水利水电工程施工合同精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利水电工程施工合同范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：水利工程施工合同；管理；造价；探讨

引言：

水资源是清洁的可再生资源，水电开发的成本较低，经济效益显著，因此，水电开发具有良好的市场条件。节能减排、倡导绿色的经济发展模式是我国经济发展的趋势。当前，我国的水利水电工程建设的施工合同管理经常会遇到一些问题，而制约工程建设的顺利进行。因此，如果要保障我国的水利水电工程的建设有效的进行，就必须加强施工合同的管理和造价的控制。造价控制就是对工程建设的项目的造价进行控制，使其在合理的范围内。施工的单位合理的控制整个工程的造价，目的就是在保证工程质量和工期要求的条件下，实现经济效益的最大化。合同管理就是为了保证工程造价的合理性，保证施工企业自身的利益。

1、施工合同管理中常出现的问题

水电工程是耗资巨大的工程，包含了复杂的子工程，有相对较长的履约时间，这就要求严密细致的合同条款，使合同涵盖各个方面的内容，合同越细致越好。但是经常出现因为合同法律意识不强，制定的施工合同不规范，采用不规范的自制的文本，使得合同双方的职责不明确，内容不全面。其次，没有严谨的投标文件也是施工合同管理中经常出现的问题。施工企业在编制投标文件的时候，可能为了中标的需要，忽略了施工工艺、方法与报价之间的联系，使得施工的工程造价与施工方法和工艺之间产生矛盾，导致在施工时候报价的器材与使用的设备型号不一致，给工程来来不良的影响。此外，由于水利水电的施工的工期较长，合同的履约过程受多种因素的影响，比如自然条件的改变，项目工程的增加或减少，国家对水利水电工程项目的审计力度等。这些不稳定的因素会给施工企业带来潜在的经济风险。没有合理的合同管理机构，对合同管理机构的建设不够重视。没有明确的合同管理程序，没有合同的审查和合同的评估程序，对公关和预算的重视远远高于合同的管理。由于市场经济不断的发展，合同的制订也不断有新的问题出现，而且在订立合同后，没有有效的制度去保障合同的执行。缺乏施工合同的专业管理人才，由于水利水电工程是包含多种学科、专业性比较强的工程，这就需要合同管理人员有过硬的专业知识、掌握合同法和造价管理知识。而在水利水电施工企业中，合同管理人员经常缺乏合同管理的技术。

2、施工合同管理与造价控制的措施

领导层要重视合同的管理，对合同的管理的本质就是追求企业利益的最大化。所以要从思想上做到对合同管理的足够重视。组织专门人员编制投标文件，合理的设计施工的规划。使报价与施工工艺、施工方法相统一。根据工程的造价选择相应的设备。对工程施工的时间和工程顺序合理的规划，使施工方案合理有效。在投标前仔细的分析招标文件和工程的具体情况和可能遇到的问题，结合企业自身的实际情况采用合理的报价方式，理智的投标。增强合同的法律意识，在签订合同时候。做到对每条法律条框的充分认识，使用严谨的措辞，采用合同的规范文本，杜绝合同双方的责任不明的情况发生。

施工管理机构要加强对施工过程的管理控制。重视项目实施前的合同交底，做到合同管理人员在施工前就能够熟悉合同中的各个条款，把握施工的重点或者施工阶段的风险问题。对机械使用费、材料使用费严格的控制。在施工过程中的机械使用费一般通过定额中的施工方法套算出来。但由于实际的施工会因为各种原因出现不同的使用费，需要重新计算实际施工需要的机械使用费。材料费是整个施工费用的重要组成部分，是工程主要的费用消耗来源。应该逐项的分析主要材料、辅助材料和其他的相关材料的费用。对材料的定额规定的型号和价格和实际采用的材料的型号和价格重新汇总分析。对分包合同严格的管理，对分包合同进行严格的审核，对要求分包施工的单位严格的审查，只有具有施工资质的单位才签订分包合同。分包合同应该明确合同双方的责任和权利义务，分包合同需要以工程合同为基础，与工程合同相统一，促使整个工程顺利的进行。

控制施工的工程变更索赔是合同管理的重要组成部分，是承包商与业主之间利益的重新分配。由于工程可能会遇到一些不可抗拒的因素，可能造成工程造价的变更。这就需要严格的程序保证索赔的进行。以某承包商承建一小型水电工程为例，投标日期是2004年5月，2004年6月授予合同，合同工期65天。2004年8月，工程师致函承包商，要求9月1日开工，但由于业主原因，直到9月18日场地才全部正式交付。在10月初，由于现场重铺水管干线，又致使承包商停工4天。10月中旬，业主提供的钢材供应又延误5天。11月初，由于连续的阴雨天气造成承包商的机械故障工程停工6天。有效的索赔如下：业主推迟提供施工场地18天、现场重铺水管干线4天、钢材供应推延5天属于业主原因可以索赔；非异常连续的阴雨天气造成承包商的机械故障工程停工6天，属于承包人风险，不予批准索赔。

