项目风险分析及风险防控精品(七篇)

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篇(1)

施工是我们经营的主业，工程项目风险控制是经营风险防范的重要基石。近

年来，企业为提升工程项目风险防控能力，通过形式多样的宣教活动，把提

升风险控制能力作为内控管理的重要工作。

关键词：施工项目；风险管理；方法

中图分类号：C29 文献标识码：A

引言：控制企业管理过程中的风险，首先要制定全面、系统、动态的管理制度

和岗位说明书制度。第二，定期对员工进行岗位技能培训。第三，实施对员

工执行管理制度和岗位说明书制度的检查。第四，重视检查结果的整改落实

措施。第五，加强对员工的考核。第六，制定适应本企业实际的风险管理目

标。

工程施工项目风险控制能力是企业综合管理能力的重要方面,工程项目施工是我们经营的主业,工程项目风险控制是经营风险防范的重要基石。近年来,企业为提升工程项目风险防控能力,通过形式多样的宣教活动,把提升风险控制能力作为内控管理的重要工作。

控制企业管理过程中的风险，首先要制定全面、系统、动态的管理制度和岗位说明书制度。第二，定期对员工进行岗位技能培训。第三，实施对员工执行管理制度和岗位说明书制度的检查。第四，重视检查结果的整改落实措施。第五，加强对员工的考核。第六，制定适应本企业实际的风险管理目标。

1.在我国建筑施工项目风险管理存在的不足

1.1没有成形的风险管理体系

由于我国风险管理起步较晚，发展时间短，尚未形成规范的风险管理体系，有的承包商甚至没有设置风险管理部门，这就造成我国建设项目风险评估难度较大，难以根据建设项目进行正确的风险评估，使得企业抗风险能力较弱，一旦发生突发状况，企业难以维持正常运营。

1.2风险评估误差较大

风险识别及评估是一项非常复杂繁琐的工作，风险识别评估工作难度较大，具有工作量大、工作要求高、工作时间长以及工作成本高等特点。但是我国建筑施工项目风险管理仍处于起步阶段，缺少相关技术人才，该项工作难度较大、评估人员也缺少相关经验，这一系列原因使得我国建筑施工项目风险识别及评估误差较大，难以提出符合企业真实状况的解决方案。

1.3经营者风险意识较弱

在改革开放以后，各种大项目的出现我国才引入建筑施工项目风险管理机制，很多建筑施工项目管理者没有接触过风险管理概念，对风险识别及评估认识不到位，风险意识薄弱，一味追求项目的进度忽略了建筑施工项目风险管理。

1.险控制不到位

在进行准确综合的建筑施工项目风险管理识别分析之后，提出的对策并不能有效控制风险，导致企业即使进行风险管理也无法控制风险，有效降低损失情况的出现，极大的打击了企业管理者对建筑施工项目风险管理的信心。

2、建筑施工项目风险的识别与分析

2.1 建筑施工项目风险的识别

风险识别是开展风险管理工作的起点，是建筑施工项目风险管理的首要步骤。风险识别主要是对建筑施工项目风险的定性分析，具体指的是根据建筑施工项目的详细资料展开分析，对施工过程中存在的风险进行记录和研究，明确其存在对施工项目产生的影响进而实行规避管理工作。施工项目风险识别是一个系统的复杂过程。因为建筑项目中的风险是随着施工的进展情况不断变化的，风险管理人员应该根据施工环境的变化分别风险的种类和发生的可能性进行预测，进而把握施工项目整体保障项目顺利进行。在实际运用当中风险识别的方法主要有专家调查法、故障树分析法、头脑风暴法等，通过这些方法将施工项目的质量、进度、资金等方面存在的风险实行管理。

2.2 建筑施工项目风险的分析

风险分析是在风险识别的基础上展开的。对施工项目进行识别后，根据施工项目风险的特点进行分析，从而较全面的了解项目风险，进行合理、科学的风险管理和防范。其内容从横向来讲主要包括风险辨识、频率分析、后果分析以及损失分析贯穿于整个项目实行过程。从纵向来看主要包括风险发生的阶段、实际、可能性因素、概率等定量分析研究，并根据项目风险分析中得到的项目风险发生的概率和损害后果进行风险的记录和比较归纳。建筑施工项目风险分析的主要方法有德尔菲法、概率统计分析法、蒙特卡洛模拟技术、敏感性分析法、马尔可夫链分析法、模糊数学法等，通过以上方法对施工项目中存在的风险提供有效资料参考，进而开展有效的风险管理。

3项目风险管理的方法

通常，项目风险的渐进性给人们提供了对项目风险进行识别和控制的可能性。因为在风险渐进的过程中，人们可以设法去分析、观察和预测它，并采取相应措施对风险及其后果进行管理和控制。如果有了正确的方法，人们就可以在项目的进程中识别出存在的风险，认识这些风险发展进程的主要规律，以及这些风险的可能后果。这样人们就可以通过主观能动性的发挥，在风险渐进的过程中，根据风险发展的客观规律，开展对项目风险的有效管理和控制。项目风险的阶段性使人们可以在风险的不同阶段对项目风险采取不同的管理与控制措施。对于项目风险的潜在阶段、发生阶段和后果阶段的主要控制方法如下：

3.1潜在风险阶段的管理方法

人们可以通过预先采取措施对风险的进程和后果进行控制和管理。这类方法通常被称为风险规避的方法。一般而言，最大的风险后果发生在人们在潜在风险阶段对于风险的存在和发展一无所知的情况下，而如果人们在风险的这一阶段就能够识别出各种潜在的风险以及这些风险所造成的后果，然后找出规避风险的办法，就可以避免风险的发生。如果能够通过风险规避措施不使风险进入发生阶段，自然就没风险后果的发生了。例如，对于预先已经知道某项目存在有很大的技术风险，技术不够成熟，那么可以采取不实施该项目的方法去规避这种风险。

3.2风险发生阶段的管理方法

在这一阶段人们可以采用风险转化与化解的办法对风险及其后果进行控制和管理，这类方法通常被称为风险化解的方法。人们不可能预见所有事物的风险和一件事物的全部风险，如果人们没有能够尽早的识别出风险，或者虽然在风险潜在阶段识别出风险，但是所采用的规避风险措施无效，这样风险就会进入发生阶段。在风险发生阶段，如果人们能够立即发现问题并找到解决问题的科学方法，而且积极的去解决风险的问题，那么多数情况下是可以降低，甚至防止风险后果的出现以及风险后果所带来的损失。

2.3风险造成后果阶段的管理方法

在这一阶段，人们可以采取消减风险后果的措施去降低由于风险的发生和发展所造成的损失。人们不可能预见所有事物的风险和一件事物的全部风险，也不可能在风险发生阶段解决全部风险问题，所以总会有一些风险进入后果阶段。在这一阶段人们仍可以采取各种措施去消减风险后果和损失，去消除由于风险后果带来的影响等等。如果采取的措施得当，就会将风险的损失减少到最少，将风险的影响降低到最小。不过到这一阶段人们能够采用的措施就只有对风险后果进行消减的被动方法了。

4.化解企业内部利益矛盾

（1）在对中标项目进行项目评估编制内部预算时，公司要组成专家组深入实地调查论证，全面测算围绕施工将要发生的各项成本费用。定额取费要合理，要充分听取子分公司的建议和意见，努力达成共识。

