水利水电规划精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利水电规划范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

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关键词：水利水电工程；生产安置；移民；安置规划

0引言

水利水电工程具有非常显著的经济效益和社会效益，其建设和发展一直是党和国家关注的重点内容。水利水电工程的建设难免会对附近居民的生产生活带来一定的影响，比如对土地的占用、居民的迁移等，所以生产安置工作也是水利水电工程建设的重要组成部分，在水利水电工程的建设中发挥着决定作用。

1当前我国在水利水电工程的生产安置方面存在的问题

水利水电工程生产安置工作的难度往往比较大，目前我国在这一方面也有很多不够完善的地方，主要表现在以下几个方面。首先，对移民的安置问题不够重视，因为水利水电工程的主体建设部分主要是技术问题，而生产安置是一个比较大的社会问题。但是从目前的情况来看，很多水利水电工程在建设的过程中往往都会表现出重工程、重技术的特点，而在移民的安置方面往往不够重视。其次，移民一般都是在县内安置，安置的范围有一定的局限性。最后是很多当地的居民因为居住地的迁移不免会有不舍或者不满的情绪，对新环境的适应能力也比较差。在进行移民安置的过程中，居民的意愿是最难把握的，一是涉及的人口比较多，很难进行统一的安排；二是水利水电工程建设的周期比较长，在这期间居民的迁移意愿也可能发生变化。这些因素等会增加生产安置工作的难度和不确定性，必须在安置的规划阶段都充分考虑到，保证移民安置工作的顺利进行。

2水利水电工程生产安置的原则

2.1坚持有土安置的原则

简单地说，有土安置就是要在安置工作中为移民提供一定数量的土地作为依托，并保证土地的质量，然后通过对这些土地的开发以及其他经济活动方面的安置，使移民能够在短时间内恢复到之前的生活水平，甚至超越之前的生活状况。在这一过程中，农民要仍然按照农民对待，保证农民能够得到土地这一基本的生活依据，防止农民在安置的过程中失去土地而走向贫穷。如果库区的土地资源不足，要因地制宜、综合开发，努力弥补土地资源，保证移民的生产生活有足够的土地作为保障。

2.2坚持因地制宜的原则

目前我国正处于经济大发展、大变革的时期，农村的生产生活方式也发生了很大的变化，农业收入已经不再是农民的主要经济收入来源了，所以在移民的安置方面也应该在原本的“有土安置”原则的基础上做出一些调整和改进。另外，尤其是在我国的南方地区，人口密集，土地资源也比较少，在进行生产安置时很难保证所有移民都能够分到土地。目前，多渠道安置移民已经成为水利水电工程中生产安置的一大发展趋势，除了农业安置、非农业安置、农业与非农业相结合的安置之外，还有社会保障、投靠亲友以及一次性补偿安置等多种形式，在搬迁的方式方面也有集中搬迁、分次搬迁等。所以当地政府在进行生产安置时要坚持因地制宜的原则，在安置方式的选择方面要充分听取移民的要求和意愿，做到因人而异、因地而异，对于有能力或者有专业技术的移民可以进行非农安置，鼓励其进城自谋职业；对于依靠农业为生的移民，要坚持有土安置；对于没有经济能力的老人和残障人士，可以采用社会保障安置的方式。

2.3坚持集中安置

集中安置是与后靠安置相对应的安置方式，在20世纪七八十年代，我国在水利水电工程的生产安置方面一直采用的是后靠安置的方式，通常是将移民迁移到条件比较差的库区周围，这些地区的生产生活环境都比较恶劣，在供水供电方面都非常不便，基础设施也非常落后，这些遗留问题一直在后期都没有得到妥善的解决。所以在当前的水利水电工程建设中，经过吸取之前的经验，在生产安置方面已经逐渐改为采用集中安置的方式。集中安置简单地讲就是在对移民进行安置前先做好统一的规划，然后待建成之后统一搬迁入住，安置点的生产生活环境也能够得到很大的改善，各种生活设施也比较健全，移民的满意度也更高。这种安置方式虽然在前期的投入比较大，但是是可持续发展理念的体现，在后期的管理中所花费的成本也比较少。

2.4坚持生产安置和生活安置相统一

在水利水电工程的生产安置方面，不仅要解决移民的生活问题，也要注重解决居民的就业问题。在生活安置方面，要有超前的规划意识，坚持以人为本的原则，为移民的生活创造良好的环境。注重考察安置点的地质、地灾状况，对地质、水文条件做好评估工作，并从安置点的实际情况出发，做好当地的发展规划。此外，要保证安置点的各项生活设施全面，项目齐全、功能达标，在布局方面也要做到科学合理。在生产安置方面，要做好对土地资源的开发和规划调整，在充分考察民意的基础上，因地制宜发展二、三产业，促进安置点经济社会的发展。然后要做好其他方面的安排，包括一次性补偿安置、自谋安置、社会保障安置等，保证移民能够得到妥当的生产安置。