此外还要提高合同管理人员的专业素质，适时开展技能培训。在合同的履行期间尽量减少合同管理人员的人动，提高合同管理的有效进行。加强图纸会审，以便及时的发现工程建设中可能存在的问题。在发现问题后要出具签证的变更证明，从而杜绝返工窝工的情况，严格的签证审核制度才能保证高质量的签证。

结语：

在水利水电工程的建设过程中应当重视合同管理，增强合同管理意识，同时对工程造价也要进行严格控制。针对水利水电施工企业合同管理以及工程造价中出现的问题，应该通过逐步建立和完善施工合同管理制度，通过施工合同明确水利水电工程造价，从而为施工企业创造最大的效益。

参考文献：

[1]卢谦．建设工程招标与合同管理［M］． 北京: 中国水利水电出版社，2001

[2]张永军．水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨水利水电工程施工合同管理与造价控制探讨[J]．经营管理，2011（4）．

篇(2)

关键词：新时期；水利水电；工程；施工管理；

中图分类号： TV文献标识码： A

0．引言

新时期的水利水电工程等到了快速的发展，它是我国基础建设发展的重要项目，水利设施的建设是利用我国宝贵的水利资源，同时水利设施的建设促进我国经济的发展。水利水电工程是一项极其繁琐的.专业性很强的工程体系,它的建设规模非常大,将直接影响着我国经济社会的众多领域.新时期,伴随着我国加入WTO,我国与国外的水利建设交流机会越来越多,在工程建设中,我国也多次引用国外的先进技术,这也为我国的水利建设部门提出了更高的要求.所以,要做好新时期水利水电工程的施工管理工作是非常关键的.

1.新时期水利水电工程的施工管理体制存在的问题

水利水电工程是一项技术性很高的建设工程，这就要求在施工管理中需要很多高素质的人材,才能很好的完成工程的任务,它是一项工程技术要求很高的建设工程,但是就目前来看,大部分的水电工程的施工人员,大都是农民工和技术水平较差的人员,面临这种情况,致使了施工管理不能得到很好的管理.其主要存在的问题包括.

1.1没有先进的施工管理方式和制度

由于我国现在的水利水电工程施工单位资质都比较老，相对的管理方式和管理制度也比较陈旧，再加上施工单位的人员较多，虽然施工设备和施工技术都比较全，对社会有一定的影响力，但是就目前来看还存在着许多的问题。比如，长江水利水电工程的施工单位，该施工单位属于我国的大型企业，其拥有悠久的历史和较老的资质，社会信誉非常好，但是也存在着许多的问题。首先，由于企业退休的人员较多，造成了大部分的资金都发放了退休金，直接影响了企业的经济效益。其次企业的管理机制不够完善，没有相关的对企业员工激励的政策，员工动力不足，影响了企业的发展。最后是，经营管理机制比较陈旧，还是利用传统的管理观念，影响了工作效率。以上这些问题在新时期的水利水电工程中也是普遍存在的。

1.2没有明确施工任务致使造成恶性的竞争

现阶段，我国的水利水电工程在快速发展的进程中，新时期水利水电工程竞标企业越来越多，造成了水利水电工程竞争不断的加剧，在这种不断竞争的情景下，大部分的竞标公司开始采取各种手段来争抢资源，致使水利水电工程形成了恶性的竞争，影响了企业的发展。此外，还有些公司，为了在招投标中取得竞争，还采用一些非法手段，导致了许多违法现象的发生，也直接影响了企业的良性发展。

1.3没有足够的竞争实力

由于新时期的水利水电工程企业技术和设备等资金实力的不足，工程施工管理和制度不完善没有专业的技术和创新精神等因素，造成了大部分的水利水电工程企业没有参与竞争的实力。因此，加强水利水电工程建设，使之进入市场接受竞争是非常重要的。

2.加强水利水电工程施工管理的策略

随着我国经济的迅速发展，水利水电工程也在不断的深化，如何让水利水电工程在强大的压力下取得竞争，只有加大创新和增强管理，进一步制定有效的措施，以此来促进水利水电事业的发展。

2.1施工合同方面的管理

在水利水电工程建设前，水利水电工程企业要与每一个施工单位签订施工合同，所以，严格做好施工合同的签订是非常重要的。首先，在签订合同的时候，一定要先做好合同的管理，对合同的内容要严格把关，却保在以后的施工过程中，严格按照合同内容进行施工，从而维护好的企业的利益。其次，在水利水电工程设立工程计划和各类招标文件及立项时，一定要却保工程项目的公平公正，利用招标的方式来确定施工单位，保证以后建设项目能够顺利的进行。再次，在项目进行招标时，对于招标的文件在编制和审查时，一定要按照一定的标准来进行核查，确保合同的有效，让双方达成统一的意见。最后是在合同合订后，要严格按照合同进行施工，如果在建设过程中因为其他因素，需要对合同进行变更的，一定要按照合同的相关规定时行修改，以保证正常施工。

