环境保护与治理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇环境保护与治理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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【关键词】矿山环境 污染 治理 改善

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-290-01

自环境问题被社会广泛关注以来，许多城市在发展本地经济的同时，重点秉承了“要金山银山，更要青山绿水”的环保理念，许多地方更是主动实施了青山生态系统工程进行矿山生态环境治理。截止目前，我国已经有许多地方在开发矿山资源的同时，有效的修复了矿区植被，大大降低了地质灾害隐患的发生。但是矿山生态环境问题依然没有根除，尤其辽宁省一些地区依然问题较为严重，本文主要从辽宁省矿山环境问题着手分析，主要目的是为了使该地区在未来矿山环境保护过程中，于理论上能够有所借鉴。

一、辽宁矿山生态环境现状

（一）治理现状

辽宁省是我国的重工业大省，如果要实现该省及辖区经济的可持续发展，就必须要注重环境保护问题。近几年来，该省在矿山地质环境保护及治理工作中，重点强调了要因地制宜开展矿山生态治理工作。据有关数据统计，从2012年到2017年，辽宁省将拨付专项资金用于闭坑矿山恢复植被绿化，面积大约为43万亩地。而且，仅2013年，辽宁省就投入了395个项目来治理铁路两侧、高速公路以及水库周边的环境。除此之外，该省还“见缝插绿”，挖坑植树建“生产矿山”。截至今年六月份，辽宁省的章古台硅砂矿、双扶福利黏土矿、天旭煤矿等多家矿山已经完成治理1.69万平米，植被数高达7000棵。后期该省将会在更多的矿山周边加强地质环境治理工作，以实现重工业发展生态化。

（二）问题现状

虽然辽宁省在矿山生态建设方面已经投入了许多努力，但是其存在的问题依然不少。具体来说，主要表现为：

1、历史遗留问题多

辽宁省许多城镇发展都是“因矿而兴”，这样就会使得许多人盲目的认为矿山是“多开多富裕”，矿山开采规模不断加大，从而对环境产生了许多不良影响，甚至有些地方已经成为了重污染地区。据有关资料显示，上世纪80-90年代的时候，辽宁省几个大型的露天煤矿出现了许多地质灾害问题，例如矿震、崩塌、地面塌陷、泥石流、岩爆等，甚至由于三废排放导致地下水、地表水、大气、土壤等遭受了不同程度的污染。随着时间的推移，矿山资源开发逐步发展成为了该省发生地质环境问题以及地质灾害的重要原因。就目前来看，全省现有的突发性地质灾害隐患点就近400处。由此可见，辽宁省矿山历史遗留问题多，无形中加大了环境治理工作的难度。

2、资源开采后遗症多

辽宁省以重工业闻名，市场对矿产资源的巨大需求，使得该省每年的输出量都十分惊人，地表、地下矿产开采区更是星罗棋布。这些土地在开采过程中会受到不同程度的污染，尤其是重金属含量过高的开采区，这些都是导致土地资源环境恶化、水资源污染的罪魁祸首。具体来说，辽宁省矿山资源开发后遗症主要表现在土地资源、大气质量、水资源以及生物生态等方面。

第一，土地污染。据统计，辽宁省现有矿山已超过5000家，其中国有矿山不到4%，其余均为个体小矿山，由此产生的乱采乱掘现象十分严重，造成了矿产资源的严重浪费。而且，这些矿山有七成以上都是露天开采，开采方式也大多为民采群挖，从而致使矿山土地千疮百孔，地面塌陷、沉降、土地污染等问题日趋严峻。

第二，大气质量。辽宁省许多地市都是重工业区域，大气治理任务十分艰巨。虽然近些年来开展了许多扬尘污染专项整治行动，有效的控制了城市低空污染，但是问题依然很多，例如鞍山市虽然也开展了此项行动，但是空气质量依然无法完全达标，尤其受技术和治理资金的影响，该市的钢铁行业在烧结过程中污染问题并没有彻底被解决。

第三，水资源。矿山开采过程中排放的矿坑水（酸性废水）等，如果直接流入河流、湖泊会污染水体。而且，矿山开采过程中抛弃的废石由于长期浸泡渗滤到地下水中，也会给地下水造成极大的危害。

二、保护和治理辽宁矿山环境的具体策略

从上述辽宁省矿山生态环境现状可以看出，矿产资源开发过程中对地质环境会造成许多破坏和影响，为了整治矿山环境，有效防止地质灾害的频繁发生。笔者认为，应主要从以下几个方面着手应对：

（一）建立地质灾害群测群防系统

想要保护、治理辽宁矿山环境，必须要首先知道全省地质环境的具体现状，可以聘请专人对全省开展矿山环境调查评价，建立系统化的矿山环境数据库系统和矿山地质环境档案，并在综合治理方面投入足够的资金，建立地质灾害群测群防系统，以防范地质灾害隐患的发生。

（二）实施绿色矿业工程，建立现代绿色产业体系

辽宁省在未来矿业开采和环境治理过程中，需要大力实施绿色矿业工程，建立矿山植被恢复保证制度，强制企业缴纳生态恢复保证金，提高矿区附近环境的自净能力。而且，在矿产开采过程中也要坚持技术创新和发展循环经济，将矿产开采与“绿色环保”相结合，坚持两者并重，推行绿色矿山建设，建立现代化绿色产业体系。

（三）实行生态补偿经济政策

在矿山环境保护过程中，需要采取生态补偿经济政策，以鼓励矿山开采单位主动实行环境保护工作。具体来说，辽宁省有关部门需要从以下几个方面着手保护和治理矿山环境。其一，矿产资源输出地区的环境保护以及治理费用需要由受惠地区补偿；其二，政府有关部门可以出台相应的政策制度，严格监管矿山企业对周边环境的影响状况，对于那些破坏环境较为严重的小矿山要依法予以取缔；其三，在处罚矿山企业的同时需要连带追究矿区负责监管监测人员的的责任，以提高各有关部门的协同配合。

（四）实行尾矿再利用产业化

由上可知，辽宁省许多矿山出现环境污染问题，有相当一部分都是因为尾矿随意丢弃造成的。如果实行尾矿再利用产业化，不仅可以避免这些污染的产生，更能够“变废为宝”，提高矿产的利用效率。具体来说：第一，辽宁省有关部门要重点支持尾矿施工工艺的引入，并要建立尾矿库，待检验合格以后方可投入使用。而如果发现存在严重污染环境的尾矿库，则会直接吊销相关证照，并处以关闭整改或直接取缔的措施；第二，辽宁省要重点支持尾矿再利用产业化的扶持力度，积极推行人才引进，从而在科研上突破尾矿的产业化利用，实现尾矿的巨大经济效益和环境效益，带动本地区经济和环境的进一步发展。

总而言之，辽宁省矿山环境保护以及生态治理必须要贯彻落实可持续发展的理念，同时还要积极推进矿山生态综合治理措施，建立地质灾害群测群防系统、实施绿色矿业工程，建立现代绿色产业体系、实行生态补偿经济政策和尾矿再利用产业化，以改善矿山生态环境状况。

参考文献：

[1]陈丽新. 对我国矿山环境保护与治理的若干建议[J]. 中国矿业，2011（2）.