3水利水电工程生产安置应该考虑的问题

3.1要保证移民的生产生活水平

水利水电工程生产安置的标准就是要达到或者超越移民之前的生产生活水平，这样不仅能够保证水利水电工程施工的顺利进行，也能够体现出水利水电工程作为一项民生工程的社会效益。而且通常在水利水电工程施工的地方经济发展水平不高，当地居民生活的物资也比较匮乏，基础设施建设也非常不完善，所以做好当地的生产安置规划是非常重要和必要的。一方面是为了切实改善当地居民的生活状况，保障移民的切身利益，另一方面体现了党和国家利民的政策和以人为本的思想理念。在生产安置的过程中，为了保证移民安置能够有效提升移民的生产生活水平，有关部门要注重从以下几个方面进行把握：首先要做好对土地资源的调整，因为水利水电工程的建设本身就需要占用大量的土地资源，余下的土地资源是非常有限的，在对当地居民进行搬迁安置时，要注意做好土地资源的分配，也可以通过开垦新地的方式来弥补土地资源的不足。其次，要加强科技的引导，大力发展现代农业，根据安置点的土地状况和气候状况来开发新的种植品种和养殖品种，充分开发出有效的土地资源的潜力，引导移民科学种植、科学养殖、科学管理，提升移民的知识水平和现代农业技术水平，提升对土地资源的利用率。然后要适当发展二、三产业，增强对移民的教育和培训力度，努力提升移民的科学技术水平和劳动技能，鼓励农民找寻新的致富路径，增加赚钱的门路和本领。最后，要加强对安置点的基础设施建设，完善安置点的交通运输和医疗卫生、学校等基础设施，为移民的生活创造更加便捷高效的环境和条件，逐步提升安置点移民的生产生活水平。

3.2促进当地社会经济的发展

水利水电工程的建设具有非常显著的经济效益和社会效益，其在供水、供电、航运、防洪、灌溉等方面的功能和作用，能够给工程建设的所在地注入经济发展的活力。但是在水利水电工程的生产安置方面，也存在很多不确定因素，会对当地的经济发展带来一定的不良影响。因此，在水利水电工程的建设过程中，有关部门要重点解决移民的补偿安置问题，保证移民安置工作的顺利进展，最大限度地发挥出水利水电工程的经济和社会价值。如何使移民能够及时迁出、统一安置、快速致富，是考察生产安置工作的重要标准。移民安置工作的完成情况与当地政府的科学规划、积极组织、有效安排是密不可分的，所以在安置工作进展的过程中，政府要明确自身的责任，全力支持，积极参与。一方面，当地政府在对工程施工地的移民进行安置时，要坚持以人为本、因地制宜的原则，从移民的角度出发，根据安置点的环境特点将移民安置妥当。在开展各项具体的安置工作时，要明确工作和责任的主体，保证各项安置工作能够得到及时有效地落实，使得搬迁和维稳工作都能够落实到位，提升工作的效率，保证后续安置工作的顺利进展。水利水电工程的建设对安置点的经济发展虽然具有一定的促进作用，但是这一过程是缓慢的，移民群众的积极性也很容易受到影响。因此，当地政府部门要将水利水电工程建设同促进安置点居民的脱贫结合起来，进而推行并落实相关的政策措施，明确各级政府部门的责任，合理分工、积极协作，注重调动安置点移民的积极性，共同致力于促进当地社会经济的发展。

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水利工程移民安置规划设计主要分为以下4个阶段，即项目建议书、可行性的研究报告、初步的设计与技术施工设计；而水电工程的移民安置规划计划主要分为3个阶段，即预计的可行性研究报告、可行性研究报告与移民安置实施。两者在程序上虽有较大出入，但其主要任务一致，即：确定工程所需征地以及移民的范围、调查因征地而影响的具体人口数量、国民经济对象的经济损失；评估项目可能会对社会、周围环境及周遭地区造成的影响；论证工程的建设方案与规模是否合理；制定详细的移民安置规划方案；开展农民移民安置工作；改建并恢复专业项目；处理工业企业迁建；规划与设计与项目相关的防护工程；清理水库库底；编制年度计划与总进度计划并实施；估算建设征地所需的移民补偿等。

二、移民安置规划设计的主要内容

针对移民安置规划的设计工作，在不同阶段，虽设计内容基本一致，但在处理淹没对象时，其设计的深度是不同的。在水利工程移民安置规划设计中的可行性研究报告阶段，其主要包含了如下内容。（一）制移民安置规划大纲。编制移民安置规划大纲工作主要包括：确定工程建设所需要的征地范围；调查所需征地范围内的实物、移民区及移民安置区内的经济社会状况、承载环境资源的能力，移民安置规划设计的一切工作均需围绕已批准的移民安置规划大纲来进行。（二）开展水利工程项目必然会涉及到洪水、泥沙淤积等内容。为保证工程项目的安全，应合理设计水库淹没处理标准内容，制定合理的泥沙淤积年限，精确计算水库洪水回水量、风量爬高值及船行波的影响。（三）影响预测及复核。水库淹没所影响的处理范围应由水库回水计算成果对其影响的预测成果来确定。若该项与第（二）项工作满足设计阶段所要求的深度，那么在此项工作完成后，下阶段只需进行必要的复核便可。（四）水库淹没区与移民安置区经济社会调查。开展水利工程建设，需对项目所涉及的水库淹没区与移民安置区做好经济社会调查，评估水库淹没对该地区社会经济带来的影响。要求水库淹没所影响的区域人民应以村或组为单位，共同调查样本并搜集相关资料；移民安置区内的人民则以乡、村为单位，进行样本调查并搜集相关资料。（五）针对工程设计方案，提出意见。分析淹没对象的重要性、对工程的建设将造成何种影响以及影响的程度。

