应急安全文化建设精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇应急安全文化建设范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：安全文化　安全　安全意识

一、引言

据有关部门统计，80%以上的事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致的，而物的不安全状态归根到底也是由于人为因素造成的。同时大家也明白这样一个公理：人的行为受控于人的思想，人的行为会导致一定的结果。既然思想控制行为，行为导致结果，而安全文化建设又恰恰是以提高人的安全思想意识，进而达到规范人的行为，以期达到安全状态为目的。

二、安全文化的内涵

安全文化是人类生产活动与生存过程中安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境的总和。“以人为本”是安全文化的核心理念，只有启发、引导、强化员工的安全意识，才能增强员工的防范意识，提高员工的安全素质和技能，达到“要我安全”转变为“我要安全”的安全状态。

安全文化首先包括了物态的安全文化，即生产设备的安全防护设施，个人劳动防护用品以及生产场所、环境、装置的本质安全化。其次，是行为规范的安全文化、安全生产规章、技术操作规程的建设，以营造一种强制力，对人们的不安全行为以有效的控制，使人们对自己的行为承担法律的、道义的责任。再次，它还包括了对人们行为的安全引导，同时也否认危险动作，并进行抵制，使人类的活动能安全、有序的进行。最后更包括了人们对自己安全的关注，免受伤害意识观念，也就是安全心态的形成。

三、安全文化的作用

安全文化能够调节安全管理中的人、机、环境的关系，安全文化建设保护了生产者，保证了生产的正常运行，因为减少了事故而降低了损失，因而它实现了劳动者的生命价值和生产的经济价值。安全文化代表了先进的价值观和理念，影响和更新着人的观念，符合人性、符合时代构建和谐社会的要求。安全文化保护人，营造拒绝伤害的工作场所，符合个人目标和企业目标，对员工全面参与企业的生产经营活动，持续改进，具有强大的内在原生的号召力和感召力，因而具有强大的凝聚和激励作用，影响并规范了员工的行为。

四、企业安全文化建设的思路

企业安全文化建设应从安全文化的层次入手，着重从物态安全文化、制度安全文化、员工的心态安全文化和员工的行为规范安全文化、安全文化的法制建设五个方面来进行。

1.制度安全文化的建设

制度安全文化指的是与物态、心态、行为规范安全文化相适应的组织机构和规章制度的建立、实施及控制管理的总和。主要包括：建立强健的企业安全管理机制；建立完善企业安全管理各项基本法规、标准；要高效的运作这些法规、标准，使其真正落到安全生产的实处。这是制度安全文化建设的目的所在。

2.员工心态安全文化建设

心态安全文化的建设的目的就是要提高职工的安全意识。从个体的安全防护意识层次上分析，大致归纳为三个层次，即应急、间接与超前的安全保护意识。

2.1应急安全保护意识

主要体现在事故以显性危害方式出现时，能对这种直接的危害迅速觉察、避让和采取应急措施。这种应急保护意识是自发的、本能的、快速的反应。一般说来，员工表现都比较强烈，但表现正确与否跟职工的安全技术素质有很大的关系。

2.2间接安全保护意识

主要体现在当危险因素以隐性的危害方式出现时，对间接的慢性的伤害，采取防护、隔离等安全措施或从书本知识中获得新的理论或方法。一般来讲，人们对这种隐性危害所造成的后果，经过安全教育与培训可以逐步形成。

2.3超前的安全保护意识

系指其危险因素尚处在潜伏状态或通过科学的思维或有关理论的推测。主要体现在由于安全管理的缺陷造成人的态度、情绪与不安全行为，需要采取预防与控制手段。一般来说，人们在这方面的安全意识比较薄弱，对潜在危险因素的洞察性、预防性和控制性都比较差。

3.员工行为规范安全文化的建设

进行员工行为规范安全文化的建设就是要提倡树立安全伦理道德。一是树立集体主义的精神风貌。这是安全伦理道德的基本原则，也是人们在劳动安全生产过程中体现出人与人之间的关系所应当遵循的根本指导原则。二是大力开展安全伦理道德的宣传工作，靠社会舆论、环境氛围和人们内心信念的力量来加强安全伦理道德的修养。三是做好安全伦理道德教育，培养人们安全伦理道德的情感，树立安全伦理道德的信念，坚决执行由安全伦理道德所引导的正确的行为动机，以养成良好的安全伦理道德的行为习惯。