[2]雷琴霞. 矿山环境保护存在的问题及治理措施探讨[J]. 绿色科技，2012（8）.

[3]车路宽，郭维. 矿山地质环境保护与治理措施探讨[J]. 科技风，2013（6）.

[4]丁冬.辽宁矿山将变生态乐园[N].中国环境报第7版.2013.

[5]薛庆天. 辽宁省矿山地质环境问题及管理对策研究[D].东北财经大学，2010.

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关键词：新形势；大气环境；保护；治理；策略

在社会生态发展过程中，大气环境是一个重要基础，直接关系着区域自然环境质量，并且与社会群体健康存在着密切的联系。但在当前社会发展新形势下，大气环境污染问题日趋严重，并呈现出连续性、广泛性特征，给人类健康以及社会生态的可持续发展都产生极为不利的影响[1]，此种情况下，加大力度探讨新形势下大气环境保护与治理的具体策略是非常必要的。

1大气环境污染的主要影响因素

1.1城市现代化建设速度过快

随着当前城市现代化建设速度的明显加快，大气环境污染问题也日趋严重，给人类生存环境以及社会生产生活的正常运行都产生了极为鲜明的影响，国家高度重视经济建设却在一定程度上忽视了大气环境保护的重要性，导致大气环境污染问题加剧，一旦治理不到位，势必会给生态环境的可持续发展造成不利影响，甚至给人类社会的健康发展也形成制约[2]。当前我国城市工业化建设速度较快，部分工业企业单纯重视生产效率而忽视大气环境保护，废气废水排放随意，导致大气环境污染恶性循环。

1.2机动车尾气排放

随着社会经济的进步，私家车数量明显上升，交通运输压力明显增大的同事，机动车尾气排放量也冥想加大，给大气环境造成严重污染。

1.3生活垃圾排放

社会生产生活中往往会产生多种类型的生活垃圾，包括生活污水、工业固体废弃物以及农业秸秆焚烧等，都会给大气环境造成一定污染和破坏，此种方式下所获取的经济增长和物质生活水平的提升所付出的代价是巨大的，是以大气环境换来的，这些不可控行为会给社会生态的可持续发展造成制约，所造成的后果最终还要由行为的主体人来承担。

2新形势下大气环境保护与治理的具体策略

2.1大气环境的保护

2.1.1 科学划分工业产区新形势下大气环境的保护，应当充分做好区域规划工作，科学划分工业产区，尤其是在厂区修建的过程中，应当结合风向频率等要素科学选取厂区位置，实现工厂密集处于城镇生活处的明确划分，减少工业废气对大气环境造成的污染。北方地区大型供热站的修建，需要选取适宜测位置并计算控制好排气烟囱的高度，一般讲供热站修建于郊外，在保证供热效果的同时，促进排放废气的扩散和稀释，从而降低对大气环境所造成的污染[3]。2.1.2 减少并控制汽车尾气排放量新形势下大气环境的保护，不仅需要对工业产区进行科学划分，还应当在日常工作中做好汽车尾气排放量的减少与控制工作，通过汽车单双号限行等方式解路面压力，将其汽车尾气排放量给大气环境造成的不利影响，切实加强大气环境保护。与此同时，应当加大汽车尾气净化的研究力度，对汽车尾气排放进行有效控制，从而改善大气环境。在实际工作中应当加强机动车尾气污染的管理，确保持有相应标志的机动车可以上路行驶，通过定期检测和动态检验等方式控制机动车尾气排放量。除此之外，可以从机动车燃料的管理上控制汽车尾气排放量[5]，加强汽车燃油质量管理与控制，全面且动态的监督汽油运输及加油站油气污染状况，切实降低有机物污染发生几率，对大气环境进行有效保护。2.1.3 加强绿化环境建设为有效开展大气环境保护工作，应当在城市现代化建设中坚持可持续发展理念，加强绿化环境建设，缓解当前绿化不足的问题，减少大气环境污染。具体来讲，在绿化环境建设过程中，可以扩大城市绿化规模，制定科学化的绿化环境建设方案，对城市规划建设加以合理优化，调整绿化面积，加大力度种植绿化植物，通过植物的光合作用调节气候，吸附大气环境中的有害气体，从而在新形势下对大气环境进行有效保护。

2.2大气环境的治理

2.2.1 深入研发新技术，减轻环境污染为更好的治理大气环境，为社会群体营造一个健康的大气环境，应当深入研发新技术，包括有毒工业废气净化技术、机动车尾气排放净化及控制技术等，基于原有技术实现升级更新，进一步提高脱硫、吸附、净化的技术有效性，改善大气环境治理效果，从而降低大气环境污染，实现新形势下大气环境的科学化治理。2.2.2 加大工业污染源的治理力度当前社会发展条件下，城市现代化建设进程明显加快，工业生产中的生产燃料大多以煤炭为主，此种情况下使得工业生产中往往会产生大量的有害物质，包括二氧化硫及大颗粒有害气体等，给大气环境造成严重污染，一旦工业废水随意排放，更加剧了大气环境污染。因此在新形势下对大气环境加以治理时，应当加大工业污染源的治理力度，对工业生产进行科学化监督和管理，工业生产过程中应当积极完善废气排放设施及工业废水处理设施，对污水进行规范净化处理，保证工业废气及废水排放的规范性和安全性，保证工业污染源处理的有效性，切实改善大气环境。2.2.3 采取有效措施治理颗粒污染物大气环境的治理应当充分做好颗粒污染物的治理工作，由于固体燃料在燃烧后会排放出一定量的烟尘，给大气环境造成污染，并形成烟尘、粉尘和雾霾等污染物，严重影响大气生态和人类健康。因此在大气环境治理的过程中，可以通过干法、湿法、过滤法和静电法等对大气颗粒污染物进行有效治理。干法主要是基于颗粒污染物自身重力作用和离心力作用出发，通过惯性作用、离心作用和重力作用来实现除尘。湿法主要是利用水或其他液体将大气颗粒污染物进行湿润处理并收集去除，从而实现颗粒污染物的有效治理，一般情况下所应用的湿法除尘设备主要有喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备[6]。过滤法是指基于颗粒层过滤器和填充层过滤器等设备进行布袋过滤或带式过滤，有效去除颗粒污染物，对大气环境进行有效治理。而静电法是指在高压电场力作用下，充分考虑颗粒污染物的大小、数量、操作费用等多项因素，选取适宜的方式去除大气中的颗粒污染物，从而实现大气环境的有效治理。

3结束语

综上所述，大气环境作为生态环境中的重要基础，其保护与治理效果直接关系着人类健康及社会生态的可持续发展，因此在社会发展新形势下应当积极采取有效措施，从大气环境保护及治理两个方面入手，减少大气环境污染，真正推进社会环境、生态与经济的全面可持续发展。

参考文献

[1]徐青.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].工程技术:文摘版,2016,(12):00145.