三、建设征地补偿投资

（一）征收耕地需按相应倍数进行补偿。严格按照国家相关《条例》规定，应取被征收耕地最近3a的平均产值，按照其平均产值给予16倍的补偿。但同为水利水电工程，在大型城市中的饮水工程、灌区工程与防洪整治工程中，所占地所采取的赔偿仍然以16倍作为标准。这样的赔偿标准难免造成农民心理不平衡的情况，主要原因是公路工程、铁路、高铁工程等工程占地的赔偿标准远远高出水利水电工程的赔偿标准。同时，根据《条例》所涉及的内容，水利工程占地失地农民将无法享受后期的扶持政策，在一定程度上影响了移民安置工作的顺利开展。（二）工程建设征地区与移民安置。区耕地的经济产出有较大的差异根据相关《条例》规定，若工程建设征地区域耕地经济产出与移民安置区耕地的经济产出存在较大的差距，则低于部分按安置区耕地的年产值计算并给予土地使用经营权的费用，这对生产安置造成了一定程度的阻碍。（三）关于移民搬入新址建房问题。据相关《条例》规定，被占用住房的补偿标准应按照原住房的房屋结构，以现在的物价水平进行计算后给予相应的补偿。这样，大多数农民为获得与原住房面积相等的新住房，更难以恢复生产，这对移民工程的实施造成了一定的影响。因此，在开展移民工程安置项目时，为保证社会的和谐与稳定，应结合村镇建设标准做出与村镇发展相适应的规划，并围绕移民生产安置规划标准进行移民安置新村的建设。

四、结语

开展水利水电工程建设征地农村移民生产安置工作，需把握好国家、集体、个人，三者之间的利益关系，确保人民的基本权益，为工程的顺利实施营造良好的环境，进而推动国民经济稳定、有序的发展。

作者:刘占兵 单位:河北省迁西县水务局

参考文献：

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1.1水利水电工程施工规划的主要作用

1.1.1一个水电枢纽的分标段的数目是由其工程质量的好坏所决定的，一般来说水电枢纽由多项工程组成而且分散布置，各部分的工程量很大时，以分段招标为好，如果结果与之不符就不必多此一举了；在选择分标段招标方案时要结合工程的特点从施工方法、布置、进度、投资效益等各方面对各标段方案进行分析比较，对拟定的分标方案需要进一步优化和完善，争取得到一个总工期最短，施工方案清晰，工序衔接性好，责任划分合理清楚，合同管理容易，资金使用明了、合理，经济效果最佳的分标方案。1.1.2根据已经选定的分标方案，要综合考虑、分析、规划各标段之间在时间上的衔接关系，找出关键的路线；在时空上，对各标段的施工场地作出合理布置，并尽量体现业主单位对该项目实施管理的意志。另外，做好施工规划也还离不开水工，机电，造价和业主方普查工作。1.1.3水利水电建设管理还包括市场信息和基础资料，合同组合和划分，主体工程施工前的合同边界条件，施工导流，主体工程施工，交通运输，工厂设施，施工总体布置与分区规划，施总进度与分表进度，技术供应，施工技术标准与规范等，一个良好的规划最关键的环节是要做好对全部工程的合同组合、划分方案作出合理规划。

1.2水利水电工程施工规划的主要内容

水电工程在引进招投标制后，工程建设时要通过很多合同（主体工程施工合同，辅助工程施工合同，物资采购合同及当地服务型合同等）的组织实施，业主按工程分标并且择优选取多家承包单位进行施工。因此，在承包技术上一定要充分的利用与发挥承包市场的能动性，而且一定要按照《中华人民共和国招标投标法》所规定的程序实施，这一切的结果都是由市场经济体制下的竞争性所导致的，所以该项目应该根据招标设计所掌握的比较精确的基本资料，市场信息、业主的实际情况和对工程建设管理的具体要求进行整体施工规划，其工作步骤应以分标方案为首，进一步落实选定的施工方案，及相应的施工工期，对合同的管理和工程的实施作出完整而且系统的规划与详细的安排，另外在编制过程中，不但要妥善处理好合同的衔接与干扰问题，而且要明确各标段界面和合同的责任、义务，尽量避免发生索赔事件。

2施工规划工作的开展在水电工程建设管理中的注意事项

2.1水利水电工程是一项专业性质比较强的施工活动，所以它的施工规划就显得尤为重要了，因此项目的承包方在施工建设活动开展之前一定要请专业的专家学者提前去施工建设的地点勘察，而且最关键的是在进行施工规划的设计过程之中一定要做到实事求是，不得为了追求经济利益与建设工程项目的美观效果而背离实际的地理环境与情况。

2.2在施工的过程中，政府以及相关部门一定要做好水利水电工程施工的监测问题，时时关注水利水电工程施工建设的情况，一旦发现有违法乱纪的行为一概严惩不贷。并逐步建立和完善监督管理政策。而且在建设绿色水利水电工程施工的建设活动之中，尽量在建设的过程之中使用绿色、环保的建筑材料，以减少对环境的危害，减少雾霾天气的出现。