2.2工程进度方面的管理

在工程施工过程中，施工单位要根据施工合同的内容要求依次进行施工管理，要制定合理的施工计划。在施工期间施工单位在每个施工环节都要按照施工计划进行工作，以保证施工安全。在工程的施工期间，一定要让施工人员按照相关规定进行施工，为施工人员提供施工材料和设备，以保证工程顺利进行。按照施工进度计划，施工技术人员还应将在实际工作中的工程进度做好记录，以此来保证工程后期的进度，在保证工程质量的前提下，又不担误工期。另外，有效的加强水利水电工程的进度管理，可以合理的对工程所需人力物力等进行合理的分配使用。相反，如果发生工期延后的现象，施工人员要认真的分析工期延后的原因，接着对期造成原因要及时调整施工方案，尽可能的保证工期的预期进度。

2.3施工质量方面的管理

加强施工质量的管理，是工程建设的核心问题，它涉及到工程建设的多个方面。如果在建设过程中，工程质量出现了问题，将严重影响了施工后期的工作管理和企业的形象，影响了企业的经济效益。所以说，加强水利水电工程建设的质量管理是非常重要的。一般在水利水电建设工程中，为了加强工程质量的管理，建设部门应该组建一个质检部门，以此来对建设的每一个环节都要进行自检，然后在向上级的有关质检部门汇报，让质检部门再进行检查和研究，以此来完善施工技术规程。另外水利水电工程在施工过程中，要严格实行监理制度，监理部门在执行质量监控时要代表业主进行监督，以保证工程的质量。在工程的施工进程中，监理人员如果发现施工单位有违法的行为，监理人员要对其施工责令停止，或让其重新返工。以保证工程的质量。

2.4加强环境保护的管理

在工程的施工前，一定要先考察工程周围的环境，做好对周围环境的保护措施，尽量减少工程给环境造成污染。这是因为，工程在施工期间会造成很多的粉尘和材料垃圾，还会有燥间污染。所以，在工程的施工前，一定要做好保护周围环境的详细计划，要与周围的居民进行沟通，在进行大量的工程施工时，提前通知居民，做好防护措施。

3.结论

由本文可以总结出，水利水电工程的建设对我国的经济发展直到了关键作用，所以，在新时期为了更好的做好水利水电工程的建设，施工单位一定要加强合同、成本质量的管理，同时，加强管理技术的不断创新，以此来促进水利水电行业的发展。

参考文献

[1] 王晓兰,康晓宁,张亚楠.水利水电工程施工管理要点分析[J]. 中国新技术新产品. 2012(07)

[2] 王日炬.如何做好水利水电工程的施工管理工作[J]. 价值工程. 2011(09)

[3] 魏明祥.水利水电工程的施工项目管理[J]. 科技资讯. 2010(34)

篇(3)

摘要：水利水电工程质量控制是水利水电建设项目管理的核心，没有质量就没有投资效益、没有工程进度。现介绍了我国水利水电工程质量的特点，探讨了有关“质量控制”条款进一步完善问题，提出了水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。

关键词：水利水电工程；质量控制；工程进度

经过十几年的实践，我国水利水电建设领域已经积累了许多丰富的经验，在引进国际上先进的管理方法和经验的同时，在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，还需对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1我国水利水电工程质量控制概述

建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下（如可动用的资源、质量要求、进度要求、合同中的其它要求等），达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。

由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点，例如：严格的计划性和有序性；较广的监督范围和较深的监督程度；明显的“政府行为”特征等。

1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务:根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2水利水电工程质量控制——施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前质量控制。监理工程师事前质量控制的主要任务包括两方面：（1）对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；（2）监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。

其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2事中质量控制。工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

工序质量控制主要包括两个方面：一是对工序活动条件的质量控制，即对投入到每道工序的4M1E进行控制；二是对工序活动效果的质量控制，即对工序活动的产品采取一定的检测手段，进行检验，根据检验结果分析、判断该工序活动的质量（效果）。

监理工程师的工序质量控制包括：（1）工序质量控制计划；（2）工序活动条件的控制；（3）工序活动效果的控制。

2.3事后质量控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括:审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部1996年颁发的SL176—96《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。质量评定和质量验收的应用软件，国内开发已比较成熟，作为一个完整的质量控制信息系统，在系统开发时，可将质量评定和质量验收作为独立的子系统，直接借用国内已成熟的软件的内容。

3我国水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》（中华人民共和国水利部令第7号）规定:水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。《水利水电土建工程施工合同条件》是我国监理工程师进行大中型水利水电工程质量控制的基本依据，由于我国的特殊国情，我国2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》与国际上广泛采用的FIDIC《土木工程施工合同条件》中有关“质量控制”的条款仍有差别，需要进一步的完善。

篇(4)

关键词：水利水电工程 合同管理 变更索赔 风险 防范对策

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）03（b）0152-01

水利水电工程的水文地质情况比较复杂、结构单一，况且施工过程中涉及专业多，且工期长，所以，在实际施工过程中含有很多不可预见因素，进而导致了很多变更问题的出现，比如：工期变更、施工条件变更、设计变更等，因此，水利水电工程管理工作的最主要内容就是处理变更与索赔问题。确立变更索赔项目、明确补偿金额等相关的变更索赔问题都和企业的效益有直接的联系，也是水利水电工程合同管理的一个至关重要的环节以及反应水利水电工程合同管理水平的关键性标志。

