时间:2023-06-16 16:26:11
序论:写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隐藏在内心深处的真相,好投稿为您带来了七篇纸质档案管理范文,愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂,助力您的创作。
[关键词]纸质档案;电子档案;管理;融合
中图分类号:K206 文献标识码: A
一、纸质档案管理概况
纸质档案管理方式在信息化时代环境之下,仍然有着其不可或缺的作用,同时其在档案管理工作中的地位仍然是不可斗量的。档案管理工作要展现严谨、科学以及证明等首先就应当具有合法性、原始性等特点。往往纸质档案管理具有如下所述的特点:
1. 同步归档
一线城市房产吸引国内、国际热资,有运用资本投资不动产以期租金收益和房产升值谋利特征。产权三级转移在频繁中更替,利用借贷资金运作,在上一次买卖的办文未完成时而箍紧下一次的买卖实现转移的现象时有发生。提速办文有效措施“同步归档”在此一形势下出台,它既是城市快速发展的要求,也是国际化都市进程的配套。所谓同步归档是指:接收档案后24小时完成整理、24小时完成扫描、24小完成档案上架。房产投资一般相应地呈波浪性涌现,峰期往往集中在一段时期内。高频转让能否在登记机构承诺的7天缮证期限拿到房产证,能否实现“同步归档”是重要前提因素之一。
资料虚假、开发商一房多卖、重复抵押的经济纠纷集中事发在九十年代中后期,进入司法程序的问题档案往往使公、检、法部门辗转于移交单位与档案管理部门之间,单位之间的推诿根源规避:分清责任主体必须以手工签署交接表为依据。这一原始传统程序的严格执行终结困拢。传统签署的交接表已不能满足随后迅猛发展的年产几十万档案的检索,“同步归档”实现高效服务于需求,必须做到手工签署与电子档案交接结合起来,输入证号快速索引和签章具备的界定与甄别功能从源头上堵住漏洞。
档案数字化加工是一个流水作业,须多个作业小组共同完成。年产几十万份档案在多个环节转移,如何控制零遗失确非易事。责任落实到人,层层控制是措施关键,具体做法:一、接收档案人员从移交单位手中接过一批实物档案时,必须从办文数据库中调取电子档案交接表格,清点数目与实际相符后,再进行逐件核对。二、每件按收文目录与内容、页数进行核对,无误后作电子签署的同时作手工签署,缺件、差错、模糊件的档案在签署前退档。三、电子档案交接签署与手工签署结合贯穿加工小组内部转移,直至完成任务移交库房为止。
档案整理是指把收文资料进行加工。拆封前对档案须再一次复核,整理桉规格表糊、归集和分插条码、填写内容。完成整理后在封面盖上经手人印章,便于明确责任的后续追踪。
2.纸质档案管理中的存储和检索较为明了,档案管理人员管理和查找也比较简单。纸质档案管理中是将纸张作为档案管理载体,不需要任何数字化和现代化的设备就能直接明了的展现出来。在长时间的档案管理工作中,纸质档案管理方式是大多数档案工作者比较容易接受的。因为纸质档案管理无论在什么情况下都能实现档案的查找以及利用,受到客观因素影响较小。
3.纸质档案最大的特点就是存放时间长久。纸质档案管理中不会出现档案使用次数限制和档案使用的期限限制的情况(排除保密档案的解秘时间)。我国是造纸术的发明国,自从纸张出现就一直作为档案资料保存的载体被广泛使用。纸张的主要制作材料是纤维素,而纤维素具有高强度的耐久性,虽然纤维素制作的纸张在某些情况下会发生氧化或者电解,但是悉心管理排除化学作用的发生就可以顺利延长纸质档案保存的期限。而且我国保存数千年的古代字画就是纸质档案管理耐久性的最好证明。
二、电子档案管理概述
电子档案往往是指信息时代环境下人们利用计算机、计算机硬盘、磁盘、光盘、大容量硬盘等化学磁性材料作为档案管理的储存载体,是社会科技高速发展之下的高科技产物。电子档案管理作为当今信息时代环境下的新兴档案管理手段展现出了其管理的智能化、现代化、信息化以及电子化。档案管理工作受到信息时代环境的影响是必然的,因此其也具有一些纸质档案无法替代的特点:
1.电子档案管理过程中档案贮存的载体小,但是贮存量大。电子档案往往是将需要保存的档案资料通过现代信息技术转化为电子档案资料进行贮存,改变了以往档案管理过程中纸张作为载体的纸质档案管理模式。电子档案的最大特点就是占据的空间面积小。以现在的电子档案管理的储存载体量来计算,一个U盘的储存量大约为1G到64G之间。如果以一张写满字的A4纸张为基本单位,那么一个U盘就可以存储大约20480页到1310720页的A4纸张的档案资料。其所占的空间面积仅仅一个打火机大小。
2.电子档案管理可以多样化进行管理。多样化管理是依靠贮存内容的多样化而实现的。电子档案管理不单单是进行文字数据工作的管理,同时也可以对图片、视频、声音等多媒体档案资料的管理。这些档案都可以储存于同一个储存载体上面。这样的储存方式改变了纸质档案管理中只可以进行文字档案管理的情况,让档案管理方式多样,档案资料也更加丰富。
