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关键词: 房建工程; 施工合同; 合同管理; 投资效益; 调控手段
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
随着房建工程合同管理事业的发展,房建工程建设越来越受到国家的重视,同时,工程建设项目合同管理也越来越得到重视。近年来,国家加大了对房建工程合同管理理和治理力度,投资大幅度增加,大规模的房建工程建设逐步展开。为了规范房建工程合同管理市场,确保房建工程质量,最大规模地发挥投资效益,在房建工程建设中开始全面推广改革,即建立项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,参建各方依靠合同明确各自的权利和义务。施工过程中依靠合同规范参建各方的行为,依据合同办理工程价款支付,合同管理与工程建设密不可分。
一、当前房建工程合同管理中存在的主要问题
近年来,在房建工程合同管理方面存在的问题,主要表现在以下几个方面:
( 一) 房建工程合同管理的信用性不强
在当今的社会,伴随着经济的高速发展,对于任一企业、任一个人、乃至一个国家来讲,信用都将是一笔巨大的财富,它是彰显自身名誉的主要评价依据,在反应到房建工程合同管理上,信用建设更加是一种举足轻重的手段。但是,在当今社会信用的缺失是一种严重的社会现象,它的存在严重威胁这合同双方的合作诚意,在的威胁不仅在于对合作诚意上的巨大破坏,而且在它的背后隐藏的是对合同信用机制建设的影响。
( 二) 房建工程合同管理的招标管理不够规范
随着房建工程合同管理改革的深入开展,房建工程建设市场已逐步规范,但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾,合同的招标管理不够规范。房建工程合同管理的招标管理部门的职能分配不明确,房建工程管理的招标管理部门在工作管理中存在义务不明确,执法职责不清,配合不力的不良现象。在房建工程合同管理的中还没有行之有效的法律条文,不能规范各级的管理机制,房建工程合同管理部门就目前的权利而言只有招商权,在具体的管理工作中缺乏详细的实施措施。在合同管理过程中既无财政的自主制权,又无物质保障权,同时,有的承包人甚至恶意串通,抬高中标价,造成不正当竞争,扰乱建设市场,给施工合同管理带来被动。
( 三) 房建工程合同管理制度不完善,工程不能顺利实施
在房建工程合同管理过程中,某一方应提供的资源没有及时提供,或者根本无法提供,造成合同信用制度不完善,房建工程不能顺利实施。房建工程项目无法开工或实施被动,由于前期工作缺乏必要的法律依据,工作开展比较困难,进展缓慢,造成工程项目被动拖期。
合同的信用制度没有形成体系,有的承包方在施工过程中人员资格和数量,设备的数量及工期等与合同内容不相符甚至差异很大。房建工程实际施工过程中与标书内容不一致,一些应急的工程,工期短,时效性强,可能造成房建工程的被动。
二、加强房建工程合同管理的科学化建议
目前,我国房建工程合同管理行业法律法规越来越完备,尤其是《合同法》的颁布实施,对工程合同管理提出了具体要求,各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此,房建工程合同管理当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规,并对所签合同的质量要求、责任以及合同条文等内容,应作出明确具体的解释,增强施工合同的严密性和可操作性。
( 一) 坚持房建工程合同管理审查制度,执行资格审查
随着房建工程合同管理建设的发展,房建工程合同管理工作任重道远,只要在工作中求突破,在矛盾中求发展,与时俱进,积极探索,为房建工程合同管理的科学化、制度化、规范化作出新贡献。积极推广使用合同示范文本改革后,严格执行资格审查制度,坚持合同审查制度是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下,合同审查的内容主要包括,建设项目是否具备合同签订的条件,合同内容是否符合相关法规,合同条款是否详尽明确,工程等级和技术要求是否具体,是否符合国家规范标准,合同签订是否具有完备的合同手续。因此,应积极推广使用合同审查制度,此外,在工程招标时还应该对施工企业的财务经济状况、履约能力、信用名誉等进行严格审查,以确保坚持合同管理审查制度,执行资格审查。选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证,施工合同管理是指对工程合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核,对合同争议和纠纷进行解决和处理,以保证合同依法订立和全面履行。
( 二) 加强房建工程合同管理,维护合同的严肃性
房建工程加强合同管理,维护合同的严肃性,并负责处理合同范围内的质量监督、报量审核、进度控制、工程协调等方面的工作。对工程建设过程中的重大问题,应采取行政手段或通过协商作出决定,以保证总进度的顺利实施。在合同管理的制度和手段上,应采取定期或不定期召开施工单位协调会,解决有关工期、质量和合同执行情况等事宜,同时在必要时发出合同执行通报、备忘录等,督促承包商认真履行合同。所以,加强对合同执行情况跟踪检查对施工合同的管理有真的意义,也是施工管理的义务和责任,在合同管理中起着举足轻重的作用。加强对合同执行情况跟踪检查能够公平、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题,对工程项目实施有较好的预见性,给工程建设创造一个宽松良好的环境,可以确保工程建设顺利实施。通过经济手段或借助行政手段以维护合同的严肃性,在维护合同严肃性的同时,还要实事求是地处理合同变更。
( 三) 改革合同管理法体制,完善工程合同管理机制