2.3做好在施工过程之中的安全防护措施工作以保障水利水电工程建设施工者的人身安全。这就为我国水利水电工程建设保质保量的完成任务提供了比较好的安全保障。

3结论

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关键词：水利水电；勘察设计；问题；解决对策

中图分类号： TV 文献标识码： A

随着我国经济的迅速发展，人们对经济效益的片面追求，对环境的保护等方面都没有起到重视，最终导致我国的能源严重短缺，面临很严重的危机，在我国能源严重短缺的现状下，水利水电工程的建设起到了很大的代替作用，水利水电工程不仅对环境的污染程度小，为人们提供较为清洁的能源，而且还可以循环利用，但是目前我国在水利水电勘察设计方面存在着很多问题，这些问题是水利水电工程建设过程中必须要解决的重要阻碍，如果勘察设计中出现了问题，就很难保证水利水电工程的整体进度和质量。

一、我国水利水电工程勘察设计中存在的问题

任何一个水利水电工程勘察设计工作都有一个完整的过程，这一过程不但包括工程结构图、工程量和工程成本的计算和细化，还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充完善。不断细化的。设计方案的形成过程也是方案进一步比较、深入、细化的过程。但在实际水利水电工程勘察设计中，设计单位只要方案可行，根本不需要比较。

1、勘察设计的观念淡薄：在完成施工图设计后，工程造价的各方面都已经确定下来。设计施工图确定的工程造价中的价具有一定的可变性，是根据各地的具体情况随行就市，但是工程造价中的实际消耗量不能随意改动。但是由于设计部门技术人员缺乏经济观念，考虑不周，使设计文件存在着一定的问题，使设计成果没有充分体现出经济性。

2、设计规划的资料太贫乏，贯彻实施力度不够：水利水电规划是一项长期而繁琐的工作，具有很强的专业性，由于制度不全、管理不善等因素使得许多的规划基础资料太过匮乏，规划成果偏少，规划依据不足，造成设计质量得不到保障， 同时因一些市场行为的干预，社会的利益化、规划成果的贯彻力度不够，影响工程功能发挥的同时，造成大量的社会资源浪费。

3、设计标准化与程序化进展过于缓慢。水利水电工程勘察设计因为受水情、地质、工情、地形、业主要求等众多相关因素的影响，设计成果多变，在客观上存在程序受限制条件过多，难以推广的现象，导致标准设计难以统一，目前水利水电工程勘察设计中可以用到的标准图集和程序资料太少，浪费设计资源，大大影响了设计效率，影响工程的实施进度、质量和效益。

4、水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门：我国在水利水电工程勘察设计管理制度改革的过程中，逐步放宽了勘察设计单位的标准，勘察设计单位正逐渐迈向一种全新自主的发展模式，逐渐成为开放、公平的勘察单位。近几年来，随着个体性质和集体性质的水利水电勘察设计单位的不断增加，其市场也变的日益活跃，由于政府对水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门，管理工作缺乏深入性和客观性，使得相关职能部门管理工作的比较滞后，最终导致我国部分地区，尤其是我国农村的水利水电工程方面出现了越级设计、无证设计、粗制滥造设计文件的情况，这在很大程度上造成了水利水电勘察设计的资源的浪费、工作整体质量的下降，甚至会造成严重的工程质量安全事故和人员的伤亡。

二、解决对策

1、加大规划力度，完善规划范围，巩固基础：各级政府和水利水电主管部门要从思想上重视起来，从根本上认识一切水利水电工作的源头要从规划抓起，意识到水利水电规划工作对水利水电工作的重要性，从而在思想上予以高度重视，保障水利水电规划工作的顺利开展，首先要制定切实可行的政策与制度，把水利水电规划工作的当做头等大事来安排管理。

2、制度上完善：首先要分清水利水电工程勘察设计上的主次，将比较大的设计规划上交到有关水利水电管理部门或政府，通过水利水电方面的专家集体论证肯定后，再交由上级政府审核通过，让一切设计均依据于规划，成为在一定范围具有法定约束的纲领性规划，从而在制度上保障规划实施的严肃性与合法性。

3、对于规划资金的保障：由于规划工作的自身特点，规划工作的进行，需要收集大量的基础资料、分析规划、各种设计的反复论证等方面都需要大量的人力、财力、物力的支持，在短期内不可能取到很好的经济收益，这就要求政府与水利水电相关部门应专门设立水电水利方面的规划资金，从物质方面保证规划工作的顺利开展。

4、人才上培养：对人才的培养方面，首先，政府主管部门和设计单位要重视对规划人员的收益，因为要培养一个较为熟练的水利水电规划人员至少需要5年以上的时间；其次，要自己组建一个长期规划人员队伍，保障规划工作的顺利进行。

5、结合自身工作，调动设计人员的能动性，多开展一些设计程序的相关活动。设计人员作为设计工作的重要部位，对水利水电勘察设计中存在的相关问题有着较之常人更为深刻的理解和认识，随着计算机业的快速发展，设计单位应从政策肯定并开发设计人员自身的潜能，让设计人员除了掌握专业知识，还能熟练编写一些创新的计算程序，自己动手开发程序的设计。

6、设计部门应该与一些高等教育的相关专业科研部门联合起来，通过高校科研部门的专业知识和实际勘查工作的相结合，理论结合实际，使设计行业在计算程序能与工程勘察设计上能够有很好的衔接，进而得到推广。

