房地产评估档案管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇房地产评估档案管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：区域；房地产信贷业务；措施；分析

Regional real estate credit business healthy development measure analysis

Wang Yanchao 1 Yan Shanhua 2

1 Agricultural Bank of China Limited Liaoning Dalian Dalian Branch of the 116001

2 Dalian Vanke Real Estate Development Company Limited Liaoning Dalian 116021

Abstract: with the development of macro economy and real estate industry mature with each passing day, the credit of real estate development. This article in the analysis real estate credit and credit business components based on the regional real estate credit business, for the healthy development of the measures are summed up, think that real estate industry healthy and orderly development of reference.

Key words: regional; real estate credit business; measure; analysis

一、房地产信贷的定义与特点

（一）房地产信贷定义概述

从广义上来讲，房地产信贷主要指的是金融机构或银行以房地产作为服务对象，以房地产再生产各个环节为中心，所进行的贷款发放借贷活动。借贷活动的具体实务指的是金融机构或银行通过各类信用手段，将筹集和动员起来的社会支配权和闲散资金对土地及房屋的开发者、经营者及消费者实施让渡，房地产贷款和房地产存款都包含其中。从狭义上来讲，房地产信贷指的是同地产或房产的经营、开发、消费相关的信贷活动，即所谓的房地产贷款。

（二）房地产信贷特点概述

房地产信贷的特点主要包括以下三个方面：第一，银行的主要资产是信贷资产，而银行又是风险交易和风险积聚的挑染场所。对于银行业来讲，信贷风险管理将是永恒的话题，研究信贷风险对于我国房地产行业的发展十分重要；第二，房地产贷款包括房地产开发贷款和房地产消费贷款，分别是以房地产商对商业银行贷款和房地产按揭贷款为主体的；第三，房地产消费贷款具有回收期期长、业务量多且单笔数额不大等特点，二房地产开发贷款则具有风险大、价值波动性大等特点。两者相同点是变现难、流动性差且同经济周期密切相关，此外，在某些条件下两者亦会进行相互的转化。

二、房地产信贷业务组成

房地产信贷业务又分为开发信贷与消费信贷两种。房地产开发贷款指的是同房地产开发经营相关的贷款，房地产贷款对象是注册并具备房地产开发经营权的集体、国有、股份和外资企业。依据开发内容的差异，开发信贷分为四类：住房开发贷款、商业用房开发贷款、土地开发贷款和房地产开发企业流动资金贷款。房地产消费信贷即个人住房贷款，指的是银行采取质押、抵押、信用保证或担保的方式向借款人发放用于消费购房的贷款，以消费房产为依据，可分为三类：个人住房一手楼贷款、个人住房二手楼贷款和个人商业用房贷款。

三、区域房地产信贷业务健康发展的措施分析

（一）强化区域房地产贷款评估

应针对区域特点，选择区域内房地产前景好的项目，来提供贷款支持，避免项目风险、开发商恶意套现风险和销售价格同实际不符风险。贷款评估的基本内容包括：第一，对贷款项目进行评估。通过对开发商业绩和素质评价，市场前景、位置及财务盈亏平衡进行分析，以明确区域房地产项目是否具备择优挑选条件。第二，对期房价格市场进行评估。为了开发商将区域住房高价销售带给银行风险，通过对期房市场价格进行评估的方式，来对贷款成数进行确定，从而使得因开发商提高市场价格造成的市场风险得以降低。此外，通过区域房地产评估，可以有效避免开发商恶意套现，避免形成“经济泡沫”、“虚拟经济”预防金融危机的发生。

（二）加强对借款人准入条件的审核

加强对区域房地产借款人准入条件的审核，审核内容应包括：审核借款人是否同贷款对象范围相符，贷款额度、年龄、用途是否同相关规定相符，借款人职业、信用记录、收入是否良好，是否具备按期偿还贷款本息的能力，提供资料是否有效真实，是否能够提供足值、有效、合法的担保等。

（三）加强对审核贷款动机和交易行为真实性的审核

坚持实行面谈制度，必须约见借款人，通过面谈，来加深对借款人购房基本情况的了解，明确客户借款态度。对借款人借款行为真实性进行调查，明确其是否同开发企业存在联系，联系方式是否真实，收入水平是否真实。审核交易要件是否企业，包括：商品房销售许可证、开发商营业执照、国有土地使用证、新门牌号码审核表、首付款发票及商品房买卖合同是否齐全。在区域二手房交易中，未更名的商品转让合同、契税证、房产证、共有人同意转让书及首付款支付凭证等是否齐全。

（四）区域房地产信贷业务应注意的问题

在区域房地产信贷业务中，应注意以下问题：留意一人多贷行为，对借款人担保、主体、金额、信用、利率、成数、变现价值、年限等的进行审核，在规定时间内由贷款内部审核人员提出限制条件、审核意见等管理措施。严禁房地产中介机构或开发商办理抵押登记等手续，应对房产证、抵押登记、完税证明及过户手续等的真实性进行核验。

（五）强化信贷档案管理

制定准人进行信贷档案管理，并用电子档案与文本文档加以保存，按易于管理和保存的原则对信贷档案进行归类，进行排列和编序，并设立电子档案以备快速查找。对信贷档案管理情况进行定期的检查，对于借阅和查阅的档案，必须逐笔签字登记，严格履行相关程序。总体来看，若干区域房地产共同构成了我国的房地产经济，特性与共性之间决定我国必须下大力气发展多元化的房地产金融市场，改变区域房地产过分依赖银行的现状，提高其自身抗风险能力。此外，商业银行还应强化管理力度，建立完善区域房地产分析、预测、监测体系，加强对于特定区域内房地产周期波动性的研究，从而使得区域房地产信贷业务理性化发展。

总论

区域房地产信贷业务的健康发展利于银行金融风险的防范，基于地方特点，结合发展措施，积极地加以落实，从而有效保障银行利益，促进区域房地产的良性发展。

篇(2)

摘要：随着房产交易的日趋频繁，档案利用人次的不断增多，陈旧的管理模式已不能适应现在房产档案管理的要求，房产档案馆要想获得更快发展，就必须树立超前的服务意识，主动服务百姓，让档案贴近百姓。因此，使用现代化管理手段，实现房产档案信息化管理势在必行。

