水利工程的管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇水利工程的管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

【关键词】 ：水利工程； 主要特征；施工项目管理；成本管理

中图分类号：TV文献标识码： A

前言 水利工程的施工管理是一项复杂的工作，管理本身是一项系统工程，水利工程施工管理的任务是通过工程质量、安全、进度、成本管理等系列的管理手段，尽量地以最少的投入，建设成让工程业主满意的合格产品，从而让自己获得合理的报酬。

现就做好水利工程的施工管理谈如下几点认识：

1 水利工程施工管理的影响因素及主要特征

1.1 水利工程施工管理的影响因素

从宏观上看，水利工程施工质量受到人员、方法、机械、材料、环境五大因素的影响。水利工程的参与人员包括基础建设的领导者、指挥者和实施者。高质量的施工者和其高质量的工作可以带来高质量的水利工程；工程材料的管理主要指从材料的采购进行严格把关，合理使用、损失减免、剩余材料处理以及检验制度等：水利工程施工中使用的机械设备对施工质量有重大的影响，合理性、易操作性、可维护性的机械设备选型是水利工程施工管理的关键。

环境因素具有复杂多变的特点，对工程质量的影响很大。水利工程会因施工方案的考虑不周到以及工程工艺落后而影响施工进度，质量达不到标准等欠佳的结果；在水利工程施工现场，营造文明生产、文明施工的建设环境。依据水利工程具体的条件与特点，严格控制环境的因素，能够大幅度地降低对施工质量的影响。

1.2 水利工程施工管理的主要特征

水利工程施工管理的组织结构比较复杂，影响的因素变化性大。只能依据工程施工管理的特点出发，做出科学合理的规划，才能顺利实施水利工程的施工管理作业。水利工程施工管理的特征主要体现在涉及的学科广、不确定性因素多、缺少统一量化标准、地区差异大这几大方面。水利工程的管理工作牵涉到水利、工业、交通、电力、城建、环保等领域行业，同时

牵涉到地质、管理、气象、经济等学科，法律中的相关合同法等法规规章对水利工程施工管理也存在着一定的影响。工程管理受到自然因素、人为因素的影响。人文因素主要包括经济、政治、军事背景和施工作业人员的技术素养、工作态度、协调配合及能力等方面；自然

因素主要包括地震、山体滑坡等自然灾害及经济危机、社会动乱等社会的影响。这些影响因素表明了水利工程施工管理具有很大的不确定性。

2 水利工程的施工管理

施工管理是施工生产管理的一项中心内容，它是企业为了完成建筑产品的施工任务对施工全过程所进行的组织管理工作。它对缩短建设周期、降低工程造价、提高施工质量、保证施工安全都至关重要。施工管理的内容很广，其业务范围涉及到施工、技术、财务活动等各个方面。按业务性质划分，有计划管理、质量管理、技术管理、机械管理、安全管理、劳动工资管理、财务管理、成本管理、定额管理、信息管理等。

2.1 工程质量管理

水利工程中影响施工管理的因素十分复杂、多变，范围涉及得非常广泛，不同地区间的差异大，量化缺乏统一的标准。所以，在水利工程的施工中要对每个环节都进行严格的把关。

2.1.1 建立质量保证体系

质量领导管理要成立以项目经理为首的小组，岗位实行承包责任制，分工明确，责任到人。并且根据不同工程的实际质量，制定对应的必要操作规程和管理质量方案，在施工作业中按照班组自检到施工队复检，最后由质检部门终检的“三级检查”制度。

2.1.2 加强对原材料、机械和人员的管理

施工的原材料是工程主体，材料的优劣会对工程的质量形成直接影响，所以要严格把好材料关，出厂后没有合格证的和做实验不合格以及没有经过建设单位认同的原材料一律不准进入工程的施工现场，禁止应用于工程中。人员是工程的建设者，施工质量由他们直接控制着，所以要以人为核心，提高作业人员的技术素质、政治素质、身体素质，积极调动施工人员的主动性和创造性，增强其责任意识。施工机械的优劣，直接关系到工程质量的好坏。设备机械是水利工程现代化施工中的必需品，对工程的质量和进度产生着直接的影响。因此，机械设备在选择型号时应该注意到技术上的先进性、经济上的合理性，维护和操作上的便捷性等因素。

2.1.3 创造良好的施工氛围

自然环境、劳动环境、人物环境等环境因素对工程质量的影响很大，特别是自然环境，在施工过程中，工程人员要尽可能全面的了解影响工程质量的环境因素，积极及时地采取相应的控制措施，创造良好的施工氛围，确保质量目标的实现。

2.2 工程进度管理

水利工程在施工中，经常会遇到任务重、工期紧、工程次序繁杂、互相影响大的情况，其中的一个环节出现任何问题，都会对工期造成直接的影响，只有加强水利工程的进度管理，才能确保合理安排资源供应，节省工程的施工成本，确保项目的施工能够按期完成。

2.2.1 编制施工进度计划

依据水利工程的实际情况，严格执行施工的程序，统筹安排、保证重点，做到连续施工、均衡生产。在质量有保证的前提下，尽量在工程中使用新工艺、新技术，加快施工的进度。

2.2.2 加强贯彻、实施进度的计划

把施工进度的计划落实和分解到个人和班组中，明确责任。全体人员的共同努力才能确保施工进度计划的顺利实施，要使有关作业人员明确各项目标，计划、实施方案、任务和措施，使作业层和领导层保持协调一致，将施工进度计划化为群众的自觉行动，从而充分发挥群众和发动群众的创造和干劲精神。