4.加强企业安全文化的法制建设

一是要制定、完善企业安全生产规章制度、安全文化建设纲要，明确安全文化建设的指导思想、战略目标、任务以及措施等，促进安全文化建设的规范化；二是要制定企业安全文化建设责任制，明确各级领导和管理人员的责任，以强化安全文化建设的组织领导；三是要制定企业安全文化宣传教育培训制度，明确宣传教育的任务和职责，进一步提高员工的安全文化素质；四是要建立企业安全文化建设的评定标准，组织开展安全文化建设达标活动，促进企业经常化、制度化的开展安全文化建设；五是要建立企业安全文化建设的激励机制和约束机制，把安全文化建设作为企创优评先等的基本条件，推动企业深入的开展安全文化建设。

五、结束语

企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，形成互相协作、配合默契的动作机制。企业安全文化建设是一项长期的战略工程，需要不断地完善和不断地向前发展，所以要坚持不懈，作长期持久的努力。

参考文献

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桐子林建设管理局成立于2010年12月，主要承担桐子林水电站建设管理任务。管理局秉承“创优秀团队、建精品工程、树环保形象”的管理理念，始终致力于把桐子林水电站工程打造成“安全文明施工示范工程”、“省级安全文化建设示范企业”。

关键词：安全文化

Abstract: To strengthen the construction of corporate safety culture is to establish an effective way for enterprises long safety. The Ertan Tongzilin Construction Administration 2012 Sichuan Provincial Work Safety Supervision Bureau as a model enterprise of provincial safety culture in construction. I Tongzilin Construction Authority safety culture construction achievements refining summary, can provide a reference for the enterprises to strengthen the safety culture in construction.

Tongzilin Construction Authority was established in December 2010, is mainly responsible for Tongzilin hydropower station construction management tasks. Authority adhering to the "create an excellent team, built the fine works, tree green image" management philosophy, has always been committed to playing Tongzilin hydropower project resulting in a safe and civilized construction demonstration project "," provincial safety culture in construction demonstration enterprise ".

Keywords: safety culture

中图分类号：TU996.9文献标识码：A 文章编号：

一、管理局安全文化理念的形成

作为水电建设管理企业，始终秉承二滩公司“业主主导、监理单位监督、施工单位主体负责”管理体制，坚持贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和二滩公司“以人为本、安全为天”安全生产理念，以安全文化体系建设为先导，从物质、制度、观念三个层次上形成了全体员工普遍认同的思维观念、行为方式、道德理念和价值取向。

二、安全文化的整合和推广

多年来，管理局高度重视安全文化建设，坚持树立“以人为本”的安全发展观，通过“夯实安全基础、强化安全制度、规范安全行为、塑造安全形象、注重科技创新”五项手段，不断整合安全文化资源、推广安全文化理念，从“珍爱生命，关注职业健康”的层面上认真解读安全文化理念，重视员工的安全意识、思维、观点、行动、态度和方法，拓展了安全文化内涵。

整合方式一：夯实安全基础管理

1、组织保障与制度建设并重

注重加强安全文化建设的组织领导。成立了以管理局局长为组长，管理局副局长为副组长，各部门领导为组员的安全管理组织体系。结合职能部门的岗位职责，建立各岗位安全生产责任制。做到了安全生产全员参与、职责明确，管理局领导和全体职工共筑安全防线。

2、安全会议和层级管理并重

在组织、制度、人员保障的基础上，管理局坚持每年年初召开安全生产工作会，对全年安全工作进行安排部署，明确目标任务。坚持每季度召开安全生产委员会，总结上季度安全生产，安排部署本季度安全生产工作计划。各承建单位坚持召开每月安全教育例会和班组长会议，落实安全生产目标，落实安全生产责任制，保证了各项安全生产制度的有效执行。

3、安全检查和监督并重

在抓好层级管理的同时，管理局推动安全管理重心不断下移，注重发挥监理的监督作用，把好安全一线关，严格现场管理和安全检查。管理局安全管理人员每周坚持现场巡查，检查现场安全措施落实情况及文明施工状况，按照“精心、精细、精品”的要求，不放过任何安全漏洞，敢于制止任何“三违”事件，及时处理安全生产中的突发事故和各种问题。