1 变更与索赔的概念以及二者之间的关系

1.1 变更概念

水利水电工程合同管理中的变更，是指一些相关因素的变更，合同的本质没有改变，比如：合同工作量的增加或减少；工程省略；变更工程的类型、质量和性质；变更某些工程的尺寸、位置、基线和标高；在工程完工时进行必要的附加工作；变更某些工程的施工时间和施工顺序；对工程项目有效的进行增加或者减少。

1.2 索赔概念

索赔就是指双方签订合同之后，有一方没有承担合同规定的责任以及履行合同规定的义务，从而给另一方造成了一定的经济损失，根据合同的违约条款受损方有权利向责任方所取经济损失费并进行工期补偿。以索赔对象给索赔进行分类：因责任方违约而给另一方造成工期延误、工程质量低下、施工设备受损等，而给业主造成损失，受损方向责任方索要违约赔偿；因业主违约而给责任方造成经济损失，这时承包方就成了受损方，就可以向业主索要违约赔偿。

1.3 变更与索赔二者之间的关系

在施工过程中承包方和业主发生了一些分歧，因一方违约而导致另一方受损，违约方要根据合同内容给予受损方一定的经济补偿，这就是狭义的索赔，有时索赔会隐含在变更中。

变更与索赔最根本的区别就是：原合同的规定内容发生改变之后，承包方与业主和平洽谈共同制定一个赔偿金额，并把赔偿金额付给承包商，这就属于变更；承包商根据合同规定以及相关合同法律强制性的向业主索要赔偿，也包括索要应得却没有获得的利益，这个活动过程就属于索赔。

2 水利水电工程合同管理中变更索赔面临的风险

水利水电工程的合同管理一般情况下可分为六个阶段：第一，施工前的准备阶段；第二，招标阶段；第三，决定投标以及签订合同阶段；第四，工程施工阶段；第五，竣工结算阶段；第六，终结合同阶段。以上六个阶段中的任何一个阶段随时都有可能发生索赔或者变更。

2.1 施工前准备阶段发生的变更索赔

施工前的准备阶段是水利水电工程合同管理的根本和基础。一定要保证合同文件的精度，否则该合同就属于“先天不足”，如果以这样的合同施工，那么在施工过程中肯定会出现变更和索赔。

2.2 招标阶段发生的变更与索赔

招标阶段是做好合同管理最重要的阶段，必须对投标人的资格进行严格、认真的预审，禁止预审不合格的投标人入围投标并中标，否则会给工程造成严重的不良后果，比如：造成工程的投资、质量和施工进度很难控制。投标时的答疑材料和补遗都是合同文件的重要组成部分，所以，一定要保证合同文件的全面和严密，否则会使合同双方在理解合同条款上产生异议，发生这样的情况时，如果不能合理的解决，也会造成索赔。

2.3 决定投标以及签订合同阶段发生的变更和索赔

决定投标以及签订合同阶段，是双方承诺、签约并确定承包方和业主关系的阶段，同时，也是合同管理的法律依据和凭证。在招标文件本质不变的基础上，对评标中的潜在问题，在签订合同时必须以书面的形式进行澄清，这样可以大大减少在以后的施工过程中出现不必要的变更以及索赔。

2.4 工程施工阶段出现的变更和索赔

工程实施阶段属于合同管理非常关键的阶段，前三个阶段中存在的潜在问题，在这个阶段会统统显示出来，除了会出现这些潜在问题，在这个阶段还会出现一些无法预测的问题，所以，一定要做好这个阶段的合同管理工作，否则会出现一些本不应该出现的变更和索赔。

2.5 竣工结算阶段出现的变更和索赔

在竣工结算阶段所要做的工作就是，总结计算工程的实际施工是否达到预期的经济标准。尤其是结算这一环节，首先需要施工单位提交决算申请书，再由监理工程师和项目经理进行审核，最后根据合同内容，对工程的费用和工程量进行核实，并把变更索赔作为重点核实对象。

3 水利水电工程合同管理中变更索赔的防范对策

3.1 找出工程变更索赔的根本原因-工程设计质量

工程设计质量是出现工程变更索赔的最根本原因，设计质量的好坏会直接反映在变更量上，所以，一定要把握好工程设计这一环节，这也是控制工程变更量的一个非常重要的途径。要保证工程设计的质量，一定要做好勘察工作，如果根据非常粗糙的勘察结果对工程进行设计，那么设计出来的方案的质量肯定不高，进而就会出现各种变更索赔问题。

3.2 参加保险

在合同中明确规定了合同双方的义务和权利，合同双方也明确了自己所要承担的风险。在工程施工过程中一些自然灾害和不可抗力比如：暴雨、地震、海啸、台风、闪电等是人们无法预料和控制的，造成的损失也是无法估计的，如果参加保险就能够有效的将风险转嫁给保险公司，进而会大大提高工程的经济效益。

4 结语

在水利水电工程的合同管理中变更和索赔面临的风险是不能完全避免的，这些风险非常的复杂，无法以固定的一种模式进行规划，所以，减小风险最好的办法就是做好各个阶段的合同管理工作，并采取一定的预防措施。

参考文献

[1] 甘学文，张涛，王长春.浅析水利水电工程合同管理中变更索赔的风险分析与对策[J].会计师，2011（4）.