2.2.3 保证工期，合理配置施工资源

深入了解道路、水利、电力、气候等情况，各种施工准备工作要提前做好，依据工程进度的需要来调整劳动人员的配置，严格按时执行原材料的采购计划，工程所需材料根据施工进度及进场时间做到提前购货，以确保施工材料的供应及时。

3 水利工程的施工安全管理

在施工过程中必须加大安全管理力度，实现安全生产。健全各级安全岗位责任制，责任到人，充分发挥各级安全检查人员的监督作用，密切结合水利工程的实际，对事故易发的环节和部位制订周全的安全技术措施。在水利工程的施工进程中，模板支撤、围堰垫拆、土方工程、吊装作业、脚手架搭拆和施工用电等都是易发事故的环节。因此，在水利工程施工之前要进行针对性强的、全面的安全技术交底，进行重点防范和监控，做到防患未然。根据工程地形、地质条件及枢纽布置和建筑物结构的特点，合理推广新技术、新材料、新工艺和新设备。统筹安排、综合平衡、妥善协调各分部、分项工程，按系统工程原理合理组织工程施工。为实现工程优质、安全、快速、经济的目标，系统研究施工条件、建筑材料等因素。遵从施工的科学规律，实行科学管理。

4 水利工程的成本管理

在确保工程质量和施工进度的前提下，以降低经济成本的角度来考虑，制订合理的施工方案，依据水利工程开展前期工作的情况适当做合理的投入，既能按期开工，又要避免人员和设备造成浪费。在水利工程的施工期间，应加强对设备、材料、人工和工程质量等影响成本的因素进行控制，使工程成本尽量降低；同时，注重收集好成本的相关信息、成本分析要及时进行，成本要落实好改进措施，使各项施工成本严格控制在目标成本之中。水利水电工程施工由于其施工的专业性特点，大量施工人员和大型机械设备进入施工场区，有的工程高峰时期施工人员可以达到上万人，大型机械设备上百台，这些都将给施工地区的水资源、交通、噪声、大气、人群带来不同程度的破坏，减少工程施工过程中的人为干扰，以及施工各方内部之间的纠纷和冲突，需要科学、合理的进行施工管理。可耕地和土地是非常珍贵的，土地的征用将变得昂贵。减少土地资源的浪费，降低工程造价，为社会节约财富。促进工程施工科学化进行，保证工程施工进度计划的顺利实施。

5 结语

工程施工管理是一项复杂，困难的工作，管理者除了加强工程施工管理及其他有关知识的学习外． 还要善于协调各关方面关系，能够严格按规定办事，最终保证各项措施得到真正落实。善于提高自身修养，不断地提高管理水平，增强自身实力，提高服务质量，才能不断拓展市场，在竞争中立于不败之地。

参考文献

[1]曹承明.论水利工程的施工管理[J].科技创新导报，2011，19

[2]杨世华.研究水利工程的施工管理[J].大观周刊，2011，10

[3]王维华.浅谈如何加强水利工程的施工管理[J].城市建设，2010，31

[4]尹占青.试论水利工程施工管理[J].科技资讯，2011，24.

篇(2)

关键词：水利工程；监工监理；安全管理；相关措施

中图分类号：TV文献标识码： A

只有做好了水利工程监理中的安全管理，才能有效的控制水利工程中的不安定因素，从而在保障施工人员人身和财产安全的同时，有效的保障水利工程的质量。事实上，水利工程监理中的安全管理涉及到建筑、管理和法律等方方面面的内容，因此其难度不言而喻，所以针对其中出现的问题进行具体的分析是十分必要的。

1.现阶段我国水利工程安全管理中存在的问题：

1.1水利工程安全管理意识淡薄：现阶段，由于水利工程的安全管理工作在我国发展的历程还比较短暂，相关的监理体制还不够完善，所以人们对于水利工程中的安全管理还比较陌生，在这种情况下，相关的安全管理意识淡薄也就不奇怪了。而人们的安全意识淡薄是件很可怕的事情，意识层面尚且达不到相关的要求，行动上就更加跟不上步伐，所以工程中就极易出现问题。而且意识淡薄影响到的是整个监管的体制，因而其危害性不容小觑。

1.2水利工程安全管理人员专业素质低下：笔者在走访过程中发现，现阶段水利工程中安全管理人员的专业素质低下几乎已经成为了一种水利工程建设中的通病。下面笔者将结合具体的实例展开说明水利工程安全管理人员专业素质的低下。在西樵镇吉水主排涌支1涌岸线整治提升工程项目中，就出现了由于监理人员专业素质不高而导致的损失。由于监理人员的相关经验不够充分，不能很好的对施工现场进行必要的监理，这就致使施工现场的秩序比较混乱，而混乱的秩序又反过来制约了工程的进度，这样就导致整个工期的延长，给施工方造成了人力和物力方面的损失。另外，在日常施工材料的监理方面，由于某些安全管理人员的专业素质低下，不能够有效的鉴别出材料的好坏，致使某些不合格的产品被当作优质品使用到工程建设中，这就为整体的工程埋下了不小的安全隐患，一旦工程发生相关的事故，就会给人们的生命财产安全带来巨大的损失。事实上，在材料的监管这一方面，确实存在因监理人员专业素质低下不能鉴别的情况，但更有甚者，明明能够辨别，却因为收受某些不法分子的贿赂就缄口不言，任凭他们一干人等为所欲为，真是令人不齿。