针对房建工程合同管理体制不畅,权责不清,要进一步改革房建工程合同管理体制,完善房建工程合同管理机制。解决好合同管理部门之间权责不清的问题,具体落实合同管理责任追究制。要理顺房建工程合同管理机构,明确工程合同管理主体,理顺执法关系。要加大房建工程合同管理违约处罚和责任追究的力度,合同管理行政部门应根据有关法律法规的规定,将执法的权利义务分解细化,层层落实到具体的房建工程合同管理人员,进行严格的考核。房建工程合同管理监督是最基础最直接的监督,实行合同管理监督可以使得有效执行的保障。房建工程合同管理面临众多问题,对房建工程合同管理部门是一个挑战,房建工程合同管理工作的重要性日益突出,要做到房建工程合同管理工作的制度化、程序化、规范化,应建立和完善绩效审计评价指标体系,积极开展绩效的探索和实践,在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的管理。
结语
房建工程施工合同管理是根据法律和实施计划的要求,房建工程施工合同作为承、发包双方权利和义务的约束依据,对搞好施工合同管理主要起到促进实现工程建设活动中的各种经济协作关系的作用,避免和减少出现一些不完善的合同,预防合同纠纷,减少诉讼的作用,有利于合同双方在合同执行过程中相互监督,确保合同顺利实施,提高房建工程合同管理的信誉和竞争能力。
参考文献:
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[3] 潘仲江.高速房建工程建设合同管理[J]. 北方交通. 2010(04)
关键词:工程监理;房建工程;加强措施
房建工程监理直接决定着工程质量和工程进度,因而需充分了解房建工程的监理特点,具体分析监理问题,进而研究房建工程监理的加强措施。但我国房建工程监理仍然存在一些问题,以致监理工作人员始终担负着较大的压力。因此,我们必须要致力于研究加强房建工程监理的措施,以推动我国监理行业的发展。
一、 房建工程监理目前存在的问题
1、 指导不规范性
在房建工程建设中,施工指导不够正确和规范,导致监理人员无法使施工人员了解、认识自身不足。另外,工程监理人员实施施工监督时,通常也不能合理、正确的解决相关的质量问题。因此,房建工程施工中,相关监理人员一定要按照国家法律法规,严格制裁造成施工事故和存在质量缺陷的工程责任人,并处罚未按规章制度实施施工的单位和个人,同时,责令整改不重视基础性建设和无法顺利开展建筑工程建设项目的工程,这样才能保证工程质量,以确保工程建设有序、顺利地进行。
2、 施工质量较差
一般情况下,监理指的是监管工程建设整个施工环节的活动。无论监管哪种工程项目,都会涉及很多诸如建设质量监管和材料质量监管等的内容,这就需要监理人员需采取合适的管控措施,以促使建设活动正常、顺利地进行,最终达到保证整体施工质量的目的。但我国目前的项目监理措施不够合理化和综合化,以致监理人员通常没有明确的工作区间,使得监理活动杂乱无序。
3、 建设技术监理不合理
现阶段,房建工程建设过程中存在很多问题,且这些问题基本上都是因为不合理的建设技术监理造成的。此外,若技术人员进行交底工作,未严格按照相关要求进行,或者施工人员未按相关规定进行建设,都会严重影响工程质量,进而发生不利现象。因此,相关工程监理人员一定要积极、严格的实施技术监理工作,以保证建设工程的顺利实施。
二、 房建工程监理的加强措施
1、 加强技术指导
在房建工程的监理过程中,若想加强技术指导,需要做到以下几点:首先,严格会审施工图纸,因为施工图纸是保证建筑施工质量的重要依据,所以为了杜绝或减少质量问题的出现,相关监理人员一定要强化监管工作,并严格实施会审工作。此外,监理人员还要指导技术缺陷,以便于施工方不断改进自身不足,进而及时、有效的解决图纸中存在的质量隐患;其次,监理人员要定期培训施工人员,并详细讲解现场施工中的相关工程质量和施工技术知识,促使培训达到更好的效果,进而提高施工人员的自身和专业素质,以防止个人素质较低引发的无法正常施工的问题;再次,就重点工程监理来讲,相关建筑单位一定要充分了解施工要求,并统一规划技术和难点要求,以实现全方位、多层次的工程监管。另外,若在施工中发现了质量问题,一定要及时制止相关质量问题,以避免危险进一步扩大;最后,相关监理人员一定要定期巡视施工现场,以便及时发现并解决相关质量问题,进而利于监理人员实测实量现场数据和结果,以更好的判断和检查工程质量,最终实现严格控制工程质量的目标。因此,只有给出诸如轴线偏位的专业施工数据,才能严格监督工程施工质量,以防止建筑工程使用中出现质量问题。
2、 建立责任制度,以便更好的管理工程材料
监理的首要任务是保障建筑质量。一般情况下,房建工程产生质量问题的主要原因往往是责任制度不完善,工程监理不到位,以致建筑商偷工减料造成的。因而追究相关责任时,常常找不到真正的责任人,导致建筑质量监理存在很大的漏洞。保证房建工程质量的物质基础是建筑材料,因而优质的建筑材料是防止建筑工程出现漏洞的最大前提。因此,工程质量监理人员一定要严格控制材料关,尽量缩小承包商的选择范围,以保证承包商充分了解实际的材料情况,并在自主选择的权力范围内选择建筑材料,尽量杜绝不达标的石、水泥及砂等建筑材料进入施工现场。此外,若选择的建筑材料符合技术要求,也可避免工程施工中使用劣质或不合格的建筑材料。
3、 加强工程监理机构的内部管理,提高监理水平