7、推广实施工程勘察设计招投标制：提高服务质量和设计质量，目的就是要引进竞争机制，更好的适应工程勘察设计招投标制的市场化发展，使设计单位危机意识增强，充分调动设计单位在工作中精心设计、优化设计的积极性和主动性，督促设计单位提高服务质量和设计质量，适应市场化发展，更好的服务于业主。

8、对于偏远农村的水利水电勘察设计，要加强水利水电勘察设计标准化作业，随着加强标准化作业，在农村水利水电工程勘察工作中，主要体现为勘察材料的记录和整理、勘察任务目标的明确、勘察结果的具体分析和验证等方面。在进行农村水利水电勘察工作时，可以适当的增加中间检查环节的次数，要严格按照工程相关管理文件和条例的要求来展开工作，坚决杜绝“敷衍了事”的现象，确保勘察资料的质量和完整性。同时，水利水电工程勘察单位要做好总结评价工作和勘察资料的验收，对不准确或不足的部分要及时返工补充，确保资料可以有效服务于工程设计工作的整体需求。要加强农村水利水电工程设计工作标准化作业，需要与实际施工情况相结合，设计图纸要清晰、合理，在可行程度、设计工作的相符程度上，都要符合标准，设计中关于农村水利水电工程设计的标准化作业、工程预算的审核等方面，要求设计工作要对农村水利水电工程项目的建筑模式、技术应用、施工工艺、环境保护等问题进行系统分析与综合策划、论证，以确保设计方案具备丰富的现代科技元素。

结束语

水利水电工程是一项民生民计工程，对社会和人们的影响范围比较广泛，我国水利水电勘察设计工作中普遍存在作业程序混乱、管理制度不明确、执行标准不确切等现象，因此，在新时期的水利水电工程勘察设计方面，要加快设计的标准化与程序化工作，完善制度化建设，拓展设计范围，加强与相邻专业的联系，以更好的适应市场需要。

参考文献

[1]朱进锋,李小玲. 水利水电工程勘察设计存在的问题与对策[J]. 河南科技,2013,07:30.

[2]黎英仪. 关于水利水电工程勘察设计“02标准”、“91标准”的分析比较[J]. 人江,2010,06:49-51.

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1水利水电工程移民经济可持续发展的问题成因

1.1移民安置规划不合理

移民安置规划不合理是当前各类工程移民的主要问题，在水利水电工程移民安置规划当中其不合理方面主要表现在移民安置规划精度和深度不够、移民安置方法不科学以及少登漏记等问题，不仅影响了移民的合法权益，更为水利水电工程的有效开展带来不利影响。这种情况的出现一方面是由于地方政府与项目业主对移民安置规划重视度不足；另一方面是由于移民规划设计周期过短，没有充分做到全面、精确，进而影响了移民安置的科学性与合理性。

1.2移民安置方法不科学

移民安置方法有很多种类，不同地区、不同工程种类其安置方法各不相同。但是目前工程单位在未进行充分调查与分析的基础上，多以一种方法来进行水利水电工程的移民安置，这在一定程度上缺乏科学性，导致水利水电工程移民存在一定的难度。例如业主方在未考虑当地居民生产行为的基础上，将移民安置到一个与移民生产方式完全不同的地区，从某种意义上来说这会直接导致移民经济收入的下降，不利于移民基本生活的保障。居民也会因此选择拒绝移民，给水利水电工程移民工作带来阻碍。

1.3移民补偿政策不全面

移民补偿政策是确保移民合法权益的基本途径，在我国水利水电工程移民数量日益增多的背景下，国家出台了相应的政策支持，但由于各地区的实际情况有所不同，因此国家的移民补偿政策很难真正得以落实，这使得很多移民的合法权益没有得到保障。另外，目前地区的移民补偿政策以直接性经济补偿为主，此种方法虽具有一定的补偿效果，但并不能完全取代移民补偿，但工程业主为了方便，往往会选择此种方式来进行移民补偿，这在一定程度上暴露出了地方移民补偿政策不够全面的问题，既不利于水利水电工程移民合法权益的保障，又在一定程度上造成了业主方不必要的经济支出。

2水利水电工程移民经济可持续发展对策

2.1坚持野以人为本冶的发展观念

想要实现对水利水电工程移民经济的可持续发展，就必须要先建立起“以人为本”的发展观念，确立水利水电工程移民在水利水电工程建设当中的重要地位，确保移民的权益能够得到充分的保障。在当前的社会环境下，总会出现一些因为工程移民而出现的不和谐事件。不可否认在“不和谐事件”当中的确有一部分移民的素质较差，影响移民计划的正常进行，但其只是一小部分，“不和谐事件”的主要原因往往来源于工程方。在确立移民在水利水电工程的主体地位基础上，水利水电工程移民环境、进程以及相关事务都会变得流畅、和谐，这不仅有助于水利水电工程的有效建设，更为水利水电工程移民经济可持续发展创造了条件。

2.2合理规划移民安置设计

合理的移民安置规划设计是保证水利水电工程移民正常生活秩序的最基本条件，因此要想实现对水利水电工程移民经济的可持续发展，就必须要确保移民安置设计规划的合理性。在进行移民安置设计时，相关单位要做好以下几方面的考虑：一是移民安置地点的选择。要根据移民数量、人口结构、生产类型等多方面的因素综合考虑选择移民安置地点，在保证移民得以有效安置的基础上，避免对当地的人口结构带来不利影响；二是移民经济保障。移民经济保障是移民经济的最基础内容，相关单位要保证居民在迁移后的经济水平不能有效降低，同时还不能因为移民而导致安置地平均经济水平的降低，因此必须要在移民安置设计时，做好相应的规划与分析；三是移民距离问题。在移民距离问题上，要尽量避免远距离的移民。一方面远距离移民会带来较大的成本支出，且难度较大；另一方面远距离移民会给居民心里带来“背井离乡”的不适感，这会给移民的顺利进行带来不利影响。