整合方式二：强化安全制度建设

1、以安全制度建设为载体筑牢安全防线

安全制度建设是承载安全文化的基本载体，管理局制定了《安全生产责任制》、《安全生产费用管理规定》《综合奖励基金考核办法》等一系列制度措施，13个事故应急救援预案等，以及包括岗位操作规程、倒闸制度、工作票、停电票等制度在内的42操作规程，全面构建起了安全制度管理体系。

2、以职业健康安全体系建设为载体强化安全风险管理

2012年，管理局全面推进职业健康安全管理体系建设，从危险危害因素辨识到风险评价，从目标指标管理到控制程序和控制策划，全面建立安全管理的长效机制，管理局各职能部门和各参建单位全面查找安全风险点，针对危害因素发生的可能性，制订了严密有效的管理控制方案。

3、以安全标准化建设为载体全面提高安全生产意识

2009年起，管理局结合安全管理实际，全面实施安全标准化建设。从人员、设备、管理三要素入手，围绕培训、操作、管理、考核、奖惩等多个环节，制定了安全标准化考核标准，以用电、排架、消防安全标准化为抓手，全面推进桐子林水电工程安全生产标准化建设。

4、以安全应急管理为载体强化应对安全突发事故能力

针对复杂的水电施工环境，管理局注重强化应急管理，成立了应急领导小组和工作小组，制定了《氨制冷系统防泄漏应急预案》、《防洪度汛应急预案》等各项应急预案，坚持每年开展应急演练，模拟启动应急抢险机制，处理突发事故，提升了应急反应能力。

整合方式三：规范安全行为文化

1、安全教育和技术培训

安全文化建设的核心是职工安全技能和素质的本质提升，三年来，管理局通过制定年度安全教育培训计划，实施内部自主培训、外部培训相结合，全面构建了工程安全教育培训体系。

2、职业健康风险预知预警KYT活动

按照安全事故管理可防可控的原则，管理局全面引入了KY T伤害预知预警管理方式，针对生产的特点和作业工艺的全过程，要求施工单位以作业班组为基本组织形式而开展“自我管理”活动，在施工部位设置职业健康风险告示牌；持KYT卡片到作业现场开展作业，全面增强了作业人员的安全防范意识和自保互保能力。

整合方式四：强化安全形象塑造

1、安全文化活动

管理局始终注重安全文化形象的塑造，坚持以先进的安全文化鼓舞人、以良好的安全愿景激励人、以规范统一的安全制度约束人，以严格的监督考核机制塑造人，通过“百日安全生产”活动、“反三违、防事故、保平安”活动、“安全生产月”活动、安全生产专项整治活动、“安康杯”竞赛活动、事故应急演练、安全知识竞赛等活动为载体，大力营造了安全文化氛围。

2、安全形象识别

管理局不断加强安全理念的宣传贯彻，充分利用宣传媒体、工作简报、宣传标语、企业文化橱窗、提高安全文化的渗透力度。鉴于工程建设特点，通过强化现场标识管理，在容易发生事故或危险性较大的场所及工程现场设置安全警示标识等方式，构建了视听交融、全面导入、岗位覆盖的安全文化视觉识别体系。为规范电气设备、消防设施和安全工器具的管理，从名称、编号、辅助图案、颜色等方面，按照二滩公司安全生产标准化规范进行设置；从安全帽、工作服、安全带、作业围栏、防护档板、等方面规范个人防护和作业防护。

3、强化阵地建设

管理局利用有限资源，加快建设图书阅览室、多媒体教育活动室，为职工提供良好的学习空间，利用多媒体教学设备，组织职工观看安全宣教片，学习安全事故案例，解读安全事故危害，引起员工思想共鸣，敲响了安全警钟。

整合方式五：增强安全技术保障

管理局严格执行国家安全生产监督总局的相关规定，坚决淘汰安全性能差的技术装备，积极组织开展桐子林水电工程安全现状评价，并着力推动施工单位开展重大危险源评价，强化重大危险源风险管控。

三、安全文化建设成果和存在的不足

篇(3)

永煤铁运处注重安全文化品牌建设，开展形式多样的安全文化活动促进文化落地、文化生根，形成了“六安”六大安全管理工程，打造了“安全警示、安全感恩、安全亲情、安全自主”四大文化建设品牌，形成处、段、班组三级安全文化建设阵地，构建了“纵向到边，横向到底”的文化建设网络，让文化影响员工安全行为，让员工成为安全文化建设的主体，体验和享受安全文化。