[2] 陈霖，余超.水利水电工程施工合同的变更与索赔[J].人民长江，2008（4）.

篇(5)

[关键词]水利水电 施工项目 质量管理

中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0103-01

一、水利水电工程项目管理的重要性

1、水利水电工程项目的建设，是整个工程项目的重中之重，他直接决定了工程项目的最终质量，因此从提出建议被采纳，到可行性研究、建设资金申请、征地移民、选择施工单位再到建设原材料采购，最后到建设完成，管理组织渗入到每一层每一点，确保每一步都走在正确的轨道上面。期间管理内容数量多、范围广，因此管理者置身其中，对建设进度全盘了解，并解决建设中的一系列状况问题等等，使工程的建设始终处在正规、健康的道路上，并将一切建设步骤牢牢控制在手中，避免出现意外状况。

2、水利水电工程项目的目的就是使之正常运行，确保其最大作用，从建设完成到试运行再到正式运行，管理组织凡事亲力亲为，确保工程项目符合最初的设计要求，使之起到应当起到的作用。工程项目的正常运行，是实现初期设计目的的唯一方式。对于运行期间产生的任何异常状况，管理组织第一时间做出反映，将负面影响最小化。

3、水利水电工程项目的后期养护，水利水电工程项目耗资巨大，牵扯重多，所造福利也极其广泛，因此，必须做好工程项目的后期养护工作，使工程项目规范运行，最大化延长使用寿命，造福更多的人民。后期养护工作主要包括设备维修与更换等，工程项目管理组织必须完善硬件设施储备、提高养护工作人员的专业水平、拥有分析解决各方面问题的能力，防止出现维修费用不足、维修人员急缺、设备更换不及时等现象，保证水利水电工程项目的正常运转和功能发挥。

二、水利水电工程项目管理的特征

水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大，不同地质及气候条件其施工难度不同，因此，做好勘察工作，制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电项目的主要特征包含着下面三点：首先，具有一次性的特征，水利水电项目管理和批量生产或者简单的程序重复是不一样的，水电工程项目不具有重复性，具有一次性完成的特性，这就是一次性承包任务的管理模式；其次，具有综合性的特征，水利水电工程项目管理涉及的面比较广，从设计到施工，以及质量管理和成本控制等，整个部分具有非常紧密的联系性；最后，具有约束性的特征，由于项目的管理有诸多的限制条件，要求工程建设必须在规定的日期内完成，与此同时，还要尽量的控制好资源的使用。

三、水利水电工程的项目管理的主要内容

1、施工质量管理

1.1 施工中的环境管理

水利水电工程施工环境的管理，就是结合当地的具体情况，综合考虑地质条件、气候条件等多方因素，建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果，对施工总体目标进行适当地调整，并与当地气象部门建立良好关系，打造交流互动平台，以及时收集相关信息，掌握天气和季节的变化，避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀，风大，沙尘多，寒暑变化剧烈，如水利水电工程在施工过程中，没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握，缺乏相应保障及应急措施，那么施工工程的质量将难以得到保障。

1.2 施工中合同的管理

水利水电工程改革的不断深入，在施工项目管理中也将逐步实现市场化，因而相关施工单位要面向市场，引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同，对相关合同进行有效管理，达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款，并按期按质交工，在市场经济中建立承包商自主经营，自负盈亏的工程项目施工方式，提升企业知名度的同时，保障企业经济效益与社会效益的统一。

1.3 施工中人员的管理

水利水电工程施工中环境的管理是基础，而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制，首先，要选择具有丰富施工经验的项目经理，再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部，从而实现对整个工程项目的管理。此外，还要建立健全安全管理体制，规范各项施工项目，规范相关人员的操作，降低安全系数，保证施工的质量。

1.4 施工中材料的管理

水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障，施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划，做好预算，应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作，在进一步确定施工材料规格和数量后，签订相应合同，确保材料的安全性。采购完成后，要对供应商提供的材料进行验收，排除不符合规格和标准的材料，与此同时，对重要施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量。

1.5 施工中机械设备的管理

水利水电工程以水上、水下、高空作业为主，难度系数大，危险指数高，对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展，水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多，功能不断增强，定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上，要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点，并建立相关管理和使用体系，建全安全、可靠的设备运转模式，保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时，还要规范具体设备的操作规范，建立机械的档案管理和使用记录，做好日常保养，从而延L机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。

2、施工技术管理

水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现，引进先进工程施工技术，能够有效提高工程项目的施工效率和质量，为施工项目节约建设成本，从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才，积极研究及引进先进技术，借鉴国内外先进经验，同时培养一批掌握新技术的专业队伍，为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。