通常来讲,工程监理的工作非常繁琐复杂,且会受到相关政策的约束,并涉及一些技术问题。监理机构在建设行政主管部门的管理和监督下,主要负责检查国家相关法律法规的实际执行情况、实际的建设工程施工进度、施工单位的行为以及施工单位对于规定性标准的落实情况。此外,监理机构一定要根据相关法律法规和图纸规范要求进行监理,且须严格按照验收工程质量的程序具体实施,这在工程监理中非常重要,以保证规范化、法制化工程建设监理的正常进行。另外,还要培养一批搞管理水平和高技术素质的人才,同时,按照工程建设的相关技术要求,应用高端、先进的技术设施检测施工质量,并尽量减少人为因素,以保证数据的准确性和客观性,进而实现质量检测的科学化和数字化。众所周知,工程建设监理属于项目服务,并需要施工单位、建设单位以及相关部门的共同合作,而且项目监理机构还有一定的权威性,内部工作人员也要有较高的水平和素质,同时对法律法规也要做到熟练掌握,以保证其在规定的范围内充分发挥监理作用。除此以外,还要严厉处罚违法乱纪的工程建设问题,而监理单位也要严格审核项目监理机构,确保建设工程质量得到保障。
4、 认真抽检施工现场
若想保证工程质量,必须要严格抽查施工现场,即根据工程的实际进展情况,抽点部位和容易出现问题的部位,进而及时责令整改不合格的地方;及时停止影响工程质量的施工工程,且要及时向建设单位反映情况。此外,为保证工程质量,还要做到:充分了解问题的发生原因,方可继续进行施工;严格处罚相关负责人员,这样才能继续进行施工;若相关人员未及时整改发现的问题,或未全面整改,也不能进行施工。由上可知,抽查工程质量非常关键,为保证抽查活动的合理性和有效性,一定要根据实际情况,严格依据抽查步骤进行,以保证抽查数据准确无误。
5、 利用预防为主、防治结合的方法严格监管工程质量
在工程建设过程中,质量预防措施是非常必要和关键的,因而应做到:第一,科学预测相关的质量问题,并研究有效、合理的解决方案;第二,不断完善相关的质量控制系统,以便全面、有效的控制整个工程建设过程,同时还要加强各个施工环节的管理,并以事前管理为主;第三,严格管理各个工程项目,并不断规范行业和市场行为,同时加强质量意识宣传,以使施工人员的水平和素质得以大幅度提高。
结语:
总上所述,我国房建工程监理仍属于起步阶段,依然需理论指导和专业研究,但我国不断完善市场经济体制,建立市场信誉,而且深入和扩大了与国际的合作交流,所以我国建筑管理水平会越来越高,而管理体制也会更加完善。
参考文献:
[1] 孙晓伟.浅论加强房建工程监理的措施[J].城市建设理论研究(电子版),2014,(16):268.
【关键词】房建;工程管理;施工技术
1引言
由于当今社会快速发展以及人们的生活质量得到提升,人们对于建筑房屋的质量要求也越来越高,在工程建设的过程之中,做好房建管理工作具有重要的意义,这就需要加强对房建工程管理以及施工技术的研究。
2房建工程管理的现实状况
房建工程相对比较复杂,需要工程各个部门协调参与,房建工程管理应当形成管理机制以及生产规范,这样才能保障房建工程逐渐标准化以及科学恶化,当前的房建之中存在问题,房屋质量堪忧,这主要是因为施工企业没有完善相关管理制度以及落实责任制度导致。此外,应当加强对于人员的管理,采取考核上岗的制度,增加员工的劳动保护意识以及安全生产意义,但是,当前的房建施工人员以及管理人员素质偏低,需要提升他们的素质以及增强他们的责任意识。
3房屋建设管理的主要内容分析
3.1房建进度管理
进度管理工作是指工程施工前对施工进度进行规划管理的工作,是房屋建筑建设管理工作的重要部分,内在因素与外在因素都是进度管理实施中需要纳入考量范围的变量。在实际操作中,完善的施工进度计划必须实事求是,在现实施工条件下严格参照施工合同展开规划。在进度计划工作的落实过程中,需要实时关注施工进度变化进度表,严密跟进各项工期,保障工程保质保量完工。
3.2房建成本管理
成本管理工作即对房建工程实施过程中物力、财力以及人力资源的管理,成本控制是任何企业在运营中都不能忽视的管理问题,如何采取科学有效的方式将消耗控制到最小,是实施成本管理工作的第一要义。工程建设行业中,为了有效保障建设成本,实现建设收效,专业人员需要对工程盈亏情况进行严密的考察与分析,在工程招标之前,模拟出此次建设的成本控制方案,中标后,依照方案对工程造价、部门开销等工作进行成本管理。
3.3房建质量管理
质量管理工作是指房屋建设过程中,建设方根据房建施工要求的质量检测标准对建筑进行质量检测的工作。建筑质量安全关系到千家万户,各项工程的质量安全检测必须落到实处,从建筑选择的材料质量检测,到施工过程的质量检测,都必须由专业技术人员主持。严密落实项目抽查、单位自检工作,制定质量生产条款,落实定期的监察管理,将质量安全放到生产的第一位。
3.4房建安全管理
安全管理工作是指对工地施工过程中的生产安全进行评估和监管的工作。生产安全无小事,不仅关系到工程施工者的安全,还影响着居住者的生命财产安全,因此,不论大小建筑施工,安全管理始终是各项管理工作的重中之重。在进行安全管理工作时,责任方需建立专门的项目小组,负责安全生产的监察和管理,负责员工安全意识的教育工作,全方位保障工地施工安全。
4房建施工过程之中关键性的技术
垫层施工、填充层施工、基土铺设、隔离层施工、找平层施工是目前房主建筑的几大关键技术,是建筑施工的基础内容,对建筑质量和建筑安全有着重要作用。基土施工需要的土质必须密实均匀,填土方法根据实际操作中的土质差异有所不同,非湿陷土层一般采用沙土填充法,分层填土后,逐层进行夯实;冻土层需要先进行防冻胀处理,再进行填土;砂石垫层和砂垫层应使用坚硬的粗砂与中砂制作拌制混合料严格控制各类材料用量,在专业人士的帮助下完成施工。
5提升房建施工质量以及保障施工安全的措施
5.1严格把关质量检查工作
“豆腐工程”、“房倒倒”等房屋建筑质量问题已经成为当前社会质疑建筑行业的风口浪尖,由此可见,推进质量安全检查工作,提升房建工程的施工质量的重要性。建筑责任方需成立专门的质量安全监测小组,负责各项施工的质量安全管理工作,在国家规定的建筑施工条例的指导下制定科学合理的施工监察方案,从材料入场、施工方案审核、技工专业资格审核到建筑验收,将质量安全工作落到实处,严格把控施工质量关。
5.2提高施工人员的安全意识