1.3水利工程安全管理缺乏必要的体制：水利工程安全管理缺乏必要的体制也是制约现阶段我国水利工程安全管理水平提高的一个重要因素。正是由于缺乏相关的监理体制，使得某些能力强素质高的监管人员想要对工程进行有效的监管却遇到重重的阻碍，使他们往往心有余而力不足；使得某些能力强而素质低下的监管人员于不法分子同流合污，为所欲为，将有限的工程款中饱私囊，再通过其他途径大力压缩成本；使得某些能力低下的监管人员浑水摸鱼，吃大锅饭，拿着工资却不能为工程创造相应的效益。正是由于这种体制的缺乏或者不完善才使某些人形成了一个利益集团，从而通过以次充好等手段将工程款变成自己的囊中物或者是任意的挥霍，而工程款减少了，就只能通过再次压缩成本从而将工程项目进行下去，这样就形成了一个恶性循环，这也是“豆腐渣”工程出现的原因。

2.有效提高我国水利工程安全管理水平的措施：

2.1有效提高人们的安全管理意识：只有有效的提高了人们的安全管理意识，才能使人们真正重视起水利工程的安全管理工作，进而有效的解决其出现的原因，提高水利工程安全管理的水平。要做到这一点，首先就要提高水利工程负责人的安全管理意识，只有负责人真正从内心深处重视起相关的安全管理的工作了，其才投入一定的人力和物力进行水利工程的安全管理建设工作，也只有负责人真正重视起安全管理工作，才能为其手下的人做出一个鲜明的榜样，起到良好的带头作用；其次则应该提高相关的监管人员的安全管理的意识，督促他们不断提高自己的专业水平和相关的知识储备，督促他们提高自己的职业道德，按照相关的法律规定严格规范自己的行为。这一点笔者将在下面进行进一步的展开介绍，所以这里不再赘述；最后则应该提高一线施工工人的安全意识，因为工程构想的实现需要他们辛劳的付出，他们的施工效果直接影响到了整个水利工程的质量水平，因此其重要性不容小觑。只有提高了施工人员的安全意识，使他们明确自己参与施工的重要性，才能使他们认真对待自己的工作，并且不断进行自我鞭策。

2.2切实提高管理人员的专业素质：切实提高管理人员的专业素质是提高水利工程安全管理水平的最有效措施。因为安全管理人员的工作态度，直接影响着整个监管工作的力度，因而在这方面一定要投入足够的精力进行整顿。而如何着手开展这方面的相关工作呢？笔者将结合具体的实例在下面进行介绍。首先要使相关的监管人员对于水利工程有一个大体上的了解，只有这样其才能明确自己的工作范畴，如在西樵镇吉水主排涌支1涌岸线整治提升工程中，相关监理人员就应该了解以下信息：施工河涌现状为水面宽10.10~64.20m，底高程约-0.50~-1.20m，由于河涌淤积严重，部分过水断面较窄，排水不畅，严重影响了排灌区的灌、排水能力和水环境，制约西樵镇的工农业发展，因此南海区政府对吉水主排涌的整治势在必行。本工程等别为IV等，主要建筑物4级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级。只有明确了工程的施工背景，才能更好的从宏观上把握施工中安全监管的方向。而在明确施工安全管理的方向后，就应该结合工程施工的内容将相关的监理工作进行具体的细化。监理人员要明确自己的工作内容和责任：在监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；复合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭据；按施工图纸及有关规范标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业的监理工程师报告；经培训和批准，可以担任见证取样和送检的“见证人”，对施工现场的见证取样和送检工作进行见证并填写见证记录；做好监理日记和有关监理记录；检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告等，事实上这也是国家标准《建设工程监理规范》中对于监理员的日常工作的职责和内容做出的要求，也只有按照相关的法律程序走，才能起到较为良好的监管效果。

2.3建立健全相关的安全管理的机制：最后，相关单位则应该共同努力，将水利工程安全管理工作的监督机制完善健全，只有这样才能避免一些不法分子利用监管机制的漏洞从中牟取个人的私利，从而在一定程度上有效的保障工程的质量。事实上，即使相关的不和谐现象难免会存在，但是我们可以通过努力将这种现象的影响降至最低。

3.结语

综上所述，现阶段我国水利工程的安全监理方面还存在着相关人员的安全监理意识淡薄，进行安全管理人员的专业素质低下和相关的安全监理制度不够完善等等问题，但是只要我们积极加强宣传教育工作，不断提高监理人员的专业素质和道德修养，不断建立健全相关的管理机制，就一定能够将我国的安全管理工作的水平提高到一定的层次。

参考文献：

[1]史其林.浅谈水利工程建设安全生产管理[J].江淮水利科技,2011.

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关键词：水利工程；管理；措施；建设

Abstract: this paper expounds the importance of strengthening water resources management, urgency and guiding ideology and thought, and then put forward to strengthen and improve water conservancy project management measures and countermeasures, and finally correctly handle the relationship between the construction and management, the paper discusses the reference.

Keywords: water conservancy projects; Management; The measure; construction

中图分类号：tu99文献标识码：A 文章编号：

质量是水利工程的生命线，水利工程质量主要是体现在安全性、适用性、经济性和美观性等四个方面的要求。“安全性”是指水利工程能够稳定地维持正常的运行；“适用性”是是指水利工程符合审美要求。在水利工程管理中，最常见的就是质量问题。一是指工程管理能够符合使用的需要；“经济性”是指水利工程造价的比较低，“美观性”工程设计或施工不尽合理。现行的水利工程在立项时，没有进行可行性论证，致使工程建设往往缺乏科学性、合理性和可行性。

1充分认识加强水利工程管理的重要性和紧迫性

管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分。加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现，而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全，关系到国民经济的稳定发展和社会进步。随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程管理面临着新的形势和任务，工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。当前，水利工作处于从工程水利向资源水利、农村水利向都市水利、传统水利向现代水利转变的关键时刻，水利工程管理更要适应变化。

