美丽乡村建设文献综述精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇美丽乡村建设文献综述范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：农业部；美丽乡村；创建；述评

党的十召开以来，推进农村生态文明，建设美丽乡村的要求也得到了贯彻和落实。农业部办公厅于2013年2月了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，使全国范围的“美丽乡村”创建活动正式开始。“美丽乡村”创建目标体系分为产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障五个部分二十个目标。创建活动按照“生产”、“生活”、“生态”和谐发展的要求，坚持“科学规划、目标引导、试点先行、注重实效”的原则，以政策、人才、科技、组织为支撑，以发展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径，构建与资源环境相协调的农村生产生活方式，打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型，形成各具特色的“美丽乡村”发展模式，进一步丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展、生态文明建设和农村社会管理。

一.“美丽乡村”创建活动的意义

1.“美丽乡村”创建活动是建设生态文明的需要

党的十将生态文明建设提到了较为重要的位置，因而，“美丽乡村”活动的创建便是落实十精神，推进生态文明建设的具体表现。将生态文明建设与经济文明建设、政治文明建设等放在同等重要的位置，就要首先将农村的发展建设纳入重点考虑的范畴，进而实现美丽中国的建设，促进“中国梦”的早日实现。在生态环境不断受到威胁的今天，注重生态文明的建设是非常有必要的。而“美丽乡村”创建活动的开展，无疑为改善当前的生态环境做出了非常大的贡献，从这一方面来说，开展“美丽乡村”创建活动也确有其必要意义。

2.“美丽乡村”创建活动是实现农村发展的需要

创建“美丽乡村”活动对农村地区的经济社会发展也起到了非常重要的作用。当下的农村经济发展较为缓慢，农业的进一步发展也受到了一定局限。面对不断发生变化的时代形势，农村的经济如何得到良好发展，是一个亟需考虑的问题。而“美丽乡村”活动的一个主要建设目标就是加快农村产业的发展，促进农业生产的提高，进而打造具有高效率的农村生产生活方式。因而农业部进行“美丽乡村”活动的创建，对农村地区经济的快速发展有很大的促进作用，也是当前农村发展的实际需要。

3.“美丽乡村”创建活动是提高人民生活水平的需要

社会主义和谐社会的建设过程中，农村地区人民生活水平的提高是其中较为重要的一项内容。农业部开展“美丽乡村”活动的创建，能够有效改善农村的生态文明，为人民的生活创造一个适宜居住的良好环境；此外，“美丽乡村”活动的创建还能够加快农村地区经济的发展，使得农村地区的物质方面极大丰富，从而保障农村人民的生活得到物质方面的有效保障，加之以农村精神文明建设就可以从物质文明与精神文明两方面改善当前的农村生活水平，加快农村地区现代化进程。因此开展“美丽乡村”创建活动，对全面提升人民的生活幸福感有着极其重要的意义。

二.“美丽乡村”创建活动的内容与效果

1.“美丽乡村”创建活动的原则

在“美丽乡村”活动的创建过程中，秉持相关原则，从根本上保障“美丽乡村”活动的有效性得到实现。基于此，农业部“美丽乡村”建设时将以人为本，强化主体；生态优先，科学发展；规划先行，因地制宜；典型引路，整体推进等作为基本原则，活动开展过程中时刻将人民的利益放在首位，遵循自然规律，根据不同农村地区的特点进行具体的规划和制定不同的目标，并在同时发挥一些“美丽乡村”的典型建设模式的榜样作用，推动整个活动有条不紊的展开。

2.“美丽乡村”创建活动的目标

“美丽乡村”创建活动的建设目标包括产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障等方面的内容。而经过活动的有效开展，农村地区的产业形态、生产形式、资源的利用方面、生活的环境与基础条件方面、人民权益的维护方面以及乡风民俗的传承方面都取得了极大进展，无疑在很大程度上促进了社会主义新农村建设。而这些目标设置也比较符合创建活动的基本情况，适宜农村地区的建设基础与发展水平，对“美丽乡村”活动的良好开展提供了有效方向指导。

3.“美丽乡村”创建活动的重点

农业部“美丽乡村”创建活动的开展，首先要确定一些重点内容，这对整体的创建活动有着十分积极的意义。在具体的工作中，组织乡村试点、创建发展典型、加强生态环境的保护以及利用科学技术保障创建活动的开展都是农业部建设“美丽乡村”的重点内容，如此使试点工作得以顺利进行，评选出了一些建设典范，极大改善了乡村的生态环境并有效推进了科技在农业发展中的运用，促使农村生产效率得到有效提高。故而“美丽乡村”创建活动多选择的工作内容重点对整体建设的重要意义也是不容忽视的。

三.小结

总之，“美丽乡村”创建活动的开展，对农村经济的良好发展、生态环境的有效改善以及文化的传承有着非常积极的意义。农村地区“美丽乡村”的建设，在很大程度上优化了农村的传统发展模式，为当前的农村建设提供了可供借鉴的发展方式。“生产”、“生活”、“生态”三方面的和谐发展实现了当前农村建设中的总体目标，为人们构建了更加舒适的生活环境，发展了农业生产，也传承并发扬了生态文化，这一积极的农村建设发展模式对建设社会主义和谐社会，提高人们生活幸福程度做出了巨大贡献。

参考文献：

[1] 陈秋红，于法稳.美丽乡村建设研究与实践进展综述[J]. 学习与实践. 2014（06）

篇(2)

在农田水利工程的建设中，伴随着建设步伐的加快，农田水利建设带来的负面影响也日益受到政府和人民的关注，尤其是在农田水利建设过程中对所在地区自然环境的干扰，如植被的破坏造成水土流失、乡村自然景观丢失、局域生态系统的改变，都严重影响乡村的生活生态环境。只有加强实现工程合理建设，才能保障其对农业生产与生态循环的影响朝着有利的方向发展，这也是社会发展、人民生产生活的必然要求。

关键词：小农田水利 生态化 乡村环境

充分了解水利工程对农田的影响，对比生态化农田水利工程的宗旨和要求，对水利工程产生的不利影响的原因进行针对性处理，从问题出发，找出平衡工程与农田间的关系，这是建设生态化农田水利工程的基本思路。第一，做好基础建设。通过科学合理施肥，从而控制农业污染，保持生态健康。第二，做好结合工作。通过将生态、工程、农田、技术充分结合，建立水、土、林、物的有机结合，形成小型农田生态圈。第三，做好资源合理利用。合理配置水土资源，以改造、优化代替传统建设手段。第四，坚持可持续发展。做出长远规划，保证工程效果的长效性，保证生态循环。

一.引起环境恶化的原因

（一）规划、设计方面的原因

1、缺乏对水资源的统一规划

在缺乏统一的河流规划情况下，在河流上修建水闸、节制闸等建筑物，开始时估算的来水量是有保证的，但后来由于在工程上游或承雨面积范围内任意修建其他同类建筑物，拦截径流，致使工程区承雨面积日益缩小，来水量响应减少，影响工程的设计灌溉效益。在利用地下水为主的工程区，由于缺乏统一的地下水开发利用规划，任意打井，成井密度和抽取地下水量超过开采量，以致引起地下水位大幅下降，容易使机井报废，大面积土层沉陷，沿海地区还可能引起海水入侵。

2、重灌轻排，重建轻管

小农田水利工程建成后，水闸，节制闸，塘坝等引起工程所在地区地下水位抬高，渍害加重，容易引起土地盐碱化。加之罐区排水系统不健全，大雨时排水不畅，引起田间洪灾，加长渍害周期，影响作物生长。

（二）管理方面的原因

1、工程使用方式粗犷，生产过量投入

灌溉用水管理不善，缺乏严格的用水制度，且灌溉技术粗放，致使灌溉水大量浪费，补给了地下水，抬高地下水位，招致土壤盐碱化和沼泽化。缺乏完整的配水计划，致使不同区域罐区受益不均衡。生产投入过量，在灌区内使用大量化肥和农药，随灌水而渗入土壤和地下水中，使土壤和地下水污染，对作物和人畜用水带来不利影响，同时，局域生态系统遭到破坏，对生态健康和生态环境破坏严重。

2、缺乏水质监控和管理制度

在工程灌区兴办有污染性的工厂或养殖场，投放大量动物粪便饲料，未经处理的废水也大量排入灌区、塘堰和低洼地区，水体过营养化，爆发蓝藻，水体变为死水，土壤和作物污染严重，使灌区环境恶化，生态平衡遭到破坏，人民的健康也受到严重影响。

二.建设生态化农田水利工程的措施

（一）在规划设计方面

1、统一流域规划，合理开发利用

必须根据统一的流域规划，兴建引水灌溉工程，务必使已经有关部门批准的水源得到切实的保证，合理分配引用水量，严禁任意建坝蓄水和抽引河水。在规划中，对兴建工程以后对周围地区地下水位的影响做出评估，并提出相应的对策。对大面积利用地下水灌溉的井灌区，对机井密度，开采强度等应做出全面规划，严禁在计划外的随意开挖机井或加大抽水强度。在容易渍化地区，必须贯彻地表水和地下水联合使用的原则，实行井渠结合灌溉，以控制引取的河水量，保持灌区地下水位均衡，防止土壤盐碱化。

