食品经济与管理精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇食品经济与管理范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：低碳经济；食品产业；挑战；机遇与对策

1引言

随着社会对由自然资源的破坏和环境污染引起的生态环境问题的关注度越来越高，绿色、循环、低碳的发展理念被越来越多的人们所接受。低碳经济作为新的经济发展模式，具有对自然资源消耗低、对生态环境造成的破坏小、排放的大气污染物少、创造的环境经济效益高的特点。这种经济发展模式对我国食品行业发展既有机遇，也有挑战。我们只有在分析我国食品产业在低碳经济发展中遇到的挑战与机遇的基础上制定符合我国食品产业发展的方针和政策才能更好的促进食品行业又快又好的发展。

2低碳经济对我国食品生产企业带来的挑战

2.1低碳经济会增加食品生产企业的经济负担。现阶段，我国食品行业在食品生产过程中多采用生产成本低、耗能高、污染物排放量大的生产工艺和设备进行生产。食品生产企业采用低碳经济模式进行食品生产的主要手段就是对现有的生产工艺进行技术革新，对原有的机器设备进行技术改造，在这个过程中食品生产企业会投入大量的资金来进行技术改造和设备升级，这无形中增加了企业的生产成本，对食品生产企业经济效益增长产生了一定的影响。2.2低碳经济降低了我国食品行业在国际市场中的竞争力。我国食品生产企业在低碳经济的技术改造中具有起步比较晚、购买先进技术和设备资金投入大、所需要的专业技术人才困乏、食品生产企业技术改造率低等因素，这些因素对我国食品行业采用低碳经济模式生产的数量和规模造成严重影响。

3低碳经济对我国食品生产企业带来的机遇

3.1低碳经济将改变我国食品企业经济增长模式。在过去，我国食品生产企业主要通过增加生产资本投资，采用耗能高、科技含量低的生产工艺进行食品的生产和加工，这导致食品企业生产出来的商品质量比较低下，排放的污染物容易对生态环境造成严重的破坏。在低碳经济生产模式下，会将生产过程中排放的二氧化碳量加入食品生产企业的生产成本中，这就要求食品生产企业通过节约含碳原料的使用数量和采用新的技术和设备减少温室气体的排放量来降低生产成本，实现企业经济效益的提升。3.2低碳经济促进我国食品生产企业进行战略转型。低碳经济在给食品企业带来经济效益的同时也对给食品企业的发展带来了一些不利的影响，为降低低碳冲击波给食品企业带来的负面冲击，具有较大规模的企业会通过提高从原材料收购到出厂——整个食品行业的生产链，来降低企业的生产成本，促进企业经济利益的提升。对于生产能力有限的中小企业来说，可能通过对食品行业的某些领域进行专业化、精细化的技术改革和创新来促进食品企业的发展。有的食品企业会更加关注原材料的选择和加工，有的则会在食品的保存和运输方面来应对低碳经济所带来的机遇，促进中小食品企业向高端化。细致化的方向发展。低碳经济对整个食品产业链带来的变化，会促进食品行业向低碳生产、低碳营销、低碳服务的转变。

4我国食品企业在低碳经济模式下做大做强需采取的措施

4.1政府部门要加强相关的宣传和扶持力度。相关的政府管理机构应该利用电视、互联网、报刊等方式对低碳经济发展的原则、发展的模式、发展的方向进行宣传，使更多的食品生产企业认识到低碳生产、绿色发展的重要性。政府管理部门要加大对食品行业的资金投入，使食品生产企业生产出优质、环保、安全的自然生态食品。政府应该转变政府职能，实现行政管理型政府向服务型政府的转变，自觉深入食品生产企业，了解并解决食品行业在进行经济生产时遇到的问题和困难。政府管理机构还应把低碳食品化纳入国民经济和社会发展规划，加快关于食品低碳方面的政策法规和行业标准的制定工作，使食品低碳化向有目的、有计划、有重点、有健康的方向发展。4.2食品行业要提升相关经济领域的相关技术。食品产业向低碳经济发展的关键是进行技术的改造和创新，这要求食品加工企业提升和低碳生产相关的技术，如节能技术、新材料研发技术、食用菌发酵技术等技术的研发和创新工作。食品行业应该加强对员工的技能培训和相关专业技术人才的引进工作，增加专业人才在科技研发和创新中的比例，提高科学技术在食品行业研发的速度和效率。食品生产企业要加深与相关高校及研究机构的合作，更好地促进先进的科学技术向科技成果转化的步伐。食品行业应当增加和国际食品生产商的交流和合作，吸取和借鉴国外低碳食品行业先进的生产、管理和销售经验，促进我国食品产业健康有序的发展。

5结语

篇(2)

关键词：成本核算；食品企业；管理

0 前言

自上世纪八十年代以来，我国经济抓住了发展的第三次机遇，综合利用内外资源，取得了经济的迅猛发展，而在这一过程中，经济政策的调整对于经济大发展来说也是一项至关重要的举措，通过在社会主义中加入市场的元素，成功的发展了社会主义市场经济，当今经济形势下，社会主义市场经济得到前所未有的发展，在经济总量上年年增长，经济市场中其企业发展也享受着经济市场带来的巨大福利，而在此同时，企业间的竞争也不断加剧，随着生产技术水平的提高，企业间逐渐在产品质量价格上掀起了一场战役，作为社会日常生活重要组成部分的食品企业要在这样的竞争中存活，除了不断促进自身经济利润的增加，还必须不断加强成本核算，严格控制生产成本的输出，才能促进其食品企业在发展中立于不败之地。

1 当今经济形势下的成本核算管理

中国经济在近来的几十年间，迎来了一场声势浩大的经济改革与发展浪潮，首先是在经济制度上的改革，由最初的计划经济体制到计划与市场相结合，这是经济发展极为重要的一步，通过承认市场大经济活动中的主导地位，加强了市场经济活动中活性的发挥，使得大多数的经济活动都能够最大程度的得以发挥，各种经济成分都能够在市场经济中开展经营与竞争，这使得中国经济在发展的几十年间连续翻了好几番，另外便是对外开放的不断深入，进入新世纪以来，中国不断与各大国家开展经济贸易，由其是在加入世界贸易组织后，其经济贸易交往更为密集层面更为深入，使得各种经济因素不断涌入市场，大大的提升了经济市场的活力，其次在便是在国家经济总量不断攀升的背景下，中国大力发展科技，在经济竞争中技术水平的高低在经济竞争中成败占据了重要的比例，这一系列的发展在带来翻天覆地的变化的同时也使得企业发展面临这更大的挑战，要在经济竞争中存活下来需更多更好的管理模式与技术，首先便是对外开放几十年来不断增长的外资企业，国内企业不仅被动的要求质量得到提高，而且面临着更为强大的对手，使得企业生存面临着极大的挑战，其次便是经济转型下带来的巨大的冲击，由于对传统企业的摒弃，使得企业面临着极大的转型压力，而且在科学技术水平不断提高的情况下，企业间不断掀起价格战争，于是使得不能运用好经济预算管理，难以降低生产成本的企业面临灭顶之灾，这对于企业的发展来说既是一个巨大的转折，良好的机遇，又是一个巨大的挑战。