（2）建设项目在施工过程中经常会遇到不确定性因素，引发施工设计变更，导致建设工程量及投资额调增或调减，对于施工企业来说有可能从中受益也有可能受损，集团公司应本着客观、公正、透明的态度同参建子分公司共同分享和分担变更设计所带来的收益和损失。

（3）在编制建设项目内部预算时要留出一定比例的调控基金，用于项目作业层为满足紧急或特殊生产需要而增加的计划外投入的成本补偿，有效化解企业内部利益矛盾。

建全严格的制度考核，减少风险源

项目最有效的管理仍然是制度，建立系统的管理制度并严格执行，是整个项目管理体系运行的保障。根据工期长短，将建设项目划分为若干个考核期，制定阶段性考核目标。对建设项目进行阶段性考核，同时可选择某个阶段性考核点，对项目进行过程审计，通过过程审计和阶段性考核，对项目管理目标进行再评估，进而确定下一阶段管理目标，改变事后算账格局。

5.结束语

工程施工项目风险控制能力是企业综合管理能力的重要方面,工程项目施工是我们经营的主业,工程项目风险控制是经营风险防范的重要基石。近年来,企业为提升工程项目风险防控能力,通过形式多样的宣教活动,把提升风险控制能力作为内控管理的重要工作。

参考文献

[1]倪广林.浅析建筑施工项目风险管理[J].山西建筑，2011

篇(2)

关键词：项目；建设项目；风险管理

中图分类号：TO-9文献标识码：A

一、引言

工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程，在该过程中，未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，由此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在，我国工程项目普遍存在投资失控现象，产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因，更主要的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足，导致在工程项目建设中由风险引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切的任务。

(一)项目风险。风险，是相对于预期的目标而言，经济主体遭受损失的不确定性。风险包括两方面的含义：一是指风险意味着出现了损失，或是未实现预期的目标：二是指这种损失出现与否是一种不确定现象。

PMBOK把项目风险定义为：一旦发生，会对项目目标产生积极或消极影响的不确定事件或情况。项目的一次性使其不确定性要比其他一些社会经济活动大许多，因而项目风险的识别和管理也就困难和迫切很多。项目多种多样，每一个项目都有各自的具体问题，但也存在一些共性的问题：

1、对于项目各组成部分的复杂关系，任何个人和组织都不能了如指掌。

2、项目各组成部分之间不是简单的线性关系。例如，当项目进度拖延时，如果通过增加劳动力加快项目的进度，但也可能出现另一种结果，增加劳动力不但不能加快项目进度，反而使进度降低。

3、项目总是处于变化之中。难得出现平衡，即使偶尔出现，也只能短时间维持。

4、项目总是处于一种复杂的环境之中，不但有技术、经济性问题，还有一些非常复杂的非技术问题。因而，项目结果往往是综合权威或折衷的结果，而非项目计划的实现。

5、项目不同阶段有不同的风险，项目风险大多数会随着项目的进展而变化，项目不同阶段的风险性质、风险后果也不一样。

(二)项目风险管理。不同的组织、不同的专家对项目风险管理有不同的认识。德国人强调风险的控制、风险的补偿、风险的转嫁、风险的预防、风险的回避与抵消等。美国国防部认为，风险管理是应付风险的行动或实际做法，包括制定风险问题规划、评估风险、拟定风险处理备选方案、监控风险变化情况和记录所有风险管理情况。根据美国项目管理学会的报告，风险管理是指系统识别和评估风险因素的形成化过程；是识别和控制能够引起不希望变化的潜在领域和事件的形式、系统的方法；是在项目期间识别、分析风险因素，采取必要对策的决策科学与艺术的结合。

二、项目风险管理发展历程及现状

(一)项目风险管理发展历程。工程项目投资建设的过程，实际上是一个充满不确定性因素、风险丛生的过程。特别是对一些大型、特大型项目，若投资决策失误和风险预防不利将会给项目相关各方带来灾难性的损失。无论是业主、承包商还是金融机构都非常重视加强对风险的认识，世界银行针对每一个贷款项目都要进行风险分析，并制定相应的风险管理计划。它的发展大致经历了以下几个阶段：

1、萌芽阶段(18世纪中期～20世纪五十年代)：第一次世界大战之前，法国经营管理始祖亨瑞・法约尔在他的《一般管理与工业管理》一书中，第一次将企业面临的风险列为企业管理的重要职能之一，但很长时间内并没有形成完整的体系和制度。而后20世纪美国爆发最严重的经济危机也促使经济学家开始了对风险管理研究的重视。1952年美国学者格拉尔在其调查报告《费用控制的新时期――风险管理》一文中首次提出并使用“风险管理”一词。

2、形成阶段(20世纪五十年代～1975年)：20世纪五十年代莫布雷在其合著的《保险学》一书中详细阐述了“风险管理”的内涵。随后，美国保险管理协会(简称ASIM)开设了为期12周的风险管理课程，赫奇斯教授主持成立ASlM的“风险与保险学课程概念”特别委员会，并发表了“风险与保险学课程概念”一文，为该学科领域的培训和教育工作奠定了一定的基础。1963年梅尔和赫奇斯合著的(Risk Management in Business EnterPrise》。该书后来成为该学科领域影响最为深远的历史文献。而美国风险与保险管理协会RIMS的成立。标志着风险管理从原来意义上的用保险方式转变为真正按照风险管理的方式处置风险，风险管理开始了一个新的里程。

3、发展阶段(20世纪七十年代至今)：20世纪七十至八十年代风险管理有了快速的发展，人们从理论研究和管理实践对风险管理有了不同层次的认识，很多的学术研究机构、协会成立对风险管理理论的进一步发展和指导实践起了积极推动的作用，如美国风险与保险管理协会、欧洲风险研究会等。1983年在美国RIMS年会提出的101条风险管理原则，成为各国风险管理的一般准则，使风险管理更趋科学化和规范化，标志着风险管理的研究进入一个新的阶段。颇具影响力的国际项目管理协会(IPMA)在每两年召开一次的年会上对项目风险管理研讨，进一步强化了风险管理的理论研究。美国项目管理协会(PMI)在项目管理知识体系(PMBOIO2000版中，把风险管理内容从原来的四个方面拓展到六大层面。同时，风险管理已成为企业管理中不可或缺的重要职能之一。随着联合国关于风险管理研究报告《发展中国家风险管理的推进》的出版，进一步推动了风险管理在发展中国家的推广和普及。

(二)项目风险管理发展现状

1、国际方面。国外关于工程项目风险管理的研究起步较早，经过几十年的理论研究和探讨以及在实践中的初步应用，国际学术界已对风险管理的理论达成了一致的看法，认为项目风险管理是一个系统工程，它涉及工程管理的各个方面，包括风险识别、评价和管理。其目的在于通过对项目环境的不确定性的研究与防范，达到降低损失和成本的目的。

人们从系统的角度，认为持续的风险评估和团队风险管理构成了项目风险管理的基本框架，Ralph L.Kilem等人在其《降低项目风险》一书中提出采用系统方法来处理风险，并提出识别、分析和控制不同风险的理论框架和实用方法，从实践中针对风险管理的认识，做了一些切实有