2、灌排兼重，做好用水规划

必须贯彻灌排并重的原则，特别要重视排水系统的规划设计，健全田间排水系统，畅通出水路。做好农村居民生活用水和乡镇企业用水规划，保证饮用水清洁，防止废水污染水资源。

（二）在管理方面

1、加强灌区计划用水，防止生产投入过盛

加强灌区计划用水，合理分配灌溉水量，防止水量浪费，保证上下游用水均衡。开展渠道防渗工作和节水推广技术，特别是排水系统的配套，使大雨时农田不积水成涝，能控制地下水位，保证作物正常生长。农业生产中，农家肥与化肥农药结合使用，严禁为了作物产量过分使用化肥农药，种植作物要多品种相结合，避免因作物过于单一而爆发的大面积病虫害。

2、建立水情水质监测站，加强宣传教育、

在灌区内建立水情水质监测站，定期对灌区或承雨区水质进行监测，防止工厂和养殖场对水质的污染。在灌区内全面开展绿化美化工作，把兴修水利和改善生活环境结合起来。加强水法宣传和法治教育，提高人民用水护水意识。

生态化问题是当前我国小型农田水利建设领域亟需解决的关键问题，建设生态化农田水利工程需从工程管控着手。第一，建立生态一体意识，做好工程规划。充分考虑工程、农田、农民间的关系，从各方角度平衡资源，做出最经济合理的工程方案。第二，坚持生态平衡原则，把控工程各环节，在执行过程中以实用为原则，一方面提高工程效率，另一方面坚持工程的合理性与实际性。第三，养成维护生态习惯，做好工程维护。加强对工程的管理和维护，在使用过程中充分有效的发挥出工程效用，实现最大化效益。第四，实现生态化型工程，把握细节。在设计、实施、维护、使用的全过程中，注尤其在设计中需重点关注工程对资源利用的合理性与充分性。

参考文献：

[1]赵丽丽.论节约型、生态化农田水利工程的建设[J]人资社科.

[2]《小型农田水利工程建设规范化、生态化研究》课题组.《小型农田水利工程建设规范化、

生态化研究》成果综述[J].2012（4）

篇(3)

（1北京农业职业学院经济管理系，北京100093；2北京农业职业学院国际教育学院，北京100012）摘要：在知识经济与体验时代下，消费者对乡村旅游功能凸显为精神与文化的个性化需求，而传统的旅游产品供给多以满足物质的大众型产品，一方面导致了市场的供需矛盾；另一方面，同质旅游产品间竞争异常激烈，乡村旅游的发展亟待转型升级。如何开发乡村旅游才能满足市场需求、突破解决产品间同质化竞争的问题成为推动乡村旅游转型升级的首要难题。笔者从文化创意的视角，在分析中国乡村旅游开发的现状及存在问题的基础上，提出创意思维开发乡村资源、创意设计旅游产品、创新开发模式、创意文化主题活动、创意旅游营销等方面的策略，以满足消费者需求，加速乡村旅游发展的转型升级进程，推动农村地区的经济发展。

关键词 ：乡村旅游开发；文化创意；策略

中图分类号：F327 文献标志码：A 论文编号：cjas15010006

基金项目：北京市教育委员会社科计划面上项目“京郊山区农村文化创意产业的发展研究”(SQSM201312448004)。

第一作者简介：康杰，女，1977年出生，河北新乐人，讲师，硕士，研究方向为区域经济学。

通讯作者：杨欣，女，1981年出生，山西太原人，讲师，硕士，研究方向为企业管理、信息化管理。

收稿日期：2015-01-06，修回日期：2015-03-12。

Rural Tourism Development Strategy from Cultural Creative Perspective

Kang Jie1, Yang Xin2(1The Department of Economic Management, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100093, China;2International Education College, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100012, China)Abstract: This paper firstly analyzed problems of rural tourism: one was the contradictions of the massmaterial supply and personalized demand of spirit and culture between the consumers and suppliers; the otherwas the fierce competition among the homogeneous tourism products. The development of rural tourism wasconfronting the urgent need of transformation and upgrading. How to develop rural tourism to solve producthomogenization competition had become the primary problem of rural tourism. Then this paper analyzed thepresent situation of rural tourism development and problems in China from the cultural creative perspective.Finally, it put forward strategies like creative development of rural resources, creative design of tourismproducts, innovative development mode, creative culture theme activities, and creative tourism marketing, etc.,so as to meet the consumers’demand, accelerate the transformation of rural tourism development and promotethe economic development in rural areas.

Key words: Rural Tourism Development; Cultural Creativity; Strategy

0 引言

随着城市化进程的推进、人们收入水平不断增加，以休闲消费达到释放压力、放松心情的乡村旅游成为城市居民假日游的最佳选择。自2006 年国家旅游局将旅游主题年确定为“乡村游”、“和谐城乡游”、“生态旅游”以来，乡村旅游进入快速发展的增长期。据统计，2013 年中国农家乐的数量有170 多万家，乡村旅游的重点村有10.6 万个，全年接待游客将近10 亿人次，旅游收入达到2800 多亿元人民币，直接受惠的农民有3000 多万[1]。乡村旅游已成为城市居民休闲娱乐的重要消费领域，是解决三农问题和推动农村地区经济发展的重要路径。但与此同时，快速发展中也产生了诸多的问题：资源的有限与粗放式的开发相矛盾；产品缺乏文化特色，没有核心竞争力；旅游产品间极高的相似度，导致同类产品的激烈竞争；资源配置未优化、重复建设与浪费等现象比较严重[2]；尤其在中国迈入知识经济与体验时代后，创意引领消费，传统的农家乐、民俗村、采摘园、观光农园、渔家乐等主打旅游产品与消费者对精神文化的多样化、差异化、体验化、个性化需求相矛盾，乡村旅游的发展亟待转型升级，如何开发乡村旅游才能满足市场的需求成为首要解决的关键问题。文化创意是通过发挥个人的创造力、智慧，以资源为载体，赋予产品独特的文化内涵，强调的是产品的差异性和提升产品的附加值，以此来满足人们对多样化、多层次的精神与文化需求[3]。从众多的文献分析来看，许多学者以乡村旅游发展的转型升级为研究对象，但以文化创意的视角探究较少，更鲜有从创意视角来研究乡村旅游开发，来解决乡村旅游转型升级的问题。因此，笔者以乡村旅游开发为研究对象，从文化创意视角，提出乡村旅游在资源、产品、模式、市场、产业链等方面的开发策略，以满足消费者异质化的精神文化的需求，并试图解决产品缺乏特色、同质竞争激烈、资源重叠等难题，对加速乡村旅游的转型升级、推动农村地区的经济发展都有重要意义。

1 文化创意视角下研究乡村旅游开发的现实意义知识经济时代下，文化与创意成为推动社会发展与进步的重要力量。将文化创意理念、思维方式融入到农村的开发生产、生态、生活资源中，创新旅游开发的模式，完善旅游产业链，这势必加速乡村旅游健康快速发展。

1.1 实现乡村旅游开发的可持续发展

乡村旅游开发可持续发展是指在合理利用和保护乡村旅游资源的前提下，既能满足当代人的需求，又能满足后代人自身需求的行为[4]。文化创意是运用人的创造力，对乡村旅游资源进行深层的挖掘，体现其旅游的文化价值和内涵，并对已开发旅游资源的再整合利用，运用无限的创意突破物质要素类旅游资源的约束，进一步拓宽了乡村旅游资源的开发空间，克服了物质要素类旅游资源的脆弱性和不可再生性[5]，为乡村旅游的可持续发展提供了必要条件；同时创新传统文化资源的利用方式和渠道，在生产、运作、销售等环节融入文化创意，解决了乡村旅游面临的资源有限、生态环境压力、旅游产品单一、无特色等一系列问题。因此，文化创意下的乡村旅游开发成为确保实现乡村旅游可持续发展的重要途径。

1.2 保护、传承乡村传统文化

中国广大乡村地区拥有源源流长的历史文化资源，承载着丰富的乡村习俗、民族风情和农耕文化[6]。但随着社会变迁与发展，乡村与城市、传统与现代文化之间不断的撞击和融合，许多传统的乡村文化已濒临灭亡或是转化、模仿为城市文化的符号，失去了乡土文化的“土”特色。文化创意是在既有文化资源的基础上进行的创新与突破，其第一步就是对乡村文化资源的整理和挖掘，使传统的历史文化在保护中得以传承，在传承中创新与发展，赋予了乡村文化旺盛的生命力，并结合新时代的理念，开发出有文化内涵的旅游创意产品，如一些濒临破坏的古遗址和亟待维修的古建筑经过文化创意开发成为具有特殊文化旅游的胜地[7]，文化创意下乡村旅游资源的开发过程实质上就是乡村文化保护与传承的过程。