2明确水利工程管理的指导思想、基本思路

深化改革，坚持加强管理与壮大水利产业，促进经济、社会、环境协调发展相结合，通过改革、改制、改造和增强内部管理，努力构筑与市场经济体制相适应的水利工程管理体系，促进水利工程管理的规范化、科学化、现代化。适应市场经济发展的要求，深化水利工程管理体制改革，促进水利工程管理由计划经济模式向市场经济模式转变。

3进一步强化和完善水利工程管理措施

3.1一步完善分级管理体制，建立法人管理责任制。水行政主管部门要对辖区内水利工程统一管理，进一步划分事权，落实管理法人，形成行政管理与法人管理相结合，以法人管理为主体的管理体制，迅速建立起权责明确的水利工程法人管理责任制。

3.2继续坚持群专结合的路子。水利工程不论大小，都要走群众管理和专业管理相结合的道路，充分发挥受益区群众参与管理的积极性，自觉接受群众监督，增强服务功能，树立良好形象，建立融洽的群专关系，切实提高水利工程的综合效益，确保水利工程可持续利用和良性运转。

3.3实行目标管理责任制。要按照水利工程的实际情况，明确增值保值责任和奖惩办法，实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制。

3.4要进一步建立和完善水、电价的形成机制。对公益性水利工程实行成本价，非公益性水利工程实行“成本+合理利润”的水价政策，放开小型水利工程水价，实行最高限价。应将水利工程的管理人员工资、维修费用纳入成本，建立水利工程维修养护基金，形成良性运行机制。

3.5贯彻《水法》和有关法规，依法承担相关责任和义务。各级政府和水行政主管部门要依法管理各项水事活动，严禁在水利工程保护范围内进行危害水利工程安全的行为。新建、扩建、改建水利工程，必须遵守统一规划，经水行政主管部门审查同意，按规定的建设程序报有关部门批准。在施工中对水利工程造成损坏和永久性失效的，应当采取补救措施，并赔偿相应的损失。要加快水利工程管理的立法步伐和制度建设，强化执法手段，加大执法力度，依法维护水利工程的安全运行和水利工程管理法人的合法权益。

3.6加强科学管理，努力提高管理者的素质和水平。要加强管理技术自动化、现代化的研究，加强防汛、供水工程的科学调度和运用管理，加快工程管理预警系统建设，对国有水利工程逐步实现信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要积极培养和引进既懂水利又懂管理，既懂经济又懂法律的复合型管理人才，加强现有管理人员的培训，培育一批技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。

3.7大力开展水利综合经营。各级水利管理单位要依托工程资源优势，围绕主业，积极开展综合经营，兴办实体。要进一步增强水的商品意识，挖掘水土资源潜力，认真做好项目包装，积极开展招商引资，大力发展水利二、三产业。进一步调整产业结构，改善职工福利待遇和工作生活条件，增强水利工程管理的后劲。

3.8开展好建设监理工作。建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。

3.9加强政府的管理。各级政府和水行政主管部门要加强对各类水利工程的宏观调度和动态管理，加强水利工程在防洪、抢险、抗旱救灾、应急调水等事务中的统一调度和指挥。要通过制定政策，增加投入，检查督促等手段，教育、引导、督促水利工程管理法人建立科学的管理机制，切实加强水利工程管理力度。

水利工程的管理包括行政管理、技术管理、运行管理和经营管理。各级人民政府和水行政主管部门要切实加强对水利工程管理的领导，增加投入，经常研究和解决水利工程管理中存在的问题，关心工程管理单位和人员的工作和生活，协调指导两个文明建设，要尽快建立健全水利工程管理的法人管理责任制，推行和完善经营管理责任制。要把水利工程管理纳入到各级领导的目标考核当中，要立足工程实际，从运行机制、增强内部管理、制定管理政策上下功夫，努力把我市水利工程建设和管理成机制科学、形象优良、服务有力、管理到位、效益显著的基础设施，促进我市国民经济持续快速协调发展。

4正确处理好建设和管理的关系

4.1每一项水利工程在立项审批、规划设计、施工组织中都要考虑工程管理问题。要把工程管理设施、监测观测、交通通信及信息化工程等管理项目纳入工程建设计划，与主体工程同时设计，同时施工，同时验收投入使用。

4.2工程验收中要把管理作为重要内容。任何一项水利工程建设都要按照其等级履行相应的验收程序。对没有组织验收的水利工程，不得交付使用。验收报告中应附具水利工程管理预案，验收后必须由验收主持单位出具验收纪要或验收单，并纳入工程管理档案。验收纪要(单)中，应对工程交付使用后的管理提出要求，对管理预案提出评价意见。对列入建设计划的管理措施没有完成的项目不能通过验收。

4.3建立水利工程管理台帐。各级水行政主管部门要对所分管的各类水利工程定期进行普查，建立小(二)型以上水利工程管理台帐，需要报废的，可以按规定程序申请报废；需要交付使用的，要通过验收后交付使用；对存在突出问题的，要及时研究予以解决；需要维修改造的，可按轻重缓急，编制维修改造计划，逐步实施。对微型水利工程可实行动态管理，以行政村为单位进行总量控制，通过产权改革，实行社会化管理。对每年需要上水利工程管理台帐的，可由工程管理单位按管理权限向水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可列入，作为水利部门编制规划和年度计划的依据。

结语

工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益，是水利管理工作永恒的主题。

参考文献

[1]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督，2010(2):23-24，54.