效的工作。Shen通过在1997年的一项关于工期延迟问题的问卷调查结果，分析得出8个对工期影响重大的主要因素的权重，指出不充分和错误设计信息是导致工程延期的最主要因素，其次是地质和天气状况的变化，同时还给出了防止工程工期延误的7个最有效的方法。人们将从实践当中所获取的经验信息进一步研讨归纳，如美国斯坦福大学的M。Elisabeth、Pate-Comet[和Peter J。Regan(1998)针对快速时变系统的动态风险管理的研究。建立了一套决策分析和人工智能方法为基础的风险测度模型和决策模型框架。著名项目管理大师Harold Kerzner博士提出了项目管理成熟度模型，并在北电网络等公司得到应用，由风险管理研究和开发项目合作组研究的风险管理成熟度模型，来评价组织当前的风险管理成熟度级别，为改进识别现实目标、发展或提高其风险管理能力成熟度设计行动计划。

2、国内方面。我国对于风险管理问题的研究是从风险决策开始的，起步较晚。“风险”一词是在1980年首次由周士富提出的。1987年清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着风险管理研究的开始。此后，有关学者和专家对风险分析进行了广泛的研究，但大部分理论体系还停留在郭仲伟最初提出的体系基础上。1991年顾昌耀和邱苑华在《航空学报》上首次将嫡扩展到复数，并且用于风险决策研究。1995年召开的首届国际项目管理学术会议等，标志着学术界对项目管理方面研究的进一步提升。姜青舫《风险度量原理》一书系统研究了有关风险度量问题，对已有的Markowitz方差度量以及其改进的均方差度量、平均基尼指标不足的辨析，引入了多阶偏好和多阶投机偏好的新概念。刘霞的《风险决策：过程，心理与文化》从认知心理学和社会文化角度研究了影响风险决策主体的人格心理结构特征因素、群体情景因素和社会文化因素及其交互作用。

比较国内外这方面的研究可以看出：在工程项目风险管理方面，无论是理论研究还是实务应用，我国与西方发达国家相比，有很大差距。目前，我国的工程项目风险管理水平仍然处于引进、吸收和消化阶段。为了尽快缩小与国外的差距，并争取有所创新，不仅要求我国的工程项目经理针对工程项目风险问题进行对策研究，也要求经济管理学者针对现实工程项目风险问题，提出适合中国国情的工程项目风险管理理论去解决现实问题，同时还要对各种历史和现实问题进行细致的实证分析，用丰富翔实的经验材料对各种理论的科学性和各种方法的有效性做出检验。并不断地拓宽应用范围。

三、项目风险管理发展趋势

对位列PMBOK九大知识体系之一的风险管理的探讨，一直都是业界和学术界的研究热点。近年来，学者们从微观视角，提出了全面风险管理概念，对建设项目风险的识别和防控有着积极的意义。

进入21世纪后，风险管理的理论和实践研究得到了很大的发展，特别是计算机技术的飞速发展，为风险管理思想的技术发展提供了极大的支持，促进了风险管理理论研究的深入和应用的普及。全方位、全过程、动态的风险管理将成为未来风险管理的发展趋势。

篇(3)

关键词：建筑工程项目风险、风险识别、风险评价、工作要素法、矩阵法

一工程项目风险的定义

工程项目投资建设的过程，实际是一个充满不确定性因素、风险丛生的过程。特别是针对一些大型项目，若投资决策失误和风险预防控制不利将带来灾难性的损失。无论是业主、承包商还是金融机构都在实践活动中加强了对风险的认识。在学术界，项目风险管理也得到了相应的发展，有关风险辨识和风险控制的方法相继涌现，对风险加以分析、评价与控制，已经成为项目管理的重要组成部分。

风险的基本含义是损失的不确定性，这也是决策理论学者常用的风险定义。美国项目管理协会（PMI）曾定义风险为“项目实施过程中不确定事件的机会对项目目标产生的累积不利影响结果”。

而建设项目是以形成固定资产为目的，在一定的建设时期内，在有限的资源条件下，需要在预定的时间内达到要求的规模和质量的标准的一次性任务，与普通项目相比，具有鲜明的特点。

投资巨大；

建设周期长，工作环节多；

整体性强、涉及面广、管理上的协调工作量大；

具有固定性、一次性；

自然和人为的制约条件多。

因此，建设项目的风险就是指消极的不确定性因素对建设项目目标实现的影响。建设项目的目标是一个非常复杂的系统，通常指质量、进度、造价、安全等。

建筑工程施工是围绕生产建筑产品而开展的一系列活动。这种活动具有独特的过程，由一系列相互协调和受控的活动组成。而作为工程管理分支的建筑项目风险管理的具体特点表现如下。

工程风险管理对工程方面的专业知识要求较高。

工程风险发生频率高

工程风险的承担者具有综合性

工程风险造成的损失具有关联性

从上述特点可以看出，建筑工程项目从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用。整个过程都存在着各种各样的不确定性，无论是工程建设项目业主，承包商、咨询商还是建筑设计方，材料设备供应商，都面临着不可回避的风险。这些风险若得不到准确的预测和合理的处置，项目的预定目标将难以顺利实现，甚至造成不可估量的损失。因此重视风险管理是建筑工程项目成功的重要因素之一。

二建筑工程项目风险辨识

1）风险辨识方法

风险辨识包括确定风险的来源，风险产生的条件，描述其风险特征和确定哪些风险会对本项目产生影响。风险辨识的方法较多，目前比较常用的方法有：德尔菲法(Delphi method)、头脑风暴法(Brain storming)、情景分析法（Scenarios analysis）、核对表法(Checklists)和面谈法(Interviewing)等。

由风险辨识的个别性可知，两个不同的建筑施工项目不可能有完全一致的工程风险。因此，在建筑施工项目风险辨识过程中，花费人力、物力、财力进行风险调查是必不可少的，这既是一项非常重要的工作，也是建筑施工项目风险辨识的重要方法。

风险调查应当从分析具体建筑施工项目的特点入手，一方面对通过其他方法已辨识出的风险（如初始风险清单所列出的风险）进行鉴别和确认，另一方面，通过风险调查有可能发现此前尚未辨识出的重要的工程风险。

通常，风险调查可以从组织、技术、责任及环境、经济、合同等方面分析拟建建筑施工项目的特点以及相应的潜在风险。风险调查并不是一次性的。由于风险管理是一个系统的、完整的循环过程，因而风险调查也应该在建筑施工项目实施全过程中不断地进行，这样才能了解不断变化的条件对工程风险状态的影响。当然，随着过程实施的进展，不确定因素越来越少，风险调查的内容亦将相应减少，调查的重点也会变化。

对于建筑施工项目来说，仅仅采用一种风险辨识方法是远远不够的，一般都应综合采取两种或多种风险辨识方法，才能取得较为满意的结果。

2）风险辨识过程

在实践工作中对建筑施工项目风险管理上，有各种各样的风险，其中施工企业的安全生产风险最大。而安全检查表就是一种非常实用且经济的安全风险辨识方法，它实际上就是实施安全检查和诊断项目的明细表，是我们上文所说的核对表法在建筑施工项目管理中的一种具体应用。它是运用已编好的安全检查表，进行系统的安全检查，辨识工程项目存在的危险源。检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。可以用“是”、“否”作回答，同时注明检查日期，并由检查人员和被检查单位同时签字。安全检查表法的优点是：简单易懂、容易掌握，可以事先组织专家编制检查项目，使安全检查风险辨识做到系统化、完整化。缺点是一般只能做出定性评价。