1.3 乡村旅游转型升级的重要途径

目前，国内乡村旅游市场竞争异常激烈，消费者对产品的需求正转变为文化性、层次性、个性化精神与文化需求，乡村旅游的发展面临着转型升级。文化创意依靠个人的创造力、技能和天分突破常规思维的模式和观念，在一定的载体上，赋予产品精神文化含义，提升产品的文化内涵，满足消费者对文化的需求；并通过其强大的融合性，助推乡村旅游业打破与其他产业之间的壁垒和界限，实现对不同行业、不同部门和不同领域的资源整合[8]，创意出融合生产、生态、生活等多种功能的旅游产品，成为实现乡村旅游转型升级的重要途径。

2 国内乡村旅游开发的现状及存在的问题

乡村旅游开发是指发挥和挖掘潜在的乡村旅游资源，为消费者提供新、奇、特的旅游产品，并把这种潜在的资源优势转化成为现实的经济优势，以提高旅游资源对游客的吸引力[9]。近几年，国内乡村旅游进入快速发展的扩张期。在乡村旅游开发方面，主要是以农业观光和休闲农业为主，其功能正处于由单一观光向以观光、考察、学习、体验、休闲、度假、娱乐等多功能综合型方向转变与发展，如农场类旅游，包括观光果园、茶园、花园、休闲广场，还有以休闲、娱乐和知识为目的的农业教育园、科普示范园，以及参与、体验各种农民农事生活，以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游等新型乡村旅游产品[10]。但与此同时，乡村旅游在开发中也不可避免产生了一些新的问题。

（1）乡村旅游的开发多强调以自然资源为依托的开发，对农业资源过度依赖[11]，多以自然景观、农业观光类的旅游项目的开发，未重视乡村历史文化、民风民俗等文化资源的开发，致使开发的产品缺乏文化内涵，乡村的地域特色不突出，造成乡村旅游产品间的严重雷同，产品未形成根本的核心竞争力。

（2）开发多处于盲目、自发式的状态中，模仿、照搬发展模式的现象还很普遍，相邻相近的乡村旅游提供的农家餐饮、住宿、采摘、垂钓、农事体验等乡村旅游产品相似度很高，乡村特色不突出，并多是以承包租赁的个体行为，很多类似的旅游开发项目根本没有考虑旅游产业链的上、下延伸，如旅游产品未进行精、深加工和高端产品延伸，缺少衍生产品和伴生产品，没有形成完整的产业链体系[12]。

（3）乡村文化旅游资源开发模式单一，所采用的模式多局限于文化观光型模式，以观赏观光型活动为主，如观赏田园景观、观看民俗风情文化、参观手工艺品、观光农业园、主题公园展览等[13]，以农村生活、历史文化、探险体验、生态科考游等体验类旅游发展尚处于初期，层次相对较低，致使游客满意度降低，游客滞留时间较短，对消费者形成不了一定的影响力。

（4）开发的旅游产品中缺乏创意，许多项目依托地域的自然环境进行开发，始终保持原状，开发一次就此停滞，旅游活动的文化性、娱乐性和参与性都较低[14]，致使开发的旅游商品不能刺激和满足新时代下乡村旅游的新需求。

（5）在当代新媒体技术下，市场营销模式比较老旧，宣传的渠道与力度不足，缺少对整体项目的精心包装、策划与推介，市场辐射能力较弱，知名度、吸引力和影响力非常有限，导致市场占有率低[15]，未形成有影响力的旅游品牌，导致宣传和影响的辐射范围小，新媒体的作用没有发挥。

3 文化创意视角下乡村旅游开发的策略

针对上述问题的解决，在乡村旅游资源开发中，首先要从思想观念上加强文化创新意识，把它贯穿于乡村旅游开发的各环节及各层面，突出产品自身的文化内涵和特色，满足当代乡村旅游者对文化多元性和新奇性的需求[16]。

3.1 创意思维开发乡村资源，挖掘文化价值和内涵创意思维是一种对既有文化进行的创新与突破，将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵文化的一种思维方式[17]。乡村是传统文化的发源地，承载着自然田园风光、农耕文化资源、乡村建筑景观、民俗文化资源等丰富的旅游资源，这为文化创意思维提供了广阔的空间。例如重庆巴渝的文化村，游览区由三院一寺庙一牌坊构成游览主体，并在原有遗址的基础上进行，创意有横跨水面的连接大门和牌坊的跨度长达100 米悬空索桥，并在通衢大道旁建立压邪的“泰山石敢当”，伴有错落有致的故乡人农家乐及农耕机具操作展出，使旅游者更加感受到传统的巴渝民间文化[18]。在这些历史积淀的文化资源和一些古城遗址基础上，通过利用科技、文化、社会、人文等方面的创意元素，将一些物质载体、故事和社会生活元素融入到资源中[19]，赋予有形的、无形的乡村资源新的文化性及强大的生命力，体现历史资源和古城的文化价值和内涵，更好地迎合乡村旅游者对旅游文化差异性的精神文化需求。

3.2 文化创意设计开发旅游产品

国内乡村旅游开发的层次相对较低，多数以乡村自然原始的生态环境和传统文化为开发对象，乡村旅游资源间的相似性，导致各乡村以景观游为主打产品的严重趋同化。文化创意设计突破了对乡村旅游开发的就地经营思路[20]，在开发乡村旅游产品过程中，运用文化创意设计，将当地特色文化如民俗风情、历史文化、乡村节庆、农事农活，或是培育的新的特色文化融入在设计的旅游产品中，并将创意产业的思维及时尚元素一并引入旅游商品的生产与销售环节[21]，这将特色文化的内涵赋予到鲜活的旅游文化产品中，并设计具有参与性、互动性和体验性的综合旅游活动，强调产品间的差异性，使消费者在旅游活动中产生独特的感受和深刻的体验。如北京的怀柔雁栖镇的村落，前身是京城的“虹鳟鱼一条沟”，后进行美化环境、营造节点景观、改造民居、增加文化元素等建设，注重旅游和文化创意产业的结合，融入农耕农具展、文化长廊等众多文化元素，还可以参与到风筝、皮影等民间手工艺品制作，在夜晚，还可欣赏七彩栈道、古烽火台等众多文化夜景[22]。

3.3 创新乡村旅游开发模式

国内乡村旅游开发模式多是以自然资源、景观为依托进行开发的，雷同的发展模式不能形成区域的竞争力，致使乡村旅游效益低下[23]。乡村旅游应当依据开发地的旅游资源状况，并结合自身的资源优势，运用文化创意，借助乡村旅游资源载体，强调经营的特色和差异性，创新开发模式，由单一功能向多功能型发展。如“生态农业+旅游业模式”的北京市朝阳金盏乡的蟹岛[24]；“特色庄园旅游发展模式”的台湾南投县埔里镇的台一生态休闲农场兴建了亮眼雅致且温馨舒适的花卉驿栈，设计充满浪漫与新奇感的水上花屋；“科技引导现代乡村旅游发展模式”的海南省兴隆镇，建立了集科研、科普、生产、加工、观光和种质资源保护为一体的热带植物园，并形成观赏园林、教育园林、认养园林等多种形态，承载农事参与、自然教育、观赏等功能[25]。

3.4 创意文化主题活动，完善旅游产业链

创意文化主题旅游活动是依托旅游资源中的文化元素，围绕创造旅游新价值，并以消费者在旅游过程中获得更多的感知、体验为目的进行的旅游活动，通过对乡村中的文化资源进行深度创意开发，优化乡村资源的配置，拓展旅游的功能和产业链－既有向产业上游的研发[26]，又有下游关于品牌销售渠道的延伸，并以消费者的需求设计产品、优化功能，创造全新的产业空间。如北京怀柔琉璃庙镇白河北村，以“美丽琉璃”文化节为载体，先后开展了“中华瑰宝·美丽琉璃”摄影作品征集大赛、慈善捐赠笔会活动、“书画琉璃之雅韵”、“琉璃山水间·古琴旗袍秀”等系列活动[27]。依托创意的乡村节庆活动，设计开发出具有差异化、特色化的乡村旅游体验性活动，增加乡村旅游产品种类和提升产品结构的优化和品牌[28]，宣传当地区域特色，充分发挥产业的关联带动效应，完善整个价值链，实现价值体系的整体增值。

3.5 创意旅游营销，开发乡村旅游市场

旅游市场的竞争日趋激烈，营销的策划、方式、手段在开发市场中的作用显得越来越重要[29]。当今，中国已步入信息化时代，网络及数字技术飞速发展，文化创意可通过各种新媒体技术融入到乡村旅游营销策划、方式、手段中，形成创意旅游营销，这将为乡村旅游发展塑造、提升品牌形象，开拓乡村旅游的市场空间[30]，提供了更为灵活和有效的传播渠道。如利用网络技术平台，进行微博、微信营销、APP上线，扩大其影响面，增加更多的潜在消费者；以乡村体验营销、品牌营销、网络营销、互动营销等多种方式，通过给消费者留有深刻的良好印象，激发消费者再次消费的欲望，并保持对产品忠诚度[31]；通过创意宣传片、举办主题文化特色的大型活动或庆典营销活动，多渠道、多方位地宣传并塑造乡村旅游的形象，从而增加对消费者的吸引力。如北京房山区韩村河镇的村落开展了打造旅游品牌的活动，通过文化主题活动推出“月满中秋”烟花节、“上方山杯”书画摄影大赛以及“天开花海”油菜花节、长跑节等一系列观光季活动；并结合媒体发挥宣传优势，邀约主流多家媒体，如电视台、网络平台进行多角度宣传，加强了乡村旅游产品的主题宣传，突出乡村旅游特性，加大了乡村旅游的知名度，拓宽乡村旅游市场[32]。