1.品牌活动丰富多彩。永煤铁运处按照“季度主题，月度活动”的要求，全力打造安全文化品牌。先后有针对性得组织开展了“安全警示教育日”、“安全爱孝”、“送清凉、嘱安全”亲情慰问、“我和家人到一线”家属跟班体验、“安全标兵”评比等系列活动，开展全员签订安全承诺书活动，加大安全诚信建设活动，建立员工安全诚信绩效档案500余个。开展“群监员”、“青安岗”、“党员身边无三违”等群安活动。通过这些寓教于乐的活动，让职工和家属明白了“抓安全为了谁，出了事故害了谁，抓好安全利于谁”的真正内涵，也理解我们严抓安全的良苦用心，让员工自主保平安，家属成为筑牢安全的第二道防线。

2.自主活动形式多样。永煤铁运处积极发挥站段和班组的潜力和积极性，让站段和班组成为文化建设的“主力军”。紧密结合四个文化品牌开展了行之有效的活动。分别开展了“看案例、听宣讲、谈感受、想预知”、“算算安全经济帐、把好安全生产关”“叙亲情，夫妻共建平安路”、“安全辩论赛”、“班组练练看”、“安全宣讲进工区”等系列安全文化建设活动，扩大了职工参与面。全力打造班组安全文化阵地，为每个班组设立专门的会议室，进行统一规划和管理，配备了投影仪、电脑和相关书籍、报纸等，方便班组开展安全文化活动，结合自身特色开展安全教育。加大对站段和班组的指导，形成党政工团齐抓共管的局面。

二、夯实安全文化根基，形成铁运特色文化机制

安全文化建设不是一朝一夕可以完成的，需要长期一以贯之。永煤铁运处积极探索安全文化建设方法，形成有效机制持之以恒抓好此项重点工作。

1.努力形成安全文化建设制度化。永煤铁运处在安全文化方面坚持制度夯基。对照安全文化创建标准，进行制度梳理，建立健全所需各项规章制度，先后完善了安全操作规程、安全应急预案、安全检查、安全绩效考核、危险源辨识、职业健康保障等制度100余项。

2.精心开展“双基”和质量标准化建设。永煤铁运处安全管理上走“精细化、动态化、常态化、专业化和责任化”的“五化”质量标准化、“双基”建设考核管理之路，夯实基层与基础，及时消除了现场隐患。我处也连续多年被河南省工信厅评为“河南省质量标准化一级单位”。

3.大力实施现场“6S”管理。永煤铁运处开展以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为要素的6S管理.加大对道口、车站进行改造，优化现场环境。加强员工培训和应急演练工作，促使员工养成良好作业习惯，提高工作效率，提升安全系数。

4.定期开展安全文化建设交流活动。永煤铁运处针对安全文化建设采取“请进来，走出去”的方式，加强与外部企业的交流，收集相关视频资料组织全员学习和谈体会，聘请安全管理专家授课等，丰富交流载体，取长补短，提升水平。

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责任如何落实

对于亲临青岛输油管道泄漏爆炸事故现场指导抢险工作，中国安全生产科学研究院院长吴宗之认为，这可以说在近年来所罕见。对安全生产工作，提出要做到“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，并要求要“一厂出事故，万厂受教育；一地有隐患，全国受警示”。的重要讲话和指示精神，对安全生产工作，尤其是加强安全生产的基础建设、加强安全文化建设都非常重要。

吴宗之认为，凡是责任事故，尤其是重特大事故，其共性、根本性的原因就是管理系统失效，非一人之责。为什么管理系统会失效呢？原因是我们企业的管理者存在急功近利的心态。在这样一个思想指导下，企业安全生产基础根本得不到重视，基础不牢、地动山摇。2013年6月3日发生的吉林宝源丰禽业公司重特大火灾爆炸事故的主要原因，是企业主体责任不落实，企业的安全基础设施存在违规现象。另外，从最近几年乃至几十年发生的一些重特大事故来看，伤亡人数多、损失严重的一个重要原因是，企业安全生产的基础设施薄弱。

吴宗之对强化企业安全生产的基础设施，提出了自己的建议：强化安全意识，提高安全技能和素质，落实全员责任；以班组、岗位为中心；以作业场所为监管重点；以风险管理为科学方法；以标准化为抓手、以信息化为支撑；以本质安全化为目标；培养先进安全文化。