为了防止施工中的意外发生,减少工伤事故的损失,施工企业需要加强施工人员的安全知识培训,让工人明确意识到工地安全无小事。建筑施工责任方应成立相关问责机制,不断加强安全质量监察小组的工作职能,在各个施工点下设安全小队,加强对施工安全设施的检查和更换,定期开展职工安全教育,组织工地安全知识竞猜和安全演练等活动,严格实施工人安全帽等防护工具佩戴情况的检查工作,将安全检查结果纳入各部门、各员工的绩效考评体系,对安全工作做得好的单位和个人实施奖励,对安全意识淡薄的部门和个人进行奖金扣除等惩罚。
5.3对房屋建设内部管理体系进行完善
房屋建筑施工涉及到从工人到住户的安危,必须通过科学有效的内部管理来保障施工的质量。企业需建立科学完善的内部管理体系,建立从工地基层到决策高层的组织管理网,严密实施质量安全管理工作,加强监管,密切考核,有效提升施工质量。5.4严格技术人员资格审查从事房屋建筑建行业的人员,必须要具备相应的技术安全知识和职业技能,要努力提高基层从业人员的道德素养与文化素养,加强职工施工安全培训,开展专业技能培训课程,严格审核技术人员从业资格,引进专业人才,实施科学有效的上岗培训制度。
6结语
综上所述,房屋建设的主要内容包括了进度管理、成本管理、质量管理、安全管理。为了提升房建的施工质量以及保障施工的安全性,应当严格把关质量检查工作、提高施工人员的安全意识、对房屋建设内部管理体系进行完善以及严格技术人员资格审查。
【参考文献】
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关键词:房建;造价;成本;措施
中图分类号: TU723 文献标识码: A
1、概述
房建工程项目本身周期长、耗费大、一次性投资,决定了房建工程项目对成本控制必须建立一个全程、全方位的控制体系,对造价成本进行管理和控制。对房建工程的造价成本管理和控制,指的是在项目实施前,合理确定造价,在项目实施时,通过全方位的措施把造价控制在预定成本范围内。通过对造价成本管理,在保证房建工程质量的前提下,提高工程项目效率,达到预期的目标,提高房建施工企业的盈利。
对房建工程进行全面的造价成本控制,包括全寿命期造价控制、全要素造价控制和全方位造价控制,是对房建工程的全程控制与管理的过程。全寿命期造价控制是指房建工程在建设项目的设计、规划期直到房建工程竣工之日的整个时一间段的控制,强调对造价成本的时间控制。而全过程、全要素以及全方位造价控制,是指对房建工程在进行项目投标、原材料采购、工程设计、工程施工、机械设备管理等多方面的造价控制,强调对造价的空间控制。通过时间与空间的相互协调,实现对房建造价成本的全面控制。
2、房建工程造价管理以及成本控制问题分析
2.1、工程造价和设计的分离
目前我国房建工程的实际建设过程中,房建建设工程的工程造价对施工工程的造价控制和设计之间一直没有相应的联系。设计人员完成施工设计工作,造价人员完成造价工作,这就为施工设计和工程造价之间的配合带来一定的问题。在实际的房建工程施工中,设计人员在实际施工现场进行勘察,确定施工方案和计划,然后将设计方案送至造价单位进行造价预算和整体工程估价。这造价人员在不了解施工现场环境和房建工程的情况下进行估计,会严重影响每个施工项目的估算。这种不合理的程序安排,会对房建工程中工程造价的控制造成一定影响,使得施工图预算和房建工程造价款结算上事倍功半。
2.2、投资决策阶段的不重视
投资决策阶段在房建项目中占有较重的比例,是房建工程造价的主要起始部分,亦是控制房建工程造价的前提。如果房建项目在投资决策阶段出现错误,则后续阶段全部都是错误的,即不可能将整体的房建工程造价控制好。随着社会经济的发展,我国房建建设工程在投资方面存在着较多的问题,投资膨胀、延长施工周期、较高工程造价等现象是目前较多问题中的较为严重的现象。引起这些现象的主要原因是,房建建设工程的工程造价投资决策阶段没有有效的依据,仅靠专家预算和已竣工的房建工程进行估算,误差较大。另外,部分项目为了尽快通过批准,在申请立项时大量压缩房建工程投资,导致许多的资金缺口,这也是造成房建工程造价概算偏低的主要因素。最重要的是,在房建工程项目的初步设计阶段中,部分设计达不到国家标准规定的要求,没依据市场行情对设备和材料的价格进行限定,且存在较多的设计漏洞。
2.3、缺乏全过程的监控
当前,房建施工单位工程成本造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏对工程全过程以及全方位的动态管理,对房建工程的造价控制主要侧重于房建工程的事后核算,也就是对建筑竣工结算的审核工作,而对于其他的阶段控制表现的比较为薄弱,以此而造成了房建工程建设项目投资的超支。比如,在建筑市场中不正当交易竞争的现象依旧十分的普遍,在具体的工作中不按规律办事,盲目的压低造价、压缩建筑工期、不按质论价以及拖欠工程款等现象相当普遍,这就造成了许多建筑项目的质量差、建设工期长以及超预算、低效益等现象。
2.4、工程造价对竣工结算阶段控制不当
在整个房建建设过程中,工程竣工是多个阶段中的重要阶段,竣工结算是整个房建工程造价控制中的最重要环节,亦是判断工程实际经济效益的最主要标志。目前,我国房建工程项目的竣工结算阶段存在较多的弊端,许多项目在结算过程中对项目的结算资金进行长期拖欠,存在较为严重的扯皮情况。另外,一些对施工现场的实际情况不了解的结算人员,仅凭借自身的猜测和经验对工程进行结算,严重影响房建工程造价的准确性和房建工程建设项目的质量鉴定。
3、加强房建工程造价管理的措施
3.1、设计阶段
房建施工单位首先是要协助建设及设计单位优选方案,对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析,选择技术先进、经济合理的施工方案。其次要对设计投资进行严格审核,对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研,选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际,基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量,邀请知名咨询机构及专家评审设计文件,在符合国家有关规范要求情况下,对比各方案,选择合理的设计方案,严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格,尽可能降低因施工文件不足引起的变更,进而对造价进行有效控制。