4 结语

乡村旅游面临着产品同质化、供需矛盾、历史文化资源亟待保护、自然环境压力大等一系列问题[33]，其发展处于关键的转型升级时期，而乡村旅游开发是乡村旅游发展转型升级重要的第一步，传统的乡村旅游开发主要是依据当地农村的地形地貌、生态资源优势，如农林类资源丰富，生态环境这些自然资源为主要开发对象，这类旅游开发容易造成乡村间同质产品的激烈竞争、旅游产品特色不明显、产品单一等问题[34]。笔者以文化创意的视角进行乡村旅游开发，旨在通过创意深层挖掘乡村旅游资源的文化性，强调乡村旅游经营中的文化特色和其差异性，并提出运用创意思维、创意设计理念、创新开发模式、创意文化主题、创意旅游营销打造旅游产业链，来拓宽乡村旅游开发的空间，解决乡村旅游发展面临的问题。在信息知识时代下，文化创意成为当地农村经济发展的驱动力，借鉴依靠融入文化创意取得成功发展的乡村旅游开发的经验，但同时也要注意不同的乡村有不同的文化背景，在今后乡村旅游开发研究的重点应放在如何因地宜地利用当地的文化特色进行创意，这不仅可以解决乡村旅游产品同质化的问题，还把乡村旅游开发中对可再生资源的消耗转移到对“活”的科技与人才方面的利用，不仅促进乡村旅游发展由规模“量”的扩张到“质”的提升[35]，并推动乡村旅游业发展转型升级。

参考文献

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篇(4)

【关键词】土地整治工程技术；研究进展；不同类型土地；发展趋势

前言：土地资源在人们的生活中比较常见，其利用与开发的水平关系着人们的生活质量，随着社会的不断发展，城镇中土地资源的利用率越来越高，但是在利用的过程中，由于缺乏系统的规划，使得土地利用缺乏合理性，为了改善这一现状，相关工作人员一定要加强对土地资源的管理，这样才能提高土地利用与规划的效益。

一、土地整治规划设计分析

空间布局.根据项目区景观格局和限制性因素分析结果，对项目区的各地类进行综合调整和布局，在此基础上进行主要工程的布局，最终确定项目区的总体布局与工程布局。空间布局的具体方法如下。（1）为了增加耕地面积，提高土地资源利用率和产出率，增强项目区生态系统稳定性，结合项目区内的土壤、水文、社会经济情况等条件，确定项目区土地整治方向。（2）结合景观格局分析结果，提升项目区景观功能，进行格局优化调整，调整耕地、园地、林地布局和规模，提高景观连通度，修复热带台地地区典型的“田、水、路、林、园”的传统景观特色。（3）保留形状规则、面积较大的林地、园地地块，同时将零散分布于田间或对农业生产不利的园地、林地、坟地及荒草地等整治成耕地。（4）结合项目区景观分析结果及土地整治限制性情况，进行整治工程布局，土地平整工程结合项目区土地整治分区图，同时考虑田块的破碎度进行布局；灌溉排水工程结合项目区土地整治主导工程分区图，并应充分利用项目区内原有的灌排设施，尽量利用原有沟渠或对其进行整修，并根据地形规划新的沟渠，以满足灌溉排水要求。（5）结合项目区道路的连通度情况，进行田间道路布局，增强景观连通度，在项目区原有田间道路的基础上调整布置田间道路，减少原有田间道路的占地面积，间道、生产路交错布置，增加道路之间的连通性。（6）其他工程结合主导工程的布局进行布局，并充分考虑项目区的景观格局与限制性因素。

二、推动土地整治发展

1、强化土地整治法治建设。加强法治建设是各国推进土地整治的主要做法，也是落实党的全面依法治国决定的必然要求。在美丽乡村建设中，依法推进土地整治有助于规范实施主体行为，平衡不同主体利益，维护农民合法权益，促进农村和谐稳定。当前，土地整治应以组织制定《土地整治条例》为契机，推动建立完备的法律规范体系，解决土地整治立法有效性不足的问题；依法全面履行管理职能，健全依法决策机制，加强监督和管理以及建后的管护工作；保障群众合法权益，拓宽法律援助渠道和途径，健全依法维权和化解纠纷机制；坚持以法治思维推进土地整治，加快树立土地整治法治意识，建立健全公众参与机制。

2、创新土地整治基本理念。党的十八届三中全会基于山水林田湖是一个生命共同体的科学判断，提出对山水林田湖进行统一保护和修复。在美丽乡村建设中，土地整治应坚持不损害农民利益、不破坏农耕文明和不浪费土地资源的基本原则，按照“全域规划、精细设计、综合整治”的要求，将田水路林村等土地整治要素有机结合，以耕地面积增加、耕地质量提高、建设用地总量减少、农村生产生活水平提高、生态环境质量改善为目标，统筹安排农田整治、村庄整治和废弃土地复垦等活动，统筹建设农村基础设施和公共服务设施，统一保护和恢复自然山水格局，维护土地生态系统整体特征，推动形成人与自然和谐发展的新格局。

3、土地整治目标的综合化。从国外土地整治的实践可见，土地整治目标不是单一的，而是多元化的，追求的是目标效益最大化。土地整治目标的多元化是土地整治的发展方向，即土地整治目标构成了一个综合的整体，包括提高耕地质量、增加耕地面积、为国家用地进行储备、降低生产成本、改善生态环境和促进区域发展等。我国开展的土地整治要着眼于长远：一是不能单纯追求数量，要更加注重对生态环境的保护，数量与质量并重，实现农地数量、质量与生态环境的协调统一；二是土地整治要与乡村建设相结合，土地整治不单单是为了城市建设，更多地是为了发展农村社会经济、促进城乡一体化发展。

4、完善公众参与机制，提高公众参与效率。推动土地整治公众参与，一是要扩大公众参与群体，二是公众参与要延伸到土地整治的全过程，三要明确公众参与土地整治的参与主体、参与形式、公众参与权限与职责等内容。现阶段农民参与土地整治的主要群体为行政村书记、社长、村民代表，参与形式主要以分散的个体为主，农民参与效率较低，应完善公众参与机制，鼓励农民自发成立农民协会，形成以协会主席为中心，会员为主体的参与机制，规范公众参与方式，搭建公众参与平台，提高农民参与效率。

5、重视土地整治综合效益，构建区域效益评价体系。随着我国土地整治项目的大量开展和理论研究的不断深入，我们应充分认识到社会、生态、景观效益的重要性，土地整治项目应更加强调土地整治项目的综合效益。积极探索我国不同区域自然和社会经济特点，加紧建设区域效益评价指标体系，如平原区土地整治和丘陵区土地整治，经济发达地区和经济欠发达地区土地整治等，进行指标体系等级划分标准研究，为土地整治项目后效益评价提供依据。由于土地整治效益发挥缓慢，需要时间长，应建立完善的土地整治项目监测体系，摈弃传统的重工程轻管理、重建设轻养护错误思维，准确评价土地整治项目带来的各项效益。

三、土地整治景观美学

土地整治作为调整土地结构、统筹资源配置的方法，对补充耕地数量，提高耕地生产能力和集约利用度效果是非常显著的。不可忽视的是，土地整治工程对农业景观有着双重的效应：一方面它可以提升农业景观的整洁度；另一方面，在缺乏生态景观理论和技术指导的时候，土地整治对农业景观会造成一定的负面影响。因此，在土地整治中，对生态景观建设加以重视是非常必要的，保护和改善生态环境、提供视觉美感也是土地整治的目标之一。

土地整治美学评价的内涵：作为土地整治对象，农业景观包括自然因素构成的风景和人类改造自然形成的景象，是人工自然复合系统，因而土地整治评价需同时考虑自然风景评价和人工风景评价。农业景观的美体现在生产性与审美性的结合，农业景观的生产能力是使人产生美感的前提。沟壑纵横的黄土高原和水网密布的桑基鱼塘使人感受到强烈的美感，与其基于农业的生产性和可持续性共同造就的地方特色和地理个性密不可分。农业景观是自然美和形式美的统一，丰富的季相变化、生机勃勃的田园景象无不彰显着自然魅力，而自然美又以形式美为基础，可抽象成为农田的色彩、肌理、质地和线条等基础构成要素。

土地整治美学评价对象是农业景观的美学表现形式。对于农业景观而言，除了大众眼里垃圾遍地、水质浑浊、恶臭熏天、喧闹或是杂乱无章等普遍意义的丑陋景观外，并没有绝对的美或不美之分，只是表现形式各有千秋。

结束语

综上所述，我国要根据各地的实际，因地制宜地制定土地整理的各项技术标准，建立健全土地整治技术标准体系，进一步加强土地整治规划编制、实施与监督管理信息化建设研究，探索建立土地整治数据库和土地整治管理一体化信息系统。

参考文献

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[2]冯应斌，杨庆媛.转型期中国农村土地综合整治重点领域与基本方向[J].农业工程学报，2014，01：175-182.