3）风险辨识结果

风险经过辨识后通常应对风险进行分类，针对不同类型的风险采用不同的分析方法和处理对策，以便在项目计划、监控及执行过程中进行管理，综合上面的两种分类方法，根据实践施工管理经验，结合施工项目管理的特点和实际情况，将风险主要分为将风险分为环境风险、过程风险和决策目标风险三类：

环境风险（Environment Risk），主要指由于项目所处的外部环境因素对其产生影响的因素。具体的形式有：自然风险、经济风险、社会风险、法律风险等。自然风险较易理解，主要指恶劣的自然条件带来的风险。政治风险是指在国际工程中，国家间的关系发生变化等。

经济风险表现为宏观经济形势不利、市场不景气、投资环境差、原材料价格不正常上涨、通货膨胀幅度过大、税收提高过多、投资回报期长、资金筹措困难等。

过程风险（Process Risk），是指项目包括规划、设计、施工、运行和后期维护在内整个寿命周期中所面临的风险。如项目可行性研究阶段的风险、项目规划设计阶段风险、项目实施阶段风险、项目完工阶段风险、项目后期维护阶段风险等，而每一个风险子系统有相关的风险因素：

技术风险：工程项目技术风险是指技术条件的不确定而引起可能的损失或工程项目目标不能实现的可能性。主要表现在工程方案选择、工程设计、工程施工等过程中，在技术标准的选择、分析计算模型的采用、安全系数的确定等问题上出现偏差而形成的风险。管理风险：工程项目非技术风险是指在计划、组织、管理、协调等非技术条件的不确定而引起工程项目目标不能实现的可能性。这些管理风险也包括项目管理和运作模式所带来的参建方（业主/项目法人、工程承包方和工程咨询方/设计方/监理方）必须承担的合同风险、组织实施风险、项目决策风险、缔约和履约的风险等。

决策目标风险（Decision Object risk），是指对项目实现目标有影响的风险因素，如项目进度风险、质量风险、费用超预算风险、环境安全风险、信誉风险等。最常见的就是进度风险和质量风险。前者指工程项目进度不能按计划目标实现的可能性。根据工程进度计划的类型，又可分为分部工程工期风险、单位工程工期风险和总工期风险。而质量风险是指工程项目技术性能或质量目标不能实现的可能性。而通常质量事故的出现，则被认为是质量风险的发生。

上述的划分方法比较全面、分层次地把握了项目的风险类型，从而为风险辨识和评估提供了较好的定位视角和跟踪方向，也更贴近于建筑工程实际。

三建筑工程项目风险评价

风险评价是指通过科学分析和定量计算方法来估计和预测某种风险发生的概率和损失程度，同时根据行为主体的风险承受能力和偏好，对各种风险的综合效果进行处理。风险评价是把风险数据转化为风险决策信息的过程，是风险分析和风险控制之间的桥梁。

风险经过辨识后，对每个已辨识的风险都要确定级别，称之为风险优先级，优先级可以通过风险强度指标与风险发生可能性确定。而风险强度指标和风险发生的可能性主要依靠施工管理人员的经验和历史资料来确定，具有一定的主观性。

风险强度：

高――如果没有采用规避及降低风险的策略，项目目标难以实现。

中――如果采用规避及降低风险的策略，项目处于风险之中。

低――项目现在不处于风险之中，但是值得注意并要主动缓解风险。

风险可能性：

高――如果没有采用规避及降低风险的策略，在项目完成中会间断项目的关键步骤。

中――如果没有采用规避及降低风险的策略，在项目完成中会进入项目的关键步骤。

低――除非延期超限，项目完成都不处于风险中。

项目优先级可以采用表1的矩阵方式确定：

其中：

A―必须采用规避及降低风险的策略和详细的应急计划

B―采用规避及降低风险的策略和简要的应急计划

C―合理采用规避及降低风险的策略

D―视为项目假设

对建筑施工项目的风险因素进行优先级排序后，针对一些重大风险可进行进一步的分析与评估，为将来制订风险应对对策提供依据。

四结论

篇(4)

北京国宇祥工程咨询公司认为国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的积极作用，并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向，也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。

一、总 论

(一)项目背景

1、项目名称

2、建设单位概况

3、可行性研究报告编制依据

4、可行性研究报告编制单位

(二)项目实施的背景及必要性

1、实施背景

2、实施必要性

(三)项目概况

1、拟建项目

2、建设规模与目标

3、主要建设条件

4、项目总投资及效益情况

5、主要技术经济指标

(四)主要问题说明

1、项目资金来源问题

2、项目技术设备问题

3、项目供电供水保障问题

二、市场预测

(一)项目市场分析

1、智慧城市简介

2、国外智慧城市建设

3、国内智慧城市建设

(二)市场需求预测

(三)主要竞争企业分析

(四)营销策略

1、服务策略

2、技术领先策略

3、客户定位策略

三、项目架构方案及商业模式

(一)项目总体架构方案

(二)重点领域架构方案

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(三)项目B2B、B2C、O2O相结合的商业模式

四、场址选择

(一)场址所在位置现状

1、地点与地理位置

2、场址土地权属类别及占地面积

3、土地利用现状

(二)场址建设条件

五、技术方案、设备方案、装修方案

(一)技术方案

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(二)技术要求

1、数据中心

2、公共信息平台

3、智慧应急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧医疗

7、智慧养老

8、智慧农业

9、智慧排水防涝

(三)设备方案

1、设备及软件选配原则

2、设备选型表

3、软件选型表

(四)数据中心装修方案

1、编制依据

2、装修要求

3、装修工程量及造价

六、主要原材料、燃料供应

(一)主要原料材料供应

(二)燃料及动力供应

(三)主要原材料、燃料及动力价格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、场地使用、公用辅助工程