[2]朱嘉宁.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].科研,2015,(40):6-6.

[3]袁宝成.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].科技创新导报,2015,(35):189-190.

[4]刘利斌.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].黑龙江科技信息,2015,(28):6-6.

[5]赵玲.新形势下我国大气污染治理的方法探讨[J].工程技术:全文版,2016,(8):00251.

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江西省矿产资源丰富，是全国矿种较全、储量较多的省份之一。发现有矿种116中，以开发利用的70多种。其中煤、铁、铜、铀、钽铌、稀土在华东地区甚至全国均占有重要地位，矿产资源分布集中，已探明储量的几种矿产主要是萍乡-乐平拗陷带的煤和铁，赣东北、赣西北的铜，赣西的钽铌、赣南的钨和铀。优势矿产多，储量较大，开采利用前景好。伴生矿床多，综合利用价值高。全省已开采矿山7 000多座，从业人员36万余人，年产矿石量2亿多吨左右。

2江西省矿山地质环境影响现状

江西省矿产资源的开发利用，一方面为全省工业化进程提供矿物原料，促进了社会经济发展和社会进步；另一方面，也引发了严重的矿山地质环境问题，造成大量经济损失，给工农业生产和人民生活带来较大的危害。产生的主要矿山地质环境问题有：采空地面塌陷、岩溶地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、地下水破坏、废石排放等。

2.1矿山采空地面塌陷对环境影响

矿山开采后形成的地面塌陷主要分布于萍乡-乐平坳陷带的煤矿区，其次是赣东北、赣西、赣南等金属矿区。全省采空塌陷面积约

200 km2，塌陷中心深度达10余米。

萍乡-乐平坳陷带的煤矿区最为严重，仅乐平采区新形成塌陷面积1 800公顷，丰城洛市矿区采空塌陷面积450公顷，高安八景矿区塌陷面积520公顷。塌陷造成矿山停产、农田毁坏、经济损失，对附近居民造成不良影响。

2.2矿山岩溶地面塌陷对环境影响

江西省岩溶塌陷始于20世纪，每年均有新的塌陷产生，较集中的分布在萍乡-乐平坳陷带及九江-瑞昌成矿带。因煤矿开采疏排地下水而导致的岩溶塌陷最为严重，如：丰城尚庄煤矿曾因井下排水形成180处塌陷和地裂缝；丰城河西煤矿曾由于排水造成矿区附近的岭下村、坞下村等地面塌陷，房屋开裂，水井干枯。

2.3矿山崩塌、滑坡、泥石流对环境影响

崩塌、滑坡、泥石流是露采矿山常见的地质环境问题，常会造成人员伤亡、设备毁坏、停产及采场报废等灾难性后果。据不完全统计，自上世纪八十年以来，江西省先后发生较大规模的露采矿山塌陷、滑坡、泥石流灾害共80多起。

露采矿山崩塌、滑坡、泥石流主要发生在德兴、于都等地。在矿山采石场周围及废石堆尾沙库下游的沟谷中经常发生。在采场筹建期间，因修公路，采场爆破等形成大量松散堆积物，暴雨后极易发生泥石流，如1967年德兴铜矿泥石流导致下游5公里内河床抬高0.1 m-2 m；1998年富家钨矿泥石流导致矿山场房、设施大部分被淹埋，直接经济损失

3 000多万元，富家钨矿因此而破产；1985年以来，于都县铁山钨矿隘上矿段多次发生泥石流，导致房屋倒塌，农田被毁，直接经济损失数百

万元。

2.4地下水破坏

由于我省地表及地下水丰富，雨量充沛，加上个体采矿对地表露头矿和大矿保留的保安矿柱非法偷采，造成地表水与地下水贯通，多次发生井下淹井事故，造成停工停产和设备损坏损失，给矿井的正常生产及居民的生活造成极大的损失。

多年来的持续开采导致地下水破坏，对矿区周围的地质及生态环境造成了极其恶劣的影响。仅以乐平市涌山镇为例，目前涌山镇居民生活用水主要取自井田地表的涌山河洄流水，由于涌山河水补给源受采煤沉陷影响而缺乏补给，涌水河已变成了半干枯，河水量甚少，且水质也不符合饮用水标准，给附近的农田灌溉，植被生长等都造成了相当的

影响。

2.5废石排放

废石的自燃、废气释放及占损土地所带来的环境问题也越来越严重。同时经常出现废石滑坡现象，导致周围农田、公路、建筑破坏，废石山上下滑的废石打伤行人时有发生。

3矿山地质环境影响因素

3.1地形地貌

地形地貌是矿山地质环境问题产生的最主导因素，它在地理区域上决定了矿山地质灾害的分布。赣江平原分布有众多的井采矿山，从而多发生采空地面塌陷；赣北赣南丘陵地区起伏大，坡降大，沟谷发育，山体覆盖土层受剥蚀、侵蚀、流失严重，矿山开采强烈改造了原始地形地貌，随意堆放的矿山废土、废石、废渣等甚至充填了冲沟，在强降水作用下极易形成崩塌、滑坡、泥石流。

3.2气候因素

降水是矿山地质环境问题形成的主要诱发因素和动力，降水强度和历时等均能影响到地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等矿山地质环境问题的产生。短时间内强度很大的降水，或是长时间持续降水，都会在矿山准灾害体中产生强大的动水压力，导致矿山地质环境问题的产生。

3.3地层岩性

在软岩、含煤碎屑岩分布区，由于岩性脆弱，抗风化抗侵蚀能力弱，遇水易软化，岩石抗压、抗剪强度低，易形成采空地面塌陷。如萍乡-乐平坳陷带的煤矿区采空地面塌陷多数都与顶板泥岩的抗压、抗剪强度低有关。在碳酸盐岩分布区，岩溶发育，富含岩溶水，抽排岩溶水往往引发岩溶地面塌陷。在丘陵山区碎石土、粘性土的分布区，在采石场坡麓地带和废土、废石、废渣堆场，由于土体结构松散或具有一定的膨胀性，极易产生崩塌、滑坡，甚至泥石流。