篇(5)

关键字：环海南岛 自行车可持续性

作者简介：刘素芳（1962-）女，河南新乡人，海南师范大学体育学院教授，研究方向：体育教育训练学。

通讯作者：田建强，男，海南师范大学体育学院讲师。石硕，男，海南师范大学体育学院老师

基金项目：海南省教育厅资助项目（HJ2008-38）

一、环海南岛国际公路自行车比赛可持续性发展的意义

环海南岛国际公路自行车比赛以突出海南“生态省，健康岛”、人与自然和谐发展为主题，打造“亚洲顶级，国际一流，每年一届”的国际体育品牌赛事为目标，大力宣传和推介海南，让世界各国了解海南，以政府主导、企业参与、市场运作的方案，积极探索体育与旅游产业相结合的新思路，通过赛事成功的举办以提高海南经济基础的发展。

二、环海南岛国际公路自行车比赛可持续性发展的实施方案

1.严密高效运作 创造一流的组织工作效能

赛事级别从洲级2.2升格到2.1，赛段从15个增加到18个行政市县，赛道总里程从1100公里增加到1256公里长。比赛共设8个赛段，一个序幕赛，时间为9天。针对赛事级别的提高，工作难度加大的情况，大赛组委会狠抓了赛事组织工作的效率运作。

2.认真制定工作方案 确保了赛事各项工作有序进行

组委会10个工作部门制定了责任明确、操作性强的目标任务和计划，层层细化，分解，形成具体工作方案。各赛段市县、有关部门也都成立了由主要领导挂帅的环岛赛组织领导机构，形成了自上而下务实、高效、协调的赛事组织机制，为环岛赛的成功举办提供了坚实的后勤保证。

三、抓品牌建设，为创办顶级赛事打下坚实的基础

为实现把环岛赛打造成“亚洲顶级，国际一流，每年一届 ”的国际体育品牌”的办赛目标，环岛赛应注重赛事品牌建设。

1.严格审查参赛队伍资格，提高比赛水平

为提高参赛队伍的技术水平，去年将比赛奖金由前年的15万美元提高到20万美元，并将参赛队伍资格升格为UCI职业队、UCI洲际职业队、UCI洲际队、国家队和地区队的140名进行参赛。

2.狠抓赛事安全，确保赛事工作万无一失

赛前，组委会安全保保障部门制定了详细的赛事安全工作方案，召开了全省赛事安全工作会议，对各市县公安局长进行了赛事安全培训，对公路交通、大型活动场地进行了安全评估。比赛期间，省公安厅抽调42名干警、八辆警车现场指导督导。18个行政市县共出动警力9583人次，组织机关、保安、治安联防、学生和各界群众近2万人共同做好全赛程的安全保卫工作，确保了赛事安全工作的万无一失。

四、借赛事平台，最大限度的宣传和推介海南

“借赛事平台，推介海南，让世界了解海南，让海南走向世界”的办赛目的，大赛组委会加大了赛事工作的宣传力度。

1.精选赛道，突出海南特色，把海南最美丽的自然风光展现在世界面前。

通过赛事平台充分展示海南最佳旅游资源，增强世界各地对海南的了解和吸引力，组委会多次召开会议精选赛道，对去年的赛段路线进行了调整，增加了山路和乡村公路，将一条既有阳光沙滩，又有高山流水，既有田园风光，又有闹市街道的靓丽风景线摆上赛程，让来自24个不同国家和地区的运动员对美丽的海南惊叹不已，流连忘返。来自于澳大利亚的马可波罗洲级领队情不自禁的说“想不到海南真么漂亮，真是旅游的天堂，我回去后一定要带这我的家人和朋友来海南旅游观光。”

2.积极营造氛围，充分展示海南的民族风情、特色文化和发展成果。

大赛组委会组织大型活动，精心编排了富有民族特色的歌曲，将开、闭幕式的氛围推向了。各赛段行政市县充分利用赛事平台积极抓好当地的宣传工作。临高、昌江在高速公路拉起了宣传本地企业的条幅，特别是文昌高高的竖起了“未来航天城的”的大型广告牌，更是让运动员们感受到了海南未来发展前景。

五、成功举办3届环岛国际公路自行车赛引发的思考

1.树立信心 ,打造全国著名特色体育赛事基地

目前在海南成功举办的国内、国际体育赛事有十几项 ,而较有影响的赛事有:三亚的国际马拉松，2008世界沙滩排球巡回赛三亚开赛，高尔夫国际巡回赛和 TCL中国高尔夫精英赛、帆船帆板拉力赛、国际铁人 3项挑战赛等 ,尽管这些赛事还存在着或多或少的问题 ,甚至还出现过一些悲观失望的看法 ,但前三届环海南岛国际公路自行车的成功举办 ,又给海南体育赛事重新点燃了希望.海南体育赛事不是不能做 ,不是做不好 ,而是做什么 ,怎么去做.关键是怎么样去选择项目 ,选择时机 ,真正突出海南特色 ,去完善赛事的运行机制。

2.充分发挥海南优越的自然资源条件 ,天然的体育赛事场所 ,积极争取 ,做好宣传工作 ,树立信心 ,在原有的基础上 ,将会有更多的赛事项目落户海南.

3.抓住机遇 ,制定特色体育赛事发展规划

海南体育赛事有着得天独厚的自然资源条件 ,怎样发挥海南体育赛事业，能充分展示这些独特的自然资源条件和竞争优势 ,办出 特色、办出声势、办出品牌、办出经验、集聚人才，体现和发展海南体育赛事业的特点和思路，是我们进行不断探索和实践研究的一个新问题. 把环岛赛轨迹公路自行车比赛打造成继博鳌亚洲论坛、世界小姐选举之后的海南第三张名片，将海南推向世界。

参考文献:

[1] 2008环海南岛国际公路自行车赛 [[2008-11-8]. 海南官方网站：省略/index.asp

篇(6)

关键词：金融支持；旅游发展；SWOT分析

中图分类号：F830.92 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2016（10）-0089-04

商洛旅游I于2001年起步，经过十几年的开发建设，从无到有，从小到大，已渐成规模，正逐步成为地方经济发展势头最强劲的新兴支柱产业，旅游总收入占地方GDP的比例逐年增加。在地方旅游业发展中，金融部门要起到了重要作用。

一、商洛旅游业发展概况及金融支持旅游业现状

（一）旅游业发展概况。商洛地处陕西省东南部，因商山、洛水而得名，境内旅游资源富集，组合程度较高，秦岭山区拥有的地质、水文、生物景观均有体现，尤其以山、水、峡、洞、瀑、林见长，具有良好的自然风光。境内现有国家级森林公园4个、地质公园2个、水利风景名胜区3处，7个4A级景区，已建成开放各类景区景点45个，丹江文化旅游线、镇柞原生态休闲度假旅游线和商山绿色体验旅游线等精品线路，商洛印象、商於古道、阳城驿文化产业园还在建设之中，形成了以旅游发展规划、旅游景区建设、旅游产品开发、旅游文化宣传推介的格局，先后被评为“全国百强旅游城市”、“最具魅力旅游城市”和“国内最佳旅游目的地城市”。截至2015年底，商洛全市共接待游客3362.95万人次，实现旅游综合收入174.87亿元，较上年分别增长11.9%、14%，接待游客人次和旅游综合收入成倍增长，两项指标均居陕南三市首位。

（二）金融支持旅游业情况。商洛辖内各景区的前期建设资金以政策性银行低息贷款为主，如金丝峡景区从国家开发银行贷款3000万元、牛背梁景区分别从国家开发银行贷款2000万和省农发行贷款3000万元。随着商洛市旅游业的迅速崛起，辖区各金融机构也在更新经营理念，积极拓展信贷业务，不断改进金融服务，逐步介入旅游产业，主要支持大型餐饮企业、娱乐行业、旅游产品开发及其它相关产业贷款。截至2015年末，全市金融机构各项贷款余额337.7亿元，其中与旅游业相关的贷款余额为5.91亿元。