关键词：房产登记交易档案；创新服务方式；质量管理；电子信息

临沂市房产登记交易中心近年来不断深化交易与权属规范化管理，强化创新意识，坚持创新发展，通过加强法规业务建设、建设网上房地产、防范和打击虚假交易、强化测绘市场监管、加强服务窗口建设、狠抓内部管理和队伍建设等措施，实现了房产交易与权属登记以及档案管理的信息化、网络化，群众的满意度进一步提升，我市房地产交易与权属登记规范化管理又迈上了一个新台阶.现将我交易中心近年来不断深化交易与权属规范化管理的情况汇报如下：

我交易中心负责全市房屋权属登记、房产档案、房产测绘、商品房销售、房地产抵押、房屋租赁、房地产中介、房地产评估、房地产市场的管理与培育。与飞速发展的房地产市场相比，近年来房地产管理法规、政策建设相对滞后，不能满足现实管理的需要。为了更好地履行管理职责，实现依法管理的目标，近几年我们不等不靠，积极研究对策，依据建设部《城市房屋权属登记管理办法》、《临沂市城镇房屋权属登记条例》等法律法规，先后制定了《具体适用若干问题规定》、《夫妻共有房产（变更）登记细则》、《关于规范劈分房屋产权登记的有关规定》等92份规范性文件、规定和56份业务会议纪要，与相关职能部门联合制定了《关于在房产管理中加强和规范公证活动的联合通知》、《商品房附属房屋转让等问题的若干规定》等文件，及时弥补法规的空白和疏漏。对现有业务流程进行了全面梳理，研究制定了《构筑物登记工作规程》、《地役权登记工作规程》等业务文件，推出了商品房预告登记、预购商品房抵押预登记等新的登记种类。这些配套规范性文件的实施，对贯彻房屋权属登记法规，规范、促进我市房屋权属登记工作发挥了重要作用。

随着房产交易的日趋频繁，档案利用人次的不断增多，陈旧的管理模式已不能适应现在房产档案管理的要求，房产档案馆要想获得更快发展，就必须树立超前的服务意识，主动服务百姓，让档案贴近百姓。因此，使用现代化管理手段，实现房产档案信息化管理势在必行，必须把产权产籍交易合为一体，使产权登记发证、产权交易、房产抵押、验证等工作逐渐由手工作业过渡到了网络微机作业，实现了房产档案的全文数字化。通过局域网络对产权电子档案的共享，很好地减少了工作上的差错和失误，减少了档案馆的工作强度，提高了发证、验证、抵押的工作效率，房产档案利用达到了安全、高效、规范和进一步方便群众利用的目的。在利用窗口，市民通过身份验证后，即可获得房产的产权状况和自然状况。

房产登记档案是确定房产产权来源、确认房产产权归属的重要依据，是房产管理的一项基础性工作，在避免重复登记、重复抵押、解决历史遗留问题、解决产权纠纷等方面发挥着举足轻重的作用。房产档案登记信息的准确与否，直接关系到百姓财产的安全和社会大局的稳定。建立严格的登记质量管理体系。为保证发出的每一本权证不出质量差错，我处制定了《房屋交易、权属登记质量管理办法》、《房屋交易、权属登记质量考核奖惩规定》，形成了房产登记全面质量管理体系。我处登记质量管理实行“三级检查，两级验收”（作业人员自行检查、部门检查、质量管理部门检查；部门验收、质量管理部门验收）。综合管理科每月对全处各类业务进行抽检，抽检率达20%。对于质检中查出差错案件按月通报，分析差错产生的原因，对当事人提出批评，并予以处罚。

一、建立严格的登记质量管理体系

房地产档案记录了一个个房地产项目产权档案的历史沿革。这些材料能否行到有效的保护，它所承载的产权信息是否得到有效的利用，直接影响房地产市场的发展。因而房地产档案已不再是传统观念上的档案，它已成为整个社会信息资源的重要组成部分。

为保证发出的每一本权证不出质量差错，我交易中心制定了《房屋交易、权属登记质量管理办法》、《房屋交易、权属登记质量考核奖惩规定》，形成了房产登记全面质量管理体系。我交易中心登记质量管理实行“三级检查，两级验收”（作业人员自行检查、部门检查、质量管理部门检查；部门验收、质量管理部门验收）。综合管理科每月对全处各类业务进行抽检，抽检率达20%。对于质检中查出差错案件按月通报，分析差错产生的原因，对当事人提出批评，并予以处罚。每季度结合房产登记中的行政诉讼案例，对全体登记人员进行质量讲评。

二、加强档案信息化建设，档案管理水平进一步提升

为了加强档案的保管利用，我市所有的权属登记档案都以扫描的方式建立了档案电子图像库，在全国率先实现登记档案电子化管理，实现了权属登记档案图像计算机调阅。我交易中心又按照《物权法》和建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》，制定了《房屋登记簿查询暂行规定》，推出了纸质公示簿，并完成了房屋登记簿内容和软件的重新设计。目前我交易中心档案馆除人工调档外，权属登记信息查询通过电子登记簿对外提供查询服务，方便了公众查询房产登记信息，受到群众好评。目前我交易中心已建立了权属电子登记簿供对外查阅。去年我交易中心又创新了房屋登记簿记载内容，在登记簿中设置权利人照片、房屋照片。

三、破解产权登记的遗留问题

在依法行政的同时，我交易中心还注意实事求是处理房产登记历史遗留问题。比如，对于一些建成多年目前确实无法补办建房手续以及国有企业改制中房产登记问题时，我们通过当事人承诺具结等方式给予办理。推出商品房“一手交房、一手交证”。一些购房人对商品房交易登记程序和手续不了解，办理房产登记时经常缺这少那，跑了不少冤枉路。经过反复思索我们大胆改革传统房产登记管理模式，实行由开发商为购房人免费代办商品房合同登记、产权登记手续，在保障交易安全的前提下，房产测绘、登记受理等部门提前介入，为开发商大批量代办登记提供“绿色通道”，保证购房人在交房拿钥匙的同时就能领到产权证。

加强物管用房登记管理。为充分保护广大业主的利益，根据《临沂市物业管理办法》，我交易中心在开发企业办理商品房预售许可时或初始登记时，审核开发企业留置的物管用房。此外，加强了商品房楼盘管理，杜绝开发企业在销售过程中擅自变更房屋销售面积、套型等。

通过几年来的工作实践，我们感到，房地产档案管理与房屋权属管理是前后关联的有机整体，解决当前房地产市场中许多棘手问题，规范房地产市场秩序，很大程度上就是要理顺、规范商品房产权归属。