2 食品企业成本核算管理中的不足

（1）成本统计存在相对的模糊化

现今经济的发展态势中，企业竞争更为激烈，这也使许多企业意识到经济发展中企业管理的重要性，由其是对于成本核算的管理，这使得企业在很大程度上能够在经济竞争中处于优势地位，然而现今食品企业在成本核算管理上存在许多的漏洞，其中一个便是在成本核算上的模糊化，由于食品企业在生产制造过程中存在许多不确定的因素以及零散的生产成本，因此在对成本进行统计时往往会进行相应的模糊化处理，笼统的将各种成本合并到一起，这便使得在最终进行成本核算的时候难以对这一成本进行较科学的统计，从而会使得此项成本长期存在，而且即使在经济进步技术更新的背景下也不好对此项成本进行降低，便大大的损耗了食品企业的利润，不利于其长期的发展。

（2）部门分工不够科学合理，核算部门难以发挥最大作用

当下经济发展中许多企业都保留着传统的经济管理模式，而且这种模式在企业发展过程中根深蒂固，使得企业对其依赖相当严重，而食品企业在这一方面则表现的尤为明显，虽然随着科学水平的不断提高，食品生产逐步采取现代化生产模式，而且在现今几乎所有大型食品企业都已经实现了生产的现代化，然而其内部所存在的各种管理弊端依旧存在，很明显的一个就是企业部门安排不合理，还尚未达到专业化科学化的程度，这又使得核算部门的工作难以较好的开展，其他部门在进行生成以及管理时，核算部门必须药油较为精准的成本数据，而由于上游工序的成本模糊化，导致其在进行成本核算时也难以统筹兼顾，最终使得成本核算难以有较大的作用，这对于控制生产成本来说是具有极大的弊端的，要促进食品企业的长期发展，便要不断纠正这一弊端。

3 促进食品企业成本核算管理的作用

（1）加强项目成本核算是食品企业战略发展的需要

我国，许多食品企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理需要的信息。这种信息的获取在发展前期往往不受重视，但是其所产生的作用是巨大的。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是需要成本的。在经济发展的初期，有大量的生产与生活需求，食品企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。但是，现在行业发展到了成熟期，食品企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。当某一项目信息成本大于信息收益，从信息经济学的角度来看，加强成本核算是不经济的。但是，从企业成本战略的角度来看，从一段较长的时期来看，企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。这便是促进信息收集加强食品企业成本核算管理的重要作用，由其是在当下的经济发展形势下，这种成本核算的作用体现的更为明显。

（2）促进食品企业竞争力的提高

现今企业在以科学技术为依托的优势上纷纷改革生产技术从何大大的降低了前期的生产成本，同时有跟多的企业不断的涌入到市场经济中进行竞争，这便使得经济发展中企业的竞争更为激烈，食品企业进行成本核算，加强对成本的控制，能够很大程度上减少前期的产生费用，而且减少了不必要成本的支出，这对于促进企业利润来说是相当重要的一项手段，除此之外，在成本低于其它企业的情况下，企业在价格上拥有者巨大的优势，对于促进食品企业在竞争中取得领先地位有着十分重要的作用，对于食品企业的长期发展也是具有极大意义的。

（3）有利于促进食品企业的成功转型

随着中国经济发展浪潮的不断推进，经济形势改革也是势在必行的，企业在这种转型中成功与否基本上决定了其在日后竞争中存活与否，拥有较大优势的企业在转型上是拥有更大优势的，在成本核算上占据优势便是很重要的一方面，食品企业在成本核算上占据较大的优势的话，日后进行改革的话也能后在较低的市场价格下存活，成功渡过改革转型时期，同时成本的控制能够使食品企业将更多的资源投入到新兴模式的开发与实践上去，进一步加快其转型的步伐。

4 结语

经济发展是社会进步的最大动力，要促进经济的长久发展就必须不断加强经济生活中企业等经济因子的合理发展，从何为经济的进步提供内在动力，现今的经济形势要求我们在抓住机遇的同时也要勇敢的迎接挑战，通过不断对企业进行改革创新，推动新型科技的发展，依靠优良的管理模式，推动经济的健康发展。

参考文献：

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[2]姜爱玲，王鲁焱.战略成本核算在企业财务管理的运用[J].时代经贸. 2013（S9）：90-94.

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[2]周洁红，钱峰燕，马成武.食品安全管理问题研究与进展.农业经济问题，2004.4.

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篇(4)

故笔者对于食品安全危机管理机制提出了几点建议。

[关键词]食品安全危机管理机制食品危机

近年来，国外多次发生过食品安全危机事件。给人们留下深刻印象的有英国爆发的疯牛病、比利时发生的二恶英污染、韩国产生的口蹄疫，另外还有欧洲发生的禽流感。这些恶性食品安全事件不仅危害世界的安全，还对相关国家的紧急应对能力带来了很大的挑战。每次发生这样灾难性的事件，都让这些国家认真总结经验和教训，清查相关原因，例如欧洲的一些国家在疯牛病爆发的时候处理非常迟缓，之后的禽流感时却做的很好，可见处理危机能力是一个不断完善和提高的过程。经过这些事件，一些国家已经形成了一套良好运作的食品安全危机管理机制.而我国却在此方面极其缺乏，近几年我国不健全的食品危机管理机制导致我国接连出现食品危机事件，如三聚氰胺奶粉事件、染色蔬菜事件、陕西榆林学生奶中毒事件等，民众对于食品的安全，越来越不放心。建立健全的食品安全危机管理机制是势所必然。

一、食品安全危机的内涵

所谓的食品安全危机，就是指因为食品的一些不安全因素造成这些食品对个人和社会产生影响比较大的危害事件。由于划分是依据不同，食品危机也分为几类。比如显性的和隐性的食品危机是根据存在的形态划分的。显性的食品危机事件是指造成食品安全问题的原因、结果都是以外在的形式表现出来的；隐性的食品危机事件发生必须依靠科技手段或者在现有的条件下无法被人们所发现的这样一种事件。

二、 食品安全危机的特征

（1）预示性

预示性指的是在爆发食品安全危机前，会出现各种各样的预兆，比如小规模的类似事件、高风险食品的盛行等，都在预示食品危机的大爆发。有时候，预示又是一个综合的含义，不单单反映在检测的各个方面，还会长期的反映在市场的交易、经济的发展、管理制度等多个方面。