3.2、招标阶段
房建工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以相关施工管理人员要根据业主的要求,按照相关的程序合理编制工程量清单以及一些有关的文件,主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此,在实际的工作中要尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。
3.3、施工阶段
房建施工方首先要实施项目经济责任制管理,对于项目内部岗位责任制进行不断完善,提高全员经济意识,建立责权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理,确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效于段。再者,对工程造价采取动态控制,建设工程施工周期通常较长,所以同投标时相比较而言,人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异,需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集,对利率、价格等动态因素进行准确预测,建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制,分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时,项目实施阶段加强对工程变更的管理,因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题,将导致工程预算价格变化。所以,对于设计变更审批要不断完善,对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价,所以加强控制施工阶段工作,有效降低管理成本。最后,建筑安装工程项目管理中,最大浪费就是材料,因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场,禁止随意变更设计图纸,设计确需变更应采取多方会审同意后实施,禁止随意增加各工序造价。此外,在签订合同前,应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
3.4、竣工阶段
工程竣工验收后,房建施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交,因此,竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格,审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核,按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定,应结合施工实际,实现对造价的合理控制。工程竣工后,房建施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款,不得将设备费计入工程结算,并由企业核实后交预结算科计入总造价。
总言之,对房建工程进行成本控制可以有效地保证房建工程质量、进度要求等。所以在工作中相关的房建施工单位要事先制定的成本目标计划,通过采用各种措施,使项目的实际成本控制在目标计划范围内的管理过程,以实现施工项目的利润最大化。房建施工中要对材料费用、管理费用进行严格的管理降低成本,控制合理的时间使材料进场施工现场,避免造成材料出现状况。房建工程竣工后,施工单位需要对全过程造价成本控制进行分析和总结。以此为相关企业赢得更多的经济以及社会效益。
参考文献
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【关键词】房建工程;造价管理;问题;对策
一、房建工程造价管理工作的必要性
工程建设在我国现代化事业的发展中,占据着越来越重要的位置。从规模上看,工程建设项目在我国乃至世界范围内随处可见;从价值比重上看,工程建设所创造的经济价值在国民经济产值中的比重不断攀升。在这种时代背景和经济环境下,房建工程的造价投资也在不断提升和追加,加强对房建工程造价的控制与管理,有效利用各种生产资料和物质资源就显得尤为重要。特别是在当前,社会竞争加剧,无论是投资商还是施工者,都希望自身的资源价值得到最大的利用和发挥,控制工程造价,能够有效的减轻企业的资金负担,使企业能够轻装前行,分散风险,增强自身的市场竞争力。
二、房建工程造价管理工中的常见问题探析
每一个房建工程项目,在造价管理工作上所要注意和解决的问题都是不同的。尽管有着各种细节差异,但是从当前整个社会房建工程的现状来看,普遍都存在以下几方面的问题:
第一,工程造价管理制度与相关法律法规的缺失。工程造价管理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到,但是在实际操作中执行的力度仍然不够,突出一点就表现为并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失,使得开展工程造价管理工作的主体不够明确,个体所承担的责任不够清晰。将整体的管理工作生硬的分割成几个板块,相互之间缺乏协调配合的能力。于此同时,我国的工程造价管理,无论是从力度上,还是具体的管理手段上都与国际先进水平有很大的差距。制度上的不完善,除了造价管理制度自身的缺失外,还表现为当前我国没有相应的法律法规来有效的保障这项工作的开展。在市场经济环境下,缺乏法律依据和法律保障,使得政府行为对工程造价的影响程度远远大于市场规律的调节作用。一些项目上政府采用统一硬性的定价标准,这种定价虽然参考了市场价格,但是硬性定价仍然规避了市场价格的波动性,大量政府调控行为的存在,使得企业的工程造价管理工作在很长一段时间内形同虚设,并未发挥其应有的作用。
第二,项目投资决策阶段的不确定性。一个房建项目的开展,一般都是从项目建议开始。项目建议,就是具体的建设单位向投资部门提出自己的方案、设想,以求获得相应的资金支持。严格来说,这是整个工程造价管理非常重要的一个阶段,因为即使不能明确的提出每一个细节的资金耗费情况,也能够对工程的整体概况有较为清楚的要求。但是一些企业在进行可行性方案研究时,工作开展的并不细致,对具体的工程量和施工阶段的资金投入估算情况较差,设定的最高限额往往并不合理。
第三,忽视前期设计工作的重要性。工程造价管理,是一项贯穿工程全过程的工作。当前存在较为普遍的一个问题就是,一些企业是在工程进入到施工阶段以后才开始进行造价管理与控制。这是因为,从全过程看,工程进入到施工阶段后,费用的投入与支出的所占的比例最大。所以在实际的操作中,一些企业在工程前期的设计阶段对工程造价不进行概算,等到实际施工的时候直接投入资金,在工程施工结束以后再进行整体的结算。这样就容易出现资金大幅度超标和严重亏损的情况。
第四,工程招投标与施工阶段造价缺乏有效控制。招投标工作,本身是为了在市场经济条件下选择最有利于工程造价管理的建设单位来进行具体的施工。但是一些建设单位和企业,在占据市场优势的情形下常常恶意压价,使得一些施工单位虽然能够以较低的价格中标,但是在具体的施工过程中为了保证自身的经济利益,常常偷工减料、技术变更、以次充好,这样工程的造价虽然得到了控制,但是工程的质量却大幅下滑。施工阶段是进行工程造价管理最直观和最有效的阶段,但是在当前,施工单位材料价格管理的方法比较落后,材料的储备、采购方法不够科学,不能够利用市场价格波动的有效时机进行采购,不能使采购价格得到最大程度的优化。一些个人还会利用当前混乱的建材市场会自己谋取非法的利益,价格失真,使得造价管理工作难以发挥有效的作用。
三、完善房建工程造价管理工作的对策分析
上文我们对当前房建工程造价管理工作中较为常见的问题进行了分析,除了宏观环境上我们要加强对造价管理制度与相关的法律法规进行建设完善外,从整个房建工程的全过程来看,我们要做好造价管理工作还需要从以下几个细节方面入手:
第一,加强工程建议和设计阶段的概预算工作。全过程的工作造价管理,要求我们在工程的开始阶段就要做好各项准备工作,前期的工程设计对工程的整体费用有着重要的影响,所以在建议与设计阶段就要做到对造价的有效控制。这一阶段的控制虽然很难实现精准化,但是其目的是为了实现后续阶段的合理管控。例如对公开的招投标方案进行筛选和比较,通过不同角度的比较与综合水平进行衡量,特别是可以邀请行业内的一些权威专家进行评审,甄选出最有利、最合理的施工方案,进而进行有效的预算,以此来保证后续造价的合理有效控制。
第二,加强工程投标与施工阶段的造价管理与控制。招投标工作的开展,也是工程造价管理控制的一项具体体现,要切实保障这项工作的有效性,就要加强对招投标单位的资格预审以及实际的勘察调研工作。特别是一些建设单位为了自身利益的需要,会大量的以低于投标成本的价格转包和分包中标的项目。投资单位应当保障价格的合理性,不能盲目的追求低价,同时在施工过程中要积极主动的工程建设情况进行勘查,及时的发现问题和不足,避免工程进度的拖延,这也是造价管理工作的一个重要方面。
第三,竣工结算阶段的控制。竣工结算,意味着整个房建工程已经进入例如收尾阶段,这一阶段的造价管理工作同样重要,做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善条件。在竣工阶段,按有关规定编制竣工结算,计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用,工程造价管理工作开展的效果,在这一阶段能够得到有效的体现。
第四,加强全过程、多环节造价管理工作的协调配合。房建工程造价管理,从本质上来看,它是为了实现一个工程建设项目的效益最大化,具体来说,就是在整个工程建设过程中通过具体的方法与措施来对工程的造价进行确定和有效控制。房建工程是一项复杂、系统的工作,在整个项目的建设施工中,即要求整体上各个相关部门要互相配合、互相协调,同时每一个工作岗位、个体也要有严格的工作准则、工作内容和工作标准。因此工程造价管理,就需要工程建设的参与者能够进行有效的分工合作,在工程造价控制工作中承担不同的职责,互相监督,互为基础的发挥作用。
参考文献:
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【关键词】 房建工程 监理工作 存在问题 解决措施
从古至今,建筑在我国的经济建设发展中占有比较重要的地位,房建工程的质量直接影响到人们的生活水平和生命财产安全问题。施工过程的严谨规范是工程质量的保证,监理工作的严格科学也就成了施工质量的重要保证。然而在我国,房建工程的监理工作系统比不是十分健全,监理工作制度的缺乏,导致了房建工程的质量得不到保证。为了满足房建工程实际工作的需要,我们要健全监理工作系统,明确监理的管理工作责任,完善监理工作内部工作的内部环节,从而确保房建工程的质量。
1 房建工程监理工作简述