参考文献：

[1]何孟原.档案开放工作管窥［J］.兰台世界，2006（20）

篇(3)

随着社会经济的不断发展，我国的社会和房地产事业呈现上升的趋势，尤其是个人住房抵押货款的情况已经相当普遍了，但是因为各种因素的影响，使得这种经济现象还存在着一定的风险性。下面我们就根据这种经济现象进行深入的分析，主要分析我国个人住房抵押货款的风险问题，并且通过这种方式给予人们以清楚的认识，并且有效的促进我国社会经济的不断发展。

【关键词】

个人住房；抵押货款；现象；风险；解决措施

1 我国住房抵押货款中出现的风险问题

1.1信用问题

信用问题主要是指违反合约的问题，也就是银行不能够按照规定或是收到足额的本息。信用问题的特点是具有综合性，因为其他的所有风险性得到最后都会以这种风险形式表现出来。第一，最鲜明的表现就是在金融交易过程中出现的违约情况；第二就是信用风险本身具有传递性和传播性的特点，在金融交易的过程中如果单方面出现风险问题就会传播到另一方，甚至是第三方，从而形成一种“信用风险链条”；第三就是信用风险本身的积累性，因为信用风险本身具有传递性的特点，就会使所承受的风险增加，从微观的角度来看，就会产生“三角债”的情况，从宏观的角度来看就会出现“金融危机”的情况；第四，信用问题具有隐藏性和突发性的特点；第五，信用问题是一种不能够预测的风险问题，所以其中的稳定性也就不容易掌握。

1.2流动性问题

首先是我国现在的住房贷款资源主要是来自于公积金存款和储蓄存款，商业银行负责吸收居民的储蓄存款，一般情况下不会超过五年的时间，基本上都是短期的，但是住房抵押贷款的时候需要三、五年的时间最长可能是十年到二十年。这种在发放长期抵押贷款的短存长贷的行为，会大量的减少商业银行的资金流动，出现流动风险问题，从而影响到银行的兑付能力。然后就是商业银行具有住房抵押贷款债权或是抵押资产债权不容易实现，就会产生两种很严重的后果，分别是：1.失去金融市场的有利投机会，从而造成成本的增加，产生不必要的经济损失；2、如果存款款人进行存款或是债权人需要贷款人还清债务时，出现了资金流动的问题，从而造成银行的倒闭和破产。

1.3抵押物问题

抵押物方面的问题主要表现在所给予的抵押物不真实或是不符合规定以及抵押物的处置风险问题。第一，抵押物不真实或是不符合规定，包含以下几个方面：首先是抵押人用同一个房地产进行多次抵押；然后就是抵押人用别人的房地产进行抵押贷款，出现借用、冒用和用不合法的房地产证书进行抵押，或是使用别人委托自己保管的产权证书进行抵押等行为；最后就是抵押人用不合法的房地产进行抵押。第二就是抵押物在处理风险的时候也是银行所要处理的问题。虽然有关法律中有规定，如果债务人不能够履行自己债务的时候，债权人就能够把抵押的房屋进行处理，并且享受赔偿，但是在实际操作过程中还是不容易实现的。在我国的社会环境中，当人们不能够还清贷款的时候，银行在对抵押的房屋进行处理的时候还会受到法律、公安等多方面因素的限制。首先是不容易收回。如果借款人违反条约，不履行还款义务，银行如果按照规定把抵押的房屋进行回收，就会使很多的借款人无家可归，从而造成社会治安等多方面的问题。其次我国住房二级市场发展还不完善。其中的中介服务也不完善，银行要对住房进行拍卖的时候，首先要对住房进行评估和维修，还要聘请律师，进行委托拍卖，这样不仅耗费时间，而且成本也比较大，这些是银行都不愿意受理。

1.4政策性问题

第一是住房金融承担了一些财政分配的职权，但是在现在的个人购房消费中太注重金融机构的贷款，从而增加了金融机构的经营风险问题。第二就是住房政策长期目标的短期化情况。房地产业能够对经济产生拉动作用，主要原因是住房是人们最大的消费额度，强制储蓄性较高，投资的数额比较大。利用促进住房消费来带动经济的增长是一个长时间的过程，而且我国现在和个人消费能力出现脱轨的情况，房价过高，使得部分商品房不能很好的出售，这种供需不平衡的关系很容易被人们理解成为个人住房问题，有效需求不充分，只是依靠扩张性的金融政策来增加人们的住房需要。这样在短时间内提升了人们的住房需要，但是也会增加金融机构的政策风险问题。第三就是不能够预测的政策变化。如果受到国防建设、市政建设和城市规划等外界因素的影响，需要征用或是拆迁抵押房时，那么被征用或是被拆迁的赔偿就是要根据城市房屋拆迁管理中的相关规定进行实施的，其中的补偿价格一般都会低于房地产市场价格，从而使贷款人出现资金问题。

2 住房抵押贷款风险的预防措施

2.1健全住房抵押的款的有关法律法规

现在需要从房屋交易、评价、保险等方面，不断地加强住房抵押贷款的有关法律法规，从而对市场主体和市场行为产生制约作用。比如，根据现在出现的违法抵押房屋情况，可以在《商业银行法》中法律责任部分，进一步增加贷款欺骗性的条款；也可以在《城市房地产管理法》中对评价行业做出明确的惩罚条款，以便更好地管理市场金融秩序，减少个人住房抵押贷款中的欺骗行为；简历完善和健全的抵押物产权审查登记制度，对于发放程序和合同进行深层次的完善，从而有效的预防无权抵押、多抵押或是重复抵押等违法的情况；建立完善的弹性利率体系的住房抵押贷款制度，根据不一样的经济状况的抵押人出台不一样的利率标准，从而突破我长时间以来稳定不变的贷款利率制度，从而更好的适应市场中的经济增长方式。

2.2不断的完善个人信用制度建设

首先是建立个人信用档案制度。使用银行计算机网络技术，分层次的对居民个人信用档案和资料进行汇集和存档。然后是建立多层次的个人信用调查和评估制度。还有就是不断的建立和完善个人基本账户制度。设立个人基本账户，能够很好的展现出居民的个人储蓄状况和收支等情况，不断能够有效的加强对资金的监管和信息的回复，还可以有效的改变信息收集的被动处境，从而确保借贷双方的实际利益。最后就是建立个人信用的监控体系。如果居民出现不好的信用行为时，不但能够在监控机上明显的表现出来，并且在个人信用记录方面也会出现不好的评价。这种不好的评价对以后的职业、求职、奖金和使用信誉等方面都会产生不好的影响。