(一)场地布置

(二)公共辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、通信系统设计方案

4、通风采暖工程

5、防雷设计

6、防尘设计

7、接地系统

8、安防系统

9、消防系统

八、节能措施

(一)节能措施

1、节能规范

2、设计原则

3、节能方案

(二)能耗指标分析

1、用能标准与能耗计算方法

2、能耗状况和能耗指标分析

九、节水措施

(一)节水措施

(二)水耗指标分析

十、环境影响评价

(一)场址环境条件

(二)项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目运营对环境的影响

(三)环境保护措施方案

1、设计依据

2、环保措施

(四)环境保护投资

(五)环境影响评价

十一、劳动安全卫生与消防

(一)劳动安全与职业卫生

1、设计依据

2、设计执行的主要标准

3、设计内容及原则

4、职业安全

5、职业卫生

6、辅助卫生用室

7、职业安全卫生机构

(二)消防

1、设计依据

2、总平面布置

3、建筑部分

4、电气部分

5、给排水部分

十二、组织机构与人力资源配置

(一)组织机构

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织方案

(二)人力资源配置

1、工作班次

2、项目劳动定员

3、职工工资福利

4、员工来源及招聘方案

5、员工培训

十三、项目实施进度

(一)建设工期

(二)项目实施进度安排

(三)项目实施进度表

十四、招标方案

(一)编制招标计划的依据

(二)招标内容

十五、投资估算

(一)投资估算依据

(二)建设投资估算

1、建筑工程费

2、安装工程费

3、设备购置费

4、软件购置及开发费

5、期间费

(三)铺底流动资金估算

(四)项目总投资

(五)投资使用计划

十六、融资方案

(一)资本金筹措

(二)融资方案分析

十七、财务评价

(一)计算依据及相关说明

1、项目测算参考依据

2、项目测算基本设定

(二)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

1、销售收入

2、销售税金及附加费用

(三)总成本费用估算

1、直接成本

2、工资及福利费用

3、折旧及摊销

4、修理费

5、其它费用

6、总成本费用

(四)财务评价报表

1、项目损益及利润分配表

2、项目财务现金流量表

(五)财务评价指标

1、投资利润率，投资利税率

2、财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

(六)不确定性分析

1、敏感性分析

2、盈亏平衡分析

(七)财务评价结论

十八、项目经济效益与社会效益

(一)经济效益

(二)社会效益

十九、风险分析

(一)项目风险因素识别

1、规划风险

2、组织机构风险

3、人才体系风险

4、技术风险

5、资金风险

6、实施风险

7、运营模式风险

8、信息安全风险

9、支撑环境风险

(二)项目风险防控措施

1、规划风险防控措施

2、组织风险防控措施

3、人才体系风险防控措施

4、技术风险防控措施

5、资金风险防控措施

6、实施风险防控措施

7、运营模式风险防控措施

8、信息安全风险防控措施

9、支撑环境风险防控措施

二十、结论与建议

(一)结论

(二)建议

附 表：

1、附表1 项目设备购置费估算表

2、附表2 项目软件购置费估算表

3、附表3 流动资金估算表

4、附表4 项目总投资估算表

5、附表5 项目总投资使用计划表

6、附表6 项目销售税金及附加费用

7、附表7 项目摊销估算表

8、附表8 项目折旧估算表

9、附表9 项目总成本费用估算表

篇(5)

【关键词】融资租赁 融资租赁企业 风险管理 方式

一、融资租赁基础概念的廓清

（一）融资租赁内涵的恰当理解

随着我国金融业态的丰富与发展，金融市场进一步细分，融资租赁在银行信贷之外的非正规金融中扮演者重要的角色，尤其对中小企业而言，融资租赁已然成为企业获得生产设备、工具的重要途径。融资租赁作为一种新兴的交易形态，企业以租赁的形式达到融资的目的，既规避了银行信贷的严格监管，使得企业融资更为便利，又具备节税优势，优化了企业财务报表。融资租赁的制度优势所在，使得其已然成为企业获得信用支持的又一大渠道。[1]

目前国内关于融资租赁相关法律制度的研究已具备一定的基础，且从多个角度对融资租赁的租赁物登记、监管问题、税收等问题进行系统论证，然而，大多忽略了对融资租赁基础理论的研究。从融资租赁的界定来看，融资租赁的内涵有进一步丰富的趋势，笔者结合学界对融资租赁定义及特征的研究，结合融资租赁行业的新发展，对融资租赁的内涵进行分析界定。在学界来看，关于融资租赁的定义不一而足。例如有的学者认为融资租赁是指在出租人与承租人达成租赁意向的基础上，由承租人按自己的意愿对租赁物及其供应商进行选择，由出租人提供资金向承租人选定的供应商购买承租人所选定的租赁物，再将该租赁物出租给承租人使用，由承租人支付租金并承担租赁物风险的一种以融物方式融通资金的交易模式。[2]也有的学者认为融资租赁的内涵还包含租期届满后，租赁物件所有权归属问题的处理，具体由哪一方以何种方式取得等问题，而融资租赁企业的风险识别与管理甚至超越了融资租赁业务本身，还隐含着企业自身的管理及其员工的风险识别能力等。[3]笔者认为，融资租赁内涵不仅涉及企业融资的问题，还涉及企业管理、法律构造、交易安全等相关问题，应从融资租赁的基本架构中辐射到管理、法律、风险、税收等具体的内容上，从而全面、动态地把握融资租赁的内涵。

（二）融资租赁风险的界定

融资租赁是负责的融资活动，同时具备融资和融物的双重功能，因此为大量初创企业运用，上市公司、大型企业集团、金融类公司等也纷纷布局融资租赁业。但各路资本纷纷涌入融资租赁金融业态的同时，也相应的产生各种不同的风险。融资租赁风险，是指，交易各方在实践融资租赁活动的过程中可能遭遇的交易活动其他方面带来的负面因素，并因此对各方造成效益的潜在损害。风险，意味着利益处于不确定状态，是指时间及其可能性的组合，而融资租赁企业的风险是指融资租赁企业在营业过程中所面临的负面因素，包括企业内部管理风险、项目管理风险、合同履行风险等使得企业面临或然损失的因素。

二、融资租赁企业风险分析与管理研究综述

（一）国外研究现状

国外对金融租赁风险的研究并不多，在外文文献中，也仅在有关手册或教材中见到对金融租赁风险的介绍，如国际上最著名的租赁教育和咨询机构Amembal & Associates（2000）出版的《国际租赁完全手册》专门辟出一章介绍国际租赁中的基础风险―政治风险、商业风险、货币风险、税收风险和翻译或语言风险，并对风险的转移和分享问题作了讨论。[4]此外，还有一些文献则是针对比较具体的问题进行研究的。如在PeterK.Nevitt与Frank J.Fabozzi（2000）合著的《设备租赁》一书中，较为详细地介绍了对承租人信用风险的管理，提出了通过事前评估、租赁期间密切关注以及租赁设备到期处理全链条控制承租人的信用风险。[5]约翰・B・考艾特、安东尼・桑德斯等人提供了信用风险的计量模型，主要有结构法和缩减法。[6]其他的一些学者，主要关注的是市场风险。如罗伯特・A・克兰、安东尼・G・科因和杰斯・莱德曼（1999）研究出一种用来对评价和管理利率风险的分析框架；而汇率风险方面，国外对这方面的研究主要从对风险的识别、风险的分类等风险特征方面转换到风险计量来计算和控制汇率风险。[7]

在风险管理控制方面，Ansley和Cleverley（1983）认为风险控制也要是系统工程，应结合租赁物本身特性及金融业的特性考量，防范于未然。[8]Ambrose和Yildirim（2008）指出结构性信贷风险模型经常遭受一个常见的批评，那就是公司的资产价值的评估过程是不可观测的。而开发一个简化型的信用风险模型，可以避免出现资产评估过程中不可观察的情况，数据分析表明，承租人信用风险对租赁期限结构具有实质影响。[9]

（二）国内研究现状

国内研究对融资租赁风险的界定、特征的概括、管理手段的研究都相对比较多，对融资租赁风险的类型及控制的研究也较为深入。

在融资租赁企业风险特性方面，庞跃华（2014）认为，融资租赁用途复杂性决定出租方风险管理的多样性和特殊性，多样性和复杂性所引起出租方的风险性主要表现在四个方面：分离性、复杂性、长期性、低流动性。[10]在风险类型方面，李宗勇（2015）将我国融资租赁公司面临的风险概括为信用风险、战略风险、运营风险、市场风险、法律风险风险等。[11]而范长河（2014）则将融资租赁的主要风险划分为内部风险和外部风险，前者包括违约风险、技术风险；后者包括市场风险、政策风险、政治风险和自然灾害风险等。[12]此外，也有实务界人士认为，我国融资租赁公司面临的风险包括：信用风险、汇率风险、利率风险、政治风险和技术落后的风险等。[13]

