全检查应做好检查记录，对检查中发现的事故隐患及问题下达整改通知单，明确整改责任人、整改时限并对整改情况及时复查，确保整改到位。

工程项目部应建立安全教育培训制度并认真执行。施工管理人员、专职安全生产管理人员应按规定接受安全教育和考核；变换工程或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应进行有针对性的安全教育；建筑面积在10000以上或项目造价在2000万元以上的工程项目，应建立农民工夜校、开展安全生产教育培训活动。