2.3完善抵押物处置制度

第一是加强建立和发展资产拍卖市场。使得抵押贷款的作用发挥到市场实处，要不断的建立和发展有关中介机构和资产拍卖市场，对房地产的拍卖过程进行规划，处理好抵押物的处罚问题、第二就是要不断的建立和完善对房屋使用者的安置制度。如果在过程中出现违约的行为，就需要银行及时的处理抵押物并且收回贷款，政府可以建立相应的经济适用房或是廉价出租房，把那些没有按照时间归还的款被法院强制实施，但是又符合抵押人，合理的安排到我国公共住房保障制度的购买和租赁对象范围。从而有效的保证了法院在强制实行拍卖抵押房产之后，抵押人能有地方可去，也是银行信贷中的资金得以流动，而且也促进了部分房地产市场的消费。第三就是对房地产钟的评估业务进行规范，从而有效的保证抵押物是否真实。所以，政府行政主管部门需要不断的健全和完善评价机构的管理，强化职业道德方面的教育，不能只看到利益的所在，要全心全意为人民服务，提升效率，精简手续，从而有效的减轻借款人的负担问题。银行还要强化对房地产评估人员的培训，对于外部的评价机构和报告进行严格的审查，从而避免出现评价机构对市场的估计过高或是因为个人原因而对抵押物高估的情况。第四就是要科学合理的确定抵押率。在向银行抵押的房地产中通过权威的评价机构进行评价之后，银行要对抵押房屋的实际状况进行分析要对抵押房的处分、转让和拍卖等情况中所需的费用进行综合的考虑，从而在确保信贷资产安全的情况下，准确的规定抵押率。

2.4建立个人住房抵押贷款风险警报系统

首先是建立风险预测的数据库，从而获得全面的资料，经过不断的整理和完善来收集资料，从而为以后的发展奠定基础；然后是建立适当的风险预警模型，根据我国的实际状况，对警戒的范围、指标、概率等设立合适的数值；最后是建立迅速反应和预防的制度，对潜在的风险预警体系进行防范和及时的处理。

2.5强化商业银行信贷管理

首先是强化对借款人和偿还能力方面的检查力度。然后不断的完善和贷款有关的手续。在精简手续流程的时候，还要不断的完善个人住房贷款的公证、保险、抵押等手续，强化贷款合同和档案管理的基本工作。最后要注重贷款后的管理工作以及对抵押物的审查工作，抵押物要按照国家的规定，对抵押物要进行认真的审查。

2.6强化个人住房的款证券化改革的进程

住房证券化的不断推进，能够使得资金更加顺畅的流通，可以出现可预见性现金流入的银行资产，从而有效的演唱还款时间，减少每月的还款金额，从而促进房地产事业的发展。还可以转移和分散商业银行所要承担的风险问题，把由单人承担的风险扩散到多人共同承担。

【参考文献】

[1]鞠方.浅议个人住房抵押贷款风险的识别与防范[J].生产力研究，2003，（6）：85-86.

[2]胡红星.我国商业银行个人住房抵押贷款风险及防范[J].经济师，2007，（6）：243-244.

篇(4)

第一条为规范征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置，保护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《**省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》及其他有关法律、法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条在**县城市规划区范围内征用集体土地（以下简称征地）实施房屋及地面附属物拆迁，并需要对征地范围内的房屋所有人（以下简称被拆迁人）补偿安置的，适用本办法。

第三条**县国土资源局是本县征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置的主管部门（以下简称征地拆迁主管部门），负责征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置监督管理工作。

第四条征地拆迁所在地人民政府负责组织实施城市规划区内征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置工作。负责实施拆迁单位由县人民政府确定。

**县建设局负责组织实施公寓安置小区的规划、设计、建设以及迁建安置小区控制性详规编制等工作。

第五条发改委、建设、财政、房产、公安、司法、工商、劳动、文化、环保等部门，应当按照各自职责，配合做好征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置工作。

第六条征用集体所有土地上的房屋拆迁，被拆迁人属于征地所在村（居）民组村（居）民且需要安置的，按照本办法规定选择安置方式。

拆迁住宅房屋，被拆迁人可以选择货币、公寓或迁建安置。

拆迁工业用房，被拆迁人可以选择货币或迁建安置。

拆迁商业用房，实行货币安置。

第七条负责实施拆迁单位应当对被拆迁人给予合理补偿，需要安置的，应当在规定的期限内对被拆迁人予以安置；被拆迁人应当服从征地需要，在规定的拆迁期限内完成搬迁。

第二章房屋拆迁

第八条征地范围、安置地点确定后，征地拆迁主管部门应当将建设项目名称、征地范围、安置地点以预公告的形式。

第九条征地预公告后，征地范围内的房屋所有权人有下列情形的，不作为拆迁安置的依据（本办法另有规定的除外）：

（一）户口的迁入、分户的；

（二）房屋转让、交换、改（扩）建，析产、赠与，分户、租赁、抵押、典当等；

（三）领取营业执照、临时营业执照。

征地预公告应当抄告公安、房地产管理、工商等相关部门，有关部门应当协助配合。

第十条征地预公告后，负责实施拆迁单位应当开展拆迁调查，摸清基本情况，编制拆迁工作方案。

第十一条征地方案经省级以上政府批准后，县人民政府在收到征地方案批准文件之日起10日内，征地方案公告，将拆迁范围、拆迁期限、办理补偿安置登记时限、签约时限、补偿标准、安置方式、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等事项一并予以公告。

征地拆迁主管部门应在公告时通知相关部门停止办理下列事项：

（一）以被拆迁房屋为注册住址办理工商注册登记手续；

（二）审批改变房屋、土地用途。

征地拆迁实施完毕后，征地拆迁主管部门应当及时通知有关部门恢复办理有关事宜。

负责实施拆迁单位应当在公告后10日内，以书面形式将公告内容通知被拆迁人。

第十二条被拆迁人应当在征地公告规定的期限内如实申报户籍、家庭常住人口、被拆迁房屋及附属物等补偿安置依据。申报材料包括以下内容：

（一）户口簿；

（二）《房屋所有权证》、《集体土地建设用地使用证》及其他有效权属证明；

（三）营业执照、临时营业执照、房屋租赁合同等。

第十三条负责实施拆迁单位应当按规定查明被拆迁人的户籍、家庭常住户口人数、被拆迁房屋及其附属物状况、选择安置意向等事项，报征地拆迁主管部门审查。征地拆迁主管部门应当会同有关部门在30日内审查完毕，并将结果予以公示。