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【关键词】水利工程；现代化；管理

水是生命之源，因而水利工程与人类生活与未来息息相关，直接关系到国计民生的大问题。我国是一个以农业为主，农业人口占绝大多数的发展中国家，水利工程在国民经济中占有重要的位置。水利工程是一项利国利民的举措，不仅可以提供充足的电力资源，充分运用河流的运输能力，还能防洪减灾，保护人们的生命和财产安全，具有重要的现实意义。因此，加强水利工程管理现代化是实现水利现代化的重要一环，实现水利现代化，不单单依靠建设者长期兴办水利工程，从根源上切实保证水利工程的质量，更重要的是靠广大管理者不断提高自身水平和管理水平，充分发挥水利工程的效益，以促进水利工程实现持续的发展。

1 水利工程管理现代化的意义

水利工程的现代化管理是国家实现现代化的前提和基础，水利工程的现代化管理为水利工程实现现代化，促进社会经济现代化建设具有积极地推动作用。水利工程的现代化管理符合当前社会发展的实际需求，也是解决水利工程问题的重要手段。所以必须认识到水利工程现代化的重要性，建立完善的现代化管理制度和措施，使水利工程现代化更加顺利的进行。

2 水利工程管理中存在的问题

2.1管理机制不健全

水利工程管理工作的有效开展需要完善的管理制度作保障，但是目前，我国水利工程的管理制度还不够健全，很多水利工程企业依然沿用旧的管理模式，导致水利工程管理不到位，责任划分不明确。没有健全的管理制度机制，水利工程管理人员的行为就缺少相关制度规范的约束，容易出现做事散漫、问题上报不及时、消极怠工等现象，不利于水利工程的建设和发展。

2.2资金投入少

水利工程是一项周期长、综合性强，而且比较复杂的工程，水利工程直接关系到国家的发展以及人们的安全，虽然我国已经大力发展水利事业，但是在资金投入上还不够，资金的落实也比较困难。

2.3管理人员素质不高

由于受传统管理体制的束缚，我国水利工程建设的管理人员素质能力还比较低，不能对水利工程的建设现场进行良好的协调和组织，对其他部门的依赖程度比较高。水利工程的管理人员缺乏专业性的管理知识，对工程的进展、成本以及相关人员的管理缺乏系统的规划和了解，而且对水利工程的建设的相关技术等也不了解，不能有效地对水利工程进行监管和控制，导致水利工程管理出现混乱，严重制约着水利工程的顺利建设和发展。

2.4管理目标不明，监督不到位

3 水利工程现代化管理的有效措施

3.1确立现代化管理的理念

要实现水利工程的现代化管理，首先必须确立现代化的管理理念，认识到现代化管理对于水利工程建设的重要意义，把现代化管理放在水利工程工作的重要位置，促进水利工程管理实现现代化。水利工程管理者在现代化管理时，不能只注重经济利益的实现，要明确可持续的发展理念，对水资源进行有效地开发利用，实现水资源的优化配置。强化以人为本的管理理念，水利工程建设的根本目的就是为了更好地开发和治理江河，使人民的生活、生产得到保障，维护人民的切身利益，所以水利工程管理者必须树立以人为本的管理理念，坚持全心全意为人民服务，处理好人、生态环境与经济发展之间的关系。

3.2建立完善的水利工程管理制度

建立完善的水利工程管理制度，确保水利工程现代化管理的实现。应结合水利工程发展中所存在的问题建立完善的管理制度，制度的建立不仅要满足时展的需求，还要与水利工程管理的实际情况相一致，使内部管理与外部发展相结合，实现水利工程管理的现代化。水利工程管理制度的建立，要以国家的法律法规为基础，对水利工程管理企业进行全面的了解和调查，保证管理制度落到实处。建立高效的管理机制，将管理责任落实到每个人身上，保证水利工程安全运行，从而获取更大的经济效益。

3.3明确管理目标

水利工程实现现代化管理的首要目标就是保证水利工程的正常运行，维护好人民群众的安全，使水利工程获得更大的经济效益，实现更长远的发展。水利工程现代化管理要不断完善和创新管理模式，使其符合水利工程发展的现状，并适应社会经济发展的现实需求，从而使水利工程管理工作顺利进行。此外，要保证水利工程能够长久的安全运行，最大限度的发挥水利工程的作用，为人民提供最优质的水服务。

3.3完善管理现代化设施

水利工程设施现代化是管理现代化的基础物质保证。通过实施工程更新改造、除险加固和维修养护，保证工程安全完好，达到规划设计标准，充分发挥设计效益；按照水利工程管理设计规范，在工程建设、除险加固时，根据运行管理新要求，配备完善各类水利工程管理设施，保证工程管理现代化需要；积极引进推广现代通信、物联网、遥测遥感等现代化设施技术，提高工程管理自动化、信息化、智能化水平，提高工程管理效率，推进工程管理现代化建设。

3.4规范管理现代化行为

规范管理现代化行为是实现水利工程管理现代化的行动保证。水利工程管理不仅承担行业内部管理职能，而且面向社会、服务公众，承担社会公共管理职能。一方面要规范系统内技术指导与检查监督行为，维护工程安全完好，充分发挥工程效益，为经济社会发展提供水安全保证、水资源保障、水环境保护功能，树立良好的社会形象；另一方面规范涉水事务的社会管理与公共服务行为，依法监管社会涉河行为，依法维护岸线、堤防等涉水社会资源开发利用秩序，在保证工程正常完好和行洪输水安全可靠的前提下，充分发挥水利工程综合效益。

3.5努力提高水利工程管理人员的素质能力

水利工程是否能够实现现代化，一个很重要的影响因素就是管理人员的素质能力问题。实现水利工程现代化就必须培养一批高素质、具有现代化管理技术的人才。加强管理人才的引进和教育培训，全面提高水利工程管理人员的素质能力，使其更好地适应水利工程现代化管理的需求。强化人才的教育和培训力度，指导管理人员学习和吸收先进的管理技术和经验，并把科学的管理理论与实践相结合，从而更好地促进水利工程的现代化管理。强化激励机制，鼓励管理人员不断学习新知识，掌握新技术，更好地适应现代化管理的需要。此外，还应努力提高管理人员的思想道德素质，使其能够全心全意的投入到工作中，促进水利工程管理效果的实现。

4 结语

总之，水利工程的现代化管理符合时展的要求，也满足人民的实际需求，所以应努力完善现代化的管理制度，树立现代化的管理理念，不断强化管理技术和手段，提高管理人员的素质能力，促进水利工程实现现代化管理。因此，只有全方位、多层面地把握水利工程管理的现代化进程，与时俱进，不断发现问题、解决问题，加强水利工程的现代化管理，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。

参考文献：

[1]陆孝.关于水利现代化问题的思考[J].中国水利，2002（10）.