3.4人类经济工程活动

矿山开采是人类经济工程活动的一种体现。

长期以来，许多矿山缺乏可持续性发展的战略思想，盲目开采矿产资源，轻视或忽略了矿山环境的保护。企业侧重于经济效益，缺乏足够的治理资金，矿山环境保护治理工作投入不足，客观上导致矿山地质环境破坏不断加剧，地面塌陷、崩塌、滑坡时常发生，经济损失巨大。

矿山企业盲目发展，小型企业不断扩大，部分小矿山不遵守国家的法律法规，在未办理采矿许可证的情况下，违法开采矿石，争抢资源，乱采滥挖小煤矿、小铁矿以及灰岩矿产，加之设备简陋，开采条件差，使矿山地质环境遭到严重破坏，并导致崩塌、滑坡、泥石流等灾害的发生，造成巨大的经济损失。

4矿山地质环境发展趋势

4.1矿山采空地面塌陷发展趋势

在未来10-20年内，大量矿井扩建，江西煤炭、火电基地的规模不断扩大。煤炭开采量加大，地下采空区逐年增大，采空塌陷面积也在扩大。据推算2030年江西省的采空地面塌陷面积将达300 km2。

4.2矿山岩溶地面塌陷发展趋势

丰城老矿区岩溶地面塌陷已基本稳定，岩溶塌陷扩大的趋势减缓。八景塌陷区随着老矿区闭坑和封堵矿坑水，减小排水量，塌陷发展趋势缓慢。总体看，老塌陷区可能复活，或产生新的岩溶塌陷。如九江-瑞昌一带、乐平矿区等地开采岩溶水，当外在条件达到一定程度时，则有可能出现新的地面塌陷区。

4.3矿山崩塌、滑坡、泥石流发展趋势

在未来的十多年中，江西省将加大建材矿产的开发，以此推断，省内的建材矿山，尤其是小型的乡镇、个体矿山发生崩塌、滑坡、泥石流的可能性较大，而特别要注意的是赣东北及赣南地区的矿山。

5矿山地质环境保护与治理措施建议

5.1治理重点

地面塌陷与地下水破坏是我省矿山地质环境灾害的两大主要方面，它们之间既相互影响、相互制约，又各自独立的发生、发展与演变。

矿区采煤，深降强排地下水，频繁疏干地下水含水层，形成疏干漏斗。岩石在地下水侵蚀、溶蚀作用下，易发生变形、断裂，导致地下水含水层顶板压力减小，破坏采空区顶板岩层的隔水性，形成地面（采空）塌陷、地面沉降地质灾害，同时伴生地裂缝地质灾害。此外，由于采空区塌陷，诱发地表水、地下水沿塌陷、断裂处涌入矿坑，发生矿坑突水、顶板脱落等地质灾害。各矿区开采引起的抽冒和地表裂隙，使地表水与井下水连通，从而造成地表水的直接下灌及雨季时矿井的巨大排水量，影响矿井的正常生产和安全。

同时，地下水水位下降，容易引起地面沉降、地面塌陷，同时伴生地裂缝的产生和复活等。

地下水水位上升，容易引发矿区周边斜坡、矸石山（排土场）等岩土体变形、崩塌、滑坡类地质灾害，对建筑物产生变形、破坏作用。

鉴于此，本文治理的重点是地面塌陷与水患灾害。

5.2 矿山地质环境保护建议

5.2.1露采矿山地质环境保护建议

全面开展矿产资源开发利用方案的审查，淘汰开采规模小、存在地质灾害隐患、缺乏环境保护的矿山，开发利用方案审查合格后方可开采。规范矿山开采操作规程，提高资源综合利用率，遵循资源优质优化原则，减少废弃物排放量，实行固体废弃物最高允许排放标准制度，对表土或耕作层采取预先剥离堆放，闭坑后用于复垦的措施。

5.2.2井采矿山地质环境保护建议

加大矿山开采管理，划定塌陷区影响范围，实施居民搬迁，禁止塌陷危险区内人畜进入，禁止在塌陷区内进行开山采石及非法采矿。圈定塌陷稳沉区范围，实施土地复垦。严禁任意堆放废土、废石、废渣，加强“三废”的再生利用研究，防止堆体发生崩塌、滑坡、泥石流。加强尾矿库坝基稳定性和渗透性检测，防止尾矿坝溃堤，加固有溃堤隐患的尾矿库坝。

5.2.3建立矿山地质环境监测网

按轻重缓急，分步实施的办法，从重点矿山着手，逐步建立和完善全省矿山地质环境监测网。

5.3矿山地质环境治理工程措施

5.3.1采空地面塌陷的治理工程措施

地下采矿无论其采矿规模大小，采矿方式的差异和所采矿种的不同，长期开采后，多会发生采空地面塌陷，圈定采空地面塌陷易发区，细分土地功能区，及时规划塌陷区的土地复垦、复植、复建，营造新的环境区。

5.3.2岩溶地面塌陷的治理工程措施

隐伏岩溶分布区的地下采矿，由于矿坑疏干排水，易引发岩溶地面塌陷。主要治理措施有：划分岩溶易发区，建立岩溶地面塌陷易发区地面形变的矿区监测网，对矿区存在岩溶地面塌陷隐患的隐伏岩溶溶洞进行灌浆帷幕，夯实土洞，隔离岩溶地下水与矿坑排水的联系。

5.3.3崩塌、滑坡、泥石流的治理工程措施

露天开采矿区，由于多采用劈坡开采，形成高而陡立的采矿宕口是崩塌、滑坡的主要因素，其次是断裂构造的发育和大气降雨入渗的引发。主要治理措施有：露采矿山必须用台阶式采矿法，科学依据废土、废石、废渣的特征，确定堆放高度，预设排水沟、渠，及时植树造林、种植固土植被。

泥石流主要发生在乱采滥挖、采矿废弃堆土量大的丘陵山区。主要治理措施有：禁止乱采滥挖，实施矿区边开采边绿化，保持矿区的植被覆盖率，避免水土流失，减少表层岩土和废弃堆积物被降雨直接冲刷的面积，减弱地表水对岩土层的侵蚀，消减地表洪流。加强闭坑矿坑及采矿废土、废石、废渣的治理，修建挡土墙、排水沟，植树造林，土地绿化。

5.3.4地下岩溶水治理

治理方法是隔断岩溶水补给煤系地层的通道，使岩溶水不与煤系地层发生水力联系，恢复地应力平衡。主要是沿煤系地层底部与下覆灰岩的不整合接触面布置钻孔进行帷幕注浆。

参考文献

[1]颜春.江西省矿山开发主要生态环境问题.新世纪首届学术论文集江西省地质学会,2002.