3、施工进度管理

施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。同时，做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。

4、施工安全管理

施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，是国家和党的基本国策，也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性，水上、水下、高空作业较多，且使用的机械设备较多，因而存在一定的安全隐患。因此，须重视施工过程中的安全管理，提高相关人员的安全意识，应建立工程项目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制，成立的安全管理小组，建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外，还要建立相关安全教育和培训制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。

结语

水利水电工程施工是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程，施工期间保证质量管理，就须重视施工过程中的各个环节，抓关键，重视细节，从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理，才能为社会提供合格、优良的建筑产品，为社会做贡献。

参考文献

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关键词：水利水电；工程项目；施工；管理

随着我国经济的快速发展，我国的城市化进程也在不断加快。正是在这样的发展大前提之下，随着经济发展的逐渐深入，导致越来越多的水资源污染事件、资源的供不应求以及各类自然灾害不断地出现在人们的眼前，这不仅严重地影响了国家与社会的发展，更影响了广大社会群众的正常生活。这样的情况不断发生，究其原因是我国的水利水电工程的质量与水平还没有达到适应国家与社会发展的程度，因此，加强我国水电水利工程的施工项目管理就成为了当前一个重要的研究课题。

1 水利水电工程项目的施工特点

1.1 受地质环境影响大

水利水电工程项目的施工环境一般为河流，受到地形地质、水文和气象等自然条件的影响较大。水利水电工程通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式进行施工进度的控制。

1.2 施工现场偏远

水利水电工程施工通常处于交通较为不便利的偏远的山谷地区，远离施工建设的基地，从而对建筑材料的采购运输以及机械设备的调用和管理产生了影响，造成了施工成本的波动较大。

1.3 施工工程量大

水利水电施工的工程量大，使用的机械设备较多，施工的强度也较高，对施工环境有着较为严格的要求，容易受到施工环境的影响。从而在水利水电的施工过程中，需要对相应的施工工程的方案进行选择和比对，从而选出最佳的施工方式，保证水利水电工程的施工质量。

1.4 施工的危险系数较高

水利水电工程项目施工过程中，使用的设备和器械较多，危险性也较高。水上作业、水下作业和高空作业也较多，由此综合形成了水利水电工程的危险系数，相对其他行业而言，水利水电工程的施工具有较高的危险性。

2 水利水电工程施工项目的质量管理

2.1 施工人员管理

施工人员是工程项目的组织规划和实际操作的人员。水利水电工程项目在取得工程项目的建设权利后，就应选择施工经验丰富的项目经理，而后根据具体工程项目的特点建立施工项目的经理部，实现对工程项目的全面管理。项目经理实现对工程项目的整体控制和集中把握，实现项目经理的责任制。建立了健全的质量保证和施工项目的

安全管理体制，建立规范的水利水电的施工项目的质量管理。通过各组织机构的整体配合和协调实现了对施工项目的整体管理和宏观控制。相应的工程项目应根据工程项目的施工图纸，实现最佳的施工组织和施工设计的技术方案，而后通过整体的施工设计方案实现工程项目具体施工方案的编制。

2.2 施工材料管理

水利水电的施工材料直接影响到相应工程项目的质量和工程项目的使用期限。由此，水利水电工程项目的施工材料的选择应根据施工的合同以及施工图纸设计的规范要求，在建立了具体而详细的施工材料的采购计划基础之上，实现了施工材料的施工和使用。施工材料的采购应选择高信誉、大规模、强抗风险的企业作为材料供应商，并在采购过程中签订采购的合同，进一步确定施工材料的规格数量和价格等，并通过合同的形式确定了材料供应方和施工方的权责和处罚等款项。而在施工材料采购完成后，施工企业应对施工材料进行检查，对不符合规格的材料采取适当的措施。并对重要的施工材料建立跟踪的调查制度，从而保证工程项目的质量。

2.3 施工机械和设备管理

水利水电工程项目的施工量较大，使用的机械设备较多，而相应机械设备的使用将对工程项目的质量产生深远的影响。随着技术水平的提高，这就要求水利水电工程项目施工机械设备的种类也日趋丰富化，在水利水电工程施工项目的建设过程中，应根据具体的水利水电工程的施工项目的特点为依据合理地选择施工机械设备并且合理地管理与使用，从而实现资源的优化配置。在水利水电工程的施工过程中，要实现人机固定使用模式，同时还应建立机械设备的规范保养，建立机械的档案管理和记录。建立定期保养的施工机械设备管理，建立安全可靠的机械设备的运转模式，从而降低消耗，延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。

2.4 施工技术管理

水利水电工程施工技术水平实际而言是对企业实力的衡量。先进的工程施工技术能有效提高工程项目的施工进度、提高施工工程项目的质量，减少施工项目的建设成本。从而具体的水利水电工程项目的施工过程中应对工程项目的施工工艺和施工技术进行研究，通过对施工图纸的审查，实现严格施工技术的执行模式。在掌握了水利水电工程项目的施工技术情形下，应对工程项目的施工队伍和施工作业团队进行技术交底，实现完善的技术了解模式。相关施工项目还应配备先进的测量仪器和实验的检测设备，从而实现对施工工程项目的仔细检测和复查，确保施工工程符合工程项目的设计。同时在水利水电的施工过程中还应建立创新的施工技术设计。通过对施工人员技术培训实现创新的工程项目的施工设计。