3.电子档案管理打破了传统纸质档案管理过程中时空的局限。电子档案管理在异地也可以进行档案资料的管理和档案资料的共享。由于信息时代环境的出现,电子档案管理就实现了信息贮存、处理、传递的可视化和可听化,打破了时空的限制,实现了异地同时的档案资料管理。
三、纸质档案管理与电子档案管理的融合
(一)纸质档案管理与电子档案管理融合的必要性
纸质档案管理和电子档案管理的融合是两种档案管理自身的特点以及信息时代环境发展所决定的。纸质档案管理拥有了档案管理的基本特点,也是档案管理工作中的基本模式。但是其缺乏电子档案管理中大储量、方便携带、方便利用等特点。信息时代环境下电子档案管理模式已经深入人心,其电子化和信息化等特点更是社会发展的必然选择。但是纸质档案管理有着长久以来科学严谨的管理体系,这是电子档案管理无法取代的。因此纸质档案管理和电子档案管理在当下信息时代环境下都拥有了彼此无法替代的特点和作用,将纸质档案管理与电子档案管理融合是档案管理工作的必然选择。
(二)纸质档案管理和电子档案管理的融合
纸质档案管理与电子档案管理的融合主要就是在档案管理工作当中实现二者的“并轨”。所谓“并轨”就是在档案管理中进行采用纸质档案管理方法的同时也采用电子档案管理方法。通过二者的优点进行融合,确保二者在管理工程中的无缝衔接,将纸质档案管理和电子档案管理的优点通通结合起来,形成一种档案管理的最优方式。具体融合实施策略如下:
1.针对已经保存的纸质档案可以通过拍照、复印、扫描等进行信息化处理制作成为相对应的电子档案。
2.建立健全纸质档案管理与电子档案管理的融合机制,档案管理工作人员原则上要按照融合机制进行档案管理工作。通常在查阅和检索档案资料的时候利用电子档案进行,减少纸质档案的使用磨损。
3.将二者都作为一种档案资料的展现形式展现给利用者,满足利用者对于档案资料的需求。
参考文献:
[1]中华人民共和国国家档案局.电子文件归档与电子档案管理概论[M].中国档案出版社,2007-8-1.
[2]王雪梅.论纸质和电子期刊并存的管理[J].河北科技图苑,2007(09).
[3]高颖,吴荔妍.对电子档案与纸质档案长期并存的思考[J].福建档案,2002(01).
关键词:医院;纸质档案管理;管理人员素质;防护措施
档案管理是医院日常管理工作中不可忽视的内容,对改进服务质量,推动医院发展具有重要作用。纸质档案是重要的档案形式,对病例、人事、财物等信息有详细和全面的记录,方便档案资料查阅,也为各项工作有效开展提供参考和依据。因此,为促进纸质档案作用的充分发挥,健全完善管理规章制度,提高纸质档案管理工作效率是必要。但在日常工作中,一些管理人员的综合技能偏低,责任心不强,制约纸质档案管理水平提升,对医院各项工作的开展也产生不利影响。为转变这种情况,管理人员应该结合新形势和新情况,健全制度措施,明确相关人员职责,促进医院纸质档案管理水平不断提升。
1 新时期加强医院纸质档案管理水平的意义
纸质档案记录着各种有效的信息,包括病例、人事、财务等内容,对医院各项工作的有效开展具有积极作用。作为医院档案管理人员,应该充分认识纸质档案管理的重要作用,结合新时期和新需要,将相关规范要求严格落实到位,促进医院纸质档案管理水平提升,也为医院各项工作顺利开展提供保障。
1.1 满足使用需要
结合医院新时期和新情况,采取措施加强纸质档案管理工作,能够满足使用者的需要。使用过程中,应该由管理人员对纸质档案进行编号和处理,做好归档管理工作,并将档案资料存储于档案室。在使用过程中根据需要进行查询,满足档案管理需要,对推动医院各项工作发展具有积极作用。
1.2 延长使用寿命
纸质档案管理需要做好防水和防火灾工作,并且重视防止鼠害的发生,保证档案材料完整,质量状况良好,延长使用寿命,为档案资料使用创造条件。具体来说,在管理过程中,医院应该加强档案管理基础设施建设,完善存储柜和档案室的各项基础设施建设,确保室内温度和湿度适宜。并重视医院纸质档案的防潮、防水和防鼠害工作,促进纸质档案使用寿命延长,为各项工作开展创造便利。
1.3 提高管理水平
增强纸质档案管理水平是不可忽视的工作,也是医院档案管理部门不可忽视的内容。具体来说,在医院纸质档案管理过程中,要合理配备工作人员,明确他们的职责。加强纸质档案资料存储工作,为各项活动顺利开展创造便利。同时还可以及时发现并处理存在的不足,弥补管理工作存在的缺陷,促进医院纸质档案管理效果提升。
2 新时期加强医院纸质档案管理水平的不足
虽然加强纸质档案管理工作具有重要作用,但在医院档案管理的具体活动中,一些工作人员责任心不强,没有严格落实纸质档案管理的规章制度和相应的措施,影响纸质档案管理水平提升和作用的充分发挥。具体来说,新时期医院纸质档案管理存在以下方面的缺陷。
2.1 档案保护意识淡薄
忽视对纸质档案采取有效的防范措施,日常管理和巡视不到位,难以提升纸质档案管理工作效率。相关领导和管理人员对纸质档案的重视程度不足,未能在制度、资金、技术等方面采取完善措施,不利于提升医院纸质n案管理效果。