在风险管理与控制方面，我国学者分别从宏观管控、风险类型、区分项目、当事人视角等方面进行风险管理控制研究。王筝（2015）认为，应根据融资租赁的风险特征，建立“资产+信用”的风险管理模式，总结、抽象出衡量实物资产好坏的关键因素和指标，建立起一整套租赁资产的风险评级体系。[14]高雅洁（2015）则根据行业发展现状，提出完善相关法律制度、完善细化相关财税优惠政策、同意行业监管、拓宽资金来源、加强人才培养和引进的管理建议。[15]李家洛（2015）以出租人角度提出，首先在对出租人所有权风险的保护上应当建立公示制度防范所有权风险，应变更添附原则来控制风险；在针对出租人债权风险的保护上，则应增大惩处力度、扩大解除合同权适用范围并健全取回权制度。[16]

融资租赁企业作为出租人，串联租赁资产原所有权人与承租人，由此承担着最大的风险。若无相应的风险分析与管理措施，出租人的正常运营将面临困境。

三、融资租赁企业风险分析及其管理

（一）关于融资租赁企业风险的分析

融资租赁业务的核心在于“融资+融物”，而相对于承租人而言，租赁物的使用权取得是核心目的，这也是融资租赁融资方式区别于金融机构信贷业务的本质区别。基于此，融资租赁业务不仅须面对一般金融风险，也须面对租赁业务的具体风险。笔者认为，对于融资租赁企业风险的分析，应当根据不同维度对融资租赁企业的风险进行分类识别，以便管理风险对症下药。从总体上来看，融资租赁企业面对的风险主要包括：信用风险、操作风险、流动性风险、市场风险、资产风险、法律风险、税收风险等。

首先，以主体的差异来分析，融资租赁的主体主要包含出租人、承租人和供货商。针对于出租人而言，其面临的风险主要有：租金违约风险、租赁物损耗或灭失风险、承租人无权处分风险、合同法律风险、取回权行使障碍等或可主观避免，或只能降低损失的风险；针对承租人而言，其面临的风险主要有：市场风险、租赁物故障风险、出租人未按约定支付价款风险、租赁物不符合约定的风险、出租人的违约、不可抗力风险、其他违约风险；针对供货商而言，其面临的风险主要有：瑕疵担保责任、经营环境风险、信用风险等。[17]

其次，从具体的项目类别上分析，不同的类别隐含的风险也不尽相同，应当采取的管控措施也因此相异。例如，以高速公路项目融资租赁的视角进行风险分析，主要隐含的项目风险有：融资租赁业发展的配套制度不健全、公路收费标准调整的风险、政策风险、经营性风险（公路运营风险、经济周期风险）、流动性风险、政府违约风险、不可抗力风险等。以船舶租赁项目的视角进行风险分析，主要隐含的项目风险有：

融资租赁的发展存在两大隐忧：一方面，融资租赁风险控制（简称“风控”）薄弱，成为其发展的障碍，其中信用风险是各种融资租赁风险中最重要的风险；另一方面，人才的缺乏也成为其发展的短板，这也导致员工控制在融资租赁信用风险防控中具有重要的地位。

（二）关于融资租赁风险管理的方式

融资租赁风险管理应当从多维度进行考察，例如，从风险自身特征、企业内部管理、宏观风险管理等方面进行管理。

1.内部管理维度的风险管理。出租人企业内部管理是企业获得持续发展所必不可少的系统工程，而融资租赁企业的内部管理，是其防范风险的重要路径。根据巴塞尔新资本协议，建立融资租赁企业内部风险控制的体系架构，在具体的实施细节上，提出建立项目风险跟踪控制、强化资产监控机制、设计多样化资产处置方式等。融资租赁企业的内部管理必须渗透到融资租赁企业业务流程的各个阶段。第一，在交易发起阶段，项目负责人应当尽职尽责，应对所负责的项目实施终身负责；第二，在交易实施阶段，项目负责人应当保持与承租人的持续沟通交流，密切关注承租人的现金流流向，预防信用风险发生；第三，在交易终止阶段，应当完善结算程序，若因非正常原因终止项目的，项目负责人应及时通报公司资产管理部门，商定补救措施。第四，完善内部事前防范、事中监控和时候处理机制；对承租人的欺诈行为及时采取法律手段进行维权。[18]出租人应当在事前控制债权风险，积极采用保险等方式转嫁租赁物使用过程中可能出现的风险；此外，在项目相关合同中约定租赁物质量瑕疵责任的索赔权，并通知供货商，以降低出租人承担租赁物质量瑕疵责任的风险。

2.针对项目特征的风险管理。在各类专项融资租赁项目风险管理上，应当有针对性的完善风险管控方式。例如，船舶融资租赁项目中，应重视船舶损耗或灭失的风险，有针对的增加保险险种及保险额度；在汽车融资租赁中，应当结合汽车销售、贷款、保险等系统的特征，由银行、经销商、中介、保险公司及汽车制造企业共同分担风险；在高校融资租赁项目中，应当准确计算高校现金流量，精确预测租赁物的未来状况及市场价格的变化等；在大型机械设备的融资项目中，应当完善质押抵押的制度规范，完善取回权的设置等内容，以此完善项目风险管理。

3.宏观风险管理。当前整体经济下行的情势下，融资租赁企业应加强宏观经济方面的风险管理。具体包括以下几个方面：第一，在业务选择方面，应着重选择若经济周期行业；第二，探索各种新型融资渠道，提高资金流动性；第三，进行实质风险分析，以小额分散为原则，规避信用风险；第四，完善业务流程的内控制度体系，明确权责，防范操作风险；第五，提升风险识别能力，建立风险预警机制等。

四、结语

融资租赁是推动实体经济发展的重要途径，但目前融资租赁行业同样面临着风险高及融资困难的问题。据统计，2014年年底，新增融资租赁企业比例为75%，而融资租赁合同余额增幅仅为50%，由此来看，融资租赁业务仍有较大进步空间。伴随发展的同时，新生企业应当加强融资渠道的拓新，并加强融资风险的管控，由此在推动实体经济发展的同时，推进自身的发展壮大。

参考文献

[1]参见高圣平，王思源.《论融资租赁交易的法律构造》[J].法律科学.2013.

[2]庞跃华.《企业融资租赁的风险管理研究》[J].财经理论与实践.2014.

[3]参见姜仲勤.《融资租赁在中国――问题与解答》（第四版）[M].当代中国出版社.2015.

[4]See Sudhir P.Amembal.International leasing：the complete Guide. Amembal & Associates.2000.

[5]See PeterK.Nevitt & Frank J.Fabozzi.Equipment Leasing，Wiley；2000.

[6]参见安东尼・桑德斯.《信用风险度量―一风险估值的新方法与其他范式》[M].机械工业出版社.2001.

[7]参见安东尼・G・科因，罗伯特・A・克兰，杰斯・莱德曼.《利率风险的控制与管理（中译本）》[M].经济科学出版社.1999.