（2）爆发性

一旦某个国家或地区爆发了食品危机事件，当地的消费者或者世界各国一般都会发生比较激烈的反应。比如三鹿奶粉出现“问题奶粉”的时候，使得原来的消费者由信任变得愤怒，以至于产生一些不理智的行为，甚至危害企业的经营。他们的愤怒已经从事件的恐慌转移到产品上。虽然说消费者的恐慌仅仅存在一段时间，就会消散，但是对于产品的看法，是永远不会改变的，直接影响到以后的购买决策。

（3） 专业性

由于整个食品安全标准体系相对有些复杂，所以引起食品安全危机的因素就比较多，比如物理性、化学性、生物性等等，使得责任不明确，安全管理机制也有明显的重叠，这导致了食品的安全危机专业性。当食品的危机爆发后，由于信息传递的迅捷，使得各种各种关于食品危机的消息在民间传播，但是因为消费者一般都缺乏相关的食品安全知识，使得民间产生恐慌的心理，这又使得之前的食品安全危机开始加剧恶化。因此食品安全危机有一个很重要的特征就是专业性，这一特性使得在食品危机管理深入思考。

（4） 广泛性

食品的消费量非常大，又跟我们的生活有着千丝万缕的联系，有着更为广泛的影响，也与社会及广大公众群里的联系最为紧密。因为食品与人们的生存密切相关，所以对食品安全危机事件就非常敏感。而现在随着网络媒体广泛使用，使得信息被迅速传播，一旦出现食品危机事件，就会立马引起人们的广泛关注，假如相关主体没及时妥善处理，消费者的过激反应更会更加严重和广泛，这就使得危机的程度逐步加深，有时还会引发其他的危机，解除危机的可能性也会越小。食品危机因其特点，使危机的处理与相应的管理很有难度，这不仅仅是中国的特例，许多发达国家有时也会出现这样的食品安全危机，给政府和管理部门带来了难题。

（5） 非线性

食品安全危机从产生到引起人们的关注再到出现恶劣的影响，都会经历一个复杂变化的过程，在时间和空间上都呈现出非线性的特点。从食品危机产生的角度来看，这里存在很多因素，主要有：消费因素、生物因素、技术因素、人为因素、环境因素、管理因素。从发展的角度来看，危机产生后的结果也会被各种因素影响，比如人口社会学、不同消费者的风险厌恶程度以及危机事件本身所具有的特征、媒体的影响等。

三、 建立食品安全危机管理机制

要想建立适合我国现阶段实际情况的食品安全危机管理机制，就需要结合我国食品经济体系的特殊性，考虑食品的全球危机特征。

为了能有效预防、及时控制以及消除食品安全危机所带来的后果，保障广大消费者的健康和安全，维护社会的正常秩序，各级政府机关以及社会组织等需要依法建立处理食品安全危机的整套权利配置和组织结构方面的体系制度，设计一些符合管理体系下的运作流程和方式。

食品安全危机管理机制的建立有三个原则要遵循：以食品产业链为基础，以风险分析为基础和以过程的危机管理为基础。食品安全危机管理框架主要有预警的机制、关键点管理、事后管理与危机管理评价。

（1）食品安全危机管理的基础和前提是预警

通过研究之前发生的食品安全危机事件和分析食品安全存在的风险，结合食品的安全检测系统，发现食品安全危机是可以预警的，需要建立一个融合管理、技术、分析的食品安全危机检测系统。这样可以在一定程度上避免或减少食品安全危机发生的次数以及降低给消费者、企业和社会带来的损失。并在此基础上，设立跟老人和未成年人相关的食品安全预警机制，逐渐完善整个食品安全预警系统。

1.食品安全中风险分析

风险分析是食品卫生监管工作中所用到的主要模式之一，有风险评估、风险管理和风险交流。通过事前的评估风险、明确应采用的控制措施，并将这些情况与相关利益者进行交流。该方法有利于对危害事故的控制和降低危害事故损失。

2.食品安全的预警机制

这是一个分析和评价食品安全信息的平台，根据对收集的食品信息进行分析确定对食品安全危机采取准备措施。主要包括三个方面：第一，消费群体、检测部门、医院的诊断报告、投诉、媒体报道等都是信息的主要来源；第二，分析食品可能存在的安全风险；第三，研究食品安全时间与相关历史记录。该预警机制需要注意一下几点：（1）以产业链为基础的食品安全检测技术链；（2）食品安全的分析机制；（3）建立统一协调的食品安全信息网，并对有关信息进行整合和分析。

（2）关键点的管理

对于食品危机的爆发性、非线性等特征，需要以关键点管理为要点。关键点管理处理的好坏，决定着食品危机造成损失的多少，产生影响的大小。

1.识别与判定关键点

该关键点主要是指在食品危机发生过程中具有影响力的事件和时间点。它们有：警示点（食品安全时间爆发前的具有警示性的事件），食品安全的导火索事件，拐点（既可能是好的，也可能是坏的）。

2.危机应急管理

针对食品安全危机四个主要特性，食品安全危机的应急管理一方面成立一个专门的食品安全应急管理专家组，具有信息、权威解释的公正的非营利性的公益机构。另一方面切断危害源头，对于受害者进行及时迅速的治疗。

（3）危机的善后管理

应在全国建立食品安全危机善后处理基金，对于直接的受害人进行经济上的安抚和补偿，对于发生食品安全危机的行业，也需对损失严重的企业或个人进行扶持。政府需要对产生恐慌的群众，进行心理上的安抚，主要是让公众看到政府加大食品行业监管力度的决心。

（4）食品安全危机评估管理

1.政策评估

整个食品安全危机主要包括三个过程，分别是发生、处理和善后，而每一个过程又涉及到政治、经济、文化、管理等方面的问题。事后通过对食品安全危机管理的各方面进行客观的评估，将政府在食品安全危机中的处理方法进行研究和梳理，制定食品安全危机管理政策和机制的改进方案，为下次危机的出现，制定好防御措施。

2.经济评估

在食品危机处理前后，必然会发生经济损失和物质损失。不过等食品危机过去后，应该对食品安全危机处理中涉及的成本进行评估，为以后提供准确的数据。

四、 食品安全危机管理机制的政策建议

（1）成立食品安全危机管理机构

它主要由两部分组成：一个是比较权威的公益性组织，由食品安全领域的专家构成，主要负责对于各种信息的解读；另一种是管理协调组织，是专门负责管理食品安全危机的机构，由各级政府管理。