2.2 管理人员素质较低
很多医院档案管理人员的年龄老化,结构不合理,专业技能偏低。在对纸质档案进行管理的过程中,沿用传统方式方法进行,难以全面提升管理工作效率。或者对档案管理人员的管理和培训存在不足,有效的教育学习活动缺乏,影响档案管理综合技能提升。
2.3 档案防护措施不足
在利用档案的过程中,忽视采取措施对纸质档案进行防护。翻阅和复印档案资料时忽视加强管理,对纸质档案造成一定损害,也容易降低纸质档案的使用寿命。
2.4 纸质档案防灾不足
医院纸质档案的防灾措施不到位,包括火灾、鼠害等内容,要结合管理需要健全相关制度,推动纸质档案防灾工作效率提升。一些医院缺乏纸质档案管理的应急机制,一旦发生危害也难以及时处理,制约纸质档案管理水平提升。
3 新时期加强医院纸质档案管理水平的对策
为有效应对实际工作存在的不足,提升医院纸质档案管理水平,结合新时期和新形势,让纸质档案更好为医院的各项工作服务,可以采取以下改进和完善措施。
3.1 提高纸质档案保护意识
整个医院范围内要重视档案管理宣传工作,营造良好氛围,激发管理人员热情,让他们有效融入档案管理的各项工作当中。管理人员是开展纸质档案管理的首要因素,必须调动他们的主动性,满怀热情开展纸质档案管理的各项工作。医院在日常工作中要增进相互交流,明确纸质档案管理的重要性,潜移默化增强档案管理人员综合素质,培养良好的职业道德,增强档案管理的责任意识,有效规范档案管理各项工作。
3.2 提升档案管理人员素质
医院要注重引进专业基础扎实、综合水平高、档案管理技能强的管理人员,充实医院纸质档案管理工作队伍,有效规范各项活动。构建完善的纸质档案管理人员培训制度,采用现场授课、相互交流与合作等形式,提高教育培训活动的实效性。进而增进相互联系,激发档案管理人员的主动学习意识,增强责任心和管理技能,有效适应纸质档案管理工作需要,也为医院各项工作的有效开展创造条件。
3.3 落实纸质档案防护措施
管理人员要加强纸质档案的防护工作,确保纸质档案综合性能良好。重视库房清洁和消毒工作,确保库房处于适宜的温度和湿度,并且库房还要具有良好的关照和通风条件,确保纸质档案存放环境良好,延长纸质档案使用寿命,最大限度降低纸质档案发生病害的可能,促进纸质档案管理的安全性和完整性提升。库房采取避光措施,防止阳光直射,重视库房日常清洁和消毒工作,并且对出现的问题及时清除和处理,有效提升纸质档案管理水平。
3.4 注重纸质档案防灾工作
增强管理人员有效应对纸质档案管理突发事件的能力,重视纸质档案防灾工作,促进工作水平提升。根据医院档案管理需要,严格落实各项规定和制度措施,建立安全事故应急处理机制,提高纸质档案防火、防潮、防鼠害、防地质灾害等各项工作技能。重视实现演戏和训练,定期对档案管理人员开展培训活动,促进工作人员综合技能提升。这样即使当突发事件来临时,管理人员能够明确自己应该怎样做,有效撤离和保护纸质档案,尽量避免不必要的损失出现。
4 结束语
医院档案管理工作中,纸质档案管理是不可忽视的内容,也是管理人员必须重视的问题。作为医院档案管理人员,日常工作中应该结合纸质档案管理需要,认识加强纸质档案管理的重要意义,明确存在的不足。然后有针对性的采取完善措施。从而更好约束和规范医院纸质档案管理的各项工作,进一步提升纸质档案管理水平,为医院各项工作有效开展创造便利。
参考文献
[1]徐蔚.论档案信息化管理中纸质档案的重要性[J].档案与建设,2015(10),28-30
[2]孙凤丽.浅谈纸质档案管理的保护工作[J].北京档案,2016(2),109
[3]许明蓉.如何做好纸质档案的管理[J].经济研究导刊,2015(5),265-266
[关键词]教学档案管理;二级学院;规范化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.119
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)14-0-02
1 教学档案概述
教学档案是指二级学院本科教学科研以及学生管理过程中所自然形成的具有存在价值的文字、图表等资料文档。这些最原始的具有保存价值的文档资料对学校甚至社会有一定的参考作用。档案是随着时间的推移,学院的发展,最终一点一滴累积得到的,真实地记录了二级学院的发展轨迹。
2 教学档案的作用
随着本科院校管理体制的不断改革,管理制度也不断深化,高校二级学院办学的自和管理权也随之加大,相关教学管理工作的范围也逐渐扩展。而教学档案的收集管理及保存工作,作为学院管理工作的重要组成之一,应该得到相关学校管理人员的重视。
随着学院管理范围的不断扩大,许多教学、行政相关文件及实施都由二级学院进行,原先的管理工作面临着很大的挑战和改变,二级学院的在档案管理工作出现很多亟待解决的问题。自我国进入21世纪以来,高等院校的格局组成发生了很大变化,二级学院成为我国高等院校的重要组成部分。而档案作为凭证和具有历史参考价值的资料文档,必须得到二级学院的高度重视。因为档案是回顾总结和评估教学的重要依据,而且通过研究学习档案能不断提高教学水平。这就是档案作为纸质资料的重要意义,要通过自身的优秀管理,严格按照档案建立和完善原则,逐步形成一个二级学院中完整的档案管理系统。并且还要引进现代化计算机工具,这样才能真正做好高校二级学院的档案的管理工作。