[8]See Ambrose，Brent W.，and Yildiray Yildirim.Credit Risk and the Term Structure of Lease Rates： A Reduced Form Approach [J].The Journal of Real Estate Finance and Economics.2008.

[9]See Ansley.C.E..and W O Cleverley.Lease financing and risk in the hospital industry[J].Topics in health care financing.1983.

[10]庞跃华.《企业融资租赁的风险管理研究》[J].财经理论与实践.2014.

[11]何佳.《融资租赁公司风险控制水平优化探讨》[J].财会通讯.2014.

[12]李宗勇.《融资租赁业务风险管理》[J].当代经济.2015.

[13]范长河.《论我国融资租赁公司的风险及防范措施》[J].全国商情（经济理论研究），2014.

[14]王筝.《金融租赁公司风险管理体系构建初探》[J].中央财经大学学报.2015.

[15]高雅洁.《我国融资租赁业发展现状、问题及对策》[J].中国统计.2015.

[16]李家洛.《融资租赁关系中出租人的风险和利益保护》[J].商场现代化.2015.

[17]黄曦.《融资租赁中的风险控制》[J].法学.2012.

篇(6)

关键词：电力工程；风险管理；措施

中图分类号：X820.4文献标识码： A

前言

电力工业是我国的基础产业，承担着保障百姓生活的用电需求和促进国民经济发展的作用，但随着经济的发展，人们的生产、生活对于用电的需求越来越大，作为高投入和高风险的项目, 电力工程项目在建设、管理等方面日益复杂,风险管理作为电力工程管理的重要组成部分，其科学有效的实施对于保证项目的顺利进行具有重要现实意义。

一、电力工程项目中所存在的风险分析

1、环境风险这里的环境风险包括自然环境风险和人文环境风险。自然环境风险是国际总承包电力工程项目在实施过程中受自然环境、气候特征的变化遭受损害可能性的风险，比如气候、水文地理条件、地质灾害等。人文环境风险是指当地的风俗、习惯、等制约和限制着项目的顺利实施的风险。此外，在项目实施阶段还必须高度重视与工程相关的交通、水源、电力、居住、传染性疾病等因素。

 2、项目行为主体原因

项目行为主体是导致风险的主要原因，如设计单位设计深度不够，施工所用图纸对各种工艺的描述不明确，引起工程的质量风险。施工单位安全意识淡薄，施工前对临近带电的设施没有进行交底，引起触电风险。监理单位不认真负责现场安全管理，造成工程的安全风险。建设单位不能及时支付赔偿款，结算工作完成不及时，引起工程的造价风险等。

3、技术风险技术风险主要指的是在电力工程项目实施过程中因技术的发展、生产方式的改变而对项目实施带来威胁的风险。在国际电力工程项目的实施过程中，涉及到的技术范围非常广泛，随着工程条件、环境条件的变化，原有的技术方案无法得以有效应用，而技术方案的修改或更换都将会对工程进度、工程质量和工程造价带来影响。国际总承包电力工程中的技术风险种类有很多种，比如技术不足，当地技术条件落后，特别是在项目实施前期没有对当地的生产水平、经济水平进行详细了解，使得在工程所需的机械设备、材料、先进仪器等无法在当地采购，技术配套条件不足；业主所提供的资料不准确、不全面不仅会增加工程造价，还会延长工期；技术人员也使工程项目存在潜在风险，电力工程的工期长、涉及内容复杂，对技术人员的技术能力和综合素质要求非常高。

二、电力工程项目风险的研究现状及存在的问题

1、缺乏完善的风险管理体系

因为，目前我国的风险管理制度不够健全，大多数电力工程的建设存在“轻管理、重建设”的现象。因此，在实施电力工程的过程中，风险管理的重视程度依然比较低，风险管理的标准与规范不够明确，缺乏专门管理风险的部门，难以落实风险的责任。

2、管理风险的意识相对比较低。尽管我国目前建立了市场经济，但是还存在很多问题有待完善。在建设电力工程的过程中，许多管理者对风险管理的认识不够，认为是否进行风险管理无关紧要，有时候甚至可能会延迟工期、增加工程的成本，难以有效实施风险管理的方法措施。正因为管理者对风险管理的认识不够，不愿意为了转移部分风险而支付一定的保费，这在一定程度上增加了风险发生的概率。

三、电力工程风险管理方法分析

1、提升风险识别力度建设电力工程的过程中，必须强化管理风险的责任意识。为了防范工程风险，必须适当分析电力工程项目的特点、技术情况及施工的环境工作等，对工程业主及承包商等可能存在的风险因素进行分析，然后判断识别出可能的风险后果。通过提升管理风险的责任意识，严格控制项目程序的相关工作，对一些风险事件，整合出比较复杂的电力工程建设信息，设计出电力工程的项目风险清单，从战略角度出发，全面考虑跨行过程中的风险发生情况及影响因素等，特别是要高度重视那些可能性的风险对性能、质量和工程进度等方面的影响。

2、做好电力工程项目的风险评价电力工程项目的风险评价是对辨识出来的风险进行评价，通过搜集相关数据和资料信息，结合电力工程项目特点和风险性质建立风险评价分析模型，运用层次分析法、专家打分法方法、模糊综合判断和灰色预测模型方法等在风险识别的基础上对风险进行进一步的评价分析，包括预测分析风险发生的时间、风险的影响程度以及风险可能造成的后果等，并最终形成风险评价分析结论。风险评价的目的是为决策者和管理者的工作提供依据，对风险可能导致的损失和带来的负面影响进行量化，从而更直观、更准确的分析风险带来的影响。

3、在电力工程项目中要全过程、多角度的运用风险管理电力工程主要分为两大项目，即电力系统的运行和电力工程的建设。电能与其他能源的不同之处主要是电能无法实现大规模的储存，电力的发电、配电、输电、用电等均是在瞬间完成的，因此，在电力工程项目建设中必须随时刻保持发电和用电的供需平衡，以有效实现电力供需的安全性和连续性。因此，在电力工程中项目立项、图纸设计、施工过程、竣工投运等各个阶段都应该做好风险控制于管理，全过程、多角度的运用风险管理，以确保电力工程项目建设的环境安全，能够及时的识别项目风险并且采取应对措施，有效的控制和消除工程项目建设的风险，从而促使电力工程项目建设的效益最大化。

4、加强工程建设前的风险认识

要对施工现场进行详细的考察，掌握施工地区的民风民俗、地质情况、人员工资、地理环境、地方政策等各种实际情况，另外还要收集当地以前出现的风险事件及赔偿情况等。再依据自己掌握的各种资料对施工合同、工程质量、施工安全、工期、资金投入等进行准确的预算及估测。对于有可能出现的风险制订积极地应对措施，保证工程建设质量。