（2）建立针对于食品安全危机的预警平台

该平台主要是以食品安全危机数据库（包括历史数据、监测数据与宏观经济的调控等数据）和信息化技术为基础。

（3）建立食品安全危机管理预案

通过制定食品安全危机管理的标准流程和建立危机管理处理预案，希望能把握食品安全的关键点。在食品安全危机频繁发生的地方，各级政府要建立专门的处理预案，以免仓促应对而带来更加严重的损失。

（4）建立食品安全危机管理的善后处理基金

可以说，每次发生范围比较广、危害比较严重的食品安全危机时都对消费者、企业和社会造成了巨大伤害，这种伤害不仅是人员的伤亡，还有企业的经济物质美誉等损失。因此建议以企业出资为主，社会集资为辅，行业协会负责主管，政府进行监督的危机管理善后资金。

总结

完善的食品安全管理机制对于社会的稳定，经济的发展，都有很大的帮助。安全的食品对于人们的日常需求，民众的生活以及政府的诚信度，都有一定的改善。“他山之石，可以攻玉”。通过对外国相对成熟的食品安全危机管理机制的学习，相信也能对我国如何建立和完善该机制有借鉴意义。

参考文献：

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篇(5)

食品产业的GDP在我国国民经济中居首位，然而我国食品安全事件频繁发生，近些年政府在此方面投入了大量资源，但效果并不显著。苏丹红事件、三鹿奶粉事件、饮料苯含量超标等食品安全事件，给食品行业乃至整个中国社会造成极其恶劣的影响。我国食品安全事件发生原因可分为技术因素和道德因素，从实际发生情况看，主要重大食品安全事件多因道德因素而起，食品产业是典型的道德行业，有形的技术问题解决起来相对比较容易，而无形的伦理道德障碍则会产生更多不利的影响，一方面导致食品产业的信任危机；另一方面直接影响食品企业本身的经济效益的提升和经营规模的扩大。 

食品经济管理专业的大学生是未来食品行业的经营管理者，其职业素养和伦理素质不仅影响到个人职业生涯的发展，更关系到我国食品产业的发展。高校是否进行食品经济管理伦理教育，对于学生在将来的经济活动中的伦理行为和伦理决策能力有深远的影响。在这方面，企业伦理学教学应该而且可以从中发挥重要的作用。 

一、高校食品经济管理专业商业伦理教育需要思考的问题 

企业伦理学属于应用伦理学的一个分支，是伦理学与企业管理学的交叉学科，这一性质决定了企业伦理学一方面要以促进企业管理为目的，另一方面则要以伦理考量为基本方法和手段。它所关注的核心问题是企业管理与经营活动如何平衡各种利益关系，以全面实现企业的责任。 

我国对于企业伦理学教学的学科体系还在不断完善中，因此，我们需要加强对该门学科的研究与对话，形成一套适合我国企业伦理学教育的教学模式。目前，大多数高校的做法是将商业伦理方面的内容融合在其他专业课程里面，用一章左右的篇幅来讲授，这表明商业伦理课程尚未引起足够的重视。企业伦理学教学必须回答三个基本问题：(1)为什么教，即企业伦理学教学的目标应该是什么？(2)教什么，即企业伦理学教学的内容应该有哪些？(3)怎么教，即企业伦理学教学的方法应该是什么? 

目前企业伦理的教学目的主要是提高学生的商业伦理认知，以知识的灌输为主。结果一个教学周期结束后，学生的商业伦理知识增加了不少，但是，伦理推理和伦理判断的能力几乎没有提高，将伦理分析的技能应用到真实的情境下作正确的决定的能力并没有提高。一个好的企业伦理学教育需要教师把握本课程的理论基础和课程设置特点，让学生在知识层面、技术层面以及价值观层面进行完善。 

国内的企业伦理学主要突出企业管理中的信息、知识与公平竞争，国内外的伦理学比较，以及跨国经营中的伦理问题，主要采用“理论+案例”的模式。国外的企业伦理学更注重全球环境中与利益相关者之间所遇到的问题，用案例的形式讨论伦理决策等经济大环境中所遇到的问题，主要采用“案例+伦理+案例”的教学方式。对于食品经济管理专业来说，就需要结合食品经济与管理专业的特点以及食品行业的特点，突出强调企业社会责任与食品产业发展、食品安全的关系等方面进行深入分析，设计符合食品经济管理专业的企业伦理课程。 

二、食品经济管理专业企业伦理课程设置的原则和教育目标 

企业伦理学课程有三个层面的问题要考虑，一是学生要肯学，学了以后，要有实质性的提升，不管精神层面的提升、知识的提升还是技能的提升；二是老师要愿教，最好能把专业教学与学科发展结合起来；三是社会要接受，符合人才培养目标。总之，在教学目标和教学原则上要能够充分体现食品经济管理专业人才培养要求和食品行业特点。 

（一）教学目标 

通过企业伦理教学，让商业伦理进入学生的大脑，要增强学生的责任感，使他们明确自身所扮演的角色和所承担的相应责任，提高学生的道德反思能力。做一个有道德的人，培养具有新商业文明的新一代食品经济管理人才。 

培养学生食品经济管理的行业伦理意识，使他们形成从企业伦理角度思考和处理问题的行为习惯，能够正确判断复杂情境中的应然关系，善于维护和平衡利益相关者的利益。 

培养学生的主动思考和推理判断能力，增加学生了解伦理问题的能力和道德推理能力，将伦理分析技术应用到企业实践中，对伦理两难问题作出正确的决定，使他们在遭遇或面对伦理困境和道德悖论时，能够运用伦理价值和原则提出富有创见的应对方案和措施。 

总之，通过企业伦理教学，培养和提升学生的企业伦理思维，从教学内容的安排和教学材料的选择，都服从于一个明确统一的目标，促进学生形成内在的责任意识、伦理意识和伦理思维判断能力。 

（二）教学原则 

1.基础理论知识的把握。只有在正确的理论指导下，学生才能更好地在企业决策中恰当处理伦理问题，对伦理道德水平进行创新。这就要求教师需要有大量的知识积累，综合经济学、心理学、社会学、哲学、管理学、统计学等多门学科，将中外著名学者的观点进行整合，依据社会环境，给学生讲解基础理论知识和学科发展趋势，同时布置理论和案例的阅读材料供学生阅读，让学生认识伦理问题的重要性，形成一定的知识储备，为解决实际问题打下理论基础。 

2.协调经济与伦理的关系。企业处理各种关系，无论就其表面还是其本质来看，都是在扮演特定的角色，承担一定的责任。在关注企业活动领域内各种复杂关系的同时，企业伦理学必须思考和辨析企业与各种利益相关者的关系，包括企业所有者、客户、员工、供应商、媒体、消费者、政府、竞争对手、公众、社会等。分析企业应该何时、何地、在什么情况下进行何种伦理决策，为企业今后的伦理问题提供伦理判断原则。对食品行业来说，在教学中就要抓住食品行业本身的特征和食品企业社会责任的特点，作出有针对性的分析。 