2.3完善移民安置补偿政策

移民安置补偿政策是对移民的一种补偿行为，其补偿方式有很多种，最常见的就是直接性经济补偿。从表面上看直接性经济补偿是最具时效性的一种补偿方式，但从移民经济的可持续发展角度分析，该方法并不绝对科学。另外，由于各地区的客观条件不相同，因此政府的移民安置补偿也很难达到令双方都满意。从水利水电工程移民经济的可持续发展角度考虑，如何实现可持续发展才是根本目标，一次性补偿不仅无法达到可持续发展目标，甚至还会打破居民原有的生活经济模式。为此，政府部门应在一定程度的直接性经济补偿基础上，出台一些惠农、惠牧以及鼓励创业等相应的帮扶政策，来帮助移民实现经济的可持续发展。

3结语

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【关键词】水利水电；开发；生态保护；设计

前言

水利水电工程的功能包括灌溉、发电防洪，能够提高水资源的利用率，对于我国经济建设有着十分重要的意义。然而目前在实际建设中，水利水电工程却对生态环境造成了诸多消极的影响，难以实现对生态环境的有效保护。为此，必须对水利水电开发中的生态保护设计进行优化，加强对生态环境的保护，在保证经济效益与社会效益的同时，实现人与自然和谐相处。

1.水利水电设计中的生态理念

近几年来，随着我国社会经济的不断进步，水利水电工程的建设也得加大的发展，在规模与数量上都有了一定的提升。一直以来，我国水利水电工程建设对实用性都提出了很高的要求，尤其是在农业发展方面需要水利水电工程发挥出巨大的作用，以此提高社会生产力与经济效益。然而实际工程设计与施工却存在轻视生态保护的重要性的问题，这就使得许多水利水电工程的生态保护工作并不到位，进而给生态环境带来了一定的影响。基于此，我们必须对水利水电工程中生态理念的应用与研究予以高度重视，将其更好地应用于水利水电工程设计中去。

生态理念指的是生态保护意识，要求我们在现实生活中注重生态理念的运用，如此才能够保证生态环境保护的实现。生态理念包含的内容非常广泛，然而其自身的区域性与局限性也是我们必须承认的。因此，在实际生态环境治理的过程中，应根据当地的实际情况，考虑诸多影响因素，包括气候、地理、人文等，实现其定位，进而取得良好的成果。针对有的主导生态的功能应结合生态功能与生态敏感区域的分布特点进行分析，其底线应以自然资源的自我恢复能力为准。水利水单工程建设对该地区的生态环境的影响是难以避免的，因此在工程设计中应融入生态理念，实现对该地区环境最大限度的保护，对水利水电工程建设中对生态平衡破坏的因素加以严格控制。如果水利水电工程设计的合理性缺失，那么造成生态失衡问题是难以避免的，其带来的后果也是非常严重的。因此，在水利水电设计中必须实现度生态理念的充分运用，在保证不破坏生态环境的前提下，使环境利用率得以最大程度的提高。

2.水利水电生态保护设计中存在的问题

虽然我国生态保护理念在水利水电工程设计中的运用与研究已经达到了一定的水平，然而相比于一些发达国家，其在很多方面仍然存在很大的差距，具体介绍如下：

2.1 流域综合规划与规划环评的滞后性

流域综合规划与流域环评应对水利水电工程建设的影响进行统筹、协调与保护，实现对水利水电工程的合理布局，最大程度的控制工程建设的影响因素，减少工程对生态环境的破坏。然而，现阶段我国在流域综合规划方面存在滞后性，流域生态保护规划存在空白，因此就谈不上站在河流整体角度对开发与保护的关系加以明确，难以实现对生态保护目标的统筹考虑。

2.2 缺乏先进的生态保护技术

虽然我国现阶段在水利水电工程建设中采取了一系列生态保护措施，例如一些电站建设中的分层取水、过鱼设施以及生态泄流等，然而我们却很难评估其有效性。例如分层取水，其研究处于起步阶段，很多方面尚不成熟，并且大多应用于单项工程研究中，针对共性与基础问题的研究基本空白，在诸多方面都存在较大的问题，例如位置设置、调度方法、效果等等。此外，水利水电工程的冷水下泄也是一个重大问题，其解决方案需要极大的工程量。

2.3 生态调度研究有待提高

水利水电工程运行方式的改进，在工程的统一调度管理中引入生态调度，是实现对生态环境的有效保护的重要途径。生态调度的目的是根据补偿河流生态系统对水量、水质、以及水温等环境需求，采用科学的调度方法，使下流流量人工化、下泄冷水、过饱和气体等对环境造成不利影响的问题得以环节，进而实现对河流生态系统的有效保护。一些发达国家已经实现了对水利水电工程的全面管理，基于河流自然径流的修复，经过数十年的生态调度实践，取得了卓越的成果。近几年来，尽管我国水利水电设计单位在工程的规划与设计中开始对生态调度予以高度重视，然而受限于薄弱的基础研究，我国在水利水电工程运行中的生态调度的有效性的实现仍然需要付出巨大的努力。