北京市科学技术研究院院长丁辉介绍了企业社会责任的发展历程，并指出了企业安全责任亟待重视的问题——风险管理。他介绍了与风险管理相关的一个国际标准：ISO31000《风险管理的原则与实施指南》，提出，风险应该通过规范的、机构化的流程进行识别；应该有适当的技术，对每一种风险的可能性和后果进行分析；必须有一种方法，按重要性对风险进行排序，划分出风险管理的优先次序，作出比较合理的处置风险决策；充分考虑人和文化的因素，使人们能够在现实中予以实施。风险控制的最好方法就是全社会风险意识的提升，最终形成安全文化的境界。

风险如何防范

中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄在会上介绍，我国将在“十二五”时期，初步建立全流程、全系统、全体系互联互通的国家应急平台，而且会和政府应急管理部门的工作模式相吻合，提升应急管理能力。与国外的应急技术相比，我国的应急平台总体架构提出了事件链、预案链的综合预测预警，这在应对特别重大突发事件时是非常高效的。但我国在多灾种模拟技术方面，明显落后于国外一些国家，尤其是在风险隐患的识别、风险源监测、综合风险评估、应急资源的调度与配置等方面。对此，范维澄建议，在未来的发展策略上，这一领域的基础技术要注重加强多灾种技术的耦合模拟，并加强突发事件综合实验与方法的研究，以及提高应急处置的关键技术与装备水平。

范维澄还列举了国外在这一方面的研究重点，如：美国的公共安全应急平台，主要由美国国土安全部主导，特别强调反恐；日本主要是针对自然灾害的应急研究，特别是地震和台风；德国重视风险评估；英国开展了国家风险评估和业务可持续性管理的研究等。

德国柏林斯泰恩拜斯大学先进风险技术转移研究院院长沙萨（Aleksandar Jovanovic），介绍了2010年的ISO26000《社会责任自愿行动指导标准》。这个标准包括社会责任的7个方面内容，即：组织治理、人权、劳工权益保护、环境保护、公平经营、消费者权益保护，以及参与社区发展，适用对象包括政府、企业和所有社会组织。沙萨介绍，欧洲最近也制定了与风险管理相关的标准——CEN CWA 16649：2013《新兴风险管理框架》。在这一项标准中，着重强调了社会和个人的行为，对安全所起到的影响。我们应该如何降低其负面影响呢？沙萨建议，在日常工作中，我们应该更多地去关注风险的管制，以及风险和安全之间的动态关系。

实力如何提升

美国杜邦公司可持续解决方案事业部中国区总经理谢荣军，首先简要回顾了杜邦公司的安全理念发展历程：1811年规定“管工作必须管安全”；20世纪40年代提出“所有的事故都是可以预防的”；2013年，杜邦公司提出“承诺为零”的口号。现在，安全已经成为杜邦公司的DNA和核心价值观。杜邦公司把安全文化分成了4个发展阶段，即：自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理阶段。谢荣军表示，从严格监督到自主管理，是最难跨越的。自主管理阶段的安全文化建设，主要有3个方面的内容，即：关心、能力和信心。关心就是员工在安全方面的价值观、信仰与思维模式；信心就是企业在以往的安全管理过程中取得了很好的成绩，员工有信心去信赖它。谢荣军重点介绍了杜邦公司在自主安全管理文化下，如何通过培训来加强员工的能力建设。杜邦公司把员工分成了总经理、部门管理人员、一线员工3个层次，识别每个层次不同人员的需求，通过培训提高其能力，进而增强其对企业安全的信心与关心程度。据统计，杜邦公司的在岗培训占70%，离岗培训占10%，领导开会时直接培训占20%。

香港职业安全健康局首席顾问黄黛玲，主要介绍了香港职业安全健康局如何推动企业树立职安健方面的社会责任。首先是加强企业的安全文化建设，这是全面提高职业安全健康水平的根本策略，亦是企业履行其社会责任的具体表现。要推动安全文化建设，首先要加强职安健能力建设，由建设个人职安健能力开始，再到机构，最后发展到整个社会。

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Abstract： With the promulgation of SCS [2013] Document No. 99， "the State Council on Further Strengthening the Coal Mine Production Safety Advice"， the coal mine safety production issues are referred to a new level again. Coal mine safety relies on the gradual development of safety culture. To further implement our Party's directives spirit about the coal mine safety production and strengthen coal mine production safety work， this paper will discuss the enterprises safety culture construction combined with the production characteristics of coal enterprises.