[2]刘剑峰.江西灾害地质环境地质状况及防治浅谈.新世纪首届学术论文集.江西省地质学会,2002.

[3]金太平.加强地质灾害防治 确保防治措施落实,加强地质工作促进可持续发展.江西省地质学会,2006.

篇(4)

关键词：河道整治水质污染水环境保护措施

中图分类号：TV85文献标识码： A 文章编号：

河道是城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以生存和发展的必要基础，关系到城市经济的持续、稳定、健康发展。随着现代化建设进程的不断推进，建设人水和谐的水环境已经成为增强城市竞争力、提升城市品位、发展经济的一项重要举措。一直以来，各相关部门都十分重视河道整治与管理，经过多年的努力，无论是从功能上，还是从景观上都得到了根本的改变，防汛排涝系统日臻完整，水环境日趋优美。但在经济发展的同时，由于环境意识薄弱，河道管理观念相对滞后等原因，目前仍存在一些问题值得我们去思考。

1，水环境保护的重要意义

“水是生命之源”，是人类赖以生存和发展的基础。水环境是居民生存环境的重要组成部分，是城乡居民不可或缺的生产和生活资源。随着社会经济的发展，和人民生活水平的提高，人们对水环境的保护意识,和要求日趋强烈，水环境保护的重要性也日益突显。水环境是提升城市品味、提高生活品质的重要内容。良好的水生态环境是人们日常休闲的好去处，也是不少地方招商引资和旅游业、房地产业发展的一个重要砝码。

2，我国河道治理现状

目前，国内许多城市的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆盖，片面强调防洪功能，而淡化了河流的资源功能和生态功能，破坏了自然河流的生态链，导致生态环境恶化。为保护城市安全，河堤年年加高，并大量建设钢筋混凝土、块石等直立式护岸，河流完全被人工化、渠道化，人工与自然的比例失调，破坏了原有的生态平衡

3，河道治理对水环境产生的不良影响和问题

近几年，我国开展了以河道整治为主要内容的大规模水环境整治工作，河道治理取得了一定成效。 但是传统的水利措施往往局限于单一的工程建设，忽略了水生态环境的需求，把水从生态系统中分割出来，对水环境造成了很多负面影响，主要体现在以下几方面：

3.1河岸硬化对水生态系统造成破坏

我国在以往的河道治理中，过多地考虑了河道行洪排涝功能的实现，大量采用浆砌块石和砼对河岸进行硬化，虽然达到了河岸稳定和洪涝水归槽的目的，但却割裂了水土之间的联系，将水、土、植物、生物之间的物质和能量循环系统彻底破坏，水体的自净能力也大大降低。

3.2河道截弯取直对水生态环境的破坏

以往的河道治理还强调“岸线顺直”、“减少排水路”，对河道进行截弯取直。截弯取直的工程措施却将河道变成顺直，水流直泻而下，虽然满足了行洪排涝要求，但对水生态环境带来了不利影响。而现代生态学中却提出弯曲的水流更有利生物多样性保护，有利于消减洪水的灾害性和突发性，并且尽显自然形态之美。

3.3河道断面单一对生物多样性造成影响

在自然的河流横断面上，浅滩与深潭相间，是生物群落的栖息生长之地，而改造过后的河床常用输水性能好又便于施工的梯形等单一且规则的断面型式，使得水流流速均一化，破坏了原有河道多样性的特征。

4，河道治理和水环境保护的有效措施

4.1 科学合理规划

针对我国河道整治中存在的问题。在新的规划设计中应克服单一的防洪排涝的传统观念，需考虑到城镇整体建设总体规划，坚持以人为本、人与自然和谐共生的原则，以生态型、高起点、前瞻性为目标，达到安全、资源、环境的有机结合，标本兼治，形成相互沟通、流动畅通的河网水系，从而营造优美和谐的城市水环境，最大程度地发挥河道的环境、经济和社会的综合效益。

4.2 实施截污纳管

控制污染源是河道整治首要考虑的重要问题之一.应加大资金投人力度，将沿岸直排河道的生活污水截流，统一接入市政污水管网系统，排入污水处理厂处理，达到排放标准后再进行排放。对于没有条件统一纳管的乡村地区，应在小范围内建立简易的污水处理设施，经初步处理后再排入河道。此外，加强畜禽养殖污染控制也是截污的一个方面。

4.3 推广河道生态化整治

(1)种植水生植物

对于富营养化的黑臭河道，在河道中种植菹草、大藻、美人蕉等水生植物，构建生态浮岛。吸收水体过剩的有机营养，使水体恢复自净功能，改善水质，也有利于鱼虾生存，达到平衡生态、消除黑臭的目的。在河道岸边浅水区可种植菖蒲、水葱、芦苇等水生植物，营造丰富的乡土植物群落景观，既吸收污泥营养，又能够保护岸坡防止冲刷和侵蚀，同时还能美化河道水景。

(2)推广生态护坡

混凝土、浆砌块石等硬质护坡衬底能阻断水体和土壤的自然交换.水下植物无法生存.水、土、植物、生物之间形成的物质和能量良性自然循环系统被彻底破坏。水体失去自净能力，容易导致河道黑臭。河床衬底还切断了地下水的补给通道，导致地下水水位下降。因此应尽可能采用杉木桩、透水砖、直立块石、绿化植物等护坡形式，以保持良好的河道生态环境。

4.4 加大水环境保护宣传教育和行政执法力度

河道水环境与人们的生活休戚相关，应通过广播、报纸、电视、网络等媒介宣传河道水环境保护知识。加大对沿岸居民和企业的教育力度，大力宣传河道保护法规和制度，在全社会范围内形成爱水、护水的良好风气和环保意识。浦东新区环保部门通过编写、出版通俗易懂的校园环保教材.对青少年进行环保知识的普及教育和行为引导，取得了良好的反响。

结语:

河道治理与水环境保护密切相关，对河道治理要避免过去单一工程措施对环境产生的破坏，而注重生态、环境要求，采取综合治理措施，从而对水环境保护起到积极作用。总之，河道整治是一项长期系统工程，因此需要有关方面从长远的、全方位的角度全面深入地研究、从而使河道治理取得最佳效果。河道既是重要的水利设施,又是生态环境的重要组成部分。对于河道整治理念是基石,规划是关键,技术是支撑,管理是保障。加强河道整治,还其优美、宜人、充满生机的原貌,是当今城市建设发展的一大潮流趋势,同时也是很好的机遇和挑战。

参考文献:

[1]李小兵、郑连合.三里河河道治理及生态修复浅析[J],河北水利,2011年07期.