3 教学档案管理的工作内容
3.1 学院的管理类文档
管理类档案有学院教学相关资料、学院的管理机制、学院设施管理、各类学院会议的文字记录以及学院一些重大活动的资料,其中包括文字、影视等形式。
3.2 教学科研类档案
教学科研类档案作为学院教学工作的一个重要组成部分,包括教学中的成果与改革创新、研究课题申报立项的验证资料以及科研成果取得的证书等关于科研类的档案文档。
3.3 教学日常运行的管理类档案
主要包括教师的每日课程状态、课程教案、教学计划、教学事故等有关资料,同时也包括各个学科的专业建设材料、教学质量的管理材料、实践教学材料等。
3.4 学生学籍、毕业考核、毕业设计类的文档
其中存放有全部学生学籍及各类考试考核的原始试卷和成绩单、毕业设计的资料,以及四年的奖励和惩戒的材料。
4 教学档案管理的规范化措施
4.1 设备管理人员要配备齐全
本科教学档案资料库的构建,本身就是一项日常化的教学管理工作,需要长期进行归档存档。所以相关工作人员必须重视起来,由院长等相关领导带头监督管理,制定相关管理规则,成立独立的机构管理工作,要做到任务分工明确,落实好每个管理人员的任务,责任到人,长久地定期检查工作。
为了更好地管理二级学院本科的教学工作,加强学院教学档案管理,建议学院必须成立专门档案室,专门进行存档归档等工作,并要依据相关档案管理要求寻找合适的档案室,满足文档对温度、光线、湿度等的要求。因为档案资料大多是纸质文字档案资料,档案室要防止日光直射,消除紫外线对档案的伤害。不管外面的天气怎样,都要将档案室的温度保持在14℃~24℃,如果能提供相关的调节温度湿度的设备,则要把温度的变化控制在2℃之内,将湿度保持在45% RH~60% RH之间,湿度上下的变化幅度值不能超过5%。
4.2 建立并完善档案管理的相关制度
档案管理工作下放到二级学院后,相关工作便成了学院教职工教学工作必不可少的一部分内容,需得到相关领导的重视。二级学院自不断扩大,相关管理体系和制度也要进行适应性的改变。
从目前情况来看,大多数二级学院并未在此问题上进行改善,仍然存在诸多相关问题,学院领导要引起重视,加快完善相关管理制度。具体的着力点应该在二级学院档案的建立、工作人员的配备等方面。比如,在收集归档的工作上工作人员不负责,职责也不明确,教学档案没有进行及时整理,或者档案不完整等,这些问题在高校二级学校的档案管理工作中时有发生,降低了档案管理工作的意义。
建立健全的档案管理制度是档案管理工作走向规范化的基础。学院在拥有更多自的同时,应当抓住机遇面对挑战,真正做好学院档案管理工作,结合自身的实际情况和相关档案管理的规则要求,制定一套符合自身发展的制度规则。在管理机构的组织、工作人员配置、存档归档的资料范围自等方面下功夫,让工作更加有条理、有章可循,提高档案管理工作的专业性、规范性。
4.3 严格把控档案内容,明确教学档案收集入档的时间点
确定归存内容,建立“本学科教学基本原始资料库”目录,这是建设本科教学基本资料库的第一步。从各学院有第一届本科生的学期开始,二级学院本科教学资料库的资料收集工作也随之开始。资料的保存时间是由资料本身的存在价值所决定的,要对各类文档资料进行分类归档,划分不同的保存时间。对于那些关于学院发展和建设的资料要长期保存,如重大事件或者优秀的毕业设计论文;对于学生考卷或者一般类毕业设计论文,保存4年即可;对于学生日常的实习、实验等相关资料保存至学生毕业后两年;其他类别文档一般无特殊要求保存5年。
对于一些日常的教学资料文档,一般在学期末进行归档整理,但要注意对一些跨学期的事件文档要延缓归档。每年九月份开学季,学校都会对各学院本科的档案库进行检查和评价。在学期中,学院也会根据管理规定对各学院的教学工作进行检查,看其是否符合档案资料的记载,同时也会对相关的档案管理工作进行复查。因为学校对二级教学单位的年度考核很重要的依据便是本科教学基本的原始档案库的建设和维护情况。这样做能促使档案库相关工作人员积极工作,避免档案库建设完善工作却无人执行的现象。
5 结 语
教学档案工作作为一个本科二级学院对教学管理和发展轨迹的真实记录,是对高等学校教学水平和管理水平评价的重要指标和依据,也是高等学校档案工作的重点所在。它能真实记录整个教育过程,对高校的未来发展有很好的辅助作用,能为今后的教学工作提供借鉴。所以,要重视和发展高校二级学院教学档案工作,严格执行档案工作流程,及时建档归档,构筑高校二级学院教学档案的完整体系,并不断引进高科技的管理方式,应用计算机相关快捷便利的管理系统,真正做好档案管理工作。
主要参考文献
[1]皱琦.高校二级院系教学档案管理体系关键工作探析及对策[J].辽宁科技学院学报,2011(3).