3.道德情操的开发。企业领导的行为方式直接影响企业的行为，如果企业领导者实行德行领导，正直廉洁、关心下属成长、遵守社会规范和仁厚诚挚，那么这种领导方式将提高员工的满意度和对企业的忠诚度。在教学中要培养学生的伦理道德能力，如何以一种公开的伦理方式行事，对下属起模范带头作用；如何在组织内有效地设立预警机制和伦理热线；如何为员工建立切实可行的伦理准则；如何开展有效的商业伦理和职业道德培训；如何设立奖惩制度使员工遵从伦理规范；如何有效地向下属灌输商业伦理价值观。总之，通过教学实践，要使学生认识到管理者在企业中的伦理责任，和对企业及员工伦理的影响，并有意识地进行伦理领导，做“经济人”和“道德人”有机统一的德行领导者。 

三、企业伦理学的教学策略 

如何采取适当的教学策略，达到企业伦理学的教学目的，是企业伦理教学的关键。 

（一）不断提高教师的综合素质 

企业伦理课的老师要懂伦理学，还要懂经济学、管理学，能融会贯通，因此，不断提高教师的综合素质是进行企业伦理教育必须面对的问题。通过定期举行教学研讨会，通过成立企业伦理学教学与研究组织，使教学与研究的交流活动能够更加正规化，也可以通过建立网站，共享相关教学资源，使教授伦理学的老师有一个相互交流的平台，而教伦理学的老师应该向教其他专业课如市场营销等专业老师传授伦理学知识。通过加强不同学科之间老师的交流，使从事企业伦理学的教师同时掌握伦理学、经济学、管理学的基本知识是可以并且应该做到的。 

   （二）加强伦理教育力度 

在课程设置中，要对在西方经济学课程中的“经济人”假设进行针对性的分析批判，使学生不仅注重经济指标，更要重视企业社会责任和个人的道德修养，分析我国食品产业出现的重大食品安全事件的根本原因是什么，对企业的影响是什么，对行业的影响是什么。 

（三）加强商业伦理教育和现实结合的力度 

我国有丰富的伦理教育资源，儒家伦理、社会主义伦理都有大量的宝贵思想可以为我国商业伦理建设实践服务。但是，这必须把商业伦理教育与食品产业健康发展紧密结合起来，不仅重视个人的职业道德教育，更要重视企业的责任教育，不能空洞说教，不然，就达不到企业伦理教育的效果。 

（四）教材选择 

作为选修课程的企业伦理学，并无统一的教学大纲和统编教材。教材往往受编写者个人兴趣、认识和篇幅等因素的影响而呈现出强烈的个性化色彩，如果只选用一种教材，就难免会使教学内容趋于简单化和片面化；而反过来选用多种教材也不太现实。最好的策略是教师根据企业伦理学的知识模块，用讲座形式覆盖主要教学内容，将教材的有关章节纳入讲座体系作为精读材料；教材中没有的内容则另外指定有关阅读材料。这样安排，除了可以最大限度地使教学内容做到合理、全面外，还在于选修课的课时一般并不充裕，教学活动在某种意义上只是给学生打开一道知识之门，好让那些感兴趣的学生可以继续探索，重在呈现知识的宽度，并不要求在知识深度上作过多挖掘。当然，这样的安排对教师也提出了很高的要求。教师一方面要对企业伦理学的知识结构形成自己的见解，并据此安排教学内容；另一方面要尽量全面掌握著作信息，选择其中最佳者作为教材，并有针对性地布置课外阅读。中国文化是我国企业伦理学教学的知识和理论价值来源之一，可以把传统文化引入课程，但是如何与现代市场经济结合需要慎重对待，如何与食品行业相融合需要深入探讨。 

（五）注重基本概念的教学，充分发挥其知识枢纽功能 

概念是特定知识系统对研究对象的独特把握方式。企业伦理学的基本概念是理解和运用企业伦理学知识的关键路径和工具，因此，教师在教学过程中应当重视基本概念的教学。可以先运用准确的语言揭示概念的本质属性，突出其关键特征，再呈现概念实例；也可以反过来，先举例再分析共同属性，最后揭示概念。 

（六）多种教学方式相结合 

教师教授商业伦理时通常使用课堂讨论、教师讲述、阅读指定课本、案例分析、商业剧情讨论、专家报告及角色扮演等教学方法。教师必须根据认知发展规律，探索有效的教学方式。教师的讲述可以帮助学生系统掌握基本的理论知识，课堂讨论可以帮助学生培训思考问题和分析问题的能力，案例分析可帮助学生分析伦理困境和发现可行的解决方案；邀请企业界的经理人员与学生分享他们在实践中面对的伦理问题以及解决方法；角色扮演法可帮助学生熟悉伦理困境情况，帮助学生透过不同的立场去讨论伦理问题而作正确决策。 

教师讲述知识传授是企业伦理学教学最基本也是最常用的方法，但离开具体情境和对现实问题富有说服力的思考，就难以吸引学生的注意力，难以激发学生的学习兴趣。案例教学无疑是行之有效的方法，教师可带动学生主动学习理论知识并运用于案例的实际操作中去，培养学生分析问题的能力和把握现实问题的主动性。此外，鼓励学生根据自己的兴趣爱好搜集企业运作过程中产生的伦理问题，或激励他们针对现代企业中普遍遇到的伦理的热点问题采用故事讨论、道德讨论等方式进行研究，并就其核心问题提出初步解决方案，再进行小组讨论。教师在此过程中强调学生的积极参与，让学生在学习中畅所欲言，在业务中掌握企业伦理学的专业知识，了解他人对企业伦理与社会价值的见解，丰富自己的道德观。教师还可以吸收学生参与教师管理咨询项目，使学生在理论与实践相结合中培养伦理选择能力、伦理判断力、伦理推理能力以及伦理评价能力。在案例讨论的过程中，教师及时给予必要的指导，将学生引入讨论的重点中来，并最终作出点评。 

除了案例教学外，老师还可以要求学生以小组为单位，在工作实践或媒体报道中选择一个热点企业伦理问题，围绕问题写成一个小组报告，包括问题描述、伦理分析等内容，然后在课堂上陈述，其他学生可以向他们提出问题。为增强学生对现实伦理问题的敏感性，可以布置个人作业，要求学生描述一个现实中的伦理问题，要求必须是自身经历或观察到的问题进行讨论。 

在教学组织中，还可以让学生置身于道德冲突的情境中，进行情景模拟和命题辩论。首先可由教师展示从管理人员在日常工作中所经历的真实事情，从中提取出案例或情景，教师不直接告诉学生该如何行动，而是让学生分成小组，通过讨论决定其伦理判断，学生每次辩论的时候，都会涉及好多企业伦理学知识，教师从中做点评引导。 

四、结语 

对食品经济管理专业的学生来说，企业伦理学的教学就是要让学生掌握企业伦理学的基础理论知识，熟悉食品行业道德职业规范，从而培养自身的伦理意识，形成自己的价值观；使他们形成从食品企业伦理的角度思考和处理问题的行为习惯，能够运用伦理价值和原则提出富有创见的应对方案和措施，体现企业伦理学教育的重要意义。 

 

参考文献: 

[1]邬勇.美国商学院的商业伦理教育及启示[J].江苏商论，2005,(4). 