公示时间为7日。公示期满，征地拆迁主管部门应当在5日内将审查公示结果书面通知负责实施拆迁单位。

第十四条被拆迁人家庭常住户口人数以公安部门颁发的户口簿中家庭成员为准，本办法另有规定的除外。

被拆迁房屋的建筑面积以《房屋所有权证》上记载为准，土地使用权面积以《集体土地使用权证》上记载为准。两证不全或无证的，由土地行政主管部门会同建设行政主管部门进行产权认定。

第十五条拆迁住宅房屋，实行公寓和迁建安置的，安置人口按照被拆迁人家庭常住户口人数确定，临时户口、空挂户口及公告后迁入的户口不予计算。但被拆迁人有下列情形的，按照以下规定办理：

（一）已婚尚未有子女或已领取独生子女证的，可增加一个安置人口；

（二）父母属于被征地村（居）民组村（居）民但未享受审批建房，且与被拆迁人独立分户并共同居住，经其本人及被拆迁人的兄弟姐妹同意，可计入安置户口，不得重复计算；

（三）被拆迁人家庭成员在征地所在村民（居）组虽无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置人口：

1、与征地所在村民组村民结婚的农业户口的配偶，但安置后在原户口所在村民组不得再次享受今后公寓或迁建安置；

2、配偶为非农业人口且未享受过房改政策及其他优惠政策（购买房改房、集资房、经济适用房及货币分房，下同）的；

3、子女为非农业人口，尚未成家随父母居住，且未享受房改政策及其他优惠政策的；

4、原户口在征地所在村民组的现役、复转退军人（不含现役军官和已在外结婚定居人口）；

5、原户口在征地所在村民组的大中专院校在校学生；

6、原户口在征地所在村民组的监狱服刑、劳动教养人员；

7、法律、法规规定的其他人员。

第十六条拆迁住宅房屋，被拆迁人子女随其居住，且已独立分户或符合独立分户条件的，经被拆迁人同意，可以根据被拆迁房屋按户数平均分摊后的建筑面积、建筑占地面积，作为不同拆迁户予以安置。

第十七条拆迁住宅房屋，被拆迁人有下列情况之一的，不作为公寓安置和迁建安置的依据：

（一）不符合分家立户条件已分家立户的；

（二）出卖或以其它形式转让房屋的；

（三）被拆迁人在房屋拆迁补偿安置协议生效前死亡的；

（四）其他不符合公寓安置和迁建安置条件的。

第十八条被拆迁住宅房屋建筑占地面积未达到30平方米的，不予单独迁建安置。

第十九条负责实施拆迁单位应当在收到审查公示结果通知之日起5日内，组织具有法定评估资格的土地、房产评估机构对被拆迁房屋进行评估。

第二十条房屋拆迁重置价格、附属物价格、临时安置补助费、搬家补助费、停业损失补助费等按照县政府规定的标准执行。

第二十一条在征地公告规定的签约时限内，负责实施拆迁单位与被拆迁人、房屋承租人应当按照本办法规定，就拆迁、补偿、安置等事项签订房屋拆迁补偿安置协议。协议应当明确补偿形式、补偿金额、安置方式、安置房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限和违约责任等事项。被拆迁人签订协议时，应当提交《房屋所有权证》和《集体土地使用权证》。

负责实施拆迁单位应当将签订的协议报征地拆迁主管部门审查备案。

第二十二条被拆迁人在规定的期限内签订补偿安置协议并按时搬迁腾空的，按照搬迁腾空的时间划分不同档次，给予适当奖励。

第二十三条拆迁补偿安置协议生效后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，负责实施拆迁单位可以依法向人民法院。诉讼期间，负责实施拆迁单位可以依法申请人民法院先予执行。

第二十四条负责实施拆迁单位与被拆迁人或者负责实施拆迁单位、被拆迁人、房屋承租人就补偿形式、补偿金额、安置方式、安置房面积、安置地点、搬迁期限、过渡方式、过渡期限等达不成补偿安置协议的，经当事人申请，由征地拆迁主管部门作出行政决定。

征地拆迁主管部门应当在收到申请之日30日内，依法作出行政决定。行政决定作出前，征地拆迁主管部门应当充分听取各方意见。

当事人对行政决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第二十五条被拆迁人或房屋承租人在行政决定规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，由征地拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，负责实施拆迁单位应当就拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第二十六条拆迁有产权、使用权纠纷或其他产权不明的房屋，在征地公告规定的搬迁期限内不能解决纠纷或明晰产权、使用权的，由负责实施拆迁单位提出补偿安置方案，报征地拆迁主管部门批准后予以拆迁。拆迁前征地拆迁主管部门应当会同有关部门组织负责实施拆迁单位对需拆迁房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。

第二十七条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹和涉外房屋的，按照有关法律、法规办理。

拆迁中涉及回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人房屋的，补偿和安置参照被征地村村民的标准执行。

对华侨、归侨、侨眷、台湾和港澳同胞在拆迁中有其它法律、法规规定的，从其规定。

第二十八条拆除征地范围内的违法建筑、临时建筑及其它建筑，按照以下规定处理：

（一）拆除征地范围内的违法建筑、超过批准期限的临时建筑，应当在征地公告规定的期限内自行拆除，不予补偿。

（二）拆除由土地、建设行政主管部门在审批中已注明实施城市规划时须无偿拆除的建筑物，应当在征地公告规定的拆迁期限内自行拆除，不予补偿。

（三）拆除未超过批准期限的临时建筑，可以根据使用年限给予适当补偿，不予安置。

（四）被拆迁人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按照规定拆除旧房的，该旧房不予补偿，并应当在征地公告规定的拆迁期限内自行拆除。

（五）拆除农业生产用房，适当予以补偿，不予安置。

第三章安置

第一节货币安置

第二十九条货币安置指由负责实施拆迁单位根据被拆房屋评估确认价格，提供安置资金，由被拆迁人自行解决安置房屋的安置方式。

第三十条拆迁住宅房屋，被拆迁人选择货币安置的，按照以下规定办理：

（一）被拆房屋按照房地产评估确认价给予补偿，并再给予被拆迁人房地产评估确认价30%的奖励，所在村（居）民组不再安排宅基地。

（二）被拆迁地段已规划确定开发住宅商品房的，被拆迁人享有以同等条件优先购买的权利。

第三十一条拆迁工业用房，被拆迁人选择货币安置的，被拆房屋按照房屋评估确认价给予补偿，并再给予被拆迁人房地产评估确认价30%的奖励。

第三十二条拆迁商业用房实行货币安置，被拆房屋按照房地产评估确认价给予补偿安置。对利用自有住宅房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照的，按住宅房屋予以认定，但对其实际用于经营的建筑面积部分给予每平方米100元补偿。