二、商洛旅游业发展中的SWOT分析

（一）商洛旅游业发展的优势

1.政府重视，集中力量打造旅游品牌。地方政府将旅游产业作为全市五大特色产业之一来抓，按照”大型景区+旅游小镇+美丽乡村”的发展理念，以创新旅游产品，发展全域旅游，推动生态旅游向观光度假、休闲体验并重转变，加快景区提档升级，突出旅游宣传推介和招商引资为重点，加快旅游产业发展步伐，提升旅游产业综合竞争力。一是强攻旅游宣传营销，连续举办了七届“秦岭生态旅游节”，充分利用旅游专业网站、电商等网络平台，持续加大营销力度，以公交车体、户外广告牌等为载体宣传商洛旅游景点，提升景区知名度，使“秦岭最美是商洛”深入人心，推动旅游与相关产业融合发展。二是积极开拓客源市场，以西安、咸阳、渭南、安康、南阳、十堰等7个一级客源市场为中心，与150多家旅行社签订组团旅游合同，加大对景区周边宾馆、酒店等附属产业的规范管理，增加了游客源。三是积极推进智慧旅游，在大力改善景区基础设施建设的同时，抓好旅游信息化基础网络建设，建立旅游咨询网站和媒体营销平台，推进旅游定制化服务，实现4A级以上景区无线网全覆盖和在线预订，着力改善旅游“软环境”，打造特色城市名片。

2.金融助推，旅游相关产业发展强劲。辖区各金融机构面对旅游业发展的黄金时代，加大以旅游为龙头的相关产业信贷投放力度，支持配套宾馆酒店、餐饮购物、休闲娱乐为一体的第三产业建设，开设旅游保险项目，使旅游综合接待能力明显增强。2010年以来，商洛市各金融机构投向与旅游业相关的贷款大幅增长，信贷支持旅游产业的力度逐年加大。从存量看，2015年末，全市各金融机构与旅游业相关的贷款余额5.91亿元，较2010年增长了421.83%；从占比看，截至2015年末，全市各金融机构与旅游业相关的贷款余额占各项贷款的比例为1.37%，较2010年增加0.78个百分点。

3.服务跟进，旅游金融环境不断优化。截至2015年底，商洛辖区共有17家银行业金融机构365个营业网点，已全部加入了大、小额支付系统、支票影像系统等现代支付系统，畅通了资金结算渠道。为满足旅游产业多元化的金融服务需求，商洛市各金融机构在主要景点设立自动存取款机，安装刷卡终端，提供找零兑换等金融服务，切实改善金融服务水平。截至2015年底，全市共建成银行卡助农取款服务点3077个，实现辖区1800多个行政村全覆盖；发展特约商户3308家、POS机3654台、ATM机663台，较2010年分别增长417.08%、404.17%和458.16%，改善了景区支付结算环境，满足了游客非现金结算的需求。同时，通过在各金融机构网点摆放公告牌和受理投诉电话等，加大金融消费者权益保护力度，为旅游业发展提供安全、高效、便捷的金融服务。

（二）商洛旅游业发展的劣势

1.旅游产业链未完全形成。目前，商洛旅游企业多处在“门票经济”为主的初级阶段，旅游服务单一，旅游拉动消费的巨大潜力还没有充分发挥，旅游市场要素呈现克隆化、雷同化。大众化低品位的餐饮、住宿一哄而起，无法拉长食、住、行、游、购的消费链，旅游产品除生态景区土特农产品外，没有特定的代表景区特色的旅游纪念品，没有拓展延长旅游产业链条的休闲度假产品，旅游文化几乎没有显现，导致游客滞留时间短，平均消费水平偏低，旅游商品销售份额占整个旅游过程消费不足12%。

2.旅游业行业特点的制约。旅游开发项目具有建设周期长、前期开发投入大，资金回收时间长，在短期内效益不明显的特点，决定了其贷款大多属于中长期大额贷款，景区基本建设资金除国有政策性银行发放贷款外，其余部分通过政府资金平台办公室向上级争取财政转移支付、国债项目资金筹集取得，不足部分通过向地方各部门借款、垫资等渠道，而后期扩改建设要想再争取国债资金有难度，这部分资金显得捉襟见肘。旅游业投资金额大、资金回收期限长、企业经营不确定性高、抵押担保措施不足的情况，客观上影响了信贷资金的投入。

3.旅游业法人责任主体不明确。目前，商洛旅游融资以景区管委会或旅游公司为平台，属政府主导，向金融机构申请贷款有一定难度。以金丝峡为例，以金丝峡管委会为融资平台，但其所有经营收入均上缴地方财政，资金使用由财政拨款，不完全具有独立法人资格。而各金融机构，特别是国有商业银行实行集约化经营，遵循效益最大化原则，在全国统一调度资金，县域的法人客户的审贷决策权全部集中于省市行，贷款层层审批，手续繁琐，贷款责任追究制度渐强，严格的贷款准入条件制约了金融机构的能动性。

（三）商洛旅游业发展的机遇

1.独特的区位和便利的交通。商洛位于鄂豫陕三省结合部，距离西安仅100公里，距离咸阳国际机场仅3个小时的车程，是陕南三市中距离西安最近的城市，已融入西安1小时经济圈，成为西安的“第二生活区”。同时，商洛处在关天经济区与中原经济区、汉江生态经济带联系的交通要道上， 距离省会城市郑州、武汉均600公里左右，区位优势十分明显。商洛交通十分方便，312国道横贯东西、西合铁路、西康铁路穿境而过，沪陕、包茂、福银三条高速联通全市七个县区，成为西北地区首个县县通高速的地级市。榆商、山柞等三条高速公路正在建设，西武客运专线、商洛民用机场项目正在加快推进之中，发达的路网、便利的交通必将吸引更多的游客前来商洛旅游观光，为商洛旅游业的发展带来新的机遇。

2.政策的支持和观念的转变。从政策层面看，一是2013年《旅游法》的颁布实施，使旅游业的发展纳入到法律规范当中，将对规范旅游市场秩序、保护旅游者合法权益、促进旅游业健康发展起到重要作用；二是国务院先后出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》、《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，将旅游业提到了国民经济发展的战略高度，在财政、金融、土地等方面出台了一系列支持政策，必将为商洛市旅游业的发展带来新的机遇；三是随着新一轮西部大开发、秦巴山片区扶贫攻坚、“一带一路”经济带以及陕南循环发展以及商洛市“一体两翼”中心城市建设等重大战略机遇，必将会给商洛带来更多的项目、资金，使得商洛的旅游业处于战略机遇期和发展黄金期。从消费观念看，一是随着中国经济快速增长，城乡居民收入持续增加，必然会带来消费观念、消费结构的改变，人们出行的意愿更强，旅游消费的潜力更大；二是随着国家在节假日实施高速公路免费通行的优惠政策，加之现在的假期多以小长假为主，带动了周末游、自驾游等方式兴起，会为商洛从西安、郑州、武汉等周边大城市带来更多客源。

3.金融配套措施的有力推动。当地人民银行积极发挥窗口指导作用，提请地方政府批准了《金融支持旅游产业加快发展指导意见》，要求各金融C构优先满足涉及旅游产业的信贷需求，2020年前确保每年旅游产业信贷增速不低于25%且高于各项贷款平均增速。信贷资金支持重点包括生态旅游精品景区建设、人文旅游精品区建设、旅游基础设施建设、旅游文化建设、旅游产品开发、旅游品牌宣传等。寻求旅游产业供需的结合点，将有限的金融资源投放到有市场前景的旅游产业中。同时，搭建银企合作平台。通过银企座谈会、项目推介会等途径，不断探索新的服务模式，拓展新的服务领域，推出新的服务措施，确保信贷支持旅游产业加快发展。

（四）商洛旅游业发展的威胁

1.陕南三市旅游资源同质化竞争。商洛、汉中、安康同属陕南地区，均有着“青山、绿水”的自然生态条件。安康水丰林茂，且水资源优于商洛，汉中盆地以湖泊居多，旅游资源、产品与商洛有相似之处，替代性、竞争性强，且安康、汉中旅游发展起步较早，基础设施及综合服务设施相对完善，对商洛旅游市场的分流明显。

2.旅游开发和环境保护间的矛盾。《秦岭生态环境保护条例》的实施，对秦岭范围内的旅游资源开发提出具体规定，特别是商洛市作为南水北调中线水源涵养区，旅游开发与生态环境保护之间的存在一定的矛盾。

3.金融业与旅游业的信息不对称。随着商洛旅游业不断发展壮大，各级政府相继制定了具体的旅游业扶持政策和发展规划，大量旅游项目上马施工，然而旅游部门与金融部门之间没有形成有效的沟通机制，没有搭建起合作发展平台，相关的融资信息无法快速对接，金融机构对旅游管理、发展规划、项目开发、融资需求不甚了解，对项目前景、预期收益、风险程度等难以作出准确的判断，致使各家商业银行对旅游项目贷款均采取慎之又慎的态度，银行信贷投放难以适应旅游业快速发展的需求。

三、对商洛旅游业进一步发展的建议

（一）发挥政府部门发展大旅游的主导作用，拓展多方融资渠道

采取“谁投资、谁受益”的方式，打破行业界限，优化金融生态，形成多元化的筹资体制，以相关优惠政策吸引民间资金合作、入股；坚持以项目开发为主，鼓励社会各类投资主体，投资开发旅游景区景点。支持和鼓励旅游企业依法以股权融资、项目融资、租赁融资等方式，筹措发展资金；鼓励社会资本通过投资、参股、兼并、收购、承包等形式参与旅游项目的开发建设；鼓励通过发行短期融资券、企业债券、中期票据和上市等方式进行融资，形成全社会办旅游的局面。