[2]周祖城.面向现实问题的MBA企业伦理学教学[J].学位与研究生教育，2007,(4). 

[3]欧平、周祖城.全国MBA企业伦理学教学研讨会综述[J].伦理学研究,2008，(1). 

[4]张增田.工业企业伦理学的基本问题与教学策略[J].教育与现代化,2008,(9). 

[5]刘雪梅、宋玲、蒋春艳.对我国MBA《企业伦理学》教学模式的探讨与展望[J].当代经济，2009,(11). 

[6]柯丽敏.电子商务专业大学生商业伦理教育现状和课程设计分析[J].电子科技大学学报，2009,(11). 

 

Thinking of the Business Ethics Course of the University Student in the Food Economic Management Speciality 

 

JIANG Qi-jun 

(Economy management college,Shanghai ocean university,Shanghai 201306,China) 

 

篇(6)

[关键词] 绿色农业标准体系生产者消费者

一、问题的提出

世界农业发展出现许多问题,石油农业遇到不可克服的弊端,(1)能源浪费严重;(2)环境污染加剧;(3)减少生物的多样性;(4)人类健康受到威胁,造成农业的不可持续发展。西方国家提出替代农业――有机农业。由于有机农业产量低,价格高,适合高收入人群,不适合发展中国家,发展中国家首先解决粮食数量安全问题,中国提出绿色农业,绿色农业落实不够,以十七大“加强能源和生态环境保护,增强可持续发展能力……”为目标,造成农业的不可持续发展。基于此本文对发展绿色农业的障碍进行分析,提出对策建议,推动绿色农业持续、健康、快速发展。

二、实施绿色农业的障碍分析

1.宣传力度不够,导致消费者认识不足

认知是消费者产生购买行为的基础。只有消费者较全面地感知了某种产品消费确实能够极大化地满足其生理需要和社会需要时,才会产生积极的购买行为,并在消这费过程中通过对该产品优良特性印象的不断强化,从而形成持续性的购买激励。而消费者认知度的提高,尤其是对新事物的认知,又在很大程度上依赖于宣传推介的力度。事实上,有人有绿色消费观念,有人根本就不知什么是绿色食品。有的消费者以为绿色食品就是绿叶蔬菜;有的只知道绿色食品是无污染食品,而不太了解这些食品中蛋白质各种维生素以及矿物质元素的含量一般均高于非绿色食品,有些是低胆固醇、低脂肪、高纤维素的食品,有些含有抗癌及降血脂、降血清胆固醇、降血压的成分。据广州市统计局2001年的调查,有78.5%的人听说过绿色食品,其中24.1%的人对“绿色食品有识别标志”未听说过,具备标志识别能力的人仅占21.9%。落实到行动上,则仅有42.5%的人曾经购买过。即使是在听说过“绿色食品”的人群中,买过的人也只有54.2%。还有很多人认为,绿色食品是绿颜色的食品或纯天然的食品或保健食品、有机食品、无公害食品是不同地区的不同叫法等等。这表明“绿色食品”还未成为一种普遍的消费潮流。

2.生产者与政府、消费者信息不对称,缺乏对生产者、销售者的激励约束机制

现代西方经济学的一个重要理论是,人们的经济活动是能够寻求自身利益最大化的有理,即经济人假定。按照这一假定,生产者在追求自身利益最大化的过程中,能够通过成本――收益的比较或根据趋利避害原则来对其所面临的一切社会和目标及实现目标的手段进行优化选择。因此,在商品经济中,任何独立的商品生产者都将以追求最大利润为目标,即力求使总收益与总成本之间的差额达到最大值。总而言之,每个有理性的生产者主观上考虑的既不是社会利益,也不是自身的非经济利益,而是追求自身经济利益最大化。尽管可持续发展理论从理论思想和伦理观念上对经济人假设提出了挑战,但作为规范理论的应用,依然不能无视经济人假定这一前提条件。发展绿色农业开发绿色食品无疑将产生良好的社会效益、环境效益和经济效益。但对作为“经济人”的生产者而言,社会效益和环境效益不过是生产行为的副产品,不能构成其动力机制,而唯有经济效益才是致力追求的第一目标。

3.生产者趋利行为导致供给动力不足

现代西方经济学的一个重要理论是,人们的经济活动是能够寻求自身利益最大化的有理,即经济人假定。按照这一假定,生产者在追求自身利益最大化的过程中,能够通过成本――收益的比较或根据趋利避害原则来对其所面临的一切社会和目标及实现目标的手段进行优化选择。因此,在商品经济中,任何独立的商品生产者都将以追求最大利润为目标,即力求使总收益与总成本之间的差额达到最大值。总而言之,每个有理性的生产者主观上考虑的既不是社会利益,也不是自身的非经济利益,而是追求自身经济利益最大化。尽管可持续发展理论从理论思想和伦理观念上对经济人假设提出了挑战,但作为规范理论的应用,依然不能无视经济人假定这一前提条件。发展绿色农业开发绿色食品无疑将产生良好的社会效益、环境效益和经济效益。但对作为“经济人”的生产者而言,社会效益和环境效益不过(三)惩罚造假者的机制不健全,造成绿色食品市场的无序和混乱。

4.流通渠道不畅:产销脱节,绿色农产品优质不优价

绿色农产品面临着销售困难,这里所指的销售困难并非是指生产的绿色农产品卖不掉,而是指生产出来的绿色农产品不能优质优价,获得合理的社会回报或收益。只有少部分是以绿色农产品出售的,而大部分是以普通食品批发或市场直销,原因是缺少一个完善的绿色农产品销售系统,目前绿色农产品的销售仍沿袭普通农产品的销售老路,缺乏有效的市场建设,没有合理的市场组织,销售手段单一,没有形成一个完整的销售网络,营销手段和措施也不配套。目前,全国除北京、深圳、上海、天津等大城市建立绿色食品专卖外,大部分地区尚未形成专业化的营销网络体系。另外,中国绿色食品的生产者或经营者都把目光放在了国际市场,而怎样开发国内这个隐藏着无限商机的巨大市场,却没有在绿色农业的推动者中得到认真思考。导致产销脱节,优质不优价的现象,影响了农民的收入。