5、做好电力工程项目投标阶段的风险管理

相关部门不能只考虑电力工程项目投标能否中标，更要对项目投标以及施工过程中所面临的风险给予足够的重视，提高项目投标风险管理水平。要加强项目投标风险管理人员的培训，可以通过加大电力建设企业项目投标风险管理学科的国内外交流和研讨，建立电力建设企业风险管理的同业协会，建立健全电力建设项目投标风险评估指标体系。项目的管理者必须强化风险意识，从风险分析和管理风险的角度研究合同的每一个条款，从项目的投标阶段就对项目可能遇到的风险因素进行全面的了解，通过签订成本加固定费用合同来转移或与招标人员共同分担风险，在维护双方利益的基础上实现共赢。承包商在选择项目进行投标时，要对业主和工程师的相关资质情况进行审查，确保中标后项目能够顺利开展。项目外部环境的不确定性和项目本身的复杂性给电力建设企业提出了挑战，需要寻求保证项目投标以及后续的实施过程处于安全、可靠运行状态的方法和途径，要实现这样的目标就必须构建健全的投标风险防控机制。

6、利用保险来有效转移风险保险在一定程度上可以有效的转移风险，具体是把风险从投保人身上转移给了保险人。在投保的过程中，投保人可以得到一定的保险收益，从另一个角度来看，保险合同中的相关条款，在一定程度上也提醒着投保人，要高度重视电力工程建设过程中可能会发生的灾难事件，提高防范风险的意识，积极采用一些防护风险的方法措施，有效提高管理风险的水平。

四、结束语

风险管理已经成为电力工程项目建设中重要内容之一，我国电力工程项目风险管理还不够成熟和完善，要不断完善风险管理的制度和体系，有效实施全面的风险管理，实现项目经济效益和社会效益的最大化。

参考文献：

[1] 刘金华，娄天明.工程保险在电力工程项目风险管理中的应用研究[J].现代企业教育，2009（11）.

篇(7)

【关键词】医院财务；风险分析；预警；防控

一、医院财务风险表现类型

医院财务风险是指能够影响医院的经营过程，可使实际收益与预期利润目标发生偏离，产生较大经济损失的因素。财务风险不仅影响医院的正常资金运转，也会损害医院的经济效益。其风险主要表现在医院的财务投资、财务经营和财务筹资等方面。

1.财务投资方面

随着我国医疗卫生事业改革的稳步推进，医院的医疗和服务水平也逐年提高，相应地医院的基础设施、医疗设备更新速度也需有序进行，致使医院大规模地建设和大批量地购买基础设施、增置先进的医疗器械成为必需，这都需要有大量资金的投入。然医院在现有国家规划投入无法满足社会发展的前提下，只能依靠自身的力量募集资金，寻找投资的机会，从而产生的一些财务风险，即为财务投资风险。医院财务投资风险主要表现在医院将大宗的资金，在项目调研不实、预期不明的情况下，仓促间投入到预定的项目建设中去，其结果是要么项目不能如期投入使用，要么达不到预期的效果，或者该项目运营不能盈利或盈利太少等现象发生，造成医院效益整体下滑，产生财务风险。

2.财务经营方面

许多医院在发展过程中，经常会出现资金不到位或资金难以充分运用的现象，甚至会出现资金闲置的问题，这是由于医院在竞争发展中，不同医院的决策者所关注的重点不同，所持的发展方向有偏差，致使其发展步调不一致造成的。其结果是有的医院得以迅速发展，有的则停滞不前，甚至不进反退，入不敷出，效益急剧滑坡；另外，在管理理念方面，一些医院过于强调资金的安全，将大量闲置资金存放于银行，资金效益得不到充分发挥，结果是医院发展动力严重不足；也有医院对资金的增值性期望过高，大量用于投资，甚至举债经营，其结果是医院出现资金短缺、经营亏损，医院财务在经营方面产生巨大风险。

3.财务筹资方面

为使医院在医疗市场激烈竞争中占据一席之地，医院经济效益稳步上升的目的，一些医院绞尽脑筋，想尽一切手段多方募集资金，甚至不惜借债经营，大搞基础建设，大肆购买大型、新型医疗设备而深感资金压力巨大，无奈为保证医院发展，采取信用筹资、租赁、贷款等方式筹资，使医院财务产生了极大的筹资风险。

二、财务风险产生原因

医院为保证发展，加大投资、经营和筹资力度的同时，致使医院产生了很大的财务风险，剖析其原因，主要表现在：

1.外部原因

总所周知，任何医院的发展都与其所处的环境密不可分，与决定其发展的资源环境如所处的位置、服务对象、地方政府、药品供货商，以及医院所处的区域文化、经济发展水平高低等因素，共同构成了医院发展的外部环境。这些因素都能对医院财务风险产生直接影响，首先是政策风险，由于国家或地方政府在医疗卫生方面颁布的相关法律法规和政策发生变化，医院发展和管理的政策就必须随之改变，对已制定的项目发展就会产生可行性风险；其次是利率风险，由于国家金融利率的调整，加之医院在考虑项目上马时不能充分考虑自身偿债能力，或通过不适当筹资方式筹措资金，而使医院支付了高于其利润率的借贷成本遭受的经济损失；再次是技术风险，在医院引进高端医疗设备时，由于对设备技术、设备服役寿命、以及购买周期长等因素论证不充分，而引起设备价值下降所造成的财务风险。

2.内部原因

造成医院财务风险的内部因素很多，分析其成因主要表现为：首先是医院管理人员风险意识不够，抵御风险的能力有待加强；其次是医院财务内控机制不健全，对一些不利于风险防控的行为监督不够；第三是医院财务管理制度不够完善，还存在一些管理上的漏洞；第四是部分财务人员综合素质不高，无论是专业方面或是综合素养方面，仍需要加强学习；第五是个别医院财务管理部门还存在分工不明、不能从全局的利益分析问题，不能有效屏蔽风险等。

三、医院财务风险防范措施和建议

为有效防范财务风险，医院可在对以上风险成因的分析基础上，牢固树立财务风险的防控意识，做好潜在风险的防控措施，具体为：

1.科学融资

改变医院传统发展策略，适度融资推进医院发展。制定融资策略要充分考虑医院竞争发展的有利和不利因素，比较分析医院发展各个时期的财务数据，确定本单位最佳负债额度，使医院的经营效益和融资风险达到动态的平衡状态，制定医院合理负债警戒线和债务风险，让医院享受财务杠杆带来收益的同时，有效规避融资风险。

2.有效评估投资

建立项目投资评估制度， 确保投资科学、可控。在制定项目方案时，要严格按照项目投资制度要求，召集相关专家、学者以及经验丰富的领导，设置合理的项目程序，采用科学的决策方法，调研分析周密的调研报告和可行性报告，制定最佳投资方案，同时要建立投资项目风险追究的问责制度，确保项目投资决策权力和责任的平衡，提高医院项目投资决策的科学化水平。

3.建立风险预警

为有效降低医院财务风险，管理者要建立科学有效地财务风险预警机制。首先管理者要有效收集相关财务信息，动态跟踪各类敏感性预警指标；其次要采用定性分析和定量分析相结合的方法，建立科学的风险评估指标，及时测算风险指标，加强事前、事中和事后的监控，将风险降至最小。

四、总结

医院在发展过程中，财务风险不可避免，管理者只有科学分析风险的成因，制定科学有效的预警和防控措施，将风险禁囿于可控范围之内，医院方可健康持续发展。

参考文献：

[1]顾忠坚.浅谈医院财务风险的防范与控制[J].现代经济信息，2011（3）：125-126.

[2]杨魁.加强医院财务分析 有效规避财务风险[J].会计师 ，2011（1）：312-313.