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关键词：新形势 大气环境 保护与治理 探讨

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）12（b）-0189-02

大气污染问题的存在不仅会对人们的身体健康构成危害，导致人体出现急、慢性中毒的症状，如果人长时间处于受到污染的空气环境中，体内的遗传物质会在污染物长时间作用下发生突变，导致后代畸形或是使机体发生癌变，还会对工农业造成严重危害，比如：工业材料和设备以及建筑设施会受到大气中SO2、NO2和酸性污染物的侵蚀；酸雨不仅会对农作物生长造成直接影响，还会引发土壤和水体酸化，溶出的有毒成分又会毒害动植物与水生生物，严重的还会使森林衰亡、鱼类灭绝。此外，大气环境受到污染之后还会对天气和气候造成影响，比如：能见度降低，使得太阳光对地面的辐射量减少、在氮氧化物和氟氯烃类以及碳氢化合物等污染物作用下，臭氧大量分解出现臭氧层空洞问题、地球气候在温室效应影响下逐渐变暖等一系列环境效应。可见，大气污染对人类生存、发展构成了严重威胁，亟待加强对大气环境的保护与治理。下面就此问题做进一步探讨。

1 引发大气环境污染的影响因素

大气环境在城市发展脚步不断向前迈进的过程中受到越来越严重的污染，直至今日已经严重破坏了人类的生存环境，影响到了人类正常的生产、生活，威胁到人类和社会的可持续发展。为此，在经济和科学技术都得到了迅猛发展的当代，迫切需要对大气环境污染问题加强重视，积极探寻治理和解决的有效措施。为提高大气环境治理的针对性和实效性，必须先找到污染问题出现的根源，这样才能保证大气环境治理更加彻底。下面就分析下引发大气环境污染问题的主要原因：

1.1 城市发展脚步过快

在大气环境还没有遭受到如此严重破坏的时候，大气污染问题也并没有明显的表现，再加上一直以来，国家都把关注的重点放在了经济发展上，所以，在不断加快城市建设步伐和推动经济发展的过程中完全把保护大气环境的问题抛在脑后，没有这个意识，以致出现现在如此严重的大气污染问题，若一直放任不管，不采取任何治理措施，任其发展下去，必将对生态环境造成无法挽回的破坏，乃至影响到环境、人类和社会的可持续发展。在城市化建设进程中最明显的特征就是工业化，虽然工业的发展在很大程度上带动了经济的发展，但同样的也给环境造成了很大破坏，尤其是大气环境。最为突出的问题就是一些工厂一心只想把生产效率和生产效益提升上来，而对自身可能对环境造成污染危害的行为视而不见，把废水、废气随意排放到大气和周边河流当中，经过生态循环就会间接对大气环境造成严重影响，并陷入恶性循环当中[1]。

1.2 生活垃圾

人们日常生产、生活中产生的各种生活垃圾也会给大气环境造成一定污染，比如：农业生产中的秸秆焚烧、生产制造工业中产生的各种固体废弃物、生活油烟、污水等。以破坏大气环境为代价谋得经济增长和物质生活水平提升是不科学的，是一种目光短浅的行为，如果对这些人类可控行为再不加以控制，最终承担后果，受到伤害的还是人类自己。

1.3 机动车尾气排放

城市化发展、人们物质生活水平提升的另一个特征就是，摩托车、私家汽车等各种大中小型车辆越来越多，现在的人们在出行时很少会选择步行，以致道路上到处都是行驶中的机动车辆，排出大量对大气有污染作用的机动车尾气。

2 新形势下治理大气污染、保护大气环境的有效措施

2.1 大气环境的保护

第一，针对机动车尾气污染问题采取一定措施，在机动车管理上实行黄绿标管理办法，这样只有那些尾气排放不会对大气造成污染，并持有相应证明标志的机动车才能上路行驶[2]。同时，在治理在用机动车尾气污染防治工作中应用简易工况法，并针对机动车排气污染制定包括初次检验与年度检验等方式在内的定期检验制度以及动态检测和抽样检测活动。此外，还要注重机动车燃料管理工作的开展和油气回收治理工程的推进，一方面从源头上保证燃油合格；另一方面通过对储油库和汽油运输以及加油站油气污染状况的全程监督，避免或减少有机物污染问题发生。

第二，加强环境监管，严控燃煤类污染源排放污染物，进一步推进分散燃煤锅炉的改造力度和拆并力度，比如：将处于热电联产覆盖范围之内的燃煤小锅炉、分散锅炉以及集中供热锅炉并入集中管网。同时，在各大城市和乡镇地区针对高污染燃料划分禁燃区和严管区。

2.2 大气环境的治理

2.2.1 烟气污染物治理措施

第一，从宏观角度出发进行全面规划和合理布局。治理大气烟气污染时，首先应该在观念上认清和摆正经济发展和环境保护之间的关系，实现二者的平衡、协调发展。在此基础上对存在于当地的烟气污染源种类和数量、分布情况等信息进行全面细致地深入调查，为烟气污染物治理工作的开展做好准备，提供参考依据[3]。另外，在对那些会产生烟气污染物工业产区进行规划布置的时候，要将当地风向可能对其产生的影响划入考虑范围之内，这就需要把这些工业产区布置在位于城市主导风向下风向的位置，同时，还要保证居民生活区与烟气污染区间留有足够的间距，并在二者之间设置绿化带。

第二，积极开展绿化造林工作。在防治大气污染的众多措施当中，绿化造林不失为既高效，又经济的一种防治办法，因为绿色植物相当于天然的空气过滤器，城市绿化当中的植物还具有吸附和阻碍灰尘的功能，当雨水冲洗过后能起到净化空气的作用。另外，植物经过光合作用之后还能够吸收空气中二氧化碳，并向大气中释放出大量氧气，有助于空气质量的改善。

2.2.2 颗粒污染物治理措施

当固体燃料燃烧过后会向大气中排放出大量烟尘，使大气环境中出现烟尘、粉尘、雾等污染物。当期治理大气颗粒污染物的方法主要有干法、湿法和过滤法以及静电法。干法治理主要是利用颗粒污染物自身所受重力作用和离心力作用，常用的有惯性除尘、离心除尘和重力除尘等方法，用到的设备设施有旋风除尘器、惯性除尘器和重力沉降室等。湿法治理主要是先利用水或者其他液体润湿存在于大气环境中的颗粒污染物，然后再把它们收集起来进行相应去除处理，当前阶段主要使用的几种湿法治理办法有泡沫除尘法和洗涤除尘法等，期间会使用到喷雾塔、填料塔和泡沫除尘器等设备。过滤法则是利用有很多毛细孔的滤料老过滤含有颗粒污染物气体来达到去除颗粒污染物的目的，当前阶段常用的方法有布袋过滤法和填充层过滤法等，其中会用到的过滤设备有颗粒层过滤器和带式过滤器等。静电法主要是利用高压电场的电场力作用去除存在于大气中的颗粒污染物，在使用此种方法的时候需要把颗粒污染物大小、数量、操作费用等多种因素都考虑到，以此为参考依据选择适合的治理办法。一般来说，当大气中的颗粒污染物比较大的时候宜采用干法治理；当颗粒污染物比较细小的时候宜采用过滤法与静电法[4]。

3 结语

综上所述，大气环境污染问题是当前我国面临的主要问题，应将其与经济发展放在同样重要的位置上，经济采取各种措施加强对大气环境的保护力度和治理力度，保证环境、经济和社会的可持续发展。

参考文献

[1]米良川.新形势下我国大气污染治理的方法探索[J].城市建设理论研究：电子版，2015（21）：2026-2027.