房建工程监理,是由具有法定条件的工程监理部门,根据业主人的委托,按照法律程序签订工程合同,在施工过程中对房建工程的质量加以监督。工程监理是一个高技术的智能型组织,是有多种学科和多种专业共同构成的,在房建工程的施工过程中监理工作发挥着十分重要的作用。在我国监理是一个新兴的行业,随着我国经济的不断发展,监理工作的重要性逐渐被发挥出来,对房建工程质量的提高有着举足轻重的作用,对于房建工程中出现的问题也可以进行有效的处理和制止,为我国的建筑行业做出了很大的贡献。
工程监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段,如施工阶段的监理,土建工程监理和安装工程监理。监理的目的是确保房建工程建设的质量和安全,提高工程的建设水平,充分发挥投资效益。
监理工作是通过专业的监理单位来实施的,建筑市场的主体之一就是工程监理单位,房建工程监理是一项高智能高技术的服务,这类服务通常称为工程咨询或工程顾问服务。
建设工程监理的工作性质有如下几个特点:
(1)服务性。工程监理部门受业主的委托对房建工程建设进行监督,它所提供的是服务,工程监理将会尽自己最大的努力,对工程进行仔细监督和指导(2)科学性。工程监理部门拥有监理工程师,他们是专门从事工程监理工作的专业人士,他会使用所掌握的工程监理所有的知识和思想从事工程监理的工作。(3)独立性。是指监理工作不具有依附性,对于监理工作的对象,他们也不能依附,否则它就不能自主的履行他们的义务。(4)公平性。工程监理部门受业主的委托进行工程建设的监理活动,当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时,工程监理机构应以事实为依据,以法律和有关合同为标准,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益。
2 房建工程中监理工作存在的问题
由于不同因素的影响,我国房建工程有不同的形式要求,这样导致在房建施工过程中监理的工作也不相同,在监理工作中相应也存在着很多问题。大致分为四方面:
2.1 房建工程监理行为不规范
监理的承揽方式上,出现空挂监理证照,私招乱雇等现象,导致房建工程监理的主要作用没有发挥出来。有的挂着监理单位的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。
2.2 房建工程监理队伍总体素质不高
当前针对社会各个行业的监理行为正在积极开展,这在保证监理行业得到迅速发展的同时也带来了一些问题,诸如监理人员整体素质偏低、参与人员的专业技术和职业道德偏低等问题。房建工程监理队伍的总体素质还不是很高,主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才缺乏,在进行质量检查时只能运用技术手段,要充分发挥监理的作用就要运用经济手段和合同手段进行全方位全过程的控制。项目管理与控制能力的薄弱导致房建工程质量得不到保证,这也就是我国建设监理与发达国家之间的主要差距。
2.3 监理工作不到位、监理责任不落实
有些监理工程师同时担任很多项目的监理,有的工程项目只是挂“监理”人员名字却没有真正的监理人员,有的监理单位没有制定工程监理的工作内容和制度,也没有规定或落实监理人员各自的责任,导致一些监理人员在工程监理上工作马虎、不按工作要求管理等一些工作失职问题。这些问题不仅反映出了监理法规体系不严密,而且反映出了相应的监督管理还不够完善。
2.4 监理部门不能处理好各部门之间的关系
有些监理部门不能处理好与业主之间的关系,从法律上说,业主和监理之间应该是相互平等的关系,也是委托和被委托的合同关系,相互监督共同完成合同。但是在现实工作中总是存在业主高于监理的观念,业主总是认为监理要听自己的差遣,导致他们之间不能很好的合作。还有一些监理部门不能很好的处理与政府质检部门之间的关系,在一些地方,质检和监理亲如一家人,监理公司也就成了质检部门的附属单位,质检部门垄断了一些监理部门。有些监理部门不能处理好与施工单位的关系,施工单位为了保证工作的进行,会采取一些手段搞好与监理的关系,比如吃吃喝喝、送礼等。监理部门不能正确处理好与这几个单位的关系,也就影响到了房建工程的质量。
3 针对监理工作中的问题提出的解决措施
3.1 监理部门应抓好队伍建设
监理部门应该坚持完善自身的队伍建设,这样才能提高企业的竞争力。对于专业从事监理工作和项目管理的人员要找具有高技术、高素质、多经验的综合性人才。监理部门还要建立内部管理制度,加强对监理人员的管理,明确监理人员的责任,还要适当转移责任风险。对于监理人员和管理人员要进行定期的培训,要求每个人都能熟练掌握技能知识,并能在工作中应用。同时监理单位必须是自主经营,独立核算,自负盈亏的法人实体,只有这样,才能成为真正的监理行业。
3.2 落实监理工程师负责制,解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题
解决监理工程师挂空名的问题,一个监理工程师同时担任几个工程项目要严格在委托监理服务之前解决好实际对接的责任问题,还要避免工程项目空挂监理人员,实际监理工作却没有人担任。需要建立严格的岗位责任制度,加强各等级监理之间的管理,避免在实际工作中出现弄虚作假的情况发生。质量监督部门要加强对监理部门的监督,严格对工程质量等级进行认证。
3.3 工程过程中监理的工作要到位
施工前要对工程做一个系统的了解,要掌握工程的全局,当工程出现问题的时候要能及时发现并且能及时处理。在房建施工中,监理要进行现场巡视,对施工进行监督和指导,从而保证房建工程的质量。在房建工程竣工的时候,监理要对工程进行验收,要认真完成各个程序,给整个房建工程的质量一个保证。
4 结语
综上所诉,监理工作是房建工程中一个比较重要的环节,是建筑行业中必不可少的行业。房建工程的质量直接关系到人们的生命财产安全,因此要重视监理的工作,尽量避免监理在工作中可能出现的问题,加强管理和监督,确保房建工程的质量,为人们建造出更多优质的房产资源。
参考文献:
[1]巩天真,张泽平.建设工程监理概论.北京大学出版社,2010年.