2.5 施工环境管理

水利水电工程项目的施工环境较为复杂，而水利水电施工工程受环境的影响较大，复杂而多变的施工环境将影响施工工程项目的质量。暴雨、大雪、冰冻等季节性的环境突变都将影响水利水电工程项目的施工质量。要建立高效而优质的工程项目，水利水电的施工方应与当地的气象部门建立良好的联系，从而及时收集相关天气和季节的变化。通过收听天气预报实现对施工工程项目中的水文气象资料的收集，通过资料的查询或是调查实现对相关河流的汛期进行了解和整体把握，从而采取有效的措施进行工程项目的建设，保证施工工程的质量。

3 水利水电工程施工项目的进度管理

水利水电工程的施工项目过程当中，施工单位要根据施工合同项目中所规定周期来合理安排施工进度，要制定年施工进度计划，再分别细化到年度、季度与月工程进度计划，在施工过程中，严格监督与落实。施工管理人员应当把月施工进度加以宣传，让每一位施工者明白自己的工作任务。实现了进度的通告。而相应的工程项目技术人员应按照总进度计划实现对工程项目中的人员、原材料和资金的使用计划的制定，实际上也是对工程项目中的资源进行有效地配置。具体的施工过程中还应仔细做好各工序和施工管理的进度记录和统计，从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，要把企业的战略目标与自己的战略目标结合起来，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。

4 水利水电工程施工项目的安全管理

施工项目涉及的机械设备较多，由此工程项目的危险性较高。施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容，也是国家和党的基本的国策，实现了企业的生产经营效益和企业信誉的良好结合和发展。水利水电企业应建立以项目经理为核心、专职的安全人员成立的安全管理小组。实现工程项目安全管理的责任制，建立安全管理的奖励和惩罚制度，通过专职人员定期或是不定期的安全检查和管理制度。建立各施工小组的安全检查制度。在建立完善的安全管理制度后还应建立对相关人员的安全培训制度，建立完善的安全管理制度，提高施工人员的安全施工和自我保护的意识。而特殊工种的人员应进行岗前培训，从而建立机械设备的规范操作和管理模式。

5结语

综上所述，本文通过对水利水电工程施工过程中存在的问题阐述，提高了加强工程的质量管理与进度管理的对策，希望能引起水利水电工程管理者的重视，把水利水电工程施工项目的管理提到工程管理的重要位置，切实实现我国水利水电工程施工质量的提高。

参考文献：

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[2] 王书贞，胡同涛，李庆柱.提高水利工程施工质量的措施和途径[J].科技信息，2009（29）：855.

[3] 瞿良栋.浅谈水利工程施工项目管理[J].经济师，2010（12）：287 -290.

[4] 叶立林.水利水电工程的施工项目管理[J].广东建材，2008（05）：222 -224.

[5] 龙小勇.项目管理在水利水电工程施工中的应用[J].科技风，2010（13）：60 -62.

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[关键词]水利水电工程 施工技术 管理对策

中图分类号：U284.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0383-01

水利水电工程作为防止水灾发生以及提高水资源利用率的重要事业，发挥着保障国民生活质量以及发展农业的关键作用，是国家发展战略层面的重要内容。随着水利水电事业的发展水平不断提高，其施工技术的先进性、科学性、可靠性受到了社会各界的高度重视。

1.水利水电工程施工技术管理概述

水利水电工程项目施工过程中，施工进度的控制管理以及工程项目整体质量的管控是整个工程的根本目标以及管理关键，而其施工技术是否科学先进以及其管理工作是否到位直接决定着整个工程的施工质量，并且对施工进度以及施工全过程中各个环节的施工效率起着重要的影响作用[1]。因此，加强施工技术管理是提高水利水电工程施工效率、质量以及控制施工成本的重要保障。

在管理水利水电施工技术的过程中，首先应全面地对工程项目的实际情况进行深入研究，从工程技术要求、结构特征以及预期实现目标等各方面进行细致分析，并以此为依据制定科学、合理、高效的施工方案，为管理施工技术以及提高项目的整体施工质量奠定良好基础[2]。同时，还应加强对施工人员的管理，对其资质、业务能力、行业经验等各方面进行核实。施工人员还应具有宏观意识，能够从工程预期目标的长远角度对当下的工作进行合理规划。工程管理决策者应积极与施工技术人员进行沟通，及时了解工程进度中存在的实际问题与困难，从管理的角度与技术人员对山施工过程中的各种细节问题进行探讨，将科学指导与严格监管相结合，为保障工作质量做好基础工作。