[2]熊跃萍,黄建平.高校二级教学档案管理数字化网络平台的构建[J].浙江理工大学学报,2008(6).
1 纸质档案与电子档案
1.1 纸质档案
以纸张为载体的档案被我们称为纸质档案,这类档案具备着不易被篡改、档案原始记录性得以实现较好保存的特性。在纸质档案的具体应用中,其本身拥有着载体稳定、使用寿命较长、能够为企业提供充分的查考依据等优点,而同时纸质档案也存在着占用库房面积大、易于磨损、造成纸张浪费、难以实现信息资源共享等劣势,这些优势与劣势的存在使得我们能够较为深入的认识纸质档案[1]。
1.2 电子档案
与纸质档案对应的,通过?算机磁盘等设备进行存储的档案被称为电子档案,其本身与纸质档案在载体上便存在着本质性的不同。对于电子档案来说,其本身具备着处理便捷、易于共享的优点,这些优点的存在使得电子档案在现代化社会中能够发挥远胜于纸质档案的功用。不过值得注意的是,电子档案本身也存在着技术依赖性较高、面临多重安全风险等劣势,这些也必须引起我们的高度重视[2]。
2 电力设计企业纸质档案和电子档案管理现状
在简单了解电子档案与纸质档案后,为了能够更为深入完成本文研究,我们还需要明晰电力设计企业纸质档案和电子档案管理现状。在笔者的实际调查中发现,纸质档案与电子档案在电力设计企业的日常运行中都发挥着较为重要的作用,其中电子档案主要满足企业中同类型的工程设计图纸参考与套用的需求,而这一需求的满足就使得电力设计企业的工作效率实现了较好提升,以往使用人工调晒底图4min/1张到电子档案支持下实现的打印机出图2.5s/1张就是电子档案优越性的最好体现;而在电力设计企业纸质档案的应用中,纸质档案主要用于工程验收、决算等工作中,这一应用主要是由于纸质档案具备着原始记录性这一真实可信的法律凭证所致。结合电子档案与纸质档案在电力设计企业中的应用我们不难发现,两种档案都存在着较高的存在必要性,但由于电力企业的纸质档案管理往往需手工操作,并存在着耗时长、效率低的问题,这就使得电力设计企业的档案管理本身需要改变当下的管理现状[3]。
3 电力设计企业纸质档案和电子档案并行管理的思考
结合上文论述我们能够较为深入的了解电力设计企业纸质档案与电子档案管理,而想要保证两种档案能够较好满足电力设计企业运行需求,我们就必须实现纸质档案与电子档案的优势互补,即电力设计企业纸质档案和电子档案并行管理,而结合相关文献资料与自身实际工作经验,笔者提出了重要电子档案文件纸质化、电子档案与纸质档案并存、正视电子档案管理难点三方面建议。
3.1 重要电子档案文件纸质化
为了保证电子档案与纸质档案更好服务于电力设计企业,电力设计企业首先就需要实现重要电子档案文件纸质化,这样才能够保证自身档案管理工作更好服务于企业长期可持续发展实现。上文中笔者曾提到,纸质档案本身具备着较强的原始记录性,而这一特性恰恰是电子档案所不具备的,而由于我国当下的电子档案的凭证价值较低,这就使得电力设计企业必须将可能用于生产经营、经济纠纷、事故责任认定的电子档案文件纸质化,这样才能保证档案管理更好服务于电力设计企业[4]。
3.2 电子档案与纸质档案并存
除了重要电子档案文件纸质化外,想要实现高质量的电力设计企业纸质档案和电子档案并行管理,电力设计企业还必须实现电子档案与纸质档案的并存,这里的并存指的是电力设计企业档案管理工作需要既保存电子档案又保存纸质档案。具体来说,电力设计企业需要将需要永久保存的电子档案纸质化,将具备企业信息资源共享需求的纸质档案电子化,这样才能够保证电子档案与纸质档案的并存实现,二者也才能够更好服务于电力设计企业,为其长期可持续发展的实现提供有力支持[5]。
3.3 正视电子档案管理难点
除了上述两方面外,电力设计企业想要较好实现自身的纸质档案和电子档案并行管理,还必须正视电子档案管理难点。对于电力设计企业的电子档案管理来说,这一电子档案管理本身对于电子档案对存储条件、使用技术条件、网络安全等都存在着较高的要求,这些要求的存在本身就对电力设计企业的纸质档案和电子档案并行管理提出了较高挑战,为此电力设计企业必须高度重视自身档案管理工作,大力看展计算机管理系统的开发、优质档案管理平台的构建、做好机密档案的加密等都属于电力设计企业可以开展的具体措施。值得注意的是,电力设计企业的电子档案管理需要实现主页美观、界面友好、检索方便、数据安全的信息资源共享,这样才能保证电子档案管理更好服务于电力设计企业。
一、电子档案的优点和缺点
(一)电子档案优点
1、效率高电子档案管理的中心工作是通过无纸化办公,将工作中的文件、会议纪要、工作总结、报告、通知通告等,都通过办公软件系统向特定对象予以,节省了大量文件印发、转送、通知等,节省了时间、人力和物力。此外,经过计算机系统整理后,便于文件档案的归档、查找,由此大大地提高了工作效率。2、绿色环保利用互联网络进行无纸化办公,大大降低了文件纸质的使用,节约了纸张不但能够节省办公开支,而且有能够减少木材的使用,降低来人类对森林资源的破坏。3、空间占用少电子档案的存储可以借助于硬盘、光盘和云盘等多种手段,其特点是占用空间少,不需要占用大的空间存储,此外电子档案可以实现异地查询和共享的功能,这些电子档案特有的功能,为档案管理工作实现了便捷性、高效性和灵活性。