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【关键词】水利工程；日常管理；维护措施

1水利工程管理

1.1水利工程管理的工作内容

水利工程主要有两方面的工作内容，一方面是预防洪灾和灾害后的处理工作，另一方面是为开发更多的可用水资源而修建的工程。由于水利工程常常关系到河流，而河流的流量通常与地域、季节、降雨等自然情况有密切关联，所以水利工程的工作情况也是经常变化的，水利工程的管理工作往往也很复杂且对技术性要求很高。

1.2水利工程设备的检查维护

水利工程由于其针对对象的特殊性和不稳定性，水工建筑物难免从设计到具体施工都会存在问题，水利工程在实际的工作中也经常会出现很多异常，特别是已经工作多年的老旧设备，由于长期在水下工作，不便观测，所以很容易出现问题，影响水利工程的效率甚至出现安全事故，所以在水利工程的管理工作中，检查和维护是很重要的一个环节，水利工程管理工作人员应该有一份严谨科学的时间表，具体到多久检查一次，检查什么部件都要清清楚楚的罗列出来并严格执行，确保在故障出现后能最快的发现并解决，保证水利工程工作的正常安全运行。另外由于河流流域的变化可能较大，所以在水利工程所在河流或流域环境条件出现较大变化，原有设施已经不能适应实际条件时，应该及时上报情况并制定新的工作计划，对水工设备进行升级和改进，提高水利工程的工作能力，确保水利工程正常运行。

2水利工程管理工作的现状

2.1我国水利工程管理工作存在的不足

目前我国很多水利工程功能结构不够合理，既有盈利性，也有公益性，这两种性质混合在一起，直接导致了水利工程的结构混乱，没有条理，各个部门之间的从属关系也不明确，当需要作出决定的时候，各个部门之间互相沟通也不顺畅，严重降低了工程效率。

2.2水利工程维护检修工作中的缺陷

（1）管控工作者水平有限

很多水利工程中管控方面的技术人员严重匮乏，而且现有的管控技术人员的技术水平也十分有限，因为机构对管控人员不够重视，给出的薪资待遇不能吸引高技术人才，招来的大部分人员都是学历不高，技术不精的人员，这就导致了很多设备在平时的检修工作中没有得到专业细致的检修。

（2）项目维修活动的人员构成不合理

水利工程维修养护管理制度对于维修养护怎样设计方案有十分具体明确的要求，但是在实际的工作中还是存在许多问题，比如说在项目的制定过程中，维护人员的费用十分不合理，但是在具体的预算方案中对于人工费用的规划又没有明确的区间范围要求，所以对于制定维护方案有很大影响。此外，工作人员在具体策划维护方案、计划维护费用的时候都要依据《定额标准》来制定具体费用，但是这份《定额标准》与实际情况相差甚远，比如说在具体的日常的维护方案中，人工费用在整体维护费用中占很大的比重，但是在《定额标准》中，却把很大的比重定到了材料费用上面，这给维护费用方案的制定和具体维护工作的进行都造成了很大不便。

（3）缺乏系统的维护记录

按照维护管理制度的要求，每次的维护工作都要按实记录，而且要详细记录每次维护工作中的技术操作，质量水准。但是在实际的设备维护工作中，这项工作往往得不到足够的重视，而在以后的检查工作中，又会面临记录不够详实严谨、技术操作不明确、质量控制不详细等问题，既不能综合的体现出每次维护的具体情况，也不能对每次的维护工作进行总结分析。

2.3改善水利工程管理的必要性

管理工作不管在什么行业中都是起到统筹作用的重要环节，在水利工程中也是一样。加强水利工程项目管理工作不仅能让水利工程自身工作效率得到极大的提升，而且间接的促进了国民经济的发展和人民生活的质量。随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程有了新的发展发展形势和发展任务，也需要逐渐地实现水利工程现代化。

3改善水利工程管理的措施

3.1完善水利工程管理制度

俗话说得好：没有规矩，不成方圆，想要进一步改善水利工程工作质量，提高工程效益，必须对现有的制度查缺补漏，针对现有的不足制定新的有效的制度。在管理方面，水利行政管理部门要制定一个周全的管理机制，对所属区域内的水利工程进行统一有效的管理；而对于具体的某一个水利工程，应该确立明确的责任人，建立起严格的奖惩机制，提高水利工程部门的竞争性和积极性。如此双管齐下，就能最大程度地保证每一次的指令都能快速准确的得到执行，在出了工程事故时能够第一时间找到责任人，以此提高水利工程机构工作效率。此外，管理部门对待水价定价问题应该建立起一个完善的体制，要根据水利工程自身的性质和实际情况合理定价，对于那些公益性水利工程，定价应尽量接近成本价，而对于盈利性水利工程，定价应在成本价的基础上加上符合市场实际的合理利润。水利工程机构工作人员的日常工资、奖金、水利设备仪器的日常维修检查等费用都要纳入计划内，建立相应的基金，确保水利工程工作的高质量进行。