[2]刘利斌.新形势下大气环境保护与治理的探讨[J].黑龙江科技信息，2015（28）：112.

篇(6)

关键词：矿山 环境保护 综合治理

Abstract: this article through to the open-air mining mine environment protection and comprehensive treatment engineering analysis, puts forward the working plan and engineering measures are introduced.

Keywords: mine environmental comprehensive administration

中图分类号：TD43文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

矿产资源为不可再生性资源，盲目的开采既浪费了矿产资源又破坏了当地的地质环境，造成地质环境条件逐渐恶化或引发地质灾害的发生。

为认真贯彻落实国家有关矿山环境保护与综合治理的政策法规，合理开发矿产资源和有效保护矿山环境，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则及“在保护中开发、在开发中保护”的有关法律法规，在开发矿产资源的同时，要进行合理规划和综合治理，采取有效的措施保护环境，把矿产资源开发对环境的破坏降到最低限度，达到矿产资源开发与环境保护协调发展的目的。

本文以分布广泛的露天开采矿山为例，就其一般性的环境保护及综合治理工作，进行了较为系统的设计和分析。

一、矿山环境保护与综合治理分区

（一）矿山环境保护规划分区

根据矿区地质环境复杂程度、矿山开发可能引发的矿山环境问题分析，矿山环境影响预测评估和矿山环境影响分区评估，针对矿区进行环境保护规划分区。根据保护对象的重要性，一般可划分为重点保护区、次重点保护区和一般保护区（Ⅲ区）。

重点保护区：该区主要包括矿区内的露天采场和工业广场区域，为环境影响较严重区。该区因采矿人类活动频繁，在矿山采空（闭坑）后，必须对区内被破坏土地进行绿化、对露天采矿边坡进行治理、对矿山生产产生的废弃物进行处理以及对区内的水质进行恢复。根据“以人为本”的基本原则，把该区划分为重点保护区。

次重点保护区：该区为矿区内除重点保护区以外的农业占地区域。矿山的建设和开采对区内环境有一定的影响，同样也要采取相应的保护和治理措施。根据国家对农业的保护政策，把该区划分为次重点保护区。

一般保护区：该区为矿区除重点保护区以外的林地、旱地或果园等分布区域。矿山的建设和开采对区内环境有一定的影响，同样也要采取相应的保护和治理措施。因此，把该区划分为一般保护区。

（二）矿山环境综合治理规划分区

根据矿区地质环境复杂程度、矿山开发可能引发的矿山环境问题分析，矿山环境影响预测评估、矿山环境影响分区评估以及矿山环境保护规划分区结果，主要针对重点保护区进行矿山环境综合治理规划分区，分为近期综合治理区、中期综合治理区和远期综合治理区。

1、近期综合治理区

该区包括露天采矿场和工业广场后缘斜坡地带、近期开采形成的梯形斜坡以及工业广场周围空地。

露天采矿场和工业广场后缘斜坡多为斜坡，结构松散，发生地质灾害的可能性大，为保证矿山生产的安全，必须在近期进行治理。

2、中期综合治理区：该区一般为中期开采形成的梯形斜坡。

3、远期综合治理区：该区一般包括工业广场建设用地和堆堆砖场、排土场以及最终开采平台。

二、矿山环境保护与综合治理工作布署

露天采矿矿山环境保护与综合治理工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻、重、缓、急地逐步完成。

在时间布署上，矿山开采和环境保护与综合治理应尽可能同步进行；在空间布局上，把露天采场和工业广场作为环境保护与综合治理的重点。

三、矿山环境保护与综合治理工作方法

（一）矿山环境保护工作方法

矿山环境的保护，要依法开采建矿，定期或不定期进行矿山环境监测，选择合理的开采工艺和方法最大限度地减少或避免矿山环境问题的发生，最大限度地减少治理工程工作量。

（二）矿山环境综合治理工作方法

矿山环境综合治理，以工程法为主，非工程法为为辅。

1、对被破坏或废弃的土地，特别是露天采坑，进行回填复垠、整治，使之恢复到适宜植物生长或其他可供利用状态。

2、露天采矿的边坡最终台阶面上实施绿化植树，必要时台阶边坡采取适当的支挡措施。

3、矿山开采活动中产生的各类废弃物统一堆放并修建挡土墙。

4、修建沉淀池，污、废水不得直接排入农田和冲沟，保征影响区地下水和地表水水质不受污染。

四、矿山环境保护与综合治理工程

（一）保护方案

1、保护目标

在矿山生产的同时，严格控制矿产资源开发对矿山环境的扰动和破坏，最大限度地减少或避免矿山环境问题的发生，改善和提高矿山及附近的生产生存环境质量。

2、保护措施

首先，要强化企业主、员工对环境保护重要性和必要性的认识，定期进行学习和培训。其次，矿山必须严格按照设计部门设计的开采方案开采和建设，并选择合理的开采工艺和方法。争对可能引发的矿山环境问题，矿山企业必须采取相应防治措施。只有这样，才能最大限度地减少或避免矿山开发引发的环境问题。