(二)电子档案缺点
电子档案信息与载体相分离的特性,使得信息不在固定的载体上附着,在资源共享和传输的过程中极易发生篡改、窃取或者删除而且不留痕迹。并且电子文件经过不同格式的转换以后,原始文件易变得面目全非,使得其真实性和可靠性大打折扣。此外,由于电子档案存储在网络上会出现被病毒攻击或被盗的风险。因此,在电子档案的技术难点是保障档案的安全性。
二、纸式档案的优点和缺点
(一)纸式档案的优点
纸式档案的特点是确保原始性和真实性,纸质档案通常经人工撰写和机器打印等媒介将文字、图像、表格清晰的展现在纸上,能够可见的原始资料,不宜被经篡改,如果篡改也容易发现,便于确保档案的原始性和真实性。
(二)纸式档案的缺点
随着纸式档案保存时间的长久,就会发现纸式档案很容易受条件影响。纸质档案的纸张在高温、较潮、发霉、虫蛀等环境下,容易对纸质档案产生破坏,再被化学分解后形成“档案砖”。
三、纸式档案与电子档案的互补性
无论是电子档案还是纸质档案都是为社会发展提供信息服务的载体,电子档案和办公档案都既有各自的优势和劣势,同时也起到了互补互进的作用。如何加强办公纸式和电子办公档案的互补呢?要从以下几点着手:
(一)重视纸式档案向电子当转转化的质量
纸质档案的内容经过扫描和转换就能够直接完成电子档案的录制工作,所以电子档案的质量也是由纸质档案的质量决定的。因此,在对纸质档案进行入库和存档时,要加强对纸质档案的质量管理。
(二)建立电子档案归档的工作制度
电子档案与纸质档案的归档应该是按照科学的制度实施,只有这样才能保证电子存档党的有效性和真实性,才能充分发挥优势互补纸式档案的不足,在工作中应当避免机械相加等现象,制定科学合理的双轨制管理制度势在必行,只有科学制度指导才能保证管理的规范和有章可循。
(三)加强档案管理人员的档案管理工作水平
目前办公档案管理人员很多都是非专业出身,对档案的管理只停留在基础的归档和保管,没有摸索出一套科学的管理方法,使得档案管理在发生重大变革上没有应对能力,容易出现档案保存管理中的遗漏、删除、重复归档等重大问题,并且一些单位并没有建立电子文件管理系统,缺乏软件硬件的维修维护人员,使得电子档案在形成和保管中存在重大隐患,所以建立一支高素质并具有各方面专业技能的档案管理团队是提高档案管理水平的有效途径。
四、结论
【关键词】科研项目;档案管理;纸质档案;电子档案;整合利用
改革开放以来,随着中国的迅速发展,科研项目中的档案整理工作也越来越多。科研项目,即开展科学技术研究的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。在现实生活中,纸质档案已经不能完全满足时代的需求,电子档案在科研项目档案管理中已经占据重要地位,电子档案具有简便、省时、易携带等特点,已经逐渐取代纸质档案而存在。但是,任何事物都有两面性,我们要客观地对待每一件事以及每一个事物,客观面对纸质档案和电子档案的优缺点,并适当对其加以利用。
一、电子档案与纸质档案的优缺点
(一)电子档案的优缺点。随着当代科学技术的飞速发展,许多行业随之进入了全新的时代。当代的各行各业以及生活中处处离不开科学技术的渗入。档案管理工作也有了全新的发展。在信息发展迅猛的今天,无论是在人们的日常生活中、事业中,还是在社会交流与国际联系中,互联网都发挥着巨大的作用。在科研项目管理中,电子档案紧紧依赖于计算机而存在,因此电子档案的优势显而易见,且其记忆速度和运算速度高达数亿次每秒。能够大大缩短查阅资料上浪费的时间,优化了资源检索过程。电子档案具有存储时间长、存储容量大、储存困难等特点。在科研项目中,电子档案可对档案资料进行长时间的储存,科研档案在科研管理活动中具有重大意义,它不仅能够有效地记录过去的科研成果以及过程,而且对于今后的科研计划、科研政策的制定具有重要的参考价值。因此,电子档案长时间的储存功能显得格外重要且必不可少。此外,电子档案还能利用计算机的特殊功能对科研项目中的文字、图形、表格等各种形式的载体进行原件保存。但是,电子档案储存难度大,因其对计算机的依赖性强,一旦计算机受到病毒等的侵害,就会造成不可恢复性的损失,这不仅会对科研项目中的档案管理工作造成危害,还会间接影响到科研项目的成果。总而言之,电子档案的便利性,给人类的生活带来了巨大的收益,电子档案的存储地址一般在电脑上,不占空间,甚至仅需要一张光盘就可以储存所需信息,存储量大且运算和记忆速度已经达到数亿次每秒,与人共享方便,可通过笔记本U盘等随身携带,可节约大量时间,最大程度地发挥其共享他人资源的优势。