（二）深入挖掘旅游文化资源，提高旅游市场竞争力

按照做强做大旅游产业的目标，对旅游企业科学统筹规划，衔接旅游要素产业链。完善旅游配套服务，整合优势资源，研究开发地方民情风俗、人文历史文化，制作特色旅游商品，活跃景点购物市场，打造集生态观光和休闲娱乐于一体的文化旅游亮点，提升景区文化层次。

（三）着力优化贷款结构，加大信贷投入

金融部门要把旅游产业作为第三产业的龙头和支柱加以支持，加强调查研究和征信建设工作，充分利用信贷征信系统提供的相关信息，将资质好、信誉高的旅游企业作为优先放贷对象。对开发前景广阔的特色旅游产品生产给予优惠的信贷扶持，对有创新性和带动性的旅游项目给予一定的政策性贷款，扩大基层国有商业银行信贷自，在资金上向旅游扩建改造和新景点建设挖掘方面倾斜，逐步形成全方位的金融支持体系。

（四）建立旅游企业和项目推荐机制，强化宣传与信息沟通

一是建议地方各级主管部门根据实际情况，建立旅游企业及项目信息库，定期向金融机构推荐重点旅游企业及项目，让金融部门了解旅游最新发展状况和项目规划，实现旅游产业与金融业的对接。二是搭建沟通交流平台，金融机构可适当参与旅游项目的调查研究，及时了解旅游业发展的重点投资领域，形成旅游信贷支持与金融风险控制兼顾的长效机制。三是做好旅游发展的正面宣传，让企业充分展示其良好的发展前景，激发金融机构支持旅游产业发展的内在动力。

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――A Case of Shangluo City

WANG Fang

（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）

篇(7)

关键词 建成环境；体力活动；交通；步行；自行车

中图分类号：G80―05 文献标识码：A 文章编号：1004―4590（2014）01―0041―05

1 前言

自1995年6月国务院颁布《全民健身计划纲要》以来，体育锻炼的益处已经广为人知。然而，人们体力活动不足的问题依然严峻。调查显示，在我国城市和乡村成年人每天参加30分钟或以上中等强度或高强度体力活动的比例分别为21.8%和78.1%。针对我国青少年的调查也显示，我国青少年课业负担太重，体力活动基本依赖于体育课，仅有约8%的人会在课余参加中等强度或大强度运动。因此，提高国民整体体力活动量是今后全民健身计划开展的重中之重。近年来，全民健身计划和全国亿万学生的阳光体育运动得到了国家各级政府的大力支持，目前也已初见成效。不过，全面推动全民健身计划和阳光体育运动在全国的深入实施，是一项长期而艰巨的系统工程。如何吸引更多的群众主动、积极地多进行体力活动，促进人们养成良好、积极的体力活动习惯，需要我们研究新方法，探索新思路。

体力活动不仅包括体育锻炼、工作中的体力劳动和家务劳动，还包括交通性体力活动，主要包括步行和骑自行车。需要说明的是，人们的许多步行和骑自行车往往带有交通和休闲娱乐的双重目的，许多研究也未将两种目的的步行和骑车区分。因此在本文中的交通性体力活动是指除了专业体育训练以外的所有步行和自行车活动。一项对67143名上海市妇女进行的近六年的跟踪研究发现，以步行和自行车作为交通工具可以显著地降低各种死亡风险。另一项针对学生的研究发现，交通性体力活动还有助于提高学生的认知能力。因此，鼓励人们多采用自行车和步行交通方式，有助于其提高健康水平，预防疾病。因此，如何鼓励和倡导人们增加交通性体力活动是提升全民体质的重要手段之一。以往针对交通性体力活动的研究，多是从生理学、心理学、流行病学的角度出发。建成环境（built enviromnent）是人为建设改造的各种建筑物、场所，尤其指那些可以通过政策、人为行为改变的环境。近年来，一些研究者开始关注建成环境对人们交通性体力活动的影响，取得了一系列令人瞩目的研究成果。不过，目前我国在本领域的研究相对还比较少，仍处于起步阶段。因此，本研究拟综述近十年来国内外建成环境对交通性体力活动的研究进展，以期为我国的相关研究提供借鉴，为促进我国国民交通性体力活动水平提供参考。

2 建成环境对交通性体力活动的影响

2.1 相关的理论模型

城市环境的规划影响着人们出行方式的选择，该领域的研究对城市的规划和交通管理具有重要的意义，也是城市研究的重要领域之一。早在1954年，美国学者Mitchell和Rapkin在《城市交通：土地利用的功能之一》一书中，首次提出了城市土地利用和城市交通的关系问题。其后，学者们纷纷分别提出了城市交通发展的一些模型。这些模型成功预测了当时的城市交通需求，并为二十世纪八十年代中期以前的欧美国家城市道路的设计和发展提供了重要的参考依据。但是，在二十世纪八十年代中期以后，欧美国家的一些大城市由于自然环境等因素的制约，城市道路已经不可能无限制地扩张。此时，更多的研究者开始关注城市建筑环境和人们出行方式选择的关系，并开始考虑如何改变城市环境以减少汽车的使用。从八十年代末开始，美国提出了新城市化。新城市化一个重要方面是城市交通规划应在考虑机动车交通发展的同时，兼顾步行、自行车等其他非机动车交通的发展。

经过多年的针对人们交通方式选择的研究积累，学者们提出了一些基本理论模型。其中一个常用的模型是简单经济模型，可表达为：N=f（p，Y，SD，LU）。根据该模型，人们的出行选择（N）主要受四个因素影响：出行的成本（P），包括经济成本和时间成本；个人收入（Y）；个人的基本情况（SD），如：性别、教育程度等；居住地和工作地附近的建成环境（LU），包括：建筑、交通设施、公共设施的区位、环境美观程度等各方面。

2005年Alfonzo建立了一个五层次理论模型解释了人们是否采用步行作为交通方式。根据该理论模型，人们是否采用步行作为交通方式需要考虑五个层次的因素，而且只有当人们低层次的需求得到满足后，才会考虑更高一级的需求。

模型第一层次的因素是可行性（Feasibility），也就是步行是否可行。与可行性相关的因素包括：人的身体活动能力（又与个人的年龄、体重和身体状况有关）、个人的时间、所承担的责任（如是否需要照顾老人和小孩等）。第二层因素是可达性（Accessibility），相关因素包括步行相关的基础设施、道路的连通性、步行的距离、目的地的数量等。模型的第三层次是安全性（Safety），主要包括步行沿途的社会治安，如沿途是否有人，是否有酒吧、当铺等。第四层次为舒适性（Comfort），是指步行过程中人是否感到轻松、舒适和满足。第五层次为愉悦性（Pl-easurability），是指在步行过程中人们体验到的愉悦感。这个五层次理论模型较好地解释了人们是否选择步行作为交通方式会考虑的因素及其决策顺序，为今后的交通性体力活动研究提供了良好的理论基础。值得关注的是，在该理论模型中，除了第一层次因素主要由个人因素决定，其他四个层次均与建成环境相关。因此，该理论也提示我们，建成环境是影响人们交通性体力活动的重要因素。

2.2 相关的影响因素

2.2.1 交通距离

人们在选择交通方式时，经济成本和时间成本往往是他们优先考虑的因素，而交通的距离与经济成本和时间成本均相关。因此，交通距离是最早被研究者们关注的一个因素。来自加拿大的调查则发现，有一半的孩子从来不步行上学，四分之三的孩子从来不骑自行车上学，家长们将主要原因归结为学校太远。有研究发现，家距学校的路程每增加一英里，学生每周参加中等或高强度运动的时间就减少13分钟。加拿大学者的研究认为人们愿意步行的距离在2.5公里以内，而骑自行车的距离在8公里以内。虽然，人们愿意步行和骑自行车的距离是否与加拿大人一致尚待研究，也还有一些研究认为公共设施的区位对人们的交通性体力活动影响不显著。但是对于城市规划部门而言，做好城市公共设施区位的选择，尽量将公共设施设置在居住区合理的距离之内，应该是增加人们交通性体力活动的重要手段之一。

2.2.2 土地混合使用

土地混合使用是指，三种或三种以上土地使用方式的结合，将它们的功能和物理空间整合在一个完整的规划之内。土地混合使用的核心是强调对土地进行混合有效地使用和密集式的开发，希望降低能源消耗和土地浪费，实现城市的可持续发展。而通过土地的混合使用，可以达到住宅和就业岗位的均衡分布，减少钟摆式交通引发的能耗和污染，减少汽车的使用，增加交通性体力活动。许多研究也已经证实土地混合使用是影响人们是否选择步行和骑自行车的重要因素之一。比如，一项针对澳大利亚昆士兰州成年人的研究发现，家庭住址离人行道的距离及到报摊的距离均可能影响人们是否选择步行。另一项研究则发现家庭距离公共空地的距离是影响成年人步行的因素之一。对于青少年的研究也发现，家庭距离学校、休闲场所、运动场所的距离是影响青少年交通性体力活动的重要因素。其他的研究也支持科学的土地混合利用有助于鼓励人们更多地步行和骑自行车。