3.水利水电设计中生态理念的应用策略

3.1 加强生态化的水文资料建设

水利水电工程项目是基于水文资料发展的，同时在水利水电工程监测中，水文资料也是工作人员的主要参考依据。因此，水文资料对于水利水电工程建设有着非常重要的意义。随着我国对生态文化建设的重视程度越来越高，在经济建设规划中已经纳入了生态文明。其中水利水电设计也不例外，相关部门与机构应对生态文明建设予以高度重视，为设计员工提供学习渠道，强化生态文明意识，对生态理念的重要性有一个正确的人事与深入的理解，促使其在水利水电设计中能够融入生态理念，实现对水利水电工程各个环节的严格控制，并融入生态理念，实现对工程的合理设计，确保生态环境得到有效保护。应打破传统模式，在水利技术的发展中最大限度减少对环境的破坏。此外，还应进一步加强这类环保水文资料的建设与发展，以支持后续工程的顺利开展。

3.2 强化环境保护意识

现阶段我国水利水电工程设计中，许多设计人员的综合素质并不能适应水利水电设计的需求，具体表现为专业知识水平低下，实际经验匮乏以及环境保护意识薄弱等等。其中环境保护意识薄弱对水利水电生态保护设计造成了很不利的影响，使得工程设计与实施难以满足环境保护的要求，进而对环境造成了不同程度的破坏。因此，必须针对这一问题，强化工程设计人员的环境保护意识，确保充分认识到生态理念的重要性，促使在设计中实现对生态理念的融入，在保证工程质量与使用性能的前提下，使生态理念得以最大限度的运用，如此不仅能够提高水利水电的工程效率，同时也是环境得到了最大限度的保护，是实现人与自然和谐相处的重要途径。

3.3 强调城市生态环境与综合功能的结合

城市基础实施建设中就包含了水利水电工程这一重要内容，在进行城市水利水电工程设计时，应对综合功能的研究予以高度重视，包括交通、航运、旅游、发电、调水、防洪、生态等等。城市河流的作用为维持城市生命系统，使城市热岛效应得以减弱，其具有的枢纽作用对于城市自然生态环境的保护有着十分重要的意义。因此，加强对河湖生态功能的开发与保护有着十分重要的意义。在进行生态设计时，应实现对河湖自身条件与优势的充分利用，使功能得到完善，并完成合理的开发与利用。在河道设计中，应对兼顾储流与泄流，确保设计的合理性。

4.结语

综上所述，现阶段我国水利水电开发的生态保护设计仍然存在不同程度的问题，与发达国家相比仍有一定差距。为此，我们必须针对其中的问题展开深入研究，分析问题产生的原因，以此提出有效解决措施，实现水利水电设计的合理性与可行性，在保证水利水电社会效益与经济效益的同时，实现对生态环境的有效保护。

【参考文献】

[1] 王东胜，彭静.我国水利水电开发的生态保护实践与启示[J].中国水利，2007，（2）：29-31.

篇(7)

关键词：水利水电；施工技术；问题；措施

中图分类号：TV文献标识码： A

0、引言：

随着科技的不断发展和创新，水利水电工程在保留传统施工技术优势的前提下，不断开发应用提高施工效率与安全性的新技术，对水利水电事业飞速发展具有重要意义。 随着我国经济不断地进步和发展，水利水电工程作为我国的基础性产业也在不断的改革和发展，水利水电工程技术的创新为水利水电工程的发展带来了新动力。

1、概述

水利水电项目受当地交通、经济发展水平及其他资源市场条件的影响，所以水利水电项目建议书应根据社会发展的规划以及国民经济与地区经济发展规划的总要求，在经批准的江河流域综合利用规划或者是专业规划的基础上提出开发任务以及目标，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、建设时间和地点，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的合理性和可行性。水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。水利水电工程培养具有水利水电工程的管理、勘测、施工、设计、科研和规划等方面知识的，能够在水利、水电等部门从事管理、施工、设计、科研和规划等方面工作的高级工程技术才能的人员。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的重要依据。

2、水利水电工程施工技术在行业发展中发挥的作用

回首过去的这十几年，我国设计并投人建设的多项工程为中国的相关建设团队在国际舞台上争得了一席之地，例如从20世纪70年代开始兴建的第一座大型水电站——葛洲坝发电站，从1994年正式投人施工、经历了长达12年修建终于建成的三峡大坝，在三峡大坝建成3年后才完成的黄河小浪底工程，加上至今为止仍在不断更新完善的“南水北调”工程等等，无不证明了我国水利水电工程建设方面强大的实力，这也在一定的程度上提升了我国水利水电工程在国际中地位。水利水电工程的发展是国家稳定的重要保障之一，体现了国家经济的发展水平。水利水电工程从设计到施工整个过程非常的复杂，而先进的技术保障可以帮助水利水电施工单位在错综复杂的市场竞争中占有相当不错的优势地位。如此值得骄傲啊的成绩离不开行业先锋的努力付出，同时也有赖于先进的施工技术。随着地方对水利水电工程的需求愈来愈强烈，电力工程规模越来越宏伟，施工企业的技术日渐娴熟，经验也丰富起来。因此在实际施工过程中矛盾也就不断的出现，需要研发新的技术去解决和改善，通过不断地摸索和挑战，我国水利水电事业无形中得到了发展。