除此之外,电子档案可以长时间保存相关信息,不会随时间的延长造成资源的磨损或毁坏,人们可以快速查阅期望得到的信息。在这个信息全球化的社会,只有充分发挥高科技的作用,才能高效地与世界接轨,获得全球最新信息,完成信息全球化交流,促进自身产业的发展。电子档案管理利弊并存,均不可忽视,电子档案需要注意的事项主要表现在构建、储存、保护、防丢失等方面。其一,在电子档案构建的同时,相关工作人员要建立妥善的资料格式,以达到资料的完整与完备性。其二,电子档案的储存是关键步骤,相关工作人员要牢记资料的储存路径及位置,不可因自身原因造成丢失等严重后果。电子档案的最大缺点即存储信息的安全性受到严重威胁,当今社会科技发展迅速,电脑黑客的手段也是越来越高明,许多机密性文件可能因为黑客的侵入而造成严重的更改或是毁灭。因此。想要保证电子档案的安全以及不被侵入,就要严格做好防盗措施,设立严密的防盗网络,保护电子档案完整不被侵害。
(二)纸质档案的优缺点。科研项目中的档案管理仍然离不开纸质档案的帮助,科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料都离不开纸质档案的使用。大量的纸质档案在人工查阅时可以加入电子档案元素,利用电子档案的便利性对纸质档案进行编码和记录,通过检索号就可快速获得科研项目档案管理中的纸质档案。除此之外,在书写上,纸质档案能够直观、简明地表现出其简单性,以及在阅读方面的便利性。与电子档案相比,纸质档案保存安全,不易丢失,可盖印章、按手印、签字,具备一定的法律效力,而没有当事人的电子档案不具备法律效力。但其缺点也不可避免,纸质档案占据空间,查阅不便,整理麻烦,而且容易磨损和损坏。因此,对于纸质档案的广泛使用,需要对其纸质进行筛选,并且妥善保存、管理。
二、电子档案与纸质档案的整合与利用
(一)两者相融相合的必要性。电子档案的发展促进了纸质档案的进一步发展,同时,由于电子档案的产生也进一步代替纸质档案而存在,电子档案不仅可以减少人力物力的消耗,还可以减少金钱的浪费,不仅能够简化纸质档案管理,还能够高效地实现电子档案和纸质档案的转化,使得科研项目的完成更加高效。在电子档案和纸质档案的相互转化关系中,相关工作人员要充分发挥电子档案和纸质档案各自的优势,对于纸质档案应加以妥善保存,同时建立电子档案与纸质档案的联系,使得只要输入有效关键字就可以准确无误地对纸质档案进行搜索。就科研项目的长远发展来看,电子档案永远无法完全取代纸质档案的位置。因此,在科研项目档案管理工作中,电子档案与纸质档案必将共同发展,只有将电子档案和纸质档案进行合理的整合利用,并建立双向联系,电子档案为纸质档案梳理位置及信息,纸质档案为电子档案提供有效库存和档案内容。两者相辅相成,共同发展,不仅可以发挥各自的最大优势,还能有效地提高工作效率,进一步加强和改进科研项目档案管理工作,更好地为科研单位的持续健康发展服务。
(二)电子档案与纸质档案的整合利用。科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括:科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料;研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料;总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料,这部分档案是科研档案存档的主体。只有综合利用电子与纸质档案的优缺点才能有效完成科研项目的档案管理工作。电子档案、纸质档案两者的优缺点特征明显,因此在科研项目档案管理工作中应尽量结合两者优缺点整合利用过程,相关人员要尽最大努力对档案的优点加以最大程度地利用,而对于其缺点,要尽量避免,实现两方面优势互补,为科研项目档案管理工作提供有利保障条件。两者之间要扬长避短,共同作用才能发挥更大的优势。例如电子档案在档案管理工作中不仅具有高效性,还具有科学性,其在科技方面的优势不容忽视,因此要加以重视,而纸质档案在签约、签字、印章等方面具有相当的法律效力,此方面不可替代的优势要加以保留。将两者的优势结合起来,必然能够使档案管理工作的效率进一步得到优化。
三、结束语
在高速发展的信息时代,电子档案管理已经是档案管理工作的发展趋势,但每一项文化遗产必然有它不可取代的优势,因此电子档案和纸质档案都是档案管理的重要组成部分,两者的整合利用与共同发展构成了完整的档案管理系统,档案管理人员只有结合科研单位实际,积极探索档案管理的新模式,有效地整合各类电子档案和纸质档案,促进档案管理工作进一步科学化、规范化,才能全面提升科研项目档案管理工作水平。
【参考文献】
[1]李捷,陈凤兰,李秋风等.高校学报档案管理"双套制"刍议[J].城市建设与商业网点,2009(29):12-13.