关键词： 促进；煤炭企业；安全文化建设

Key words： promote；coal enterprises；safety culture construction

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）06-0184-02

1 煤炭企业安全文化建设的内涵

安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。安全生产工作是一项需要全社会广泛参与的系统工程。实践证明，各种事故是可防、可治的，事故的发生从表面上看有很多偶然性因素，但几乎每起事故的背后都存在着诸如安全观念淡薄、安全措施不到位的必然性因素。落后的安全生产意识是煤炭企业强化安全文化建设的“绊脚石”，惰性思想观念使得企业难以适应现代市场经济体制的基本要求。

安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来深入理解：

①安全文化是企业的一种物质文化。当前，全球经济一体化趋势不断加剧，市场的逐步开放使得企业拥有了更大的市场，但所面临的市场竞争也逐步加剧。在此背景下，扎实而有容的企业文化便成为支撑企业生存和发展的重要积淀。煤炭企业要有一定数量的企业安全文化阵地，美观整洁的厂容厂貌等看得见、摸得着的硬件。

②安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具备良好的素质等。面对日趋激烈的市场竞争，煤炭企业首先要着力打造具有企业特色的物质文化，设定一个长远的经营目标，通过加强制度建设、完善技术装备，以及坚持对职工的技术培训来实现经营目标，努力践行安全文化建设目标。

③安全文化属于企业的一种观念文化。它是一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。

2 安全文化与思想政治工作的关系

从某种程度来讲，安全文化建设与思想政治工作的对象都是企业职工，都是通过思想层面的教育引导职工树立“安全第一”的意识。二者的教育内容、工作目标和工作形式有共通性。作为煤炭企业，应该正视安全文化建设与思想政治工作之间的内在联系，积极尝试各种途径将二者有机融合，使二者的效能得以充分发挥。

煤炭企业安全文化是企业在生产经营过程中逐步形成的企业精神和群体意识，它涵盖了社会道德以及企业内部的管理文化、制度文化、经济政策和职工文化等内容。

思想政治工作是“经济工作和其他一切工作的生命线”，是从政工管理的视角而逐步开展的思想教育工作。煤炭企业的安全文化建设要以思想政治工作为积奠才能逐步开展。煤炭企业要积极做好动态分析后续工作，及时把握员工思想脉搏，通过强有力的思想政治工作，稳定员工思想、稳定员工队伍：一是统一员工思想、形成共识、协调步伐；二是认真做好员工来信来访工作，及时倾听员工呼声；三是把企业生产经营的难点和员工关心的热点作为思想政治工作的重点，通过开展形式多样的主题活动，把握新特点，突出针对性，努力使各生产班组的思想政治工作开展得更扎实、更具有成效；四是思想政治工作要坚持为企业中心工作服务，贯穿于企业生产、经营、管理、优质服务工作的全过程。

3 如何构建煤炭企业的安全文化

①要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，始终把安全作为企业发展的头等大事来抓。坚持以践行“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观为主线，紧紧围绕安全生产各项目标任务，大力营造浓厚的安全舆论氛围和安全文化氛围，牢固树立“风险可以防范，失误应该避免，事故能够控制”的安全理念，注重以文化的力量引领安全生产、推动安全发展，不断培育企业安全文化。通过多年实践，逐步形成了独具特色的“安全理念看得见、安全制度看得见、安全行为看得见、安全过程看得见、安全典型看得见、安全结果看得见”的企业安全文化体系，让安全文化外化于形，固化于制、内化于心，进一步提高思想认识，落实全员责任，消除风险隐患。

②坚持“以人为本”，要从制度上落实、完善安全生产责任制，建立安全生产规章制度；要从管理上落实，健全安全管理机构和管理人员，提高安全管理水平；要排查治理隐患，落实安全措施，加大安全生产的资金投入，不断改善劳动条件和安全生产设施，打好安全基础，并建立事故应急预案和事故救援体系，提高煤炭企业事故预防和抗灾能力。

③要以打造空中安全线的层次推进安全文化建设，重点抓好以“安全如天、生命至上”为核心的精神文化建设，积极推进企业“源”文化观的塑造、传播、落地，打造典型特色车间班组文化建设，推进煤炭企业特色安全文化建设，不断改进完善各类安全规章制度，全面推进现场安全作业标准化建设。同时，着力巩固安全文化建设成果，始终把握安全主题，进一步凝聚安全文化理念，提高全员参与度，增强工作主动性，注重管理实践与突破，提升安全文化软实力，确保煤矿生产的本质安全。