3.2提升管理者自身能力和素质

我们身处在一个快速发展的时代，水利工程作为一个十分依赖科学的基础产业，其专业知识和工作内容也在不断变化，想要改革机构制度，提高机构工作效益，仅仅改变制度是远远不够的，身为水利工程的领导管理人员，首先应该加强自身的学习，不仅要精通水利和管理方面的知识，对经济、网络、法律等方面也要有所了解，只有管理人身自身素质提高了，才能从根本上带动水利工程科技化、现代化发展的进程。

3.3政府部门应加强管理

一个产业的发展不仅需要自身的不断改革和创新，更需要国家政策和法律的支持，各级政府相关部门应该针对市场现状和产业发展前景加强对水利工程产业的宏观调整，制定相应的政策和法规扶持水利工程的发展，建立起一个有益的发展环境，促进水利工程产业的发展。

4结语

水利工程的管理工作是水利工程产业的根本，在新时期下如何加强水利工程的管理，建立水利工程产业新制度，促进水利工程的良性发展是每一个水利工程工作者的工作目标。

参考文献：

[1]师中耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督,2010(02).

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【关键词】管理措施；现状问题；水利工程

【中图分类号】F407.90 【文章标识码】A 【文章编号】1326-3587（2013）06-0173-01

随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性。在当前社会，新农村建设也很重要，对水利工程也提出了更高的标准，推动新农村建设更好的发展，管理好中小型水利工程建设是关键。我国水利发展迅速，成绩日益显著，管理好大型水利工程企业也十分重要。这些工程对我国的经济建设和社会的发展打下坚实的基础，对社会的环境和经济产生了巨大效益。所以国家有关部门对水利工程管理做了更高要求，本文针对水利工程管理的现状，着重分析工程中存在的问题，并结合实际现状进行分析，对工程管理提出有力的措施和解决方法，并对水利工程的发展做了阐述，为进一步提高管理水平提供更好的借鉴。

一、当前形势下我国水利工程的现状及解决方针

水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。

建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。

二、水利工程造价管理

增强管理意识，对各个阶段加强管理。建设工程造价管理包括整个项目的全过程，各个工程之间密切相连，主要包括设计阶段、投资决策阶段、施工以及竣工阶段，为了有效的控制各个阶段，保证工程项目实行总体目标，在进行造价的管理和控制时，我们把各工程阶段合理的联系起来，进行综合研究，建立全面的管理思路和体系，建设工程造价中加强全过程的管理和控制。在投资决策、设计、建设等项目阶段，把工程造价控制在批准使用的范围之内，出现偏差随时更正，力求在每个建设项目中正确合理使用物力、才力、人力，取得较好的社会效益和投资效益。另外创造节省资金的条件，把握好材料认证关，注重合同的正确管理。在工程造价中，材料的费用所占比例较高已达60%以上，因此做好材料价格管理也是很重要的。

三、提高水利工程管理水平

为了全面的提高水利工程管理水平，保证水利工程能高效安全的运行，明确制定工程管理目标。其中具体做法包括：明确目标，提高认识，统一思想；分步实施，落实责任，统筹安排；严格标准，抓住机遇。水利工程管理是一项疑点多、要求严、任务重、标准高系统长久的工作。这既是提高管理的平台，也是度量管理水平的标尺，因此都要把管理工作作为一项重要的任务来抓。加强考核学习，把争创一级水利管理单位作为目标，为创建一级管理单位奠定坚实的基础。创建工作更是一件系统的工作，它要求高标准、重任务、量大面广。因此既要找到自己的基础和优势，又要注重管理工作中存在的困难和不足，按照国家要求，从安全管理、经济管理、组织管理、运行管理等方面落实落实有关职责，明确时间和责任人，根据考核标准，仔细认真的进行完善和自检，为了扎实的做好申报工作，成立督查、内业、外业三个小组，各小组认真做好自己分内的工作，力求完善管理。

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【关键词】：水利工程；安全维护；管理效益；防洪保障；生态管理

中图分类号：TU714 文献标识码： A

一 前言

水利工程是关乎工农业生产、防洪灌溉、水电、航运以及环境保护等国计民生的重要工程，在水利工程的施工过程、竣工后的维护保养等方面，采取全面的监管和维修保护，尤其是保证工程的安全运行和功能发挥，使水利工程处于完善的技术状态，以确保其能够发挥服务工农业生产、居民生活供水、航运运输等，发挥充分的社会效益，同时还要保证水利工程的安全运行，减少故障和危险，减少对生态环境的破坏及不良影响，这是水利工程运用的最终目标。在水利工程的安全维护管理方面，需要正确实施工程监督职能，保证工程施工过程中的质量安全，对现用使用中的水利设施加以维修防护，提高其运行效率，防止安全事故，并不断改善经营管理更新改造工程设备，提高水利工程设施的运行效率和安全管理水平，具有重要的社会意义。

二 水利工程安全维护管理的主要内容

水利工程的施工质量安全管理固然重要，但是，在工程运行过程中的安全维护管理直接涉及到水利工程的功能发挥、经济效益和社会效益的实现。由于水利工程的类别较多，其作用和形式都千差万别，因此，在管理维护中要分类实施：

1.引水灌溉类水利工程的安全管理

引水灌溉类的水利工程设施包括水库、水闸、引水渠、渡槽、隧洞涵管、桥梁等水利工程，这类水利工程的维护主要是水库清淤、堤坝安全管理、渠道与隧洞涵管的杂物清理、桥梁的安全防护、泵站的安全用电管理等，同时还要注意水库等蓄水设施的其他功能和社会效益的发挥，饮水工程的水质安全保护等，在保证工程安全的前提下，多方面考虑兴利调度，延长工程使用寿命。