5.转换期生产成本高,经济风险大

在常规农业向绿色农业转化的过程中,有机生产实体有着不可避免的“阵痛”,主要表现为:一是绿色生产方式的前期投入较大。由于人工防治病虫害和沤制有机肥等有机生产方式用工增多,活劳动成本大幅度增加;生产基地的物质成本增加,有机肥料的供应和使用效能不能满足生产需要;技术和监管成本高,二是投资回收期较长,绿色(有机)农业需要在2～3年转型期后才允许出售其农产品,增加了生产者的经济负担。从总体上说,在转换期间,多数情况下,生产者的收入是下降的,转换完成后,绿色农业生产方式将对农户收入的增加有益。

6.政府支持力度不够

要搞好绿色农业,必须有三方面的积极性――政府、生产者、消费者三方面的积极性,要照顾到这三方面的利益,还有利益集团的矛盾要协调。

美国著名经济学家拉坦有一句话值得深思:如果不能从技术和政策机制两方面进行设计,农业生产的可持续发展将是一种充满诗意的夸夸其谈。绿色农业的正外部性特点导致生产者的积极性不高,绿色食品成本高于普通食品成本,因为生产绿色食品除正常成本之外还有外部成本(包括选用生产资料的成本费用、选择食品产地的成本费用、产地环境监测的成本费用、绿色加工、包装、标签、储运的成本费用、其他成本费用――申请绿色食品标志费和标志使用费、年检、续展认证费、绿色农业技术的研发和推广应用费、人员培训费等),绿色食品的价格高于普通食品的价格部分即外部成本应该由政府通过政策制定解决,不能由自己负担,导致优质不优价,农户无法直接受益,承担了成本而减少收益。生产者的风险高,政府没有制度创新,解决风险问题。

另一方面,从消费者角度考虑,消费受收入、文化层次限制,因为绿色食品价格高于普通食品价格,有消费能力的人群存在如下问题:绿色农产品的差异性往往难以用肉眼辨别,导致良莠难辨,消费者对生产厂家的信任持怀疑态度,没有营销网络,购买市场没有检测系统,消费者平肉眼难以辨别真伪。政府相关部门没有制定政策解决这些问题,导致消费者积极性不高。还有一部分消费者的消费水平没有达到一定程度,接受不了绿色食品价格。

总之,政府对绿色农业支持不够,处于“只管不扶”的状况,质量保证监管体系不健全,使不法商贩有了假冒的可乘之机,出现“劣币驱逐良币”的现象,损伤了消费者和生产者的积极性,影响了绿色农业的健康发展,政府尽管对其发展持鼓励提倡的积极态度,但仅限于口号而并没有落实到具体的扶持政策措施上。

7.标准体系建设和检测工作均不到位

我国目前标准体系建设和检测工作不能满足农业生产发展的需要,农产品生产标准、质量标准数量少,适用性差,使很多农产品的生产和质量检测无据可依。另外,已有标准执行难。据农业部有关专家介绍,我国食品标准、行业标准、地方标准、企业标准等四级构成。目前我国已制订了包括各类食品产品标准、食品污染物和农药残留限量标准、食品卫生操作规范在内的众多标准。但从暴露的案例来看,不少标准没有得到有效执行。有关部委权威人士分析认为,标准“执行难”的原因很复杂。主要是标准分散交叉,缺乏协调机制。目前的各类食品标准分散于农业、质监、卫生等六七个部门,无公害农产品、绿色食品、有机农产品、“QS”(质量安全)制度等,多种标准在市场上往来冲突,不仅云里雾里,就连企业也不知其里。

多人监管,造成了“谁都管不好”的局面,出现了一些监管的“真空地带”出了问题后,又互相推诿,或默不作声,这种局面必须尽快通过体制创新得到扭转。

三、实施绿色农业的对策建议

1.加强宣传,提高全民环保意识和绿色消费意识

提高人们的生态环保意识,加强人与自然的和谐,提高国民的社会道德水平,杜绝假冒伪劣产品以及有毒、有损人体健康的产品充斥市场,从“以财为本”转为“以人为本”,从“以物为本”的发展观转变到“以人为本”的发展观上来。现在绿色消费虽然已开始成为一种趋势,但并非每个人都有这种意识,由于知识水平、收入水平、社会阶层等的差别,在对绿色消费的认识上也存在很大的差异,所以要通过广播、影视、报刊等各种形式宣传环保和绿色农业知识,积极倡导绿色消费,加强环保和绿色农业及绿色产品知识的培训,提高管理者、科技人员、劳动者素质。培育和建立一支素质高、业务精的农业生态保护技术人才及执法队伍。

2.政府加大扶持、形成绿色农业的支持制度

欧、美、日的有机农业发展速度之快得以政府的大力支持。而我国政府扶持力度不够,只是制定标准,规则等方面,而对绿色农业企业和农民没有真正的支持同时对绿色农业技术研究的相关费用、推广费用和农民应用新技术的风险、环境监测成本,市场监管等流通管理系统没有纳入到财政预算,对绿色农业生产者承担的环保成本政府没有补偿,对绿色农业产生的外部性问题,政府没有加大力度解决,没有制度创新。因此,要加快绿色农业的发展,使绿色农业制度化、规范化和持续化,从中央到地方各级政府都要从环境效益、社会效益和经济效益角度出发,加大对绿色农业生产经营者资金支持力度,加快技术研究、转化速度,加大市场监管力度,充分调动广大农民的积极性,使绿色农业健康、快速地可持续发展下去。

3.加强管理,建立规范严格的绿色农业管理体系

绿色农业的终端产品是绿色农产品,是否赢得消费者的信赖,认证的水平和准确度是关键。首先,加强对认证机构的监督与资格评审,提高它们的素质,加强立法,防止认证机构寻租,维护正常的市场秩序,防止和减少市场上“劣币驱逐良币”的现象的出现,保护绿色农产品生产者的正当利益不受侵害。其次,建立并完善“双层申请、双向调查、双审认定、发证监管”的严格规范的绿色食品认证管理制度,加强绿色食品的整体质量水平建设,树立良好的市场信誉,加强发展。