④努力提升，强化安全生产基础。坚持4个制度：长期坚持节假日轮流值班和重点时段和特殊时期24小时驻矿制度；坚持领导带队检查工作制度和值班制度；坚持每周例会和召开煤矿安全形势分析会制度；坚持股室包矿制度。发挥其质量标准化工作示范作用，在各资源整合煤矿推进安全质量标准化建设，促进安全生产水平不断提升；在项目建设当中，针对煤矿井下系统破坏严重，地质条件复杂的现状，积极争取升级改造项目建设资金，按照慎重启封、维修整改、建设提高的思路，严格按标准进行巷道维修、监测监控、人员定位等工程建设，添置各类安全仪器和设备，推进资源整合煤矿升级改造项目建设进度；抓紧矿产资源整合项目开采设计、安全专篇审查、报批工作，落实安全大检查，每次大检查有安排，有目标，有结果，消除安全隐患，提高煤矿本质安全水平。

4 结束语

强化企业安全文化建设，就必须建立全员的安全文化承诺系统。要强化监管，狠抓隐患整改。将日常安全检查和重要时段安全大排查相结合，将联合大检查与煤炭局专项检查相结合，重点针对煤矿“七条规定”落实情况和“一通三防”、雨季“三防”、顶板管理和机电提升运输管理情况进行检查，针对不同时段不同特点，强化煤矿安全动态监管。同时完善预案，提高应急处置能力。严守“以人为本，安全为天，预防为主”的安全生产方针，抓好应急处置环节，落实煤矿兼职救护队伍建设，为遏制重特大煤矿安全生产事故，减少人员伤亡和财产损失，提供全面系统、科学有效的处置办法。最后要健全网络，提高信息化水平。推行煤矿安全质量标准化信息系统，实现煤矿至国家系统内统一管理，提高煤矿信息化建设。总之，煤炭企业要切实抓好安全文化建设工作，为职工安全保驾护航。

参考文献：

[1]田水承，裴拙勤.论煤矿企业的安全文化建设[J].安全与环境工程，2008（04）.

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安全文化建设在日常生产和经营中起着十分重要的指导和规范作用，在全部油田基层班组中能够达成一定的共识，能够及时有效的减少和杜绝了生产事故的发生情况，但在当前安全文化建设中依然还存在着一些问题，大部分员工自身安全素质较低，安全观念完全模糊不清；在安全文化建设方面建设方法、措施单一，创新性不足；基层安全文化建设还很薄弱；安全建设与生产经营结合不够严谨；在安全文化建设中严重缺乏整体规划和投入，缺乏激励、评价环节等较为薄弱等。

二、油田基层班组安全管理

结合当前油田的形式，在班组安全活动多样化的发展趋势下，必须要在活动的时效上做好工作，在深度和广度等方面也同样需要做好工作。

1.可组织一些小型的活动，比如“安全你我他相连”来增强班组成员之间的团结合作意识。

2.定期安排全员参加事故演习，以预防在发生事故时，员工能够最大化减少人员伤亡；并做到与时俱进借鉴国内外及其它行业先进知名企业的宝贵经验，形成独具特色的安全文化创建载体。提高基层班组自身人员业务水平，实现员工能够熟练掌握专业知识与技能，进而遇到突发状况可灵活、有效的安全处理，最大化的降低事故危险性。

3.同时在班组的现场安全是十分重要，需派专业的管理人员严格监督管理，例如：生产现场环境清洁卫生，无脏乱死角，安全卫生设施完善，附属房屋窗明壁净，设备、机具、管理整洁，安全附件齐全等，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故的隐患；班组人员需经安全培训合格后能够独立的正确穿戴和使用劳保用品，严格职业安全纪律。工艺纪律、劳动纪律，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整；企业需为班组安全文化创建提供安全的软硬件环境；积极引进先进的设施配置和技术，将工作的条件进行不断的提升，同时达到吸引高素质、高技能的专业人才加入油田基层班组队伍中，起到优化队伍结果的目的；使班组安全活动逐步实现制度化、常态化。