2.防洪工程的安全管理

防洪工程担负着防洪救灾，调节汛期水流等作用，其工程设施的畅通性是水利工程安全的主要保障条件，尤其是堤防作为约束水流的建筑物，其安全可靠性必须得到保障，堤防管理的中心任务就是防备出险和决口，要严查内部隐患，做好堤防的绿化和防浪林的建设。对于大型蓄水调节类的水库和蓄洪区要做好汛期的畅通管理，清除障碍，做好蓄水和疏浚准备。

3.航运工程的安全管理

航运工程包括航道、船闸等的维护管理，其中航道请与管理与航道交通管理、船闸的防锈蚀养护是航运工程管理的主要内容，这需要从航道水流的人工清淤和水量调节冲淤，设置冲沙闸等的管理等方面进行航道管理，同时还要根据航道设计能力和汛期水情管理航运交通等。

4.生态环境保护类工程的安全维护管理

近几年国家在生态保护方面设立了很多人工湿地或者自然湿地保护区等，其中也有很多水利工程设施，比如引水工程和湿地维护工程等，需要对这些工程设施进行维护管理，保证其水质安全和环境生态安全。

5.水利水电工程的安全维护管理

水利水电工程是天然河道水源综合利用的水利设施工程，涉及面广，需维护管理的内容多，重点要做好大坝、船闸、发电机组与输送电设备等的维护管理，对水源的统一调度管理，按照需要进行统筹安排，有计划地输水、引水和排水，同时要做好发电工程对水源和动植物生存环境的污染控制，因此，运行管理任务比较繁重。

三 水利工程的安全维护管理措施分析

1.水利工程施工安全质量管理

水利工程的安全维护管理，首先是要保证工程施工安全质量的监督管理，在施工前期的招投标过程开始既严格把控工程质量安全和工程对周围环境的不利影响控制，避免在工程完工后存在质量安全隐患，或者对周边环境带来破坏性影响。因此，施工过程安全管理控制是后期维护管理的基础保障，减少因为质量事故隐患给水利工程的运行带来维护困难甚至是灾难性的安全后果。这就需要做好过程的质量监管和竣工验收，并将验收质量情况备案作为后期管理的依据。对于施工过程中存在安全缺陷的，后期维护管理要作为重点进行整改或管控。

2.运行安全维护管理

1）防洪保障管理

水利设施的防洪保障管理是所有水利工程都要涉及的安全管理内容，它涉及到工程设施的安全、运行质量安全和周围居民生命财产安全等，因此，防洪保障是水利工程中安全管理的重点。它包括的内容较多，比如：备防管理设施的使用，需要在规范养护时对管理设施做到以整体美观、提高安全为目的，对标志牌、坝号桩等涂荧光漆，以利于夜间抢险施工的安全；备防石料和沙袋等物料的存放管理要明确地点，不能堆放到坝上，以免遮盖坝体隐患、增加大坝载荷等；对于坝体周边护坝地的管理必须划分足够的护坝林，以实现经济效益和防洪功能，坚决不能被农田占用，更不能存在违章建筑或违规作业等破坏防洪工程的情况出现；此外，对于工程安全状态的监测是安全管理的基础性工作，通过对水利工程的日常维护与检查，严密监测其安全状态，及时发现隐患，并研究其变化规律，对防洪工程进行科学的监测，尤其是坝体的管涌、蚁穴、裂缝等重大隐患，要尽可能的选择专业队伍进行管理和排险，提高隐患探测质量和安全维护效果；防洪工程的维护不仅仅是对工程本身的安全管理，还要加强抢险的交通管理，尤其是对硬化坝防道路的管理，以此保证日常维护运行和防汛抢险的需要。

2）生态环境安全防护管理

水利工程的安全防护中，对于水利工程在运行中对环境造成的安全影响也是一个主要方面，生态环境的安全防护管理是实现生态效益、社会效益和经济效益的保障。为达到水利工程充分发挥效益和实现功能，在生态安全防护中，本着以人为本的原则，以生态防护林、生态湿地公园、人工坝体草皮等形式，实现既能维护工程安全管理，又能实现改善生态环境的绿色景观功能，达到防止水土流失、美化环境、净化空气、减少污染、提高水质、提高经济效益和社会效益的目的。此项工作需要专业化的技术人才和先进技术、科学管理方法的推广等，是一种社会文化的体现。

3）给排水设施的安全维护管理

在这些引水、水电、灌溉、生态湿地等水利工程中的给排水设施的维护管理，需要根据周围环境，依据自然地势进行科学规划管理。比如，坝体的排水必须要考虑对坝体的影响、杂物的堵塞、整体美观效果等。同时对于排水设施的防护要结合安全防护桩进行标识，减少以外破坏，排水沟尽量采用砖砌或水泥浇制。引水工程、湿地输水入水口的排淤预防，以及对水质的管控等，避免与其他污水合流。

四 结语

水利工程在工农业生产中发挥着重要的作用，在农业灌溉、生产生活用水、防洪抗灾、航道运输、水力发电等领域发挥着重要的社会作用，对于促进经济发展和保障生命安全等都具有重要意义。因此，重视水利工程的安全维护管理工作，本着以人为本的原则，科学管理，依法管理，严格水利设施的安全防护管理，保障水利设施的各项功能，维护其社会效益、经济效益和生态效益，需要我们水利部门的人员转变观念，创新思维，结合当前的社会需求，不断学习进取，以科学的管理方法、先进的维护技术和现代化的管理标准，提高我国水利工程的安全管理综合水平。

参考文献：

[1] 魏明孔.陈婷.略论黄河水利工程的管理与维护.学术理论与探索.2012年第8 期