第三十三条实行货币安置的，负责实施拆迁单位应当在拆迁安置补偿协议生效后30日内，向被拆迁人付清应付款项。

第二节公寓安置

第三十四条公寓安置是指负责实施拆迁单位向被拆迁人提供成套公寓式住宅供其选择，并按照被拆房屋的补偿金额与安置房供应价格结算差价的安置方式。

第三十五条拆迁住宅房屋，被拆迁人选择公寓安置的，按照以下规定办理：

（一）公寓式住宅土地供应方式为出让，公寓式住宅可以直接上市交易。

（二）公寓安置小区规划：按照城市居住小区的标准进行统一规划、设计、配套。

（三）配套建设：公寓安置小区的道路、供排水、供电、排污、绿化等配套设施由政府统一安排建设，与安置房建设同步到位。

（四）公寓式住宅的安置面积按照以下标准执行：

1—2人户，被拆建筑面积不足80平方米的，安置建筑面积为80平方米；被拆建筑面积超过80平方米的，安置建筑面积不超过120平方米；

3人户，被拆建筑面积不足120平方米的，安置建筑面积为120平方米；被拆建筑面积超过120平方米的，安置建筑面积不超过180平方米；

4人户，被拆建筑面积不足180平方米的，安置建筑面积为180平方米；被拆建筑面积超过180平方米的，安置建筑面积不超过240平方米；

5人以上户，被拆建筑面积不足240平方米的，安置建筑面积为240平方米；被拆建筑面积超过240平方米的，安置建筑面积不超过300平方米。

（五）公寓式住宅的选择：

在政府统一安排下，可以打破行政村域界限，由负责实施拆迁单位提供不同面积的公寓式住宅供被拆迁人选择。被拆迁人应当按照规定选择相应面积的公寓式住宅。

被拆迁人在规定时间内完成搬迁腾空、交付房屋的，根据腾空交付的先后，确定选取公寓式住宅的次序。

（六）被拆迁房屋的补偿：

被拆房屋建筑面积在安置标准以内部分，按房屋重置价结合成新进行补偿；被拆房屋建筑面积超过安置面积部分，按照房地产评估确认价进行补偿。

被拆迁房屋属于共有土地使用权的（集体土地使用权证上未单独记载使用权面积或建筑占地面积），以土地使用权共有人作为一户拆迁户计算补偿。重置价补偿部分，根据被拆迁人分摊的共有土地使用权比例确定补偿金额；房地产评估确认价补偿部分，可由土地使用权共有人协商或按被拆迁人分摊的共有土地使用权确定分配比例。补偿后的安置建筑面积，仍根据不同拆迁户确定标准。

（七）公寓式住宅的供应价格：

公寓式住宅的供应价格分为廉购价、优惠价、市场价三种，并根据层次、朝向率进行调节。

安置标准下限以内，以及超过安置标准下限但在安置标准上限以内其等于被拆建筑面积的安置面积，以廉购价供应。

超过安置标准下限，但在安置标准上限以内其大于被拆建筑面积的安置面积，以优惠价供应。

超过安置标准上限的面积，以市场价供应。

（八）公寓式住宅的房款结算：

公寓式住宅的房款结算，根据被拆房屋的补偿金额与安置房供应价格，在公寓式住宅交付使用时结算差价。

公寓式住房因自然产权不可分割而使总安置面积增加在5平方米以内的部分，按照优惠价结算。

公寓式住宅廉购价、优惠价由政府每年公布一次；廉购价、优惠价确定，以征地公告时同年度的价格为准；廉购价不高于政府公布的房屋重置价，优惠价不高于公寓建设的成本价。公寓式住宅市场价参照安置房交付时同类地段商品房市场价确定。

第三十六条实行公寓安置的，负责实施拆迁单位应当在被拆房屋交付后2年内，向被拆迁人交付公寓式住宅。

第三节迁建安置

第三十七条迁建安置是指负责实施拆迁单位按照被拆迁房屋重置价结合成新对被拆迁人予以补偿，并按照有关规定办理建房手续，在规定的地点由被拆迁人自行建房的安置方式。

第三十八条拆迁住宅房屋，被拆迁人符合并选择迁建安置的，按照以下规定办理：

（一）迁建安置土地属集体性质，按“农村居民宅基地管理办法”办理用地手续。

（二）迁建安置小区实行集中统一规划，迁建安置房建设实行统一设计、统一施工监督、统一景观式样、统一外墙装饰。

（三）迁建安置小区红线内的场地平整和红线外的三通由政府统一安排建设。

（四）实行迁建安置的，安排房屋建筑占地面积根据被拆迁人家庭的常住户口人数，划分为四个标准执行：

1—2人户：安排房屋建筑占地面积为50平方米，建房层次不超过3层（零起坡）；

3人户：安排房屋建筑占地面积为60平方米，建房层次不超过3层（零起坡）；

4人户：安排房屋建筑占地面积为70平方米，建房层次不超过3层（零起坡）；

5人以上户：安排房屋建筑占地面积为80平方米，建房层次不超过3层（零起坡）。

（五）迁建安置具置的选择：

负责实施拆迁单位提供迁建安置具置，由被拆迁人按照规定选择相应面积的迁建安置具置。

被拆迁人在规定时间内完成搬迁腾空、交付房屋的，根据腾空交付的先后，确定选取迁建安置具置的次序。

（六）被拆迁房屋的补偿：

被拆房屋建筑占地面积小于（含等于）新安排房屋建筑占地面积的：被拆房屋建筑面积小于（含等于）新建房屋建筑面积的，被拆房屋建筑面积按照重置价结合成新给予补偿；被拆房屋建筑面积大于新建房屋建筑面积的，超出部分按照房地产评估价减去该部分建筑面积所分摊的土地成本费后给予补偿。