4.加快立法,建立完善的绿色食品标准法规体系

欧、美、日有机农业标准不仅包括生产过程管理方面的要求,还延伸到收获、加工和包装、标签等方面的要求,为有机农业的规范化发展提供了法律依据。而我国绿色农产品及其加工食品的标准与国际标准并不接轨,政出多门,多失管理,几个部门争相出台办法,标准制定成了相关管理部门的垄断资源,以此为其谋取部门利益。首先应参考和根据CODEX所制定的有机农产品标准;在我国建立一套与之相协调的绿色农产品及其加工食品标准及相应的认证程序和标志管理模式,其次,改革现行的由国家环保总局、国家质量监督检验检疫总局、农业部分别管理有机食品、无公害农产品和绿色食品的管理体制,明确一个部门负责制定绿色农产品的标准、认证程序和标志管理,再次,新的绿色农产品认证和标志管理办法,应做到标准公开、程序透明、标志管理科学。

5.拓展流通,采取灵活多样的农产品销售渠道

在绝大多数农产品购销体制已经开放,农产品总量相对供过于求,许多地区出现农产品销售难的今天,找出适当的办法提高销售渠道的销售能力、拓宽绿色食品销售渠道。为此,必须大力发展流通,采取专业市场销售、销售公司销售、合作组织销售、销售大户销售、农户直接销售、网络销售、超市销售、专卖店销售等销售渠道。

四、结束语

通过上面分析可看出,绿色农业实施有许多障碍,既有来自生产者的障碍也有来自消费者和政府制度建设方面的原因,为了使绿色农业持续、健康、快速发展,政府必须加大扶持力度,加强管理建立规范严格的绿色农业管理体系,加快立法建立完善的绿色食品标准法规体系。

参考文献

[1]王绍凤:绿色食品的环境成本及其价格制定[J].价格理论与实践,2008,5

[2]尚杰:绿色食品与农业可持续发展研究[D].西南农业大学博士学位论文,1999

篇(7)

【关键词】食品安全；食品质量管理；食品安全区域化管理

食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，是一种与人类健康有着密切联系的特殊有形产品，具有特殊性和重要性，因此食品的质量与安全成为世人关注的焦点，它直接关系到人民的身体健康和生命安全。

食品安全是指对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保。食品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是老百姓生存最基本的要求。如果不注意加强质量管理，很容易造成食品污染，从而损害消费者的权益，危害其身体健康，因此对食品安全的管理成为当今我们的重要任务。

随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，在政治社会多元化的今天，贫富差距依然存在，现行法律法规尚不足以确保食品安全达到统一标准，所以我们目前乃至今后一段时期的必然选择就是对食品安全实施区域化管理。现我就食品安全的区域化管理谈一点微薄的见解。

一、食品安全区域化管理的必然性

人类火的发明揭开了食品安全管理的序幕，之后人们围绕食品安全管理一直不断的进行探讨和研究，直至步入20世纪，继欧共体1964年（64/433/EEC指令）制定了《关于鲜肉生产好销售的卫生管理》之后，1969年联合国食品法典委员会又制定出台了《食品卫生通则》，从此食品安全管理逐步迈向规范化、科学化、法制化管理的轨道，这时就必须进一步明确责任主体，依靠政府的推动，也就是要实施食品质量安全监督工作，以技术手段实现食品的综合管理和行政执法两大职能。

食品质量管理是食品工业企业管理的中心环节，是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。加强食品质量管理是确保食品安全的必要条件。由于不同地区经济文化存在的差异和社会治理结构的不同，在现阶段及今后一段时期内，不同区域的食品安全状况不可能完全一致。因此，要想做好食品质量安全监督工作，更好的保障人类身体健康，在政府的主导下加强食品安全区域化管理或实施区域认证制度成为历史发展的一种必然趋势。

二、食品安全区域化管理的根本性

食品安全的风险不仅来自于食品的加工和流通环节，更重要的也是我们容易忽视的风险则来自于食品原料在种养殖环节造成的污染。而现行的食品安全源头管理理念和“公司+基地+标准化”的管理模式，仅仅为我们提供了一种思维方式和在特定条件下的运行机制，并没有解决食品安全的根本问题。因此，要从根本上加强对食品安全风险的控制，解决食品安全的根本问题，就要建立一种覆盖整个食物链的食品安全控制体系。而区域化管理体系的建立就是基于这一出发点开展的探索和尝试，其目标是“建立一个体系，构筑三道防线”。我们所谓的“一个体系”指的是建立一个由政府主导的能够覆盖整个食物链各环节的食品安全控制体系，具体模式为“政府主导，科学引导，龙头带动，部门联动，全民行动”。“三道防线”指的是在食品安全区域化管理体系逐步建立和完善的基础上，在区域内采取三项具体控制措施，一是对区域内的种养殖基地进行合理规划布局，加强食品原料的源头控制，构筑食品安全的第一道防线；二是对区域内的食品加工企业实施巡回监督，加强食品生产加工过程的安全卫生控制，构筑食品安全的第二道防线；三是通过残留监控计划的实施以及企业和区域实验室的检测把关，掌握食品安全风险的动态信息，及时采取风险控制措施，构筑食品安全的第三道防线。

通过“一个体系”的建立和“三道防线”的构筑，消除食物链各环节可能存在的食品安全隐患，把食品安全风险控制在最低程度。因此可以说，食品安全的区域化管理是食品安全的治本之举。

三、食品安全区域化管理的实践性

我国是一个人口众多的社会主义发展中国家，农村人口仍占多数，我们的基本国情决定了发展农村经济的必要性，但我国农业基础薄弱，农村经济发展滞后的现实促使我们努力探索“走中国特色农业现代化道路”。而建立和完善食品安全区域化管理体系，本身就是对中国特色农业现代化道路的有益探索，它对新农村建设的推动作用主要表现在以下几方面。

（一）促进食品产业链的健康发展，加强企业与农民合作，以工促农，以城带乡，促进城乡一体化新格局的形成；

调整企业产品结构，推动农产品的优化，最大限度的开发和保护土地资源，提升土地使用价值；

（二）对政府资源优化配置，实现政府管理与服务职能的新突破，统一负责食品产业链各环节的组织、协调及管理工作；

（三）建立农业生产技术咨询服务机制，统一规划布局区域内检测实验室，建立和完善农业生产物资的配售机制，优化配置农业社会化服务资源，进一步完善农业社会化服务体系。

食品工业是人类的生命产业，目前我国食品工业总体发展水平还比较低，农产品加工率不高，产品结构不合理，生产技术水平还有待提高，应健全食品工业质量安全监督检测体系，确保食品安全。

实施食品安全区域化管理，搞好食品安全质量管理有助于提高食品企业的经济效益，减少原材料的消耗和生产过程中一些不必要的浪费，有效提高经济效益；有助于保障消费者的身体健康。

综上所述，构建一套适合中国国情的食品安全区域化管理新模式是我们目前的主要任务，是我们确保食品安全的重要手段，是我们对广大消费者负责的重要体现。

【参考文献】