2.2.3 人口密度

许多相关研究均研究了人口密度与交通性体力活动的关系，多数研究发现社区人口密度可能与居民的步行和骑自行车的总量呈正相关，不过也有部分研究发现两者不存在相关。来自荷兰的一项研究发现，在人口数少于50000人的城镇，人们使用自行车的比例比人口数在50000以上的城镇低33%。还有研究记录了3161名青少年两天的出行记录，结果发现人口密度最高地区的青少年步行的比率是人口密度最低地区青少年的3.7倍。另一项美国加州的研究则发现，学生步行或骑自行车上学的比例与人口密度的相关系数高达0。732，该研究认为，造成人口密度与人们步行或骑自行车高度正相关的主要原因是，高密度的社区使得人们工作、学习和生活所需的配套设施距离更近了。值得关注的是，这些研究均来自相对人口密度较低的美国。在我国，目前还没有相关研究报道。不过，一项来自我国南京的研究发现人口密度与青少年肥胖程度呈负相关。鉴于步行和骑自行车都可能有助于青少年体重控制，南京市的研究结果似乎并不支持社区人口密度与人们步行总量呈正比的假说。主观的经验也提示，我国人口密度最高的大城市人们以步行和自行车作为交通工具的比例可能并不比小城镇高。2013年，一项针对五大洲11个国家成年人的调查也一定程度印证了这一假设。该研究发现，在挪威人口密度与成年人体力活动呈正比，而在日本人口密度与人们体力活动呈反比。因此，考虑到不同国家的国情差异，我国城市人口密度与人们出行方式选择的关系可能并不是简单的正相关关系，值得我们进行深入研究，研究结果也将为我国城市规划、低碳城市建设提供重要的参考依据。

2.2.4 步行和自行车的基础设施

相比其他交通方式，步行对基础设施的要求相对较低，不过仍需要诸如人行道等基础设施。比如，有研究发现，与没有人行道的地区相比，有人行道的地区人们选择步行作为交通方式的比率更高。Lee等人的研究则配对了601对青少年，每一对青少年家庭住址离学校的距离相同或相近，但是采用了不同的交通方式（步行或私家车）。该研究结果显示，采用步行和私家车的青少年虽然出行的交通距离相同，但是他们所报告的人行道状况、交通情况、步行的舒适度等方面均存在差异，提示人行道的状况可能是影响青少年交通方式选择的重要因素之一。另一项针对成年人的研究发现，居住地周边的人行道每增加10公里，受试者在居住地周边的交通性步行时间每周增加5.38分钟。

与步行相比，自行车所涉及的基础设施更多，包括自行车道、停车处、公共自行车设施等。如，骑自行车的交通安全问题一直是人们是否选择自行车出行的重要因素之一。来自澳大利亚的研究也显示，设立安全的自行车专用道防止汽车与自行车的混行有助于提高人们特别是女性骑车出行的意愿。另一项研究也发现，设立自行车道不仅有利于提升交通流量，还有利于减少交通事故。还有研究发现，设立有自行车道的路段上发生的自行车与汽车相撞的交通事故比例大大低于人车混行路段。自行车停车点、自行车遮阳板等设施都能有助于提升人们采用自行车作为交通工具的意愿。此外，公共自行车也是促进人们使用自行车的重要手段。以杭州为例，杭州市2008年5月1日在全国率先启动公共自行车交通系统。截止到2011年7月，系统共投放6.06万辆自行车，2416个服务点，日均租用突破20万人次，每辆自行车日均租用超过5次，公共自行车交通系统的建立已经悄然改变了许多杭州市民出行的习惯。

2.2.5 街道连通性和街道网络设计

与乘公共交通或者自驾车相比，人们步行或骑自行车对于交通路线的选择更为敏感。城市的街道网络对行人和骑车人的便捷程度可能直接影响人们是否采用步行或自行车作为交通方式。城市的街道网络也是影响人们交通方式选择的重要因素。早期的针对街道网络和人们步行、自行车交通的研究主要是比较不同街道网络布局下，人们步行和骑自行车行为的异同。如有研究发现，美国加州萨克拉门托市市区采用的是传统的城市规则式街道网格布局（图1左图），而萨克拉门托市市郊多为蔓延式街道网格布局（图1右图），传统的城市规则式街道网格布局要比郊区的蔓延式街道网格布局更易促进人们采用步行出行方式。其原因主要可能有：1）对于行人和骑车人而言，规则式街道网格布局中点到点之间的路程往往比蔓延式街道网格布局更短；2）规则式街道网格布局让可选交通路线更多，让行人和骑车人的多目的地的交通更便捷；3）规则式街道网格布局更容易让行人辨别方向，而蔓延式街道网格布局容易让人迷路。

目前的大部分研究认为，街道连通性越好，街道越密，则越有利于减少人们出行的距离，增加人们路径的选择，从而能鼓励人们更多地选择步行和自行车的交通方式。如有研究发现，街道的连通性与人们步行和自行车交通成正相关。有趣的是，2010年一项来自美国的研究发现，在城市化水平较低的地区道路密度与步行、骑自行车、慢跑呈正比，而在城市化水平一般、较高的地区，道路密度与步行、骑自行车、慢跑不相关（男性）或呈负相关（女性）。这一系列研究表明，城市道路的设计可能与人们的出行方式相关，其相关程度可能受到其他因素（如：地域）影响。

2.2.6 安全性

在Alfonzo的理论模型中，安全性是第三层次因素，是影响人们步行或自行车出行选择的重要因素。尤其是对于青少年而言，家长是否允许子女步行或者骑车外出往往需要考虑社区治安的好坏和道路安全问题。比如，有美国的研究发现，城市的犯罪率与青少年户外活动的频率呈反比。一项对于17―18岁青少年的质化研究也显示，安全问题是影响青少年是否选择步行和自行车出行的重要因素之一。建成环境与人们的安全感存在相关。比如，涂鸦的墙壁、脏乱的街道、年久失修的建筑、昏暗的路灯都容易让人联想到犯罪现场，而拥挤的街道、酒吧、当铺周边也容易让人感觉不安全。这些建成环境都可能影响人们是否选择步行或骑自行车。

在我国，总体治安情况较好，家长主要担忧的是孩子外出的道路安全问题。遗憾的是，近年来，由于城市拥堵问题严重，在许多城市，自行车道和人行道被压缩，道路人车混行情况比较普遍。从1985年到2005年，我国道路交通的死亡率从每十万人3.9人增长到7.6人，二十年增长了95%。一项针对上海市中学生的调查显示，高达28.77%的骑车上学中学生会在机动车道上骑车，有7.12%的学生发生过自行车伤害事故，致死率高达0.34%。日益严峻的交通安全问题严重威胁了步行和骑自行车市民的安全，影响了人们选择步行和自行车交通方式的意愿。因此，加强社会治安和交通安全管理也是鼓励人们更多地采用步行和自行车作为交通方式的重要保障。

2.2.7 环境美观程度

周边环境的美观程度也是吸引人们步行或骑自行车的重要因素之一。研究也显示，漂亮的街边小店、路边的植物和整齐的人行道都有助于促进人们更多地参与步行和骑自行车。在风和日丽的日子里，走在干净整洁、环境优美的街道上，或是骑车穿行在一个美丽的城市无疑让人心旷神怡、心情放松。来自美国全国个人交通方式调查近41万人的数据显示，城市公园的面积与人们步行和骑自行车的行为成正比（r=0.62，p

3 我国交通性体力活动的现状

现阶段我国大部分城市的居民出行中选择步行出行的比例在30%左右，非机动车出行方式的比重为40%左右，其他为各类机动化交通工具。步行和自行车也仍是学生主要的交通方式。2010年来自上海杨浦区的一项调查发现，在4129名学生中，步行上学的占37.6%，骑自行车上学的占23.63%。因此，总体而言步行和自行车交通的比例占总交通量的约三分之一。令人遗憾的是，目前大部分城市规划指导思想仍是优先考虑机动车交通，忽视步行和自行车交通的发展。

由于步行和自行车交通系统投入的相对不足，相关设施的供给水平和需求规模极不适应，部分路段存在机动车、自行车、行人“混行”现象，不但容易引起交通拥堵问题，这些路段还是市民出现交通事故伤亡的高发区。原本，步行和自行车交通方式应该是相对安全的交通方式，但是由于步行和自行车交通系统配置的相对落后，步行和自行车有关的交通事故死亡人数占到了我国交通事故死亡人数30%以上。浙江2004年的车祸死亡调查也显示，在城市中行人和骑自行车人员在车祸中死亡的比例分别高达42.54%和17.68%，两者总数超过车祸死亡人数的六成，其中学生在车祸死亡的比率最高。

近年来，许多城市也开始重视步行和自行车交通的发展。2012年2月，国家发改委倡导公务员倡导“135”出行方案，1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具。以步行和自行车作为绿色、健康的出行方式正受到越来越多重视。但是，如何更为有效地鼓励人们增加步行和自行车等交通性体力活动仍然是值得深入研究的问题。