被拆房屋建筑占地面积大于新安排房屋建筑占地面积的：被拆房屋建筑面积小于新建房屋建筑面积的，被拆房屋建筑面积按照重置价结合成新给予补偿，被拆房屋建筑占地面积超出新建房屋建筑占地部分，按照土地成本费给予补偿；被拆房屋建筑面积大于新建房屋建筑面积的，被拆房屋建筑面积等于新建房屋建筑面积部分，按照重置价结合成新给予补偿，被拆房屋建筑面积超出新建房屋建筑面积部分，按照房地产评估确认价给予补偿。

被拆房屋土地使用权面积大于其建筑占地面积部分，按照建设用地征地被偿标准给予补偿。

（七）新安排房屋建筑占地面积大于被拆房屋建设占地面积部分（包括间距）的土地成本费，以及新安排房屋建筑面积大于被拆房屋建筑面积部分的各种规费由被拆迁人支付。

（八）实行迁建安置的，负责实施拆迁单位应当在被拆房屋交付后1年内，办理建房手续，交由被拆迁人动工建设。

第三十九条拆迁工业用房，拆迁人选择迁建安置的，按照以下规定办理：

（一）被拆迁人符合申报工业用地政策的，由被拆迁人按城市规划要求选址，按工业用地政策供地。被拆迁工业用房占地部分在征用中不再重复安排村集体二、三产业及公建项目用地指标。

（二）被拆迁工业用房的补偿：

土地部门按照评估确认价予以补偿，并给予适当奖励；

建筑部分按照房屋重置价结合成新予以补偿；

搬迁费用、因搬迁造成的各种设施损失根据评估后予以补助。

第四章其它

第四十条征用集体土地范围内零星国有土地上房屋拆迁，经有审批权限的人民政府批准后，由县政府将《征地方案》和《收回国有土地使用权决定》同时予以公告。实施拆迁按照本办法进行管理，但其补偿、安置标准按照《**省城市房屋拆迁管理办法》的有关规定执行。

第四十一条拆迁住宅房屋，被拆迁人在征地范围以外，另有一处或一处以上集体土地住宅房屋的，按照以下规定办理：

（一）被拆房屋占地面积未达到本办法第三十八条第四项规定的标准的；

未拆迁房屋的累计建筑占地面积未到达本办法第三十八条第四项规定的标准的，被拆迁人只能选择一次公寓或拆建安置；

未拆迁房屋的累计建筑占地面积已到达本办法第三十八条第四项规定的标准的，被拆迁人实行货币安置。

（二）被拆房屋占地面积已达到本办法第三十八条第四项规定的标准的，被拆迁人只能选择一次公寓或迁建安置。

第四十二条因土地征用而农转非的居民户，其拥有的集体土地上房屋被拆迁时，被拆迁人按规定可以选择以下安置方式：

（一）选择货币安置的，按照本办法规定执行；

（二）被拆迁人未享受过房改政策的，可以选择政府建设的公寓式住宅进行安置，但价格结算按照以下规定执行：

被拆房屋建筑面积在安置标准下限以内部分，按房屋重置价结合成新进行补偿；

公寓式住宅在安置标准下限以内的面积，以廉购价供应；

被拆迁房屋建筑面积超过安置标准下限但在安置标准上限以内部分，与被拆迁建筑面积相等部分的安置面积，以产权调换形式结算，超过被拆迁建筑面积部分的安置面积，以市场价结算；

被拆房屋建筑面积超过安置面积部分，按照房地产评估确认价进行补偿。

第四十三条拆迁既不属于征地所在村（居）民组村（居）民又不属于因土地征用而农转非的居民拥有的集体土地上房屋，其补偿、安置标准按照《**省城市房屋拆迁管理办法》有关规定执行。

第四十四条负责实施拆迁单位可自行拆迁，也可委托具有房屋拆迁资质的单位办理拆迁事宜。委托拆迁的，负责实施拆迁单位应当向受委托的单位出具委托书，并签订拆迁委托合同。合同签订之日起5个工作日内，负责实施拆迁单位应当将合同报征地拆迁主管部门备案。受委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

房屋拆除，应当由具备相应施工资格的单位实施。负责实施拆迁单位或受委托拆迁的单位应当与拆除房屋的施工单位签订《安全生产责任书》。

第四十五条实施房屋拆迁的补偿安置资金应专户存储，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。征地拆迁主管部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督管理。

第四十六条征地拆迁主管部门应当建立健全拆迁房屋的档案管理制度。房屋拆迁相关单位应当加强房屋拆迁资料的管理。

第四十七条公安、教育、供水、供电、税务、电信、广电等部门和单位应当凭征地拆迁主管部门的拆迁证明，及时办理和安排被拆迁人的户口转移、子女转学转托、购房减（免）税以及用电、用水等事宜。

第五章法律责任

第四十八条负责实施拆迁单位委托不具有房屋拆除资格的单位办理拆除事宜的，由征地拆迁主管部门责成改正。

第四十九条负责实施拆迁单位无正当理由逾期不支付拆迁补偿款的，由征地拆迁主管部门责成其及时支付。

第五十条没有征地批准文件或未按批准征地范围进行拆迁的，由征地拆迁主管部门通知其停止拆迁。造成被拆迁人损失的，由征地拆迁主管部门责成其赔偿或者由被拆迁人向人民法院提讼。

第五十一条被拆迁人违反规定，拒绝或不按期腾退过渡房的，由征地拆迁主管部门责成其限期退还过渡房，超期租金按临时过渡补助费的2倍收取。

第五十二条被拆迁人在原房屋产权、使用状况、家庭人口、婚姻关系等方面弄虚作假，骗取安置或补偿的，由征地拆迁主管部门责成其限期改正并追回有关款项；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第五十三条被拆迁人的亲属、朋友或其他利害关系人故意唆使、怂恿被拆迁人谋取不正当利益，阻碍拆迁的，由征地拆迁主管部门建议有关单位予以处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

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[关键词]经济管理专业 大学生创业 实际应用 教学研究

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）07-0222-02

根据杰夫里・提蒙斯的定义：创业是一种思考、推理结合运气的行为方式，它为运气带来的机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。[1]

身处高新科技前沿阵地的大学生，在这一领域创业有着近水楼台先得月的优势，有意在这一领域创业的大学生，可积极参加各类创业大赛，获得脱颖而出的机会，同时吸引风险投资。[2]智力是大学生创业的资本，在智力服务领域创业，大学生游刃有余。另一方面，大学生能够充分利用高校教育资源，更容易赚到“第一桶金”。电子商务、互联网的发展日新月异，淘宝网的出现，的确改写了中国的商业格局，互联网消费成为人们当今生活的主流。[3]