此外，工程管理决策者还应根据实际情况设立专门的技术管理部门，以签订施工合同的形式明确施工人员的职责，对管理内容进行明确规定与细化，主要包括工程设计、人员配置、技术考核等内容[3]。工程设计管理中主要包括调查工程背景、规划施工方案、明确施工进度、制定预期质量目标、预算管理以及工程验收等。施工技术管理主要包括明确技术应用要求与条件，分析总结技术使用情况以及收集技术资料等。人员配置方面主要包括对施工从业人员的资质进行核查，组织培训等，进而明确工程技术水平应达到的预期目标，保障工程质量。

2. 提高水利水电工程施工技术管理实效的对策

当进行水利水电工程的建设施工时，水利工程的相关负责人员应当对自己的工作态度提出严格的要求，并保持自身的知识体系与专业技术与国外先进施工方法的及时更新，主动探索如何将国外优秀施工经验与国内实际工作中的施工方法相结合，取长补短，完善水利水电工程建设中的管理体系。为促进我国水利水电工程的长期可持续发展实际，下面针对水利水电工程建设的有效施工管理措施的分析与研究包括了以下几个方面的内容：

2.1 水利水电工程项目的施工目标管理

为了加强水利水电工程项目的施工技术管理，首要的基础与前提即是符合新时展大背景要求的管理理念，并根据水利水电工程的实际工作现状优化、完善适应的管理技术，从而按照建设施工项目中具体的工程进度与施工质量等因素，建立一套适应实际施工技术特征的完善的管理控制系统，最终实现水利水电工程项目的建设施工水平以及施工技术管理质量的提高，并为工程项目的领导层提供真实、准确的方案信息。

2.2 目标管理体系的内容

水利水电工程项目中的目标管理体系通常包括了管理组织架构、管理人力资源配置、审核施工图纸的审核、优化项目设计以及在项目完成后进行记录与总结等等方面。在针对工程项目进行审核与评价时一般包含了工程项目的人力资源成本与物力资源成本、项目建设的详细进度、相关施工档案信息等，同时也涵盖了与工程项目对应的专业技术培训、信息管理系统以及在项目完成后进行项目施工质量的验收等。

2.3 水利水电工程项目的施工技术管理过程

2.3.1建立并完善科学、有效的技术管理体系，从而系统化、规范化的加强水利水电工程项目的管理。例如，在协商、签订水利水电工程项目的施工合同时，相关负责人员需要严格、详细地逐条研究、分析合同中的细则，全面、充分地确定工程项目的科学合理程度。当进行水利水电工程的建设施工时，还需要根据实际建设环境的详细情况确定具体的施工技术管理流程，进而达到从宏观角度加强水利水电工程项目的整体管理。

2.3.2水利水电工程项目的相关技术人员管理

每一种岗位的具体技术施工人员，均应当按照工水利水电工程项目的具体管理特征掌握、理解自身的工作职责，坚守岗位，完成任务，进而确保让工程项目中的所有环节均得到有效的技术保障，规避质量问题，降低项目成本损耗，完成预定的工程建设施工方案。为有效加强具体技术施工人员对于自身工作的热情与积极性，水利水电工程项目的相关部门负责人应充分地发挥出奖惩体系对于员工积极性的重要作用，以清晰、明确的奖励与处理促进全体工作人员保质保量地完成自己的任务[4]。

2.3.3 水利水电工程项目的施工设计管理

施工设计管理通常涵盖了施工建设预案、人力资源的分配形式以及技术管理理论在实际管理工作中的应用等等方面，在针对水利水电工程项目的施工设计进行管理时，应充分地发挥出现代化管理理念的重要作用，系统地提高施工设计的质量与效率。此外，还需要针对水利水电工程项目的具体建设设计指标与相关施工设备的性能，加强建设中的技术水平。特别是较为繁琐的分段施工规划计划，更加需要在施工设计中充分地考虑设计指标与设备性能的影响。

2.4 加强对工程图纸的管理

施工开展前提应做好图纸管理工作，以工程项目施工目标为依据，对图纸进行审核，可建立由工程内部专门工程师、技术人员以及工程施工组委会共同构成的管理小组，对图纸设计细节及各项内容进行详细、深入地核查与协商，并将核查结果交由工程项目总工程师进行审批，审批通过后才能展开施工[5]。同时，在施工实际过程中应结合实际需求与变化，在合理范围内对计划进行调整，采取工程师的意见后对施工方案进行变通、会检，并更新施工档案，确保施工信息及时在各部门间流通，避免由于设计图纸调整导致的施工成本失真问题发生。

结束语

综上所述，水利水电工程是保障国家发展、提高人民生活水平的宏伟事业，其施工技术是否科学、高效对施工质量有着直接而关键的影响。因此，在我国水利水电工程跨越式发展的新时期，应积极借鉴、吸收国外先进的科学技术，不断更新施工技术，优化施工流程，积极使用新型施工材料，以目标责任制切实提高相关从业人员的责任性，促使其不断提高工作能力，以高质量的水利水电工程为我国长期发展奠定坚实基础。

参考文献：

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[2] 周其玲.水利水电工程建筑的施工技术管理[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（26）：2540-2541.

[3] 武俊峰.水利水电工程施工技术管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（24）.