[2]董建萍.产业转移和信息化条件下会计档案的安全管理措施[J].中国乡镇企业会计,2015(4):220-221.
电子档案逐渐走向网络化、电子化的发展方向,这也可以说是划时代的变化,这项档案管理系统,对于管理人员来说,也算是一种挑战,能更有效的提高管理人员的管理水平。
(一)电子档案呈现计算机的数字化信息形态电子档案都是以代码如入的形式形成在光盘、磁盘、磁带、U盘、软盘等等存在的。从多张纸质档案关系文件转变成为一个小小的光盘、磁盘等几亿字的数据,可见这般变化可谓惊人。
(二)电子档案管理信息是独立的,纸质的档案载体和内容是不可分离的一个整体但是,伴随着电子档案的出现,使得档案管理的信息已经呈现更大的独立性。并且其内存的位置还不是固定的,可以从一个储存载体转换到另一个载体,并且,其中的内容信息不会发生改变,却可以通过计算机网络进行转换。
二、电子档案管理
(一)现在,很大部分的档案室都会
将电子文件的档案转换成纸质文件进行保存主要是因为电子文件档案的管理制度、管理设备、证据性、管理技术与方法、通讯设备等各个方面还依旧存在问题。当然,在这些问题没有得到更好的解决办法之前,对于这种电子文件和纸质文件双套的归档状况,一定会存有必要性和合理性:第一方面,在档案管理系统中,如果没有技术过硬的员工,优越的科学管理制度的条件下,在档案室管理的工作人员不能轻易的使用电子文件档案来替代纸质文件档案管理保存;第二方面,在使用电子文件方式来做档案管理保存,也是非常有着积极的作用意义,依据这样的方式就可以实现双套归档的局面形成。可说在相当长的一段时间里,电子文件档案和纸质文件档案双套归档的管理局面依旧继续存在。随着社会的不断进步,档案管理技术的成熟以及各个方面的条件一应俱全时,将会有越来越多的电子文件逐渐转换成为电子档案①。在建立起的双套归档管理中,会对管理人员增加较大的工作量,而且,在两种管理档案系统要建立起准确的标识关系。如:在电子档案管理中的每个内容都要详细的标注相互对应的纸质档案管理库的目录、柜号、编号等详细信息;同样,在纸质档案中也要同样详细标注相互对应的电子档案的编号、存放的地址等信息。两者之间必须保证相互对应,内容相互一致②。
(二)可靠性的原则
电子档案管理是必须准确无误的,可靠性可为是电子档案管理的根本。虽然说电子档案管理要比纸质档案管理有着很多的优势,纸质档案管理在修改内容上是有着明显的很急的,而电子档案管理的缺点却在于此,在电子档案管理中要进行修改或者文件签署上都是直接在计算机网络中进行更改和录入的,却不能留下任何痕迹,而数据的可靠性和证据性确是电子档案管理的生命,这也是人们为什么会在电子档案管理的可靠性和证据性有着过多的疑虑。这个问题也是困扰着众多在职电子档案管理的工作人员,所以,在关于电子档案管理也采用了很多种措施,电子档案管理的可靠性是必须遵守的③。在归档电子档案管理的过程中,要严格的规范工作人员严格遵循工作制度,不仅要对收集的资料严格检查把关,确保归档的电子文件的数据要有着真实性、有效性、可靠性,还要注意在管理电子档案中的调阅、复制、鉴定、整理等各个环节都要保证依照正规的流程走,并且,在电子档案归档完成后,还有建立相应的备份文件,防止日后档案中的信息丢失而导致的损失,所以,电子档案的可靠性一定要严守遵循的。
(三)效率原则