三、安全文化建设的目标

通过基层班组安全文化建设，增强员工对安全的意识，提高安全素质，降低事故的发生率，确保每一位员工的生命安全与健康，同时实现企业和公司的经济效益和社会效益，是其最基本的目标；在基层机组安全文化建设的过程中，要以“安全第一，预防为主”作为油田基层班组安全文化建设的总体指导方向。随着安全管理体制不断完善，安全管理水平的不断改进，和员工安全意识的提高。从而最大限度地减少财产损失和人员伤亡、最大限度地降低事故、最大限度地降低对环境的污染，并且保障了每一位员工的健康安全、保护环境，确保了油田的安全和清洁发展。主要目标是：“安全第一”、“以人为本”和“风险防范”全员积极、主动参与各项安全活动；岗位员工全面掌握预防事故、应急避险和自救互救的安全知识与技能。

四、小结

篇(7)

提炼海事精神，加强海事观念文化建设

海事价值观是海事文化的核心，是海事人共同行为的准则和行为规范，直接影响海事的根本信念和发展方向。要形成海事观念文化，关键在于凝聚职工的积极性，挖掘和调动职工的潜能，而调动职工潜在积极因素的动力，则在于创造及培育行业精神——海事精神。海事精神既是海事理念的实质，又是海事文化的灵魂和核心，是海事职工共同具有的行业理念、行为准则、价值观念的集中体现。海事精神确立以后，不是仅停留在一般性的口号上，而是要靠全体海事职工自觉地转化为行业行为，做到家喻户晓，深入人心，融入海事的各项工作，体现在海事职工的言行中，传播于社会公众中。

创造宽松环境，加强海事和谐文化建设

和谐海事文化包涵对内和谐和对外和谐两个部分。对内和谐，包括海事系统人与人之间、各项工作之间的协作与和谐。在系统内要积极倡导“微笑、温馨、和谐、民主、团结”的理念，以“尊重人、理解人、关心人、激励人”为核心，尊重干部职工合理的个性要求，创造宽松和谐的人际环境，密切上下级之间的关系，使思想政治工作寓教于乐，寓教于文化活动中，以情感人，以理服人，实现“软管理”。对外和谐，即对外开展海事管理工作的和谐，包括与管理相对人、相关部门、地方政府等的和谐。加强宣传，加强沟通联系，全力做好服务。

塑造行业形象，加强海事形象文化建设

行业形象是行业文化的外在表现。良好的海事形象，能够对内部海事职工和社会各界产生巨大的辐射力和吸引力，可以说，海事形象是海事发展的根基。塑造海事形象必须要以内强素质、外塑形象为出发点和落脚点，其主要包含队伍形象、环境形象、社会形象等几个方面。同时，要在塑造海事形象过程中，突显行业个性、行业精神、行业理念和行业风范，增强海事职工对海事的优越感和责任感。

建立长效机制，加强海事安全文化建设

加强引导，形成大安全理念。海事安全文化建设是一项系统性工程，涉及到海事机构及管理相对人，涉及千家万户和全体职工群众。为此，海事安全文化建设应有一个整体的建设构想，应加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成齐抓共管的格局，发挥整体效应。

以人为本，提高安全技能。海事安全文化建设的土壤是海事执法人员及广大管理相对人与服务对象，大家受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与海事安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高安全文化素质作为着眼点和落脚点。

优化环境，营造文化氛围。良好的安全环境是安全文化建设成果的具体表现。结合当前形势，一是充分利用各种载体，应用电台、电视台、甚高频、现场检查、进出港签证等多种形式加强宣传，形成强势宣传的态势，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全觉悟和安全文化水平，牢固树立安全第一思想。二是日常监管中，要坚持依法管理与规范引导、行政处罚与宣传教育两个结合，让安全规范制度深入人心，从而在全行业形成浓厚的安全文化氛围，有效提升整体安全文化水平。三是结合实际开展一系列共建活动，把海事安全文化宣传从海事部门延伸到相关地方政府，延伸到相关企业，延伸到管理相对人及服务对象，让大家在潜移默化中形成强烈的安全意识，掌握必备的安全技能知识，具有相当程度的安全预制能力、判断水平、应急方法，得到“要我安全”到“我要安全”及“我会安全”的根本转变。

完善制度，构建长效机制。海事安全文化建设是一项长期工作，要保证其健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为海事安全文化提供思想、政治、组织上的保障。

实施人本管理，加强海事素质文化建设