（二）治理工程方案

1、重点治理对象

根据矿山环境影响评价，分析可能引发的矿山环境问题及矿山环境影响预测评估结果，确定矿山环境需综合治理的重点对象主要包括：

露天采矿场和工业广场开拓形成的斜坡；露天采矿场的边坡；固体废弃物堆放区域；其他被破坏或废弃的土地；受影响的水资源和水环境治理。

2、治理工程措施

根据上述矿山环境需综合治理的重点对象，采取以下治理工程对相应的对象进行治理。

（1）露天采矿场和工业广场开拓形成的斜坡

该项治理工程多属近期任务，一般需要在斜坡上修筑一定量的导排水渠。

（2）露天采矿场梯级边坡治理工程

露天采矿场形成的梯级边坡，治理工程采取的措施主要有：

分台阶坡面的适当加固或放坡；

分台面的填土整平和绿化还林。

该项治理工程一般在开采完成一个平台后即可对上一台阶进行治理，亦属近期和中期规划。

（3）固体废弃物治理工程

该项治理工程一般为远期规划，主要针对固体废弃物无序堆放形成的各类松散物质构成的不稳定边坡采取治理措施：

降低坡高、坡角（坡角要小于30度），一般在闭矿后半年内完成；

边坡加固、衬砌护坡，一般在闭矿后半年内完成；

在有效部位建设阻挡工程，即矿山正式生产前完成的挡土墙；

设计相应的排水、防水工程，多与挡土墙同期完成。

（4）工业广场建筑用地以外空地的绿化工程

为提高场区环境质量，在建设生产车间、烧砖窑、综合管理房等建筑设施的同时，对其周边的空地进行绿化还林。该项治理工程属近期规划。

（5）被破坏或废弃土地复垦工程

主要包括：

最终开采平台填土及绿化还林工程，属远期规划；

工业广场用地填土整平及绿化还林工程，属远期规划。

（6）防水土污染工程

固体废弃物堆放场（排土场）和矿体中有害夹层对地下水、地表水及农田污染的治理，主要采取修筑排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施，防止或减少对地下水、地表水及农田的污染。该项治理工程属远期规划。

参考文献：

1．尹国勋，《矿山环境保护》，中国矿业大学出版社，2010.5；

2．编委会，《矿山地质环境保护规定与矿山自然生态环境保护及治理标准实施手册》，中国地质出版社，2009；

3．王凯军，《实用水处理技术丛书--发酵工业废水处理》，化学工业出版社，2003.10；

篇(7)

关键词 地质环境；保证金；有效面积；影响系数

中图分类号P5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）81-0102-02

依据国土资源部44号令，全国各地进行矿山地质环境保护与恢复治理方案的编制工作已经多年，经过这几年的工作，各编制单位已经做了大量的工作，积累了丰富的经验，取得了了不少的成绩，为各地在矿山进行绿色开采做出了很多贡献，但也暴露出了很多问题。本文就这些问题中的几个加以论述和探讨。

矿山地质环境保护与恢复治理方案编制主要目的是加强矿山环境治理和生态恢复，促使矿山企业合理负担其资源与环境成本，理顺资源价格形成机制，执行凡在本省行政区域内开采矿产资源的采矿权人，必须依法履行矿山环境恢复治理的义务，落实以人为本方针，有效保护矿山环境，最大限度的预防、减少和避免矿山建设对环境造成的破坏，为矿山建设提供环境保护与综合治理方面的技术保障，确保矿山环境得到有效的恢复，促进经济和社会可持续发展。

矿山地质环境保护与恢复治理方案编制的主要原则是因地制宜、因矿而异、实事求是的原则，既要保护矿山企业的正常发展，又要保证有足够的资金保障在矿山开采的全过程对环境的保护和恢复治理。但在依据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范进行编制过程产生了几个问题。

1 保证金缴存额度计算参数问题

在编制规范中给出的矿山地质环境保护与恢复治理保证金的金额计算公式却只有一个。即下面的计算公式

保证金交存总额=单位面积交存标准×影响面积×有效年数×影响系数。

单位面积交存标准：规范规定的同一类矿山标准相同，例如建筑用砖厂、建筑石场同为一类

影响面积：即为矿山开采过程中最大的波及面积

有效年数：为矿山保有储量与设计开采规模的商

影响系数：矿山开采方式相同影响系数相同

从以上的计算公式中可以看出，规范规定的同一类矿山（例如建筑用砖厂、建筑石场）缴存的保证金总额止与矿山开采的应响面积和开采的有效年数有关，而与其他的因素无关。

这样就带来一个问题，若有这样两个规范规定的同一类矿山，一个是砖厂，一个为石场，这两个矿山的开采有限年数又恰好相同，那么两个矿山保证金的缴存额度就只有影响面积一个参数决定了。众所周知，一般情况下砖厂的占地面积要远远的大于石场，而对于将来开采之后的环境恢复难度，石场要远远地大于砖厂，恢复难度越大，需要的资金量就越大，而根据规范给出的保证金计算公式，砖厂的缴存额度要大于石场。这样带来的问题是对砖厂保证金的收取困难和将来石场保证金额度不足两个问题。

对于这两个问题，笔者认为在计算公式中还应加入“恢复难度”和“恢复环境预估年限”两个参数，“恢复难度系数”按矿山破坏的环境恢复的难易程度来确定，“恢复环境预估年限”按照各地的实际情况矿山破坏的环境在当地恢复所需的最大年限来确定。这样就可解决类似于砖厂、石场这样的问题。为地方执行部门的执行带来可操作性，减轻矿山与管理部门之间的矛盾，有利于地方的经济建设。

2 保证金的起算年限问题

按照一些地方的相关文件规定矿山地质环境保护与恢复治理保证金的起算时间为2007年4月，这样就带来一个问题。有很多正在生产的矿山，生产时间几年、十几年、甚至几十年，那么，保证金从2007年4月开始起征，就会造成矿山治理经费不足的问题，无法真正解决矿山环境恢复的问题，只能是这件有利于国家、有利于社会、有利于人民的事情不能真正的完成。同时从2007年4月开始征收，对于2007年4月以后才开始筹建的矿山也不公平，会给2007年4月以后才筹建或生产的矿山带来很大的成本压力，也不利于这些矿山的正常发展。

对于这个问题，笔者认为应坚持因矿而异的原则，对于2007年4月以前开始生产的矿山，将2007年以前的生产时间按5年一个时间段划分成若干段也要进行按比例征收，但征收比例可以参考每个时间段的物价水平与2007年物件水平的比例来征收，这才能体现谁开采谁治理，谁破坏谁恢复的原则。同时也解决了治理资金不足造成治理工程烂尾的问题。对于2007年4月以后筹建和生产的矿山，起征时间应以筹建开始时间起算，才能体现公平的市场原则。

3 保证金的起算面积问题

保证金的起算面积问题，是争论最大的一个问题。因为有很多矿山是在原有矿山的范围内，甚至是原有采坑内进行复采或残采，这就造成了现有采矿权主体为以往采矿权主体缴纳地质环境恢复治理保证金的问题。也是在实践中矛盾最大的问题。

例如：在很多地方的小煤矿，是在原有大型露天煤矿的采坑边坡上开采原有大型露天矿的边坡压煤，这就带来了对这些小矿山保证金起算面积的争议，因为事实上这些小矿山的影响面积内确实有相当一部分面积是原有矿山开采造成的，属于历史遗留问题，完全强加到现有矿业权主体上也不合适，况且这些矿业权主体也不接受。这样很易激化矛盾，对谁都不利。