3、施工过程中常用的一些基本技术

3.1 水利水电施工的新技术

3.1.1 GPS定位技术

近年来，科技发展迅速，许多新的科学技术应用于水利水电施工中，提高了水利水电建筑施工技术含量，不仅有效的加快了水利水电建筑施工进度，同时还加强了工程的施工质量。GPS的功能包括导航、授时、定位，如今全球范围内的卫星技术不断完善，GPS也随之得到广泛的应用，为水利水电工程施工测量提供了新的科学技术方法，传统的地面测量已经逐渐被GPS定位测量技术所取代，这项技术无论在效率、速度和精确度上都比传统测量更加具有优势。

3.1.2 GIS技术和数据库

GIS技术或数据库技术被广泛使用的数据处理技术和测量数据采集，测量人员可以将长期测量记录的大量数据通过此类技术进行数字化的处理，科学合理的进行分析数据和统计计算数据，从而可以提高测量结果的使用率。GIS技术还可以通过数据的存储于分析进行三维全景的虚拟，这种技术将平面内容立体的反映出来，更能直观简单明了的表达水利水电建筑施工过程将数据进行分析，通过可视化、数字化的角度展现模拟施工动态的全部过程，对施工过程顺利实施具有非常重要的意义。同时，建立数据库，能够将大量的测量数据科学的进行存储起开，从而可以解放劳动力，同时数据库还具有强大的检索功能，当对施工中所要应用到的数据可以轻松的调阅以用来分析。

3.2遥感技术

遥感技术接收图片清晰、识别能力佳、资料传输迅速快、信息多元化，具有良好的实用性，加上其高效准确的传递能力，决定了该技术在工作中的普及程度甚高。运用电磁波的物理性质，通过特定的仪器将变化的电磁波信息进行收集、处理、成像，并且运用到前期勘察工作中用来探测该地区的地理构造、地形、水系结构等，从而对周围地形断裂层和水域地质结构的分析中，遥感技术尤其起到了至关重要的作用。

3.3灌浆技术

岩基灌浆技术在工程初期铺垫建设施工过程中得到了比较广泛的应用，除此之外，它还用于各种高压环境下的岩壁处理，譬如是长江隧道一类的工程。该技术有三种较为常见的形式，即加固式灌浆、帷幕式灌浆和接触式灌浆。在水坝工程前期施工过程中，应用加固式灌浆方法与帷幕式灌浆法方法类似，但实际运用中使用不多；帷幕式灌浆法在实践中比较常用，因为这种方法可以通过其高效防渗水功从而来来减少坝体地基的压力;上层建筑施工中需要利用接触式灌浆技术的加固和稳定性作用，此技术实施于坝体钢筋水泥相对稳定之后，通过在坝身和坝基的结合处钻孔，再将浆液灌到钻好的孔中来实现加固坝的作用。水利水电工程的地基建设中，在实现防渗和坝体加固工作时，灌浆技术是施工过程中不可缺少的一门技术，它是地基建设的根本保证。在现有的技术中，实际工作常用的是岩基灌浆技术。岩基灌浆技术的原理是利用一系列化学、物理的变化，运用相应的仪器将调制设定好的浆液填满缝隙，浆液以各种物理方式将其缝隙中的其他物质赶走后取而代之，过了一定时间后，浆液与其周围的物质融为一体，形成了“结石”，该方法用于处理地基，能增强其稳定性，同时可以阻挡水等液体进入。

3.4混凝土碾压技术

该技术是一种用振动碾压的方式将干性混凝土压实技术，这种技术是主要应用于大面积和大体积施工的干硬混凝土施工过程中，在应用推广后由于其工期时间短，施工程序简单、机械程度高、投资小等优点被广泛的使用。随着碾压混凝土技术应用次数的增多、范围的扩大，该项技术保持着不断地发展完善的状态。混凝土碾压技术在行业内运用时间较早，技术也非常的成熟。1970年以来的水利水电工程施工中已涉及该技术了，直至目前，40多年间，该技术已被业内人士熟知，并取得了非常大进步。混凝土在运输时要注意一定要连贯且及时，汽车运输要保持清洁。碾压混凝土技术还需注意对温度进行控制与监测，雨季和夏季高温施工要及时做好相应的处理措施，避兔雨水和高温影响了混凝土施工质量。

4结语

综上所述，水利水电工程施工技术与水利水电工程建筑完成具有密不可分的联系，直接影响到整个施工企业的社会效益和经济效益。伴随着水利水电建设的兴起和发展，各种与该行业相关的技术水平也相应提高，要保证水利水电工程建设的稳定性和安全性，必须熟练地运用上述几种技术，施工人员应该将经验和理论与实践操作相结合，努力确保工程建设的顺利实施，争取利益的最大化。如何发挥施工技术的最大作用是水利水电施工企业的重要问题，只有科学合理的应用水利水电施工技术，才是水利水电建筑施工顺利开展的关键。

参考文献：

[1]王科.水利水电施工技术中遇到的问题与对策分析[J].黑龙江水利科技，2012.3

[2]李润铭水利水电工程常见施工技长探讨[J].中华民居，2011(8).