摘要:由于房建工程需要在一定的地质条件下进行建设,各种地质问题也会对房建工程造成不同程度的影响。因此,在整个房建工程中,需要重视工程地质勘察的作用,积极运用相关的工程地质勘察技术,保证房建工程工作的有序进行。本文首先分析了程地质的地质勘察概况,并阐述了地质问题对房建工程可能造成的影响,最后探讨了工程地质勘察在房建工程中的运用各阶段问题。希望为工程地质勘察在房建工作中的运用提供一点参考。
关键词:房建工程;地质问题;工程地质勘察
1工程地质的地质勘察概况分析
地质勘查是根据实际的各种需求,对特点地区内的岩石、地下水、地层构造、矿产以及地貌等情况进行相应调查的工作,根据调查的目的不同,其地质勘查的工作方向也不尽相同。在房建工程中,地质勘查的有效展开对工程建设有着十分重要的意义,也是房建工程中的一项十分重要的任务。目前随着我国经济的不断发展和技术条件的不断成熟,对地质勘查工作的研究和投入力度也在不断加大。
2地质问题对房建工程的影响分析
地质问题会对房建工程造成十分严重的影响,因此,在实际的勘查过程中,相关人员要积极了解这种影响,并运用相关的知识最大化的避免地质问题对房建工程的不良影响,促进房建工作的有序合理进行。当前的地质问题对房建工程的影响主要体现在以下几个方面。
2.1地质断层问题的影响
这一问题主要体现为地面的断裂,会是坐落在断层上的房建工程被错开。这种地质问题,对房建工程会造成恶劣的影响,特别是在饱水的断层面上,由于其稳定性更差,对房建工程的影响也更为恶劣。
2.2地面坍塌问题的影响
这一地质问题,组要特点是突发性强,且隐蔽性高。地面坍塌主要分为采空探讨和岩溶塌陷两类。而造成塌陷的原因也各不相同。过量开发地下水资源、采矿、降雨、地震等都可能造成地面坍塌。此外,需要注意的是,地面坍塌问题的影响范围更广,一旦出现问题,就会造成大面积的房建工程问题。
2.3滑坡问题的影响
这种地质问题,主要出现的山区之中,对山区中的房建工程影响更大。通常来说,滑坡是由于房建工程下部岩土的下滑造成的,在重力的作用之下,房建工程下沿的软土地基就容易出现松动而下滑。在山区,地势越陡峭的区域,其重力影响就越大,若下雨或本身土层比较松软,就容易出现表土的滑动及崩落,造成滑坡,对房建工程造成恶劣影响。
2.4沙土液化问题的影响
这种地质问题主要发生在河滩及湖边、海边等区域,由于这些地区土壤较为松软,也容易出现房建工程中的不均匀沉降问题。以上种种问题表面,在进行房建工程建设之前,就应该考虑地质勘查技术的应用,并对施工地区的地质情况进行全方位的勘查工作,从而找出该地区对房建工程容易造成影响的因素,通过相应的改进措施,避免问题对房建工程的影响,从而保障房建工程的顺利建设。
3工程地质勘察在房建工程中的运用分析
工程地质勘察在房建工程中的运用主要分为三个阶段,每个阶段都会房建工程有着极大的影响,主要分为可行性分析阶段、初步勘察阶段和详细勘察阶段。
3.1工程地质勘察的可行性分析阶段
可行性分析阶段需要进行广泛的调查论证,在这一过程中,需要对特定地区的地质问题进行多个方面的综合分析,从而了解各种地质问题对房建工程可能造成的影响。具体操作时,先要对确定房建工程的相关地质条件,包括确定地区内大断裂的具体地点,分析判断房建工程在强震情况下的场地效应,从而对地区内的地质情况作出基本判断[4]。然后,需要对可能的地质威胁作出分析,通过对地质情况的勘查,需要分析判断出不良地质问题可能对房建工程造成的影响,从而是房建工程中能作出相应预防措施。再次,进行选场的判断。这一过中需要分析房建工程的地质选场,对其中的地基性质较差的地段,需要适时的选择放弃。最后是收集资料的工作。主要的资料收集包括,房建工程地区的地形地貌图;房建工程地质的变迁情况;以及房建建筑的结构、类型、用途、层高等资料。
3.2工程地质勘察的初步勘察阶段
在经过可行性分析之后,还要对待选地区进行一定的初步勘察,其内容包括场地岩土及水文情况勘察。这些情况的勘察数据,能为房建工程的设计及施工工作提供良好的数据参考。从而在设计及施工中确定地基的承载力。房建工程的初步勘察阶段主要包括以下几个方面:首先,对房建工程的相关地层构造进行了解,通过地基的地下水位置及冻身情况,判断其岩土的物理地质性质;然后是对房建工程的不良地质具体类型进行分析,从原因、影响范围、分布情况、问题程度及趋势变化等几个方面进行。最后是根据所收集的地质数据进行分析,从而判断出房间工程所在地区的地质影响情况。
3.3工程地质勘察的详细勘察阶段
这一阶段的重点是通过上述两个阶段,对房间工程的相关地质工程性质作出准确评价。并通过对房间工程区域内的各种问题,包括地质类型、处理方式、降水,以及地质防范等,进行具体的勘查建议评价。具体来说,需要首先查明不良地质的类型特征,并将地质辐射范围、地质发展规律及可能的危害性等一并考虑在内,进行针对性的防范工作。其次,需要对房间工程的周遭地质的各层类型及分布情况等进行分析,从而确定出房间工程地基的承载力、稳定性及均匀性等内容。最后,需要根据地质变形的参数,预测可能对房建工程造成的影响。此外,还需要查明地下水在工程区域的埋藏状况,并通过水文分析对房间工程建筑的腐蚀影响。
4结语
随着我国城镇化的发展,建筑行业也得到了快速的发展。由于地质问题对房建工作能造成巨大的影响,因此,在房建工程运用相应的地质勘查,能促进房建工程建筑质量的提升,避免地质问题可能带来的不利影响。具体的地质勘查工作主要分为三个阶段可行性分析阶段、初步勘察阶段和详细勘察阶段,做好这三个阶段的工作,对保障房建工程的建筑质量,促进房建工程的健康发展具有积极的意义。
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