一、经济管理专业知识

管理学包括管理科学与工程、工商管理学、农林经济管理学、公共管理学、图书馆、情报与档案管理学等5个一级学科，共有15个二级学科。与经济管理有关的专业有：经济学、财政税收、金融证券、会计、审计、统计学、国际贸易、工商管理、市场营销、公共管理、文秘、保险学、旅游管理、物流、投资决策、管理学。[4]

经济管理专业学习的科目如下：经济学、国民经济管理、现代经济管理、工（商）业经济管理、农（林、渔、牧）业经济管理、运输经济、劳动经济、股份制经济管理、贸易经济、技术经济、国际经济贸易、国际贸易、国际商务、国际经济、国际经济技术合作、工业外贸、财政、税收、金融管理、农村金融、国际金融 货币银行学、投资经济管理、证券投资与管理、保险、统计学、会计与统计核算、应用统计与优化管理、工商行政管理、工（商）企业管理、公司管理、国际企业管理、乡镇企业管理、乡镇建设与管理、邮政通信管理 、财务会计、企业会计、行政事业单位会计、农业会计、金融会计、税务会计、涉外会计、铁道财务会计、会计电算化、审计、理财学、资产评估、企业财务管理、现代财务管理、基建财务与预算、市场营销、物流管理、商品学、市场调研、工商企业营销、国际营销、经贸公关、旅游、导游、旅游经济、历史与文化旅游、饭店管理、酒店管理、宾馆管理、餐饮管理、人力资源管理、劳动工资管理、房地产经营与管理、物业管理、房地产评估与开发、土地规划与地产市场管理、土地管理、管理工程等。

二、经济管理专业知识在大学生创业中的运用

上面介绍了很多经济管理专业可以学习到的知识，下面我就这些知识具体在大学生创业中的可操作的运用，简单阐述一下。

（一）管理信息系统的应用

管理信息系统是一个以人为主导，利用计算机硬件、软件及其他办公设备进行信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。它以企业战略竞优、提高收益和效率为目的，同时支持企业高层决策、中层控制和基层操作，提供给管理者需要的信息来实现对组织机构的有效管理。

现在有很多大型的企业管理信息系统的软件，可以应用于企业运行的方方面面，管理整个企业的流程，可以先通过沙盘模拟的方式进行熟悉，有利于同学们在创业之前形成一个感性的认识。知道企业需要有哪些部门或人员，及其具体要做的事情。

（二）创业团队的建立

创业团队是指在创业初期（包括企业成立前和成立早期），由一群才能互补、责任共担、愿为共同的创业目标而奋斗的人所组成的特殊群体。

一般而言，创业团队由四大要素组成：目标、人员、团队成员的角色分配和创业计划。现代企业需要的是少走从前的弯路，而从一开始就走规范化管理道路。因此，创业者在注册公司时就应该组建创业团队，一个好的创业团队对新创科技型企业的成功起着举足轻重的作用。新型风险企业的发展潜力（以及其打破创始人的自有资源限制，从私人投资者和风险资本支持手中吸引资本的能力）与企业管理团队的素质之间有着十分紧密的联系。一个喜欢独立奋斗的创业者固然可以谋生，然而一个团队的营造者却能够创建出一个组织或一个公司，而且是一个能够创造重要价值并有收益选择权的公司。创业团队的凝聚力、合作精神、立足长远目标的敬业精神会帮助新创企业渡过危难时刻，加快成长步伐。另外，团队成员之间的互补、协调以及与创业者之间的补充和平衡，对新创科技型企业起到了降低管理风险、提高管理水平的作用。

（三）创业计划书的书写

创业计划书是一份全方位的商业计划，其主要用途是递交给投资商，以便于他们能对企业或项目做出评判，从而使企业获得融资。

通常一本创业计划书在前面需要写一页左右的摘要，接下来是创业计划书的具体章节，一般分成十大章。

第一章：事业描述。必须描述所要进入的是什么行业，卖什么产品（或服务），哪些是你的主要客户。所属产业的生命周期是处于萌芽、成长、成熟还是衰退阶段。还有，企业要用独资还是合伙或公司的形态，打算何时开业，营业时间有多长等。

第二章：产品/服务。需要描述你的产品和服务到底是什么，有什么特色，你的产品跟竞争者有什么差异，如果并不特别为什么顾客要买。

第三章：市场。首先需要界定目标市场在哪里，是既有的市场又有的客户，还是在新的市场开发新客户，不同的市场不同的客户都有不同的营销方式。在确定目标之后，决定怎样上市、促销、定价等，并且做好预算。

第四章：地点。一般公司对地点的选择可能影响不是很大，但是如果要开店，店面地点的选择就很重要。

第五章：竞争。下列三种时候尤其要做竞争分析：1.要创业或进入一个新市场时。2.当一个新竞争者进入自己在经营的市场时。3.随时随地做竞争分析，这样最省力。竞争分析可以从五个方向去做：谁是最接近的五大竞争者；他们的业务如何；他们与本业务相似的程度；从他们那里学到什么；如何做得比他们好。

第六章：管理。中小企业98%的失败来自于管理的缺失，其中45%是因为管理缺乏竞争力，目前还没有明确的解决之道。

第七章：人事。要考虑现在、半年内、未来三年的人事需求，并且具体考虑需要引进哪些专业技术人才、全职或兼职、薪水如何计算，所需人事成本等。

第八章：财务需求与运用。考虑融资款项的运用、营运资金周转等，并预测未来3年的损益表、资产负债表和现金流量表。

第九章：风险。不是说有人竞争就是风险，风险可能是进出口汇兑的风险、餐厅有火灾的风险等，并注意当风险来时如何应对。

第十章：成长与发展。下一步要怎么样，三年后如何，这也是创业计划书所要提及的。企业是要能持续经营的，所以在规划时要能够做到多元化和全球化。

三、实践效果及思考

在大学生创业孵化园中，对有创业想法的各个专业的同学进行了以上所介绍的经济管理知识的实践教学。通过管理信息系统的学习、创业团队的建立、创业计划书的书写等，引导学生的实际创业活动，学生主体与教师主导相得益彰。当然还存在着很多问题，还在不停完善中。

【参考文献】

[1]木志荣.我国大学生创业教育模式探讨[J].高等教育研究，2006，27（11）.

[2]夏春雨.大学生创业教育的实践与思考[J].江苏高教，2004（6）.